第一篇：農(nóng)村綜合改革辦公室工作情況匯報(bào)

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作情況匯報(bào)

農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2012年3月16日

2012年是我縣開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的第四年，也是列入民生工程的第二年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》（皖政[2009]90號(hào)）精神，采取有效措施，加大工作力度，精心謀劃，密切配合，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作職能

負(fù)責(zé)擬定試點(diǎn)方案和有關(guān)政策文件報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的項(xiàng)目，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行論證審核后，編制全縣年度項(xiàng)目計(jì)劃下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；組織對(duì)全縣已完工項(xiàng)目的核查驗(yàn)收；督促已完工項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位；開(kāi)展監(jiān)督檢查；組織一事一議年度工作總結(jié)和考評(píng)。

二、工作開(kāi)展情況

（一）前三年一事一議工作開(kāi)展情況

2009年，我縣開(kāi)始村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，三年來(lái)，各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)，取得顯著成效。全縣共申報(bào)審批一事一議項(xiàng)目1442個(gè)，完成項(xiàng)目數(shù)1313個(gè)，總完工率達(dá)91.05%，其中：2009年申報(bào)審批項(xiàng)目356個(gè)，完成項(xiàng)目數(shù)264個(gè)，完工率74.16%；2010年申報(bào)審批項(xiàng)目498個(gè)，完成項(xiàng)目數(shù)469個(gè)，完工率94.18%；2011年申報(bào)審批項(xiàng)目588個(gè)，完成項(xiàng)目數(shù)588個(gè)，完工率100%。完工項(xiàng)目獲得財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3637萬(wàn)元，其中：2009年獎(jiǎng)補(bǔ)資金696萬(wàn)元，2010年獎(jiǎng)補(bǔ)資金1306萬(wàn)元，2011年獎(jiǎng)補(bǔ)資金1635萬(wàn)元。

通過(guò)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的開(kāi)展，有效帶動(dòng)了農(nóng)村投入，調(diào)動(dòng)了群眾開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)的積極性，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，方便了群眾，擴(kuò)大了基層民主，融洽了干群關(guān)系，完善了公益事業(yè)建設(shè)多元化投入機(jī)制，基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（二）對(duì)2011年度一事一議工作進(jìn)行考評(píng)。新年伊始，縣綜改辦組織了縣紀(jì)委及成員單位相關(guān)人員，分成兩個(gè)組，于2012年2月1日至4日，對(duì)全縣2011年度一事一議工作進(jìn)行考評(píng)?？荚u(píng)本著實(shí)事求是，公平、公正的原則，以查資料、實(shí)地檢查樣本、實(shí)證評(píng)分等方法進(jìn)行考評(píng)。

從考評(píng)情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，全縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目完成率達(dá)100%，其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目完成率也均在90%以上，認(rèn)真為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，群眾獲得了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。大溪河鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、亮點(diǎn)多，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)；武店鎮(zhèn)啟動(dòng)早、速度快，率先完成建設(shè)任務(wù)；紅心鎮(zhèn)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，有不少項(xiàng)目超標(biāo)完成；小溪河鎮(zhèn)、總鋪鎮(zhèn)項(xiàng)目多、任務(wù)重，采用三天一調(diào)度每天一匯報(bào)方法，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；府城鎮(zhèn)、黃灣鄉(xiāng)嚴(yán)格程序和日常管理，及時(shí)撥付項(xiàng)目建設(shè)資金等。在考評(píng)中獲得先進(jìn)的單位，縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組將按考評(píng)辦法規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

考評(píng)發(fā)現(xiàn)，也存在一些不足之處，一是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。二是一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付遲緩。三是項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督有缺位。四是檔案材料不完備。五是宣傳工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在下一步的工作中，要對(duì)照考評(píng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真整改，狠抓完善，要嚴(yán)格程序，規(guī)范管理，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，把好事做好做實(shí)，造福百姓。

三、當(dāng)前急需做的重點(diǎn)工作

（一）召開(kāi)2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作會(huì)議?？偨Y(jié)2011年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，對(duì)考評(píng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，重點(diǎn)部署2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，進(jìn)一步提升日常管理水平，促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)健康有序發(fā)展。

（二）積極開(kāi)展2012年項(xiàng)目申報(bào)工作。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早謀劃、早動(dòng)員、早部署，認(rèn)真開(kāi)展2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)工作，力求早安排、早落實(shí)、早完工。一是嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)程序。項(xiàng)目申報(bào)嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的項(xiàng)目審批流程。二是明確資金申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。今年，我縣加大了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由以前的按受益群眾每人獎(jiǎng)補(bǔ)25元提高到30元，要做好項(xiàng)目申報(bào)材料的相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目受益人口不得超過(guò)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)。三是項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間。以一事一議5年規(guī)劃為指導(dǎo)，精心組織，科學(xué)謀劃，組織各村緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真做好2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)工作。從即日起開(kāi)始申報(bào)，做好申報(bào)項(xiàng)目施工前等三次拍照留存工作，及時(shí)上報(bào)綜改辦。3月底前全面完成項(xiàng)目申報(bào)工作，逾期不報(bào)，任何項(xiàng)目不予受理。

（三）做好申報(bào)項(xiàng)目的審核審批工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將項(xiàng)目上報(bào)后，綜改辦及時(shí)組織農(nóng)委、交通、水利等部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和籌資籌勞方案進(jìn)行復(fù)審，對(duì)投資額較大、技術(shù)要求較高的項(xiàng)目，要組織相關(guān)部門(mén)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查看，審核通過(guò)的項(xiàng)目和籌資籌勞方案，報(bào)縣政府審批同意后逐級(jí)下達(dá)。

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作涉及民生，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大工作力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，全力以赴，真抓實(shí)干，把這項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程抓實(shí)、抓好，為深化農(nóng)村綜合改革、加快新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)材料

農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)材料

農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)材料 農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)材料 全縣農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)以后，我們鎮(zhèn)立即著手作了工作布置，現(xiàn)將前階段工作及下一階段性工作計(jì)劃向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)：

一、前一階段工作

主要是開(kāi)展了項(xiàng)工作： 一是組織一次學(xué)習(xí)。全縣農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)以后，我們鎮(zhèn)立即著手召開(kāi)黨政班子會(huì)議，準(zhǔn)確及時(shí)全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，并展開(kāi)了班子成員層面的座談交流，就有關(guān)農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)行初步商討。同時(shí)把縣委綜合改革的主要精神向機(jī)關(guān)干部進(jìn)行傳達(dá)，使每一位干部對(duì)該項(xiàng)工作做到心中有底。在此基礎(chǔ)上，我們及

時(shí)組成了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并就有關(guān)情況進(jìn)行了分組落實(shí)，做到責(zé)任到人，時(shí)間到人。

二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會(huì)議后，我們立即組織全體黨政班子成員分成5個(gè)小組就農(nóng)村綜合改革5個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)、村、廠、事業(yè)單位四個(gè)層面的建議意見(jiàn)，獲得了第一手資料。在綜合聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)縣委綜合改革的實(shí)施方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，最終制定了《農(nóng)村綜合改革實(shí)施方案》。《方案》對(duì)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革、財(cái)政體制改革、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)化解、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)等五方面工作進(jìn)行了明確。在一系列準(zhǔn)備工作完成之后，我們于10月24日下午，組織全體機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)了鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)，對(duì)下階段工作進(jìn)行了充分地動(dòng)員詳細(xì)地布置。縣委常委、組織部長(zhǎng)陳建光同志親臨會(huì)場(chǎng)，對(duì)我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求。

三是召開(kāi)一次讀書(shū)會(huì)。10月27日，我們組織全鎮(zhèn)22位村支部書(shū)記召開(kāi)了一次讀書(shū)會(huì)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)王群，縣經(jīng)管總站副站長(zhǎng)孫挺軍同志為支部書(shū)記進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)。讀書(shū)會(huì)重點(diǎn)就 “一事一議”、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理兩個(gè)方面進(jìn)行座談交流，并就已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣的錦塢經(jīng)驗(yàn)，深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)布置，主要是以“八個(gè)一活動(dòng)”為載體開(kāi)展工作，即：進(jìn)行一次民主管理培訓(xùn)；發(fā)放一本村民自治手冊(cè)手冊(cè)；疏通一條村務(wù)工作渠道；制訂村級(jí)行事規(guī)則一套制度；規(guī)范一套民主管理程序；推行一項(xiàng)“黨員+代表”聯(lián)戶(hù)做法；開(kāi)展一項(xiàng)服務(wù)等。通過(guò)“錦塢經(jīng)驗(yàn)”的推廣，把我鎮(zhèn)村級(jí)民主管理的核心定為：民主、依法；團(tuán)結(jié)、和諧；發(fā)展、穩(wěn)定；實(shí)干、誠(chéng)信；服務(wù)、便民；重心定為是重大事情決策“六步法”，實(shí)質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結(jié)合，團(tuán)結(jié)依靠群眾與引導(dǎo)服務(wù)群眾相結(jié)合，干部自律與制度監(jiān)督相結(jié)合。

四是開(kāi)展一次培訓(xùn)談心。針對(duì)綜合改革中，建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、社保四個(gè)部門(mén)行政執(zhí)法管理權(quán)限的下放方案，我們邀請(qǐng)上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家及時(shí)對(duì)相關(guān)辦、中心人員開(kāi)展了一次培訓(xùn)，要求相關(guān)辦、中心對(duì)上述下放的四項(xiàng)行政管理職能權(quán)限有較為清晰的判斷和認(rèn)識(shí)。并從這些辦、中心抽調(diào)一批政治思想堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)且具有相關(guān)執(zhí)法資格的機(jī)關(guān)干部作為執(zhí)法人員，直接行使縣行政執(zhí)法職能。同時(shí)，我們還組織駐村指導(dǎo)員進(jìn)行了個(gè)別談話(huà)，在駐村指導(dǎo)員中，民主選拔推薦副鎮(zhèn)級(jí)后備干部，征求駐村指導(dǎo)員微調(diào)方案。五是成立一個(gè)委員會(huì)。適應(yīng)農(nóng)村全民教育、終身教育的需要，根據(jù)綜合改革中有關(guān)農(nóng)村教育體制改革的精神，我們對(duì)現(xiàn)行教育行政管理模式進(jìn)行了改革，成立了鎮(zhèn)教育管理委員會(huì)，由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任，教育總支書(shū)記毛太松兼任副主任，另設(shè)委員7名。鎮(zhèn)教育管理委員會(huì)主要職能是在在縣教育主管部

門(mén)和鎮(zhèn)政府的雙重管理下，研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)。教育委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室主任由教育總支書(shū)記毛太松兼任。

二、下一階段工作 一是開(kāi)展一項(xiàng)試點(diǎn)。在確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作中，推行“一事一議”制度的是一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。對(duì)于這項(xiàng)工作，下階段，我們將著重把重心放在和兩個(gè)試點(diǎn)村身上，通過(guò)進(jìn)一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一議”制度”，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，再在全鎮(zhèn)面上予以推廣。

二是進(jìn)行一次微調(diào)。在今年年初“四辦兩中心”的機(jī)構(gòu)改革基礎(chǔ)上，按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，進(jìn)一步完善“四辦兩中心”的格局，保留黨委政府辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事業(yè)和保障辦公室，村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、駐村指導(dǎo)中心，將調(diào)處中心改為綜治工作中心，并組建一個(gè)鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務(wù)中心。對(duì)個(gè)別中層干部和駐村指導(dǎo)員崗位進(jìn)行微調(diào)。

三是建立一個(gè)中心。即村級(jí)便民服務(wù)中心。目前，全鎮(zhèn)已有興聯(lián)、錦塢、新迪埠等村建立起村級(jí)便民服務(wù)中心，下一階段，我們將在其余村推廣設(shè)立村級(jí)便民服務(wù)中心，對(duì)村民所托工作實(shí)行全程代理，要求做到“六個(gè)有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶(hù)辦事不出村、糾紛調(diào)解不出村、信息提供不出村、致富服務(wù)不出村”的目標(biāo)，初步構(gòu)建起“知民情、解民憂(yōu)、方民便”的新型便民服務(wù)機(jī)制。四是做好一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)準(zhǔn)備。組織召開(kāi)不同層面的座談會(huì)，廣泛征求干部群眾對(duì)鎮(zhèn)教育網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整的建議意見(jiàn)，積極調(diào)動(dòng)群眾的積極性，分尊重群眾意愿，力求教育網(wǎng)點(diǎn)選址做到科學(xué)合理，為秋瑾一小的建設(shè)打好財(cái)力基礎(chǔ)。并在此基礎(chǔ)上，計(jì)劃用3年時(shí)間，把全鎮(zhèn)1所中心小學(xué)、1所分校、8所中心小學(xué)調(diào)整為3所以秋瑾為命名的小學(xué)，做深做透秋瑾文化。

五是進(jìn)行一次債務(wù)化解。嚴(yán)格按照縣鎮(zhèn)

財(cái)政管理體制改革精神，開(kāi)源與化解雙管齊下做好鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)化解工作。開(kāi)源，在鎮(zhèn)一級(jí)，重點(diǎn)是以發(fā)展“三產(chǎn)”提高稅源經(jīng)濟(jì)。主要是做好日月集團(tuán)投資3500萬(wàn)元，占地23000平方米的日月家園以及雄盛紡織的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，同時(shí)加快花為媒汽配城首期10000平方米的二手車(chē)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。在村一級(jí)，重點(diǎn)是明確集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，引導(dǎo)村級(jí)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持走以物業(yè)經(jīng)營(yíng)為主發(fā)展的路子，壯大村級(jí)實(shí)力?；?，在鎮(zhèn)一級(jí)，計(jì)劃在一年內(nèi)化解鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)。在村一級(jí)，重點(diǎn)是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)村級(jí)貨幣資金管理、嚴(yán)格控制招待費(fèi)、辦公費(fèi)等非生產(chǎn)性開(kāi)支，建立村級(jí)債務(wù)監(jiān)控機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)格預(yù)算、財(cái)務(wù)公開(kāi)、強(qiáng)化考核等手段，嚴(yán)格控制新增債務(wù)。六是建立一套機(jī)制。農(nóng)村綜合改革重在改，貴在持。改革結(jié)束后，我們將以此相關(guān)制度進(jìn)行進(jìn)一步的整理規(guī)范，逐步健全完善一套農(nóng)村綜合改革長(zhǎng)效機(jī)制，力求以制度來(lái)約束人，以制度來(lái)管理人，努力建設(shè)一個(gè)法制型、服務(wù)型、效能性政府

第三篇：農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)材料

農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)材料

農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)材料全縣農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)以后，我們**鎮(zhèn)立即著手作了工作布置，現(xiàn)將前階段工作及下一階段性工作計(jì)劃向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)：

一、前一階段工作主要是開(kāi)展了項(xiàng)工作：一是組織一次學(xué)習(xí)。全縣農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)以后，我們**鎮(zhèn)立即著手召開(kāi)黨政班子會(huì)議，準(zhǔn)確及時(shí)全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，并展開(kāi)了班子成員層面的座談交流，就有關(guān)農(nóng)村綜合

改革工作進(jìn)行初步商討。同時(shí)把縣委綜合改革的主要精神向機(jī)關(guān)干部進(jìn)行傳達(dá)，使每一位干部對(duì)該項(xiàng)工作做到心中有底。在此基礎(chǔ)上，我們及時(shí)組成了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并就有關(guān)情況進(jìn)行了分

組落實(shí)，做到責(zé)任到人，時(shí)間到人。二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會(huì)議后，我們立即組織全體黨政班子成員分成5個(gè)小組就農(nóng)村綜合改革5個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)、村、廠、事業(yè)單位四個(gè)層面的建議意見(jiàn)，獲得了第一手資料。在綜合聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)縣委綜合改革的實(shí)施方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，最終制定了《**農(nóng)村綜合改革實(shí)施方案》。《方案》對(duì)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革、財(cái)政體制改革、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)化解、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)等五方面工作進(jìn)行了明確。在一系列準(zhǔn)備工作完成之后，我們于10月24日下午，組織全體機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)了**鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)，對(duì)下階段工作進(jìn)行了充分地動(dòng)員詳細(xì)地布置?？h委常委、組織部長(zhǎng)陳建光同志親臨會(huì)場(chǎng)，對(duì)我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求。三是召開(kāi)一次讀書(shū)會(huì)。10月27日，我們組織全鎮(zhèn)22位村支部書(shū)記召開(kāi)了一次讀書(shū)會(huì)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副

局長(zhǎng)王群，縣經(jīng)管總站副站長(zhǎng)孫挺軍同志為支部書(shū)記進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)。讀書(shū)會(huì)重點(diǎn)就“一事一議”、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理兩個(gè)方面進(jìn)行座談交流，并就已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣的錦塢經(jīng)驗(yàn)，深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)布置，主要是以“八個(gè)一活動(dòng)”為載體開(kāi)展工作，即：進(jìn)行一次民主管理培訓(xùn)；發(fā)放一本村民自治手冊(cè)手冊(cè)；疏通一條村務(wù)工作渠道；制訂村級(jí)行事規(guī)則一套制度；規(guī)范一套民主管理程序；推行一項(xiàng)“黨員 代表”聯(lián)戶(hù)做法；開(kāi)展一項(xiàng)服務(wù)等。通過(guò)“錦塢經(jīng)驗(yàn)”的推廣，把我鎮(zhèn)村級(jí)民主管理的核心定為：民主、依法；團(tuán)結(jié)、和諧；發(fā)展、穩(wěn)定；實(shí)干、誠(chéng)信；服務(wù)、便民；重心定為是重大事情決策“六步法”，實(shí)質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結(jié)合，團(tuán)結(jié)依靠群眾與引導(dǎo)服務(wù)群眾相結(jié)合，干部自律與制度監(jiān)督相結(jié)合。四是開(kāi)展一次培訓(xùn)談心。針對(duì)綜合改革中，建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、社保四個(gè)部門(mén)行政執(zhí)法管理權(quán)限的下放方案，我們邀請(qǐng)上

級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家及時(shí)對(duì)相關(guān)辦、中心人員開(kāi)展了一次培訓(xùn)，要求相關(guān)辦、中心對(duì)上述下放的四項(xiàng)行政管理職能權(quán)限有較為清晰的判斷和認(rèn)識(shí)。并從這些辦、中心抽調(diào)一批政治思想堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)且具有相關(guān)執(zhí)法資格的機(jī)關(guān)干部作為執(zhí)法人員，直接行使縣行政執(zhí)法職能。同時(shí)，我們還組織駐村指導(dǎo)員進(jìn)行了個(gè)別談話(huà)，在駐村指導(dǎo)員中，民主選拔推薦副鎮(zhèn)（局）級(jí)后備干部，征求駐村指導(dǎo)員微調(diào)方案。五是成立一個(gè)委員會(huì)。適應(yīng)農(nóng)村全民教育、終身教育的需要，根據(jù)綜合改革中有關(guān)農(nóng)村教育體制改革的精神，我們對(duì)現(xiàn)行教育行政管理模式進(jìn)行了改革，成立了**鎮(zhèn)教育管理委員會(huì)，由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任，教育總支書(shū)記毛太松兼任副主任，另設(shè)委員7名。鎮(zhèn)教育管理委員會(huì)主要職能是在在縣教育主管部門(mén)和鎮(zhèn)政府的雙重管理下，研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)。教育委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室主任由教育總支書(shū)記

毛太松兼任。

二、下一階段工作一是開(kāi)展一項(xiàng)試點(diǎn)。在確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作中，推行“一事一議”制度的是一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。對(duì)于這項(xiàng)工作，下階段，我們將著重把重心放在xx和xx兩個(gè)試點(diǎn)村身上，通過(guò)進(jìn)一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一議”制度”，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，再在全鎮(zhèn)面上予以推廣。二是進(jìn)行一次微調(diào)。在今年年初“四辦兩中心”的機(jī)構(gòu)改革基礎(chǔ)上，按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，進(jìn)一步完善“四辦兩中心”的格局，保留黨委政府辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事業(yè)和保障辦公室，村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、駐村指導(dǎo)中心，將調(diào)處中心改為綜治工作中心，并組建一個(gè)**鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務(wù)中心。對(duì)個(gè)別中層干部和駐村指導(dǎo)員崗位進(jìn)行微調(diào)。三是建立一個(gè)中心。即村級(jí)便民服務(wù)中心。目前，全鎮(zhèn)已有興聯(lián)、錦塢、新迪埠等村建立起村級(jí)便民服務(wù)中心，下一階段，我們將在其余村推廣設(shè)立村級(jí)便民服務(wù)中心，對(duì)村民所托工作實(shí)行全程代理，要求做到“六個(gè)有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶(hù)辦事不出村、糾紛調(diào)解不出村、信息提供不出村、致富服務(wù)不出村”的目標(biāo)，初步構(gòu)建起“知民情、解民憂(yōu)、方民便”的新型便民服務(wù)機(jī)制。四是做好一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)準(zhǔn)備。組織召開(kāi)不同層面的座談會(huì)，廣泛征求干部群眾對(duì)鎮(zhèn)教育網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整的建議意見(jiàn)，積極調(diào)動(dòng)群眾的積極性，分尊重群眾意愿，力求教育網(wǎng)點(diǎn)選址做到科學(xué)合理，為2006年秋瑾一小的建設(shè)打好財(cái)12全文查看

第四篇：農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)材料

農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)材料全縣農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)以后，我們**鎮(zhèn)立即著手作了工作布置，現(xiàn)將前階段工作及下一階段性工作計(jì)劃向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)：

一、前一階段工作主要是開(kāi)展了項(xiàng)工作：一是組織一次學(xué)習(xí)。全縣農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)以后，我們**鎮(zhèn)立即著手召開(kāi)黨政班子會(huì)議，準(zhǔn)確及時(shí)全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，并展開(kāi)了班子成員層面的座談交流，就有關(guān)農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)行初步商討。同時(shí)把縣委綜合改革的主要精神向機(jī)關(guān)干部進(jìn)行傳達(dá)，使每一位干部對(duì)該項(xiàng)工作做到心中有底。在此基礎(chǔ)上，我們及時(shí)組成了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并就有關(guān)情況進(jìn)行了分組落實(shí)，做到責(zé)任到人，時(shí)間到人。二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會(huì)議后，我們立即組織全體黨政班子成員分成5個(gè)小組就農(nóng)村綜合改革5個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)、村、廠、事業(yè)單位四個(gè)層面的建議意見(jiàn)，獲得了第一手資料。在綜合聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)縣委綜合改革的實(shí)施方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，最終制定了《**農(nóng)村綜合改革實(shí)施方案》?！斗桨浮穼?duì)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革、財(cái)政體制改革、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)化解、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)等五方面工作進(jìn)行了明確。在一系列準(zhǔn)備工作完成之后，我們于10月24日下午，組織全體機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)了**鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)，對(duì)下階段工作進(jìn)行了充分地動(dòng)員詳細(xì)地布置?？h委常委、組織部長(zhǎng)陳建光同志親臨會(huì)場(chǎng)，對(duì)我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求。三是召開(kāi)一次讀書(shū)會(huì)。10月27日，我們組織全鎮(zhèn)22位村支部書(shū)記召開(kāi)了一次讀書(shū)會(huì)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)王群，縣經(jīng)管總站副站長(zhǎng)孫挺軍同志為支部書(shū)記進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)。讀書(shū)會(huì)重點(diǎn)就“一事一議”、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理兩個(gè)方面進(jìn)行座談交流，并就已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣的錦塢經(jīng)驗(yàn)，深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)布置，主要是以“八個(gè)一活動(dòng)”為載體開(kāi)展工作，即：進(jìn)行一次民主管理培訓(xùn)；發(fā)放一本村民自治手冊(cè)手冊(cè)；疏通一條村務(wù)工作渠道；制訂村級(jí)行事規(guī)則一套制度；規(guī)范一套民主管理程序；推行一項(xiàng)“黨員 代表”聯(lián)戶(hù)做法；開(kāi)展一項(xiàng)服務(wù)等。通過(guò)“錦塢經(jīng)驗(yàn)”的推廣，把我鎮(zhèn)村級(jí)民主管理的核心定為：民主、依法；團(tuán)結(jié)、和諧；發(fā)展、穩(wěn)定；實(shí)干、誠(chéng)信；服務(wù)、便民；重心定為是重大事情決策“六步法”，實(shí)質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結(jié)合，團(tuán)結(jié)依靠群眾與引導(dǎo)服務(wù)群眾相結(jié)合，干部自律與制度監(jiān)督相結(jié)合。四是開(kāi)展一次培訓(xùn)談心。針對(duì)綜合改革中，建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、社保四個(gè)部門(mén)行政執(zhí)法管理權(quán)限的下放方案，我們邀請(qǐng)上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家及時(shí)對(duì)相關(guān)辦、中心人員開(kāi)展了一次培訓(xùn)，要求相關(guān)辦、中心對(duì)上述下放的四項(xiàng)行政管理職能權(quán)限有較為清晰的判斷和認(rèn)識(shí)。并從這些辦、中心抽調(diào)一批政治思想堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)且具有相關(guān)執(zhí)法資格的機(jī)關(guān)干部作為執(zhí)法人員，直接行使縣行政執(zhí)法職能。同時(shí)，我們還組織駐村指導(dǎo)員進(jìn)行了個(gè)別談話(huà)，在駐村指導(dǎo)員中，民主選拔推薦副鎮(zhèn)（局）級(jí)后備干部，征求駐村指導(dǎo)員微調(diào)方案。五是成立一個(gè)委員會(huì)。適應(yīng)農(nóng)村全民教育、終身教育的需要，根據(jù)綜合改革中有關(guān)農(nóng)村教育體制改革的精神，我們對(duì)現(xiàn)行教育行政管理模式進(jìn)行了改革，成立了**鎮(zhèn)教育管理委員會(huì)，由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任，教育總支書(shū)記毛太松兼任副主任，另設(shè)委員7名。鎮(zhèn)教育管理委員會(huì)主要職能是在在縣教育主管部門(mén)和鎮(zhèn)政府的雙重管理下，研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)。教育委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室主任由教育總支書(shū)記毛太松兼任。

二、下一階段工作一是開(kāi)展一項(xiàng)試點(diǎn)。在確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作中，推行“一事一議”制度的是一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。對(duì)于這項(xiàng)工作，下階段，我們將著重把重心放在xx和xx兩個(gè)試點(diǎn)村身上，通過(guò)進(jìn)一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一議”制度”，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，再在全鎮(zhèn)面上予以推廣。二是進(jìn)行一次微調(diào)。在今年年初“四辦兩中心”的機(jī)構(gòu)改革基礎(chǔ)上，按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，進(jìn)一步完善“四辦兩中心”的格局，保留黨委政府辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事業(yè)和保障辦公室，村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、駐村指導(dǎo)中心，將調(diào)處中心改為綜治工作中心，并組建一個(gè)**鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務(wù)中心。對(duì)個(gè)別中層干部和駐村指導(dǎo)員崗位進(jìn)行微調(diào)。三是建立一個(gè)中心。即村級(jí)便民服務(wù)中心。目前，全鎮(zhèn)已有興聯(lián)、錦塢、新迪埠等村建立起村級(jí)便民服務(wù)中心，下一階段，我們將在其余村推廣設(shè)立村級(jí)便民服務(wù)中心，對(duì)村民所托工作實(shí)行全程代理，要求做到“六個(gè)有”：即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶(hù)辦事不出村、糾紛調(diào)解不出村、信息提供不出村、致富服務(wù)不出村”的目標(biāo)，初步構(gòu)建起“知民情、解民憂(yōu)、方民便”的新型便民服務(wù)機(jī)制。四是做好一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)準(zhǔn)備。組織召開(kāi)不同層面的座談會(huì)，廣泛征求干部群眾對(duì)鎮(zhèn)教育網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整的建議意見(jiàn)，積極調(diào)動(dòng)群眾的積極性，分尊重群眾意愿，力求教育網(wǎng)點(diǎn)選址做到科學(xué)合理，為2006年秋瑾一小的建設(shè)打好財(cái)

第五篇：農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)

**鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革工作情況的

匯

報(bào)

我鎮(zhèn)地處監(jiān)利縣西部，擁有版圖面積144.4平方公里，第二輪承包耕地面積101906畝，總?cè)丝?0265人，其中農(nóng)業(yè)人口60889人，農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)14460戶(hù)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力31762人，轄38個(gè)行政村，362個(gè)村民小組，2009年農(nóng)民人均純收入5398元。

一、綜合配套改革情況

1、精減機(jī)構(gòu)和分流超編人員。我鎮(zhèn)現(xiàn)有班子成員9人，機(jī)關(guān)工作人員51人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)人員編制按監(jiān)辦[2004]17號(hào)文件規(guī)定做到定編、定職、定崗，并將完成競(jìng)爭(zhēng)上崗及分流工作情況在網(wǎng)上公示，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)不存在編外借、聘人員。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)按規(guī)定只設(shè)置了黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、財(cái)政管理所（現(xiàn)有在崗職工15人）。

2、合理設(shè)置縣直部門(mén)延伸派出機(jī)構(gòu)。根據(jù)監(jiān)辦發(fā)[2002]48號(hào)文件，我鎮(zhèn)屬縣垂直部門(mén)管理的單位僅國(guó)稅、地稅、工商、土管、交通、派出所、法庭等七個(gè)延伸派出機(jī)構(gòu)。撤消了企管會(huì)、文化站、教育組、水產(chǎn)站、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)站、房管所、環(huán)保站、物價(jià)所、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所等十家單位。我們對(duì)縣直部門(mén)延伸單位，一是抓好編外人員的清理，按政策一個(gè)不漏的清退到位。二是對(duì)編內(nèi)人員一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。例如：交通分局原有16人，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，現(xiàn)在只9人在崗。國(guó)土所原有職工12人，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，現(xiàn)在只有5人在崗。對(duì)編內(nèi)所有下崗人員按政策予以妥善安置，主動(dòng)分流人員每月按基本工資的70%發(fā)放生活費(fèi)，競(jìng)崗分流的落崗人員，嚴(yán)格按基本工資的60%發(fā)放生活費(fèi)，目前，各單位運(yùn)行正常。

3、對(duì)涉農(nóng)轉(zhuǎn)制單位的人員實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制單位涉及到水管站、獸醫(yī)站、農(nóng)技種子站、城建所、文化站、水產(chǎn)站、林業(yè)站、計(jì)生服務(wù)站共8家。實(shí)行轉(zhuǎn)制后。原有的77人都參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)做到了應(yīng)保盡保。

4、建立“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制。一是政府與各服務(wù)單位或個(gè)人簽訂了規(guī)范細(xì)化的服務(wù)合同，明確了雙方的責(zé)任與義務(wù)。二是實(shí)行定期考核細(xì)則，嚴(yán)格按合同中的方案對(duì)各服務(wù)組織或個(gè)人進(jìn)行考核，考核結(jié)果必須由群眾代表簽字才能認(rèn)可。三是按合同足額兌現(xiàn)“以錢(qián)養(yǎng)事”資金，不克扣，不挪用。四是對(duì)“以錢(qián)養(yǎng)事”資金管理制定了實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按合同規(guī)定兌現(xiàn)。

二、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革

1、實(shí)行了農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)“校財(cái)局管”的管理體制，并建立了初中、小學(xué)兩個(gè)核算點(diǎn)。即：**鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)初中核算點(diǎn)，**小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)小學(xué)核算點(diǎn)，配備了專(zhuān)用電腦及軟件設(shè)備。實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運(yùn)行、集中支付”原則，按時(shí)足額支付公用經(jīng)費(fèi)、危房改造經(jīng)費(fèi)，將資金直接撥付到學(xué)校的相應(yīng)賬戶(hù)，保障了我鎮(zhèn)中小學(xué)春秋兩季開(kāi)學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2009年，春秋兩季共撥公用經(jīng)費(fèi)334.1萬(wàn)，校舍維修費(fèi)182萬(wàn)元，貧困住宿生生活困難補(bǔ)助18.2萬(wàn)元，共補(bǔ)助初中貧困學(xué)生188人，貧困小學(xué)學(xué)生82人，初中人平每年750元，小學(xué)人平500元。2、2009年，我鎮(zhèn)春秋兩季開(kāi)學(xué)嚴(yán)格按省物價(jià)廳、財(cái)政廳、教育廳的收費(fèi)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。只代收了作業(yè)本費(fèi)、非免費(fèi)教材費(fèi)，并對(duì)此進(jìn)行了“三公示”，即：收費(fèi)文件公示，收費(fèi)項(xiàng)目公示，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示。全鎮(zhèn)中小學(xué)制定了在崗績(jī)效工資補(bǔ)貼發(fā)放方案，嚴(yán)格按方案

對(duì)在崗教師進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，按考評(píng)等級(jí)，按時(shí)直接撥付到教師個(gè)人工資賬戶(hù)。

3、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的撥付情況：撥付標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每人每年300元，初中生每人每年500元，此數(shù)縣財(cái)政局已足額直接撥付到了學(xué)校賬戶(hù)。

4、“普九”債務(wù)：全鎮(zhèn)“普九”債務(wù)共94.44萬(wàn)元，其中**初中47.35萬(wàn)元，**小學(xué)26.96萬(wàn)元，**二小20.13萬(wàn)元。由縣財(cái)政分期直達(dá)債權(quán)人個(gè)人帳戶(hù)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革

1、嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移支付資金撥付制度。2009年轉(zhuǎn)移支付資金撥付情況：撥付村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金共計(jì)174.64萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)稅附加免征補(bǔ)助資金125.59 萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支付缺口補(bǔ)助資金27.65萬(wàn)元，村干部在職補(bǔ)助11.4萬(wàn)元，離職村干部生活補(bǔ)貼10萬(wàn)元，均已按數(shù)全額撥付到村。不存在抵扣、挪用、截留國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的現(xiàn)象。

2、切實(shí)執(zhí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度。自2005年以來(lái)，我鎮(zhèn)的財(cái)政資金全部進(jìn)縣財(cái)政籠子，實(shí)行按月?lián)芨吨贫?。每月由?zhèn)財(cái)政管理所編制當(dāng)月預(yù)算計(jì)劃報(bào)縣財(cái)政局，經(jīng)審批后按月?lián)芨丁?/p>

3、按時(shí)足額發(fā)放村干部工資。年初由鎮(zhèn)政府行文，根據(jù)村的規(guī)模大小，定編、定員、定報(bào)酬，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與工作績(jī)效掛鉤，年終考核評(píng)定等級(jí)按數(shù)發(fā)放到人。

4、不折不扣落實(shí)五保戶(hù)的供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。按照省、市、縣的規(guī)定：集中供養(yǎng)的73人按人平1800元，分散供養(yǎng)的67人按人平1525元，每年分期撥付給鎮(zhèn)福利院或以“一本通”發(fā)放到人。

四、農(nóng)村稅費(fèi)改革的情況

1、規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)情況。農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、務(wù)工經(jīng)商辦證等收費(fèi)項(xiàng)目均按政策分項(xiàng)以鎮(zhèn)、村為單位進(jìn)行了公示。多年來(lái)，鎮(zhèn)直涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)堅(jiān)持做到按章收費(fèi)。沒(méi)有一例違規(guī)收費(fèi)行為。

2、嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)改革政策。每年的5月下旬至6月初，由鎮(zhèn)包村干部和財(cái)政工作人員一起，將明白袋、明白卡、監(jiān)督卡等相關(guān)資料按時(shí)發(fā)送到戶(hù)，讓農(nóng)民群眾早吃“定心丸”。2009，我鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額195萬(wàn)元。其中：灌溉水費(fèi)66萬(wàn)元，一事一議籌資81.7萬(wàn)元，村組排水費(fèi)47.3萬(wàn)元。

3、規(guī)范村級(jí)籌資、籌勞計(jì)劃。一事一議籌資、村組排水費(fèi)和“兩工籌勞”，每年年初，村組織召開(kāi)全體村民大會(huì)，充分尊重群眾意愿，確定籌資項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)縣減負(fù)辦批準(zhǔn)。根據(jù)縣減負(fù)辦的批復(fù)(一事一議人平15元，村組排水費(fèi)畝平5元，“投工投勞”勞平10個(gè))執(zhí)行。不存在亂攤派和亂集資的現(xiàn)象。

4、嚴(yán)格執(zhí)行黨支部對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。把黨和政府對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼政策足額發(fā)放到位，嚴(yán)格按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2009年良補(bǔ)早稻畝平10元，中稻畝平15元，晚稻畝平15元；直補(bǔ)畝平13.5元;農(nóng)資增資補(bǔ)貼畝平45.5元，油菜補(bǔ)貼畝平10元，全鎮(zhèn)享受補(bǔ)貼資金的種糧農(nóng)戶(hù)10306戶(hù)，實(shí)行“一本通”發(fā)放，由財(cái)政工作人員上門(mén)直接送到農(nóng)戶(hù)手中，不存在截留、挪用、抵扣的現(xiàn)象。2009年共計(jì)發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1090.4萬(wàn)元。

5、積極化解村級(jí)不良債務(wù)。2003年稅改初期鎖定債務(wù)時(shí)，全鎮(zhèn)債務(wù)總額為852.8元，我們通過(guò)組織村級(jí)村級(jí)拍賣(mài)閑置資產(chǎn)，化轉(zhuǎn)不良債務(wù)，壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，清本降息等各種措施，化解村級(jí)不

良債務(wù)。到2009年年末，村級(jí)債務(wù)總額為719.8萬(wàn)元，比鎖定債務(wù)時(shí)凈減133萬(wàn)元。近幾年來(lái)，全鎮(zhèn)無(wú)一例新增債務(wù)和舉債搞建設(shè)的不良現(xiàn)象。

6、認(rèn)真落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。年初鎮(zhèn)政府成立了工作專(zhuān)班，組織實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目，并組織村民代表會(huì)議對(duì)項(xiàng)目的受益面進(jìn)行了評(píng)估。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行了監(jiān)督，項(xiàng)目完成后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后報(bào)縣綜改辦申請(qǐng)了財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，建立了項(xiàng)目資金管理制度?，F(xiàn)已把財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到位。

7、鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。我們通過(guò)自身招商盤(pán)活了鎮(zhèn)棉紡廠和塑料廠等骨干企業(yè)，既拓寬了稅收渠道，又安置了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，也活躍了地方經(jīng)濟(jì)。縣級(jí)政府和部門(mén)未對(duì)我鎮(zhèn)下達(dá)招商引資任務(wù)。

8、依托地方經(jīng)濟(jì)，適度發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)。我鎮(zhèn)堅(jiān)持“以地興鎮(zhèn)、以地建鎮(zhèn)”的思路，發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)被評(píng)為全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。但一直以來(lái)，政府沒(méi)有向群眾收一分錢(qián)，更沒(méi)舉債，也沒(méi)動(dòng)用過(guò)財(cái)政資金。

農(nóng)村綜合改革，牽涉面廣，情況復(fù)雜，工作中也還存在一些不足之處。我們將進(jìn)一步地查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真整改，使我鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革工作再上新的臺(tái)階。

二0一0年三月七日