第一篇：關(guān)于廟崗鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)形勢的分析報告

關(guān)于廟崗鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)形勢的分析報告

廟崗鄉(xiāng)地處合肥東部，巢湖西北，與肥東接壤，距巢湖市區(qū)32公里，S331省道和蕪合高速公路穿境而過。全鄉(xiāng)轄8個村委會、1個社區(qū)，總戶數(shù)10282戶，總?cè)丝跀?shù)3.6萬。近年來，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視信訪維穩(wěn)工作，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不斷落實，維穩(wěn)舉措全面加強，矛盾調(diào)處更加有效，有力地維護了全鄉(xiāng)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。但影響社會和諧的不穩(wěn)定因素依然存在，如何做好新形勢下的農(nóng)村社會穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好和諧的社會環(huán)境，是當(dāng)前工作的重中之重。

一、當(dāng)前我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作形勢

廟崗鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，近年來隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，各類矛盾糾紛日益增多，土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、礦山開采、社會保障、新農(nóng)村建設(shè)等方面的利益糾紛問題漸漸凸顯，涉穩(wěn)事件開始呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。

今年以來，我鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛35件，通過各方努力已調(diào)處解決的31件，調(diào)處成功率達88.6%。其中涉穩(wěn)突出問題6件，尚有1件正在處理之中。矛盾糾紛中各種來電來信來訪案件29起，已處理26起，調(diào)處成功率達89.7%。所有矛盾糾紛中，涉及土地糾紛問題13件，占44.8 %；社會保障問題4件，占13.8%；土地綜合整治項目問題4件，占13.8%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題4 件，占13.8%；突發(fā)性事件4起，占13.8%；其他類型問題6件，占20.7%。當(dāng)前影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的因素主要有以下幾個方面：

（一）農(nóng)村土地糾紛問題。土地是農(nóng)民的生存保障，關(guān)乎農(nóng)民切身利益，而土地權(quán)屬不清、法規(guī)不完善、程序不規(guī)范和管理不到位等原因造成了大量土地糾紛問題。今年以來，此類矛盾多達13起，成為矛盾糾紛化解的重點區(qū)域。具體來說，分為四個類型：一是土地權(quán)屬不明引發(fā)的糾紛。由于政策改革和年代原因，有些土地權(quán)屬界限不清、范圍登記不明，村與村、個人與個人之間都存在著權(quán)屬糾紛，在承包和開發(fā)時多引發(fā)爭議。2月份、3月份，我鄉(xiāng)尖山行政村的小史、宋崗自然村就因租賃給昊天藍莓公司的山場權(quán)屬問題多次上訪，要求歸還所屬山林。該類矛盾在我鄉(xiāng)不算少數(shù)，多因年代久遠無從考證土地的權(quán)屬界限，增加了處理問題的難度。二是土地流轉(zhuǎn)程序不當(dāng)造成的糾紛。農(nóng)村稅費改革使得一些曾經(jīng)不堪稅費負(fù)擔(dān)而轉(zhuǎn)讓或放棄了土地經(jīng)營權(quán)的原承包戶開始要求退還耕地，由于當(dāng)初土地流轉(zhuǎn)手續(xù)的不規(guī)范和資料的不完善，致使矛盾產(chǎn)生。三是土地征用問題引發(fā)的糾紛。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，農(nóng)村征地糾紛日益顯現(xiàn)，土地征占補償標(biāo)準(zhǔn)、補償款發(fā)放情況、工程建設(shè)對周邊農(nóng)民土地耕種的影響等，都成為矛盾產(chǎn)生的原因。四是土地承包管理缺位引發(fā)的糾紛。部分村集體經(jīng)濟組織對土地的管理和監(jiān)督力度不夠，一些村干部土地政策不熟、法制意識淡薄，在土地流轉(zhuǎn)、土地分配、征地補償?shù)拳h(huán)節(jié)中出現(xiàn)權(quán)力運用不當(dāng)或違規(guī)操作的行為，進而引發(fā)土地糾紛。蓮花社區(qū)小崗村村民朱某就于今年5月份來鄉(xiāng)反映村干部在土地承包分田的過程中沒有本著便民原 則，將其屋后的整片土地零散劃分，后經(jīng)社區(qū)協(xié)調(diào)處理才得到了滿意的結(jié)果。

（二）土地綜合整治項目中出現(xiàn)的矛盾糾紛。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加快推進，土地綜合整治這一促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的系統(tǒng)工程也漸漸進入了農(nóng)村居民的視線，隨之而來的矛盾糾紛數(shù)量卻逐漸呈上升趨勢。我鄉(xiāng)的蓮花土地綜合整治項目自開工以來，頻繁引發(fā)各種矛盾糾紛，圍繞其發(fā)生的群訪、集體訪漸呈上升趨勢，甚至出現(xiàn)越級訪現(xiàn)象。2014年3月25日，蓮花社區(qū)小塘等五個自然村的群眾代表集體來鄉(xiāng)反映項目建設(shè)進度緩慢的問題；5月份，蓮花社區(qū)小鄧自然村村民來鄉(xiāng)表達了對于土地整理進度較慢將會影響夏季生產(chǎn)問題的擔(dān)憂。越來越多的事例表明，土地綜合整治項目雖然是推進城鄉(xiāng)一體化進程的一項創(chuàng)新之舉，但因其涉及田、水、路、林、村等多個方面，所以未來可能產(chǎn)生的矛盾糾紛也將呈現(xiàn)出復(fù)雜化和多元化的特征。

（三）社會保障方面的訴求問題。此類問題涉及群體主要為五保戶、低保戶、特困戶、家庭贍養(yǎng)情況特殊人員以及易肇事肇禍精神病人等，訴求多以尋求關(guān)照、幫助、救濟為主。但是由于某些個體的情況具有特殊性和復(fù)雜性，在政策上難以把握，加上農(nóng)村貧困程度不易明顯區(qū)分，不排除存在群眾互相攀比的心理，甚至出現(xiàn)以吃救濟、吃低保為榮的反?，F(xiàn)象。在此種情況下，惠民救濟政策落實的公平公正程度面臨著更大挑戰(zhàn)。蓮花社區(qū)昌則村村民錢某于今年5月份多次來鄉(xiāng)到市上訪，反映其因結(jié)扎后遺癥生活困難的問 題，但由于當(dāng)時政府對此已作處理且目前她及兩個兒子都是非農(nóng)戶口，所以按政策無法享受低保。錢某卻一直無法接受相關(guān)部門的解釋，試圖通過多次上訪表達訴求，目前該起信訪事項還在化解當(dāng)中。

（四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引發(fā)矛盾糾紛。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，群眾對于道路交通、農(nóng)田水利、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都提出了更高的要求，然而資金投入不足、融資渠道萎縮、建設(shè)規(guī)劃滯后、維護管理不夠等方面的問題，常常會引起群眾的不滿，導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生。今年，此類矛盾糾紛累計已達到4起，多是涉及群體的公路維修、橋梁重建、農(nóng)村電改問題，若不能及時、妥當(dāng)?shù)靥幣Z，極易引發(fā)群體性事件。

（五）礦山開采利益糾紛。目前我鄉(xiāng)有尖山、英山、方村三個礦業(yè)，礦山開采利益糾紛多發(fā)。礦山開采涉及土地、林業(yè)、環(huán)境、安全生產(chǎn)等多個領(lǐng)域，礦山企業(yè)占地補償款兌現(xiàn)不到位的矛盾和當(dāng)?shù)卮迕裨诘V山企業(yè)工作中產(chǎn)生的勞資糾紛問題等很容易誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

（六）農(nóng)民工討薪問題。每年的年末歲首是農(nóng)民工討薪事件的高發(fā)期，農(nóng)民工工資問題涉及人數(shù)多，極易成為引發(fā)群體性事件的苗頭隱患。近年來，雖然政府出臺多項措施解決拖欠農(nóng)民工工資問題，但是由于農(nóng)村用工不規(guī)范、農(nóng)民工維權(quán)意識不強、處罰措施不到位等原因，農(nóng)民工討薪事件依舊年年上演。2014年1月28日，我鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民工因討薪發(fā)生群體攔路事件，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下和各方力量的協(xié)同合作下，最終在除夕將至之時將此事 妥善化解，穩(wěn)定了社會秩序，消除了不良影響。

（七）突發(fā)事件引起的涉穩(wěn)問題。從近年來發(fā)生的交通事故、醫(yī)療事故、天災(zāi)人禍等非正常死亡引發(fā)的群體性鬧訪、上訪情況來看，雖然每起事件都只是普通個案，但若行動遲緩、措施不力、處臵不當(dāng)，就極有可能引發(fā)大規(guī)模的群體性事件，給社會造成十分嚴(yán)重的影響。今年以來，我鄉(xiāng)已妥善處臵了2起因交通事故引發(fā)的涉穩(wěn)問題和1起我鄉(xiāng)村民在異地非正常死亡的突發(fā)事件，由于反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、處臵及時，沒有造成不良后果。

（八）涉法涉訴案件信訪問題。受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村群眾不習(xí)慣也不愿意通過法律途徑解決自己權(quán)益受損的問題，或是一些案件盡管已經(jīng)判決，但案結(jié)事未了，矛盾又重新積累，極其容易發(fā)展成為纏訪鬧訪問題。我鄉(xiāng)路店行政村小吳村的村民吳某就因其女兒被害一案問題常年上訪不斷。

二、造成社會不穩(wěn)定因素的原因

（一）政策因素造成矛盾糾紛產(chǎn)生?，F(xiàn)今出臺的新政策和歷史遺留的老問題成為了影響社會穩(wěn)定的重大因素。一些新政策的出臺由于缺乏預(yù)見性和準(zhǔn)備性，在實施過程中往往不得已調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)和進程，極大影響了政策實施的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性，造成了群眾的失望和抱怨心理，比如蓮花社區(qū)的房屋拆遷項目。而離職村干部、老民師等群體要求落實干部政策等雖屬歷史遺留問題，但是仍有部分不符合政策或難以證明身份的人員期望通過上訪渠道獲取利益。至于土地糾紛問題更是新政策和老問題相互交織的結(jié)果，隨著農(nóng)業(yè)稅的 取消和國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷出臺，圍繞農(nóng)村土地的糾紛也在不斷增加。諸如此類的政策因素導(dǎo)致大量矛盾糾紛產(chǎn)生，成為如今社會轉(zhuǎn)型期黨和政府需要著力化解的矛盾區(qū)域。

（二）經(jīng)濟利益驅(qū)動致使矛盾凸顯。隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民的生活水平明顯提高，同時也帶來了利益格局的調(diào)整，由于法制不健全、市場不成熟、管理不完善等多種原因，個人、家庭、行業(yè)、群體之間的利益差距日益增大，而在農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，因利益驅(qū)動導(dǎo)致的不平衡心理會漸漸引發(fā)更多的矛盾糾紛，社會不穩(wěn)定的因素也在急劇增加。

（三）信訪渠道不暢阻礙群眾訴求。當(dāng)前正處于社會矛盾多發(fā)期，不同利益群體之間矛盾問題凸顯，新情況、新問題新訴求日漸增多，然而大多數(shù)矛盾糾紛卻未能化解在初信初訪。究其原因，一是基層基礎(chǔ)力量薄弱、主體不明、責(zé)任不清，化解能力欠缺，相關(guān)績效考評不到位，導(dǎo)致對工作認(rèn)識不足；二是由于信訪體制不健全，缺乏法律賦予的化解處理矛盾的權(quán)力，只能充當(dāng)矛盾中轉(zhuǎn)站的作用，久而久之推諉塞責(zé)、敷衍了事就變成了信訪工作的沉疴；三是少數(shù)干部對待信訪工作重視不夠，不及時報送信息，也不及時采取措施，導(dǎo)致小事拖大，大事拖炸，嚴(yán)重影響了社會和諧穩(wěn)定。

（四）干部作風(fēng)問題導(dǎo)致矛盾加劇。少數(shù)干部不善于做新形勢下的群眾工作，作風(fēng)不夠深入，工作能力不強，方法簡單粗暴，官僚主義嚴(yán)重，忽視群眾實際困難，處理問題不及時、不公道,傷害了群眾感情，損害了群眾利益，導(dǎo)致了矛盾的加劇和升級。

（五）宣傳力度不夠影響政策實施。部分干部對宣傳工作的認(rèn)識不到位，開展宣傳工作廣度和深度不夠，對各群體的針對性不強，往往浮于表面的宣傳形式，沒有真正深入群眾將政策解釋清楚，導(dǎo)致群眾對政策不了解或不理解，沒有起到應(yīng)有的宣傳效果，直接影響到后續(xù)的政策實施。

（六）群眾思想觀念存在一定誤區(qū)。隨著農(nóng)村改革的推進和農(nóng)民法律意識的提高，農(nóng)民依法維權(quán)意識不斷增強，但是仍有部分群眾存在“信上不信下、信多不信少、信鬧不信法”的錯誤思想，動輒越級上訪或纏訪鬧訪，其行為超出了正常的信訪軌道，有的甚至違法，自己卻渾然不知，給信訪維穩(wěn)工作帶來很大壓力。

三、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的對策及建議

（一）注重維護群眾權(quán)益，全心全意謀劃發(fā)展。實踐證明，發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，是農(nóng)村社會穩(wěn)定的內(nèi)在動力。黨委、政府在制定政策、部署工作時，要真正以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，在作決策、定項目、搞發(fā)展時，不僅要進行經(jīng)濟效益評估，還要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，全面推行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，充分尊重民意，維護群眾權(quán)益，促進經(jīng)濟發(fā)展，用發(fā)展的成果來化解影響社會穩(wěn)定的突出問題。

（二）重視基層組織建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。

農(nóng)村基層黨組織是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定工作的力量源泉，我鄉(xiāng)一直以來注重增強基層組織力量，不斷夯實基層基礎(chǔ)，維穩(wěn)水平穩(wěn)步提升，但新形勢下要進一步做好以下三點。一是加強基層組織建設(shè)。不斷充實人員力量，注重增強“兩委”班子民主意識，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部政策法律水平和實際工作能力，使其自覺貫徹執(zhí)行好黨在農(nóng)村的各項政策。

二是加強干部作風(fēng)建設(shè)。新的形勢要求我們建立與農(nóng)村工作相適應(yīng)的干部作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，督促干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強服務(wù)意識，遇事不推諉、不扯皮，做到主動幫助群眾解決問題。

三是規(guī)范村級工作程序。進一步提高村務(wù)公開透明度，按照規(guī)定的程序落實評議、公開等工作環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁走過場行為，確保政策執(zhí)行不走樣，才能有效減少矛盾糾紛的衍生。

（三）健全機制體制建設(shè)，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。近年來，我鄉(xiāng)在完善信訪工作機制、建立維穩(wěn)應(yīng)急隊伍、健全考核獎懲激勵機制等方面都做了大量工作。但是，要進一步維護社會穩(wěn)定，就要不斷加強對信訪維穩(wěn)工作的研究，強化接訪責(zé)任，落實激勵措施，在事要解決上下功夫。

一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進一步健全信訪工作機構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的信訪維穩(wěn)工作格局。嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對重點矛盾、疑難問題要實行掛牌督辦，堅決把矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎印?/p>

二是健全信訪工作機制。一要進一步完善信訪接待制，堅持對來信來訪人員、時間、訴求等情況逐一登記造冊，做到來信來訪有專人接待，專人處臵。二要規(guī)范閱辦程序。嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”原則，認(rèn)真抓好信訪工作的落實。信訪工作人員負(fù)責(zé)信 訪接待，交辦具體部門人員處理具體問題，分管和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)把關(guān)。三要堅持領(lǐng)導(dǎo)閱辦、督辦制度。凡有來信，主要負(fù)責(zé)人必簽閱，并親自交辦、督辦；凡有來訪，值班領(lǐng)導(dǎo)必接待，重要信訪問題主要領(lǐng)導(dǎo)必親自過問。

三是完善維穩(wěn)應(yīng)急處臵機制。新形勢下的維穩(wěn)工作要求我們以更加健全的信息網(wǎng)絡(luò)和更加完善的工作機制不斷提高做好群眾工作的能力，要加強維穩(wěn)應(yīng)急處臵隊伍建設(shè)，提高維穩(wěn)應(yīng)急人員素質(zhì)和能力，不斷完善各類應(yīng)急預(yù)案，依托綜治維穩(wěn)信訪信息工作平臺，建立起網(wǎng)格化綜治維穩(wěn)信訪信息管理模式，強化信息的收集、研判、報告、交辦、督辦、反饋等工作，切實從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛。

（四）加強法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾合理訴求。各級組織要采取多種形式，依托各類媒體，加大對農(nóng)村科學(xué)技術(shù)和法律法規(guī)的宣傳力度。一方面，要有針對性地宣傳跟農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律、政策、知識，營造良好的社會氛圍；另一方面，要組織黨員干部深入群眾，扎實做好思想教育和引導(dǎo)工作。教育農(nóng)村群眾自覺遵守法律法規(guī)，注重維護自身合法權(quán)益，通過合法途徑解決問題。

維護社會穩(wěn)定工作是推動經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要保障，我們要始終牢記發(fā)展是第一要務(wù)、維穩(wěn)是第一責(zé)任這一方針，切實做好維護農(nóng)村穩(wěn)定各項工作，以穩(wěn)定保發(fā)展，以發(fā)展促和諧，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平再上新臺階。

第二篇：維穩(wěn)社會治安形勢分析報告

XX社區(qū)三月份第一周維穩(wěn)社會治安形勢分析報告街道綜治辦：本周我社區(qū)大力開展加強與鞏固社會治安綜合治理工作，現(xiàn)將社會治安形勢分析報告如下：

一、治安形勢

1、本周我社區(qū)無刑事案件

2、本周我社區(qū)無治安案件

二、下步工作措施

1、重點加強人防、物防，通過經(jīng)常宣傳，增強轄區(qū)群眾的防范意識，加大對案件易發(fā)時段、場所、區(qū)域的治安防范力度。

2、經(jīng)常分析本地區(qū)不同時期治安形勢，定期排查摸底。2013年3月8日XX社區(qū)三月份第二周維穩(wěn)社會治安形勢分析報告街道綜治辦：本周我社區(qū)大力開展加強與鞏固社會治安綜合治理工作，現(xiàn)將社會治安形勢分析報告如下：

一、治安形勢

1、本周我社區(qū)刑事案件一起：在XXX路東下水井蓋被盜

2、本周我社區(qū)無治安案件

二、下步工作措施

1、重點加強人防、物防，通過經(jīng)常宣傳，增強轄區(qū)群眾的防范意識，加大對案件易發(fā)時段、場所、區(qū)域的治安防范力度。

2、經(jīng)常分析本地區(qū)不同時期治安形勢，定期排查摸底。2013年3月15日XX社區(qū)三月份第三周維穩(wěn)社會治安形勢分析報告街道綜治辦：本周我社區(qū)大力開展加強與鞏固社會治安綜合治理工作，現(xiàn)將社會治安形勢分析報告如下：

一、治安形勢

1、本周我社區(qū)無刑事案件

2、本周我社區(qū)無治安案件

二、下步工作措施

1、重點加強人防、物防，通過經(jīng)常宣傳，增強轄區(qū)群眾的防范意識，加大對案件易發(fā)時段、場所、區(qū)域的治安防范力度。

2、經(jīng)常分析本地區(qū)不同時期治安形勢，定期排查摸底。2013年3月22日XX社區(qū)三月份第四周維穩(wěn)社會治安形勢分析報告街道綜治辦：本周我社區(qū)大力開展加強與鞏固社會治安綜合治理工作，現(xiàn)將社會治安形勢分析報告如下：

一、治安形勢

1、本周我社區(qū)刑事案件一起：在XXX公園西北角風(fēng)機發(fā)電儀器柜被盜

2、本周我社區(qū)無治安案件

二、下步工作措施

1、重點加強人防、物防，通過經(jīng)常宣傳，增強轄區(qū)群眾的防范意識，加大對案件易發(fā)時段、場所、區(qū)域的治安防范力度。

2、經(jīng)常分析本地區(qū)不同時期治安形勢，定期排查摸底。

第三篇：維穩(wěn)形勢分析研判報告

尖扎縣民族中學(xué) 維穩(wěn)形勢分析研判報告

為迎接第十二屆全國人大二次會議的順利召開，根據(jù)尖扎縣教育工作委員會《關(guān)于做好近期敏感節(jié)點重點工作的通知》和《關(guān)于在全縣中小學(xué)開展涉藏維穩(wěn)及民族團結(jié)進步思想教育工作的實施方案》的要求，為及時掌握維穩(wěn)工作的矛盾隱患和薄弱環(huán)節(jié)，適時做好矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，接到通知后，我校及時召集相關(guān)會議，對維穩(wěn)形勢進行了分析、研判。現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想

我校作為身處于偏遠地區(qū)、民族地區(qū)的全日制寄宿制學(xué)校，始終堅持與黨中央高度保持一致，始終把綜治維穩(wěn)工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓。進入2月份以來我校認(rèn)真組織維穩(wěn)工作會議，深化干部職工對綜治維穩(wěn)工作的認(rèn)識，努力打牢思想和工作基礎(chǔ)，把干部職工的思想統(tǒng)一到上級會議的精神和的工作部署上來，從而牢固樹立起大校意識、責(zé)任意識、憂患意識和穩(wěn)定意識，切實提高了做好維穩(wěn)工作的自覺性。把維穩(wěn)和綜治工作當(dāng)作政治任務(wù)來抓，列入重要議事日程，周密部署，并結(jié)合我校實際，認(rèn)真研究和制定相關(guān)的方案措施，并健全了值班、檢查、匯報等工作機制，狠抓工作落實，有力地推動了綜治維穩(wěn)工作的深入開展。

二、深抓自身問題，從細(xì)節(jié)做起、防微杜漸。本學(xué)期開學(xué)前，學(xué)校中層就我校近幾年維穩(wěn)中出現(xiàn)的一些問題進行分析，要求廣大職工建言獻策，提出更好的建議，進行整改，我校通過幾次會議總結(jié)出三個大項10個小項。

1、對于學(xué)校外部環(huán)境影響的研判分析。

眾所周知事物的發(fā)展是由內(nèi)外因共同作用形成的，內(nèi)因是根本，外因是條件。內(nèi)因決定著事物的根本屬性，外因推動發(fā)展。我們在進行學(xué)校的維穩(wěn)活動中不應(yīng)該只注重于學(xué)校內(nèi)部，也應(yīng)該放眼校外發(fā)現(xiàn)學(xué)校外部壞境對學(xué)校維穩(wěn)的影響。

首先，我?，F(xiàn)在正處于建設(shè)時期，學(xué)校大門由于冬天青海天氣寒冷而停工，現(xiàn)在處于半建成時期這就使得學(xué)生有私自出門的可能性，也會有外界人員進入學(xué)校的可能性，這對學(xué)校造成了不小的維穩(wěn)壓力；

其次，學(xué)校操場的圍墻監(jiān)控設(shè)施少，也給學(xué)生翻墻出校給予了可趁之機；

再次，尖扎縣內(nèi)現(xiàn)有網(wǎng)吧7個網(wǎng)吧，大多數(shù)網(wǎng)吧沒有禁止未成年人入內(nèi)，而部分高中生因為有了身份證，也使得他們可以堂而皇之地進出網(wǎng)吧，而部分學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)，這也是我校大部分學(xué)生晚上私自外出的主要原因之一；

最后，現(xiàn)在通訊方便，短信成為傳播消息最主要的途徑之一，但是短信這一媒介也許會傳播不利于穩(wěn)定的途徑。

2、學(xué)校自身工作基礎(chǔ)的研判分析。

俗話說“打鐵還需自身硬”只有學(xué)校內(nèi)部的制度沒有漏洞，就算外界有再多的干擾因素學(xué)校也如處于風(fēng)浪中的航母，不受任何影響。通過研究我校分析發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段我校存在以下問題。

首先，我校教工嚴(yán)重不足，教工129其中30歲以下13人40歲以下56人，30歲以下占10%，40歲以下教工不足50%。從上面的數(shù)據(jù)中我們不難發(fā)現(xiàn)，我校現(xiàn)有職工人數(shù)不足，職工配比不合理，這也成為了我校維穩(wěn)活動中的問題之一；

其次，由于我校教工不足也使得我校在維穩(wěn)值班安排中出現(xiàn)一人多職的問題，而且大部分教工都是晚上值班白天上課，也使得一些教工出現(xiàn)疲勞現(xiàn)象；

最后，學(xué)校食堂、門衛(wèi)、臨聘人員待遇低，這也是我校維穩(wěn)中存在隱患。

3、師生思想動態(tài)研判分析。

前面我們提到外因和內(nèi)因的關(guān)系，如果把學(xué)校外部環(huán)境存在的因素稱之為“外因”，那么我校師生的思想動態(tài)就應(yīng)該稱之為“內(nèi)因”，在我校師生思想動態(tài)中存在有以下幾點問題：

首先，在教職工中存在部分職工對學(xué)校維穩(wěn)工作安排存在麻痹大意情緒，進幾年來我校沒有發(fā)生上訪事件，無重大不利于社會穩(wěn)定和校園安全的問題出現(xiàn)，因此在近幾年來我校被先后評委“青海省文明單位”、“尖扎縣反自焚先進集體”和“黃南州反自焚先進集體”等榮譽稱號，這也使得在我校部分教工中產(chǎn)生了自滿情緒，認(rèn)為在幾年的維穩(wěn)工作中都沒有出現(xiàn)問題，因此今年也不會出現(xiàn)不穩(wěn)定事件；

其次，學(xué)校關(guān)于黨的惠民政策、和維穩(wěn)資料不足，這也使得我校宣講成員在給學(xué)生講解黨和國家的相關(guān)政策時不夠全面，不能使廣大學(xué)生深刻領(lǐng)悟到正面信息；

最后，學(xué)校部分教師存在有體罰學(xué)生的現(xiàn)象，我們之所以把這個問題納入到維穩(wěn)研判分析的不利因素中來，是因為我們作為教師首先是為學(xué)生服務(wù)，可以說是“為了學(xué)生的一切和為了一切的學(xué)生”但是，由于部分教工體罰學(xué)生也許會使得部分學(xué)生產(chǎn)生逆反心理，那就是凡是老師說的非要對著干，這也勢必將成為維穩(wěn)工作中的不利因素

三、整改措施

針對發(fā)現(xiàn)問題，我校通過校務(wù)會、年級組長會議、班主任會和黨員大會形成了以下整改措施。

1、在原有值周基礎(chǔ)上在敏感時期執(zhí)行24小時值班制度，并加強值班力度和要求，要求出入進行登記檢查和閉門制度，要求門衛(wèi)崗的值班人員對校門進行封閉，禁止外來人員隨便出入；

2、校園內(nèi)部巡邏加強，尤其是在晚自習(xí)下課后學(xué)校值周老師、班主任進入宿舍檢查學(xué)生就寢情況，并在校園內(nèi)進行巡邏；

3、取消學(xué)生走讀制度，針對家在尖扎縣城的學(xué)生，學(xué)校取消了走讀證的辦理，杜絕了我校學(xué)生受到社會不良因素的影響；

4、開學(xué)伊始，學(xué)校就要求學(xué)生將手機放在家中，發(fā)現(xiàn)有攜帶手機的學(xué)生一律代為保管等月假的時候交給家長；

5、針對學(xué)校人員不足、臨聘人員待遇低和學(xué)習(xí)材料不足的問題，我們也多次向上級部門反映，獲得了上級部門的重視，相信在將來也會得到解決；

6、此外我們還多次召開學(xué)習(xí)、全體職工大會，向全體教師強調(diào)此次維穩(wěn)活動的重要性，將全體教職員工的思想與學(xué)校相統(tǒng)一，并強調(diào)對學(xué)生實施人性化教學(xué)，禁止體罰學(xué)生。

隨著新學(xué)期的開始，我校各項活動也在井然有序的進行之中，我們堅信在上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)真督導(dǎo)下、在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教職工的共同努力下，我們將順利完成此次維穩(wěn)活動，讓我校的各項工作，再上一個新的臺階。

第四篇：全市一季度綜治信訪維穩(wěn)工作形勢分析

全市一季度綜治信訪維穩(wěn)工作情況通報

今年以來，全市各級綜治信訪維穩(wěn)工作部門，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新，促進公平正義，維護社會和諧穩(wěn)定，全市一季度綜治信訪維穩(wěn)形勢總體平穩(wěn)，但維護社會穩(wěn)定工作形勢仍然不容樂觀。現(xiàn)將全市一季度綜治信訪維穩(wěn)工作情況通報如下：

一、刑事案件高位運行，侵財性案件尤為突出。今年元至3月，全市共立刑事案件312起。其中殺人1起，傷害36起，搶劫12起，盜竊221起，搶奪2起，詐騙16起，毒品犯罪1起。從案件的總量構(gòu)成來看，今年一季度共立刑事案件和去年同期相比，立案數(shù)上升79.3%。其中侵財性案件達251起，占所立刑事案件總量的80.45%，和去年同期相比上升86.3%。侵財性案件的大量攀升，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了極大危害，引起人民群眾對我市治安形勢的不滿。從主客觀上分析，侵財性案件高位運行主要有以下幾方面的影響因素：其一，受害人的防范意識淡薄以及社區(qū)和農(nóng)村的人防技防措施落實未到位，安全管理上的漏洞導(dǎo)致了犯罪嫌疑人的有機可乘；其二，刑偵工具及手段落后，無法提供有力證據(jù)鎖定犯罪嫌疑人, —1— 破案率低下，導(dǎo)致了犯罪嫌疑人的犯罪活動猖獗；其三，犯罪嫌疑人的犯罪手段日趨現(xiàn)代化，如袖珍強力液壓剪等一批現(xiàn)代高科技產(chǎn)品的面市，不僅提高了犯罪嫌疑人的作案速度，而且更重要的是增加了破案的難度。

二、群體上訪再現(xiàn)井噴，案由日趨紛繁復(fù)雜。據(jù)統(tǒng)計，今年元至3月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)共受理群眾來信來訪總量達658批次5467人次。其中市級受理信訪總量392批次2974人次（含市委政法委、市維穩(wěn)辦、市綜治辦、市信訪局、市行政中心接待人數(shù)）。其中，進京上訪8批次9人次，赴省上訪54批次178人次，上荊上訪1批次8人次，來市上訪329批次2805人次。

從上訪的層次和對象來看，來市上訪以農(nóng)村土地承包、村干部經(jīng)濟問題、征地補償、城市拆遷安臵、企業(yè)改制、軍轉(zhuǎn)人員安臵、鄰里建房糾紛、勞動社保等社會敏感問題居多，約占全部信訪問題的90%以上；赴省集體訪發(fā)生地主要是綠景房地產(chǎn)公司、瞿家灣鎮(zhèn)瞿家灣村、寶安廣場業(yè)主和峰口鎮(zhèn)土京村；進京非正常上訪7人次，與去年同期相比上升40%，張文芳案、杜瓊芳案以及寶安廣場問題都是二、三年的案子，由于一直沒有化解徹底和得到解決，引發(fā)多次越級上訪，特別是張文芳案多次進京重復(fù)非訪，使我市越級上訪次數(shù)大大增加。

我市的群眾來信來訪雖然大部分消化在基層，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心做了大量工作。但是，市級以上上訪 —2— 仍然呈井噴現(xiàn)象。從信訪總量構(gòu)成要素分析，信訪上升主要有以下幾種因素，其一，認(rèn)為上訪運作成本低、見效快。本該可以通過法律途徑解決的問題，上訪人員不愿意支付訴訟費用，不愿意等待訴訟時限，片面認(rèn)為“拿著訴狀東奔西跑，不如軟纏硬磨找領(lǐng)導(dǎo)”，于是無休止的上訪成為一部分上訪人員的秘方。其二，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和市直部門的主要負(fù)責(zé)人不認(rèn)真對待上訪者的訴求，有的甚至推諉，導(dǎo)致部分上訪人員的心理扭曲，認(rèn)為找法官不如找村官、找村官不如找鎮(zhèn)官、找鎮(zhèn)官不如找市官、找小官不如找大官，有的甚至采取極端行為，損毀公物，擾亂公共秩序。其三，群體鬧訪事件增多。少數(shù)人抱著法不責(zé)眾的僥幸心態(tài)，邀約多人，特別是雇請和慫恿老人、婦女群訪，給政府和有關(guān)部門施壓，如新閘村村民在少數(shù)人的操縱下，3次堵市政府大門、堵塞公路、封鎖村委會大門、砸毀公物，河嶺村上訪者多次沖擊綜合辦公樓，柏枝村村民拿著喇叭在辦公樓前喊話，寶安業(yè)主手持毒藥威脅開發(fā)商，等等。

三、土地糾紛外延擴展，相互攀比助推上訪升級。從我市接訪的情況來看，土地糾紛越來越復(fù)雜，主要有以下幾個方面。第一，部分外出務(wù)工返鄉(xiāng)后，要求土地耕種，在村委會無法滿足后，逐級上訪。這些雖屬個訪，但涉及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)象較為普遍，特別是城中村尤為突出。第二，部分村民土地改魚池延包期滿，不愿退出，或要求補償引發(fā)的矛盾增多。第三，因項目建設(shè)征地引發(fā)的矛盾增多，市水科所60多名職工，圍堵市 —3— 政府要求分配土地征用后的資金。第四，部分村民要求分配土地出讓金引發(fā)的上訪增多。如洪林村將部分土地出讓金分配到戶之后，引發(fā)了柏枝、大興、新閘、河嶺等村村民到市政府群訪或打橫幅、靜坐、游行等，強烈要求分配土地出讓金。第五，要求分配村、組機動地的訴求增多，如烏林鎮(zhèn)莒頭村、峰口鎮(zhèn)土京村最為迫切。第六，歷史遺留問題。如藍田公司重組后，瞿家灣村農(nóng)民與藍田公司的土地糾紛。

四、非正常死亡事件雖然明顯下降，但處理成本越來越高。今年一季度，全市共發(fā)生醫(yī)患糾紛2起，2名患者死亡，共賠償金額32萬元；共發(fā)生重大交通事故24起，25人死亡。非正常死亡發(fā)生之后，本應(yīng)依法主張權(quán)利，但是一旦發(fā)生死人事件，就會發(fā)生損毀財物和以“死人壓活人”瞞天要價的事情，尤其是部分非直接利益者推波助瀾參與攪局，助推事件的升級和發(fā)展。如2月19日發(fā)生在市婦幼保健院的醫(yī)療糾紛，死者家屬以“分娩剖腹之后死亡，存活男嬰需要撫養(yǎng)”為由，組織部分親屬邀約部分非直接利益者，對醫(yī)院實施打砸，導(dǎo)致住院部大廳、藥房和會議室的門窗桌椅大量損毀，并圍攻市政府、市委政法委領(lǐng)導(dǎo)，毆打該院業(yè)務(wù)院長，阻塞城區(qū)主干交通和醫(yī)院大門，并采取擺花圈等手段，協(xié)迫醫(yī)院賠償100萬元。最后在多方的共同努力下，賠償20萬元才平息事態(tài)。交通事故中，瞿家灣鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn)發(fā)生3起堵塞省道和干線公路事件，造成了 —4— 嚴(yán)重的社會影響。

五、農(nóng)村面源污染及魚池魚苗死亡事件投訴增多。當(dāng)前，我市農(nóng)村農(nóng)藥殘留、生活垃圾等導(dǎo)致的環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，已經(jīng)給人民的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重危害，如烏林、沙口、黃家口、濱湖、龍口等鎮(zhèn)因水源污染，相繼出現(xiàn)大面積死魚現(xiàn)象。特別是涉嫌投毒案件因時間技術(shù)等原因，一時難以破案，引發(fā)群眾不滿情緒。如龍口鎮(zhèn)3戶農(nóng)戶常找市主要領(lǐng)導(dǎo)上訪。

六、因換屆在即而引發(fā)的群訪請愿事件明顯上升。當(dāng)前，全市鄉(xiāng)村換屆工作在即，部分村民以要求清理村級賬務(wù)為由群訪和請愿。從上訪的案由來看，主要有以下幾種情況：一是有的村干部不認(rèn)真履行工作職責(zé)，不是服務(wù)群眾，而是利用職位斂財，撈油水，引起群眾極度不滿，便群訪請愿，要求上級領(lǐng)導(dǎo)為他們做主。二是有的群眾想在換屆時自己當(dāng)上村干部，于是組織一批村民收集現(xiàn)任村干部的有關(guān)證據(jù)，并組織群訪給上級黨委政府施壓。三是部分宗派勢力想借換屆之機撈一把，故意挑起房頭宗族之間派系紛爭，并從中得利。四是少數(shù)人幕后操縱給現(xiàn)任村級班子施壓，要求分?jǐn)偧w財產(chǎn)，誰不分就要把誰推下臺。如螺山鎮(zhèn)龍?zhí)洞澹f全鎮(zhèn)河電村，新堤辦事處新閘村、河嶺村、柏枝村等等。

當(dāng)前，面對嚴(yán)峻的綜治信訪維穩(wěn)形勢和繁重的工作任務(wù)，迫切需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，采取積極有效措施，迅速 —5— 扭轉(zhuǎn)被動工作局面。下段時間，我們要重點做好以下幾個方面的工作：

一是進一步強化各級責(zé)任。要不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，形成一把手負(fù)總責(zé)，一級抓一級，環(huán)環(huán)緊扣的捆綁責(zé)任制。繼續(xù)落實各種信訪工作制度，深入開展“大接訪”、“四訪促和諧”、市委市政府班子輪流值周接訪以及市領(lǐng)導(dǎo)包案等活動，推進一批重點信訪問題的解決，確保案結(jié)事了。不斷完善綜治信訪維穩(wěn)工作預(yù)案，一旦發(fā)生群體性事件，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和政法機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親臨現(xiàn)場，一線指揮，采取一切可能的手段辦法，堅決果斷處臵，迅速平息事態(tài)。

二是進一步強化源頭預(yù)防和矛盾化解。深入開展“三萬”活動和密切聯(lián)系群眾“三項活動”。嚴(yán)格按照活動安排開展“大下訪”活動。市“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)下訪1次（全年每人不少于12次），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位“一把手”每月接訪1次。同時，要集中時間和精力化解一批重點信訪案件。張文芳、杜瓊芳、寶安商業(yè)廣場等信訪案件，前期已做了大量地基礎(chǔ)工作，已形成了很好的方案，應(yīng)該一鼓作氣化解到位。對群體性上訪比較突出的單位和部門，要成立工作專班，深入開展調(diào)查研究，及時摸清情況，迅速化解處理。

三是進一步建立健全工作督查督辦機制。建立分級督辦制度，實行“三個一律”：即所有的集體訪一律書面發(fā)函督辦，凡是市領(lǐng)導(dǎo)接訪的案件一律附上領(lǐng)導(dǎo)意見，交由責(zé)任單位主要責(zé)任人包案落實，所有的回告一律由責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和辦

—6— 案人簽字才能上報。建立定期通報制度，由原來的一季度一通報改為一月一通報。建立包案督辦制度，對一些重點案件，按照一個案件、一個專班、一套方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底的“五個一”要求，逐一落實市領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，確保矛盾和問題及時化解、重點對象穩(wěn)控到位。

四是建立健全非正常上訪處置機制。依照國家法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范信訪行為，將市委市政府辦公樓前劃定為禁止上訪區(qū)域，維護國家機關(guān)正常的辦公秩序。對一些非正常上訪行為，如已經(jīng)終結(jié)的信訪事項，信訪人繼續(xù)鬧訪、纏訪，情節(jié)嚴(yán)重的；舉標(biāo)語、喊口號，詆毀社會制度，堵塞出入通道等違法違規(guī)行為經(jīng)勸誡，警告無效的；以上訪為名故意制造事端，煽動組織鬧事和對綜治信訪維穩(wěn)工作人員進行人身攻擊的，等等；由公安機關(guān)及時收集證據(jù)，加大依法處臵力度，依法規(guī)范信訪秩序。

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第五篇：XX鄉(xiāng)第二季度維穩(wěn)形勢分析研判報告[推薦]

XXX鄉(xiāng)二〇一四年第二季度維穩(wěn)形勢

分析及研判報告

為及時掌握維穩(wěn)工作的矛盾隱患和薄弱環(huán)節(jié)，適時做好矛盾排查和化解工作，確保藏族鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，根據(jù)縣維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)文件要求，現(xiàn)就我鄉(xiāng)第二季度維穩(wěn)形勢分析研判情況匯報如下： 一、一季度維穩(wěn)形勢

今年一季度，我鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛18起，調(diào)處18起，調(diào)處成功率100%。鄉(xiāng)綜治辦接待來訪2批6人，無大規(guī)模集體上訪和群體性事件發(fā)生。治安案件1起，查處1起，無刑事案件。分析一季度以來維穩(wěn)形勢存在以下幾個問題：

1、矛盾糾紛主要以家庭糾紛和鄰里糾紛為主，草場糾紛較去年相比有明顯下降。

2、信訪案件主要以涉及困難群眾求助，群眾生產(chǎn)生活矛盾糾紛和草場糾紛三個方面問題。

二、所做的主要工作

圍繞平安XX、和諧XX建設(shè)，今年以來我鄉(xiāng)主要狠抓了以下幾方面工作：

1、繼續(xù)堅持重點排查和矛盾化解制度。加強對可能引發(fā)群體性事件和集體越級上訪的矛盾排查、化解工作，在全鄉(xiāng)范圍認(rèn)真及時開展矛盾排查，各村正常除每月15日上報

排查情況外，對重大問題和敏感矛盾要求實行日排查、日報告和零報告，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，消除維穩(wěn)工作的隱患。

2、堅持落實好宣傳教育制度。以“防范抵制邪教，凈化社會環(huán)境”為重點，加強法律、法規(guī)的宣傳，提高公民法律意識，引導(dǎo)群眾依法合理表達自己訴求。加強宗教活動場所和僧俗人員的管理及外來流動人員的摸排和監(jiān)控，堅決防止宗教極端勢力和邪教組織滲透。

3、堅持對重點上訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度。為做好重點上訪問題化解工作，避免再次重訪，鄉(xiāng)政府對重點問題，安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案解決。

4、繼續(xù)堅持巡查和預(yù)訪制度。為防范未然，組織派出所等相關(guān)單位，加大巡邏檢查力度，巡邏隊不定時巡邏，同時督促村級開展巡邏，干警巡邏和群防群治相結(jié)合，加大預(yù)防和打擊力度，促進治安狀況好轉(zhuǎn)。

5、繼續(xù)堅持主要領(lǐng)導(dǎo)直接組織參與維穩(wěn)形勢研判制度。為及時了解和準(zhǔn)確掌握全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作形勢，鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人組織召開綜治成員單位負(fù)責(zé)人會議，分析、研究全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作形勢，進一步摸排影響社會穩(wěn)定的深層次矛盾，了解哪些是苗頭性、傾向性問題，哪些是需重點防范和解決的問題，以便準(zhǔn)確做出預(yù)防對策。同時，要求各村、各單位主要負(fù)責(zé)人都要根據(jù)本村、本單位工作性質(zhì)，結(jié)合實際，認(rèn)真做好治安形勢分析，及時掌握可能發(fā)生的情況，將一切

問題解決在萌芽狀態(tài)，真正做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。三、二季度工作重點

總體來看，目前我鄉(xiāng)的維穩(wěn)形勢良好，但是仍存在一定的隱患，部分村農(nóng)牧民要求分配村集體草場或者分配村集體草場獎補資金的問題還沒有得到徹底解決可能引發(fā)上訪，其它不可預(yù)見的矛盾糾紛時有發(fā)生，這方面也有可能引起群眾上訪。

根據(jù)以上問題，下一步重點做好以下幾方面的工作：

1、認(rèn)真做好各類矛盾的排查化解工作。由包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部對所包村可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進行全面深入地排查摸底，著力抓好由草補政策所引發(fā)的矛盾等容易引發(fā)群體性矛盾的熱點問題的排查。對排查出來的問題，要認(rèn)真梳理，落實到人，對群眾的合理訴求，盡最大能力加以解決，對無理要求，要堅決回絕，打消其認(rèn)為通過上訪就可以達到自己的目的和要求的幻想，真正做好“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”。

2、繼續(xù)開展好反邪教警示教育活動，要始終保持清醒頭腦，增強反邪教工作的主動性和針對性，任何時間、任何地方、任何單位都責(zé)無旁貸、都不能麻痹大意、都不能有絲毫松懈。堅決防止“法輪功”、“門徒會”和“血水圣靈”等冒用宗教名義的邪教組織在我鄉(xiāng)滲透，做好防范控制，宣傳揭批等方面的工作。深入開展“無邪教鄉(xiāng)”和“無邪教村”的創(chuàng)建，不斷鞏固“無邪教鄉(xiāng)”成果。

3、依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動。對影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴(yán)重暴力犯罪始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，增強群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”、禁毒、禁賭等整治行動，掃除社會丑惡現(xiàn)象。

4、針對在落實草原生態(tài)補獎?wù)咧型伙@的歷史遺留問題和矛盾，深入各村開展法制宣傳教育和政策法規(guī)服務(wù)，利用廣播、黑板報、標(biāo)語、以會代訓(xùn)、簡報、宣傳欄、宣傳資料、懸掛橫幅、法制講座、法律咨詢等豐富多彩、行之有效的宣傳手段，在各村群眾中繼續(xù)積極開展法律進村入戶活動，大力宣傳國家的法律法規(guī)和政策，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位積極開展“法律七進”各項活動，順利推進“六五”普法工作，不斷提高農(nóng)牧民群眾的法律素質(zhì)。

XXX鄉(xiāng)綜治辦 2014年4月1日