第一篇:集中采購年終工作總結(jié)
2007年度集中采購年終工作總結(jié)
岳陽分行
2007年以來,在省分行的大力支持下,在岳陽市分行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,按照我行股份制改革的總體要求和集中采購的總體部署,認真貫徹落實上級下達的各項文件精神,結(jié)合財務(wù)管理體制改革,進一步規(guī)范集中采購行為,提高資金使用效率,取得了良好的經(jīng)濟效益。主要表現(xiàn)在:加強組織領(lǐng)導(dǎo),集中采購管理體制逐步理順;制度建設(shè)不斷完善,集中采購行為日益規(guī)范;加大集中采購力度,把握投資重點;加強部門協(xié)調(diào)、提高資金使用效率;高度重視、認真做好項目后評價。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),集中采購管理體制逐步理順。
集中采購工作具有特殊性,流程長,環(huán)節(jié)多,服務(wù)對象廣泛,采購物品種類繁雜,對管理人員和經(jīng)辦人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)要求較高。為此,市分行成立了集中采購委會、詢價小組、評標(biāo)委員會等職能機構(gòu),基本理順了集中采購管理體制。各級職能機構(gòu)按《中國農(nóng)業(yè)銀行集中采購管理辦法》的要求獨立履行職責(zé),實行“競爭采購,用采分離,集中操作,專家評審” 的原則,形成了集中采購領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)三個層次管理體制,建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運行機制,集中采購管理機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu)的職責(zé)更加明確,操作更加規(guī)范,保證審批單位、采購單位和使用單位三分離,杜絕了集中采購過程中越權(quán)、化整為零、逆程序操作等現(xiàn)象。
二、制度建設(shè)不斷完善,集中采購行為日益規(guī)范。
我們結(jié)合今年總行關(guān)于對集中采購項目開展的專項監(jiān)督檢查,對近兩年來的集中采購行為進行回頭看,充分吸取經(jīng)驗教訓(xùn),進一步規(guī)范了我行集中采購工作,提高集中采購工作相關(guān)制度執(zhí)行力,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題。今年我們細化了集中采購的有關(guān)程序,制定了《岳陽市分行集中采購委員會議事規(guī)則》、《岳陽分行網(wǎng)點裝修改造招標(biāo)會議議程》等規(guī)則,嚴(yán)格按權(quán)限上報或?qū)徟胁少忢椖?,按省分行集中采購委員會確定的湖南分行集中采購供應(yīng)商庫名單表選擇集中采購供應(yīng)商。對出納機具類、憑證印刷類、廣告制做發(fā)布類、it項目類采用了詢價采購方式,均對三家以上的供應(yīng)商提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性,同時考慮供貨質(zhì)量、供貨時間等因素確定中標(biāo)單位;基建裝修類、安防設(shè)施類主要采用了招投標(biāo)采購方式,在招投標(biāo)過程中,嚴(yán)格實行回避制,充分體現(xiàn)集中采購的公平、公開、公正,有效杜絕了采購中的腐敗行為。在今年的交叉檢查中,我行的集中采購操作沒有發(fā)現(xiàn)問題。
三、加大集中采購力度,把握投資重點。
今年在上級行的大力支持下,我們依據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃和需求部門的申報,進行充分調(diào)研,集中財力,突出重點,分清輕重緩急,明確資金投入的順序和區(qū)域重點、機構(gòu)重點、業(yè)務(wù)重點,新增了一批集中采購項目。集中采購項目主要向股改工作一線傾斜,向有效益的縣域傾斜,有力的支持了我行股改工作,有效的改善了縣域網(wǎng)點的經(jīng)營環(huán)境。2007年,我行共完成集中采購項目30個,比上年增加19個,實際投入資金共620萬元,比上年增加297萬元,采購項目資金預(yù)算785萬元,通過集中采購節(jié)約資金165萬元,資金節(jié)約率為21%。其中主要有電子設(shè)備類220臺套,金額126萬元,比上年增加66萬元,安全保障設(shè)備106臺套,金額281萬元,比上年增加金額207萬元,改造營業(yè)網(wǎng)點或金庫11個,實際投入資金171萬元,比上年增加38萬元。
四、加強部門協(xié)調(diào)、提高資金使用效率。
在今年的集中采購工作中,我們進一步加強了各專業(yè)部門之的協(xié)調(diào),明確各專業(yè)部門集中采購管理范圍,由實際需求機構(gòu)向各主管專業(yè)部門申報,主管專業(yè)部門經(jīng)過評估或核實,統(tǒng)一提交集中采購委員會辦公室,集中采購委員會辦公室經(jīng)過整理提交集中采購委員會進行審議。pc機等電子設(shè)備主要由科技運行部負責(zé);辦公用品、運輸車輛、宣傳用品主要由辦公室負責(zé);基建維修、出納機具等主要由計劃財務(wù)部負責(zé);財產(chǎn)保險主要由法人客戶部負責(zé);電視監(jiān)控、聯(lián)動門等安防設(shè)施主要由保衛(wèi)部負責(zé);對于網(wǎng)點裝修等綜合性項目由涉及的各專業(yè)部門統(tǒng)一參與,全行形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、方向一致、經(jīng)營集約、高效低耗的資源配臵機制,實現(xiàn)資源的有效組合,避免了貪大求新、盲目采購、重復(fù)采購的情況,提高資金使用效率,有利于對采購項目進行科學(xué)、準(zhǔn)確的考核與后評價。
五、高度重視、認真做好項目后評價集中采購項目后評價是確定采購項目質(zhì)量是否符合要求,資源配臵是否合理的重要手段,也是一項日常工作,需要收集、整理、積累大量原始數(shù)據(jù)。我們抓住今年對省分行集中采購項目進行后評價的契機,組織了由計劃財務(wù)部牽頭,銀行卡部、科技運行部、保衛(wèi)部等部門組成的集中采購項目后評價小組,本著認真負責(zé)、實事求是的原則,對近兩年的集中采購項目進行了一次較為全面的后評價。全行共收集了七大類集中采購項目,36家供應(yīng)商的信息。根據(jù)實際使用單位反饋的情況,對供應(yīng)商的表現(xiàn),售后服務(wù)跟進,滿足用戶需求能力等進行了客觀評估,為今后的集中采購項目決策提供了依據(jù)。
六、存在的問題
(一)集中采購人員的素質(zhì)還需進一步提高。由于集中采購工作流程長、環(huán)節(jié)多,而且服務(wù)對象廣泛、采購物品種類繁雜,在實踐中常遇到許多新問題,采購人員的技術(shù)能力與水平直接影響到采購工作的質(zhì)量。目前,我行采購人員在采購技能和專業(yè)技能上有待進一步提高。
(二)是采購檔案管理不規(guī)范。集中采購工作較為復(fù)雜性,采購檔案的管理難度大,查閱資料的部門較多,次數(shù)較頻繁,由于沒有建立健全采購檔案查閱、復(fù)制及借閱制度,導(dǎo)致采購資料存在散亂的現(xiàn)象。
(三)是在公開招標(biāo)過程中評標(biāo)專業(yè)人員達不到要求。評價小組成員大多由行領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,有些項目專業(yè)技術(shù)人員相對較少,無法達到《中國農(nóng)業(yè)銀行集中采購管理管理辦法》第十三條規(guī)定的“評審委員會(招標(biāo)方式下稱評標(biāo)委員會;談判方式下稱談判小組;詢價方式下稱詢價小組),由采購管理部門按采購項目逐一組建,負責(zé)采購項目的評審活動,并出具評審報告。評審委員會由采購管理部門推薦人員、使用需求部門推薦人員和從專家?guī)熘谐槿〉膶<医M成,人員為5人以上的奇數(shù),其中專家人數(shù)不少于三分之二”的標(biāo)準(zhǔn)。
七、意見和建議
1、采購實施時間過長??傂屑笆》中胁少忢椖窟\作周期較長,一方面難以及時滿足業(yè)務(wù)需求,特別是刷卡器、捆鈔機等業(yè)務(wù)上急需的設(shè)備,另一方面也影響年終賬務(wù)處理。
2、總行及省分行集中采購項目售后服務(wù)難以到位。建議將出納機具等售后服務(wù)工作量較大的項目采購權(quán)下放至二級分行。
3、建議省分行建立專門的網(wǎng)點裝修材料商家?guī)欤瑢W(wǎng)點裝修材料限定品牌、型號等,中標(biāo)單位從商家?guī)熘羞x擇裝修材料,便于進一步規(guī)范網(wǎng)點裝修項目管理,提高裝修質(zhì)量。
中國農(nóng)業(yè)銀行岳陽市分行計劃財務(wù)部
二〇〇八年三月二十五日
第二篇:集中采購工作總結(jié)
2008年4月,為加強內(nèi)部物資科學(xué)管理,提高規(guī)模效益,**分公司對原有的物資采供環(huán)節(jié)進行了結(jié)構(gòu)調(diào)整,成立了**公司集中采購辦公室,制定并頒布了《**公司集中采購管理辦法》等相關(guān)文件和管理制度,建立了適應(yīng)市場規(guī)律和公司實際運作的物資采購機制和模式。四年多來,集中采購辦公室按照“循序漸進、規(guī)范運作、整合資源、增進效益”的原則在總經(jīng)理室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,與各部門通力協(xié)作,完成采購項目200多批次,合同總金額達5531243.4元,其中重大招標(biāo)采購項目24項。同口徑靜態(tài)比較,減少采購成本逾三百萬元。
通過實施集中采購,公司在管理和運行中取得了良好成效,積累了豐富經(jīng)驗。
一、逐步建立了物資供應(yīng)體系,深化了科學(xué)管理內(nèi)涵 公司集中采購決策,從制度上確立了科學(xué)合理的物資供應(yīng)體系,強化了現(xiàn)代管理觀念和意識,促進了物資供應(yīng)結(jié)構(gòu)、采購方式、運營流程等整體物流體系的變革。
公司為此制定了《**公司集中采購管理辦法》。在管理范圍上,要求公司各獨立核算單位、各部統(tǒng)一實行采購管理;在采購范圍上,參照政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn),涵蓋貨物、工程、服務(wù)等各個方而;在額度規(guī)定上,根據(jù)公司相應(yīng)項目金額及特點,每批次3000元以上、10萬元以下的項目,由集中采購辦公室通過邀標(biāo)、競爭性談判、詢價等方式,擇優(yōu)選擇供應(yīng)商,每批次在10萬元以上的項目,原則上均應(yīng)實
行招標(biāo)采購;在采購程序上,確定了采購報批制度和采購操作流程;在監(jiān)管機制上,制定了嚴(yán)格的評審制度和監(jiān)管措施。同時,辦公室實時采集供應(yīng)商的歷史交易記錄,對供應(yīng)商從質(zhì)量、價格、交貨期、服務(wù)等多個方面進行科學(xué)的評估,建立了實用的供應(yīng)商白名單。
集中采購制度的實施運行,進一步深化和豐富了我司經(jīng)營管理的內(nèi)涵,物資采購環(huán)節(jié)得到有效整合,集中采購管理漸趨規(guī)范有序,取得了良好的綜合效益。
二、突出了規(guī)模效應(yīng),降低了采購成本,挖潛增效 集中采購工作將公司內(nèi)部同類的項目進行整合,形成批量采購,由此爭取到了主動權(quán)和擇優(yōu)權(quán),降低了貨物成本,保證了貨物質(zhì)量。尤其在物資短缺的時候,集中采購避免了賣方抬價,也避免了系統(tǒng)內(nèi)不同部門為爭取資源而自行抬價造成整體效益不利的局面。同時集中采購還穩(wěn)定了分公司與供應(yīng)商之間的關(guān)系,使供應(yīng)商在貨物運送、技術(shù)開發(fā)、貨款結(jié)算、售后支持等諸多方面愿意提供優(yōu)惠甚至是免費的服務(wù)。另一方面,集中采購合并了多個單位的需求,避免了分頭采購造成人力、時間的浪費,使各部門能集中精力發(fā)展業(yè)務(wù),促進了采購專業(yè)化分工和專業(yè)技能的發(fā)展,無形中提高了分公司的工作效益。
對此我們可從公司印刷品的采購窺見一斑。綜合各部門需求,公司常用的印刷品有7種之多,而不常用的印刷品也達6種。若由各部門自行采購,不僅無法形成數(shù)量規(guī)模優(yōu)勢,也會造成管理運行的重復(fù)設(shè)臵,導(dǎo)致金錢、人力、時間的多重浪費。若由集中采購辦公室進行印刷品招標(biāo),一次采購就能以最高性價比滿足不同部門的不同需求,可謂“一箭多雕”。而實踐證明,自實施集中采購以來,公司每年僅在印刷品一項上就可降低成本17余萬元,降幅達53%。
三、增加了采購過程的透明度,減少了腐敗的滋生和蔓延
在物資采購工作中,集中采購辦公室牢固樹立法制觀念,增強法制意識,遵守采購紀(jì)律,規(guī)范采購行為。堅持公開、公平、公正的采購原則,嚴(yán)格按照《**集中采購管理辦法》的規(guī)定,確保了物資采購工作的透明操作、良性運行,杜絕了腐敗的滋生和蔓延。
公司在總經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)下,敢于突破創(chuàng)新,通過改革采購機制,有效地控制了成本,取得了良好的經(jīng)濟效益,促進了保險經(jīng)營規(guī)范有序地發(fā)展。為進一步改進和完善集中采購工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,今后還需努力做好如下幾個方面的工作:
1.精準(zhǔn)前期規(guī)劃,加強計劃采購 2.健全制度流程,提升業(yè)務(wù)索質(zhì) 3.發(fā)揮主體優(yōu)勢,帶動品牌宣傳
4.減少各部倉庫數(shù)量,加強物資集中儲存
第三篇:集中采購申請報告
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合肥工業(yè)大學(xué)集中采購申請表
編號
(由招標(biāo)管理辦公室編寫)篇二:采購申請報告
采購申請報告
申請分室: 日期 年 月 日
·申請報告怎么寫 ·申請報告格式 ·設(shè)備申請報告 ·活動申請報告 ·加薪申請報告 ·助學(xué)金申請報告 ·經(jīng)濟適用房住房申請報告 ·申請報告格式 ·職稱申請報告篇三:采購申請報告
采購申請報告
尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo):
以上當(dāng)否,請批示。
財務(wù)室
2014年08月26日篇四:物資采購申請報告
物資采購申請報告
公司:
。。正在進行。。。工作,按照需求,現(xiàn)場生產(chǎn)物資不齊全,給。。工作帶來了諸多不便。為了更好的完成。。。的任務(wù),擬申請采購一批。。生產(chǎn)物資?,F(xiàn)將需求匯總?cè)缦? 請領(lǐng)導(dǎo)批示。
(部門)
二〇一五年。月。
第四篇:集中采購管理辦法
**公司鄭萬鐵路**標(biāo)項目經(jīng)理部物資
設(shè)備部集中采購管理辦法
一、為全面落實集團公司物資集中采購、供應(yīng)的管理要求,實現(xiàn)強化物資采購管理,保障物資供應(yīng),降低采購成本,提升***項目整體效益的管理目標(biāo),特制訂本管理辦法。
二、機構(gòu)設(shè)置
***項目主要物資的集中采購供應(yīng)由中鐵三局物資采購配送中心(物資供應(yīng)公司)負責(zé)實施。
物資供應(yīng)公司與項目部簽訂代理采購服務(wù)協(xié)議,在***項目設(shè)立物資配送分中心,負責(zé)日常的采購供應(yīng)工作。項目經(jīng)理部設(shè)立物資設(shè)備部,負責(zé)對項目集采物資的采購程序和過程進行監(jiān)督和指導(dǎo);
三、集采物資范圍的劃分
隧道用防水板、止水帶、防水卷材及涂料、貫通地線為甲供物資,由業(yè)主統(tǒng)一實施采購供應(yīng)。
砂石料由于地域性限制,達不到國內(nèi)公開招標(biāo)的要求,建議采取邀請性招標(biāo)的方式進行采購。
鋼筋、水泥、型鋼、減水劑、速凝劑、粉煤灰、中空錨桿、土工布、土工格柵等被集團公司納入集采范圍的主要物資由物資配送分中心負責(zé)采購并實施供應(yīng)。
柴油由物資供應(yīng)公司按照集團公司相關(guān)管理要求負責(zé)供應(yīng),以不高于當(dāng)?shù)厥凸臼袌隽闶蹆r為標(biāo)準(zhǔn)配送到工地。
審,將重要合格供方名單和相關(guān)資料及時呈報項目部和集團公司物資采購管理中心備案,并負責(zé)供應(yīng)物資的質(zhì)量異議處理,確保供應(yīng)材料質(zhì)量合格。
五、采購紅線
***項目物資集中采購嚴(yán)格履行集團公司的采購管理規(guī)定,單品種物資采購金額估算超過100萬元時,在采購實施前應(yīng)編制《物資采購方案》,并填寫《物資采購方案審批表》提報集團公司物資管理部對采購方式、采購組織情況、采購實施地點等進行審批。
配送分中心根據(jù)審批同意后的采購方案組織項目編制招(議)標(biāo)文件經(jīng)評審后,填寫《物資招標(biāo)文件審批表》報請集團公司物資管理部審核。實施公開招標(biāo)采購的物資應(yīng)同時填寫中國中鐵物資采購管理中心的《招標(biāo)申請計劃表》與《招標(biāo)公告》、《招標(biāo)文件》一并報集團公司物資管理部,經(jīng)審核后在股份公司物資采購管理中心網(wǎng)站掛網(wǎng)公布。
單項合同估算金額超過300萬元的物資招標(biāo)采購,在開標(biāo)前七日通知集團公司物資管理部和紀(jì)委監(jiān)察部。
招標(biāo)評標(biāo)結(jié)束后,項目部應(yīng)在3日內(nèi)將《評標(biāo)結(jié)果公示》掛網(wǎng)公布,并在7日內(nèi)按規(guī)定格式編寫《物資集采簡報》連同《中標(biāo)通知書》、《評標(biāo)報告》等資料一同上報至集團公司物資管理部備案。
六、集中采購服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)及核算規(guī)定
第五篇:集中采購方案
集中采購方案 1.行業(yè)背景
近年來,隨著電力體制改革的深入開展,廠網(wǎng)分開,競價上網(wǎng)的全面實施,給電力企業(yè)帶來新的嚴(yán)峻考驗。伴隨電力企業(yè)集團物資管控力度的逐步加大,各集團搭建自主電子商務(wù)平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進行統(tǒng)一管控,已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措。
電力集團下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購模式難以實現(xiàn)集團的統(tǒng)一管控。為了進一步發(fā)揮集團集中采購的有效作用,將各下屬單位在物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,由下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準(zhǔn)確地制定集團采購計劃,實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析,進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進行科學(xué)、及時、準(zhǔn)備的評估,最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機制;為集團領(lǐng)導(dǎo)者進行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團所應(yīng)用,并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述
晨礱集團級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團優(yōu)化物資采購流程出發(fā),將集團物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,下屬單位統(tǒng)一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準(zhǔn)確地制定集團采購計劃,實現(xiàn)按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析,進一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價工作;同時能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進行科學(xué)、及時、準(zhǔn)備的評估,最終從而使集團集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,達到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實現(xiàn)集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機制;為集團領(lǐng)導(dǎo)者進行采購決策提供及時、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍: 大中型電力企業(yè)(集團)2.2.方案需求對象:
晨礱集團級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點
3.1.高附加值的集中采購整體解決方案咨詢服務(wù): 在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域,晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20XX年便開始幫助電力企業(yè)實現(xiàn)物資采購管理,并取得了良好的應(yīng)用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認可及高度評價。與此同時,尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細化管理需求為己任,為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實施服務(wù)。
3.2.集團級電子商務(wù)平臺開發(fā)經(jīng)營豐富,自主研發(fā)能力強:
晨礱科技依托強大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團隊,已經(jīng)成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng),從技術(shù)實力、實施經(jīng)驗等各方面均領(lǐng)先于競爭對手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實施經(jīng)驗,有絕對的實力出色的完成為大型企業(yè)/集團建立電子采購平臺項目。
3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位:
晨礱科技運營的晨礱采購網(wǎng)以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員,截止到目前,晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)(集團)提供了電子采購解決方案,同時依托電力企業(yè)的成熟運營經(jīng)驗,為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機械制造等多個領(lǐng)域提供了電子采購平臺搭建及租用服務(wù),平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣,平臺擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家,獲得了良好的社會效益。
在信息時代,電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個全新提升核心競爭力的機會,面對復(fù)雜多變的市場競爭環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進管理創(chuàng)新,才能在競爭中獲得優(yōu)勢,在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細化采購管理需求為目標(biāo),幫助客戶實現(xiàn)一站式采購,成為采購管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用
4.1.幫助集團化企業(yè)構(gòu)建適用的集中采購模式
晨礱集中采購整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進企業(yè)采購物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作 在集團范圍內(nèi)建立集中采購物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對集團企業(yè)存在多ERP、多編碼體系的問題,可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購需求管理流程
針對生產(chǎn)采購和非生產(chǎn)采購各自的特點,可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機制,發(fā)揮采購的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用,降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
4.4.強化物資采購的集中管理控制
支持企業(yè)定價權(quán)、采購權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負責(zé)采購合同授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價格確定等。
4.5.建立集團集中的采購談判決策過程
除集中招標(biāo)外,還提供多種競爭性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購業(yè)務(wù)流程和審批工作流,支持企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團的價格監(jiān)控體系
對價格的變動采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實時、動態(tài)地監(jiān)管采購價格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購。
4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控
面對集團下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實際數(shù)據(jù),確保集團采購結(jié)果得到切實有效的執(zhí)行。
4.8.加強供應(yīng)商管理
可以針對全集團供應(yīng)商采集歷史交易記錄,建立實用、先進的模型,對供應(yīng)商從質(zhì)量、價格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進等多個方面進行科學(xué)的評估。輕松、科學(xué)、實時、準(zhǔn)確地進行供應(yīng)商評估,為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務(wù)處理流程,提高采購工作效率。5.典型客戶
華能國際電子商務(wù)平臺案例介紹
(一)平臺搭建的管理思路
作為大型的發(fā)電集團的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購規(guī)模巨大,但是,作為集團企業(yè)卻很難將整個集團的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,集團內(nèi)各電廠間也很難進行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲備。華能通過在整個集團范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺,一方面,各電廠利用平臺可以通過電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價)以更開放的方式進行物資采購以降低采購成本,并通過電子商務(wù)平臺進行電廠間的有關(guān)庫存積壓、備件儲備等信息的協(xié)作;而集團總部,作為平臺的最高管理者,則通過電子商務(wù)平臺對整個集團的采購資源進行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強大的技術(shù)支持團隊,搭建居于國際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺。該平臺建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實科學(xué)發(fā)展觀,通過提升信息化水平,在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用,推進物資采購工作的管理創(chuàng)新,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高企業(yè)市場反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平,提升企業(yè)核心競爭力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能
晨礱科技采取被多家世界500強企業(yè)成功應(yīng)用的先進技術(shù),為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務(wù)平臺系統(tǒng),該系統(tǒng)基于Oracle-Exchange系統(tǒng)進行建設(shè),在實施中結(jié)合華能國際商務(wù)采購特點進行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級動態(tài)信息交互平臺,實現(xiàn)招評標(biāo)、各類采購、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項功能,完善電子商務(wù)管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶。
針對華能國際物資管理的總體規(guī)劃,從集團管理層面看,平臺建設(shè)分兩個平臺,內(nèi)部的集中管控型平臺和外部的分散監(jiān)控型平臺,同時兩個平臺完全集成、業(yè)務(wù)互動:
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(核心采購系統(tǒng)):
針對與集團日常管理關(guān)系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進而實現(xiàn)集團內(nèi)物資的物流(庫存、倉庫出入庫)、信息流(合同、計劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個集團物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(電子商務(wù)平臺):
針對與集團管理關(guān)系松散的電廠,通過電子商務(wù)平臺構(gòu)建集團統(tǒng)一面對供應(yīng)商的門戶,整合集團招投標(biāo)采購業(yè)務(wù),提高集團整體采購議價能力,降低集團整體采購成本;通過電子商務(wù)平臺,集團可以監(jiān)控各個電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù),實現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化,規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程;通過電子商務(wù)平臺,可以在集團內(nèi)實現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫存共享,進而在集團內(nèi)實施電廠間物資調(diào)撥和利庫管理,從而有效降低集團的庫存儲備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺應(yīng)用效果
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎:
華能國際電子商務(wù)平臺于20XX年通過正式驗收;20XX年3月順利通過中國電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測評,符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護標(biāo)準(zhǔn);20XX年7月在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審中獲得一等獎。
2、集團應(yīng)用效果
截止到20XX年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購,集團20XX年全年共實現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆,其中基建類101個,生產(chǎn)類68個。招標(biāo)金額達1.67億元(理論上平臺采購物資實際決標(biāo)值比選擇最高價中標(biāo),可節(jié)約成本58%以上)平臺已完成注冊供應(yīng)商5000余家,系統(tǒng)2009登陸總量突破30萬人次,日訪問量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果
截止到20XX年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網(wǎng)上采購,僅20XX年一年,下屬各電廠通過平臺完成采購總額達8.8億元,平臺共采購物資9803項,采購金額普遍低于概預(yù)算或計劃估價。
4、供應(yīng)商資源通過平臺得到有效整合:
一方面在平臺科學(xué)管理下,供應(yīng)商動態(tài)維護注冊信息,積極參加平臺業(yè)務(wù);另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源,查詢該供應(yīng)商所有業(yè)務(wù)和評價情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺強大的供應(yīng)商服務(wù)功能,實現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競爭。利用電子商務(wù)技術(shù)實施供應(yīng)鏈管理,有效推動合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場反應(yīng)能力和綜合競爭力,最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹
(一)平臺搭建的管理思路 國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺建設(shè)是國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺進行數(shù)據(jù)同步,實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺和供應(yīng)商進行交易互動,實現(xiàn)國網(wǎng)能源采購交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強物資集約化管理,按照國網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機構(gòu),推行物資統(tǒng)一管理;加強物資管理基礎(chǔ)建設(shè),推進物資標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化招標(biāo)采購管理,強化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能
構(gòu)建國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺,建立電廠評標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫。實施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息化手段實現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源,實現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算,逐步實現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化,建成物資采購的動態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購成本,提高企業(yè)效益。
篇二:集中采購方案 第一章 總 則
第一條 為了加強對學(xué)校物資設(shè)備采購工作的管理,規(guī)范采購行為,提高資金使用效益,促進學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購運行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實際情況制定本管理辦法。
第二條 凡列入本辦法采購范圍的物資設(shè)備的采購活動,均適用本管理辦法。第三條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學(xué)校利益的原則。
第二章 采購機構(gòu)及職責(zé)
第四條 集中采購工作在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,成立物資設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長、紀(jì)委、監(jiān)察審計處、財務(wù)處、實驗室與設(shè)備管理處等部門主要負責(zé)人組成。小組的職責(zé)是:
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的政策、法規(guī)及規(guī)章制度;
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃和總結(jié);
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的采購方式;
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購項目的合同;
(五)負責(zé)重大物資設(shè)備集中采購項目的招標(biāo)工作;
(六)對學(xué)校物資設(shè)備集中采購活動進行監(jiān)督,對糾紛進行調(diào)處。
第五條 設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購技術(shù)專家?guī)欤尚?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購項目的需要,隨機從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<?,參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃、項目的論證,參加采購項目的評標(biāo)和表決。
第六條 實驗室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購的職能部門對全校物資設(shè)備集中采購進行組織和日常管理,其中主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購的政策、法規(guī)和各項制度;
(二)會同財務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購計劃,并負責(zé)組織和實施;
(三)負責(zé)全校教學(xué)、科研、行政辦公所需專用設(shè)備、一般設(shè)備、交通工具等物資設(shè)備集中采購活動的組織;
(四)負責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購合同;
(六)負責(zé)進口物資設(shè)備的機電、免稅等相關(guān)文件的報批,負責(zé)進口物資設(shè)備的檢驗檢疫、索賠等項工作;
(七)負責(zé)組織有關(guān)部門對采購物資設(shè)備進行驗收,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條 根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購項目,學(xué)校組成7-9人的臨時采購工作組,人員由用戶單位的項目負責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機抽?。┘氨O(jiān)察審計處、財務(wù)處、實驗室與設(shè)備管理處負責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)參與物資設(shè)備集中采購項目的可行性論證,提出采購的建議方案;
(二)對擬確定的供貨商進行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;
(三)審定物資設(shè)備集中采購項目的標(biāo)書及相關(guān)文件;
(四)對采購項目進行評標(biāo)和表決,確定一般項目的中標(biāo)單位或個人,提出重大采購項目的中標(biāo)建議。
第三章 集中采購范圍
第八條 凡單價10萬元(含10萬元)或一次批量購買價值10萬元(含10萬元)以上的物資設(shè)備,采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標(biāo)的機電產(chǎn)品,依照國家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條 單價在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設(shè)備,由實驗室與設(shè)備管理處組織集中采購?!炯胁少彶邉潟?-策劃方案】集中采購策劃書--策劃方案。采購小組由實驗室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設(shè)備,由實驗室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計處、財務(wù)處等單位負責(zé)人,物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設(shè)備,由主管校長組織集中采購,采購小組由實驗室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計處、財務(wù)處等單位負責(zé)人,物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第四章 集中采購方式
第十條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。
(一)公開招標(biāo)采購,是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式。
(二)邀請招標(biāo)采購,是指招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商采購的物資設(shè)備,可采用邀請招標(biāo)的方式采購。
(三)競爭性談判采購,符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競爭性談判方式采購。1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的; 2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的; 3.采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的; 4.不能事先計算出價格總額的。
(四)詢價采購,采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可采用詢價采購。
(五)單一來源采購,符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來源方式采購。1.只能從唯一供應(yīng)商采購的;
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購的;
3.必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購配套項目或設(shè)備的。
第十一條 已經(jīng)列入學(xué)校集中采購范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進行采購。單個項目的采購方式由物資設(shè)備采購部門提出建議,并報學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條 付款方式。物資設(shè)備集中采購合同必須明確付款方式,以切實維護學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購項目的付款方式由學(xué)校財務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財務(wù)部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
第五章 集中采購程序
第十三條 公開招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購項目中,屬于應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式采購,由實驗室與設(shè)備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條 邀請招標(biāo)的程序
(一)編制招標(biāo)文件:1.招標(biāo)項目清單的填報;2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容:
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;
2、招標(biāo)邀請,既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請;
3、投標(biāo)須知,包括投標(biāo)人資質(zhì)說明及相關(guān)文件,招標(biāo)人與投標(biāo)人的權(quán)利與義務(wù),招標(biāo)文件的發(fā)售時間,投標(biāo)期限,開標(biāo)時間、地點;
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范,包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等;
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)
標(biāo)書制作完成后,由實驗室與設(shè)備管理處向邀請投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒,在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達指定地點。
(四)開標(biāo)
開標(biāo)時,應(yīng)召集采購工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開標(biāo)會議,公布評標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法,當(dāng)場開標(biāo),公開唱標(biāo),并作好記錄。
(五)評標(biāo)
采購工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項條款內(nèi)容,按確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)書進行評審;評審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽、服務(wù)條款)、技術(shù)、價格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時,投標(biāo)價格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多,可采取先初評,確定3個投標(biāo)人,再進行復(fù)評的方式,依據(jù)價格、品牌、服務(wù)等因素綜合評價,最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評標(biāo)以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的過程應(yīng)作好記錄,形成紀(jì)要,由評標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監(jiān)察審計處和財務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購合同:評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,由實驗室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后,由實驗室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購合同。
第十五條 競爭性談判采購方式的程序
(一)物資設(shè)備集中采購工作小組針對擬實行競爭性談判的采購項目擬訂談判程序、談判內(nèi)容、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款以及邀請參加談判的供應(yīng)商名單,報物資設(shè)備集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組備案;
(二)物資設(shè)備集中采購工作小組與供應(yīng)商逐一進行談判。談判結(jié)束后,參加談判的供應(yīng)商在工作小組規(guī)定的時間內(nèi)提出最后報價及有關(guān)承諾,采購工作小組據(jù)此確定中標(biāo)供應(yīng)商,并當(dāng)場宣布中標(biāo)供應(yīng)商;
(三)由實驗室與設(shè)備管理處在采購工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條 詢價采購方式的程序
(一)實驗室與設(shè)備管理處針對擬實行詢價的采購項目擬訂詢價方法、價格構(gòu)成、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款以及詢價供應(yīng)商名單報物資設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組備案;
(二)要求供應(yīng)商提出一次報出不得更改的價格,并據(jù)此確定符合采購項目要求且報價最低的供應(yīng)商為中標(biāo)人;
(三)實驗室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。第十七條 單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設(shè)備管理處擬訂采購項目的有關(guān)采購事宜報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章 監(jiān)督與管理
第十八條 監(jiān)察審計處、財務(wù)處等部門對招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。
第十九條 以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的,或者強制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的,限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正#from 本文來自高考資源網(wǎng)http://,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。
(三)服務(wù)類:專業(yè)咨詢、工程設(shè)計、設(shè)備維修、應(yīng)刷制作、財產(chǎn)和人身保險、系統(tǒng)培訓(xùn)和會議及有關(guān)社會服務(wù)等項目。
(四)公司集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組認定需集中采購的其他項目。第四章 公司集中采購方式和工作流程
第九條 公司集中采購方式采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源或集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組認定的其他采購方式。
(一)公開招標(biāo)采購方式:是指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式。
(二)邀請招標(biāo)采購方式:是指以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商處采購的資產(chǎn),可采用邀請招標(biāo)的采購方式。
(三)競爭性談判采購方式:符合下列條件的資產(chǎn)采購,可采用競爭性談判的采購方式。
1、經(jīng)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;
2、技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;
3、采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的。
4、不能事先計算出價格總額的。
(四)詢價采購方式:采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可采用詢價的采購方式。
(五)單一來源采購方式:符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來源的采購方式。
1、只能從唯一供應(yīng)商采購的;
2、發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購的;
3、必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處增購配套項目或設(shè)備的,且增購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。第十條 公司集中采購工作流程(見下表)。第五章 公司集中采購實施單位
第十一條 已購置資產(chǎn)總價在**萬元以下的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個項目整體購置需求的),公司資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)使用單位履行相關(guān)審批手續(xù)后,由本單位采購職能部門負責(zé)實施(已納入公司協(xié)議采購或定點采購方式的集中采購項目除外)。使用單位不得將批量購置或一個項目整體購置的資產(chǎn)化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購。
第十二條 擬購置資產(chǎn)總價在**萬元以上的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個項目整體購置需求),均應(yīng)采取集中采購形式。由項目使用或?qū)嵤﹩挝惶顚憽豆炯胁少忢椖可暾埍怼罚ㄒ姼奖恚?,報公司集中采購辦公室審批后實施。
(一)總價在10萬元—20萬元的采購項目,經(jīng)公司主管部門及相關(guān)部門審核,報公司集中采購工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由項目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實施。
(二)總價在20萬元—40萬元的采購項目,由公司主管部門和相關(guān)部門及集中采購評審委員進行審核,報公司集中采購工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成項目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實施。
(三)總價在40萬元以上的采購項目,由公司主管部門和相關(guān)部門及公司集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的項目工作小組進行審批,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成項目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實施,或由項目工作小組直接組織實施。
第六章 公司集中采購的監(jiān)督與管理
第十三條 公司稽核法律部門和各級財務(wù)部門對公司集中采購工作進行全過程監(jiān)督檢查。其主要內(nèi)容包括:
(一)有關(guān)集中采購工作各項規(guī)定的執(zhí)行情況;
(二)集中采購項目預(yù)算的執(zhí)行情況;
(三)集中采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;
(四)集中采購合同的履行情況;
(五)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十四條 公司集中采購應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。第十五條 在公司集中采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。
第十六條 集中采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。采購項目實施單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)就確定的采購事項與供應(yīng)商簽訂采購合同。
第十七條 集中采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。簽訂合同的部門應(yīng)負責(zé)檢查合同的執(zhí)行情況,對不認真履約的應(yīng)按合同約定及時進行處理。
第十八條 集中采購合同必須明確付款方式,具體方式由公司財務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定,集中采購合同不得采用未經(jīng)公司財務(wù)部門批準(zhǔn)的付款方式。集中采購資金由公司財務(wù)部門或授權(quán)的分支機構(gòu)財務(wù)部門統(tǒng)一結(jié)算和支付。
第七章 附則
第十九條 本管理辦法由公司集中采購辦公室解釋和修訂。第二十條 本管理辦法自下發(fā)之日起實施。
篇四:集中采購方案 第一章 總則
第一條 為規(guī)范中國人民銀行系統(tǒng)的集中采購行為,提高采購資金使用效益,促進廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和財政部《中央單位政府集中采購管理實施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條 中國人民銀行各級機構(gòu)、國家外匯管理局及總行所屬實行預(yù)算管理的事業(yè)單位(以下簡稱采購單位)實施集中采購適用本辦法。
總行其他直屬企事業(yè)單位和社會團體使用預(yù)算資金實施的集中采購應(yīng)執(zhí)行本辦法。第三條 本辦法所稱集中采購是指采購單位使用預(yù)算資金以合同方式有償取得納入集中采購范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。
集中采購范圍由總行根據(jù)國務(wù)院定期發(fā)布的政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。集中采購范圍以外的采購項目,可實行分散采購。
第四條 集中采購遵循公開、公平、公正、誠實信用和效益的原則。第五條 集中采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。第六條 集中采購實行統(tǒng)一管理,分級授權(quán)的管理體制;建立管理與操作職能相分離的內(nèi)部控制機制。
第七條 集中采購應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。經(jīng)財政部批準(zhǔn)的特殊項目除外。第八條 集中采購應(yīng)優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。第二章 組織管理
第九條 采購單位成立集中采購管理委員會(以下簡稱管委會)。管委會是集中采購的決策者,研究審定對業(yè)務(wù)活動和發(fā)展需要有較大影響的采購事項,審查采購計劃的執(zhí)行情況,對集中采購工作進行管理和監(jiān)督。
管委會由主管會計財務(wù)的行長(主任等)負責(zé),成員由辦公、會計財務(wù)、法律事務(wù)、集中采購中心、科技、后勤、內(nèi)審、紀(jì)檢等部門負責(zé)人組成,管委會辦公室設(shè)在會計財務(wù)部門。
第十條 總行會計財務(wù)司是人民銀行集中采購的管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)擬訂人民銀行集中采購制度、辦法;
(二)擬訂人民銀行集中采購項目及限額標(biāo)準(zhǔn);
(三)匯總編制人民銀行集中采購計劃和集中采購信息統(tǒng)計報表;
(四)審核總行采購項目、確定采購方式、下達采購任務(wù);
(五)組織協(xié)調(diào)總行各部門集中采購事項;
(六)管理總行評審人員庫;
(七)組織集中采購業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(八)向財政部申報有關(guān)集中采購審批事項;
(九)受理采購?fù)对V;
(十)監(jiān)督、管理、檢查集中采購工作。
第十一條 總行集中采購中心是集中采購的實施部門,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)總行管委會辦公室下達的采購任務(wù),組織實施總行集中采購項目;
(二)實施人民銀行系統(tǒng)協(xié)議供貨和定點采購工作;
(三)組織實施人民銀行各分支機構(gòu)、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購項目;
(四)建立總行評審人員庫和供應(yīng)商信息庫;
(五)簽訂采購合同,協(xié)助需求部門驗收采購項目,整理、歸集采購項目檔案;
(六)向總行管委會辦公室定期報送集中采購的有關(guān)報表和相關(guān)資料。
第十二條 上??偛?、各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行(以下簡稱副省級城市中心支行以上分支機構(gòu))會計財務(wù)部門負責(zé)本轄區(qū)的集中采購管理工作。其主要職責(zé)是:擬訂本轄區(qū)集中采購實施細則;編制、上報集中采購計劃和統(tǒng)計報表;處理報備、審批事項;建立和管理評審人員庫;根據(jù)本單位管委會授權(quán),審核集中采購項目、確定采購方式、落實采購任務(wù);監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購工作。
副省級城市中心支行以上分支機構(gòu)應(yīng)配備專人組織集中采購的實施工作。集中采購事務(wù)由會計財務(wù)部門具體承擔(dān)的,要建立崗位分離、職責(zé)明確、相互制約的內(nèi)部控制機制。
地市中心支行、縣(市)支行根據(jù)上級行的授權(quán)實施采購。
第十三條 總行實行預(yù)算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購計劃和采購業(yè)務(wù)需求,實施集中采購,整理歸集采購檔案,統(tǒng)計采購信息。
第三章 采購項目管理
第十四條 集中采購項目按照總行制定的集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購項目包括總行集中采購項目,分支機構(gòu)集中采購項目,總行機關(guān)、國家外匯管理局機關(guān)及直屬事業(yè)單位集中采購項目。
第十五條 總行集中采購項目由總行集中采購中心實施采購。
第十六條 分支機構(gòu)集中采購項目由副省級城市中心支行以上分支機構(gòu)或授權(quán)下級行實施采購,也可委托總行集中采購中心、地方政府采購中心實施采購。
第十七條 總行機關(guān)和國家外匯管理局機關(guān),政府集中采購目錄以內(nèi)的采購項目委托中央國家機關(guān)政府采購中心組織采購;政府集中采購目錄以外的采購項目由本單位組織采購,也可委托總行集中采購中心實施采購。第十八條 在京實行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項目,經(jīng)總行管委會辦公室審核后,由總行集中采購中心組織采購。特殊情況,經(jīng)總行管委會辦公室批準(zhǔn),可由本單位組織采購。
京外實行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項目由本單位按照集中采購程序組織采購。
第十九條 總行和地市中心支行以上分支機構(gòu)應(yīng)建立集中采購項目評審人員庫。評審人員可適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)卦盒!⒔鹑跈C構(gòu)、科研機構(gòu)等部門技術(shù)專家、單位內(nèi)部中級以上技術(shù)職稱人員。
不具備中級技術(shù)職稱但具有同等業(yè)務(wù)水平的,經(jīng)本單位管委會同意,可納入評審人員庫。
第二十條 分支機構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位自行購置公務(wù)用轎車的,應(yīng)將采購情況報總行備案。
第二十一條 分支機構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況,確需采購進口貨物的,應(yīng)在采購前報總行審批。
第二十二條 基建工程項目采購執(zhí)行《關(guān)于加強中國人民銀行建設(shè)工程項目招投標(biāo)采購管理的若干規(guī)定》(銀發(fā)[20XX]325號文印發(fā))。
第四章 采購方式管理
第二十三條 集中采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式。
公開招標(biāo),是指由采購單位組織或委托招標(biāo)代理機構(gòu),以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
邀請招標(biāo),是指采購單位以投標(biāo)邀請書的方式,邀請三家(含)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
競爭性談判,是指采購單位直接邀請三家(含)以上的供應(yīng)商就采購事宜進行談判的采購方式。
詢價,是指對三家(含)以上的供應(yīng)商提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式。
單一來源采購,是指采購單位向供應(yīng)商直接購買的采購方式。第二十四條 達到國家規(guī)定的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目,實行公開招標(biāo)。第二十五條 具有特殊性,只能從有限的供應(yīng)商處采購的或者采用公開招標(biāo)方式的費用占采購項目總價值比例過大的采購項目,實行邀請招標(biāo)。
第二十六條 招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊、不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時間不能滿足緊急需要的;不能事先計算出價格總額的采購項目,實行競爭性談判。
第二十七條 只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;為保障原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的采購項目,實行單一來源采購。
第二十八條 貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,實行詢價采購。(面試網(wǎng))第二十九條 規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一,采購具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類產(chǎn)品,可采用協(xié)議供貨、定點采購方式實施采購。協(xié)議供貨和定點采購的供應(yīng)商,通過公開招標(biāo)等方式確定。采購單位在協(xié)議有效期內(nèi),可自主選擇協(xié)議范圍內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)以及供貨商,簽訂供貨協(xié)議。供貨商名單由管委會辦公室發(fā)布。
總行管委會根據(jù)各分支機構(gòu)上報的采購計劃,可將通用類產(chǎn)品的采購項目歸集后交由總行集中采購中心統(tǒng)一批量采購。
第五章 采購程序管理
第三十條 集中采購程序包括編制計劃、組織實施、檔案歸集、信息統(tǒng)計。第三十一條 編制計劃。
采購單位在編制預(yù)算時,應(yīng)提出下一采購需求,報本級管委會辦公室。財務(wù)預(yù)算下達后,管委會辦公室編制本采購計劃,報本級管委會審核。采購計劃逐級匯總、上報總行管委會辦公室?!炯胁少彶邉潟?-策劃方案】策劃書http://。
計劃外的采購事項或采購計劃的調(diào)整,須及時報本級管委會審批。第三十二條 組織實施。
(一)采購項目立項。采購單位的需求部門應(yīng)履行采購項目立項程序,項目立項包括項目背景、采購對象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購需求的采購單位內(nèi)部職能部門。
(二)編制采購需求。
采購單位的需求部門根據(jù)采購項目立項審批意見編制采購項目的采購需求,主要包括采購標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
(三)實施采購。
采購需求經(jīng)采購單位管委會辦公室審核后,由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機構(gòu),根據(jù)確定的采購方式,按照政府采購有關(guān)規(guī)定和程序,編制采購文件,組織采購活動。
(四)簽訂合同。
采購單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購合同。采購合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機構(gòu)審核。
合同簽署由采購單位主要負責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
(五)采購驗收。
采購項目完成后,采購單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗收小組,根據(jù)合同的約定,進行驗收,出具驗收意見。
驗收過程中若與供應(yīng)商不能就驗收合格與否達成一致的,驗收小組應(yīng)邀請國家法定質(zhì)量檢測機構(gòu)重新組織驗收,出具驗收意見。
基本建設(shè)工程采購項目的驗收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結(jié)算。
財務(wù)部門支付采購資金時,對采購合同、采購發(fā)票等相關(guān)憑證進行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條 檔案管理。采購單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20XX]296號文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。第三十四條 信息統(tǒng)計。會計財務(wù)部門應(yīng)做好集中采購信息的記錄和整理工作,編制集中采購信息統(tǒng)計報表,逐級匯總、上報總行會計財務(wù)司。
第六章 內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查
第三十五條 采購單位應(yīng)加強對集中采購的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,防范采購過程中的差錯和舞弊行為。
第三十六條 采購單位應(yīng)建立集中采購工作的崗位責(zé)任制,明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請立項、審批、采購、驗收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機制。
第三十七條 采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業(yè)務(wù)的全過程。組織采購的部門或個人不得參加評審工作。
第三十八條采購單位應(yīng)將采購項目名稱、采購時間、采購內(nèi)容、采購方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價格等信息(涉密信息除外)通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
第三十九條采購單位應(yīng)加強對采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條 采購單位應(yīng)加強對集中采購活動的監(jiān)督檢查。
會計財務(wù)部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進行日常檢查。負責(zé)處理供應(yīng)商的投訴,處理意見應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門對集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進行監(jiān)督,查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
第四十一條 采購單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料。第四十二條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購活動嚴(yán)重違反規(guī)定,可能給采購單位造成損害或?qū)е虏少彑o效的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請管委會責(zé)令停止采購,并按有關(guān)規(guī)定進行處理。
第四十三條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購方式而未采用造成損失的;
(二)將應(yīng)集中采購的項目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的;
(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機構(gòu)相互串通的;
(四)委托不具備采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機構(gòu)承辦采購事務(wù)的;
(五)拒絕有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查或不如實反映情況,提供虛假資料的;
(六)采購過程中有濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;
(七)其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。