第一篇：鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作匯報(bào)

狠抓四項(xiàng)措施落實(shí) 助力矛盾糾紛化解

－****縣**鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作匯報(bào)

**鎮(zhèn)是****縣的城關(guān)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)下轄**個(gè)村、*個(gè)社區(qū)，總?cè)丝跒?***萬人，近年來，由于城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快，征地拆遷以及外來務(wù)工人口的增多，各類矛盾日益凸顯。**鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心整合綜治、司法、信訪、民政、公安等部門資源，以提升群眾安全感和滿意度為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安**”為載體，促使矛盾糾紛化解工作取得明顯成效。

一、落實(shí)矛盾糾紛信息排查報(bào)送制度

建立鎮(zhèn)村組三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，村、社區(qū)每周排查一次，每半月上報(bào)一次排查信息，深化網(wǎng)格化管理新模式，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在矛盾糾紛排查中的第一線作用，為網(wǎng)格員配備了社管通手機(jī)，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)送、早化解，將矛盾糾紛排查化解工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來。健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)信息匯集分析研判，遇到重大不穩(wěn)定隱患要求立即上報(bào)，同時(shí)對(duì)一般矛盾糾紛和重點(diǎn)矛盾糾紛進(jìn)行分類梳理，建立臺(tái)賬，今年以來，共排查城鄉(xiāng)建設(shè)管理、鄰里糾紛、交通事故、婚姻關(guān)系等各類矛盾糾紛170件，調(diào)處168件，調(diào)處成功率達(dá)到98.8%。

二、實(shí)行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則

明確各村、社區(qū)人民調(diào)解員為矛盾糾紛排查化解直接責(zé)任人，鎮(zhèn)雙聯(lián)系部門負(fù)責(zé)人、支部書記為直接責(zé)任人，對(duì)重大矛盾糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。按照矛盾類型成立了城市征拆組、城郊征拆組、民政救助組、物業(yè)管理組等6個(gè)矛盾調(diào)處工作組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一責(zé)任人，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，涉及多部門的疑難重大矛盾糾紛實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。明確規(guī)定一般矛盾糾紛要在一個(gè)月內(nèi)結(jié)案，重大疑難矛盾糾紛要在三個(gè)月內(nèi)結(jié)案，對(duì)各村、社區(qū)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行定期通報(bào)考核，考核結(jié)果納入年底目標(biāo)責(zé)任考核。

三、推行矛盾糾紛三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

堅(jiān)持將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，強(qiáng)化了調(diào)解職能，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，減少了群眾訴累，節(jié)約了司法成本，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾糾紛，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接待來訪群眾，同時(shí)邀請(qǐng)兩代表一委員及老干部參與矛盾化解，提高矛盾糾紛調(diào)處化解的時(shí)效性和成功率。

四、弘揚(yáng)法治理念和法治精神

結(jié)合“法律六進(jìn)”等工作，組織了綜治、司法、計(jì)生、民政、婦聯(lián)、社保等多個(gè)部門在時(shí)代廣場(chǎng)、中山菜市場(chǎng)等居民聚集區(qū)開展了法制宣傳活動(dòng)。在陽光新城等安置小區(qū)門口開展了農(nóng)民工維權(quán)法律援助專題宣傳活動(dòng)，提高居民的法制素養(yǎng)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造良好的法制氛圍。為弱勢(shì)群體提供法律援助，2014年**鎮(zhèn)共接待法律咨詢***余人次，接待來訪群眾***余人次，受理法律援助案件**件，做到一手抓法制宣傳，一手抓法律服務(wù)，相互促進(jìn)，積極引導(dǎo)群眾依法維權(quán)。

第二篇：矛盾糾紛排查調(diào)處工作匯報(bào)

政司[2007]4號(hào)

政和縣矛盾糾紛排查調(diào)處 司法所規(guī)范化建設(shè)工作自查報(bào)告

今年以來，我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，以強(qiáng)化法律宣傳、法律服務(wù)、法律保障為載體，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作和司法所規(guī)范化建設(shè)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和“平安政和”創(chuàng)建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、完善工作機(jī)制、提高工作實(shí)效，及時(shí)排查和化解不穩(wěn)定因素，為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我縣矛盾糾紛排查調(diào)處和司法所規(guī)范化建設(shè)工作情況開展自查如下：

一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作

（一）主要成效

按照閩人調(diào)（2007）1號(hào)和南人調(diào)（2007）1號(hào)文件的安排部署，在全縣組織一次集中大排查、大調(diào)處活動(dòng)，堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓，堅(jiān)持 維護(hù)穩(wěn)定“一把手”負(fù)責(zé)制，與平安建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署，同檢查、同考核，定期研究維穩(wěn)對(duì)策和措施，及時(shí)將矛盾化解在基層，今年1—3月份，全縣共排查各類矛盾糾紛184件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功180件,成功率97.8%，防止群體性上訪2件，涉及97人，防止群體性械斗1件，涉及人數(shù)80人，全縣無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性械斗事件，無糾紛積案引發(fā)惡性事件，無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，群眾安全提高，基層基礎(chǔ)扎實(shí)，調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全，調(diào)解水平提升。有力地維護(hù)了全國(guó)全省“兩會(huì)”期間全縣社會(huì)穩(wěn)定。

（二）主要做法：

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署矛盾糾紛工作。為切實(shí)解決新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，確保社會(huì)安定穩(wěn)定，縣委政府高度重視，把開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為政法綜治工作的第一要?jiǎng)?wù)擺上重要議事日程，堅(jiān)持每季召開一次專題會(huì)議研究部署矛盾糾紛工作，每半年召開一次穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)，每月召開一次縣委或政府辦公會(huì)議研究解決重大信訪問題，對(duì)重大矛盾糾紛和信訪問題，縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，堅(jiān)持每月安排4位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪，縣委五套班子成員分別掛鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下訪解決重大矛盾和信訪問題。縣綜治委成立了指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由20多個(gè)縣直相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。今年來，根據(jù)省、市的文件精神，我們結(jié)合縣情實(shí)際，認(rèn)真研究制定了《關(guān)于在春節(jié)及全國(guó)全省兩會(huì)期間集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實(shí)施方案》，組織召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治委成員單位主要負(fù)責(zé)人參加了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)員會(huì)，對(duì)開展這項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員，部署?？h直黨委綜治委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，形成了黨委 領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管，社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)的排查調(diào)處工作格局。

2、健全機(jī)制，促進(jìn)矛排工作規(guī)范運(yùn)作。

我們堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、重心下移、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”的工作思路，不斷完善機(jī)制建設(shè)，健全預(yù)防機(jī)制、分析機(jī)制、處臵機(jī)制?？h委政府出臺(tái)了《關(guān)于因事故或糾紛等問題引發(fā)集體上訪的處臵工作機(jī)制的通知》和《關(guān)于處臵信訪人在縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口聚集上訪的工作預(yù)案》，對(duì)涉及人數(shù)較多的突發(fā)重大矛盾糾紛針對(duì)不同情況，不同類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，研究處臵方法，形成統(tǒng)一指揮，功能齊全，反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處臵機(jī)制，確保依法果斷有效處臵。此外，我們還建立完善了預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)等機(jī)制，完善了信息報(bào)送，掛牌督辦，跟蹤反饋，建檔立冊(cè)等制度，逐步形成了一套行之有效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。

3、突出重點(diǎn)，著力排查化解矛盾糾紛。

矛盾糾紛排查調(diào)處工作涉及面廣，我們采取多種形式。一方面突出排查涉及林改、征地拆遷、企業(yè)改革等方面的矛盾糾紛和可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、異常訪和群體性事件的矛盾糾紛，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。另一方面在全國(guó)“兩會(huì)”期間，集中排查化解涉及三農(nóng)問題，黨委政府的重大決策和改革問題、群眾的根本利益問題以及涉法涉訴上訪等問題進(jìn)行，有力地維護(hù)了全國(guó)“兩會(huì)”期間社會(huì)和諧穩(wěn)定；再一方面我們注重抓好重點(diǎn)問題的排查化解，對(duì)事關(guān)全局的重要問題，實(shí)行包人、包案、包時(shí)間、包措施、包責(zé)任的辦法解決。

4、重心下移，完善基層調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。一是完善覆蓋全縣的縣、鄉(xiāng)、村、警務(wù)區(qū)、“二會(huì)”、村民義務(wù)聯(lián)防五級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，將矛盾糾紛預(yù)防機(jī)制延伸到基層，實(shí)現(xiàn)抓 早、抓小、抓苗頭，及時(shí)掌握各類糾紛動(dòng)態(tài)信息，目前我縣已建立各類調(diào)委會(huì)147個(gè)，其中村（居）調(diào)委會(huì)130個(gè)，行業(yè)性調(diào)委3個(gè)，企業(yè)調(diào)委會(huì)3個(gè)，區(qū)域性調(diào)委會(huì)1個(gè)，全縣已有90%的調(diào)委會(huì)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)。二是推行駐村特派員制度，鞏固基層調(diào)解組織力量。把年富力強(qiáng)的干部派駐到行政村，與原單位脫鉤專抓政法綜治工作，協(xié)同抓好計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、黨建等方面的工作，他們利用人熟、地熟優(yōu)勢(shì)，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，上報(bào)各種信息，提高了解決社會(huì)矛盾的實(shí)效性。三是構(gòu)筑社會(huì)矛盾防范體系，我縣在創(chuàng)建區(qū)域性調(diào)委會(huì)活動(dòng)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)了鎮(zhèn)前與周寧、澄源與壽寧、楊源與屏南、石屯與建甌、東平與建陽等縣、市、省際邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)，構(gòu)建了我縣縱向到底，橫向到邊的的社會(huì)矛盾防控體系。并形成了長(zhǎng)效機(jī)制，有效地預(yù)防了邊界地區(qū)糾紛難調(diào)解而引發(fā)赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生，促進(jìn)了邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化交流和居民和睦相處。

此外，我們還積極研究探索，努力在機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫。去年以來，我縣在石屯鎮(zhèn)償試運(yùn)用民主聽證方式解決當(dāng)前農(nóng)村因村務(wù)、林改、低保、水利水電開發(fā)、鄉(xiāng)村公路硬化引發(fā)的矛盾糾紛取得良好成效。目前，我縣正準(zhǔn)備推廣運(yùn)用民主聽證方式解決重大疑難矛盾糾紛的成功做法。

5、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)，構(gòu)筑大調(diào)解工作新格局。

我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，精心組織構(gòu)筑了以信訪局的矛盾糾紛接訪，綜治、司法行政的矛盾糾紛排查和人民調(diào)解組織的糾紛調(diào)處三大職能為基礎(chǔ)，由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)綜治委組織協(xié)調(diào)，對(duì)各部門分散的調(diào)解資源進(jìn)行整合,形成聯(lián)動(dòng)協(xié)作的工作局面,提高調(diào)處工作的效力,在加強(qiáng)聯(lián)調(diào)的同時(shí),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,按照定 責(zé)任、定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限的五定要求，制定出包括矛盾糾紛性質(zhì)，類別、原因、責(zé)任單位及責(zé)任人等內(nèi)容的工作明細(xì)表，將責(zé)任落實(shí)到部門、單位、落實(shí)到人、各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，形成合力，有效化解了一批疑難糾紛。另外，我們還成立了交通事故、安全生產(chǎn)、醫(yī)療糾紛、意外傷亡、林業(yè)糾紛等處臵工作五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門處臵突發(fā)性、群體性事件。

6、梳理分類，準(zhǔn)確掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

我們根據(jù)各部門,各單位排查出來的各類矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真分析，按照輕重緩急進(jìn)行梳理篩選和分類，逐一分析原因，找準(zhǔn)突出問題和調(diào)處工作的切入點(diǎn)，并分別提出切實(shí)可行的調(diào)處意見，為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)。針對(duì)今年我縣各單位排查出來的各類矛盾糾紛分析；糾紛類型：以山林糾紛、婚姻糾紛和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛為主；其主要原因：一是當(dāng)前農(nóng)村集體林權(quán)改革還在進(jìn)行中，發(fā)生山林邊界、權(quán)屬糾紛多；二是近些年外出務(wù)工人員多，由于城鄉(xiāng)差距和婚姻觀念轉(zhuǎn)變導(dǎo)致離婚糾紛多；三是我縣興建許多水電開發(fā)項(xiàng)目，引發(fā)當(dāng)?shù)卮迕衽c業(yè)主之間征地拆遷、林地、農(nóng)田淹沒補(bǔ)償?shù)燃m紛多；針對(duì)我縣矛盾糾紛的特點(diǎn)、類型以及發(fā)生的動(dòng)向、規(guī)律，下階段我們將以開展“平安政和”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作，在化解矛盾糾紛上主要采取以下措施：一是對(duì)重大矛盾糾紛繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦，對(duì)于全縣社會(huì)穩(wěn)定分析出來的重大疑難矛盾糾紛實(shí)行縣級(jí)掛牌督辦，按要求逐一抓好落實(shí)。縣綜治委將適時(shí)組織相關(guān)部門到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）督查矛盾糾紛調(diào)處情況，每季度召開重大疑難矛盾糾紛調(diào)處分析會(huì)，共同商討維穩(wěn)對(duì)策。二是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，情況復(fù)雜的村（居）由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)縣直有關(guān)部門人員 組成調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)一步掌握糾紛動(dòng)態(tài)，模清矛盾糾紛發(fā)展規(guī)律，為更好解決各種矛盾提供決策依據(jù)；三是進(jìn)一步加大有關(guān)林業(yè)、土地等法律法規(guī)的宣傳教育力度，加強(qiáng)基層調(diào)處力量，積極引導(dǎo)群眾通過協(xié)商或通過法律渠道解決問題，減少和預(yù)防集體上訪，防止矛盾糾紛激化，促進(jìn)全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全人民調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)鞏固完善全縣五級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)長(zhǎng)期堅(jiān)持，有所創(chuàng)新，注重實(shí)效的原則，著實(shí)抓好調(diào)解組織建設(shè)和人民調(diào)解員隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)提高整體工作能力和調(diào)解水平。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮駐村特派員作用，精心構(gòu)筑社會(huì)矛盾防控體系，促進(jìn)人民調(diào)解工作向更高的層面邁進(jìn)。

（三）當(dāng)前存在的主要問題

我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題。一是涉及山林承包，山林權(quán)屬爭(zhēng)議等引發(fā)的矛盾糾紛仍然是影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要因素；二是隨著我縣境內(nèi)許多水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的陸續(xù)開工，涉及工程建設(shè)的征地、拆遷、工程轉(zhuǎn)包以及農(nóng)田、山場(chǎng)補(bǔ)償?shù)葐栴}成為影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題。如我縣重點(diǎn)工程下溫洋電站庫區(qū)村民移民后遺留的系列問題，可能引發(fā)不穩(wěn)定因素；三是基層基礎(chǔ)比較薄弱，有些地方基礎(chǔ)差，社會(huì)穩(wěn)定的有效防控體系和運(yùn)作機(jī)制還沒有完全建立起來，群防群治工作有不少薄弱環(huán)節(jié)，第一道防線沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì)于當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素和問題，我們將進(jìn)一步作深入細(xì)致的研究分析，采取有利的措施，逐一進(jìn)行調(diào)處，切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、司法所規(guī)范化建設(shè)工作

（一）基本情況

我縣共轄5個(gè)鄉(xiāng)4個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)街道，共設(shè)10個(gè)司法所?，F(xiàn)有辦公用房20間，面積約380平方米，10部電話，5輛摩托車，1臺(tái)電腦?？h機(jī)構(gòu)編制委核定我縣10個(gè)司法所行政編制共16名，現(xiàn)有司法助理員8名，（二）主要做法和成效

我縣司法所于1998年全部掛牌建所，作為縣司法局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣司法局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙重領(lǐng)導(dǎo)、以司法局為主的管理體制?？h政府按現(xiàn)有司法助理員人數(shù)核拔人頭經(jīng)費(fèi)每年1500元；去年我縣相繼收到閩司（2006）147號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的通知》和閩財(cái)行（2006）36號(hào)《關(guān)于基層司法所經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)問題的通知》文件后，我局非常重視，立即行動(dòng)，按照文件精神要求抓好落實(shí)。一方面，組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神并傳達(dá)貫徹到各司法所及司法助理員；另一方面，結(jié)合當(dāng)前我縣基層司法所建設(shè)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)，及時(shí)與縣委組織部、政法委、機(jī)構(gòu)編制委、人事局、財(cái)政局協(xié)調(diào)和溝通，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到文件精神上來。結(jié)合實(shí)際，制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的意見》，對(duì)我縣司法所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分進(jìn)行規(guī)劃，報(bào)縣委政法委審定?？h委政府針對(duì)我縣司法助理員缺編問題同意給予解決。今年計(jì)劃招收公務(wù)員2名；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中調(diào)劑3名充實(shí)到司法所，確保每個(gè)司法所有1至2名司法助理員來保證工作正常運(yùn)作。

針對(duì)副科級(jí)司法所所長(zhǎng)配備問題，縣委、政府、組織部根據(jù)我局匯報(bào)和上級(jí)文件精神，明確同意給予配備司法所副科級(jí)所 長(zhǎng)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆時(shí)同步進(jìn)行,但要嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格考核。我縣配備司法所副科級(jí)所長(zhǎng)主要通過三種形式進(jìn)行。一是從現(xiàn)任司法所所長(zhǎng)中，按德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)突出的原則，推薦擔(dān)任副科級(jí)所長(zhǎng)；二是從局機(jī)關(guān)股（室）中，把工作表現(xiàn)突出、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員推薦到司法所擔(dān)任副科級(jí)所長(zhǎng)；三是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備優(yōu)秀干部中選拔擔(dān)任副科級(jí)所長(zhǎng)。去年八月中旬，我縣縣委政法委已組織考核組對(duì)現(xiàn)任四個(gè)司法所長(zhǎng)和五個(gè)股長(zhǎng)進(jìn)行考核，對(duì)表現(xiàn)出色的向組織部門推薦擔(dān)任副科級(jí)所長(zhǎng)，同時(shí)對(duì)四個(gè)副所長(zhǎng)進(jìn)行考核，對(duì)能勝任工作的給予任命所長(zhǎng)。

（二）存在的困難和問題

1、我縣屬省定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，享受省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣，經(jīng)濟(jì)非常薄弱，要將司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，有一定難度。

2、司法助理員缺編，難以在較短時(shí)間內(nèi)解決。由于我縣財(cái)政困難，全縣總編制數(shù)已滿，僅能分期分批解決；若從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍中調(diào)劑解決，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)中現(xiàn)有的公務(wù)員年齡偏大，年青的又屬事業(yè)編制，不符合相關(guān)規(guī)定，為此，一時(shí)難以進(jìn)編充實(shí)，在一定程度上制約了司法所各項(xiàng)工作的正常開展。

政和縣司法局 2007年3月19日

第三篇：鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作匯報(bào)材料

某某鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作匯報(bào)材料

一、組織建立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況

一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)。成立鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書記任擔(dān)任，明確鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓矛盾糾紛排查工作責(zé)任，鎮(zhèn)綜治辦牽頭協(xié)調(diào)，職能部門各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)的工作格局。各村也成立了由村支部書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是狠抓分析研判環(huán)節(jié)。按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作目標(biāo)，建立矛盾糾紛排查調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度，矛盾糾紛分析研判制度，鎮(zhèn)每半月、村每周至少召開一次矛盾糾紛排查化解分析會(huì)，對(duì)排查出的矛盾糾紛整理歸類、分析研判，逐件研究對(duì)策，落實(shí)調(diào)處責(zé)任，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處置、不升級(jí)。

三是狠抓排查化解環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)、片、村三級(jí)綜治機(jī)構(gòu)分別成立了矛盾糾紛調(diào)解協(xié)調(diào)中心、片調(diào)解中心、村調(diào)解站，建立了覆蓋鎮(zhèn)、片、村、企事業(yè)單位的人民調(diào)解組織。各級(jí)調(diào)解組織建立了工作臺(tái)賬，組建了調(diào)解員隊(duì)伍，專抓矛盾糾紛排查調(diào)解工作，形成了覆蓋鎮(zhèn)、村的縱向調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。不斷完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解機(jī)制，建立了聯(lián)結(jié)人民調(diào)解組織、基層政法單位的橫向調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)共設(shè)立1個(gè)指導(dǎo)調(diào)解中心、7個(gè)片調(diào)解中心、23個(gè)村調(diào)解站。止目前，全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛7起，調(diào)處化解6起，調(diào)處率達(dá)87%（1起正在調(diào)解）。四是狠抓聯(lián)合調(diào)處環(huán)節(jié)。突出矛盾糾紛排查調(diào)處的主體作用，依托村鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)、村人民調(diào)解委員會(huì)，實(shí)行“532”工作模式（即50%的矛盾糾紛化解在村、30%的矛盾糾紛化解在鎮(zhèn)、20%的矛盾糾紛通過司法秩序化解），全領(lǐng)域、深層次地化解矛盾糾紛，排查出一起調(diào)處好一起，切實(shí)做到不積壓，不延誤。

二、經(jīng)費(fèi)投入情況

鎮(zhèn)聘用3名“五老人員”作為專職調(diào)解員，并安排整修專門辦公場(chǎng)所，配備電腦、打印機(jī)、桌椅等設(shè)施。（1名老黨員、2名老干部）各村選聘2名老同志負(fù)責(zé)專職調(diào)解工作，并安排到各村矛盾調(diào)解室工作。所聘用人員鎮(zhèn)所聘2名專職調(diào)解員按每人每月1500元財(cái)政列支，村級(jí)專職調(diào)解僅有3個(gè)村列支。其它村由于村集體困難，多數(shù)所聘用人員均為義務(wù)調(diào)解，暫無工資待遇。（原因因今年秸稈禁燒各村雇用人員、機(jī)械及農(nóng)戶還田、耕耙投入大）

第四篇：經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作匯報(bào)

收到省綜治委《關(guān)于認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志主要批示精神，深入開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要通知》的傳真后，廣水市綜治委根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)***批示精神和上級(jí)總體部署和要求，認(rèn)真組織開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，取得階段性成效。

一、高度重視，周密部署，認(rèn)真組織開展經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作

一是思想認(rèn)識(shí)到位。接到上級(jí)傳真通知后，市綜治辦主任徐光普非常重視經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認(rèn)識(shí)到5月1日發(fā)生在吉林通化市如家快捷酒店因經(jīng)營(yíng)權(quán)之爭(zhēng)導(dǎo)致縱火發(fā)生，至10人死亡，35人受傷的事件，性質(zhì)非常惡劣，手段極為殘忍，第一時(shí)間向市委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，市委常委、政法委書記、公安局長(zhǎng)楊春玉作出批示：“這次事件令人震驚，性質(zhì)惡劣，各地各部門和行業(yè)組織要堅(jiān)決按照中央領(lǐng)導(dǎo)批示和上級(jí)要求，采取有效措施，深入排查調(diào)處各類矛盾隱患，強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控，杜絕類似事件發(fā)生”。

二是工作安排到位。6月3日，市綜治辦召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處綜治辦主任工作會(huì)議，專門安排部署經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。成立了由市委常委、政法委書記楊春玉同志任組長(zhǎng)，市委政法委常務(wù)副書記丁練兵，市委政法委副書記李德華，市綜治辦主任徐光普，市公安局副局長(zhǎng)吝福銘同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門為成員的經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直各部門、行業(yè)組織也相應(yīng)成立了工作專班，安排人員，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

三是工作開展到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處依托綜治維穩(wěn)中心，組織工作組27個(gè)，發(fā)動(dòng)群眾6600多人次，深入到村組、社區(qū)、賓館、超市、旅館、網(wǎng)吧、學(xué)校、企事業(yè)單位等地和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域采取拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛，做到隱患排查清楚，突出問題掌握清楚，糾紛原因調(diào)查清楚，重要對(duì)象登記清楚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已排查出鑫天地房地產(chǎn)，國(guó)際現(xiàn)代城非法集資遺留問題，郝店鎮(zhèn)鳳凰村山場(chǎng)拍賣，郝店鎮(zhèn)老政府土地拍賣，廣水市第一建筑公司破產(chǎn)清算遺留問題，廣水市電線電纜公司工程質(zhì)量問題，原湖北省風(fēng)機(jī)廠、廣水市化工廠改制遺留問題，廣水市老汽車站土地拍賣問題，廣水市開穩(wěn)禮品公司破產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛12起，掌握性格急躁、情緒易激動(dòng)等重點(diǎn)人員37名，查找消防、火災(zāi)隱患18處。

二、強(qiáng)化措施，嚴(yán)管重防，切實(shí)消除經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛帶來的安全隱患

一是組織專班有效化解。對(duì)排查出的矛盾隱患建立層級(jí)管理機(jī)制，由市、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)辦理。按照一個(gè)問題一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥的辦法，多措并舉，推動(dòng)各類矛盾隱患的化解，強(qiáng)化基層干部的責(zé)任，小矛盾由村級(jí)直接辦理，一般矛盾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心直接處理，大矛盾隱患由市矛盾調(diào)處中心協(xié)調(diào)處理，重大矛盾隱患由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理。目前已調(diào)處各類矛盾隱患9起，對(duì)有影響的3起重大矛盾隱患采取召開黨政聯(lián)席會(huì)、專家座談會(huì)、案件協(xié)調(diào)會(huì)的形式正在逐步消化，有效穩(wěn)控在基層。

二是重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)包保。對(duì)37名重點(diǎn)對(duì)象由村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處按照誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，建立檔案，安排專人，落實(shí)包保措施。并由公安、司法等職能部門有針對(duì)地開展法制宣傳教育進(jìn)行轉(zhuǎn)化、穩(wěn)控。

三是消防隱患全面整改。市公安局消防大隊(duì)在火災(zāi)隱患排查整治中，出去警力80多人次，對(duì)賓館、旅店、超市、網(wǎng)吧、學(xué)校、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的火災(zāi)隱患進(jìn)行專項(xiàng)治理，下達(dá)整改通知書18份，責(zé)令整改18處，處罰單位10家，個(gè)人3名，罰款1.2萬元，目前全市火災(zāi)隱患已整治完畢15處，剩余3處正在整改之中。

三、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處

一是強(qiáng)化“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市綜治委明確各地各部門黨政“一把手”是經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人，并將此項(xiàng)工作納入綜合治理檢查范圍，督促“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。

二是強(qiáng)化專班的紀(jì)律責(zé)任。為促進(jìn)各類矛盾隱患有效解決，市綜治委建立重大矛盾隱患檢查督辦制，對(duì)解決效果不明

顯、群眾不滿意、措施不到位的專班人員督促其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行戒勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的，進(jìn)行組織和紀(jì)律處理。

三是強(qiáng)化組織的問責(zé)處理。對(duì)排查調(diào)處工作不到位，造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，由市綜治委對(duì)其實(shí)行一票否決，并按組織程序提請(qǐng)市委、市紀(jì)委對(duì)轄區(qū)黨政一

把手、專班人員和直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予紀(jì)律處理，直至追究刑事責(zé)任。

第五篇：矛盾糾紛排查調(diào)處

對(duì)當(dāng)前農(nóng)行面臨的主要矛盾糾紛及化解工作的思考

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的思想觀念的轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)所面臨的矛盾糾紛亦隨之多樣化、復(fù)雜化。這些矛盾糾紛蘊(yùn)含的信息可以折射出農(nóng)行在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中各種問題高濃縮的影像。準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和把握新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的各類矛盾沖突，積極應(yīng)對(duì)影響銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、提升整體實(shí)力的關(guān)鍵所在。

一、當(dāng)前農(nóng)行矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

通過對(duì)近年來我省農(nóng)行各地區(qū)及部門矛盾糾紛案件的統(tǒng)計(jì)排查，筆者認(rèn)為現(xiàn)階段我行面臨的矛盾糾紛主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）合同糾紛矛盾增多。為實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)拓展的需要，吸收存款與增放貸款是必經(jīng)之徑。尤其是增放貸款，仍舊是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的主要來源。而日益增長(zhǎng)的信貸數(shù)額與客戶的違約風(fēng)險(xiǎn)又呈現(xiàn)出亦步亦趨的態(tài)勢(shì)。一是銀行與機(jī)構(gòu)客戶之間的矛盾繼續(xù)增長(zhǎng)。從2007-2009年的環(huán)球金融危機(jī)到2011年至今漫無休止的歐債危機(jī)，全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)并不樂觀，這也導(dǎo)致了相當(dāng)一部分國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的下滑乃至破產(chǎn)，這直接削弱了借款人的償債能力，致使借貸合同違約率增加。二是個(gè)人借貸合同糾紛的上升。這主要是由于盲目炒作房地產(chǎn)市場(chǎng)失誤、證券投資虧損、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化導(dǎo)致收入下降或失業(yè)等個(gè)人清償能力不足進(jìn)而造成借貸違約。數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)行矛盾糾紛案件中，個(gè)人借貸糾紛案件占86%以上。

（二）服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛。在服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛中，理財(cái)產(chǎn)品收益糾紛首當(dāng)其沖。有些職員為了完成任務(wù)或者提高自身績(jī)效收益，在向客戶宣傳理財(cái)產(chǎn)品時(shí)并沒有及時(shí)的揭示產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)或者直接回避客戶的風(fēng)險(xiǎn)提問，以至于產(chǎn)品到期時(shí)實(shí)際收益低于預(yù)期收益甚至是負(fù)收益，從而形成了銀行與客戶的矛盾糾紛。另一方面，在銀行的服務(wù)體系中，工作效率低、職員服務(wù)態(tài)度差、業(yè)務(wù)程序處理不規(guī)范、硬件設(shè)施不完善等也是導(dǎo)致銀行與客戶糾紛的重要因素。

（三）同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的糾紛。改革開放以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，促使地區(qū)、商業(yè)性銀行如雨后春筍般涌現(xiàn)，銀行間的競(jìng)爭(zhēng)格局也是愈演愈烈。各家銀行紛紛推出具有吸引力的理財(cái)產(chǎn)品和信貸優(yōu)惠方案，搶奪客戶尤其是優(yōu)質(zhì)客戶的情況十分嚴(yán)重。固然良性競(jìng)爭(zhēng)帶來的利處不勝枚舉，但是惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端危害更大。例如有些銀行采用法律規(guī)定的存貸款范圍之外利率吸引客戶、貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等違規(guī)手段，從而引發(fā)銀行與客戶、銀行與銀行、客戶與客戶之間的糾紛，更甚于擾亂金融市場(chǎng)秩序。

與此同時(shí)，伴隨金融服務(wù)體系的不斷完善，自助銀行和電子銀行的推廣，農(nóng)行服務(wù)的受眾面也越來越寬，客戶與銀行的矛盾糾紛不再局限于地域和存貸業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)。矛盾糾紛形成了主體的多樣化，性質(zhì)的復(fù)雜化，關(guān)系的交織化的特點(diǎn)。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的主要問題

（一）矛盾糾紛調(diào)處體制不完善。一是沒有建立矛盾糾紛排查調(diào)處科學(xué)有序的運(yùn)行機(jī)制，還沒有形成層層相扣、步步落實(shí)的工作格局，在矛盾糾紛處理過程中主要由基層人員主導(dǎo)，無法引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。二是矛盾糾紛排查調(diào)處無專業(yè)化隊(duì)伍。調(diào)解人員不能做到專職專用，各自忙于自己的本職工作，消極應(yīng)對(duì)矛盾糾紛調(diào)處工作，使得矛盾糾紛排查調(diào)處工作無專人管、專人抓。

（二）調(diào)處人員缺乏足夠的協(xié)調(diào)能力。作為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一道防線，基層調(diào)處人員的協(xié)調(diào)權(quán)限、方式、效率都十分有限。在發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，調(diào)處人員的作用難以得到有效發(fā)揮，導(dǎo)致許多問題無法有效、及時(shí)的解決，從而

積少成多、由小變大。

（三）部分客戶的法制觀念薄弱?？蛻粼谂c農(nóng)行的交易中發(fā)生利益沖突時(shí)，片面的認(rèn)為是銀行方面推脫責(zé)任，心態(tài)失衡，維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈法律意識(shí)淡薄，妄圖用吵鬧、威脅、暴力等形式迫使銀行人員屈服，不僅不能達(dá)到目的反而會(huì)使矛盾擴(kuò)大化，致使調(diào)處人員無法與客戶正常溝通實(shí)現(xiàn)糾紛排解。

三、化解矛盾糾紛的意見和建議

（一）從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅(jiān)持抓苗頭，主動(dòng)排查，超前防范，在第一時(shí)間全面掌握各種矛盾糾紛的詳細(xì)情況和動(dòng)態(tài)，做到未動(dòng)預(yù)知，異動(dòng)先知。首先是要準(zhǔn)確把握客戶對(duì)服務(wù)需求的總體趨向。積極構(gòu)建全方位覆蓋排查網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用日常管理、服務(wù)、調(diào)查、摸排以及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息新手段、新途徑，敏銳觀察和分析社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)，了解客戶最需要、最迫切解決的問題，及時(shí)捕捉和把握客戶心理情緒以及各種負(fù)面苗頭傾向。其次是要細(xì)致了解矛盾糾紛的具體情況。開展全面排查行動(dòng)，理清矛盾糾紛的重點(diǎn)業(yè)務(wù)、區(qū)域和群體，加以重點(diǎn)防控。以已發(fā)生和可能發(fā)生的矛盾糾紛問題為重點(diǎn)，詳查基本情況、誘發(fā)原因、性質(zhì)類型、表現(xiàn)形式、危害程度、化解難度和潛在趨勢(shì)，作出分析判斷。最后要注重專項(xiàng)排查，準(zhǔn)確了解各種矛盾糾紛的特殊情形。對(duì)一些容易反復(fù)出現(xiàn)的矛盾糾紛，要采取措施防止擴(kuò)散蔓延，在查明來龍去脈、事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，盡可能地予以解決，失去條件解決不了的，要做好相關(guān)解釋說服疏導(dǎo)或救助工作。采取點(diǎn)、線、面結(jié)合的方式，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）不斷完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。要加強(qiáng)組織制度建設(shè)，著力解決矛盾排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)問題。第一，要實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的制度化保障，成立專門的調(diào)解部門，出臺(tái)全面完善的制度、規(guī)章，要求各部門個(gè)人員對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處予以支持，不得回避或消極應(yīng)對(duì)，使調(diào)解工作能夠有效的施行；第二，實(shí)行矛盾糾紛排調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。提高矛盾排查調(diào)解員工作的積極性和主動(dòng)性，結(jié)合糾紛排查時(shí)效和調(diào)處難易程度，對(duì)及時(shí)遏制矛盾糾紛隱患、重大糾紛事件的報(bào)告等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)設(shè)立調(diào)解案件獎(jiǎng)勵(lì)，按矛盾雙方對(duì)矛盾調(diào)處的滿意度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成效顯著的調(diào)解員和調(diào)解組織進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；第三，完善矛盾排調(diào)總結(jié)制度，建立每月矛盾排調(diào)例會(huì)，使調(diào)解人員養(yǎng)成總結(jié)、反思的習(xí)慣，在例會(huì)上對(duì)各類型的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，從而不斷完善調(diào)解員的協(xié)調(diào)處理能力。

（三）強(qiáng)化對(duì)矛盾糾紛排查工作的領(lǐng)導(dǎo)。化解矛盾糾紛，共建和諧社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，機(jī)制是保證。要把健全、落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任管理作為建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制的關(guān)鍵來抓，保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)因工作失職、決策失誤、處置失當(dāng)?shù)仍蛟斐擅芗せ⒂绊憪毫拥?，?shí)行“一票否決”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件的能力和水平。要落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到了事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。對(duì)所有矛盾糾紛，都具體落實(shí)到基層調(diào)解員身上，提升工作效率和調(diào)處水平。再通過完善督查考核機(jī)制，將矛盾糾紛排查調(diào)處作為績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各部門要積極參與行內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命感，切實(shí)履行矛盾糾紛化解職能，主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切配合，真正形成各負(fù)其責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，及時(shí)有效做好各類矛盾糾紛化解工作，為銀行的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）加強(qiáng)職員的隊(duì)伍建設(shè)。不管是高管人員、專職調(diào)解員還是基層業(yè)務(wù)人員，都要加強(qiáng)自身的素質(zhì)培養(yǎng)。一支政治素質(zhì)過硬，作風(fēng)頑強(qiáng)，業(yè)務(wù)精湛的工作隊(duì)伍是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的必要條件。一是建立培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)力度。廣泛

開展多種形式的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)要充分重視矛盾糾紛的排調(diào)工作，調(diào)解員應(yīng)努力提升化解矛盾糾紛的能力和技巧，業(yè)務(wù)人員則是要規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，避免引發(fā)矛盾糾紛。二是要結(jié)合新時(shí)期銀行矛盾糾紛的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)規(guī)劃，逐步使排調(diào)工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，調(diào)解員應(yīng)主動(dòng)自覺地依法處理問題，切實(shí)維護(hù)銀行或者客戶的合法權(quán)益，以適應(yīng)新時(shí)期矛盾糾紛排查化解工作的需要。三是要不斷充實(shí)調(diào)解隊(duì)伍。要有計(jì)劃、分步驟對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，把那些政治素質(zhì)高、思想意識(shí)好、懂法律、群眾威信高、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到隊(duì)伍中，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。