第一篇：局湘桂指2010年行政工作總結(jié)

局湘桂指2010年行政工作總結(jié)

2010年，局湘桂指在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門的大力支持、幫助、指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)五局、湘桂建指的工作部署和指示精神，以強(qiáng)化質(zhì)量安全管理為核心，以快速推進(jìn)施工組織為重點(diǎn)，以深化項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手，以“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”的工作理念，認(rèn)真落實(shí)“六位一體”管理要求，全面加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理，較好完成了生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量、安全、進(jìn)度、紅線成本可控目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。主要表現(xiàn)在：

一、快速推進(jìn)施工組織，生產(chǎn)任務(wù)超額完成

今年我們根據(jù)南寧局湘桂建指投資計(jì)劃和施組要求，把快速推進(jìn)施工組織，確保完成項(xiàng)目投資計(jì)劃作為本項(xiàng)目施工管理的重點(diǎn)，緊緊圍繞“到2010年12底全面完成線下主體工程”奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)施組推進(jìn)計(jì)劃，全面推行節(jié)點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，充分運(yùn)用激約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮參建員工積極性，深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，加快了施工生產(chǎn)進(jìn)度，確保了施工節(jié)點(diǎn)目標(biāo)和投資計(jì)劃的完成。截止11月25日，年累計(jì)完成建安產(chǎn)值8.99億元，占今年建指下達(dá)投資計(jì)劃8.09億元的111%；占集團(tuán)公司下達(dá)計(jì)劃6.49億元的138%，開(kāi)累完成17.12億元，占總投資計(jì)劃21.57億元的79%。各項(xiàng)實(shí)物指標(biāo)及形象進(jìn)度基本同步，在湘桂線始終名列前茅。陡嶺山隧道、立培特大橋等一批重難點(diǎn)工程取得了突破性進(jìn)展，到11月底本標(biāo)段6座隧道除山乾隧道未通外，已貫通5座；橋梁工程下部結(jié)構(gòu)全部完成；路基及附屬工程完成總量97%，到今年12底有望實(shí)現(xiàn)本標(biāo)段線下主體工程完工目標(biāo)，全州鋪軌基地建設(shè)進(jìn)度正按建指施組計(jì)劃快速有序推進(jìn)，得到建指嘉獎(jiǎng)，確保在12月

底卸長(zhǎng)軌計(jì)劃，完全能滿足建指明年 5月1日鋪軌要求，二、強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全目標(biāo)

我們始終把工程質(zhì)量安全放在項(xiàng)目施工管理首位。堅(jiān)持“兩不一建”和“六個(gè)不”的高鐵建設(shè)理念，以架子隊(duì)建設(shè)為基礎(chǔ)，以質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制為核心，以落實(shí)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全各項(xiàng)措施，全面加強(qiáng)施工質(zhì)量安全管理，確保了質(zhì)量安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。全年無(wú)生產(chǎn)安全重傷及以上事故；無(wú)鐵路交通安全事故；無(wú)道路交通安全事故、火災(zāi)事故、壓力容器、火工品爆炸事故及重大機(jī)械事故；實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)629天（2009年3月10日至2010年11月30日）；環(huán)境保護(hù)，無(wú)環(huán)境污染事件；工程施工無(wú)質(zhì)量事故，完成單項(xiàng)工程合格率100%。今年五月我標(biāo)段路基、橋、隧、涵有9個(gè)單項(xiàng)工程被湘桂建指評(píng)定為樣板示范工程，立培特大橋被中鐵股份公司評(píng)定為“安標(biāo)文明工地”。陡嶺山隧道被湘桂建指列為“隧道風(fēng)險(xiǎn)管理示范點(diǎn)”，湘桂線隧道風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在陡嶺山隧道召開(kāi)，我標(biāo)段作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

三、弘揚(yáng)項(xiàng)目建設(shè)精神，市場(chǎng)信譽(yù)持續(xù)提升

今年我們圍繞“中鐵五局早日回歸中國(guó)中鐵第一方陣”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)五局“以現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)”的管理要求，主動(dòng)適應(yīng)鐵路建設(shè)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，充分運(yùn)用鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，內(nèi)強(qiáng)施工管理，外樹(shù)五局形象，較好地落實(shí)了業(yè)主“六位一體”管理要求，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)和工程質(zhì)量安全可控，施工管理水平持續(xù)提升。我們積極參加鐵路搶險(xiǎn)，出色完成任務(wù)，在南寧局湘桂線參建各單位中，充分展示了中鐵五局精神風(fēng)貌，各項(xiàng)工作勇?tīng)?zhēng)第一，始終保持了領(lǐng)先地位。今年上半年信用評(píng)價(jià)獲湘桂建指和南寧局第一名；

下半年信用評(píng)價(jià)三次評(píng)比檢查獲第一名；一季度榮獲湘桂建指綜合評(píng)比第二名，二季度綜合評(píng)比第一名，三季度綜合評(píng)比第二名；局指中心試驗(yàn)室連續(xù)三個(gè)季度綜合評(píng)比第一名。

二、三季度勞動(dòng)競(jìng)賽獲湘桂線第一名；“黨建共創(chuàng)，工程同優(yōu)”工作考核獲第一名；湘桂線“黨建共創(chuàng)，工程同優(yōu)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和隧道工程風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在我標(biāo)段召開(kāi)，中鐵五局湘桂鐵路指揮部被南寧局推薦上報(bào)“火車頭”獎(jiǎng)杯，指揮長(zhǎng)趙建群被南寧局推薦上報(bào)“火車頭”獎(jiǎng)?wù)?，洛湛鐵路雙牌段抗洪搶險(xiǎn)得到鐵路信用評(píng)價(jià)加2分獎(jiǎng)勵(lì)，受到南寧局嘉獎(jiǎng)，并被評(píng)為防洪工作先進(jìn)集體，這些有力提升了五局知名度、影響力。

四、增強(qiáng)項(xiàng)目管控能力，成本管理進(jìn)一步加強(qiáng)

我們緊緊圍繞與局簽訂的紅線成本預(yù)算管理責(zé)任目標(biāo)，以落實(shí)架子隊(duì)成本控制主體責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)考核。將紅線成本預(yù)算分劈到各參建子公司，與各參建子公司簽定了紅線成本預(yù)算管理責(zé)任狀，各項(xiàng)目部也將各自的紅線成本分解到架子隊(duì)、作業(yè)班組，并嚴(yán)格架子隊(duì)責(zé)任成本預(yù)算、檢查、指導(dǎo)、考核，獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)了架子隊(duì)對(duì)作業(yè)班組管控權(quán)。近一年來(lái)，我們通過(guò)完善成本控制體系，狠抓合同、財(cái)務(wù)、資金、材料、機(jī)械設(shè)備勞動(dòng)力等要素管理，以施組快速推進(jìn)，減少了人工、機(jī)械及管理費(fèi)用；以質(zhì)量安全平衡可控，降低了工程施工安全、質(zhì)量事故的處理費(fèi)用；與此同時(shí)，大力開(kāi)拓標(biāo)后經(jīng)營(yíng)收入，加強(qiáng)變更設(shè)計(jì)，全力清理施工圖的差、錯(cuò)、漏，建立施工圖數(shù)量臺(tái)帳。截止2010年3季度我局指開(kāi)累向建指驗(yàn)工計(jì)價(jià)14.49億,另有巖溶路基整治2季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)3856萬(wàn),10～11月份估價(jià)14000萬(wàn)。局指已對(duì)各項(xiàng)目部開(kāi)累驗(yàn)工計(jì)價(jià)144899萬(wàn)，包括合同內(nèi)驗(yàn)工124785萬(wàn)，合同外估價(jià)20113萬(wàn)。截止2010年3季度，根據(jù)紅線成本控制估算，合同內(nèi)驗(yàn)工毛利為4026萬(wàn)；合同外驗(yàn)工估價(jià)毛利5011萬(wàn)；總毛利9037萬(wàn)，占總驗(yàn)工價(jià)款的6.23%。

五、開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，科技創(chuàng)新有新突破

我們自2009年3月開(kāi)工以來(lái)，積極開(kāi)展科技創(chuàng)新攻關(guān)活動(dòng)，與中南大學(xué)、南寧局科研所等單位合作，共開(kāi)展了路基石灰改良土填筑、AB組填料制備及施工工藝、橋梁深孔巖溶樁基施工、淺埋偏壓土質(zhì)隧道的施工控制、大跨貝蕾支架現(xiàn)澆箱梁施工、新型隧道救生安全通道、危巖落石報(bào)警設(shè)備等7個(gè)項(xiàng)目的科技攻關(guān)活動(dòng)，目前已取得7項(xiàng)科研成果。其中橋梁深孔巖溶樁基施工、淺埋偏壓土質(zhì)隧道的施工控制、危巖落石報(bào)警設(shè)備3項(xiàng)在南寧局立項(xiàng),并完成課題，成果在編制中。

六、以架子隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化管理縱深推進(jìn)

我們按照局深化項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理總體部署和要求，以局成綿樂(lè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理深化推進(jìn)工作，在標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)上、縱深發(fā)展上，進(jìn)一步清理思路，上半年從完善工作機(jī)制入手，對(duì)去年以來(lái)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，深刻查找分析標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的不足，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，制定了深化推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案，以深化項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)工作為重點(diǎn)，對(duì)深化標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再宣傳、再部署、再落實(shí)。下半年我們以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控為切入點(diǎn)，以專業(yè)化構(gòu)建、隊(duì)伍穩(wěn)定設(shè)置、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包、人員素質(zhì)達(dá)標(biāo)、“四化”支撐建設(shè)、勞務(wù)人員“五同”為基本內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)架子隊(duì)建設(shè)。在架子隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理中，確立了對(duì)現(xiàn)行架子隊(duì)管理進(jìn)行“清理、改造、完善、加強(qiáng)”的工作思路，成立了架子隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了推進(jìn)計(jì)劃。進(jìn)一步明確了局指、項(xiàng)目部、架子隊(duì)三級(jí)組織的職責(zé)、任務(wù)和目

標(biāo)。學(xué)習(xí)借鑒局成綿樂(lè)架子隊(duì)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，編制了本項(xiàng)目架子隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理操作指南。通過(guò)對(duì)標(biāo)檢查，整改完善，架子隊(duì)組織構(gòu)建和運(yùn)行管理達(dá)標(biāo)，保證了架子隊(duì)的運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)控有力和管理有效，確保了質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本可控。突出現(xiàn)場(chǎng)文明施工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和工作流程，大力推行架子隊(duì)“六五四”管理，切實(shí)提升了架子隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和作業(yè)水平。

近一年來(lái)，我們?cè)诰贮h政的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，通過(guò)做大量工作，取得了一些成績(jī)，這些成績(jī)的取得，得益于局領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，得益于項(xiàng)目有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，得益于有一支頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍。同時(shí)，我們也清醒看到我們存在的問(wèn)題和不足：現(xiàn)場(chǎng)管理措施落實(shí)還不夠，過(guò)程控制還不到位，質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平不高，技能人才緊缺，技術(shù)管理、成本控制等工作有待加強(qiáng)。

在新的一年，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“敢于勝利，永爭(zhēng)第一”的精神，以“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”工作理念，緊跟五局和業(yè)主戰(zhàn)略部署，以質(zhì)量安全為核心，以施組快速推進(jìn)為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為保障，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理思路和各項(xiàng)措施，切實(shí)提升項(xiàng)目管理水平和創(chuàng)效能力，全面建設(shè)創(chuàng)新湘桂、精品湘桂、綠色湘桂，努力實(shí)現(xiàn)施工承包合同指標(biāo)和項(xiàng)目管理目標(biāo)。在項(xiàng)目施工管理中，重點(diǎn)抓好以下工作。

一、落實(shí)“短平快”管理思路，加快施組推進(jìn)，確保剩余工程按期完成。

我標(biāo)段現(xiàn)已完成項(xiàng)目投資總額的79%，線下主體程施工已進(jìn)入尾聲，剩余線下工程量不多，明年重點(diǎn)是鋪軌工程。計(jì)劃站前工程在2011年3月底全部完成。鋪軌基地建設(shè)在2011年1月16日完成，確保業(yè)主2011年5月1日鋪軌要求。

主要保障措施：對(duì)剩余工程量進(jìn)行全面清理，明確重難點(diǎn)，確定關(guān)鍵線路，以方案可行、經(jīng)濟(jì)合理，編制實(shí)施性施工組織計(jì)劃，細(xì)化節(jié)點(diǎn)安排，落實(shí)到每道工序和每一個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化生產(chǎn)資源配置，確保勞動(dòng)力和機(jī)械設(shè)備滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行分層分級(jí)管理，將目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到架子隊(duì)、作業(yè)班組和個(gè)人。運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，組織和動(dòng)員參建員工深入開(kāi)展各種勞動(dòng)競(jìng)賽，掀起生產(chǎn)高潮，與此同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)施工維穩(wěn)工作，營(yíng)造良好的施工環(huán)境，加快施工進(jìn)度，確保節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

二、繼續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，以質(zhì)量安全體系建設(shè)有效運(yùn)行，確保質(zhì)量安全可控。

我們將繼續(xù)貫徹鐵道部、五局和業(yè)主有關(guān)加強(qiáng)鐵路工程建設(shè)質(zhì)量安全管理的指示精神，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，完善責(zé)任機(jī)制，加大質(zhì)量安全投入，強(qiáng)化質(zhì)量安全教育，以現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制為重點(diǎn)，以落實(shí)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為保障，加強(qiáng)質(zhì)量安全工序控制，嚴(yán)格質(zhì)量安全檢查制度；強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理，落實(shí)安全防范措施；深入開(kāi)展質(zhì)量安全整治活動(dòng)，徹查整改質(zhì)量安全問(wèn)題，消滅質(zhì)量安全通病。以責(zé)任落實(shí)、管理到位、監(jiān)控有力，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，確保工程質(zhì)量安全可控，全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)工作，狠抓項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保完成局下達(dá)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)。

三、努力做好成本管理工作，加大標(biāo)后經(jīng)營(yíng)力度，爭(zhēng)取盈利最大化。

我們將按集團(tuán)公司紅線成本預(yù)算管理辦法，嚴(yán)格控制好各項(xiàng)目部的紅線成本管理，使各項(xiàng)成本開(kāi)支最小化；健全成本管控體系，完善合同管理，加強(qiáng)內(nèi)部驗(yàn)計(jì)價(jià)工作，認(rèn)真落實(shí)以架子隊(duì)為主體的項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包機(jī)制，明確架子隊(duì)成本管理的主體責(zé)任，嚴(yán)

格成本考核制度和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。加大標(biāo)后經(jīng)營(yíng)力度，加強(qiáng)變更設(shè)計(jì)工作，全力清理施工圖的差、錯(cuò)、漏，建立施工圖數(shù)量臺(tái)帳。進(jìn)一步加強(qiáng)與建指、設(shè)計(jì)院的溝通，完善各項(xiàng)資料和手續(xù)，補(bǔ)強(qiáng)處理措施，做好對(duì)建指驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)和資金管理，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)控制，減少非生產(chǎn)性支出，到今年底各項(xiàng)目部大量減員，減少管理費(fèi)用開(kāi)支。通過(guò)各種途徑、采取多種方式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的效益最大化。

四、以思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

以思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)班子為龍頭，加強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的品德、知識(shí)和能力建設(shè)。重在提高思想政治素質(zhì)、項(xiàng)目管理水平和創(chuàng)效能力上下功夫。全力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧、富有戰(zhàn)斗力的班子團(tuán)隊(duì)，全力構(gòu)建勇于創(chuàng)新、敢于勝利、勇?tīng)?zhēng)第一的干部隊(duì)伍。教育和引導(dǎo)管理干部、業(yè)務(wù)技術(shù)人員立足本職，勇挑重?fù)?dān)，在施工生產(chǎn)的實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高，在攻堅(jiān)克難的磨練中鍛煉成長(zhǎng)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受考驗(yàn)，積累經(jīng)驗(yàn)，提升能力素質(zhì)。充分發(fā)揮項(xiàng)目黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展“黨建共創(chuàng)，工程同優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)人才政策和措施，加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格廉政風(fēng)險(xiǎn)管理，凝聚力量打造優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程，確?！肮こ虄?yōu)質(zhì)，干部?jī)?yōu)秀”，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)提供紀(jì)律保障、人才支撐。

第二篇：湘桂開(kāi)工報(bào)告管理辦法

湘桂線建設(shè)開(kāi)工報(bào)告審批管理實(shí)施辦法

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范湘桂線建設(shè)開(kāi)工審批管理，并貫徹落實(shí)鐵道部關(guān)于鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定，保證湘桂線建設(shè)的順利進(jìn)行，嚴(yán)格開(kāi)工建設(shè)程序，根據(jù)《關(guān)于鐵道部基本建設(shè)大中型項(xiàng)目開(kāi)工條件和辦理程序有關(guān)規(guī)定的通知》（鐵計(jì)〔2007〕29號(hào)）規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 工程項(xiàng)目的開(kāi)工是指設(shè)計(jì)文件中的永久性工程第一次開(kāi)始建設(shè)。在這之前的施工準(zhǔn)備工作，如平整場(chǎng)地、拆遷建筑物、小型臨時(shí)設(shè)施等均不算正式開(kāi)工。本工程新建的標(biāo)段、重點(diǎn)工程、單位工程以及大臨工程設(shè)施開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告由標(biāo)段的施工單位按實(shí)填寫，按本辦法規(guī)定的相應(yīng)程序報(bào)批。

第三條 湘桂線建設(shè)的開(kāi)工報(bào)告由南寧鐵路局湘桂線提速擴(kuò)能改造工程建設(shè)指揮部（以下簡(jiǎn)稱湘桂建指）工程管理部按鐵道部規(guī)定負(fù)責(zé)編制，建設(shè)單位其他部門配合；編制完成后由建設(shè)單位組織審核報(bào)部，經(jīng)部有關(guān)部門對(duì)開(kāi)工條件審核批準(zhǔn)后，建設(shè)單位授權(quán)工程總監(jiān)發(fā)布項(xiàng)目開(kāi)工令。

第四條 本辦法適用于湘桂建指和各參建單位。

第二章 合同標(biāo)段及重點(diǎn)工程開(kāi)工條件及程序

第五條 合同標(biāo)段和重點(diǎn)工程開(kāi)工條件：

（一）承發(fā)包合同已經(jīng)簽訂；

（二）施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)已設(shè)立，主要管理人員按投標(biāo)承諾或合同規(guī)定已到位；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及質(zhì)量責(zé)任人、安全責(zé)任人已經(jīng)明確；

（三）主要施工圖紙已經(jīng)完成審核工作；標(biāo)段施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，并按規(guī)定的程序完成審批；

（四）施工指南、施工規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和工序、工藝施工要求已經(jīng)駐地監(jiān)理和總監(jiān)理審核；

（五）主要施工便道已經(jīng)貫通，工地布置、施工用水、用電、臨時(shí)房屋和便道能滿足開(kāi)工要求；水保、環(huán)保、安全等措施符合要求。

（七）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)交底及現(xiàn)場(chǎng)交樁已經(jīng)完成，施工貫通復(fù)測(cè)已完成并且復(fù)測(cè)測(cè)量結(jié)果滿足有關(guān)規(guī)定要求；

（八）征地、拆遷工作能滿足施工進(jìn)度要求；

（九）標(biāo)段的工地實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)建立，儀器設(shè)備齊全已標(biāo)定并已取得試驗(yàn)資質(zhì)；檢測(cè)儀器齊全且經(jīng)檢驗(yàn)合格，檢測(cè)方案已經(jīng)標(biāo)段工程總監(jiān)審批；

（十）主要物資（材料）儲(chǔ)備滿足連續(xù)施工要求；并已完成材料檢驗(yàn)、水質(zhì)化驗(yàn)、配合比選定等必要的試驗(yàn)工作；

（十一）標(biāo)段內(nèi)人員、施工用機(jī)具、設(shè)備已按照標(biāo)書承諾全部進(jìn)場(chǎng)，并且到場(chǎng)人員（含勞務(wù)人員）均經(jīng)培訓(xùn)，且考試合格；

（十二）針對(duì)標(biāo)段工程特點(diǎn)的突發(fā)事件處理辦法和保證措施 2 已經(jīng)制訂。

第六條 重、難點(diǎn)工程劃分按照以下原則，由湘桂建指確定（詳見(jiàn)指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)）：

（一）高邊坡、高填方、巖溶、滑坡、順層、軟土路基；

（二）橋梁長(zhǎng)度大于2km、高墩、深水墩、巖溶地基、結(jié)構(gòu)特殊的橋、存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素的橋梁工程；

（三）3km以上或地質(zhì)復(fù)雜的隧道工程；

（四）無(wú)砟軌道；

第七條 合同標(biāo)段、及重難點(diǎn)工程開(kāi)工報(bào)審表由各施工單位于開(kāi)工前10天報(bào)送監(jiān)理單位；監(jiān)理單位5天內(nèi)須完成審查，并報(bào)湘桂建指桂林（永柳段）、南寧指揮部（柳南城際段）；湘桂建指桂林、南寧指揮部5天內(nèi)完成開(kāi)工條件核實(shí)，湘桂建指批復(fù)開(kāi)工報(bào)告。

第三章 單位工程開(kāi)工條件及程序

第八條

單位工程開(kāi)工條件：

（一）設(shè)計(jì)文件、施工圖紙經(jīng)審核能滿足施工需要；

（二）單位工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)編制完成并經(jīng)審批；

（三）測(cè)量放線準(zhǔn)確無(wú)誤；工點(diǎn)放樣已完成，并已經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)；

（四）按規(guī)定單位工程施工圖核對(duì)工作已經(jīng)完成；地質(zhì)復(fù)核工作已經(jīng)完成；需完善、優(yōu)化的變更設(shè)計(jì)圖已到齊，且經(jīng)核對(duì)無(wú)誤；

（五）機(jī)械、設(shè)備已按投標(biāo)承諾進(jìn)場(chǎng)，材料儲(chǔ)備能滿足連續(xù)施工需要；

（六）已明確該單位工程的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量責(zé)任人、安全責(zé)任人。進(jìn)場(chǎng)人員（含勞務(wù)人員）滿足施工需要，且全部經(jīng)培訓(xùn)合格；

（七）征地、拆遷已完成，施工場(chǎng)地清理、平整、硬化達(dá)到規(guī)定要求，臨時(shí)道路、水、電滿足施工需要；

（八）先期施工的需要的試驗(yàn)檢驗(yàn)工作已完成；

（九）針對(duì)該單位工程特點(diǎn)的突發(fā)事件處理辦法和保證措施已經(jīng)制訂；

（十）編制有關(guān)的施工工序及施工工藝并已經(jīng)審核；涉及重大施工方案、技術(shù)方案已經(jīng)工程總監(jiān)單位審核通過(guò)；觀測(cè)、檢測(cè)方案已通過(guò)駐地監(jiān)理審查。

第九條 無(wú)砟軌道開(kāi)工除滿足第七條規(guī)定外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）路基、橋涵的沉降觀測(cè)結(jié)果滿足鋪設(shè)無(wú)砟軌道的技術(shù)要求；

（二）線路下部工程經(jīng)過(guò)工程總監(jiān)單位驗(yàn)收。

第十條

單位工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告由施工單位于開(kāi)工前4天 4 報(bào)監(jiān)理單位；監(jiān)理單位2天內(nèi)完成審查、審批工作，并報(bào)湘桂建指桂林、南寧指揮部和工程管理部備案。

第十一條 單位工程必須辦理開(kāi)工報(bào)告，參建單位不得以標(biāo)段開(kāi)工報(bào)告作為單位工程開(kāi)工依據(jù)。

第十二條 大型臨時(shí)工程開(kāi)工申請(qǐng)必須由監(jiān)理單位審批后方可開(kāi)工，其開(kāi)工報(bào)告手續(xù)按單位工程開(kāi)工報(bào)告程序辦理。

第四章 其他規(guī)定

第十三條 工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告附件應(yīng)齊全，重要測(cè)量資料、試驗(yàn)資料、施工組織設(shè)計(jì)等均應(yīng)作為開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告的附件。營(yíng)業(yè)線施工應(yīng)按鐵道部和南寧鐵路局的規(guī)定辦理開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)手續(xù)。

第十四條 工程總監(jiān)、監(jiān)理在審查確認(rèn)、批復(fù)單位工程開(kāi)工報(bào)告之前，應(yīng)仔細(xì)核實(shí)是否具備開(kāi)工條件，尤其注意對(duì)未經(jīng)施工圖現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、沒(méi)有可靠環(huán)保、水保等措施的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)開(kāi)工。

第十六條 各合同段施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工報(bào)告審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)的工程不得開(kāi)工。

第十七條 辦理開(kāi)工報(bào)告的份數(shù)應(yīng)按竣工資料和檔案管理的有關(guān)規(guī)定確定數(shù)量。標(biāo)段、單位工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告電子文檔一份；紙質(zhì)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告采用A4紙、非簽字欄應(yīng)打印，字體采用4號(hào)宋體字。紙質(zhì)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告一式9份，施工單位存5份，湘 5 桂建指工程管理部、質(zhì)量安全部、桂林或南寧指揮部、監(jiān)理各存1份。

第十八條 凡新建、停建后復(fù)工的施工標(biāo)段工程及單位工程，都應(yīng)在正式開(kāi)（復(fù)）工之前，辦理開(kāi)（復(fù)）工報(bào)告審批手續(xù)。

第十九條

開(kāi)工報(bào)告格式采用《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》附表。

第五章 檢查與考核

第二十條

湘桂建指實(shí)行桂林、南寧指揮部每月、工程管理部季度檢查、半年考核、綜合評(píng)價(jià)的檢查考核形式，對(duì)開(kāi)工報(bào)告的審批工作進(jìn)行檢查，杜絕先開(kāi)工后審批的情況發(fā)生。

第二十一條 開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)審批而開(kāi)工的項(xiàng)目，湘桂建指責(zé)令施工單位停工整改，除將檢查結(jié)果納入對(duì)施工單位、監(jiān)理單位考評(píng)外，還視情節(jié)輕重對(duì)施工單位、監(jiān)理單位予以通報(bào)批評(píng)。

第六章 附

則

第二十二條 本辦法由湘桂建指工程管理部負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：行政審批局工作總結(jié)

行政審批局工作總結(jié)范文

去年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)支持下，xx縣行政審批服務(wù)局勇于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，較好的完成了承擔(dān)的各項(xiàng)改革任務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大“在泉城、全辦成”的品牌影響力。

一、工作開(kāi)展情況

xxxx年，全局共辦理各類審批服務(wù)事項(xiàng)xxxxx件，其中：企業(yè)登記類xxxx件、投資立項(xiàng)類xxxx件、工程建設(shè)類xxx件、其他類xxxx件；辦結(jié)的所有審批事項(xiàng)均完成立卷、歸檔、入庫(kù)工作，累計(jì)歸檔入庫(kù)案卷xxxx卷。去年以來(lái)，我們圍繞提升行政審批服務(wù)供給質(zhì)量，著重在推進(jìn)審批流程再造、建立健全體制機(jī)制、創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)模式等方面入手做了以下工作。

（一）循序漸進(jìn)抓優(yōu)化，力求達(dá)到審批事項(xiàng)辦理的便捷高效。

一是逐一梳理完善服務(wù)指南。注重從承接的市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、農(nóng)林水等領(lǐng)域涉及的公司登記、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、采伐林木許可審批等重要事項(xiàng)和高頻事項(xiàng)入手，緊扣程序最簡(jiǎn)、材料最少、時(shí)限最短、流程最優(yōu)原則，逐一“互換推演”，重新研究編制細(xì)化具體、形式直觀、簡(jiǎn)便易行的辦事服務(wù)指南x(chóng)xx個(gè)，大大方便了群眾辦事，實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)的提質(zhì)提速提效。二是積極推進(jìn)“一鏈辦理”改革。聚焦企業(yè)群眾“辦成一件事”，堅(jiān)持集成、便捷、高效和可操作的原則，組織相關(guān)牽頭部門對(duì)接省級(jí)流程標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)“一件事”主題服務(wù)事項(xiàng)和項(xiàng)高頻民生服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)，并協(xié)調(diào)事項(xiàng)涉及部門，系統(tǒng)梳理所有審批環(huán)節(jié)，逐一對(duì)個(gè)性化內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化補(bǔ)充。三是扎實(shí)推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。按照要求，扎實(shí)推進(jìn)涉及餐飲、便利店、烘焙店、藥店、書店等xx個(gè)行業(yè)的“一業(yè)一證”改革，對(duì)相關(guān)的審批要件、申報(bào)材料、申報(bào)流程等進(jìn)行了重新梳理、整合和優(yōu)化，截止目前，共辦理“一業(yè)一證”xxx件。四是深化企業(yè)登記便利化改革。設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專區(qū)，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限，實(shí)現(xiàn)半日辦結(jié)；堅(jiān)持企業(yè)登記“雙休日開(kāi)門服務(wù)”，辦理企業(yè)登記xxx件；購(gòu)置x臺(tái)幫辦服務(wù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記“秒批秒辦”；向新開(kāi)辦企業(yè)贈(zèng)送“開(kāi)辦企業(yè)大禮包”xxxx個(gè)，已與當(dāng)?shù)豿家銀行合作設(shè)立企業(yè)登記代辦網(wǎng)點(diǎn)。

（二）建章立制促規(guī)范，著力夯實(shí)審批業(yè)務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。

一是建立完善科學(xué)決策機(jī)制。制定了《xx縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會(huì)議制度》和《xx縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會(huì)議辦公室工作機(jī)制》，搭建起了縣級(jí)層面審批工作議事決策、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是建立完善審批內(nèi)控制度。出臺(tái)了《審批業(yè)務(wù)會(huì)議制度》《印章使用管理制度》《審批信息與監(jiān)管執(zhí)法信息管理使用制度》《審批文書文號(hào)使用管理制度》《審批事項(xiàng)辦理情況統(tǒng)計(jì)分析制度》《審批業(yè)務(wù)檔案管理制度》《容缺辦理工作制度》《幫辦代辦服務(wù)工作制度》等xx項(xiàng)制度，保障了審批工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建立完善分級(jí)審批機(jī)制。針對(duì)審批事項(xiàng)復(fù)雜難易程度，區(qū)分不同情形，分別建立了窗口辦、科室辦、業(yè)務(wù)會(huì)議辦、部門聯(lián)合辦和聯(lián)席會(huì)議辦x級(jí)審批機(jī)制，構(gòu)建起了“即辦快辦、辦成辦好”的審批運(yùn)轉(zhuǎn)模式。四是全面推行“好差評(píng)”機(jī)制。通過(guò)設(shè)立“不滿意請(qǐng)找我”投訴窗口、開(kāi)通監(jiān)督投訴電話、制定政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督卡、設(shè)立評(píng)價(jià)意見(jiàn)箱、靜態(tài)二維碼、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)器等x個(gè)渠道，與辦事企業(yè)和群眾形成良性互動(dòng)，多渠道傾聽(tīng)企業(yè)和群眾的意見(jiàn)建議。截止目前，共收到各類表?yè)P(yáng)信x件、錦旗xx面，無(wú)一有效投訴，實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)“零差評(píng)”。

（三）務(wù)實(shí)創(chuàng)新求實(shí)效，不斷提升審批服務(wù)工作的質(zhì)量效率。

一是大力推行“一網(wǎng)通辦”。組織協(xié)調(diào)涉及全縣xx個(gè)部門單位、xxxx項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，全部調(diào)整進(jìn)駐網(wǎng)上分廳，網(wǎng)上可辦率達(dá)到xxx%；除現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)身份、涉密事項(xiàng)以外，我局承接的事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)xxx%，全部實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”和“不見(jiàn)面”審批。二是扎實(shí)推進(jìn)電子證照應(yīng)用。經(jīng)梳理，我局?jǐn)M建設(shè)電子證照xx個(gè)，涉及最小顆?；马?xiàng)xxx項(xiàng)；現(xiàn)已建設(shè)完成電子證照xx個(gè)，涉及最小顆?；马?xiàng)xx項(xiàng)，已在大廳內(nèi)配齊相關(guān)的掃碼設(shè)備，尚有xx個(gè)電子證照，正在測(cè)試修改當(dāng)中。三是擔(dān)當(dāng)作為開(kāi)展“容缺辦理”。創(chuàng)新建立了以自愿承諾為前提、綜合評(píng)估為支撐、信用懲戒為手段的“容缺辦理”審批新模式；央視《新聞聯(lián)播》及省市新聞媒體專題報(bào)道了“容缺辦理”工作機(jī)制助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)群眾的經(jīng)驗(yàn)做法；在xxxx年x市改革攻堅(jiān)優(yōu)秀案例評(píng)選中，榮獲優(yōu)秀案例，獲網(wǎng)上投票第一位、專家評(píng)審第三位；省委改革辦、省委辦公廳政策研究室、市委改革辦專題到我縣調(diào)研并給予充分肯定；xxxx年，累計(jì)采用“容缺辦理”辦結(jié)xxx個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)，容缺的材料全部踐諾補(bǔ)齊，平均壓縮辦事時(shí)限x天，最長(zhǎng)壓縮辦事時(shí)限xx天，實(shí)現(xiàn)了辦事群眾滿意與審批服務(wù)質(zhì)效提升的雙贏。四是積極推進(jìn)聯(lián)合踏勘“一次辦好”。對(duì)需多部門共同參與到現(xiàn)場(chǎng)踏勘的審批項(xiàng)目，實(shí)行歸口管理，由一個(gè)科室統(tǒng)一負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門商定聯(lián)合踏勘時(shí)間、地點(diǎn)、人員及分工等事宜，做好踏勘前的準(zhǔn)備工作，并結(jié)合審批事項(xiàng)快慢緩急，統(tǒng)籌安排工作行程，確保做到急事要事優(yōu)先快辦、踏勘現(xiàn)場(chǎng)一次辦成。今年以來(lái)，共組織開(kāi)展聯(lián)合踏勘類事項(xiàng)xxx件，為審批業(yè)務(wù)做出了有力支撐。五是做實(shí)做優(yōu)“幫辦代辦”服務(wù)機(jī)制。依據(jù)“自愿委托、無(wú)需不擾，管理規(guī)范、全程跟蹤，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一鏈辦理，無(wú)償服務(wù)、一次辦好”的原則，設(shè)置審批服務(wù)幫辦代辦窗口，為辦事群眾提供幫代辦服務(wù)。建立項(xiàng)目“項(xiàng)目管家中心”，由業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任“項(xiàng)目管家”，為重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目“全程幫辦代辦”。xxxx年共辦理幫代辦件xxxx個(gè)，助力xx個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施。六是深化落實(shí)“拿地即開(kāi)工”審批模式。針對(duì)全縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目管家主動(dòng)提前介入服務(wù)，協(xié)助指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位準(zhǔn)備審批材料，全程跟蹤服務(wù)，牽頭工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)部門優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新審批舉措，做到“四證齊發(fā)”，全年為x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。七是建立“獨(dú)任審批師”辦理機(jī)制。對(duì)法律關(guān)系明確、材料簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚的行政審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)實(shí)施受理即辦理，由獨(dú)任審批師負(fù)責(zé)，提高了審批效率。xxxx年共梳理編制獨(dú)任審批事項(xiàng)清單xx項(xiàng)，聘任獨(dú)任審批師xx人，獨(dú)任審批辦件xxxx件。

（四）認(rèn)真謀劃抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)事項(xiàng)梳理和服務(wù)體系建設(shè)。

一是編制縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單。組織全縣xx個(gè)部門，依托“x省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”，對(duì)承辦最小顆粒化事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理流程等xxx個(gè)一級(jí)要素和xx個(gè)二級(jí)要素逐一梳理細(xì)化完善，編制完成全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單xxxx項(xiàng)，已經(jīng)縣政府審核并向社會(huì)公開(kāi)。二是編寫政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程。根據(jù)市局工作部署，積極開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編寫、比對(duì)及試運(yùn)行意見(jiàn)建議反饋等工作；編寫縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化辦理規(guī)程xx項(xiàng)、鎮(zhèn)級(jí)xx項(xiàng)，不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和完善，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)可依，按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。三是扎實(shí)推進(jìn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作。按照全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作要求，聚焦打造“上下聯(lián)動(dòng)、機(jī)制完善、運(yùn)行順暢、就近辦成”的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，在深入鎮(zhèn)（街）便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，著重對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理和創(chuàng)建，同時(shí)對(duì)最小顆?；拿總€(gè)事項(xiàng)要素進(jìn)行調(diào)整完善，形成了鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，為深入推進(jìn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截止目前，形成并公布縣級(jí)辦理事項(xiàng)清單xxx項(xiàng)，鎮(zhèn)級(jí)辦理事項(xiàng)清單xxx項(xiàng)，村級(jí)辦理或代辦、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)清單xx項(xiàng)；完善各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)功能，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平，全縣xx個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)均達(dá)到了規(guī)范化要求，xx個(gè)社區(qū)便民服務(wù)站已全部達(dá)標(biāo)，xxx個(gè)村便民服務(wù)站已全部覆蓋。

二、工作打算

xxxx年，我們將按照縣委、縣政府要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，把新發(fā)展理念深度融合到行政審批服務(wù)之中，聚焦市場(chǎng)主體和辦事群眾需求，以新政務(wù)服務(wù)大廳啟用為契機(jī)，用最優(yōu)流程、最短時(shí)間、最好服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效。

（一）加強(qiáng)流程再造，謀求集約化和便利化服務(wù)的新提升。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。依托新大廳的建成使用，按照“三集中、三到位”和便民利企的要求，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有縣級(jí)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳和少數(shù)保留的縣直專業(yè)分廳集中辦理，并牽頭建立縣政務(wù)服務(wù)大廳與縣直專業(yè)分廳的協(xié)同辦理機(jī)制；同時(shí)，完善新大廳各項(xiàng)服務(wù)功能，合理進(jìn)行區(qū)域布局，科學(xué)優(yōu)化窗口設(shè)置，全面推行“一窗受理”服務(wù)模式。二是深入推進(jìn)集成式流程再造。進(jìn)一步推行“一件事”主題套餐服務(wù)改革，實(shí)現(xiàn)“一張表單、一套材料”辦成“一件事”；按照新增加的xx個(gè)行業(yè)，結(jié)合新大廳進(jìn)駐事項(xiàng)，進(jìn)一步加大“一業(yè)一證”改革推進(jìn)力度，讓企業(yè)和群眾更加享受改革帶來(lái)的便利化紅利。

（二）夯實(shí)一網(wǎng)通辦，謀求信息化和智慧化服務(wù)的新提升。

一方面，積極向縣委縣政府匯報(bào)爭(zhēng)取支持，加大對(duì)新大廳信息化設(shè)備和智慧化管理系統(tǒng)的投入，高標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置自助服務(wù)設(shè)備、“好差評(píng)”設(shè)備、“秒批秒辦”設(shè)備、電子評(píng)標(biāo)設(shè)備及各功能區(qū)相關(guān)的硬件設(shè)施。另一方面，積極與第三方信息化服務(wù)公司對(duì)接，依托“一窗系統(tǒng)”，結(jié)合實(shí)際需求，開(kāi)發(fā)個(gè)性化分析平臺(tái)或模塊，深化推進(jìn)在電子檔案、遠(yuǎn)程視頻、審管信息交互、遠(yuǎn)程探勘、績(jī)效考核、預(yù)約取號(hào)、人員管理、體系建設(shè)、好差評(píng)、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚和共享等方面應(yīng)用，做到用數(shù)據(jù)做管理，用數(shù)據(jù)做決策。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其他縣直部門政務(wù)服務(wù)工作的督促指導(dǎo)，對(duì)未實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦的單位提出整改時(shí)限，盡快實(shí)現(xiàn)xxx%全程網(wǎng)辦。

（三）勇于改革創(chuàng)新，謀求標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化服務(wù)的新提升。

一是按照省市推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，科學(xué)細(xì)化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要加大事項(xiàng)梳理力度，對(duì)梳理的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化清單實(shí)行“推演研究”并動(dòng)態(tài)維護(hù)，進(jìn)一步壓減自由裁量權(quán)，推進(jìn)同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，為企業(yè)和群眾提供規(guī)范高效透明的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。二是要進(jìn)一步加大三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)的牽頭督導(dǎo)力度，強(qiáng)化鎮(zhèn)（街）主體責(zé)任，確保鎮(zhèn)（街）服務(wù)中心和便民服務(wù)站在xxxx年達(dá)到“承辦事項(xiàng)清晰、體制機(jī)制健全、服務(wù)人員固定、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行順暢、設(shè)施配備齊全、業(yè)務(wù)精通熟練”的標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步滿足企業(yè)和群眾辦事需求。三是充分利用與辦事企業(yè)群眾接觸廣、見(jiàn)面多的工作特點(diǎn)，加強(qiáng)溝通交流，更多地了解企業(yè)群眾辦事需求，了解審批服務(wù)過(guò)程中存在的不足，聽(tīng)取對(duì)提升審批服務(wù)質(zhì)效的意見(jiàn)建議，做到收集問(wèn)題、研究對(duì)策、解決問(wèn)題，并對(duì)好的做法定期進(jìn)行總結(jié)，形成制度機(jī)制進(jìn)行固化，真正讓“一切以便民為中心”的工作理念落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（四）注重隊(duì)伍建設(shè)，謀求全科化和優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的新提升。

一是定期開(kāi)展集中培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞政策理論、業(yè)務(wù)法規(guī)、流程再造、服務(wù)理念等專題，進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部職工思想認(rèn)識(shí)，明確工作職責(zé)和工作重點(diǎn)，做到底數(shù)清、職責(zé)明。二是以上率下鉆研業(yè)務(wù)，要求分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部要帶頭研究業(yè)務(wù)，讀法條、學(xué)解釋、看案例，全面細(xì)致地掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，在具備一定的“材料審核”能力的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)運(yùn)用系統(tǒng)思維、辯證思維、邏輯思維、法治思維對(duì)材料的規(guī)范性、完整性、合法性進(jìn)行“實(shí)質(zhì)性”審核，提升自身業(yè)務(wù)水平。三是強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)干部職工考核結(jié)果的運(yùn)用，以獎(jiǎng)懲分明促勤政有為，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性。積極培育“工匠精神”和“團(tuán)隊(duì)精神”，努力打造一支“業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好”的高素質(zhì)審批服務(wù)隊(duì)伍，著力打造“文明、團(tuán)結(jié)、和諧、高效”的審批服務(wù)機(jī)關(guān)。

第四篇：縣行政審批局工作總結(jié)

縣行政審批局工作總結(jié)

xxxx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全縣xxxx工作體系和“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放活縣、人才興縣”的發(fā)展思路，我們深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)定自覺(jué)地用___習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一全體黨員干部群眾的思想和行動(dòng)，堅(jiān)持以方便群眾和企業(yè)辦事為中心的理念，把簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù)作為推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作的主題，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”和“一次辦成”改革，不斷創(chuàng)新服務(wù)體系、運(yùn)行機(jī)制、改善營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了行政審批效率和政務(wù)服務(wù)效能“雙提升”。x月份被x市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室、x市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室表彰為xxxx-xxxx“文明政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀大廳”。

一、主要工作

（一）推進(jìn)承擔(dān)改革事項(xiàng)，指導(dǎo)梳理《服務(wù)指南》。

一是加快推進(jìn)承擔(dān)改革事項(xiàng)。向有關(guān)部門發(fā)出征詢意見(jiàn)函，加強(qiáng)與市級(jí)部門溝通對(duì)接。目前，已擬定涉及xx個(gè)驗(yàn)收事項(xiàng)的《建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收暫行辦法》，“全鏈條”審批服務(wù)模式涉及的x個(gè)部門已編制《服務(wù)指南》，實(shí)行一次告知。二是按照全省“一次辦好”、全市“最多跑一次”改革文件和職能辦工作要求，組織縣直部門自行梳理、xx個(gè)鎮(zhèn)街集中梳理申請(qǐng)事項(xiàng)的服務(wù)指南，指導(dǎo)拆分申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理項(xiàng)。x月份，完成全縣xxxx項(xiàng)申請(qǐng)事項(xiàng)《服務(wù)指南》審核；x月份，組織指導(dǎo)縣直部門和鎮(zhèn)街通過(guò)梳理申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，確定“一次辦好”事項(xiàng)xxxx項(xiàng)。

（二）調(diào)整窗口設(shè)置，優(yōu)化服務(wù)功能。

一是將消防大隊(duì)的施工圖審查和電力公司的用電許可等事項(xiàng)調(diào)整進(jìn)駐大廳，方便企業(yè)辦事。二是調(diào)整大廳窗口設(shè)置，將與辦理不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)窗口調(diào)整至一樓，將業(yè)務(wù)量較少的物價(jià)、交通、農(nóng)機(jī)等窗口調(diào)整至二樓，在大廳二樓設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)分類綜合受理窗口，初步實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記、投資建設(shè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入“一窗受理”。三是在一樓安裝智能叫號(hào)系統(tǒng)、增設(shè)座椅，減少了群眾排隊(duì)等待時(shí)間，提高了窗口辦事效率。四是協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行為住建委、執(zhí)法局、交通局、水務(wù)局等安裝POS機(jī)，增加了便民繳費(fèi)方式。五是在大廳入口外張貼城區(qū)政務(wù)服務(wù)示意圖，將群眾經(jīng)常咨詢的公安、民政、人社、稅務(wù)等分大廳的位置坐標(biāo)進(jìn)行了標(biāo)注。六是在中心大廳增添電腦、打印機(jī)和復(fù)印機(jī)，滿足事項(xiàng)查詢、網(wǎng)上申報(bào)等自助服務(wù)需求，為企業(yè)和辦事群眾提供免費(fèi)打印、免費(fèi)復(fù)印、免費(fèi)證照寄送、免費(fèi)免密無(wú)線上網(wǎng)等服務(wù)。

（三）創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)機(jī)制。

為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)方式，縣政務(wù)辦統(tǒng)一組織聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘及聯(lián)合會(huì)審工作。主要內(nèi)容是組織發(fā)改、住建、國(guó)土、環(huán)保、水務(wù)、地震、消防等部門窗口人員就立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、消防設(shè)計(jì)、水土保持、抗震設(shè)防要求等審批服務(wù)事項(xiàng)的辦理，提供技術(shù)規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一次性告知審批服務(wù)流程、申報(bào)所需材料和注意事項(xiàng)。踏勘結(jié)束后，組織有關(guān)窗口人員進(jìn)行集體研究，簽署踏勘意見(jiàn)。今年以來(lái)，已組織對(duì)北緯xx°春風(fēng)雅園、環(huán)城河整治、西城區(qū)路網(wǎng)等xx個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

（四）強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管。

一是重新修訂《政務(wù)服務(wù)大廳督查辦法》，主要負(fù)責(zé)人親自抓督查，對(duì)值班人員、帶班科長(zhǎng)、帶班主任各自工作職責(zé)和要求作出了明確規(guī)定。二是制定《窗口人員工作期間使用手機(jī)的相關(guān)規(guī)定》、《在崗人數(shù)規(guī)定》，對(duì)如何使用手機(jī)及相關(guān)處罰辦法做出具體規(guī)定，對(duì)窗口人員請(qǐng)銷假管理及窗口在崗人數(shù)明確了要求。三是安裝市民評(píng)價(jià)滿意度系統(tǒng)，在服務(wù)大廳各窗口設(shè)置市民評(píng)價(jià)滿意度系統(tǒng)，請(qǐng)辦事群眾和企業(yè)對(duì)窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)入窗口工作人員考核。四是嚴(yán)格實(shí)行工作日錄像監(jiān)控、電話回訪，將月度“雙百分”管理考核結(jié)果反饋給本單位，將考核結(jié)果與“文明窗口”、“服務(wù)標(biāo)兵”考核評(píng)選掛鉤。

（五）開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。

按照《xxxx年“學(xué)、講、評(píng)”業(yè)務(wù)活動(dòng)方案》，堅(jiān)持每月一次集中開(kāi)展“學(xué)業(yè)務(wù)、講業(yè)務(wù)、評(píng)業(yè)務(wù)”活動(dòng)，今年已集中開(kāi)展學(xué)習(xí)2次。本的學(xué)習(xí)緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神這條工作主線，重點(diǎn)加強(qiáng)新進(jìn)廳業(yè)務(wù)、有政策變化業(yè)務(wù)及服務(wù)禮儀、文明用語(yǔ)的學(xué)習(xí)，并注重加強(qiáng)對(duì)新政策和改革的研讀與討論，進(jìn)一步豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)拓了工作思路。

（六）加強(qiáng)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

深入實(shí)施窗口服務(wù)提升工程，以事項(xiàng)進(jìn)駐、政務(wù)公開(kāi)、運(yùn)行管理、文明創(chuàng)建、服務(wù)提升為重點(diǎn)，組織全縣鎮(zhèn)街便民服務(wù)相互督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的便民服務(wù)公開(kāi)不規(guī)范、管理制度落實(shí)不到位、服務(wù)功能不完善等問(wèn)題，督查小組提出了整改意見(jiàn)建議。同時(shí)，要求各鎮(zhèn)街以群眾需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化事項(xiàng)進(jìn)駐，優(yōu)化服務(wù)流程，把便民服務(wù)中心作為環(huán)境提升的“點(diǎn)”和“眼”，建設(shè)成為鎮(zhèn)街工作的宣傳欄、晴雨表、推進(jìn)器。

（七）強(qiáng)化流程監(jiān)管，規(guī)范公共資源交易活動(dòng)。

一是啟動(dòng)電子交易系統(tǒng)，全面提升服務(wù)水平。積極加強(qiáng)與x公共資源交易中心的溝通聯(lián)系，延伸其公共資源綜合交易平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)功能，增設(shè)縣級(jí)分中心模塊。招標(biāo)人通過(guò)CA數(shù)字證書登錄系統(tǒng)，即可選擇項(xiàng)目類型，獲取項(xiàng)目信息，從交易公告發(fā)布，到結(jié)果公示、中標(biāo)通知書打印等整個(gè)交易過(guò)程，全部通過(guò)電子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。招標(biāo)人輕點(diǎn)鼠標(biāo)，即可完成從登記到打印的全過(guò)程，最大限度的方便了投標(biāo)人和代理人辦理各類業(yè)務(wù)，確保了進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的公開(kāi)、公平、公正。二是設(shè)置統(tǒng)一抽取終端，規(guī)范評(píng)審專家管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《x省公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》與《x省公共資源交易綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)旌蛯＜夜芾頃盒修k法》等文件安排，根據(jù)上級(jí)要求設(shè)立評(píng)標(biāo)評(píng)審專家電子網(wǎng)絡(luò)抽取終端，啟用全省統(tǒng)一的綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)?，具備了電腦隨機(jī)抽取、語(yǔ)音自動(dòng)通知、密封打印名單等功能，為各類公共資源交易活動(dòng)提供評(píng)標(biāo)評(píng)審專家服務(wù)。三是引入競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，提高代理機(jī)構(gòu)水平。建立開(kāi)放式動(dòng)態(tài)中介代理機(jī)構(gòu)系統(tǒng)，在有關(guān)行政監(jiān)管部門協(xié)助下，通過(guò)公開(kāi)選招方式，積極吸納服務(wù)水平高、質(zhì)量好、誠(chéng)信度高的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到xx家。政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人按照項(xiàng)目類型自主擇優(yōu)確定，將代理合同報(bào)相關(guān)部門與公共資源交易中心留存。強(qiáng)化代理機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理，項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo)時(shí)監(jiān)督部門、評(píng)委專家、招標(biāo)人、投標(biāo)人、交易中心多方對(duì)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，對(duì)不誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量差、社會(huì)信譽(yù)低甚至違紀(jì)違法的中介代理機(jī)構(gòu)及時(shí)清退。

xxxx年x-xx月份，共計(jì)辦理審批服務(wù)事項(xiàng)xxxxx件，監(jiān)繳收費(fèi)稅x.xx億元，電話回訪xxx個(gè)，群眾滿意率達(dá)xx%。公共資源交易中心進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目xxx個(gè)，計(jì)劃投資xx.xx億元，交易金額xx.xx億元，節(jié)約資金x.xx億元，節(jié)約率x.xx%。我們的工作雖然取得了一定成績(jī)，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是窗口工作人員服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平有待提高；二是網(wǎng)上審批工作涉及部門多、事項(xiàng)多，需各部門單位協(xié)調(diào)配合，但有些單位認(rèn)識(shí)不到位、支持配合不足；三是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平參差不齊。

二、工作計(jì)劃

在xxxx年的工作中，我們將按照縣委、縣政府的工作部署，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“簡(jiǎn)化優(yōu)化、提速提效”為重點(diǎn)，積極“向政務(wù)服務(wù)挖潛”，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)工作體系，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革，全面提高審批服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)率和企業(yè)群眾滿意度。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。

加強(qiáng)十九大報(bào)告及輔導(dǎo)讀本、中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編、基礎(chǔ)黨建知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)等資料的學(xué)習(xí)，利用黨組中心組學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”、“主題黨日”活動(dòng)、中心“學(xué)講評(píng)”等多個(gè)平臺(tái)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題研討、個(gè)人自學(xué)等多種形式，抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，用___習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，促進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)工作在改革實(shí)踐中不斷取得新成效。

（二）全面落實(shí)“一次辦成”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

貫徹落實(shí)市、縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的會(huì)議精神和工作要求，深入推進(jìn)“一窗受理，集成服務(wù)”，全面落實(shí)“一次辦好”、“一次辦成”、“最多跑一次”和“全鏈條”審批服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)流程，提高審批服務(wù)效率，增強(qiáng)企業(yè)群眾滿意度、幸福感。

（三）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。

根據(jù)省市文件要求，在行政審批平臺(tái)功能日趨完善的情況下，協(xié)調(diào)推動(dòng)進(jìn)廳部門窗口，對(duì)申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)實(shí)行在線審批，及時(shí)回復(fù)網(wǎng)上咨詢，提高網(wǎng)上辦件量及工作效率，讓群眾少跑腿、好辦事。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)、群眾通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請(qǐng)辦理事項(xiàng)，深化平臺(tái)應(yīng)用，提升服務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)大廳管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

縣政務(wù)辦將以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)素質(zhì)、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量。一是嚴(yán)格執(zhí)行大廳監(jiān)督管理制度和“雙百分”管理考核制度；二是邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣委督查室、縣府督查室等部門不定期對(duì)窗口服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)察、暗訪；三是從社會(huì)各界聘請(qǐng)具有代表性的社會(huì)監(jiān)督員，定期召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，及時(shí)改進(jìn)工作。

（五）加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)管理。

一是提升主動(dòng)服務(wù)水平，營(yíng)造良好工作環(huán)境。不斷增強(qiáng)主動(dòng)工作的積極性，積極對(duì)標(biāo)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局，主動(dòng)融入財(cái)政投資類項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)全過(guò)程，加強(qiáng)與招標(biāo)人的銜接溝通，主動(dòng)為招標(biāo)當(dāng)事人提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)，積極營(yíng)造良好交易環(huán)境。二是推進(jìn)電子輔助評(píng)標(biāo)，提升交易服務(wù)水平。根據(jù)上級(jí)工作要求，積極推進(jìn)公共資源交易電子化進(jìn)程。通過(guò)購(gòu)買計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、電話機(jī)等硬件設(shè)備，安裝多功能會(huì)議桌、高清攝像頭等辦公設(shè)備，進(jìn)一步完善電子輔助評(píng)標(biāo)所需軟硬件設(shè)施，為進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目提供科學(xué)規(guī)范的電子化交易平臺(tái)。通過(guò)信息數(shù)據(jù)分析比對(duì)，減少圍標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，確保公共資源交易過(guò)程更加公平、公正

第五篇：市交通運(yùn)輸局行政工作總結(jié)

市交通運(yùn)輸局行政工作總結(jié)

20**年上半年，在省委、省政府和交通運(yùn)輸部正確領(lǐng)導(dǎo)下，我廳繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《江西省2012年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》精神，結(jié)合我省交通運(yùn)輸實(shí)際，制定了《江西省交通運(yùn)輸廳2012年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》，圍繞全省開(kāi)展“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)”的任務(wù)，以加快法規(guī)體系建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為主要內(nèi)容，努力推進(jìn)法治交通運(yùn)輸建設(shè)，為全省交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。

一、依法行政工作開(kāi)展情況

（一）加大立法研究，建立廳立法項(xiàng)目庫(kù)

1、建立廳立法項(xiàng)目庫(kù)。今年5月，為進(jìn)一步完善我省交通運(yùn)輸法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，我廳建立了立法項(xiàng)目庫(kù)，將《江西省公路條例》、《江西省水路交通管理?xiàng)l例》、《江西省航道管理?xiàng)l例》、《江西省公路水運(yùn)工程質(zhì)量管理辦法》、《江西省高速公路車輛通行費(fèi)收費(fèi)管理辦法》、《九江長(zhǎng)江大橋公路橋管理辦法》、《江西省國(guó)防公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等納入了廳立法項(xiàng)目庫(kù)，其中前五項(xiàng)被納入了省政府立法項(xiàng)目庫(kù)。

2、開(kāi)展法律法規(guī)匯編工作。為讓執(zhí)法人員及時(shí)掌握、了解各類交通運(yùn)輸管理法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，我廳組織編寫了各執(zhí)法門類的實(shí)用法律法規(guī)匯編，分別編寫了《道路運(yùn)輸法規(guī)政策實(shí)用手冊(cè)》、《水路交通管理實(shí)用法規(guī)匯編》、《公路路政管理法律法規(guī)匯編》及《治理超限超載法律法規(guī)政策匯編》等。

（二）建立健全重大行政決策制度

一是明確了廳重大行政決策的范圍，將涉及交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)工程建設(shè)、交通運(yùn)輸立法和重大執(zhí)法決策以及社會(huì)涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)列為廳重大行政決策。二是進(jìn)一步建立健全了廳重大行政決策程序機(jī)制，即必須經(jīng)過(guò)重大行政決策的擬定、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的行政決策程序。三是確立重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)估制度，選取1至2件直接關(guān)系民生、對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的重大交通行政決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，并作出評(píng)估報(bào)告。四是按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全決策責(zé)任追究制度。進(jìn)一步明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督方式。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善執(zhí)法措施

行政執(zhí)法行為更趨規(guī)范。一是制定統(tǒng)一了執(zhí)法文書。針對(duì)公路路政執(zhí)法文書和運(yùn)政執(zhí)法程序以及執(zhí)法文書的制作存在不統(tǒng)一、不規(guī)范的情況，我廳專門組織業(yè)務(wù)骨干和法律顧問(wèn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及交通運(yùn)輸部相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《江西省道路運(yùn)輸行政許可和行政處罰執(zhí)法文書式樣》、《江西省高速公路行政許可和路產(chǎn)路賠案件執(zhí)法文書范本》等一系列文書范本和規(guī)定，指導(dǎo)全省運(yùn)政執(zhí)法人員和高速路政執(zhí)法人員的規(guī)范執(zhí)法行為。《行政強(qiáng)制法》實(shí)施后，我廳及時(shí)組織人員制定了《交通運(yùn)輸行政強(qiáng)制執(zhí)法文書式樣》。二是加大了高速路政的規(guī)范管理。制定了包括路政巡查、行政許可、案件處理、執(zhí)法評(píng)議等在內(nèi)的21個(gè)管理辦法，形成了較為完整的路政執(zhí)法制度體系，特別是路警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制的建立，為我省高速公路運(yùn)營(yíng)和管理分離后進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作提供了完善的制度保障。同時(shí)對(duì)路政執(zhí)法進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以“打造江西路政鐵軍、樹(shù)立文明執(zhí)法旗幟”為目標(biāo)，按照統(tǒng)一設(shè)備設(shè)施、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一執(zhí)法文書、統(tǒng)一檔案資料、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范等“六個(gè)統(tǒng)一”的要求，對(duì)全省高速公路路政大隊(duì)實(shí)施了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面規(guī)范了路政執(zhí)法行為，有效提升了路政執(zhí)法形象。

3、執(zhí)法流程更加優(yōu)化。一是對(duì)廳及廳直屬的非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理，我廳保留了10項(xiàng)省級(jí)非行政許可審批項(xiàng)目，并對(duì)保留的項(xiàng)目逐一繪制了辦理事項(xiàng)流程圖，明確了非行政許可審批事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、審批程序、受理機(jī)構(gòu)、辦理時(shí)限、監(jiān)督和投訴電話等；二是組織編制了《江西省地方海事局海事執(zhí)法業(yè)務(wù)工作流程》，梳理了海事業(yè)務(wù)的工作流程59項(xiàng)，每個(gè)流程從執(zhí)法依據(jù)、崗位職責(zé)、提交材料、審批程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法文書和臺(tái)賬等方面進(jìn)行了程序規(guī)范。

4、執(zhí)法措施力度加大。一是是強(qiáng)化治超管理。取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)后，我廳報(bào)省政府同意印發(fā)了《江西省交通公路超限超載車輛檢查站點(diǎn)布局初步規(guī)劃方案》。今年又根據(jù)取消廳屬12個(gè)普通公路收費(fèi)站點(diǎn)的實(shí)際情況，為更好地保護(hù)橋梁安全，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，在上述方案的基礎(chǔ)上對(duì)治超站設(shè)置進(jìn)行了重新布局規(guī)劃，通過(guò)適當(dāng)增設(shè)治超站，采取以治超站為依托、固定檢查與流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式，進(jìn)一步強(qiáng)化了我省國(guó)省道公路路網(wǎng)的嚴(yán)密監(jiān)管，有效防止了超限車輛繞道逃避治超檢查，確保了路面治理工作的穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)注重開(kāi)展源頭治超。一方面對(duì)全省各地區(qū)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位的名單進(jìn)行公布，作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，另一方面實(shí)行運(yùn)政部門貨運(yùn)源頭派駐和巡查制度，切實(shí)防止本省違法超限超載運(yùn)輸車輛出廠（站、礦）上路行駛。二是規(guī)范全省高速公路沿線的非公路標(biāo)志牌的設(shè)置管理。為規(guī)范我省高速公路非公路標(biāo)志的設(shè)置，加強(qiáng)非公路標(biāo)志的統(tǒng)一管理，我廳制定了《江西省高速公路非公路標(biāo)志設(shè)置管理辦法》，對(duì)全省已建、在建、待建的高速公路及其用地范圍內(nèi)的非公路標(biāo)志設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、布局，加強(qiáng)非公路標(biāo)志的審批、設(shè)置和維護(hù)管理，以保障高速公路的安全暢通，保持良好的路容路貌。

（四）開(kāi)展行政執(zhí)法形象工程建設(shè)

為加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作，我廳在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)組織開(kāi)展“四個(gè)統(tǒng)一”形象工程建設(shè)。廳成立了以分管副廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)、廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在廳政策法規(guī)處，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。制定了工作方案，明確了在省廳的統(tǒng)一指導(dǎo)下，由各牽頭單位按照部有關(guān)執(zhí)法形象建設(shè)規(guī)范的要求制定具體的實(shí)施工作方案和工作計(jì)劃，要求各單位成立專門的工作機(jī)構(gòu)，將執(zhí)法形象建設(shè)工作納入工作計(jì)劃，安排專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。目前，我省已完成交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)的建設(shè)，全省公路路政隊(duì)伍（含高速公路和普通公路）已全部完成了執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)和執(zhí)法服裝的更換和統(tǒng)一，全省運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍和港航管理執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一工作正在進(jìn)行招投標(biāo)之中，執(zhí)法場(chǎng)所的規(guī)范化建設(shè)各單位也都在進(jìn)行中。

（五）開(kāi)展行政執(zhí)法培訓(xùn)工作

為貫徹部《關(guān)于交通運(yùn)輸系統(tǒng)貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法的通知》（交政法發(fā)2012]585號(hào)）文件精神，我廳分別于2012年2月至5月參加了部舉辦的6期全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)班，近200人參加了培訓(xùn)。4月底，省港航管理局和省公路管理局分別舉辦了《行政強(qiáng)制法》的專題培訓(xùn)班，共培訓(xùn)600余人。7月初，我廳舉辦了全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)班，聘請(qǐng)了交通運(yùn)輸部法律專家委員會(huì)委員、部管理干部學(xué)院張柱庭教授授課。廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志，各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局、公路局、省港航局、省公路運(yùn)輸管理局、省公路路政總隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志和相關(guān)業(yè)務(wù)人員等230余人參加了培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員進(jìn)一步掌握了《行政強(qiáng)制法》，加深了我省交通行政執(zhí)法人員對(duì)行政強(qiáng)制執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立了“依法治交”的理念。

（六）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度

1、開(kāi)展治理公路“三亂”的專項(xiàng)檢查。春節(jié)前根據(jù)部下發(fā)的治理公路“三亂”的明傳電報(bào)，制定了《江西省交通運(yùn)輸廳春運(yùn)期間治理公路“三亂”暗訪檢查工作方案》，成立兩個(gè)檢查組，組長(zhǎng)分別由有關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由廳法規(guī)處、紀(jì)檢、路政等部門業(yè)務(wù)骨干組成，進(jìn)行為期一個(gè)月的治理公路“三亂”明察暗訪工作。暗訪檢查采取跟車、實(shí)地查看、詢問(wèn)司乘人員、查閱資料等多種形式，對(duì)全省11個(gè)地市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)政、路政、治超執(zhí)法和“綠色通道”道路暢通方面進(jìn)行了監(jiān)督檢查。對(duì)檢查期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)并限期要求問(wèn)題單位進(jìn)行整改，對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)行為的，作出處理決定。通過(guò)暗訪進(jìn)一步強(qiáng)化了行政執(zhí)法理念，改進(jìn)了行政執(zhí)法作風(fēng)，規(guī)范了行政執(zhí)法行為。

2、開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。一是組織開(kāi)展全省行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，我廳在廳直屬各有關(guān)執(zhí)法單位中對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法案卷進(jìn)行了檢查，選出優(yōu)秀的案卷目錄9卷到省政府法制辦參加全省執(zhí)法案卷的評(píng)選活動(dòng)。二是組織部署全省的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。本次評(píng)議考核主要針對(duì)2011年以來(lái)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理行政許可，實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，處理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償、控告申訴案件，以及開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況進(jìn)行檢查，采取抽查案卷、組織執(zhí)法人員考試、實(shí)地督查、評(píng)估打分等方式，對(duì)各單位開(kāi)展行政執(zhí)法有關(guān)工作進(jìn)行評(píng)議，綜合自評(píng)、交叉檢查以及抽查的情況最后對(duì)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行排名，對(duì)檢查結(jié)果予以通報(bào)，從5月份開(kāi)始9月份結(jié)束。

二、下一步開(kāi)展的主要工作

1、展開(kāi)立法調(diào)研。對(duì)納入廳立法項(xiàng)目庫(kù)的7個(gè)項(xiàng)目分步驟開(kāi)展調(diào)研起草工作，對(duì)納入省政府立法項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研論證。特別是爭(zhēng)取將《江西省水路交通管理?xiàng)l例》納入省政府明年的立法項(xiàng)目，同時(shí)加大力度做好相關(guān)工作，確?！稐l例》的盡快出臺(tái)。

2、開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。按照交通運(yùn)輸部《加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)指導(dǎo)方案》的步驟和要求，結(jié)合我省實(shí)際，繼續(xù)推進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)一”形象工程建設(shè)，并制定相關(guān)的管理規(guī)定。

3、完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。根據(jù)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作需要，今年開(kāi)始對(duì)08年制定的《江西省交通行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《江西省交通行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》進(jìn)行調(diào)整、修改、充實(shí)、完善，使之更符合實(shí)際，便于操作執(zhí)行；對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)，要及時(shí)做好行政處罰裁量權(quán)的細(xì)化工作。進(jìn)一步完善行政處罰裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)適用的法律文書，建立行政處罰裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的有效應(yīng)用機(jī)制，通過(guò)執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查、回訪當(dāng)事人等多種方式，加大監(jiān)督力度，促進(jìn)制度落實(shí)。

4、開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍的大練兵大比武活動(dòng)。根據(jù)部頒布的《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》的規(guī)定，為進(jìn)一步提升全省公路政政隊(duì)伍素質(zhì)，我廳部署今年下半年在全省公路路政系統(tǒng)（含高速公路和普通公路）組織開(kāi)展大練兵大比武活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展基本知識(shí)考試、基本技能戰(zhàn)術(shù)演練競(jìng)賽、隊(duì)列及交通手勢(shì)操演練比賽等一系列活動(dòng)提升我省公路政政隊(duì)伍整體素質(zhì)，打造江西公路路政鐵軍形象。

5、開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。一是組織案卷評(píng)查。廳將組織專家及業(yè)務(wù)骨干對(duì)各單位推薦的執(zhí)法案卷進(jìn)行集中評(píng)查，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將有針對(duì)性的向案卷制作單位發(fā)出案卷評(píng)查建議書，幫助其整改問(wèn)題。二是組織考試。在今年8月組織全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員考試，在各門類的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中分別隨機(jī)抽取50名執(zhí)法人員參加全省統(tǒng)一考試。三是開(kāi)展督導(dǎo)檢查。廳將組成督導(dǎo)檢查組，采取明察暗訪的方式，深入基層執(zhí)法單位進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。督導(dǎo)檢查的主要內(nèi)容是行政強(qiáng)制法的貫徹落實(shí)情況，并制作交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核意見(jiàn)反饋書，與被督導(dǎo)單位的負(fù)責(zé)同志交換意見(jiàn)。四是進(jìn)行表彰。對(duì)執(zhí)法考試成績(jī)優(yōu)秀的執(zhí)法人員在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)本次考評(píng)工作中掌握的好的經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣，對(duì)符合條件的單位，授予“20**年江西省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀單位”稱號(hào)；對(duì)十佳執(zhí)法案卷制作成范本在全系統(tǒng)推廣。

6、做好法律法規(guī)匯編工作。為進(jìn)一步提高我省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力，保障交通運(yùn)輸?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，提高依法行政執(zhí)法水平。我廳將對(duì)全省交通運(yùn)輸工作涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件進(jìn)行匯編。

7、開(kāi)展法制研究工作。為破解交通運(yùn)輸執(zhí)法中的取證難題，提高執(zhí)法人員收集證據(jù)、運(yùn)用證據(jù)的能力，針對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法中因缺少證據(jù)或證據(jù)不足而引起的行政復(fù)議、訴訟案件不斷增加，交通運(yùn)輸行政處罰案件普遍存在證據(jù)單一不充分等問(wèn)題，我廳正在開(kāi)展關(guān)于交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證據(jù)體系的研究工作，通過(guò)探索交通運(yùn)輸部門在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)執(zhí)法證據(jù)的具體要求，分析常見(jiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法行為需要收集的證據(jù)，從而明確交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證據(jù)的種類、收集、固定、證明力以及取證規(guī)則、程序等，為執(zhí)法人員提供參考和指導(dǎo)。