第一篇:中組部《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作暫行規(guī)定》
中組部《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作暫行規(guī)定》
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針,建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作制度,培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理,能夠擔(dān)當(dāng)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)重任的、年輕優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部(以下簡稱后備干部)隊(duì)伍,加強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),保證建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人和國家的長治久安,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要,特制定本規(guī)定。
第二條 選拔后備干部,必須堅(jiān)持以下原則:(一)黨管干部的原則;
(二)德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則;(三)民主集中制的原則;(四)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則;(五)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;(六)注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高的原則;(七)備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理的原則;(八)統(tǒng)一調(diào)配使用的原則。第三條 本規(guī)定適用于選拔省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,中央、國家機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子,省、市(地)兩級(jí)黨委、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子的后備干部。
第二章 后備干部的條件和資格
第四條 后備干部應(yīng)當(dāng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件。
第五條 后備干部應(yīng)當(dāng)具備以下資格:
(一)正職后備干部,一般應(yīng)是同級(jí)副職。特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患?jí)正職,也可列為上一級(jí)正職的后備干部;
(二)副職后備干部,一般應(yīng)是下一級(jí)正副職;
(三)國有重要企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人員,根據(jù)其從事領(lǐng)導(dǎo)工作的資歷,可列為一定層次的后備干部;
(四)一般應(yīng)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,其中省部級(jí)后備干部一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷;
(五)有基層領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)歷;(六)身體健康。
第三章 后備干部的數(shù)量和結(jié)構(gòu)
第六條 后備干部一般按領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)正職1∶
2、副職1∶1的數(shù)量確定。第七條后備干部隊(duì)伍應(yīng)形成合理結(jié)構(gòu):(一)省部級(jí)后備干部一般應(yīng)以45歲至50歲的干部為主體,45歲以下的干部,部委要有1至2名,省、自治區(qū)、直轄市要有3至5名;市(地)級(jí)后備干部一般應(yīng)以40歲至45歲的干部為主體,40歲以下的干部要有相應(yīng)數(shù)量;縣(市)級(jí)后備干部一般應(yīng)以35歲至40歲的干部為主體,35歲以下的干部要有相應(yīng)數(shù)量。
(二)后備干部名單中,比較成熟、近期可進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的人選,一般不少于同級(jí)后備干部總數(shù)的三分之一。
(三)省、市、縣三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍中的女干部,應(yīng)分別不少于10%、15%和20%。中央
國家機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍中,也要有一定數(shù)量的女干部。需要配備少數(shù)民族干部的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,其后備干部中應(yīng)有少數(shù)民族干部;民族自治地方后備干部隊(duì)伍中少數(shù)民族干部的數(shù)量,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要確定。政府領(lǐng)導(dǎo)班子的后備干部中,應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的非中共黨員干部。
(四)后備干部隊(duì)伍應(yīng)形成合理的專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
第四章 后備干部的選拔
第八條 選拔后備干部,應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,廣開推薦渠道,擴(kuò)大選人視野。不僅要從黨政機(jī)關(guān)挑選,還應(yīng)從國有大中型企業(yè)和高等院校、科研院所挑選。不僅要從國內(nèi)培養(yǎng)的各類人才中挑選,還要注意從優(yōu)秀留學(xué)回國人員中挑選。市(地)級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)各部門的后備干部,可以在全系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔。
第九條 選拔后備干部的程序是:民主推薦,確定考察對(duì)象;組織(人事)部門考察;黨委(黨組)討論提出建議人選名單并在一定范圍內(nèi)公示;報(bào)上級(jí)黨委組織(人事)部門考察認(rèn)定。正職后備干部由上級(jí)黨委組織(人事)部門在民主推薦和認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上,報(bào)黨委(黨組)討論認(rèn)定。第十條 選拔后備干部要按照規(guī)定的資格條件嚴(yán)格把關(guān),特別是把好政治關(guān)。第十一條 選拔后備干部的工作可以單獨(dú)進(jìn)行,也可以結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、屆中考察、調(diào)整工作一并進(jìn)行。對(duì)在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和在競爭上崗中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部,一時(shí)不能提拔使用的,可按規(guī)定程序列入后備干部名單。
第十二條 縣(市)級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子與市(地)級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)各部門的后備干部有的可以交叉。
第十三條 按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,積極探索選拔后備干部的新方法、新途徑。
第五章 后備干部的培養(yǎng)
第十四條 后備干部選定后,要確定培養(yǎng)方向,制定培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)措施。第十五條 培養(yǎng)后備干部要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。按照“缺什么補(bǔ)什么”、把提高思想政治素質(zhì)擺在首位的原則,有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)后備干部的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,特別是要加強(qiáng)對(duì)后備干部的思想政治教育,使他們增強(qiáng)黨性,拓寬視野,提高戰(zhàn)略思維能力和理論素養(yǎng)。尤其要重視做好黨政正職和比較成熟近期可進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的后備干部的培養(yǎng)工作。
第十六條 對(duì)后備干部主要進(jìn)行較為系統(tǒng)的馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論培訓(xùn);黨的路線、方針、政策培訓(xùn);黨的基本知識(shí)和黨規(guī)黨法培訓(xùn);社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論以及現(xiàn)代科技、法律、歷史知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
培訓(xùn)主要采取以下形式:選送到黨校、行政學(xué)院和高等院校學(xué)習(xí)深造,組織到經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)、艱苦貧困地區(qū)、國有大中型企業(yè)或國外、境外考察和辦班培訓(xùn),組織對(duì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的重要問題進(jìn)行調(diào)查研究或理論研討。后備干部在黨校、行政學(xué)院和高等院?;蚱渌嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的理論培訓(xùn)時(shí)間,不得少于三個(gè)月。其他形式的培訓(xùn)時(shí)間,根據(jù)具體情況確定。
第十七條 必須加強(qiáng)后備干部的實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐鍛煉可根據(jù)實(shí)際情況,分別采取實(shí)行崗位輪換,安排分管常務(wù)工作或其他與培養(yǎng)方向相關(guān)的重要職務(wù),分配急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù),選派到基層特別是艱苦貧困地區(qū)或經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)任職、掛職,選調(diào)到上級(jí)黨政機(jī)關(guān)掛職,交流任職等方式進(jìn)行。
后備干部掛職鍛煉的時(shí)間一般為一至二年。
第六章 后備干部的管理
第十八條 后備干部的管理包括對(duì)后備干部的考察、調(diào)整、檔案管理等內(nèi)容。第十九條 對(duì)后備干部要定期考察??疾斓闹饕獌?nèi)容包括:政治立場、政治觀點(diǎn)、思想品德、工作表現(xiàn)和廉潔自律情況;政治理論、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科技、法律、歷史知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)情況;理論政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的提高情況;與培養(yǎng)目標(biāo)的距離以及原有缺點(diǎn)、不足的改正情況等。要全面考察后備干部,不僅要了解他們工作思想方面的情況,而且要了解他們生活、社交等方面的有關(guān)情況。要特別注意考察后備干部的思想政治素質(zhì)、工作實(shí)績、廉政情況和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
在定期考察的同時(shí),應(yīng)做好經(jīng)常性的考察了解工作??疾旖Y(jié)果作為后備干部培養(yǎng)、使用、調(diào)整的依據(jù)。
第二十條 對(duì)后備干部要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在考察的基礎(chǔ)上,應(yīng)適時(shí)對(duì)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí)
近期可進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的后備干部的培養(yǎng)工作。第十六條 對(duì)后備干部主要進(jìn)行較為系統(tǒng)的馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論培訓(xùn);黨的路線、方針、政策培訓(xùn);黨的基本知識(shí)和黨規(guī)黨法培訓(xùn);社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論以及現(xiàn)代科技、法律、歷史知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
培訓(xùn)主要采取以下形式:選送到黨校、行政學(xué)院和高等院校學(xué)習(xí)深造,組織到經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)、艱苦貧困地區(qū)、國有大中型企業(yè)或國外、境外考察和辦班培訓(xùn),組織對(duì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的重要問題進(jìn)行調(diào)查研究或理論研討。
后備干部在黨校、行政學(xué)院和高等院校或其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的理論培訓(xùn)時(shí)間,不得少于三個(gè)月。其他形式的培訓(xùn)時(shí)間,根據(jù)具體情況確定。
第十七條 必須加強(qiáng)后備干部的實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐鍛煉可根據(jù)實(shí)際情況,分別采取實(shí)行崗位輪換,安排分管常務(wù)工作或其他與培養(yǎng)方向相關(guān)的重要職務(wù),分配急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù),選派到基層特別是艱苦貧困地區(qū)或經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)任職、掛職,選調(diào)到上級(jí)黨政機(jī)關(guān)掛職,交流任職等方式進(jìn)行。
后備干部掛職鍛煉的時(shí)間一般為一至二年。
第七章 后備干部的任用
第二十四條 對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的后備干部,根據(jù)工作需要,適時(shí)任用。上級(jí)黨委(黨組)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,對(duì)后備干部統(tǒng)一調(diào)配使用。
第二十五條 提拔干部一般要從后備干部中挑選。需要從后備干部名單以外提拔的,呈報(bào)單位應(yīng)在報(bào)告中說明情況。
第二十六條 鼓勵(lì)和支持后備干部參與由組織批準(zhǔn)進(jìn)行的公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和競爭上崗等活動(dòng)。
第八章 后備干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 第二十七條 后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和任用工作,按照干部管理權(quán)限,由黨委(黨組)及其組織(人事)部門負(fù)責(zé)。
第二十八條 建立后備干部工作責(zé)任制。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)后備干部工作負(fù)有主要責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員,也負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。黨委(黨組)每年要聽取一至二次后備干部工作的匯報(bào),研究解決后備干部工作中的問題。要把選拔培養(yǎng)后備干部工作的情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二十九條 后備干部工作的綜合管理和督促檢查由組織(人事)部門具體負(fù)責(zé)。
第九章 后備干部工作的紀(jì)律
第三十條 后備干部工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》第四十七條、第四十九條的紀(jì)律規(guī)定。
第三十一條 后備干部工作必須按照本規(guī)定進(jìn)行。各級(jí)黨委(黨組)及組織(人事)部門,對(duì)違反本規(guī)定選定后備干部的行為,應(yīng)堅(jiān)決予以制止和糾正。
第十章 附 則
第三十二條 各地各部門可按照本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施細(xì)則。
第三十三條 國有重點(diǎn)大型企業(yè)和重點(diǎn)高等院校、科研院所也要建立后備干部名單,并參照本規(guī)定制定具體的實(shí)施辦法。
第三十四條 本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第二篇:關(guān)于加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部
關(guān)于加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部
培養(yǎng)和管理工作的意見
(中組發(fā)〔2006〕2號(hào))
為深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》,增強(qiáng)后備干部培養(yǎng)和管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性,建設(shè)高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍,更好地為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)服務(wù),不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),現(xiàn)就各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部培養(yǎng)和管理工作提出以下意見。
一、著眼全局,切實(shí)加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)鍛煉
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)鍛煉的重要性和緊迫性?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》頒發(fā)以來,各地各部門黨委(黨組)高度重視,認(rèn)真按照中央要求,對(duì)后備干部進(jìn)行了集中補(bǔ)充調(diào)整,建立起新的后備干部名單,并采取多種途徑和措施,加大對(duì)后備干部培養(yǎng)鍛煉的工作力度。但也要看到,按照新形勢新任務(wù)的要求,這項(xiàng)工作還存在一定差距,一些地方和部門對(duì)后備干部的培養(yǎng)鍛煉重視不夠,工作計(jì)劃性不強(qiáng),針對(duì)性不突出,工作機(jī)制尚不健全,教育管理還較為薄弱,這在一定程度上影響了后備干部能力和素質(zhì)的提高。為把后備干部隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處,各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)后備干部培養(yǎng)鍛煉重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,有組織、有計(jì)劃地對(duì)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),不失時(shí)機(jī)地全面提高后備干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使他們盡快健康成長。
(二)準(zhǔn)確把握后備干部培養(yǎng)鍛煉的總體要求。堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛譯東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊密圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的總要求,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,健全機(jī)制,狠抓落實(shí),努力培養(yǎng)造就善于治國理政、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍,既滿足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的近期需要,同時(shí)也為中長期領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和補(bǔ)充調(diào)整提供充足的干部準(zhǔn)備。
培養(yǎng)后備干部要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本條件和“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的要求,堅(jiān)持理論武裝、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,全面提高后備干部的綜合素質(zhì)和能力。
——把提高思想政治素質(zhì)放在首位。思想政治素質(zhì)是后備干部素質(zhì)的核心內(nèi)容。通過培養(yǎng)鍛煉,使后備干部牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)定信念,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,緊密聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)宗旨教育和民主集中制教育,強(qiáng)化黨性鍛煉,切實(shí)提高政策理論水平,使他們在政治上始終保持清醒堅(jiān)定,在重大原則問題上分得清是非,在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。1
——把加強(qiáng)能力建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過培養(yǎng)鍛煉,努力提高后備干部科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法行政和總攬全局的能力,善于把黨的路線、方針、政策與本地區(qū)本部門實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,創(chuàng)造出真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的工作實(shí)績。
——把改進(jìn)作風(fēng)作為重要內(nèi)容。通過培養(yǎng)鍛煉,教育和引導(dǎo)后備干部自覺克服等待思想和浮躁情緒,自覺堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,樹立馬克思主義群眾觀和實(shí)踐觀,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),密切聯(lián)系群眾,形成良好的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃,保證后備干部培養(yǎng)鍛煉的各項(xiàng)措施落到實(shí)處
(三)科學(xué)制定培養(yǎng)鍛煉工作規(guī)劃。有針對(duì)性地制定后備干部培養(yǎng)鍛煉工作規(guī)劃,是確保培養(yǎng)鍛煉取得實(shí)效的重要前提和保證。制定培養(yǎng)鍛煉工作規(guī)劃,要著眼于后備干部培養(yǎng)目標(biāo)要求和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,既堅(jiān)持通盤考慮、統(tǒng)一部署,又注意在培養(yǎng)鍛煉的措施上因人而異,有所區(qū)別。要充分運(yùn)用后備干部考察的成果,準(zhǔn)確了解和正確把握后備干部的發(fā)展?jié)摿?、熟悉領(lǐng)域、個(gè)性特點(diǎn)和主要不足,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,上下結(jié)合,有針對(duì)性地研究制定后備干部的培養(yǎng)鍛煉規(guī)劃,具體落實(shí)到人。對(duì)于近期擬提拔使用的后備干部,注意優(yōu)先安排,重點(diǎn)培訓(xùn)。
(四)切實(shí)做好后備干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。根據(jù)工作需要和培訓(xùn)要求,后備干部在三年內(nèi)至少參加一次干部院校主體班次的培訓(xùn)。各級(jí)黨校舉辦的中青年干部培訓(xùn)班對(duì)后備干部要優(yōu)先考慮,重點(diǎn)培養(yǎng)。對(duì)干部分省部級(jí)后備干部,可分期分批安排到國家行政學(xué)院和中國浦東、井岡山、延安干部學(xué)院,進(jìn)行革命傳統(tǒng)、黨性黨風(fēng)、改革開放意識(shí)和能力的培訓(xùn);省部級(jí)后備干部中的非中共黨員干部,主要安排在中央社會(huì)主義學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)。各級(jí)組織部門也可有計(jì)劃地組織后備干部到國外境外培訓(xùn),培養(yǎng)他們具有世界眼光和戰(zhàn)略思維,提高在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際合作和競爭的本領(lǐng)。根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)培訓(xùn)后備干部的有關(guān)班次,各級(jí)組織部門應(yīng)派人跟班學(xué)習(xí),加強(qiáng)日常管理和跟蹤考察。要積極引導(dǎo)后備干部立足本職崗位,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、研究問題,不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。對(duì)文化程度在大學(xué)本科以下的地(廳)級(jí)后備干部、大學(xué)??埔韵碌目h(處)級(jí)后備干部,可以依托國內(nèi)高等院校開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),為他們提高學(xué)歷層次創(chuàng)造條件。同時(shí),注意加強(qiáng)管理,正確引導(dǎo),防止片面追求高學(xué)歷。各地各部門要把后備干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)整體規(guī)劃,給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。
(五)加大后備干部實(shí)踐鍛煉的工作力度。堅(jiān)持把現(xiàn)崗位鍛煉、崗位輪換、掛職鍛煉、交流任職作為實(shí)踐鍛煉的主要方式。對(duì)已經(jīng)過多崗位鍛煉、工作經(jīng)歷較為豐富的后備干部,主要采取現(xiàn)崗位鍛煉的方式,明確目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格要求和管理。對(duì)經(jīng)歷相對(duì)單一的后備干部,要有步驟地進(jìn)行崗位輪換,增加多崗位領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于缺乏重要崗位鍛煉的省部級(jí)后備干部,要抓緊放到大中型城市、黨政綜合部門、國有重要骨干企業(yè)或高等院校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上鍛煉;對(duì)于缺乏重要崗位鍛煉的地(廳)、縣(處)級(jí)后備干部,要有意識(shí)地放到上級(jí)部門、發(fā)達(dá)地區(qū)、艱苦地方和基層一線主要領(lǐng)導(dǎo)崗位鍛煉,要注重豐富后備干部的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,根據(jù)本人情況和工作需要,有計(jì)劃地把后備干部安排到基層工作,讓他們在情況復(fù)雜、條件艱苦的環(huán)境中或在完成急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中經(jīng)受考驗(yàn)。要更多地采用異地交流任職的方式,跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)培養(yǎng)鍛煉后備干部,使他們開闊視野,豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),提高在不同環(huán)境下熟悉工作、開拓局面的本領(lǐng)和能力。
(六)積極探索后備干部實(shí)踐鍛煉的新途徑。根據(jù)新形勢新任務(wù)的需要,堅(jiān)持以改革的精神,不斷研究后備干部培養(yǎng)鍛煉的新方法,探索新途徑。通過協(xié)助處置重大突發(fā)事件、參加專項(xiàng)重大活動(dòng)、參與信訪督察和依托重點(diǎn)建設(shè)工程等方式培養(yǎng)鍛煉后備干部,是近幾年加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)鍛煉的新嘗試。組織后備干部協(xié)助處置重大突發(fā)事件,有利于提高干部應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、科學(xué)判斷形勢、實(shí)現(xiàn)正確決策的能力。抽調(diào)后備干部參加黨內(nèi)集中教育活動(dòng)督導(dǎo)檢查、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、籌備召開黨代表大會(huì)等專項(xiàng)重大活動(dòng),有利于后備干部經(jīng)受嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,不斷增強(qiáng)黨性觀念。安排后備干部參與信訪督察,有利于提高干部化解矛盾、做好群眾工作的能力,增強(qiáng)群眾觀念和服務(wù)意識(shí)。這些方法都可以進(jìn)一步推廣使用。重點(diǎn)建設(shè)工程涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多方面情況,具有綜合培養(yǎng)鍛煉干部的作用,有利于培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才。中央組織部將繼續(xù)每年選派部分省部級(jí)后備干部到國家重點(diǎn)建設(shè)工程掛職鍛煉。各地可根據(jù)條件逐步開展這項(xiàng)工作。
(七)切實(shí)加強(qiáng)后備干部中年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部的培養(yǎng)鍛煉。各地各部門要把后備干部中的年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部的培養(yǎng)鍛煉納入總體規(guī)劃,擺在重要位置。要從適應(yīng)未來五到十年或更長時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要出發(fā),更加重視和加強(qiáng)對(duì)后備干部中優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)鍛煉。特別要注重了解和掌握一批目前已經(jīng)在縣、鄉(xiāng)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作的優(yōu)秀年輕干部,對(duì)他們早發(fā)現(xiàn)、早壓擔(dān)子,通過多種有效途徑予以重點(diǎn)培養(yǎng),保證一批又一批能夠勝任重要崗位的優(yōu)秀年輕干部加快成長。針對(duì)女干部身心特點(diǎn)和所肩負(fù)的社會(huì)、家庭責(zé)任,鼓勵(lì)女干部發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神,為她們成長提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)。要幫助少數(shù)民族后備干部進(jìn)一步解放思想,更新觀念,拓寬思路。繼續(xù)有計(jì)劃地組織西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)后備干部到中央、國家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。對(duì)非中共黨員后備干部的培養(yǎng)要提前籌劃,積極創(chuàng)造條件,鋪設(shè)必要的實(shí)踐鍛煉臺(tái)階,使他們不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),增長才干。
三、嚴(yán)格要求,進(jìn)一步完善后備干部培養(yǎng)和管理的有關(guān)制度
(八)建立后備干部定期分析制度。對(duì)已經(jīng)列入培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃的各級(jí)后備干部,各地各部門黨委(黨組)要注意結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子定期考核、平時(shí)考察等多種形式,加強(qiáng)對(duì)他們的政治思想表現(xiàn)、工作實(shí)績、民主作風(fēng)、廉潔自律以及心理素質(zhì)等情況的考察了解,嚴(yán)格要求,定期對(duì)后備干部培養(yǎng)和管理的有關(guān)情況進(jìn)行綜合分析,提出意見和建議。
(九)建立后備干部定期談話制度。各地各部門黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志每年至少同本單位后備干部談話一次,幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,對(duì)出現(xiàn)的不良苗頭,做好思想政治工作,及時(shí)提醒改正,防微杜漸,幫助他們健康成長。嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活,教育后備干部針對(duì)存在的突出問題,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),引導(dǎo)他們樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,始終經(jīng)受住群眾、組織和實(shí)踐的考驗(yàn)。
(十)健全后備干部動(dòng)態(tài)管理制度。后備干部名單一般利用領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的有利時(shí)機(jī),采取集中補(bǔ)充調(diào)整的辦法建立,并保持相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)出現(xiàn)數(shù)量缺額較大,結(jié)構(gòu)明顯不合理,難以滿足工作需要的,由有關(guān)單位黨委(黨組)同上級(jí)組織(人事)部門協(xié)商并征得同意后提出調(diào)整充實(shí)意見。調(diào)整工作要注意與領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或日常調(diào)整工作相結(jié)合,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理,保證補(bǔ)充人選質(zhì)量。對(duì)新發(fā)現(xiàn)不符合后備干部要求的,要及時(shí)調(diào)整。
(十一)建立后備干部信息收集和上報(bào)制度。上級(jí)組織(人事)部門要定期收集和掌握后備干部的職務(wù)變動(dòng)、考核獎(jiǎng)懲等動(dòng)態(tài)信息,各地各部門黨委(黨組)按要求配合做好有關(guān)工作。涉及后備干部的重大事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保后備干部培養(yǎng)和管理工作取得實(shí)效
(十二)明確職責(zé),分類管理。根據(jù)干部管理權(quán)限和后備干部管理的有關(guān)規(guī)定,后備干部的培養(yǎng)和管理工作,由上級(jí)組織(人事)部門和后備干部呈報(bào)單位黨委(黨組)共同負(fù)責(zé)。上級(jí)組織(人事)部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào);后備干部呈報(bào)單位黨委(黨組)及其組織(人事)部門負(fù)責(zé)落實(shí)培養(yǎng)鍛煉的具體措施,加強(qiáng)日常管理及考核等工作。實(shí)行干部雙重管理的單位,其后備干部的培養(yǎng)和管理工作職責(zé)與干部管理權(quán)限一致。后備干部需到各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的,以及跨地區(qū)跨部門掛職任職的,由后備干部呈報(bào)單位提出建議,上級(jí)組織(人事)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(十三)狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。后備干部培養(yǎng)和管理工作,既是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),又是當(dāng)務(wù)之急。各地各部門黨委(黨組)一定要高度重視,將其列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“不重視后備干部工作,就不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部”的觀念,滿腔熱情地關(guān)心和愛護(hù)后備干部,真心實(shí)意地培養(yǎng)和使用后備干部。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自負(fù)責(zé),分管的領(lǐng)導(dǎo)同志要具體抓。在實(shí)際工作中,要解決好思想認(rèn)識(shí)上存在的“離不開”、“舍不得”的問題,正確處理好日常工作與學(xué)習(xí)鍛煉的關(guān)系、培養(yǎng)管理與選拔使用的關(guān)系。組織(人事)部門要在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全后備干部工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)后備干部培養(yǎng)和管理工作的督促檢查,并作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中央組織部將適時(shí)進(jìn)行檢查,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),確保后備干部培養(yǎng)和管理工作取得實(shí)效。
縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高等院校后備干部培養(yǎng)和管理工作,可參照本《意見》執(zhí)行。各地各部門可以根據(jù)本《意見》精神,結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施意見。
第三篇:河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作細(xì)則
河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作細(xì)則
第一章 總
則
第一條
為貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針,建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部(以下簡稱后備干部)工作制度,培養(yǎng)造就一支堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,善于治國理政、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)、年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿髠涓刹筷?duì)伍,加強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起,使河南走在中部崛起的前列提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)和《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》,制定本細(xì)則。
第二條
后備干部隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理。第三條
后備干部工作必須堅(jiān)持《干部任用條例》規(guī)定的有關(guān)原則,還應(yīng)當(dāng)做到:
(一)注重發(fā)展?jié)摿Γ匾暸囵B(yǎng)提高;
(二)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,保持隊(duì)伍活力;
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,堅(jiān)持備用結(jié)合;
(四)服從工作大局,統(tǒng)一調(diào)配使用。
第四條 本細(xì)則適用于下列后備干部:
省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員的后備干部;縣級(jí)以上黨委、政府工作部門,紀(jì)委、人大、政協(xié)辦公廳(室),人民法院、人民檢察院及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的后備干部。
第五條
后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和任用工作,按照干部管理權(quán)限,由黨委(黨組)及其組織(人事)部門負(fù)責(zé)。實(shí)行干部雙重管理的單位,其后備干部的管理與干部管理權(quán)限一致。
第二章 條件和資格
第六條 后備干部應(yīng)當(dāng)具備《干部任用條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件。
第七條 后備干部應(yīng)當(dāng)具備以下資格:
(一)正職后備干部,一般應(yīng)當(dāng)是同級(jí)副職。特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患?jí)正職,也可列為上一級(jí)正職的后備干部。
(二)副職后備干部,一般應(yīng)是下一級(jí)正職。特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患?jí)副職,也可以列為上一級(jí)副職的后備干部。
(三)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度,其中地(廳)級(jí)后備干部一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度;
(四)縣(處)級(jí)以上后備干部要有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷;
(五)身體健康。
第三章 數(shù)量和結(jié)構(gòu)
第八條
后備干部一般按照領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)正職1∶
2、副職1∶1的比例確定。工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中情況特殊的單位,經(jīng)上級(jí)組織(人事)部門同意,其比例可以靈活掌握。
第九條
后備干部隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)形成合理結(jié)構(gòu):
(一)地(廳)級(jí)后備干部一般應(yīng)當(dāng)以45歲以下的干部為主體,其中40歲以下的干部,省直機(jī)關(guān)工作部門至少要有1名,省轄市至少要有4名,并且要有一定數(shù)量35歲左右的干部;縣(處)級(jí)后備干部一般應(yīng)當(dāng)以40歲以下的干部為主體,其中35歲以下的干部一般不少于四分之一;鄉(xiāng)(科)級(jí)后備干部一般應(yīng)當(dāng)以35歲以下的干部為主體,其中30歲以下的干部一般不少于四分之一。
(二)后備干部隊(duì)伍中,條件比較成熟、近期可提拔使用的人選,一般不少于同級(jí)后備干部總數(shù)的三分之一。
(三)后備干部隊(duì)伍中女干部的比例,省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)應(yīng)當(dāng)分別不少于同級(jí)后備干部總數(shù)的15%、20%和25%。黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍中,要有一定數(shù)量的女干部。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)要求,需要配備少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)班子,其后備干部中應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。
(四)后備干部隊(duì)伍中應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量高學(xué)歷或高職稱的優(yōu)秀年輕干部,形成合理的專業(yè)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
第四章 選
拔
第十條
正職后備干部,由上級(jí)黨委(黨組)組織(人事)部門災(zāi)個(gè)別談話聽取意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合近3年考核情況和平時(shí)掌握情況,提出建議人選名單,報(bào)同級(jí)黨委(黨組)研究認(rèn)定。聽取意見的范圍:對(duì)省轄市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職后備干部,一般應(yīng)當(dāng)是同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和人大、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職后備干部,一般應(yīng)當(dāng)是同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員;對(duì)省、省轄市、縣(市、區(qū))黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子正職后備干部,一般應(yīng)當(dāng)是黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第十一條
副職后備干部,由呈報(bào)單位黨委(黨組)依據(jù)民主推薦情況和班子結(jié)構(gòu)要求,在適當(dāng)了解后,集體研究提出建議人選名單,報(bào)上級(jí)黨委(黨組)組織(人事)部門考察。民主推薦可以由上級(jí)黨委(黨組)組織(人事)部門組織,也可以由呈報(bào)單位黨委(黨組)組織。參加民主推薦的范圍參照《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
后備干部人員由上級(jí)黨委(黨組)組織(人事)部門參照《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行差額考察認(rèn)定。建議人選的差額一般按照擬定后備干部人數(shù)的20%掌握。后備干部名單以適當(dāng)形式向呈報(bào)單位黨委(黨組)反饋。
確定建議人選、考察人選時(shí),應(yīng)當(dāng)把民主推薦結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時(shí)注重黨組織平時(shí)掌握的情況,防止簡單的以票取人。
第十二條 選拔后備干部必須按照規(guī)定的條件和資格嚴(yán)格把關(guān),特別要把好政治關(guān),注重看他們在政治上是否始終保持清醒堅(jiān)定,在重大原則問題上是否是非分明,在關(guān)鍵時(shí)刻是否經(jīng)得起考驗(yàn)。
考察后備干部人選,要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,不斷探索和改進(jìn)方法,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實(shí)績、發(fā)展?jié)摿?、熟悉領(lǐng)域、主要專長、個(gè)性特點(diǎn)和主要不足。注意聽取紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、計(jì)生等部門的意見,對(duì)非中共黨員后備干部,還要注意聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見。
第十三條
選拔后備干部應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,廣開推薦渠道,擴(kuò)大選人視野,不僅要從黨政機(jī)關(guān)挑選,還應(yīng)當(dāng)從黨政機(jī)關(guān)以外選拔??h級(jí)以上黨政工作部門的后備干部,可以在本系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔。
第十四條
選拔后備干部工作可以單獨(dú)進(jìn)行,也可以結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、調(diào)整工作一并進(jìn)行。在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和競爭上崗中暫時(shí)不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部,如符合后備干部條件,可以按照規(guī)定程序列入后備干部名單。
第十五條 省、省轄市、縣(市、區(qū))黨政機(jī)關(guān)各部門所屬的副廳、副縣、副科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部的選拔,有其代管單位黨委(黨組)根據(jù)本細(xì)則組織進(jìn)行,并統(tǒng)籌考慮。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子與縣級(jí)以上黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子的后備干部有的可以交叉。
第十六條 根據(jù)工作需要,可以適當(dāng)在女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部中定向選拔后備干部。
第十七條 各地各部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際,吸收干部人事制度改革成果,積極探索運(yùn)用公開選拔、競爭上崗等方法選拔后備干部。
第五章
培
養(yǎng)
第十八條 對(duì)后備干部,要確定培養(yǎng)方向,制定培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)措施。
第十九條 培養(yǎng)后備干部要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),全面提高素質(zhì)。堅(jiān)持把提高思想政治素質(zhì)擺在首位,著重加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力,形成良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。要重點(diǎn)做好黨政正職和條件比較成熟、近期可提拔使用的后備干部的培養(yǎng)工作。
第二十條
加強(qiáng)后備干部的理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行較為系統(tǒng)的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的培訓(xùn);黨的路線方針政策和黨的基本知識(shí)的培訓(xùn);黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和社會(huì)主義榮辱觀的教育;政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史和其他與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
(二)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同類別、不同層次后備干部的特點(diǎn)和干部本人的實(shí)際情況,采取選送到黨校、行政學(xué)院和高等院校學(xué)習(xí)深造;組織到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū)或者國外、境外考察和培訓(xùn);組織對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要問題進(jìn)行調(diào)查研究或者理論研討等形式進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)后備干部自學(xué)的引導(dǎo),廣泛開展自學(xué)讀書活動(dòng)。
(三)后備干部在3年內(nèi)應(yīng)至少參加一次干部院校主體班次的培訓(xùn),5年內(nèi)在黨校、行政學(xué)院或者干部管理部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不得少于3個(gè)月。
第二十一條
加強(qiáng)后備干部的實(shí)踐鍛煉。根據(jù)實(shí)際情況,主要采取現(xiàn)崗位鍛煉、崗位輪換、掛職鍛煉、重大專項(xiàng)活動(dòng)鍛煉、交流任職等形式,并不斷研究和探索實(shí)踐鍛煉的新方法、新途徑。
對(duì)已經(jīng)過多崗位鍛煉、工作經(jīng)歷較為豐富的后備干部,主要采取現(xiàn)崗位鍛煉的方式,明確目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格要求和管理;對(duì)經(jīng)歷相對(duì)單一的后備干部,有步驟地進(jìn)行崗位輪換,增加領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn);對(duì)缺乏重要崗位鍛煉的后備干部,安排分管常務(wù)工作或者放到黨政綜合部門、國有重要骨干企業(yè)、高等院校重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上鍛煉;對(duì)長期在基層工作的后備干部,有計(jì)劃地安排到上級(jí)部門、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉;對(duì)缺乏基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的后備干部,有計(jì)劃地安排到條件艱苦、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的基層掛職或任職,分配急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)或參與重大專項(xiàng)活動(dòng)等,經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn);對(duì)在同一地區(qū)、同一部門或同一行業(yè)工作時(shí)間較長的后備干部,采取異地交流任職的方式,進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)培養(yǎng)鍛煉。
第六章 管
理
第二十二條
建立后備干部考核分析制度。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子定期考核、平時(shí)考察等多種形式,加強(qiáng)對(duì)其政治思想表現(xiàn)、工作實(shí)績、民主作風(fēng)、廉潔自律以及心理素質(zhì)等情況的考察了解,對(duì)后備干部培養(yǎng)和管理的有關(guān)情況進(jìn)行綜合分析,提出意見和建議。
第二十三條
建立后備干部要定期談話制度。呈報(bào)單位黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志每年至少同本單位后備干部談話一次,幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,引導(dǎo)他們樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,經(jīng)受住群眾、組織和實(shí)踐的考驗(yàn)。
第二十四條 健全后備干部動(dòng)態(tài)管理制度。應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí),使后備干部隊(duì)伍始終保持充足的數(shù)量、較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)。后備干部凡有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整出后備干部名單:
(一)政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面出現(xiàn)問題;
(二)工作失職,造成較大損失或不良影響;
(三)工作實(shí)績不突出,發(fā)展?jié)摿Σ淮螅?/p>
(四)考核為不稱職或基本稱職;
(五)作風(fēng)不實(shí),威信不高,群眾意見較大;
(六)由于健康原因,不能擔(dān)負(fù)繁重工作任務(wù);
(七)年齡偏大;
(八)因其他原因,不適宜繼續(xù)作為后備干部。
后備干部因提拔使用或調(diào)整等原因出現(xiàn)名額空缺,擬對(duì)后備干部名單進(jìn)行調(diào)整充實(shí)的,黨委(黨組)要及時(shí)向上級(jí)黨委(黨組)組織(人事)部門報(bào)告,一般應(yīng)在每年3月底前按照規(guī)定程序和方法進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。當(dāng)空缺人數(shù)達(dá)到后備干部總數(shù)三分之一以上時(shí),一般應(yīng)當(dāng)組織重新推薦,集中調(diào)整。
第二十五條 建立后備干部檔案。后備干部檔案的主要內(nèi)容包括:后備干部簡要情況表、考察材料及培養(yǎng)方案、民主推薦情況、民主評(píng)議情況、考核情況、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲情況等。按照干部管理權(quán)限,對(duì)后備干部檔案實(shí)行統(tǒng)一管理。上級(jí)組織(人事)部門要定期收集和掌握后備干部的職務(wù)變動(dòng)、考核獎(jiǎng)懲等動(dòng)態(tài)信息。呈報(bào)單位黨委(黨組)要配合做好有關(guān)工作,涉及后備干部的重大事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)報(bào)告。建立后備干部管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理工作的信息化、科學(xué)化。
第二十六條 后備干部因組織需要調(diào)動(dòng)工作時(shí),如管理關(guān)系發(fā)生變化,原負(fù)責(zé)管理的組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將后備干部檔案轉(zhuǎn)交新的管理部門,由調(diào)入單位按照干部管理權(quán)限和后備干部選拔程序重新研究是否列為后備干部。
第七章 任
用
第二十七條 對(duì)德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)、各方面條件比較成熟的后備干部,根據(jù)工作需要,予以任用。對(duì)特別優(yōu)秀的,可破格提拔使用。
上級(jí)黨委(黨組)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,在不同地區(qū)、部門和企事業(yè)單位之間統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部,優(yōu)化后備干部資源配置。
第二十八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。在研究干部問題時(shí),應(yīng)將是否為后備干部作為匯報(bào)干部情況的主要內(nèi)容之一,并將當(dāng)時(shí)民主推薦情況與后備干部的培養(yǎng)情況、平時(shí)掌握的情況結(jié)合起來,綜合考慮,擇優(yōu)任用。需從后備干部以外提拔的,呈報(bào)單位應(yīng)當(dāng)說明情況。
第二十九條
上級(jí)黨委(黨組)組織(人事)部門對(duì)被確定為近期可提拔使用的后備干部,在一年內(nèi)可直接考察任用。
第三十條
鼓勵(lì)和支持后備干部參加公開選拔和競爭上崗。同等條件下,優(yōu)先使用后備干部。
第八章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第三十一條
建立后備干部工作責(zé)任制。黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)后備干部工作負(fù)有主要責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。黨委(黨組)每年要把后備干部工作列入重要議事日程,每年聽取1至2次后備干部工作匯報(bào),研究解決后備干部工作中的問題。要把選拔培養(yǎng)后備干部工作的情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第三十二條
各級(jí)組織部門要專門設(shè)立后備干部管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)后備干部工作的綜合管理和督促檢查。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)人事部門要指定專人負(fù)責(zé)后備干部工作。
第三十三條
各級(jí)組織(人事)部門要在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,建立后備干部工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,定期召開干部、監(jiān)督處(科)室會(huì)議,通報(bào)和研究后備干部選拔、培養(yǎng)、管理、任用的有關(guān)情況和存在問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
第三十四條
各地各部門要把后備干部的培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉納入干部培訓(xùn)的整體規(guī)劃,給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。
第九章 紀(jì)
律
第三十五條
后備干部工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》第六十三條、第六十五條的紀(jì)律規(guī)定。
第三十六條
要嚴(yán)格控制后備干部名單及有關(guān)材料的知情、參與范圍,做好保密工作。
第三十七條
各級(jí)黨委(黨組)及其組織(人事)部門要嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則,對(duì)違反本細(xì)則的行為,堅(jiān)決予以制止和糾正。
第十章 附
則
第三十八條
縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所領(lǐng)導(dǎo)成員的后備人選,其選拔、培養(yǎng)、管理、任用工作,參照本細(xì)則執(zhí)行。
第三十九條
本細(xì)則由中共河南省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條
本規(guī)定自印發(fā)之日起施行?!逗幽鲜↑h政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作細(xì)則(試行)》同時(shí)廢止。
第四篇:中組部關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定
中組部關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定
為進(jìn)一步推進(jìn)干部交流工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),現(xiàn)就黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作作如下規(guī)定:
一、干部交流的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,正確執(zhí)行黨的干部政策,著眼于培養(yǎng)鍛煉干部,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)地區(qū)、部門之間的聯(lián)系和發(fā)展。
二、干部交流的對(duì)象干部交流的對(duì)象主要是縣(市、區(qū))以上黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分職能部門的主要負(fù)責(zé)人。具體交流對(duì)象按以下情況確定:
(一)需要通過交流豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的:
1、擬提拔擔(dān)任縣(處)級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),凡沒有兩年以上基層工作經(jīng)歷的干部,應(yīng)有計(jì)劃地交流到基層工作兩年以上。
2、擬提拔擔(dān)任縣(處)級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),凡沒有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職經(jīng)歷的干部,應(yīng)在同級(jí)職位之間進(jìn)行交流。
3、新提拔擔(dān)任縣(市、區(qū))以上黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,應(yīng)有計(jì)劃地安排一部分易地交流任職;新提拔擔(dān)任各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察機(jī)關(guān)和組織、人事、公安、財(cái)政、審計(jì)等部門的主要負(fù)責(zé)人,一般要易地交流任職。
(二)在一個(gè)地方或部門工作時(shí)間較長的:
1、現(xiàn)任縣(市、區(qū))以上黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,在同一職位上任職滿10年的,必須交流(實(shí)行民族區(qū)域自治地方的少數(shù)民族黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參照?qǐng)?zhí)行);在同一地區(qū)、同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任職滿10年的,應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行交流。
2、現(xiàn)任各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察機(jī)關(guān)和組織、人事、公安、財(cái)政、審計(jì)等部門的主要負(fù)責(zé)人,在同一領(lǐng)導(dǎo)班子任職滿10年的,應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行交流。
3、實(shí)行雙重管理、以業(yè)務(wù)部門為主管理的部門的主要負(fù)責(zé)人,在同一領(lǐng)導(dǎo)班子任職滿10年的,應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行交流。
(三)按照有關(guān)規(guī)定需要回避的:
1、新提拔擔(dān)任縣(市)委書記、縣(市)長職務(wù)的以及縣(市)紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察機(jī)關(guān)和組織、人事、公安、財(cái)政、審計(jì)等部門的主要負(fù)責(zé)人,一般不得在其原籍、出生地、生長地所在的縣(市)任職。已在其原籍、出生地、生長地所在的縣(市)任職滿一屆的,必須交流(民族自治縣參照?qǐng)?zhí)行)。
2、有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系等親屬關(guān)系的,如雙方在同一領(lǐng)導(dǎo)班子里任職,或在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù),或有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系職務(wù)的,其中一方必須交流;在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作的干部,必須交流。上述避親交流不受任職時(shí)間限制。
(四)因工作需要、改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、發(fā)揮干部特長及其他原因需要交流的。
有以下情況之一的,不進(jìn)行交流:
1、縣(處)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年齡超過50歲,地(廳)級(jí)以上(含地廳級(jí))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年齡超過55歲(任職年齡上限規(guī)定為65歲的,交流年齡上限可延至58歲),一般不易地交流。屬于必須交流的對(duì)象,已超過上述年齡的,可區(qū)別不同情況對(duì)其工作進(jìn)行調(diào)整。
2、因健康原因影響正常工作的。
3、經(jīng)考核考察被確定為不稱職的。
4、因涉嫌違紀(jì)違法正在接受組織審查而尚未作出結(jié)論的。
5、其他原因不適合交流的。
三、干部交流的范圍干部交流應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地在地區(qū)之間、部門之間、地區(qū)與部門之間、上下級(jí)機(jī)關(guān)之間、黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體之間進(jìn)行。地(廳)級(jí)干部一般應(yīng)在本省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)交流根據(jù)工作需要,也可跨省(自治區(qū)、直轄市)交流??h(處)級(jí)干部一
般應(yīng)在地(市、州)范圍內(nèi)交流,根據(jù)工作需要,也可跨地(市、州)交流;縣(市)委書記、縣(市)長應(yīng)跨地(市、州)交流。實(shí)行雙重管理、以業(yè)務(wù)部門為主管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般在本系統(tǒng)內(nèi)交流,根據(jù)工作需要,也可與地方或其他系統(tǒng)相互交流。
四、干部交流的組織實(shí)施干部交流工作由各級(jí)黨委(黨組)及組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,分級(jí)負(fù)責(zé)。開展干部交流工作,應(yīng)按照以下程序組織實(shí)施:
1、組織(人事)部門擬定干部交流方案。
2、組織(人事)部門征求干部調(diào)出、調(diào)入單位意見,研究提出交流人選,必要時(shí)應(yīng)聽取本人意見。
3、黨委(黨組)集體討論決定,由組織(人事)部門辦理??绲貐^(qū)、跨系統(tǒng)交流干部,經(jīng)黨委(黨組)集體討論提出人選后,報(bào)上級(jí)組織(人事)部門審批辦理。必要時(shí)上級(jí)組織(人事)部門也可提出交流意見,并組織實(shí)施。
4、在干部調(diào)出前,黨委(黨組)或組織(人事)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部須與本人談話,做好思想工作,并要求他們按時(shí)到新崗位工作。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或?qū)弥姓{(diào)整時(shí),應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行干部交流。每次交流干部的數(shù)量,一般不應(yīng)超過領(lǐng)導(dǎo)班子成員的三分之一。同一地方或部門的黨政正職一般不同時(shí)交流。需按法定程序選舉或任免的干部,交流時(shí)應(yīng)按照法定程序辦理。按有關(guān)規(guī)定需作離任審計(jì)的,應(yīng)進(jìn)行審計(jì)。干部交流應(yīng)
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的有關(guān)規(guī)定,不得超職數(shù)配備。中央、國家機(jī)關(guān)司(局)級(jí)干部交流到地方工作的,須報(bào)中央組織部審批辦理。
五、干部交流的紀(jì)律為保證干部交流工作順利進(jìn)行,防止和克服干部交流工作中的不正之風(fēng),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下紀(jì)律:
1、任何地區(qū)和單位必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)關(guān)于干部交流的決定,干部須服從組織作出的交流安排。
2、各級(jí)黨組織必須嚴(yán)格履行干部交流的程序,集體研究確定交流對(duì)象,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人指定交流對(duì)象,不準(zhǔn)借干部交流突擊提拔干部。
3、調(diào)出單位的組織(人事)部門應(yīng)負(fù)責(zé)地向調(diào)入單位的組織(人事)部門提供被交流干部的有關(guān)材料,不準(zhǔn)弄虛作假;調(diào)入單位的組織(人事)部門對(duì)有關(guān)材料應(yīng)認(rèn)真審核,并嚴(yán)格按組織
程序辦理。
4、干部接到交流通知后,須盡快辦理工作交接手續(xù),在主管部門限定的時(shí)間內(nèi)到新的工作單位報(bào)到,并同時(shí)將行政關(guān)系、組織關(guān)系、工資關(guān)系轉(zhuǎn)到新的工作單位。調(diào)出單位應(yīng)盡快將被交流干部的檔案轉(zhuǎn)到調(diào)入單位。
5、干部調(diào)離后,不準(zhǔn)干預(yù)原地區(qū)或原單位的工作,不準(zhǔn)從原單位隨帶工作人員和攜帶交通、通訊工具及其他公共物品。對(duì)違反上述干
部交流紀(jì)律的當(dāng)事人和責(zé)任者,應(yīng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(試行)和《關(guān)于對(duì)違反〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例〉行為的處理規(guī)定》,視情節(jié)予以處理。
六、干部交流的配套措施
1、把干部交流與干部使用結(jié)合起來,形成有利于干部健康成長的政策導(dǎo)向。對(duì)那些在基層和艱苦地方工作并取得突出成績的干部,應(yīng)優(yōu)先提拔使用。
2、凡屬組織確定交流的干部,任何地區(qū)不得征收國家規(guī)定以外的費(fèi)用。
3、被交流的干部,其配偶子女是否隨調(diào)、隨遷,可尊重干部本人意愿。配偶子女隨調(diào)、隨遷的,對(duì)其工作、就業(yè)、上學(xué)、住房等應(yīng)優(yōu)先安排。
4、被交流的干部,可按住房改革有關(guān)政策購買一處住房。
5、被交流的干部退休時(shí),可根據(jù)本人意愿,到已購住房所在地或家庭生活基礎(chǔ)所在地進(jìn)行安置和管理。
本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則
X委發(fā)?2012?號(hào)
中共X縣XX鄉(xiāng)委員會(huì)
X縣XX鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于印發(fā)《XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》的通知
各村黨支部、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門:
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,現(xiàn)將《XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)
班子議事規(guī)則》印發(fā)你們,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
特此通知
(附:XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則)
中共X縣XX鄉(xiāng)委員會(huì)
X縣XX鄉(xiāng)人民政府
2012年3月日
主題詞:制度建設(shè)議事規(guī)則通知抄送:縣委辦、縣紀(jì)委、縣委組織部1
XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自身的監(jiān)督,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。
一、議事原則
1、堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則,一切重大事情必須由集體研究,集體決策。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是原則,深入實(shí)際、調(diào)查研究,廣泛聽取意見,掌握第一手資料,防止和避免決策錯(cuò)誤。
3、堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,凡集體決策事項(xiàng),要不折不扣的執(zhí)行。
4、堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),班子成員在形成決定后,要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,努力完成分管工作任務(wù)。
二、議事范圍
1、傳達(dá)黨的路線、方針、政策,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神和重大工作部署,制定貫徹與執(zhí)行上級(jí)黨委、人大、政府的重要指示、重要部署、重要決策意見。
2、研究本鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃和計(jì)劃及其總體實(shí)施方案等重大問題。
3、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、政治思想建設(shè)和精神文明建設(shè)等重大事項(xiàng)。
4、凡“三重一大”事項(xiàng),必須認(rèn)真分析、充分醞釀,經(jīng)班子會(huì)集體研究決定。
5、凡涉及向上級(jí)報(bào)告工作的重要事項(xiàng)和需要集體研究的其它事項(xiàng)必須集體研究討論。
6、其它認(rèn)為需要討論研究的事項(xiàng)。
三、議事程序
1、班子成員需要提交集體討論的問題,必須事先作好準(zhǔn)備,在調(diào)查摸底、理清情況的基礎(chǔ)上提出方案和意見,以便決策。
2、班子會(huì)議由黨委書記或政府鄉(xiāng)長按職責(zé)主持召開,討論重大事項(xiàng)要提前一天通知班子成員。
3、討論重大問題,領(lǐng)導(dǎo)班子要事先協(xié)商,取得原則上的一致。然后將議題通知與會(huì)人員,參加會(huì)議的同志要圍繞議題,進(jìn)行思考和準(zhǔn)備。
4、班子成員要主動(dòng)參與集體決策,要圍繞議題,認(rèn)真思考,充分發(fā)表自己的意見和建議,形成會(huì)議決定。
5、黨政班子會(huì)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策,重要問題可進(jìn)行表決。表決時(shí),以贊成票超過應(yīng)到會(huì)班子成員的過半數(shù)為通過。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票的方式。
四、議事約定
1、黨政班子會(huì)原則上每半月召開一次,根據(jù)需要也可臨時(shí)召開。
2、根據(jù)會(huì)議內(nèi)容需要列席會(huì)議的同志由會(huì)議主持人決定。
3、會(huì)議要做好記錄,會(huì)議記錄應(yīng)歸檔管理,需要上報(bào)和下發(fā)的要整理形成文件。
五、議事紀(jì)律及執(zhí)行要求
1、嚴(yán)格保密紀(jì)律,嚴(yán)禁對(duì)外泄露會(huì)議的有關(guān)內(nèi)容。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自公開或向有關(guān)人員泄露班子會(huì)議有關(guān)內(nèi)容而造成不良影響的,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
2、嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。凡討論干部任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)時(shí)涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。
3、鄉(xiāng)黨委應(yīng)將議事規(guī)則的情況列入黨政班子民主生活會(huì)議題,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員考核的重要內(nèi)容。
4、不按規(guī)定要求進(jìn)行集體議事和會(huì)議表決形成決定的,應(yīng)立即糾正,重新議事。不能以碰頭會(huì)、個(gè)別征求意見等形式取代或個(gè)人擅自決定。對(duì)個(gè)人、少數(shù)人決定重大事項(xiàng),或者擅自改變集體決定,造成嚴(yán)重后果或較大損失的,根據(jù)具體情況,追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
5、班子成員不執(zhí)行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé),給工作造成損失和嚴(yán)重后果的,視情況給予批評(píng)、教育和追究責(zé)任,并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門處理。