第一篇：集中采購(gòu)整改報(bào)告

篇一：物資采購(gòu)整改情況報(bào)告 物資采購(gòu)整改措施

針對(duì)審計(jì)我部采購(gòu)管理工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，我部逐一對(duì)照，認(rèn)真落實(shí)整改，主要采取如下措施：

一、狠抓采購(gòu)制度的落實(shí)，用詢價(jià)方式確定新的供貨商。堅(jiān)決執(zhí)行大型設(shè)備物資的采購(gòu)詢價(jià)制度，用詢價(jià)的方式確定供貨商，采購(gòu)專用或政府有關(guān)部門指定的設(shè)備，我們邀請(qǐng)公司有關(guān)生產(chǎn)或技術(shù)部門的專家、領(lǐng)導(dǎo)共同進(jìn)行價(jià)格洽談，采購(gòu)其他新的通用設(shè)備，至少向三家以上生產(chǎn)或供貨商進(jìn)行詢價(jià)，日常設(shè)備、材料、備品等原則上采取就近采購(gòu)原則，根據(jù)以往同類產(chǎn)品的價(jià)格，向老客戶發(fā)出購(gòu)貨信息，如客戶告知同類同質(zhì)產(chǎn)品與前次購(gòu)買價(jià)格發(fā)生變化，我們則主動(dòng)從市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)了解價(jià)格行情，或向新的廠家、商家進(jìn)行詢價(jià)，然后對(duì)需要采購(gòu)物品物資的進(jìn)行性價(jià)對(duì)比分析，確定供貨對(duì)象。

二、加強(qiáng)設(shè)備到貨管理，新建1000㎡較大容量的倉(cāng)庫(kù)，把采購(gòu)的設(shè)備物資集中存放保管，建立設(shè)備臺(tái)帳，規(guī)范對(duì)新購(gòu)的設(shè)備物資進(jìn)行及時(shí)到貨驗(yàn)收，并完善臺(tái)帳登記手續(xù)。

三、嚴(yán)格合同章的管理，合同專用章由采購(gòu)部專人管理，并建立《用印申請(qǐng)表》的審批制度，公司其他單位需用合同專用章的，需填寫《用印申請(qǐng)表》，由采購(gòu)部長(zhǎng)和用印單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，方可加蓋合同專用章。

四、嚴(yán)格執(zhí)行合同審批制度，按公司要求，凡是單筆采購(gòu)金額超過(guò)10萬(wàn)元（含10萬(wàn)）的，或有質(zhì)保要求的，必須簽訂合同，并認(rèn)真履行合同審批手續(xù)，按有關(guān)審批程序，要求相關(guān)設(shè)備、材料、備品備件使用單位的負(fù)責(zé)人、主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理逐級(jí)簽字。

五、加強(qiáng)采購(gòu)流程管理，避免延誤采購(gòu)時(shí)間或重復(fù)采購(gòu)。

1、以月計(jì)劃為基礎(chǔ)，采購(gòu)申請(qǐng)單經(jīng)部長(zhǎng)簽字確認(rèn)后方可采購(gòu)（緊急情況電話請(qǐng)示），采購(gòu)員拿到經(jīng)部長(zhǎng)簽字后的物品采購(gòu)申請(qǐng)，與采購(gòu)部倉(cāng)庫(kù)聯(lián)系核對(duì)倉(cāng)庫(kù)是否有庫(kù)存，確認(rèn)倉(cāng)庫(kù)無(wú)庫(kù)存后進(jìn)行采購(gòu)（采購(gòu)實(shí)行客戶報(bào)價(jià)制度），同時(shí)與申請(qǐng)單位核實(shí)，看那些急需采購(gòu)，那些可以緩辦，并在采購(gòu)申請(qǐng)單上簽字確認(rèn)；臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃或先購(gòu)后補(bǔ)單的緊急采購(gòu)，要及時(shí)找申請(qǐng)單位簽字確認(rèn)。

2、采購(gòu)員及時(shí)跟蹤采購(gòu)物品的過(guò)程，確保采購(gòu)物品質(zhì)量?jī)r(jià)格比最優(yōu)，物品到達(dá)公司倉(cāng)庫(kù)后，督促庫(kù)管員及時(shí)驗(yàn)收并辦理入庫(kù)手續(xù)。

3、采購(gòu)員及時(shí)逐筆做好采購(gòu)記錄，認(rèn)真按月填寫“采購(gòu)物品統(tǒng)計(jì)表”。

4、采購(gòu)付款規(guī)定，按照公司要求，結(jié)合具體實(shí)際情況，原則上不再支付預(yù)付款，物資采購(gòu)簽有合同的則按合同約定付款，未簽合同的日常采購(gòu)物品做到當(dāng)月采購(gòu)入庫(kù)，及時(shí)索要發(fā)票，第三個(gè)月支付貨款。篇二：皋蘭縣人民醫(yī)院藥品網(wǎng)上采購(gòu)工作整改情況匯報(bào)

2013年6月16日，縣衛(wèi)生局督查組對(duì)我院基本藥物制度落實(shí)情況、網(wǎng)上集中采購(gòu)情況和價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。針對(duì)我院存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。嚴(yán)格網(wǎng)上采購(gòu)工作制度及職責(zé)，落實(shí)藥事管理委員會(huì)對(duì)醫(yī)院藥物使用情況、醫(yī)院用藥目錄和采購(gòu)計(jì)劃的分析、審核制度。

二 針對(duì)我院基本藥物采購(gòu)金額偏低情況，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極查找原因：由于配送公司網(wǎng)上基藥數(shù)量有限，有的品種網(wǎng)上采購(gòu)，為了不影響臨床用藥，不能網(wǎng)上點(diǎn)配的基藥，執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)價(jià)格，網(wǎng)下配送。鑒于這種情況，我院要求與配送公司重新簽訂供貨協(xié)議：不按購(gòu)銷合同采購(gòu)藥品，不執(zhí)行集中采購(gòu)價(jià)格等情況的將終止購(gòu)銷行為，加強(qiáng)督促配送商品種、數(shù)量、規(guī)格配送率滿足醫(yī)院采購(gòu)計(jì)劃，使醫(yī)院有藥可用。按時(shí)制定采購(gòu)計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，抓好工作落實(shí)，確保網(wǎng)上采購(gòu)工作全面取得實(shí)效。

三 規(guī)范用藥，確保安全。建立健全處方開(kāi)具和藥品使用的各項(xiàng)規(guī)章制度，推行處方點(diǎn)評(píng)等制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為，切實(shí)把好處方質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決糾正為追求經(jīng)濟(jì)利益而濫用藥物的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，保障患者用藥安全。

以上為本院網(wǎng)上采購(gòu)存在問(wèn)題整改情況，本院將繼續(xù)貫徹執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)，并堅(jiān)決按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施，同時(shí)也希望上級(jí)相關(guān)部門在制定相關(guān)政策時(shí)，多了解存在的實(shí)際問(wèn)題，為確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床用藥提供保障，徹實(shí)解決人民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。篇三：整改報(bào)告 管理提升全面整改報(bào)告

項(xiàng)目部通過(guò)動(dòng)員啟動(dòng)學(xué)習(xí)提高、自我診斷找準(zhǔn)問(wèn)題、對(duì)標(biāo)管理、活動(dòng)督導(dǎo)檢查等，查找出管理提升過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，針對(duì)于這些問(wèn)題和不足，擬定了全面的整改措施，如下：

一、工程部：技術(shù)人員工作年限偏少，經(jīng)驗(yàn)欠缺

整改措施：工程技術(shù)部在項(xiàng)目管理中主要負(fù)責(zé)技術(shù)方案、安全措施策劃及制定、進(jìn)度計(jì)劃編制、物資材料計(jì)劃編制、核算等工作，對(duì)從業(yè)人員綜合素質(zhì)要求較高。今后將加強(qiáng)對(duì)工程技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高其綜合業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，多組織進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，給他們也提供一定的平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)年輕員工的積極性。

二、財(cái)務(wù)部：在發(fā)揮自身管理優(yōu)勢(shì)時(shí)候，客觀上在資金時(shí)間價(jià)值管理、合同管理這些方面同集團(tuán)其他兄弟單位存在一定的差距，將從以下方面進(jìn)行完善：

1、項(xiàng)目資金時(shí)間價(jià)值管理

堅(jiān)持以當(dāng)月結(jié)算為主，少量工程借款為輔的資金支付控制原則，嚴(yán)格按照合同約定資金支付日支付，合理利用商業(yè)信用。做好資金收支預(yù)測(cè)，合理分配項(xiàng)目初期，中期，后期的資金流，使資金收益最大化。由于本項(xiàng)目資金為業(yè)主監(jiān)管型，項(xiàng)目資金在保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，將冗余資金與開(kāi)戶銀行簽訂協(xié)定存款協(xié)議，使項(xiàng)目資金收益最大化。

2、項(xiàng)目合同管理

強(qiáng)化合同的精細(xì)化管理，增強(qiáng)工程價(jià)款意識(shí)，認(rèn)真分析、熟悉合同條款，為保證資金的有效運(yùn)作，必須合理合法地履行合同。以前我們單位對(duì)業(yè)主主合同、項(xiàng)目分包單位合同管理、機(jī)電物資采購(gòu)合同的管理不精細(xì)，涉及到財(cái)務(wù)收支的相關(guān)條款掌握程度不夠，容易導(dǎo)致資金少收多付。（1）財(cái)務(wù)部建立了合同登記臺(tái)賬，將涉及到財(cái)務(wù)收支，費(fèi)用分配方面的財(cái)務(wù)收支條款進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，使每個(gè)財(cái)務(wù)人員做到心中有數(shù)，保證分包單位掛賬項(xiàng)目不漏記。（2）注重合同條款和實(shí)際結(jié)算數(shù)據(jù)的數(shù)量單價(jià)對(duì)比分析，在物資采購(gòu)及外包結(jié)算過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)實(shí)際單價(jià)超出局規(guī)定的內(nèi)部結(jié)算價(jià)（或信息指導(dǎo)價(jià)）時(shí)，要求相關(guān)部門及時(shí)糾正。

三、計(jì)合部：分包隊(duì)伍管理有待加強(qiáng)

目前，除庫(kù)底填筑和臨建設(shè)施屬自營(yíng)外，其余均為分包，特別是還有協(xié)作方這家大金額的分包隊(duì)伍，分包隊(duì)伍管理更有待加強(qiáng)。

整改措施：項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)人員要經(jīng)常到工地現(xiàn)場(chǎng)，了解分包單位實(shí)際的資源投入和施工情況，及時(shí)告知現(xiàn)場(chǎng)管理人員與分包單位的合同邊界條件。同時(shí)，加強(qiáng)與集團(tuán)內(nèi)水電十二局、三局等兄弟單位進(jìn)行對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，查找管理中的不足和存在的問(wèn)題，及時(shí)擬定切實(shí)可行的整改措施。

四、機(jī)物部

（一）、通過(guò)自我診斷，目前主要存在的問(wèn)題

1、項(xiàng)目部設(shè)備物資管理人員不足，設(shè)備物資管理基礎(chǔ)工作薄弱；

2、設(shè)備物資管理在系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，標(biāo)準(zhǔn)化等方面有待改進(jìn)，需要分局乃至公司設(shè)備物資部的大力支持與推動(dòng)；

3、設(shè)備物資采購(gòu)計(jì)劃性有待提高，科學(xué)配臵資源的能力有待加強(qiáng)；

4、物資的收、發(fā)、領(lǐng)、退、核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，還存在著諸多的管理漏洞； 整改措施：

1、通過(guò)增強(qiáng)人員配臵，很抓落實(shí)，提高項(xiàng)目部設(shè)備物資管理水平，規(guī)范設(shè)備物資管理行為，降低設(shè)備物資消耗成本，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)備物資管理體系；

2、加強(qiáng)設(shè)備物資從業(yè)人員能力建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)設(shè)備物資從業(yè)人員的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性；

3、修訂項(xiàng)目部《設(shè)備物資管理辦法》、《設(shè)備物資采購(gòu)管理暫行辦法》以及配套的各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和管理規(guī)定，并組織編寫一套完整的、統(tǒng)一的、具有操作性的設(shè)備物資設(shè)備管理操作手冊(cè)，將設(shè)備物資管理的流程和要點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化；

4、以建立成本倒逼機(jī)制為切入點(diǎn)，切實(shí)降低設(shè)備物資購(gòu)臵成本，重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)備物資集中采購(gòu)管理工作

5、在項(xiàng)目推行以計(jì)劃管理、采購(gòu)驗(yàn)收管理、現(xiàn)場(chǎng)物資貯存管理、物資使用、盤點(diǎn)、核算、廢舊物資處臵、內(nèi)業(yè)管理及考核管理為主線的物資管理體系，強(qiáng)化“限額領(lǐng)料制度”、“月度材料節(jié)超核算分析”的工作程序，對(duì)材料的領(lǐng)用和消耗成本進(jìn)行有效的控制；

通過(guò)管理提升活動(dòng)的有效推進(jìn)，逐步建立以“行的通、管的住、出效益”作為管理理念、“用表格說(shuō)話”作為管理手段、“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”衡量管理效果、過(guò)程控制“引用信息化”的管理體系，提高項(xiàng)目部設(shè)備物資管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、精細(xì)化、表格化管理水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部設(shè)備物資管理工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、精細(xì)、高效。

五、質(zhì)管部

現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制力不足。

要求各施工隊(duì)成立質(zhì)量管理小組，負(fù)責(zé)本施工隊(duì)的質(zhì)量管理；各作業(yè)班組成立質(zhì)量小組對(duì)各工序進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量控制。最終形成作業(yè)班組初檢，作業(yè)隊(duì)班長(zhǎng)復(fù)檢，項(xiàng)目部終檢的質(zhì)量管理體系.為保證質(zhì)量管理體系的進(jìn)一步完善，項(xiàng)目部每月組織管理人員進(jìn)行強(qiáng)制性條文學(xué)習(xí)，定期組織三檢人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

施工現(xiàn)場(chǎng)分片區(qū)專人進(jìn)行管理，從現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的控制到對(duì)上、對(duì)下工程量的結(jié)算都有該質(zhì)檢員完成，減少了交接工作之間出現(xiàn)差錯(cuò)，施工隊(duì)伍也能跟好的管理，責(zé)任到人。

六、安全部

1、安全生產(chǎn)管理理念陳舊，獎(jiǎng)懲機(jī)制不明確

由于外協(xié)隊(duì)伍和合作方對(duì)安全生產(chǎn)管理理念陳舊，還存在著“安全管理工作說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”管理思路，同時(shí)只注重于工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，而忽視了安全生產(chǎn)管理，對(duì)安全生產(chǎn)管理理念更新較慢，獎(jiǎng)罰制度不分明，只是罰而沒(méi)有獎(jiǎng)，員工違反了安全管理規(guī)定要罰，安全管理工作做好了卻沒(méi)有獎(jiǎng)。比如：爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)建文明工地等，安全管理到不到位沒(méi)有多少實(shí)在意義，做好了是職責(zé)范圍內(nèi)的，不到位要受罰；這就是獎(jiǎng)罰制度不分明。

2、對(duì)施工中安全生產(chǎn)管理重要性認(rèn)識(shí)不到位

由于對(duì)施工中的安全管理重要性認(rèn)識(shí)不到位，未能將施工中的安全生產(chǎn)文明施工管理工作擺到正確位臵，一些法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及管理制度，不能很好地落實(shí)的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，安全文明施工管理存在薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)只重視生產(chǎn)進(jìn)度而忽視了安全生產(chǎn)管理，尤其是外協(xié)隊(duì)伍和合作方更是如此，他們只追求生產(chǎn)利益的最大化，而忽視了安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范落實(shí)不到位，從而給項(xiàng)目部的安全管理工作造成了一定的難度。

3、作業(yè)人員安全技能和安全意識(shí)差

現(xiàn)在一線施工作業(yè)人員多為農(nóng)民工和臨時(shí)工，人員更換頻繁，加之安全技能和安全意識(shí)差，文化水平較低，有的則是剛放下鋤頭就拿起瓦刀，瞬間就變成了水電企業(yè)的建設(shè)者，這類人員往往是安全技能和安全意識(shí)較差，對(duì)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及安全知識(shí)理解能力較差。為此，給安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了較大風(fēng)險(xiǎn)。整改措施：

1、充分落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

充分落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是安全生產(chǎn)管理工作客觀規(guī)律的要求?！鞍踩a(chǎn)，預(yù)防為主，綜合治理”的安全管理方針，不僅指明了安全生產(chǎn)管理工作必須要消除隱患，還表明了安全生產(chǎn)要預(yù)防為主，同時(shí)更指出了安全生產(chǎn)必須要綜合治理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)必須保證每一環(huán)節(jié)，每一個(gè)部位、每一個(gè)工種、每一個(gè)操作過(guò)程都要達(dá)到本質(zhì)安全，才能保證整體系統(tǒng)的安全。至于對(duì)我們c2標(biāo)項(xiàng)目部來(lái)說(shuō)，只有從項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、外協(xié)隊(duì)伍和合作方主要負(fù)責(zé)人到每一個(gè)部門、每一個(gè)工種、每一個(gè)崗位及操作人員，都要不斷的加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理理念；明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程規(guī)范，杜絕習(xí)慣性違章，才能使安全生產(chǎn)管理工作真正落到實(shí)處，安全生產(chǎn)才能有保障。

落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是有效防范“三違”現(xiàn)象的重要手段，通過(guò)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制來(lái)對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人，尤其是外協(xié)隊(duì)伍和合作方負(fù)責(zé)人形成約束，形成層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的保障體系，實(shí)行“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，克服“三違”現(xiàn)象發(fā)生，消除安全隱患。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入

加強(qiáng)安全投入是確保安全生產(chǎn)管理有效和可控的一個(gè)重要前提，作為項(xiàng)目部來(lái)說(shuō)在一定程度上必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，尤其是對(duì)外協(xié)隊(duì)伍和合作方的安全投入要加強(qiáng)管控，督促和監(jiān)督外協(xié)隊(duì)伍和合作方加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，對(duì)于個(gè)人安全防護(hù)用品及防護(hù)設(shè)施，必要時(shí)可采取項(xiàng)目部統(tǒng)一購(gòu)買，分發(fā)使用的方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入。

另外，還要加強(qiáng)安全教育及培訓(xùn)的投入，安全教育培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全常識(shí)培訓(xùn)、法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范等都有一定的促進(jìn)作用，同時(shí)也是安全管理工作中的一個(gè)必要的組成部分和重要的環(huán)節(jié)。

3、加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)

項(xiàng)目部要將安全生產(chǎn)教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，嚴(yán)格按照公司及分局的安全教育的各項(xiàng)管理規(guī)定，在堅(jiān)持三級(jí)安全教育的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。加強(qiáng)各級(jí)管理人員、外協(xié)隊(duì)伍和合作方負(fù)責(zé)人對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》等相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)和教育，使各級(jí)管理人員、外協(xié)隊(duì)伍和合作方負(fù)責(zé)人不僅要自身具備安全生產(chǎn)意識(shí)，還要主動(dòng)采取多種形式對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)教育，項(xiàng)目部還可以印發(fā)“員工安全生產(chǎn)手冊(cè)”加強(qiáng)安全教育，使從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)不斷提高。

第二篇：集中采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告

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采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告

尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：

以上當(dāng)否，請(qǐng)批示。

財(cái)務(wù)室

2014年08月26日篇四：物資采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告

物資采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告

公司：

。。正在進(jìn)行。。。工作，按照需求，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)物資不齊全，給。。工作帶來(lái)了諸多不便。為了更好的完成。。。的任務(wù)，擬申請(qǐng)采購(gòu)一批。。生產(chǎn)物資?，F(xiàn)將需求匯總?cè)缦? 請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示。

（部門）

二〇一五年。月。

第三篇：集中采購(gòu)管理辦法

**公司鄭萬(wàn)鐵路**標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部物資

設(shè)備部集中采購(gòu)管理辦法

一、為全面落實(shí)集團(tuán)公司物資集中采購(gòu)、供應(yīng)的管理要求，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化物資采購(gòu)管理，保障物資供應(yīng)，降低采購(gòu)成本，提升***項(xiàng)目整體效益的管理目標(biāo)，特制訂本管理辦法。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

***項(xiàng)目主要物資的集中采購(gòu)供應(yīng)由中鐵三局物資采購(gòu)配送中心(物資供應(yīng)公司)負(fù)責(zé)實(shí)施。

物資供應(yīng)公司與項(xiàng)目部簽訂代理采購(gòu)服務(wù)協(xié)議，在***項(xiàng)目設(shè)立物資配送分中心，負(fù)責(zé)日常的采購(gòu)供應(yīng)工作。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立物資設(shè)備部，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目集采物資的采購(gòu)程序和過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);

三、集采物資范圍的劃分

隧道用防水板、止水帶、防水卷材及涂料、貫通地線為甲供物資，由業(yè)主統(tǒng)一實(shí)施采購(gòu)供應(yīng)。

砂石料由于地域性限制，達(dá)不到國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)的要求，建議采取邀請(qǐng)性招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。

鋼筋、水泥、型鋼、減水劑、速凝劑、粉煤灰、中空錨桿、土工布、土工格柵等被集團(tuán)公司納入集采范圍的主要物資由物資配送分中心負(fù)責(zé)采購(gòu)并實(shí)施供應(yīng)。

柴油由物資供應(yīng)公司按照集團(tuán)公司相關(guān)管理要求負(fù)責(zé)供應(yīng)，以不高于當(dāng)?shù)厥凸臼袌?chǎng)零售價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)配送到工地。

審，將重要合格供方名單和相關(guān)資料及時(shí)呈報(bào)項(xiàng)目部和集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理中心備案，并負(fù)責(zé)供應(yīng)物資的質(zhì)量異議處理，確保供應(yīng)材料質(zhì)量合格。

五、采購(gòu)紅線

***項(xiàng)目物資集中采購(gòu)嚴(yán)格履行集團(tuán)公司的采購(gòu)管理規(guī)定，單品種物資采購(gòu)金額估算超過(guò)100萬(wàn)元時(shí)，在采購(gòu)實(shí)施前應(yīng)編制《物資采購(gòu)方案》，并填寫《物資采購(gòu)方案審批表》提報(bào)集團(tuán)公司物資管理部對(duì)采購(gòu)方式、采購(gòu)組織情況、采購(gòu)實(shí)施地點(diǎn)等進(jìn)行審批。

配送分中心根據(jù)審批同意后的采購(gòu)方案組織項(xiàng)目編制招（議）標(biāo)文件經(jīng)評(píng)審后，填寫《物資招標(biāo)文件審批表》報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司物資管理部審核。實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的物資應(yīng)同時(shí)填寫中國(guó)中鐵物資采購(gòu)管理中心的《招標(biāo)申請(qǐng)計(jì)劃表》與《招標(biāo)公告》、《招標(biāo)文件》一并報(bào)集團(tuán)公司物資管理部，經(jīng)審核后在股份公司物資采購(gòu)管理中心網(wǎng)站掛網(wǎng)公布。

單項(xiàng)合同估算金額超過(guò)300萬(wàn)元的物資招標(biāo)采購(gòu)，在開(kāi)標(biāo)前七日通知集團(tuán)公司物資管理部和紀(jì)委監(jiān)察部。

招標(biāo)評(píng)標(biāo)結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)在3日內(nèi)將《評(píng)標(biāo)結(jié)果公示》掛網(wǎng)公布，并在7日內(nèi)按規(guī)定格式編寫《物資集采簡(jiǎn)報(bào)》連同《中標(biāo)通知書》、《評(píng)標(biāo)報(bào)告》等資料一同上報(bào)至集團(tuán)公司物資管理部備案。

六、集中采購(gòu)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及核算規(guī)定

第四篇：集中采購(gòu)年終工作總結(jié)

2007集中采購(gòu)年終工作總結(jié)

岳陽(yáng)分行

2007年以來(lái)，在省分行的大力支持下，在岳陽(yáng)市分行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，按照我行股份制改革的總體要求和集中采購(gòu)的總體部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)文件精神，結(jié)合財(cái)務(wù)管理體制改革，進(jìn)一步規(guī)范集中采購(gòu)行為，提高資金使用效率，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。主要表現(xiàn)在：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),集中采購(gòu)管理體制逐步理順；制度建設(shè)不斷完善,集中采購(gòu)行為日益規(guī)范;加大集中采購(gòu)力度，把握投資重點(diǎn)；加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、提高資金使用效率；高度重視、認(rèn)真做好項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，集中采購(gòu)管理體制逐步理順。

集中采購(gòu)工作具有特殊性，流程長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，服務(wù)對(duì)象廣泛，采購(gòu)物品種類繁雜，對(duì)管理人員和經(jīng)辦人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)要求較高。為此，市分行成立了集中采購(gòu)委會(huì)、詢價(jià)小組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)等職能機(jī)構(gòu)，基本理順了集中采購(gòu)管理體制。各級(jí)職能機(jī)構(gòu)按《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行集中采購(gòu)管理辦法》的要求獨(dú)立履行職責(zé)，實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)，用采分離，集中操作，專家評(píng)審” 的原則，形成了集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)三個(gè)層次管理體制，建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運(yùn)行機(jī)制，集中采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)更加明確，操作更加規(guī)范，保證審批單位、采購(gòu)單位和使用單位三分離，杜絕了集中采購(gòu)過(guò)程中越權(quán)、化整為零、逆程序操作等現(xiàn)象。

二、制度建設(shè)不斷完善，集中采購(gòu)行為日益規(guī)范。

我們結(jié)合今年總行關(guān)于對(duì)集中采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)近兩年來(lái)的集中采購(gòu)行為進(jìn)行回頭看，充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了我行集中采購(gòu)工作，提高集中采購(gòu)工作相關(guān)制度執(zhí)行力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在問(wèn)題。今年我們細(xì)化了集中采購(gòu)的有關(guān)程序，制定了《岳陽(yáng)市分行集中采購(gòu)委員會(huì)議事規(guī)則》、《岳陽(yáng)分行網(wǎng)點(diǎn)裝修改造招標(biāo)會(huì)議議程》等規(guī)則，嚴(yán)格按權(quán)限上報(bào)或?qū)徟胁少?gòu)項(xiàng)目，按省分行集中采購(gòu)委員會(huì)確定的湖南分行集中采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)名單表選擇集中采購(gòu)供應(yīng)商。對(duì)出納機(jī)具類、憑證印刷類、廣告制做發(fā)布類、it項(xiàng)目類采用了詢價(jià)采購(gòu)方式，均對(duì)三家以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性，同時(shí)考慮供貨質(zhì)量、供貨時(shí)間等因素確定中標(biāo)單位；基建裝修類、安防設(shè)施類主要采用了招投標(biāo)采購(gòu)方式，在招投標(biāo)過(guò)程中，嚴(yán)格實(shí)行回避制，充分體現(xiàn)集中采購(gòu)的公平、公開(kāi)、公正，有效杜絕了采購(gòu)中的腐敗行為。在今年的交叉檢查中，我行的集中采購(gòu)操作沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

三、加大集中采購(gòu)力度，把握投資重點(diǎn)。

今年在上級(jí)行的大力支持下，我們依據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃和需求部門的申報(bào)，進(jìn)行充分調(diào)研，集中財(cái)力，突出重點(diǎn)，分清輕重緩急，明確資金投入的順序和區(qū)域重點(diǎn)、機(jī)構(gòu)重點(diǎn)、業(yè)務(wù)重點(diǎn)，新增了一批集中采購(gòu)項(xiàng)目。集中采購(gòu)項(xiàng)目主要向股改工作一線傾斜，向有效益的縣域傾斜，有力的支持了我行股改工作，有效的改善了縣域網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。2007年，我行共完成集中采購(gòu)項(xiàng)目30個(gè)，比上年增加19個(gè)，實(shí)際投入資金共620萬(wàn)元，比上年增加297萬(wàn)元，采購(gòu)項(xiàng)目資金預(yù)算785萬(wàn)元，通過(guò)集中采購(gòu)節(jié)約資金165萬(wàn)元，資金節(jié)約率為21%。其中主要有電子設(shè)備類220臺(tái)套，金額126萬(wàn)元，比上年增加66萬(wàn)元，安全保障設(shè)備106臺(tái)套，金額281萬(wàn)元，比上年增加金額207萬(wàn)元，改造營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或金庫(kù)11個(gè)，實(shí)際投入資金171萬(wàn)元，比上年增加38萬(wàn)元。

四、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、提高資金使用效率。

在今年的集中采購(gòu)工作中，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了各專業(yè)部門之的協(xié)調(diào)，明確各專業(yè)部門集中采購(gòu)管理范圍，由實(shí)際需求機(jī)構(gòu)向各主管專業(yè)部門申報(bào)，主管專業(yè)部門經(jīng)過(guò)評(píng)估或核實(shí)，統(tǒng)一提交集中采購(gòu)委員會(huì)辦公室，集中采購(gòu)委員會(huì)辦公室經(jīng)過(guò)整理提交集中采購(gòu)委員會(huì)進(jìn)行審議。pc機(jī)等電子設(shè)備主要由科技運(yùn)行部負(fù)責(zé)；辦公用品、運(yùn)輸車輛、宣傳用品主要由辦公室負(fù)責(zé)；基建維修、出納機(jī)具等主要由計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)；財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)主要由法人客戶部負(fù)責(zé)；電視監(jiān)控、聯(lián)動(dòng)門等安防設(shè)施主要由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)；對(duì)于網(wǎng)點(diǎn)裝修等綜合性項(xiàng)目由涉及的各專業(yè)部門統(tǒng)一參與，全行形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、方向一致、經(jīng)營(yíng)集約、高效低耗的資源配臵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的有效組合，避免了貪大求新、盲目采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)的情況，提高資金使用效率，有利于對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的考核與后評(píng)價(jià)。

五、高度重視、認(rèn)真做好項(xiàng)目后評(píng)價(jià)集中采購(gòu)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是確定采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量是否符合要求，資源配臵是否合理的重要手段，也是一項(xiàng)日常工作，需要收集、整理、積累大量原始數(shù)據(jù)。我們抓住今年對(duì)省分行集中采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)的契機(jī)，組織了由計(jì)劃財(cái)務(wù)部牽頭，銀行卡部、科技運(yùn)行部、保衛(wèi)部等部門組成的集中采購(gòu)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)小組，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的原則，對(duì)近兩年的集中采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了一次較為全面的后評(píng)價(jià)。全行共收集了七大類集中采購(gòu)項(xiàng)目，36家供應(yīng)商的信息。根據(jù)實(shí)際使用單位反饋的情況，對(duì)供應(yīng)商的表現(xiàn)，售后服務(wù)跟進(jìn)，滿足用戶需求能力等進(jìn)行了客觀評(píng)估，為今后的集中采購(gòu)項(xiàng)目決策提供了依據(jù)。

六、存在的問(wèn)題

（一）集中采購(gòu)人員的素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。由于集中采購(gòu)工作流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，而且服務(wù)對(duì)象廣泛、采購(gòu)物品種類繁雜，在實(shí)踐中常遇到許多新問(wèn)題，采購(gòu)人員的技術(shù)能力與水平直接影響到采購(gòu)工作的質(zhì)量。目前，我行采購(gòu)人員在采購(gòu)技能和專業(yè)技能上有待進(jìn)一步提高。

（二）是采購(gòu)檔案管理不規(guī)范。集中采購(gòu)工作較為復(fù)雜性，采購(gòu)檔案的管理難度大，查閱資料的部門較多，次數(shù)較頻繁，由于沒(méi)有建立健全采購(gòu)檔案查閱、復(fù)制及借閱制度，導(dǎo)致采購(gòu)資料存在散亂的現(xiàn)象。

（三）是在公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中評(píng)標(biāo)專業(yè)人員達(dá)不到要求。評(píng)價(jià)小組成員大多由行領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，有些項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)較少，無(wú)法達(dá)到《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行集中采購(gòu)管理管理辦法》第十三條規(guī)定的“評(píng)審委員會(huì)（招標(biāo)方式下稱評(píng)標(biāo)委員會(huì)；談判方式下稱談判小組；詢價(jià)方式下稱詢價(jià)小組），由采購(gòu)管理部門按采購(gòu)項(xiàng)目逐一組建，負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)，并出具評(píng)審報(bào)告。評(píng)審委員會(huì)由采購(gòu)管理部門推薦人員、使用需求部門推薦人員和從專家?guī)熘谐槿〉膶＜医M成，人員為5人以上的奇數(shù)，其中專家人數(shù)不少于三分之二”的標(biāo)準(zhǔn)。

七、意見(jiàn)和建議

1、采購(gòu)實(shí)施時(shí)間過(guò)長(zhǎng)?？傂屑笆》中胁少?gòu)項(xiàng)目運(yùn)作周期較長(zhǎng)，一方面難以及時(shí)滿足業(yè)務(wù)需求，特別是刷卡器、捆鈔機(jī)等業(yè)務(wù)上急需的設(shè)備，另一方面也影響年終賬務(wù)處理。

2、總行及省分行集中采購(gòu)項(xiàng)目售后服務(wù)難以到位。建議將出納機(jī)具等售后服務(wù)工作量較大的項(xiàng)目采購(gòu)權(quán)下放至二級(jí)分行。

3、建議省分行建立專門的網(wǎng)點(diǎn)裝修材料商家?guī)?，?duì)網(wǎng)點(diǎn)裝修材料限定品牌、型號(hào)等，中標(biāo)單位從商家?guī)熘羞x擇裝修材料，便于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)裝修項(xiàng)目管理，提高裝修質(zhì)量。

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行岳陽(yáng)市分行計(jì)劃財(cái)務(wù)部

二〇〇八年三月二十五日

第五篇：集中采購(gòu)方案

集中采購(gòu)方案 1.行業(yè)背景

近年來(lái)，隨著電力體制改革的深入開(kāi)展，廠網(wǎng)分開(kāi)，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施，給電力企業(yè)帶來(lái)新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大，各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)下屬電力企業(yè)物資采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管控，已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。

電力集團(tuán)下屬單位眾多，且區(qū)域分散，日常物資采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)傳統(tǒng)的物資采購(gòu)模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購(gòu)的有效作用，將各下屬單位在物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式，由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析，進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作；同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估，最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制；為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購(gòu)模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用，并取得了良好的應(yīng)用效果。

2.方案概述

晨礱集團(tuán)級(jí)集中采購(gòu)整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購(gòu)流程出發(fā)，將集團(tuán)物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過(guò)集中采購(gòu)的方式，下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析，進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作；同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估，最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制；為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。

2.1.方案適用范圍： 大中型電力企業(yè)（集團(tuán)）2.2.方案需求對(duì)象：

晨礱集團(tuán)級(jí)物資采購(gòu)整體解決方案的市場(chǎng)需求對(duì)象主要針對(duì)向上游拓展的各類物資制造商，向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。

3.方案特點(diǎn)

3.1.高附加值的集中采購(gòu)整體解決方案咨詢服務(wù): 在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域，晨礱信息是全國(guó)最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20XX年便開(kāi)始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理，并取得了良好的應(yīng)用效果，得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí)，尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來(lái)為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購(gòu)系統(tǒng)，更是一套具有高附加值的電子采購(gòu)咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任，為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。

3.2.集團(tuán)級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)豐富，自主研發(fā)能力強(qiáng)：

晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)成功為華能國(guó)際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫（控股）集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開(kāi)發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng)，從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

晨礱公司依靠多年來(lái)從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，有絕對(duì)的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購(gòu)平臺(tái)項(xiàng)目。

3.3.成功客戶市場(chǎng)占有率居同行業(yè)第一位：

晨礱科技運(yùn)營(yíng)的晨礱采購(gòu)網(wǎng)以專業(yè)的采購(gòu)理念吸引了大量的會(huì)員，截止到目前，晨礱科技先后為全國(guó)80余家電力企業(yè)（集團(tuán)）提供了電子采購(gòu)解決方案，同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購(gòu)平臺(tái)搭建及租用服務(wù)，平臺(tái)累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣，平臺(tái)擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家，獲得了良好的社會(huì)效益。

在信息時(shí)代，電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)，面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新，才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購(gòu)管理需求為目標(biāo)，幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu)，成為采購(gòu)管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。

4.核心應(yīng)用

4.1.幫助集團(tuán)化企業(yè)構(gòu)建適用的集中采購(gòu)模式

晨礱集中采購(gòu)整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購(gòu)的多種典型管控模式均能提供對(duì)應(yīng)的流程和策略支撐。

4.2.促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作 在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對(duì)集團(tuán)企業(yè)存在多ERP、多編碼體系的問(wèn)題，可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。

4.3.建立高效的采購(gòu)需求管理流程

針對(duì)生產(chǎn)采購(gòu)和非生產(chǎn)采購(gòu)各自的特點(diǎn)，可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購(gòu)需求匯總機(jī)制，發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用，降低采購(gòu)成本。提高采購(gòu)作業(yè)處理效率。

4.4.強(qiáng)化物資采購(gòu)的集中管理控制

支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購(gòu)權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購(gòu)合同授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。

4.5.建立集團(tuán)集中的采購(gòu)談判決策過(guò)程

除集中招標(biāo)外，還提供多種競(jìng)爭(zhēng)性談判流程，并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和審批工作流，支持企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的變化。

4.6.建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系

對(duì)價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法，建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況，幫您有效地控制集中采購(gòu)。

4.7.采購(gòu)執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控

面對(duì)集團(tuán)下屬的眾多成員單位，建立執(zhí)行跟蹤方法，監(jiān)控分子單位采購(gòu)執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù)，確保集團(tuán)采購(gòu)結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。

4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理

可以針對(duì)全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄，建立實(shí)用、先進(jìn)的模型，對(duì)供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)估，為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。

4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程

規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)處理流程，提高采購(gòu)工作效率。5.典型客戶

華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)案例介紹

（一）平臺(tái)搭建的管理思路

作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能，包括數(shù)十家電廠，每年的物資采購(gòu)規(guī)模巨大，但是，作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲(chǔ)備。華能通過(guò)在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái)，一方面，各電廠利用平臺(tái)可以通過(guò)電子商務(wù)的方式（電子招標(biāo)、電子詢價(jià)）以更開(kāi)放的方式進(jìn)行物資采購(gòu)以降低采購(gòu)成本，并通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫(kù)存積壓、備件儲(chǔ)備等信息的協(xié)作；而集團(tuán)總部，作為平臺(tái)的最高管理者，則通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的采購(gòu)資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。

華能國(guó)際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，搭建居于國(guó)際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)提升信息化水平，在華能國(guó)際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用，推進(jìn)物資采購(gòu)工作的管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，提高企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能

晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù)，為華能國(guó)際電力股份有限公司自主開(kāi)發(fā)了華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于Oracle-Exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，在實(shí)施中結(jié)合華能國(guó)際商務(wù)采購(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化，融入大量創(chuàng)新因素。平臺(tái)建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級(jí)動(dòng)態(tài)信息交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)招評(píng)標(biāo)、各類采購(gòu)、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能，完善電子商務(wù)管理制度，降低成本、提高效率，打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系，建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對(duì)外的專業(yè)電子門戶。

針對(duì)華能國(guó)際物資管理的總體規(guī)劃，從集團(tuán)管理層面看，平臺(tái)建設(shè)分兩個(gè)平臺(tái)，內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)和外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)，同時(shí)兩個(gè)平臺(tái)完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng)：

1、內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)（核心采購(gòu)系統(tǒng)）：

針對(duì)與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠，集中部署物資管理系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流（庫(kù)存、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)）、信息流（合同、計(jì)劃和單據(jù)）和資金流（付款）的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式，提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。

2、外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)（電子商務(wù)平臺(tái)）：

針對(duì)與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對(duì)供應(yīng)商的門戶，整合集團(tuán)招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)，提高集團(tuán)整體采購(gòu)議價(jià)能力，降低集團(tuán)整體采購(gòu)成本；通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化，規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程；通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫(kù)存共享，進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫(kù)管理，從而有效降低集團(tuán)的庫(kù)存儲(chǔ)備和資金占用。

（三）電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果

1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)：

華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)于20XX年通過(guò)正式驗(yàn)收；20XX年3月順利通過(guò)中國(guó)電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測(cè)評(píng)，符合國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；20XX年7月在由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的全國(guó)電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審中獲得一等獎(jiǎng)。

2、集團(tuán)應(yīng)用效果

截止到20XX年12月，華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，集團(tuán)20XX年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆，其中基建類101個(gè)，生產(chǎn)類68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元（理論上平臺(tái)采購(gòu)物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo)，可節(jié)約成本58%以上）平臺(tái)已完成注冊(cè)供應(yīng)商5000余家，系統(tǒng)2009登陸總量突破30萬(wàn)人次，日訪問(wèn)量近800用戶。

3、下屬電廠應(yīng)用效果

截止到20XX年12月，華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，僅20XX年一年，下屬各電廠通過(guò)平臺(tái)完成采購(gòu)總額達(dá)8.8億元，平臺(tái)共采購(gòu)物資9803項(xiàng)，采購(gòu)金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。

4、供應(yīng)商資源通過(guò)平臺(tái)得到有效整合：

一方面在平臺(tái)科學(xué)管理下，供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊(cè)信息，積極參加平臺(tái)業(yè)務(wù)；另一方面采購(gòu)方通過(guò)平臺(tái)可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源，查詢?cè)摴?yīng)商所有業(yè)務(wù)和評(píng)價(jià)情況，根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開(kāi)展業(yè)務(wù)。借助平臺(tái)強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。

現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理，有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高雙方的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。

5.1.國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司案例介紹

（一）平臺(tái)搭建的管理思路 國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)是國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步，實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購(gòu)交易的信息化、規(guī)范化，公司及下屬電廠所有采購(gòu)交易訂單通過(guò)統(tǒng)一電子商務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)能源采購(gòu)交易業(yè)務(wù)流程集中管控。

加強(qiáng)物資集約化管理，按照國(guó)網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署，優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu)，推行物資統(tǒng)一管理；加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化招標(biāo)采購(gòu)管理，強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。

（一）業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能

構(gòu)建國(guó)網(wǎng)能源開(kāi)發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺(tái)，建立電廠評(píng)標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫(kù)。實(shí)施大物資戰(zhàn)略，在統(tǒng)一規(guī)范的前提下，建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正，力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算，逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化，建成物資采購(gòu)的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)，以便有效控制和降低采購(gòu)成本，提高企業(yè)效益。

篇二：集中采購(gòu)方案 第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)工作的管理，規(guī)范采購(gòu)行為，提高資金使用效益，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《教育部政府采購(gòu)管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。

第二條 凡列入本辦法采購(gòu)范圍的物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)，均適用本管理辦法。第三條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。

第二章 采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 集中采購(gòu)工作在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，成立物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長(zhǎng)、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是：

（一）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的政策、法規(guī)及規(guī)章制度；

（二）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃和總結(jié)；

（三）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的采購(gòu)方式；

（四）審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同；

（五）負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作；

（六）對(duì)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)處。

第五條 設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)技術(shù)專家?guī)欤尚?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需要，隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱＜?，參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目的論證，參加采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和表決。

第六條 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的職能部門對(duì)全校物資設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)行組織和日常管理，其中主要職責(zé)包括：

（一）貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度；

（二）會(huì)同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施；

（三）負(fù)責(zé)全校教學(xué)、科研、行政辦公所需專用設(shè)備、一般設(shè)備、交通工具等物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)的組織；

（四）負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作；

（五）代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購(gòu)合同；

（六）負(fù)責(zé)進(jìn)口物資設(shè)備的機(jī)電、免稅等相關(guān)文件的報(bào)批，負(fù)責(zé)進(jìn)口物資設(shè)備的檢驗(yàn)檢疫、索賠等項(xiàng)工作；

（七）負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，督促供貨方按合同提供售后服務(wù)；

（八）完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第七條 根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目，學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購(gòu)工作組，人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家（從專家?guī)祀S機(jī)抽取）及監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：

（一）參與物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的可行性論證，提出采購(gòu)的建議方案；

（二）對(duì)擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查；

（三）審定物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件；

（四）對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)和表決，確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人，提出重大采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)建議。

第三章 集中采購(gòu)范圍

第八條 凡單價(jià)10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）或一次批量購(gòu)買價(jià)值10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以上的物資設(shè)備，采取集中采購(gòu)形式。對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品，依照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。

第九條 單價(jià)在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元（或批量10萬(wàn)元--20萬(wàn)元）的物資設(shè)備，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)?！炯胁少?gòu)策劃書--策劃方案】集中采購(gòu)策劃書--策劃方案。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成；單價(jià)在20--40萬(wàn)元（含批量20萬(wàn)元--40萬(wàn)元）的物資設(shè)備，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人，物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成；單價(jià)在40萬(wàn)元（含批量40萬(wàn)元）以上的物資設(shè)備，由主管校長(zhǎng)組織集中采購(gòu)，采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人，物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員，校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。

第四章 集中采購(gòu)方式

第十條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式。

（一）公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)，是指招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商采購(gòu)的物資設(shè)備，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購(gòu)。

（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，符合下列條件之一的物資設(shè)備，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的； 2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的； 3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的； 4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

（四）詢價(jià)采購(gòu)，采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目，可采用詢價(jià)采購(gòu)。

（五）單一來(lái)源采購(gòu)，符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。1.只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的；

2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的；

3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的。

第十一條 已經(jīng)列入學(xué)校集中采購(gòu)范圍的物資設(shè)備，原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。單個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)方式由物資設(shè)備采購(gòu)部門提出建議，并報(bào)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

第十二條 付款方式。物資設(shè)備集中采購(gòu)合同必須明確付款方式，以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在集中采購(gòu)合同中擅自采取其他付款方式。

第五章 集中采購(gòu)程序

第十三條 公開(kāi)招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目中，屬于應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購(gòu)管理辦法中的規(guī)定程序辦理。

第十四條 邀請(qǐng)招標(biāo)的程序

（一）編制招標(biāo)文件：1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào)；2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備；3.招標(biāo)文件的起草；4.市場(chǎng)調(diào)研和標(biāo)底的確定。

（二）制定招標(biāo)文件的內(nèi)容：

1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等；

2、招標(biāo)邀請(qǐng)，既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位（下稱投標(biāo)人）發(fā)出邀請(qǐng)；

3、投標(biāo)須知，包括投標(biāo)人資質(zhì)說(shuō)明及相關(guān)文件，招標(biāo)人與投標(biāo)人的權(quán)利與義務(wù)，招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間，投標(biāo)期限，開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)；

4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范，包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案?jìng)溥x方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等；

5、違約處罰條款。

（三）發(fā)標(biāo)

標(biāo)書制作完成后，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請(qǐng)投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書，密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒，在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。

（四）開(kāi)標(biāo)

開(kāi)標(biāo)時(shí)，應(yīng)召集采購(gòu)工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議，公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，公開(kāi)唱標(biāo)，并作好記錄。

（五）評(píng)標(biāo)

采購(gòu)工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容，按確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審；評(píng)審分商務(wù)（投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款）、技術(shù)、價(jià)格等三大部分；商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí)，投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo)；如投標(biāo)人較多，可采取先初評(píng)，確定3個(gè)投標(biāo)人，再進(jìn)行復(fù)評(píng)的方式，依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評(píng)價(jià)，最終確定中標(biāo)人；投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。

評(píng)標(biāo)以評(píng)分、無(wú)記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過(guò)程應(yīng)作好記錄，形成紀(jì)要，由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。

（六）簽訂中標(biāo)及采購(gòu)合同：評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后，由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購(gòu)合同。

第十五條 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序

（一）物資設(shè)備集中采購(gòu)工作小組針對(duì)擬實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購(gòu)項(xiàng)目擬訂談判程序、談判內(nèi)容、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款以及邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單，報(bào)物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組備案；

（二）物資設(shè)備集中采購(gòu)工作小組與供應(yīng)商逐一進(jìn)行談判。談判結(jié)束后，參加談判的供應(yīng)商在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出最后報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾，采購(gòu)工作小組據(jù)此確定中標(biāo)供應(yīng)商，并當(dāng)場(chǎng)宣布中標(biāo)供應(yīng)商；

（三）由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購(gòu)工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。

第十六條 詢價(jià)采購(gòu)方式的程序

（一）實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處針對(duì)擬實(shí)行詢價(jià)的采購(gòu)項(xiàng)目擬訂詢價(jià)方法、價(jià)格構(gòu)成、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同主要條款以及詢價(jià)供應(yīng)商名單報(bào)物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組備案；

（二）要求供應(yīng)商提出一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，并據(jù)此確定符合采購(gòu)項(xiàng)目要求且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)人；

（三）實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。第十七條 單一來(lái)源采購(gòu)方式及其他采購(gòu)方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)采購(gòu)事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。

第六章 監(jiān)督與管理

第十八條 監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況；招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況；招標(biāo)合同的履行情況。確保公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信的原則得到落實(shí)。

第十九條 以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的，或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的，限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正#from 本文來(lái)自高考資源網(wǎng)http://，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接！。

（三）服務(wù)類：專業(yè)咨詢、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備維修、應(yīng)刷制作、財(cái)產(chǎn)和人身保險(xiǎn)、系統(tǒng)培訓(xùn)和會(huì)議及有關(guān)社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目。

（四）公司集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定需集中采購(gòu)的其他項(xiàng)目。第四章 公司集中采購(gòu)方式和工作流程

第九條 公司集中采購(gòu)方式采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源或集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。

（一）公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式：是指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式：是指以招標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)商處采購(gòu)的資產(chǎn)，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的采購(gòu)方式。

（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式：符合下列條件的資產(chǎn)采購(gòu)，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購(gòu)方式。

1、經(jīng)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格供應(yīng)商投標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；

2、技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的；

3、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。

4、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

（四）詢價(jià)采購(gòu)方式：采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目，可采用詢價(jià)的采購(gòu)方式。

（五）單一來(lái)源采購(gòu)方式：符合下列條件之一的貨物或服務(wù)，可采用單一來(lái)源的采購(gòu)方式。

1、只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的；

2、發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況，不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的；

3、必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處增購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的，且增購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。第十條 公司集中采購(gòu)工作流程（見(jiàn)下表）。第五章 公司集中采購(gòu)實(shí)施單位

第十一條 已購(gòu)置資產(chǎn)總價(jià)在**萬(wàn)元以下的（含單件資產(chǎn)和批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置需求的），公司資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)使用單位履行相關(guān)審批手續(xù)后，由本單位采購(gòu)職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施（已納入公司協(xié)議采購(gòu)或定點(diǎn)采購(gòu)方式的集中采購(gòu)項(xiàng)目除外）。使用單位不得將批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置的資產(chǎn)化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購(gòu)。

第十二條 擬購(gòu)置資產(chǎn)總價(jià)在**萬(wàn)元以上的（含單件資產(chǎn)和批量購(gòu)置或一個(gè)項(xiàng)目整體購(gòu)置需求），均應(yīng)采取集中采購(gòu)形式。由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝惶顚憽豆炯胁少?gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表），報(bào)公司集中采購(gòu)辦公室審批后實(shí)施。

（一）總價(jià)在10萬(wàn)元—20萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)公司主管部門及相關(guān)部門審核，報(bào)公司集中采購(gòu)工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門實(shí)施。

（二）總價(jià)在20萬(wàn)元—40萬(wàn)元的采購(gòu)項(xiàng)目，由公司主管部門和相關(guān)部門及集中采購(gòu)評(píng)審委員進(jìn)行審核，報(bào)公司集中采購(gòu)工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門實(shí)施。

（三）總價(jià)在40萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目，由公司主管部門和相關(guān)部門及公司集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的項(xiàng)目工作小組進(jìn)行審批，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少?gòu)職能部門實(shí)施，或由項(xiàng)目工作小組直接組織實(shí)施。

第六章 公司集中采購(gòu)的監(jiān)督與管理

第十三條 公司稽核法律部門和各級(jí)財(cái)務(wù)部門對(duì)公司集中采購(gòu)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查。其主要內(nèi)容包括：

（一）有關(guān)集中采購(gòu)工作各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況；

（二）集中采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況；

（三）集中采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況；

（四）集中采購(gòu)合同的履行情況；

（五）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

第十四條 公司集中采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。第十五條 在公司集中采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。

第十六條 集中采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就確定的采購(gòu)事項(xiàng)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。

第十七條 集中采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。簽訂合同的部門應(yīng)負(fù)責(zé)檢查合同的執(zhí)行情況，對(duì)不認(rèn)真履約的應(yīng)按合同約定及時(shí)進(jìn)行處理。

第十八條 集中采購(gòu)合同必須明確付款方式，具體方式由公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定，集中采購(gòu)合同不得采用未經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)的付款方式。集中采購(gòu)資金由公司財(cái)務(wù)部門或授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一結(jié)算和支付。

第七章 附則

第十九條 本管理辦法由公司集中采購(gòu)辦公室解釋和修訂。第二十條 本管理辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。

篇四：集中采購(gòu)方案 第一章 總則

第一條 為規(guī)范中國(guó)人民銀行系統(tǒng)的集中采購(gòu)行為，提高采購(gòu)資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《中央單位政府集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條 中國(guó)人民銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)、國(guó)家外匯管理局及總行所屬實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)單位）實(shí)施集中采購(gòu)適用本辦法。

總行其他直屬企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體使用預(yù)算資金實(shí)施的集中采購(gòu)應(yīng)執(zhí)行本辦法。第三條 本辦法所稱集中采購(gòu)是指采購(gòu)單位使用預(yù)算資金以合同方式有償取得納入集中采購(gòu)范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。

集中采購(gòu)范圍由總行根據(jù)國(guó)務(wù)院定期發(fā)布的政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。集中采購(gòu)范圍以外的采購(gòu)項(xiàng)目，可實(shí)行分散采購(gòu)。

第四條 集中采購(gòu)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用和效益的原則。第五條 集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。第六條 集中采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)授權(quán)的管理體制；建立管理與操作職能相分離的內(nèi)部控制機(jī)制。

第七條 集中采購(gòu)應(yīng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊項(xiàng)目除外。第八條 集中采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。第二章 組織管理

第九條 采購(gòu)單位成立集中采購(gòu)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）。管委會(huì)是集中采購(gòu)的決策者，研究審定對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和發(fā)展需要有較大影響的采購(gòu)事項(xiàng)，審查采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行情況，對(duì)集中采購(gòu)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

管委會(huì)由主管會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的行長(zhǎng)（主任等）負(fù)責(zé)，成員由辦公、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、法律事務(wù)、集中采購(gòu)中心、科技、后勤、內(nèi)審、紀(jì)檢等部門負(fù)責(zé)人組成，管委會(huì)辦公室設(shè)在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門。

第十條 總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司是人民銀行集中采購(gòu)的管理部門，其主要職責(zé)是：

（一）擬訂人民銀行集中采購(gòu)制度、辦法;

（二）擬訂人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目及限額標(biāo)準(zhǔn);

（三）匯總編制人民銀行集中采購(gòu)計(jì)劃和集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

（四）審核總行采購(gòu)項(xiàng)目、確定采購(gòu)方式、下達(dá)采購(gòu)任務(wù);

（五）組織協(xié)調(diào)總行各部門集中采購(gòu)事項(xiàng);

（六）管理總行評(píng)審人員庫(kù);

（七）組織集中采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn);

（八）向財(cái)政部申報(bào)有關(guān)集中采購(gòu)審批事項(xiàng);

（九）受理采購(gòu)?fù)对V;

（十）監(jiān)督、管理、檢查集中采購(gòu)工作。

第十一條 總行集中采購(gòu)中心是集中采購(gòu)的實(shí)施部門，其主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)總行管委會(huì)辦公室下達(dá)的采購(gòu)任務(wù)，組織實(shí)施總行集中采購(gòu)項(xiàng)目;

（二）實(shí)施人民銀行系統(tǒng)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)工作;

（三）組織實(shí)施人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購(gòu)項(xiàng)目;

（四）建立總行評(píng)審人員庫(kù)和供應(yīng)商信息庫(kù);

（五）簽訂采購(gòu)合同，協(xié)助需求部門驗(yàn)收采購(gòu)項(xiàng)目，整理、歸集采購(gòu)項(xiàng)目檔案;

（六）向總行管委會(huì)辦公室定期報(bào)送集中采購(gòu)的有關(guān)報(bào)表和相關(guān)資料。

第十二條 上?？偛俊⒏鞣中?、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行（以下簡(jiǎn)稱副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)）會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的集中采購(gòu)管理工作。其主要職責(zé)是：擬訂本轄區(qū)集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則；編制、上報(bào)集中采購(gòu)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;處理報(bào)備、審批事項(xiàng)；建立和管理評(píng)審人員庫(kù)；根據(jù)本單位管委會(huì)授權(quán)，審核集中采購(gòu)項(xiàng)目、確定采購(gòu)方式、落實(shí)采購(gòu)任務(wù)；監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購(gòu)工作。

副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專人組織集中采購(gòu)的實(shí)施工作。集中采購(gòu)事務(wù)由會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門具體承擔(dān)的，要建立崗位分離、職責(zé)明確、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。

地市中心支行、縣（市）支行根據(jù)上級(jí)行的授權(quán)實(shí)施采購(gòu)。

第十三條 總行實(shí)行預(yù)算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)業(yè)務(wù)需求，實(shí)施集中采購(gòu)，整理歸集采購(gòu)檔案，統(tǒng)計(jì)采購(gòu)信息。

第三章 采購(gòu)項(xiàng)目管理

第十四條 集中采購(gòu)項(xiàng)目按照總行制定的集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。

集中采購(gòu)項(xiàng)目包括總行集中采購(gòu)項(xiàng)目，分支機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)項(xiàng)目，總行機(jī)關(guān)、國(guó)家外匯管理局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目。

第十五條 總行集中采購(gòu)項(xiàng)目由總行集中采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。

第十六條 分支機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)項(xiàng)目由副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)或授權(quán)下級(jí)行實(shí)施采購(gòu)，也可委托總行集中采購(gòu)中心、地方政府采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。

第十七條 總行機(jī)關(guān)和國(guó)家外匯管理局機(jī)關(guān)，政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心組織采購(gòu)；政府集中采購(gòu)目錄以外的采購(gòu)項(xiàng)目由本單位組織采購(gòu)，也可委托總行集中采購(gòu)中心實(shí)施采購(gòu)。第十八條 在京實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)總行管委會(huì)辦公室審核后，由總行集中采購(gòu)中心組織采購(gòu)。特殊情況，經(jīng)總行管委會(huì)辦公室批準(zhǔn)，可由本單位組織采購(gòu)。

京外實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購(gòu)項(xiàng)目由本單位按照集中采購(gòu)程序組織采購(gòu)。

第十九條 總行和地市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立集中采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審人員庫(kù)。評(píng)審人員可適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)卦盒?、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等部門技術(shù)專家、單位內(nèi)部中級(jí)以上技術(shù)職稱人員。

不具備中級(jí)技術(shù)職稱但具有同等業(yè)務(wù)水平的，經(jīng)本單位管委會(huì)同意，可納入評(píng)審人員庫(kù)。

第二十條 分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位自行購(gòu)置公務(wù)用轎車的，應(yīng)將采購(gòu)情況報(bào)總行備案。

第二十一條 分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況，確需采購(gòu)進(jìn)口貨物的，應(yīng)在采購(gòu)前報(bào)總行審批。

第二十二條 基建工程項(xiàng)目采購(gòu)執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)人民銀行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)采購(gòu)管理的若干規(guī)定》（銀發(fā)[20XX]325號(hào)文印發(fā)）。

第四章 采購(gòu)方式管理

第二十三條 集中采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等方式。

公開(kāi)招標(biāo)，是指由采購(gòu)單位組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。

邀請(qǐng)招標(biāo)，是指采購(gòu)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式，邀請(qǐng)三家（含）以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。

競(jìng)爭(zhēng)性談判，是指采購(gòu)單位直接邀請(qǐng)三家（含）以上的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。

詢價(jià)，是指對(duì)三家（含）以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。

單一來(lái)源采購(gòu)，是指采購(gòu)單位向供應(yīng)商直接購(gòu)買的采購(gòu)方式。第二十四條 達(dá)到國(guó)家規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。第二十五條 具有特殊性，只能從有限的供應(yīng)商處采購(gòu)的或者采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過(guò)大的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

第二十六條 招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊、不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足緊急需要的；不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。

第二十七條 只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；為保障原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行單一來(lái)源采購(gòu)。

第二十八條 貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目，實(shí)行詢價(jià)采購(gòu)。(面試網(wǎng))第二十九條 規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一，采購(gòu)具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類產(chǎn)品，可采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)。協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)的供應(yīng)商，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定。采購(gòu)單位在協(xié)議有效期內(nèi)，可自主選擇協(xié)議范圍內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)以及供貨商，簽訂供貨協(xié)議。供貨商名單由管委會(huì)辦公室發(fā)布。

總行管委會(huì)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)上報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃，可將通用類產(chǎn)品的采購(gòu)項(xiàng)目歸集后交由總行集中采購(gòu)中心統(tǒng)一批量采購(gòu)。

第五章 采購(gòu)程序管理

第三十條 集中采購(gòu)程序包括編制計(jì)劃、組織實(shí)施、檔案歸集、信息統(tǒng)計(jì)。第三十一條 編制計(jì)劃。

采購(gòu)單位在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)提出下一采購(gòu)需求，報(bào)本級(jí)管委會(huì)辦公室。財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)后，管委會(huì)辦公室編制本采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)本級(jí)管委會(huì)審核。采購(gòu)計(jì)劃逐級(jí)匯總、上報(bào)總行管委會(huì)辦公室?！炯胁少?gòu)策劃書--策劃方案】策劃書http://。

計(jì)劃外的采購(gòu)事項(xiàng)或采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整，須及時(shí)報(bào)本級(jí)管委會(huì)審批。第三十二條 組織實(shí)施。

（一）采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)。采購(gòu)單位的需求部門應(yīng)履行采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)程序，項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購(gòu)對(duì)象、資金預(yù)算等內(nèi)容。

需求部門是指有集中采購(gòu)需求的采購(gòu)單位內(nèi)部職能部門。

（二）編制采購(gòu)需求。

采購(gòu)單位的需求部門根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見(jiàn)編制采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求,主要包括采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。

（三）實(shí)施采購(gòu)。

采購(gòu)需求經(jīng)采購(gòu)單位管委會(huì)辦公室審核后，由集中采購(gòu)中心、集中采購(gòu)專人所在的部門或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)確定的采購(gòu)方式，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和程序，編制采購(gòu)文件，組織采購(gòu)活動(dòng)。

（四）簽訂合同。

采購(gòu)單位根據(jù)中標(biāo)（成交）結(jié)果簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同須經(jīng)本單位法律部門（人員）或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。

合同簽署由采購(gòu)單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。

（五）采購(gòu)驗(yàn)收。

采購(gòu)項(xiàng)目完成后，采購(gòu)單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗(yàn)收小組，根據(jù)合同的約定，進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

驗(yàn)收過(guò)程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的，驗(yàn)收小組應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

基本建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）資金結(jié)算。

財(cái)務(wù)部門支付采購(gòu)資金時(shí)，對(duì)采購(gòu)合同、采購(gòu)發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后，根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。

第三十三條 檔案管理。采購(gòu)單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理辦法》（銀辦發(fā)[20XX]296號(hào)文印發(fā)）規(guī)定妥善保管采購(gòu)檔案，并經(jīng)整理、歸集后，向本單位檔案管理部門移交。第三十四條 信息統(tǒng)計(jì)。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好集中采購(gòu)信息的記錄和整理工作，編制集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表，逐級(jí)匯總、上報(bào)總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司。

第六章 內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查

第三十五條 采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查，防范采購(gòu)過(guò)程中的差錯(cuò)和舞弊行為。

第三十六條 采購(gòu)單位應(yīng)建立集中采購(gòu)工作的崗位責(zé)任制，明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限；建立申請(qǐng)立項(xiàng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。

第三十七條 采購(gòu)單位不得由同一部門或個(gè)人辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。組織采購(gòu)的部門或個(gè)人不得參加評(píng)審工作。

第三十八條采購(gòu)單位應(yīng)將采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)方式以及中標(biāo)（成交）供應(yīng)商名稱、價(jià)格等信息（涉密信息除外）通過(guò)本單位網(wǎng)站或公開(kāi)張貼等方式公示，接受監(jiān)督。

第三十九條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育，提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)。

第四十條 采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門對(duì)集中采購(gòu)的采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴，處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。

內(nèi)審部門對(duì)集中采購(gòu)過(guò)程、制度執(zhí)行情況、采購(gòu)效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)參與集中采購(gòu)的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督，查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，提出處理意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第四十一條 采購(gòu)單位應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。第四十二條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定，可能給采購(gòu)單位造成損害或?qū)е虏少?gòu)無(wú)效的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請(qǐng)管委會(huì)責(zé)令停止采購(gòu)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第四十三條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（一）應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用造成損失的；

（二）將應(yīng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購(gòu)的；

（三）與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的；

（四）委托不具備采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)事務(wù)的；

（五）拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況，提供虛假資料的；

（六）采購(gòu)過(guò)程中有濫用職權(quán)、玩忽職守，徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的；

（七）其他違反采購(gòu)法律法規(guī)及本辦法的行為。