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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心年度工作總結(jié)和工作思路

      時間:2019-05-12 16:44:10下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心年度工作總結(jié)和工作思路

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心年度工作總結(jié)和工作思路

      一、2015年主要工作回顧

      2015年,縣365行政服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及各窗口部門的大力支持下,以開展“摘帽快跑”解放思想大討論活動為契機,扣緊效率與服務(wù)工作重點,繼續(xù)深化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,加強服務(wù)監(jiān)督,為加快xx綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越作出積極貢獻。據(jù)統(tǒng)計,2015年1-12月份中心大廳共辦(受)理各類事項177254件,其中即辦件159713件,承諾件17541件,辦結(jié)177254件,辦結(jié)率100%,群眾滿意度為99.9%。中心各窗口共開展上門服務(wù)1320人次。

      (一)以深化制度改革為主線,確保審批提速增效。一是開展行政審批事項清理。按照“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)要求,抓好我縣行政審批事項的清理工作。行政許可事項從原來的307項減少為248項,原保留的31項非行政許可審批事項通過轉(zhuǎn)、撤、并等措施全面取消。做好省市委托下放的39項審批事項的承接工作,并在浙江政務(wù)網(wǎng)外網(wǎng)進行公示公告。在原有對中心鎮(zhèn)和園區(qū)下放審批權(quán)限的基礎(chǔ)上,今年又根據(jù)《省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄》和《“零土地”企業(yè)技改項目不再批》等文件精神繼續(xù)加大了審批權(quán)力下放力度。二是開展政務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。年初,走訪全縣所有行政審批職能部門,全面了解掌握各審批事項在權(quán)力運行系統(tǒng)中的接入模式和業(yè)務(wù)模式,并多次組織全縣審批職能部門開展系統(tǒng)操作與應(yīng)用培訓(xùn)。每周對政務(wù)網(wǎng)考核驗收各項指標(biāo)進行統(tǒng)計并通報,組織各部門進行系統(tǒng)的基本信息查漏補缺和維護工作,切實督促各部門認(rèn)真抓好政務(wù)網(wǎng)建設(shè)。6月30日,我縣浙江政務(wù)網(wǎng)行政權(quán)力運行系統(tǒng)順利通過省政府考核驗收。三是深化網(wǎng)上辦理功能。對有規(guī)劃局、建設(shè)局等有固定格式的證照、文書集成到權(quán)力運行系統(tǒng)中,為全流程網(wǎng)上審批工作的開展奠定基礎(chǔ)。按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的政務(wù)服務(wù)模式,依托于浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一平臺,采取網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上簽名、網(wǎng)上繳費、快遞收件、快遞送達等“淘寶式”網(wǎng)上辦理模式,梳理我縣部分政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)上零現(xiàn)場辦理。配備掃描儀、高拍儀等相關(guān)硬件設(shè)備,為下一步全省共享共用的電子證照庫建設(shè)作好準(zhǔn)備工作。四是完善一站式服務(wù)平臺。6月份,民政局婚姻登記處等10個部門進駐中心正式對外辦公?;橐龅怯浱帯⒖h水務(wù)局、縣文廣新局、縣人防辦進駐單獨設(shè)立窗口。縣煙草專賣局與縣市場監(jiān)管窗口合并辦公??h交通運輸局等11個部門采取“綜合窗口值班制”,主要提供咨詢服務(wù)。截止目前為止,中心共有進駐部門31個,服務(wù)窗口51個。同時積極落實《xx縣政府投資項目全流程高效審批管理暫行辦法》,成立縣投資項目行政審批代辦服務(wù)中心,并組織相關(guān)科室人員到開化考察學(xué)習(xí)投資項目代辦工作。五是加強村級便民服務(wù)中心建設(shè)。按照省辦公廳文件精神,今年開始村級(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè)工作由縣政府辦公室牽頭,縣365中心具體負(fù)責(zé)。中心高度重視,召開黨組擴大會,明確了各科室的工作職責(zé)和今年的工作重點,妥善做好與縣紀(jì)委的交接工作。并以縣政府辦公室文件形式印發(fā)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于進一步推進村級(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè)的通知》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作銜接,以常務(wù)副鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長為分管領(lǐng)導(dǎo),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化日常監(jiān)督指導(dǎo),通過現(xiàn)場查看、翻閱資料等形式,定期對全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè)運行情況進行明查暗訪,有力推進了村級(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè)。2015年,全縣村級便民服務(wù)中心共為群眾辦理事項1萬多件,贏得了廣大群眾的一致好評。

      (二)以創(chuàng)新服務(wù)方式為推力,拓展審批服務(wù)功能。一是推行企業(yè)“五證合一”登記制度。6月份,根據(jù)省政府要求正式運行“五證合一證照通”系統(tǒng),通過該系統(tǒng)申請人只需到窗口現(xiàn)場1次,在1個工作日內(nèi)全流程通過網(wǎng)上辦理工商執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、國(地)稅登記證、社保登記證、統(tǒng)計證等五個證照,并在五個部門間實現(xiàn)了資源檔案共享,減少了申請人重復(fù)提供資料,同時加快了審批辦理速度。在此基礎(chǔ)上,9月28日我縣發(fā)出了的第一張“一照一碼”工商執(zhí)照,提前完成了省市工商登記改革從“五證合一”過渡到“一照一碼”工作任務(wù)。二是開展審批提速競賽。從6月份開始,中心在各辦事窗口中開展行政審批服務(wù)提速競賽活動。提速競賽以行政許可事項實際辦結(jié)時間與該事項浙江政務(wù)網(wǎng)上承諾辦結(jié)時限的壓縮比率做為評價指標(biāo)。通過開展審批提速競賽活動,著力解決在行政審批過程中群眾、企業(yè)關(guān)注度高的時限長、環(huán)節(jié)多、程序繁的問題,實現(xiàn)“二個到位、二個減少、二個提升”。三是創(chuàng)新便民服務(wù)舉措。各窗口不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,努力提高窗口服務(wù)水平。如市場監(jiān)管窗口推行食品生產(chǎn)經(jīng)營許可和營業(yè)執(zhí)照“證照合一”許可登記,辦證人無需“持證辦照”,只需一次性提交材料。公安窗口圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾,成立了便民服務(wù)小分隊,接受群眾預(yù)約,每周至少開展一次以上上門服務(wù)活動。

      (三)以強化審批管理為重點,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是加強理論學(xué)習(xí)。充分利用周一晚集中學(xué)習(xí)日、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)這些學(xué)習(xí)載體,采取中心集中學(xué)、窗口分散學(xué)、個人業(yè)余學(xué)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神和總書記關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局等系列重要講話精神。結(jié)合中心實際,詳細學(xué)習(xí)了《xx縣機關(guān)作風(fēng)和行政效能有錯無為問責(zé)辦法》和中心“一次性告知制度”等工作制度,全面加強黨員干部的職業(yè)道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的教育,促進各窗口嚴(yán)格依法行政,規(guī)范高效辦事。組織業(yè)務(wù)骨干到市行政服務(wù)中心學(xué)習(xí)市場主體“五證合一”登記工作先進經(jīng)驗、到開化行政服務(wù)中心考察學(xué)習(xí)項目審批代辦工作,進一步提高審批服務(wù)水平。二是制訂考核辦法。根據(jù)省市縣下達的審改工作任務(wù),制度下發(fā)了《2015年度xx縣行政審批服務(wù)考核辦法》,從人員選派、職能歸并、規(guī)范審批、協(xié)調(diào)配合等方面對各行政審批服務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核,切實提高行政審批服務(wù)工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。三是完善各項制度。修訂完善了《干部職工崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》、《干部職工考勤制度》和《大廳窗口和中心機關(guān)工作人員“雙休日”、節(jié)假日值班管理制度》等一系列規(guī)章制度,進一步改進工作作風(fēng),提高辦事效率,推進中心規(guī)范化、制度化建設(shè)。四是嚴(yán)格一次性告知制度。各窗口部門統(tǒng)一印制“xx縣365行政服務(wù)中心行政審批一次性告知單”,放置中心窗口供群眾取閱。開展窗口一次性告知執(zhí)行情況進行專項整治,規(guī)范并督促各窗口嚴(yán)格執(zhí)行行政審批事項辦理一次性告知制度,杜絕辦事群眾(企業(yè))多頭跑、來回跑、多次跑現(xiàn)象,切實提高窗口行政審批服務(wù)效能。

      (四)以構(gòu)建機關(guān)文化為載體,樹立政府窗口形象。一是開展大走訪活動。以“工業(yè)企業(yè)服務(wù)月”活動為契機,積極開展企業(yè)走訪,詳細了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,收集到企業(yè)有關(guān)員工子女上學(xué)難等問題,并積極幫助協(xié)調(diào)解決;深入農(nóng)村,幫助聯(lián)系村開展創(chuàng)業(yè)承諾項目建設(shè),完成污水處理工程和飲水提升工程。另外還完成了石研至里井坑段公路的安保工程和風(fēng)力發(fā)電涉及的山林征用工作。二是加強中心文化建設(shè)。為豐富工作人員的業(yè)余生活,加強工作人員之間的溝通和交流,中心利用元旦、“七一”及晚上等時間,組織工作人員開展乒乓球、氣排球等競技健身活動,參加“浙江天石建材”杯等各種氣排球邀請賽,以營造健康向上、和諧協(xié)調(diào)的工作環(huán)境和氛圍,提升工作人員的精神風(fēng)貌和服務(wù)熱情。三是推進中心黨建工作。認(rèn)真組織開展“從嚴(yán)管理落實年”各項活動,通過領(lǐng)導(dǎo)上專題黨課、梳理從嚴(yán)管理制度清單、開展“四問”大討論和落實“四個知曉”等一系列活動,推動黨員干部的素質(zhì)提高、服務(wù)提效。完成支部換屆選舉,選舉產(chǎn)生了新一屆支部委員會,配齊配全了中心各支部班子,為中心黨建工作再上新水平、審批服務(wù)工作再創(chuàng)新業(yè)績奠定了良好的基礎(chǔ)。

      (五)以解放思想大討論活動為契機,促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變 按照縣委的統(tǒng)一要求和部署,通過廣泛動員、認(rèn)真學(xué)習(xí)、狠抓落實,進一步堅定“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提振干事激情。在學(xué)xxx省市縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和開化、浦江等地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,開展“四查四問三看”大討論活動,從“是否廉潔自律?是否不斷創(chuàng)新工作方法?是否努力提升服務(wù)質(zhì)量?”等方面進行了深刻研討。開展金點子征集活動,共征集到關(guān)系xx發(fā)展全局的金點子10條。

      二、存在問題和困難

      在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到當(dāng)前工作中存在的問題和不足。一是行政審批科整體進駐率不高,窗口授權(quán)不夠。全縣行政審批科單獨設(shè)立的部門只有6個,占全部審批職能部門的16.67%。由于審批科整體進駐率不高,影響部門對窗口的實際授權(quán)。二是審批制度創(chuàng)新及狠抓落實的執(zhí)行力度不夠。對已制訂出臺的“聯(lián)審聯(lián)辦”等制度,因部門內(nèi)部內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間流程設(shè)計、審批職能調(diào)整、窗口授權(quán)不到位;申請人個人因素等各種原因影響執(zhí)行不理想,實際操作的效果有待提高。三是窗口工作人員選派矛盾突出,激勵手段有限。

      三、2016年工作思路

      2016年,中心將圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神這條主線,以不斷深化行政審批制度改革為抓手,以銳意進取的精神狀態(tài)、扎實有效的工作舉措,努力建設(shè)全方位、全覆蓋的三級行政服務(wù)體系,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)。

      (一)深化鄉(xiāng)(村)便民服務(wù)建設(shè)。規(guī)范鄉(xiāng)(村)級便民服務(wù)中心(站)建設(shè),按照就近、便民原則,進一步充實村便民服務(wù)事項,完善服務(wù)功能。建立年度考核制度,細化量化考核評分標(biāo)準(zhǔn),定期開展監(jiān)督檢查。創(chuàng)新服務(wù)手段,在便民服務(wù)中心定崗定員定時的基礎(chǔ)上,開展電話服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、代辦服務(wù)等多種服務(wù)方式。

      (二)全面推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行。強化一站式網(wǎng)上審批,逐步推動行政處罰、行政征收、行政給予等執(zhí)法事項上線運行,全面實行處罰信息網(wǎng)上公開。進一步優(yōu)化行政辦事流程,提高一站式網(wǎng)上辦事效率。推廣網(wǎng)上網(wǎng)下跨層級聯(lián)辦、審批中介網(wǎng)上服務(wù)、電子證照庫應(yīng)用,推進全省統(tǒng)一的投資項目網(wǎng)上核準(zhǔn)、并聯(lián)審批和管理平臺建設(shè)。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng),推進電子綜合監(jiān)察,對全縣網(wǎng)上運行的權(quán)力事項開展全流程監(jiān)督。

      (三)繼續(xù)推進行政審批改革。進一步規(guī)范審批服務(wù)行為和改進審批服務(wù)質(zhì)量,持續(xù)推進行政審批事項優(yōu)化和行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,壓縮審批時限,優(yōu)化審批環(huán)節(jié),推進審批提速。進一步做好簡政放權(quán),積極推動更多行政審批事項下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。探索各類審批服務(wù)新方式,完善重大項目審批全程代辦、審批服務(wù)“三聯(lián)動”制度,進一步提高審批效率。

      (四)配合推進縣級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。按照中央和省里統(tǒng)一要求,配合各相關(guān)部門有序整合不動產(chǎn)登記職責(zé),充分利用中心現(xiàn)有資源,合理安排不動產(chǎn)統(tǒng)一登記場所,設(shè)立統(tǒng)一登記窗口并配合推進不動產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)的整合工作。

      第二篇:行政服務(wù)中心工作思路

      2006年是實施“十一五”計劃的開局之年,做好今年的工作,對提高行政效能、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府形象具有十分重要的意義。今年,我們將以全省行政服務(wù)中心座談會精神為指導(dǎo),以貫徹落實全市行政服務(wù)中心建設(shè)工作會議精神為主要目標(biāo),以“10+1”體系建設(shè)政策框架文件的落實、轉(zhuǎn)化和運用為工作重點,2006年的工作思路以“1234”為主,即在工作中圍繞“一條主線”,打造“兩大平臺”,抓好“三個規(guī)范”,突出“四個亮點”。

      一、圍繞“一條主線”

      即圍繞服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾這條主線,立足依法行政,著眼完善提高,按照縣委、縣政府的要求,努力把中心建設(shè)成為服務(wù)型、法治型、開放型政府的“窗口”。

      二、打造“兩大平臺”

      1、打造依法廉潔的審批平臺。全面貫徹《行政許可法》精神,做好清理審批項目、規(guī)范審批程序、加強審批監(jiān)督三項工作,打造依法廉潔的審批平臺。

      2、打造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)平臺。實現(xiàn)傳統(tǒng)的“要我服務(wù)”向“我要服務(wù)”的轉(zhuǎn)變,充分利用網(wǎng)上服務(wù)功能,為群眾提供方便快捷的行政服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)平臺。

      三、抓好“三個規(guī)范”

      1、規(guī)范項目進駐。將單位項目進駐與杜絕“多頭審批”相結(jié)合,進一步做好項目進駐工作,按照興府辦字[2006]7號文件的要求,中心將配合紀(jì)檢監(jiān)察部門,加大督促力度,根據(jù)《各窗口單位行政服務(wù)目錄》,切實做到項目應(yīng)進俱進。

      2、規(guī)范辦事流程。依照法律法規(guī)對各個項目的前置要件進行再核實,將理順的項目辦理流程輸入中心數(shù)據(jù)庫進行固化,并印制成《辦事指南》,在中心電子觸摸屏、門戶網(wǎng)站上向社會公示,明確規(guī)定項目的辦理程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限,對項目的取消、變更、調(diào)整必須按規(guī)定、依程序嚴(yán)格規(guī)范,杜絕隨意更改。

      3、規(guī)范服務(wù)行為。一方面進一步完善制度建設(shè),對工作人員的站坐姿勢、待人接物、文明用語、接辦件、舉報投訴均制定出簡明、易記、便于考核的工作規(guī)范;另一方面推出了微笑服務(wù)、綠色服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、資訊服務(wù)四大服務(wù),其中綠色服務(wù)就是設(shè)立企業(yè)轉(zhuǎn)制綠色通道,招商引資項目綠色通道,下崗職工再就業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綠色通道等四條行政審批綠色通道,對進入綠色通道的行政審批事項,一律提供全程服務(wù),予以高速辦理,不受工作時間限制。

      四、突出“四個亮點”

      1、推行聯(lián)合踏勘、會審服務(wù)。一是根據(jù)不同的審批事項,編制會審項目目錄,確定會審單位,明確會審牽頭把關(guān)單位;二是推行“首問責(zé)任制”、“預(yù)約服務(wù)制”、“限時辦結(jié)制”、“缺席會審會議默許制”、“前置審批承諾服務(wù)制”、“責(zé)任追究制”,按照“一家受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、聯(lián)合服務(wù)”的工作機制,對需要現(xiàn)場踏勘的項目,由牽頭單位與服務(wù)對象預(yù)先約定踏勘時間,通知會審單位,一同現(xiàn)場踏勘,現(xiàn)場會簽踏勘意見書,并召開會審會議,會審意見由牽頭單位反饋服務(wù)對象。

      2、運作會計核算中心。按照“柜臺服務(wù)、班組操作”方式,集中管理全縣行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金,實行“一個帳戶、統(tǒng)一核算”,強化資金監(jiān)管,規(guī)范財政支出,維護會計憑證的合法性,保障會計信息的真實性。

      3、建立中心門戶網(wǎng)站。中心將在大廳內(nèi)無紙化辦公、網(wǎng)絡(luò)化辦公的基礎(chǔ)上,建設(shè)行政服務(wù)網(wǎng)站,實現(xiàn)中心辦公局域網(wǎng)與因特網(wǎng)對接,架設(shè)網(wǎng)上咨詢、填表、申報、預(yù)審、信息發(fā)布、監(jiān)督評議等服務(wù)管道,為電子政務(wù)、辦公無紙化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化夯實基礎(chǔ)。

      4、統(tǒng)一有形市場。設(shè)立招投標(biāo)、拍賣大廳,按照統(tǒng)一進場,管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)、依法監(jiān)督的運行機制,將建設(shè)工程項目招投標(biāo)、土地房產(chǎn)交易、政府采購和國有資產(chǎn)處置等市場交易活動統(tǒng)一進入有形市場。

      第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心工作總結(jié)

      今年以來,在上級縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在紀(jì)檢監(jiān)察部門的嚴(yán)格監(jiān)督及各窗口單位的大力支持下,緊緊圍繞“勤政、廉潔、便民、高效”的目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神,堅持以制度抓管理,以創(chuàng)新抓服務(wù),以紀(jì)律作保證,以優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo),大膽實踐,不斷探索,認(rèn)真貫徹《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,認(rèn)真規(guī)范審批項目,全面簡化辦事程序,切實提升行政服務(wù)水平,有力地促進了清豐經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將中心一年來的重點工作、服務(wù)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)、黨政務(wù)公開、廉政建設(shè)情況等工作完成情況簡要總結(jié)如下:

      一、工作開展情況

      我們深入推進行政審批制度改革,止目前,共收辦各類行政許可及便民服務(wù)項目10800余件,限時辦結(jié)率達100%,辦件數(shù)量和質(zhì)量都有了新的突破,發(fā)揮了服務(wù)中心“勤政、廉潔、便民、高效” 的應(yīng)有功能。

      主要措施:

      (一)提高效率,推進服務(wù)創(chuàng)新。按照“審批提速、服務(wù)提質(zhì)”的工作目標(biāo),一是打造審批服務(wù)綠色通道,實現(xiàn)服務(wù)前移。對新落戶清豐的企業(yè),中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門,按照“先行準(zhǔn)入、全程代理、并聯(lián)審批”的審批模式,同步做好各種行政審批許可事項的服務(wù)工作。在受理各類招商引資項目后,要求窗口人員主動與項目單位進行聯(lián)系,幫助準(zhǔn)備申報材料,積極協(xié)調(diào)解決審批服務(wù)過程中出現(xiàn)的各種困難,切實加快了項目落地進度;二是簡化審批程序,縮短辦事周期。不斷對進駐中心的窗口單位的審批事項的辦事環(huán)節(jié)、辦理時限進行了再精簡、再壓縮,切實減少了中間環(huán)節(jié),縮短了辦結(jié)期限。同時推行網(wǎng)上審批,構(gòu)筑便民便企的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,實現(xiàn)了行政許可方式的創(chuàng)新。并積極開展“五個無”優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動。按照“服務(wù)方式無距離、服務(wù)效率無積壓、服務(wù)流程無障礙,服務(wù)質(zhì)量無差錯,服務(wù)對象無投訴”的工作要求,做到“符合條件立即辦、材料不全幫著辦、外來投資優(yōu)先辦、重大事項聯(lián)合辦、上報審批協(xié)助辦、群眾有難上門辦、跟蹤服務(wù)主動辦”,同時實行限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、效能問責(zé)等多項措施,確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動扎實有效開展。

      (二)加強管理,規(guī)范行政行為。全面提升中心的運行質(zhì)量和管理水平,確保窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。一是強化制度管理。在簽到簽退制度、請消假制度、ab頂崗制和工作通報等制度的基礎(chǔ)上,有效利用指紋簽到機,加強對工作人員的管理。二是強化服務(wù)流程監(jiān)督。推行網(wǎng)上審批,有效利用政務(wù)審批系統(tǒng)和政務(wù)視頻監(jiān)察系統(tǒng)全程監(jiān)督服務(wù)流程,同時利用電子服務(wù)評價器,督促窗口工作人員更好的為民服務(wù)。三是強化社會監(jiān)督。開設(shè)舉報電話、舉報信箱、電子信箱等,動員社會各界對中心工作進行監(jiān)督,形成督查合力。四是強化工作監(jiān)督。一方面加強對窗口人員的儀容儀表、行為舉止、服務(wù)態(tài)度、文明用語、公務(wù)行為和工作作風(fēng)的嚴(yán)格監(jiān)督檢查,切實維護和提升中心對外良好的窗口形象,另一方面,結(jié)合效能、監(jiān)察等部門,嚴(yán)肅查處各種不作為、亂作為、不會作為的現(xiàn)象。

      (三)搶抓載體,加強作風(fēng)建設(shè)。一是開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境大走訪活動,由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,深入到重點聯(lián)系企業(yè)及服務(wù)對象調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難,征求企業(yè)和服務(wù)對象對全縣經(jīng)濟發(fā)展壞境及行政服務(wù)中心的意見和建議。二是以提高服務(wù)質(zhì)量為重點,開展了爭創(chuàng)“文明服務(wù)窗口”、“人民滿意窗口”活動。三是積極開展一創(chuàng)雙優(yōu)日常推進工作,認(rèn)真開展“學(xué)先進、找差距、促趕超”集中學(xué)習(xí)活動、開展“三好兩滿意一放心”創(chuàng)建活動,強力推進“一創(chuàng)雙優(yōu)”常態(tài)化,形成了競相改善發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍,著重解決思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境三個方面突出問題,通過督導(dǎo)、評議、考評等有效方法和措施,解決重點科室、重點人員存在的突出問題。四是開展“窗口評議”及“雙評”活動。聘請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、辦事群眾、新聞媒體等各界代表,不定期對窗口進行廳內(nèi)廳外綜合打分評議,查找問題,同時中心開展自查自評、自我剖析,并采取得力措施,完善監(jiān)督制約機制,認(rèn)真解決目前存在的問題,有效促進了各窗口工作的進一步改進和提升。

      (四)多策并舉,擴大黨務(wù)政務(wù)公開力度。依照中心窗口工作實際,將縣委、政府要求納入中心集中進行行政許可和便民服務(wù)的窗口單位和應(yīng)進駐項目、權(quán)限、辦事流程、辦理事項、辦事時限、工作紀(jì)律和責(zé)任追究制度以文件、公告、公示欄等各種形式進行公開,在方便群眾的同時,也推動了更多的單位進駐中心集中開展便民服務(wù),同時加強中心功能宣傳,進一步提高群眾“辦事到大廳”的意識,真正實現(xiàn)“政務(wù)超市”的建設(shè)目標(biāo),發(fā)揮勤政、廉潔、便民、高效、的功能。

      (五)落實責(zé)任,強化黨風(fēng)廉政工作。一是抓好了黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。緊密結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新中心黨風(fēng)廉政教育工作的載體。學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、黨內(nèi)監(jiān)督“兩個條例”、懲防體系、《一個準(zhǔn)則》、兩個《規(guī)定》及“八項規(guī)定”等其他有關(guān)精神,深入開展了理想信念和廉潔從政教育,職業(yè)道德和艱苦奮斗教育,黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育宣傳活動。二是增強反腐意識,促進工作開展。開展懲防體系建設(shè)和廉政風(fēng)險預(yù)防建設(shè),將反腐敗工作變?yōu)樽杂X行動,融入日常生活、工作之中,時刻繃緊這根弦,防微杜漸,向社會公開服務(wù)承諾,接受群眾監(jiān)督。我們始終堅持民主集中制原則,尊重班子成員意見,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),民主決策,從不搞一言堂。堅決實行科學(xué)決策,民主決策,民主管理。三是建立完善中心各項管理制度。以制度約束每個黨員干部的工作行為。我們制訂了各項目標(biāo)考核管理辦法和各項制度,領(lǐng)導(dǎo)班子定期例會、工作匯報例會等等。會上大家都能客觀反映工作情況及個人想法,充分發(fā)表個人的觀點意見,供領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策。四是做好財務(wù)公開工作,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度。單位辦公費用使用情況和其它費用使用方面我們嚴(yán)格按照縣政府的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行。五是領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)和工作作風(fēng)進一步提高。領(lǐng)導(dǎo)干部沒有接受禮金、有價證券和有價憑證,配偶、子女從業(yè)沒有違紀(jì)違規(guī)。中心領(lǐng)導(dǎo)干部政治強、作風(fēng)正、素質(zhì)高在工作、生活、紀(jì)律等各個方面嚴(yán)格要求自己,規(guī)范家屬親眷的行為,單位領(lǐng)導(dǎo)干部從沒有違紀(jì)違規(guī)和收受現(xiàn)象。

      (六)注重學(xué)習(xí),培育中心文化。始終把建設(shè)一流窗口服務(wù)隊伍作為一項重要工作,以建設(shè)一流中心為目標(biāo),堅持做到以活動教育人、以感情凝聚人,不斷推動中心各項工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨十八大及三中全會系列講話精神、全市、全縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動動員會上的講話等,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提升服務(wù)技能,開展“我為趕超做貢獻”專題討論,結(jié)合紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年活動,舉辦報告會、演講比賽和征文活動。堅持學(xué)以致用,把學(xué)與思、學(xué)與轉(zhuǎn)、學(xué)與行結(jié)合起來,通過學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變觀念,開闊視野,提高素質(zhì),推動工作,提高了中心的凝聚力,培育了團隊精神,每個人都自覺以自己的言行呵護中心和窗口的形象,用自己的努力為中心和窗口增光添彩。

      一年來,服務(wù)中心雖然在政府審批、政務(wù)便民、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做了一些工作,取得了一些成效,但目前窗口工作還存在一些諸如窗口項目進駐不全面、授權(quán)不到位、辦事程序繁瑣等問題。今后工作中將按照縣委、政府的要求,切實解決目前存在的各類問題。

      二、2014年工作規(guī)劃

      1、繼續(xù)推進干部作風(fēng)整治工作。進一步開展對窗口人員的儀容儀表、行為舉止、服務(wù)態(tài)度、文明用語、公務(wù)行為和工作作風(fēng)的嚴(yán)格監(jiān)督檢查,切實維護和提升中心對外良好的窗口形象,嚴(yán)肅查處各種不作為、亂作為、不會作為的現(xiàn)象。

      2、強化協(xié)調(diào)配合、互聯(lián)互動。結(jié)合縣效能、監(jiān)察部門,切實加強對中心各窗口單位的效能督導(dǎo)檢查,確保許可權(quán)不能相對集中的問題得到解決。一方面服務(wù)中心進一步完善統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理制,在中心現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上實現(xiàn)不斷提高,在廣度和深度上進行拓展和延伸,降低行政成本,提高行政效率;另一方面積極探索相對集中行政許可權(quán)的方式和有效途徑,深化行政許可權(quán)制度改革。通過積極探索、開拓創(chuàng)新,進一步提升中心形象,拓展中心業(yè)務(wù)范圍,充分發(fā)揮應(yīng)有職能。

      3、進一步創(chuàng)新機制、提高效率。一是繼續(xù)狠抓基礎(chǔ)性工作,推進中心制度化、規(guī)范化建設(shè);二是繼續(xù)推行行政許可方式的創(chuàng)新,確保并聯(lián)審批、告知承諾、一審一核等審批服務(wù)方式的規(guī)范操作、深入推進;三是積極與進駐單位溝通協(xié)調(diào),落實授權(quán),使進駐窗口在中心真正發(fā)揮職能作用;四是不斷完善中心現(xiàn)有的審批系統(tǒng),實現(xiàn)窗口與單位的互聯(lián)互通;五是加強督查,要調(diào)動各方面力量對中心工作進行督導(dǎo)檢查,形成督查合力,保證中心工作健康運行。

      4、不斷深化行政審批制度改革,全面提升行政服務(wù)效能,整合行政資源,加快中心新址建設(shè)。目前,中心租用辦公場地,面積較小,辦公場所明顯偏緊,部門進駐率受限,窗口授權(quán)程度偏低,影響了審批效能的提升。為此,按照市、縣政府要求,攻堅克難,形成合力,推進建設(shè),抓住搬遷機遇,使行政服務(wù)水平、效率再上新臺階,為清豐經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的硬件環(huán)境和軟件條件。

      5、切實加大宣傳,深化政務(wù)公開。通過電視、廣播、宣傳單、樹立大型展示牌等多種形式搞好政務(wù)公開,擴大對外宣傳。

      總之,在今后的工作中,我們將進一步認(rèn)真貫徹落實市縣關(guān)于加強政府審批政務(wù)便民工作的有關(guān)精神和要求,大力強化各窗口的服務(wù)意識,虛心接受社會各界監(jiān)督,開拓創(chuàng)新、積極進取、關(guān)注民生,崇尚實效,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,推進機關(guān)效能建設(shè)日?;?、制度化、規(guī)范化,在推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。

      第四篇:行政服務(wù)中心工作總結(jié)和工作思路

      行政服務(wù)中心工作總結(jié)和工作思路

      區(qū)行政服務(wù)中心工作總結(jié)和工作思路區(qū)行政服務(wù)中心堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署,緊密圍繞“三重”工作,對標(biāo)對位“四個參照系”,持續(xù)深化“最多跑一次”改革,傾力打造“金媽媽”服務(wù)品牌,扎實推進行政審批服務(wù)和公共資源交易兩個平臺建設(shè)。

      一、xxxx年工作總結(jié)

      一是大力推行政務(wù)服務(wù)“x+”模式取得新成效。推行“一窗辦”+“兜底辦”“就近辦”+“一站辦”“標(biāo)準(zhǔn)化”+“智慧化”“全域辦”+“移動辦”“網(wǎng)上辦”+“一件事”,實現(xiàn)全區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項xx.xx%“零次跑”,xxx%網(wǎng)上辦,xx%掌上辦;實現(xiàn)承諾期限壓縮比xx.xx%,即辦比xx.xx%;網(wǎng)上申報率xx.x%。行政許可事項xx.x%實現(xiàn)“零次跑”。民生事項一證通辦完成xx%,就近辦完成xx%,進駐辦事大廳事項全域通辦實現(xiàn)xx%。對標(biāo)“參照系”xx項量化指標(biāo),與xx區(qū)比較,x項指標(biāo)超越、x項持平、x項落后,落后的x項指標(biāo)為政務(wù)服務(wù)自助機的數(shù)量相對較少。

      二是扎實推進“最多跑一次”改革向基層延伸。按照“四統(tǒng)一五到位”標(biāo)準(zhǔn),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全部配備自助服務(wù)一體機,構(gòu)造了高頻民生事項xx分鐘政務(wù)服務(wù)圈;推動xxx項群眾和企業(yè)辦事需求量較大、可全流程網(wǎng)辦的涉企事項下延基層,鎮(zhèn)級服務(wù)窗口可辦事項從xx項增至xxx項,民生事項“就近辦”比例全市第一。整合基層站所,推進“一站式”便民服務(wù)改革,在全市率先將四大運營商及稅務(wù)代開發(fā)票業(yè)務(wù)引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心,實行“統(tǒng)一受理事項、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一臺賬登記”,相關(guān)做法得到市委書記xx的批示肯定,并在全市通信運營商相關(guān)業(yè)務(wù)進駐基層便民服務(wù)中心工作推進會上,作為唯一發(fā)言單位交流創(chuàng)新舉措,使xx經(jīng)驗在全市推廣運行。

      三是謀劃推動公共服務(wù)事項“集成辦”改革。扎實推進“最多跑一次”改革向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸,在全市率先謀劃推動水電氣網(wǎng)等公共服務(wù)事項“集成辦”改革,創(chuàng)新改革機制“一套標(biāo)準(zhǔn)”,業(yè)務(wù)集成“一表申請”、全科受理“一站通辦”,實現(xiàn)水電氣網(wǎng)等x類xx項業(yè)務(wù)的辦事時間由平均x.x個工作日縮短為x.x個工作日,辦事流程由xx個減少為x個,辦事材料由xx份精簡為“零材料”,辦事地點由x個單位轉(zhuǎn)變?yōu)閤個窗口,有效提升了群眾辦事便利度,梳理形成的《水電氣網(wǎng)通辦營業(yè)廳“十個一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》在全市推廣?!罢y合作”模式再升級,在實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照辦理以及社保、醫(yī)保、公積金等業(yè)務(wù)在銀行網(wǎng)點可辦基礎(chǔ)上,攜手xx銀行建立“政銀e站通”,在xx支行、xx支行、xx行、xx支行、xx分理處x個網(wǎng)點,推行水電氣網(wǎng)“集成辦”改革,進一步拓寬便民服務(wù)渠道,提升便民服務(wù)水平。

      四是率先完成辦事大廳現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全市率先推動并完成辦事大廳現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過常態(tài)落實歸位整理督查制度,邀請禮儀老師開設(shè)政務(wù)服務(wù)禮儀“云培訓(xùn)”課堂,協(xié)同省標(biāo)協(xié)專家開展標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理建設(shè)的階段推進、成果展示、評比驗收等活動,總結(jié)形成了《xx區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理手冊》,全面推動了辦事大廳“空間效果、管理效益、服務(wù)效能、辦事效率”四個大幅提升。辦事平均等待時間縮短至x.x分鐘,后臺審批效率提升xx.x%,窗口辦件群眾滿意度達xx.xx%,相關(guān)做法在xx市《每日要訊》刊發(fā)。

      五是企業(yè)及個人“一件事”改革呈現(xiàn)新亮點。深入推進企業(yè)及個人全生命周期“一件事”改革,在xx項企業(yè)和個人“一件事”集成事項全面上線基礎(chǔ)上,積極溝通協(xié)調(diào)各窗口部門,換位思考企業(yè)和群眾眼里的“一件事”,大膽探索“接地氣、解民憂、暖人心”的創(chuàng)新舉措,集智攻堅“信息共享、流程再造、業(yè)務(wù)聯(lián)辦”的梗阻問題,在全市率先推出教師資格認(rèn)定“一件事”、商事登記xx件證照聯(lián)辦“一件事”、退役軍人全生命周期“一件事”、扶殘助殘“一件事”等一批新亮點新成果,特別是教師資格認(rèn)定“一件事”改革實現(xiàn)“零”材料、跑“零”次,在省《競跑者》刊發(fā)。

      六是公共資源交易平臺考核始終穩(wěn)居全省前列。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”,制從“人跑”轉(zhuǎn)為“數(shù)據(jù)跑”,實現(xiàn)招標(biāo)項目全流程“零見面”交易比例達xx.x%,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),提高了交易效率,促進了市場競爭。全年共完成招投標(biāo)項目xxx項,中標(biāo)價xx.xx億元,節(jié)約額x.xx億元,增額xx.xx萬元;其中工程建設(shè)項目xxx項,中標(biāo)價xx.xx億元,節(jié)約率x.x%;產(chǎn)權(quán)交易x項,中標(biāo)價x.xx億元,增資率x.xx%。探索推行電子保函替代投標(biāo)保證金,積極清退歷年滯留投標(biāo)保證金xxxx余萬元,達到“退千萬保證金、暖萬千企業(yè)心”工作目標(biāo)。截至目前,公共資源交易平臺考核位列全省第二。

      二、xxxx年工作思路

      一是加強政務(wù)服務(wù)智慧化建設(shè)。制定和落實《xx區(qū)行政服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)x.x智慧化建設(shè)實施方案》,完成區(qū)級權(quán)限政務(wù)服務(wù)x.x事項應(yīng)用全覆蓋,力爭實現(xiàn)窗口再縮減xx%以上,辦事效率再提升xx%以上。開發(fā)和應(yīng)用辦事大廳智能導(dǎo)服系統(tǒng),解決全科服務(wù)過程中專業(yè)問題咨詢難題,完成行政服務(wù)中心智慧化升級。合理配置智慧化大廳工作人員,從“面對面窗口服務(wù)”轉(zhuǎn)向自助區(qū)“靠前服務(wù)”和“幫辦服務(wù)”,提升群眾辦事滿意度和辦事初評率,進一步降低“好差評”初評差評概率。

      二是落實窗口無否決權(quán)改革。提升窗口工作人員的服務(wù)意識,面對申請人不能簡單地說“不能辦”,而是要說“怎么辦”,要改“不是我辦”為“告知誰辦”;鞏固辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,提升工作人員文明服務(wù)禮儀、熱情專業(yè)指導(dǎo)水平,讓群眾和企業(yè)辦事更暖心、更便利;嚴(yán)格落實首問責(zé)任制,建立健全窗口服務(wù)人員、后臺審批人員、行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)科互聯(lián)互動的快速處理機制,改善窗口答復(fù)質(zhì)量和受理效果;改變以往坐等審批的方式,改“不知道辦”為“想辦法辦”,采取提前介入、主動輔導(dǎo)等措施,提高企業(yè)和群眾辦事申請的成功率,降低企業(yè)和群眾辦事成本;加大監(jiān)督檢查和考核問責(zé)力度,充分發(fā)揮督查部門的督促、平臺管理部門的檢查、審批服務(wù)單位的自查和社會的監(jiān)督等綜合監(jiān)督作用,強化績效考核和過錯問責(zé),切實保障“窗口無否決權(quán)”服務(wù)機制落到實處。

      三是深化就近辦和集成辦改革。擴大水電氣網(wǎng)等公共服務(wù)事項集成辦“政銀合作”改革,在全區(qū)范圍內(nèi)鋪開各銀行網(wǎng)點xx項公共服務(wù)事項下延工作。謀劃和整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心力量,依托政務(wù)服務(wù)x.x建設(shè)和窗口無否決權(quán)改革,做好網(wǎng)上辦、掌上辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo),強化基層便民服務(wù)中心解決問題能力,提升“就近辦”體驗感。

      四是推進不見面開標(biāo)全覆蓋。探索和試行限額以上工程建設(shè)項目實施“不見面開標(biāo)”方式,深化和規(guī)范限額以下工程建設(shè)項目不見面開標(biāo),努力實現(xiàn)xxx%全覆蓋。

      五是規(guī)范公共資源交易工作。加強招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策宣傳,完善公共資源交易制度建設(shè),指導(dǎo)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作和“不見面開標(biāo)”系統(tǒng)使用,配合開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m椫卫硇袆印?/p>

      第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)和工作思路

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)和工作思路

      關(guān)于2015年工作總結(jié)

      2015年縣政務(wù)中心堅持以“創(chuàng)建一流服務(wù)平臺,打造人民滿意中心”為目標(biāo),夯實基層平臺建設(shè),規(guī)范行政審批行為,推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升窗口形象,為“打造縣域經(jīng)濟升級版,建設(shè)幸福美麗新”營造了良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境,政務(wù)中心建設(shè)運行取得了顯著成績:

      一、以提速增效為出發(fā)點,審批辦理推出新舉措

      打造人民滿意中心的重要評判標(biāo)準(zhǔn)就是群眾辦理事項告知清不清、速度快不快、流程簡不簡。為此,我們推出系列舉措,致力審批提速,提升群眾滿意度。一是再清審批事項。對省、市人民政府公布保留、下放、新增、取消的行政審批項目搞好落地對接,縣政務(wù)中心匯同縣法制辦、縣編辦對本級現(xiàn)行的行政許可項目、非許可審批項目進行認(rèn)真清理。經(jīng)清理,行政許可180項,非許可項目23項,行政審批單位40家。并出臺了兩個清單:即《縣行政審批項目目錄清單》、《縣行政事業(yè)單位收費項目目錄清單》。有了“清單”群眾辦事一目了然,公開透明。二是再造審批流程。按照能簡則簡原則,對全縣所有行政審批事項的流程進行再造,印制、公布《審批事項流程》,群眾辦事更高效、更明晰。三是再壓審批時限。辦理審批事項的時限一律將法定時限壓減為一半以上,一般承諾時限壓減為法定時限的1/

      2、1/3或1/4,大部分項目由多日辦結(jié)變?yōu)楫?dāng)場辦結(jié)。縣政府公布了《第一批行政審批項目辦理時限》,確保了行政審批快速、高效。四是再督審批過程。今年下半年政務(wù)中心、縣政府辦督查室、縣優(yōu)化辦聯(lián)合對全縣行政審批事項辦理情況進行了一次專項督查,查問題,發(fā)通報,督整改,保效果。到11月底止,中心窗口共收件198760件,辦結(jié)196630件,按時辦結(jié)率為99%。中心收費窗口共收取各類費用19870萬元,解答各類群眾咨詢18000余次,全年未出現(xiàn)1件群眾對辦理不滿意投訴或系統(tǒng)運行出現(xiàn)黃牌、紅牌事件,行政審批效果明顯增強。

      二、以全程代理為突破口,重大項目辦理打通新通道

      縣政務(wù)中心在十多年前在全市就率先實施了重大建設(shè)投資項目“全程代理”模式,在優(yōu)化重大項目投資環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。今年,繼續(xù)發(fā)楊光大,高標(biāo)準(zhǔn)、全方位改進和加強了全程代理窗口建設(shè),重大項目“綠色通道”更加暢通,更加高效。一是新通道實行“一口代辦”。全程代理窗口對重大建設(shè)項目進行“一口受理”、“一口代辦”,投資商不需要跑任何部門,找任何領(lǐng)導(dǎo),“一口辦結(jié)”一切相關(guān)行政審批手續(xù),達到“零障礙、低成本、高效率”的效果。二是新通道實行“并聯(lián)審批”。政務(wù)中心制定了重大建設(shè)項目并聯(lián)審批操作流程,1-2個工作日內(nèi)多個窗口就可以聯(lián)審聯(lián)辦,完成“一條龍”的并聯(lián)審批。并推進“缺席默認(rèn)”和“延時默認(rèn)”機制,確保重大項目審批不因某個窗口缺席或延時導(dǎo)致并聯(lián)審批“阻?!薄H切峦ǖ缹嵭新?lián)合審批四項制度。特別是重大基建或房產(chǎn)開發(fā)項目實行聯(lián)合報建、聯(lián)合驗收機制。1個工作日內(nèi)重大基建或房地產(chǎn)開發(fā)項目投資商,就可以在政務(wù)中心辦理一切相關(guān)審批事項或完成多個部門參與的項目建設(shè)竣工綜合驗收,不需投資商跑部門或多部門分散上門搞驗收,極大暢通了我縣重大項目辦理“綠色通道”。

      三、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為切入點,政務(wù)公開呈現(xiàn)新常態(tài)

      1、政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)呈現(xiàn)新常態(tài)。繼續(xù)堅持“六有”標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))XX縣(線)管各單位均建立了統(tǒng)一的公開機構(gòu)、有專(兼)職工作人員、有統(tǒng)一的公開制度、有必要的工作經(jīng)費、有統(tǒng)一的公開內(nèi)容、有多樣的公開形式。年初,下發(fā)了《縣2015年政務(wù)公開考核辦法》、《2015年縣政務(wù)公開工作要點》、《關(guān)于在全縣開展政務(wù)公開示范點建設(shè)的通知》、《縣政務(wù)公開示范點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列關(guān)于政務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)的文件,對全縣政務(wù)公開工作開展規(guī)范化建設(shè)起到了很好的引導(dǎo)和督促作用。

      2、重點領(lǐng)域信息公開呈現(xiàn)新常態(tài)。按照國務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神,8月上旬,由縣政府辦牽頭對全縣行政審批、財政審計、公共資源配置、重大建設(shè)項目、公共服務(wù)、公共監(jiān)管、社會組織及機構(gòu)信息等7大類重點領(lǐng)域信息公開工作進行了統(tǒng)一安排和部署,下發(fā)了《縣重點領(lǐng)域信息公開任務(wù)分解表》,并要求各相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)本單位實際和任務(wù)制定可操作性強、內(nèi)容具體、主題清晰的工作方案??h政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了重點領(lǐng)域信息公開專欄,分7大版塊20小類進行公開公示,讓群眾及時了解相關(guān)信息,各單位子網(wǎng)站也按要求及時公開了相關(guān)信息。為使全縣重點領(lǐng)域信息公開工作落到實處,8月4日至5日,由縣政府督查室牽頭,縣政務(wù)中心配合,對全縣涉及重點領(lǐng)域信息公開工作的22家單位開展了一次專項督查,并下發(fā)了督查通報。為避免少數(shù)單位出現(xiàn)信息更新不及時、不全面的問題,根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,創(chuàng)新工作機制,并對涉及重點領(lǐng)域信息公開工作的相關(guān)單位進行月考核,考核結(jié)果與年終績效考核掛鉤。

      3、基層平臺建設(shè)呈現(xiàn)新常態(tài)。今年是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心建設(shè)力度最大的一年,先后有官亭、九里、陳二、四新崗、楊板、修梅、安福七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心新建或升級改造工作,并對標(biāo)識牌、大廳布置、窗口設(shè)置、服務(wù)指南、辦事流程、制度牌等進行了統(tǒng)一規(guī)范。到目前止,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))除新安、合口、烽火、停弦四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有大廳式政務(wù)中心外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有較高標(biāo)準(zhǔn)的大廳式政務(wù)服務(wù)中心。村(社區(qū))級代辦點利用全市農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)場會在我縣召開的機會,新建或改造了13個高標(biāo)準(zhǔn)的示范點,社區(qū)代辦點建設(shè)與全縣社區(qū)公共服務(wù)站和完美社區(qū)建設(shè)一并推進,全縣29個城鎮(zhèn)社區(qū)已全面完成了升級改造工作,其它村級代辦點建設(shè)也按年初工作安排同步進行,全縣310個行政村均建立了村級活動場所,其中90%以上完善了村級代辦點的相關(guān)配套設(shè)施。

      四、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為落腳點,隊伍建設(shè)塑造新形象

      一是出臺管理辦法。修訂和完善了《縣政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員暫行考核辦法》,下發(fā)到各窗口單位和各窗口,要求各窗口工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守。同時要求所有進駐大廳的窗口單位分別出臺針對不同窗口的窗口和窗口工作人員管理辦法,對窗口和窗口工作人員的言行加以更加嚴(yán)格的規(guī)范。二是加強窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化,對各窗口崗位應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)負(fù)的責(zé)任均做出明確的規(guī)定;工作流程標(biāo)準(zhǔn)化,各窗口對主要業(yè)務(wù)和辦理事項制定工作流程圖和服務(wù)指南,實行流程制權(quán);窗口形象標(biāo)準(zhǔn)化,結(jié)合全縣創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城的相關(guān)要求,保證大廳衛(wèi)生清潔,桌面擺放整齊,工作人員掛牌持證上崗,待人接物熱情大方,言談舉止文明規(guī)范。三是加大網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用力度。我縣所有具有行政審批職能的單位電子政務(wù)外網(wǎng)全部接通,所有單位的項目配置均按省系統(tǒng)要求配置到位。四是拓展教育培訓(xùn),提高服務(wù)技能。為更好地解決縣政務(wù)中心窗口工作人員為民服務(wù)的認(rèn)識問題和能力問題,提高為民服務(wù)的能力的水平,5月中旬組織全縣具有行政審批職能單位的分管負(fù)責(zé)人和中心全體窗口工作人員開展了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和行政電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)。五是嚴(yán)格考核監(jiān)管。實行中心班子成員坐班導(dǎo)詢制度和分時段巡查制度,對窗口和窗口工作人員進行實時監(jiān)管,實行一周一例會、一月一考核、一季一通報,并將考核結(jié)果作為“紅旗窗口”、“服務(wù)之星”評選和評先評優(yōu)的主要依據(jù)。關(guān)于“十二五”工作總結(jié)

      一、實現(xiàn)硬件再造,服務(wù)功能大提升

      2012年,我們精心組織,科學(xué)調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行《政務(wù)中心搬遷重組方案》,確保了4月底順利完成搬遷重組工作。按照“兩集中、三到位”模式,有37家單位,132名工作人員進駐中心集中辦公,另有14家單位設(shè)立綜合委托受理窗口。進駐的項目420項,占全縣行政許可、非行政許可及辦事服務(wù)項目的95%以上,省市下放行政審批事項基本承接到位。真正做到了審批項目進廳到位,工作人員授權(quán)到位,項目流程辦結(jié)到位。新中心擁有電子顯示屏、觸摸屏、電子政務(wù)、效能監(jiān)察等現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),配置更加合理,功能更加完善。

      二、實行機制創(chuàng)新,運行管理大突破

      我們敢為人先,敢于創(chuàng)新,敢于探索,大力推進定置管理新機制。一是推行現(xiàn)場管理規(guī)范化。對窗口的設(shè)置進行規(guī)范,做到設(shè)施配套,標(biāo)識統(tǒng)一,秩序井然,防止設(shè)置隨意、凌亂、無序。二是推行服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)化。對窗口人員的職業(yè)行為進行規(guī)范,將公務(wù)禮儀廣泛應(yīng)用到政務(wù)服務(wù)過程中,做到言語文明、服務(wù)熱情、舉止得體,杜絕服務(wù)過程中的不文明現(xiàn)象。三是推行業(yè)務(wù)運行程序化。建立完善政務(wù)中心崗位服務(wù)規(guī)范和業(yè)務(wù)運行規(guī)則,加強審批程序建設(shè)與機制建設(shè),確保程序精簡,運行順暢。四是推行績效考核科學(xué)化。實施工作人員工作量化考核考評新舉措,實行每月考核考評結(jié)果與補貼直接掛鉤兌現(xiàn),調(diào)動了工作熱情,激發(fā)了工作活力。

      三、實施管辦分離,集中交易大規(guī)范

      我們致力打造更加公開、公平、公正、規(guī)范、誠信的公共資源交易環(huán)境,2012年5月底成功組建了縣公共資源交易中心。該中心建筑面積1000㎡,電子設(shè)備齊全,功能配置到位,是進行公共資源交易的有形市場和服務(wù)平臺。自2012年5月31日掛牌運行以來,已完成進場交易605場,成交金額達47.5億元。規(guī)范進場項目,嚴(yán)禁場外交易,公布了《縣公共資源交易項目目錄》,文件明確提出凡列入本目錄的交易項目,均應(yīng)按照要求統(tǒng)一進入縣公共資源交易中心實施交易。規(guī)范交易行為,嚴(yán)守操作流,出臺了《縣公共資源進場交易操作流程》,確保交易活動的每一道程序和環(huán)節(jié)都按照操作流程嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)范管理機制,嚴(yán)格監(jiān)督管理。出臺了《中介代理機構(gòu)選聘管理辦法》、《中介機構(gòu)守信激勵和失信懲戒實施細則》、《評標(biāo)區(qū)進入人員管理規(guī)定》、《投標(biāo)保證金退還管理辦法》等各項管理制度,交易過程全程監(jiān)控錄像,縣監(jiān)察部門全程監(jiān)督,確保透明、公正。打造了“項目進場最充分、運行操作最規(guī)范、交易行為最公正、監(jiān)督管理最有力”的全市運行水平最高的陽光交易平臺。關(guān)于2016年工作基本思路

      2016年,我們將繼續(xù)圍繞建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)中心開展各項工作,創(chuàng)一流服務(wù)平臺、建人民滿意中心。

      1、強力推行“兩集中、三到位”制度。要想解決群眾“兩頭跑、跑兩頭”的問題,就要真正落實政府辦下發(fā)的《縣全面推行部門行政審批職能內(nèi)部相對集中工作方案》,全力推行“兩集中、三到位”的模式,做到“真集中、真到位”。接下來,我們將按照《落實簡政放權(quán)助推項目建設(shè)再監(jiān)督再檢查工作方案》,等機構(gòu)改革工作完成后,繼續(xù)強力推行“兩集中、三到位”制度,督促部門真正人進事進權(quán)進。主要做到以下三點:一是堅持應(yīng)進必進。各相關(guān)單位都要按照《行政許可法》和深化行政審批制度改革的要求,進一步核對和規(guī)范進駐中心辦理的行政許可、非行政許可事項,認(rèn)真編制服務(wù)指南及工作流程圖。二是完善相關(guān)部門的“兩集中、三到位”改革。具體來講就是要做到五個必須:即部門職能必須歸并到行政許可辦,必須任命行政許可辦負(fù)責(zé)人,行政許可辦必須成建制進駐中心窗口,項目必須在窗口受理和辦結(jié),主要審批環(huán)節(jié)必須在窗口辦理。三是強化窗口職能。部門直接授權(quán)到審批窗口,實行窗口直接辦理是實現(xiàn)審批提速的重要保障,目前全縣行政審批事項大部分集中到政務(wù)中心,但能直接在窗口受理、辦結(jié)的為數(shù)不多,要充分落實窗口授權(quán),推行審核合一和一審一核制,把納入政務(wù)中心的審批事項最大限度地授權(quán)窗口工作人員直接辦理。

      2、大力推廣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和行政電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。根據(jù)省市有關(guān)精神,按照部門全覆蓋、事項全覆蓋、流程全覆蓋的要求,繼續(xù)全面推廣湖南省網(wǎng)上政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。在審批功能方面,按照“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費、限時辦結(jié)”原則進行審批配置。在審批管理方面,堅持“集中辦理、充分授權(quán)、公開透明、便民高效”的原則。2016年,全縣具有行政審批職能的單位電子政務(wù)外網(wǎng)力爭全部開通,所有行政審批全部實行網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批,為辦事群眾節(jié)約辦事時間和辦事成本。

      3、繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心和村級代辦點建設(shè)。按照上級要求,尚為完成建設(shè)任務(wù)的新安、合口、烽火、停弦四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大爭資引項的力度,在2016年完成新建(改造)大廳式政務(wù)中心,落實好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。同時,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和合村改革工作,進一步完善村級代辦點建設(shè)。

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