第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級綜治培訓工作情況匯報
大廠鎮(zhèn)、村兩級綜治培訓工作
情 況 匯 報
今年,大廠鎮(zhèn)綜治干部培訓教育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和領導下,在上級有關部門的具體指導和幫助下,克服人員少,工作任務重,無培訓基地等實際困難,積極探索培訓方式,努力拓展培訓渠道,不斷豐富培訓內容,今年共舉辦培訓1期,參訓55人,取得了較好的成績。
一、緊緊圍繞綜治職能,狠抓綜治干部培訓。為了不斷提高全鎮(zhèn)綜治干部的整體素質,充分發(fā)揮綜治辦的職能作用,努力開創(chuàng)綜治工作新局面,舉辦了全鎮(zhèn)綜治干部培訓。講課由鎮(zhèn)黨委陳龍京副書記、韋嘉鈺統(tǒng)委、綜治辦主任唐光任、鎮(zhèn)派出所指導員覃文東、副所長石羅東、鎮(zhèn)司法所所長楊光虎主講,重點講了治安管理、司法調解、預防職務犯罪、法律條規(guī)等方面的知識。參加培訓人員,普遍反映培訓效果好,收獲大。
二、業(yè)務知識培訓。通過與上級綜治委聯(lián)系,開展業(yè)務知識培訓。一是舉辦了全鎮(zhèn)治安巡防隊業(yè)務培訓班,重點分析當前治安形勢,學習其他地區(qū)治安管理方面的先進經(jīng)驗。二是組織干部參加上級組織的各類培訓。三是積極鼓勵和支持干部參加在職學歷教育,提高學歷層次,改變知識結構。四是積極組織綜治辦全體干部參加政治理論學習培訓,購買發(fā)放各種培訓教材。
在培訓工作中,我們體會到:一加強領導是開展好培訓工作的前提。人才優(yōu)勢的保持,只有依靠于后期的教育培訓,沒有持續(xù)不斷的培訓就不可能有適應形勢發(fā)展的高素質人才,我們充分認識了干部教育培訓工作的重要性,緊跟當前形勢、立足培訓需求,著眼長期規(guī)劃,爭取有效措施,切實把干部教育培訓工作擺到當前一個相當重要的位置。在培訓經(jīng)費、人員、時間等方面給予了必要的保證。二是制訂規(guī)劃是開展好培訓工作的基礎。圍繞綜治工作中心,結合機關干部自身素質,明確了培訓目標和重點。做到了培訓工作年年有計劃、有章可循,穩(wěn)步實施。
大廠鎮(zhèn)綜治辦 2012年4月23日
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作匯報
**鎮(zhèn)2011年社會治安綜合治理
工 作 匯 報
各位領導:
我受鎮(zhèn)黨委委托,現(xiàn)將一年來的綜治工作情況向大家作一簡要匯報,請予批評指導。
**鎮(zhèn)位于縣城中心,全鎮(zhèn)總面積**平方公里,轄**個行政村,*個自然村,*個居委會**個選區(qū),鎮(zhèn)直機關、企事業(yè)支部*個,共有黨員***名??側丝?***人,其中:農業(yè)人口****人,城市居民****人。多年來,我們以保持社會穩(wěn)定為工作目標,以堅持“打防結合、預防為主”為方針,切實加強治安防范,通過全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力,推動了全鎮(zhèn)綜合治理各項措施的落實,打造“平安和諧”昌寧成效顯著,全鎮(zhèn)各項事業(yè)得到又快又好發(fā)展,群眾非常滿意。也多次受到省市縣表彰。
一、加大綜合治理責任制實施力度
1、全面貫徹落實綜合治理工作責任制。在縣委、縣政府、縣政法委的正確領導下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作,把維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治和社會全面發(fā)展總體規(guī)劃,積極開展新一輪平安創(chuàng)建工作,每年定期召開黨政及綜治委會議,研究綜治及平安建設有關工作,每月在黨政班子會上,都要聽取主抓綜治工作領導匯報綜治工作,每年定期召開綜治平安建
1設大會,與基層單位主要領導簽訂社會治安綜合治理責任書,嚴格落實領導責任制。
2、加大了目標管理責任制實施力度。一年來,我們做到了每月檢查一次綜治責任書執(zhí)行情況并實行檢查考評制度,發(fā)現(xiàn)問題及時提出了整改意見,指導和推動綜合治理各項措施在基層落實。
二、完善了綜合治理兩大機制
1、完善矛盾糾紛排查調處工作機制。一直以來,我們把處理人民內部矛盾,預防群體性事件作為維護社會穩(wěn)定第一位的工作來抓,從源頭上預防和化解了矛盾糾紛,加大了矛盾糾紛的排查力度,把可能引發(fā)重大治安問題、群體性事件的矛盾糾紛作為排查重點,對排查出來的重大問題實行定責定人,加大了調處力度,杜絕了群眾性事件的發(fā)生。2011年共排查調處矛盾**起,調處成功**起,調處成功率達100%,有力地促進了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。
2、完善了“三調聯(lián)動”機制。鎮(zhèn)綜治委成立了派出所、司法所等有關部門負責人為成員的“三調聯(lián)動”工作領導小組,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處中心對來信來訪案件、交辦案件、排查中掌握到的案件進行合理分流,明確矛盾糾紛調處責任主體,區(qū)分案件輕重緩急,提出轉辦和督辦意見。并按照小矛盾糾紛當日接案當日調處完畢,一般矛盾糾紛3—5天調處結案,大的矛盾糾紛5—7天調處結案,最長不能超過一個月期限的原則調處?!叭{聯(lián)動”的推行,緩解了法庭、派出所的辦案壓力,又為當事人提供了快捷、方便的糾紛解決渠道,受到人民群眾普遍贊譽。
三、加強了綜合治理三項建設
1、加強了社會治安防控體系建設。一年來,我們繼續(xù)按照市、縣的總體布局,從實際出發(fā),科學規(guī)劃,分步實施。進一步構建人防、物防、技防網(wǎng)絡,形成了專群結合、布局合理、防范嚴密,點面線互動、管防控打為一體的全方位、全時空、多層次的社會治安防控體系。組建的治安巡邏隊充分發(fā)揮作用,協(xié)助公安機關破獲了大量案件,也預防和制止了多起案件的發(fā)生。為進一步加大防范力度,經(jīng)鎮(zhèn)黨委班子會議研究決定,在原人防、物防的基礎上,加大物防、技防投入力度,在全鎮(zhèn)中小學、幼兒園配置了保安及巡邏隊,增強了我鎮(zhèn)治安防控體系,大大提升了我鎮(zhèn)治安防控的整體效能。
2、加強了綜治組織規(guī)范化建設。我鎮(zhèn)認真貫徹落實省綜治委和省編辦《關于加強鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設的實施意見》,加強了組織建設,配齊配強了鎮(zhèn)、村兩級綜治工作專職人員,建立健全工作制度。加強了綜治干部培訓工作,提高了綜治干部的素質。我鎮(zhèn)綜治辦有8人,其中調解員1名,具有豐富的農村經(jīng)驗深受群眾歡迎并獲多個獎項的老調解員擔任;綜治辦7人,大專以上文化六人,都有十年以上工齡經(jīng)驗豐富,工作能力強,業(yè)務精通的骨干人員。
3、加強了鎮(zhèn)綜治委、綜治工作中心和村綜治工作站的建設,充分發(fā)揮其作用。2011年我鎮(zhèn)按縣綜治委的要求加大經(jīng)費投入,高質量、高標準地完成了對鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)矛排中心和村綜治中心的標準化建設,有一個綜治辦公室,一個矛盾排查調處中心,版面齊全新穎,辦公設備基本齊全,為綜治工作開展打下良好基礎。
四、強化了治理四項工作
1、利用各種載體加大宣傳教育力度。一年來,我鎮(zhèn)積極組織開展普法教育、法律進鄉(xiāng)村的普法宣傳活動。每年組織大型宣傳教育活動兩次,向群眾宣傳自我防范,新一輪平安創(chuàng)建等知識。一是在每年年初我鎮(zhèn)組織文化、計生、司法、綜治等部門舉辦衛(wèi)生、法律、文化、平安、知識下鄉(xiāng)活動,向群眾發(fā)放平安創(chuàng)建等有關知識。二是在綜治宣傳月活動中,組織有關單位和部門以發(fā)放宣傳品、張貼標語、板報、設立宣傳站向群眾宣傳自我防范、平安建設等有關知識。三是在農閑季節(jié),組織入戶平安宣傳活動,使群眾對新一輪平安創(chuàng)建知曉率、參與率明顯提高。
2、強化了校園及周邊治安整治工作。成立了學校、幼兒園及周邊治安專項整治工作領導小組,制定方案措施,在學校構建了“以群防群治隊伍為骨干,以三道防線為重點,以校地共建為基礎”的校園治安防控體系。加強了法制副校長工作的檢查,充分發(fā)揮其作用,增強學校法制教育的效果,維護了校園治安秩序。
3、強化了流動人口治安管理工作。一年來,我們重點把住流入、流出兩頭,抓住計生辦、派出所、村三關,抓好了住宿、擇業(yè)兩環(huán),落實防范、打擊兩手,嚴密出租房屋為重點的流動人口落腳點及活動場所的管理控制。按照“誰租賃、誰負責”的原則,由派出所與房東簽訂治安責任狀,強化房東治安責任意識,主動為流動人口提供了有效服務。對流動人口登記造冊,作到底數(shù)清,情況明,全鎮(zhèn)暫住人口***人,出租房屋**家。
4、做好社會政治穩(wěn)定工作。在重大會議期間組織人員對重點人員進行24小時防控,并落實“四位一體”包保責任制,多次預防和制止了赴省進京上訪事項的發(fā)生。
我鎮(zhèn)綜治及平安建設工作雖取得了一定的成績,但還存在一定的問題,在今后的工作中,要按照上級要求,發(fā)揚成績,改進不足,把我鎮(zhèn)綜合治理及平安建設工作提升到一個新的水平。
二0一一年十二月
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作匯報材料
XX鄉(xiāng)地處岳陽縣南端,轄31個村,402個村民小組,有9060戶人家,38400人口,全鄉(xiāng)耕地面積38000畝,山林面積85000畝,107國道、京珠高速公路平行穿境而過,是一個交通便捷、土地肥沃的農業(yè)大鄉(xiāng),轄區(qū)總面積119平方公里。過來,我們抓綜治工作在如下三個方面作了探索和努力:
一是創(chuàng)新了維穩(wěn)機制
二是拓寬了維穩(wěn)
思路
三是強化了維穩(wěn)責任
第一、因勢利導,創(chuàng)新了維穩(wěn)機制
客觀地講,XX是個事故多發(fā)、治安難安的地方。隨著改革開放的深入和利益格局的調整,農村社會層面的問題增多、矛盾突出。針對這些情況,我們站在維穩(wěn)機制的角度,充分依靠和發(fā)揮了三支隊伍的力量:
1、聘請一名律師
隨著群眾法制水平的提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政的要求也越來越高。通過聘請律師,依法辦事,我們工作中確實收獲不少。如我鄉(xiāng)胡山村曾經(jīng)一年零七個月處于停擺狀態(tài)。究其根源,“攔路虎”是該村2001年至2003年連續(xù)三年的財務清理問題。當時“民選”財務清理小組得理不饒人,連續(xù)三任村干部緩兵之計一直拖,群眾反響又十分強烈,動不動就集體到鄉(xiāng)里上訪。這個時候,也就是2004年3月份,鄉(xiāng)里聘請的律師出馬了,他會同經(jīng)管站、財政所的同志三天兩晚,召集當事雙方,181個財務問題都一刀兩斷,并理直氣壯地說:“誰有意見,誰就找我打官司告狀”。結果,無人應戰(zhàn),事情也就很快理順了。村里班子重新選舉,工作上手很快,該村面貌煥然一新。
從這件事中,我們悟出的道理是:律師既是法律的代言人,更是黨委政府工作的搖旗手。因此,一有重大事情,我們都會咨詢和征求律師的法律意見。如白羊村村級財務問題、京珠路三合生活區(qū)污染問題等都通過法律咨詢得以解決。
2、成立一個組織
2004年3月底,我們成立了有11名成員參加的鄉(xiāng)人民調解委員會。一年多時間以來,調解委員會作了不少工作,在我們維穩(wěn)工作中,樹起了自己的“品牌”。
記得去年10月底的一個星期六晚上,魏慶村一陳姓村民自殺身亡。死者親屬疑神疑鬼,矛頭指向兩戶鄰居,想再鬧點事出來。當時,鄉(xiāng)調解委員會委員、水利站長陳建生同志聞訊后,只身連夜趕到現(xiàn)場,一直做工作到第二天下午,當整個事情安排妥當后,才拖著疲憊的身軀回家。后來鄉(xiāng)里負責同志清楚這件事時,這起**已過去一個多星期。
今年春節(jié)長假期間,鄉(xiāng)里調解委員會的同志同樣沒有閑著。臘月二十九下午,XX村一周姓村民與京廣村梁姓村民因債務糾紛,雙方各召集二、三十人,準備對仗。派出所兩名值班干警趕到現(xiàn)場時,雙方的火氣還直冒,干警情急之中打通了企辦主任屈德保、畜牧站長周湘波的電話,兩名調解委員會委員迅速趕到了現(xiàn)場。農村工作“一熟當三狠”,兩位同志人熟地熟情況熟,勸解工作立竿見影,事態(tài)很快平息。開年之后,倆人又積極參與了債務糾紛的調處,使當事雙方化干戈為玉帛。
今年的村級換屆選舉,由于競爭激烈,一些小插曲在所難免。許多時候,調解委員會的同志多次出面,做了許多“話明氣散”的工作。
3、健全“三會”網(wǎng)絡
全鄉(xiāng)31個村“三會”組織健全,即都相應成立了治保委員會、調解委員會和計劃生育協(xié)會,明確各村支部書記兼治保主任,“老大難”由“老大”負責,效果明顯。網(wǎng)絡的健全,筑牢了維穩(wěn)基礎?!叭龝本W(wǎng)絡的完善,全鄉(xiāng)基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,大部分村組干部能將問題真正解決在萌芽狀態(tài)。
第二、因地制宜,拓寬了維穩(wěn)思路
古人講,天下之勢,常系民心。民心順了,就一順百順,民心安了,就一安百安。還有人說:天下順治在民樂,天下和靜在民富,天下可畏在民窮,天下可怕在民怨。因此,我們的維穩(wěn)思路從外延和內涵上都有考慮:
一是把群眾關心的事辦好
去年到今年,鄉(xiāng)黨委政府就群眾關心的基礎設施、公益事業(yè)的建設,既新上了工程,又聚攏了人心。
現(xiàn)在,利用“砂改油”項目已經(jīng)修好了步白線XX段6.2公里的油路;利用通鄉(xiāng)油路項目已經(jīng)硬化了集鎮(zhèn)范圍內的2公里街道;爭取危改資金投入啟動了八一校簡易開學;爭取國債項目資金,新建了衛(wèi)生院住院部。四項工程,國家投入了400萬元,鄉(xiāng)自籌資金150萬元。每一項工程,都是一件好事。如何把好事辦好,我們向全鄉(xiāng)人民承諾了三個制度:即在工程建設前的公開招投標制,工程建設中的人大代表監(jiān)理制,工程建設竣工后的集中審核驗收制。三個制度的實施,做到了科學決策、民主理財,是陽光下的行動和作業(yè)。實踐證明,給了群眾一個明白,還了干部一個清白。
二是把群眾擔心的事辦成干部作風、村級財務一直是敏感話題,也是群眾擔心的問題。
抓干部作風,按照“內強素質、外樹形象”的目標要求,我們從小事管起,從自己做起,因為細節(jié)決定成敗。對機關公務消費實行貨幣化管理,讓干部下村騎摩托、出外搭班車、來客進食堂、事事不鋪張,群眾的埋怨歌變成了贊美聲。
抓村級
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作匯報材料
XX鄉(xiāng)地處岳陽縣南端,轄31個村,402個村民小組,有9060戶人家,38400人口,全鄉(xiāng)耕地面積38000畝,山林面積85000畝,107國道、京珠高速公路平行穿境而過,是一個交通便捷、土地肥沃的農業(yè)大鄉(xiāng),轄區(qū)總面積119平方公里。
過來,我們抓綜治工作在如下三個方面作了探索和努力:
一是創(chuàng)新了維穩(wěn)機制
二是拓寬了維穩(wěn)思路
三是強化了維穩(wěn)責任
第一、因勢利導,創(chuàng)新了維穩(wěn)機制
客觀地講,XX是個事故多發(fā)、治安難安的地方。隨著改革開放的深入和利益格局的調整,農村社會層面的問題增多、矛盾突出。針對這些情況,我們站在維穩(wěn)機制的角度,充分依靠和發(fā)揮了三支隊伍的力量:
1、聘請一名律師
隨著群眾法制水平的提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政的要求也越來越高。通過聘請律師,依法辦事,我們工作中確實收獲不少。如我鄉(xiāng)胡山村曾經(jīng)一年零七個月處于停擺狀態(tài)。究其根源,“攔路虎”是該村2001年至2003年連續(xù)三年的財務清理問題。當時“民選”財務清理小組得理不饒人,連續(xù)三任村干部緩兵之計一直拖,群眾反響又十分強烈,動不動就集體到鄉(xiāng)里上訪。這個時候,也就是2004年3月份,鄉(xiāng)里聘請的律師出馬了,他會同經(jīng)管站、財政所的同志三天兩晚,召集當事雙方,181個財務問題都一刀兩斷,并理直氣壯地說:“誰有意見,誰就找我打官司告狀”。結果,無人應戰(zhàn),事情也就很快理順了。村里班子重新選舉,工作上手很快,該村面貌煥然一新。
從這件事中,我們悟出的道理是:律師既是法律的代言人,更是黨委政府工作的搖旗手。因此,一有重大事情,我們都會咨詢和征求律師的法律意見。如白羊村村級財務問題、京珠路三合生活區(qū)污染問題等都通過法律咨詢得以解決。
2、成立一個組織
2004年3月底,我們成立了有11名成員參加的鄉(xiāng)人民調解委員會。一年多時間以來,調解委員會作了不少工作,在我們維穩(wěn)工作中,樹起了自己的“品牌”。
記得去年10月底的一個星期六晚上,魏慶村一陳姓村民自殺身亡。死者親屬疑神疑鬼,矛頭指向兩戶鄰居,想再鬧點事出來。當時,鄉(xiāng)調解委員會委員、水利站長陳建生同志聞訊后,只身連夜趕到現(xiàn)場,一直做工作到第二天下午,當整個事情安排妥當后,才拖著疲憊的身軀回家。后來鄉(xiāng)里負責同志清楚這件事時,這起**已過去一個多星期。
今年春節(jié)長假期間,鄉(xiāng)里調解委員會的同志同樣沒有閑著。臘月二十九下午,XX村一周姓村民與京廣村梁姓村民因債務糾紛,雙方各召集二、三十人,準備對仗。派出所兩名值班干警趕到現(xiàn)場時,雙方的火氣還直冒,干警情急之中打通了企辦主任屈德保、畜牧站長周湘波的電話,兩名調解委員會委員迅速趕到了現(xiàn)場。農村工作“一熟當三狠”,兩位同志人熟地熟情況熟,勸解工作立竿見影,事態(tài)很快平息。開年之后,倆人又積極參與了債務糾紛的調處,使當事雙方化干戈為玉帛。
今年的村級換屆選舉,由于競爭激烈,一些小插曲在所難免。許多時候,調解委員會的同志多次出面,做了許多“話明氣散”的工作。
3、健全“三會”網(wǎng)絡
全鄉(xiāng)31個村“三會”組織健全,即都相應成立了治保委員會、調解委員會和計劃生育協(xié)會,明確各村支部書記兼治保主任,“老大難”由“老大”負責,效果明顯。網(wǎng)絡的健全,筑牢了維穩(wěn)基礎?!叭龝本W(wǎng)絡的完善,全鄉(xiāng)基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,大部分村組干部能將問題真正解決在萌芽狀態(tài)。
第二、因地制宜,拓寬了維穩(wěn)思路
古人講,天下之勢,常系民心。民心順了,就一順百順,民心安了,就一安百安。還有人說:天下順治在民樂,天下和靜在民富,天下可畏在民窮,天下可怕在民怨。因此,我們的維穩(wěn)思路從外延和內涵上都有考慮:
一是把群眾關心的事辦好
去年到今年,鄉(xiāng)黨委政府就群眾關心的基礎設施、公益事業(yè)的建設,既新上了工程,又聚攏了人心。
現(xiàn)在,利用“砂改油”項目已經(jīng)修好了步白線XX段6.2公里的油路;利用通鄉(xiāng)油路項目已經(jīng)硬化了集鎮(zhèn)范圍內的2公里街道;爭取危改資金投入啟動了八一校簡易開學;爭取國債項目資金,新建了衛(wèi)生院住院部。四項工程,國家投入了400萬元,鄉(xiāng)自籌資金150萬元。每一項工程,都是一件好事。如何把好事辦好,我們向全鄉(xiāng)人民承諾了三個制度:即在工程建設前的公開招投標制,工程建設中的人大代表監(jiān)理制,工程建設竣工后的集中審核驗收制。三個制度的實施,做到了科學決策、民主理財,是陽光下的行動和作業(yè)。實踐證明,給了群眾一個明白,還了干部一個清白。
二是把群眾擔心的事辦成干部作風、村級財務一直是敏感話題,也是群眾擔心的問題。
抓干部作風,按照“內強素質、外樹形象”的目標要求,我們從小事管起,從自己做起,因為細節(jié)決定成敗。對機關公務消費實行貨幣化管理,讓干部下村騎摩托、出外搭班車、來客進食堂、事事不鋪張,群眾的埋怨歌變成了贊美聲。
抓村級財務,推行村帳站代管,規(guī)范理財,理順的不僅是財務,更理順了群眾
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作匯報材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作匯報材料
導語:關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作,有關干部需要整理相關好匯報材料。下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作匯報材料,供各位參閱,希望為大家?guī)韼椭?/p>
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作匯報材料
XX鄉(xiāng)地處岳陽縣南端,轄31個村,402個村民小組,有9060戶人家,38400人口,全鄉(xiāng)耕地面積38000畝,山林面積85000畝,107國道、京珠高速公路平行穿境而過,是一個交通便捷、土地肥沃的農業(yè)大鄉(xiāng),轄區(qū)總面積119平方公里。
過來,我們抓綜治工作在如下三個方面作了探索和努力:
一是創(chuàng)新了維穩(wěn)機制
二是拓寬了維穩(wěn)思路
三是強化了維穩(wěn)責任
第一、因勢利導,創(chuàng)新了維穩(wěn)機制
客觀地講,XX是個事故多發(fā)、治安難安的地方。隨著改革開放的深入和利益格局的調整,農村社會層面的問題增多、矛盾突出。針對這些情況,我們站在維穩(wěn)機制的角度,充分依靠和發(fā)揮了三支隊伍的力量:
隨著群眾法制水平的提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政的要求也越來越高。通過聘請律師,依法辦事,我們工作中確實收獲不少。如我鄉(xiāng)胡山村曾經(jīng)一年零七個月處于停擺狀態(tài)。究其根源,“攔路虎”是該村20xx年至20xx年連續(xù)三年的財務清理問題。當時“民選”財務清理小組得理不饒人,連續(xù)三任村干部緩兵之計一直拖,群眾反響又十分強烈,動不動就集體到鄉(xiāng)里上訪。這個時候,也就是20xx年3月份,鄉(xiāng)里聘請的律師出馬了,他會同經(jīng)管站、財政所的同志三天兩晚,召集當事雙方,181個財務問題都一刀兩斷,并理直氣壯地說:“誰有意見,誰就找我打官司告狀”。結果,無人應戰(zhàn),事情也就很快理順了。村里班子重新選舉,工作上手很快,該村面貌煥然一新。
從這件事中,我們悟出的道理是:律師既是法律的代言人,更是黨委政府工作的搖旗手。因此,一有重大事情,我們都會咨詢和征求律師的法律意見。如白羊村村級財務問題、京珠路三合生活區(qū)污染問題等都通過法律咨詢得以解決。
20xx年3月底,我們成立了有11名成員參加的鄉(xiāng)人民調解委員會。一年多時間以來,調解委員會作了不少工作,在我們維穩(wěn)工作中,樹起了自己的“品牌”。
記得去年10月底的一個星期六晚上,魏慶村一陳姓村民自殺身亡。死者親屬疑神疑鬼,矛頭指向兩戶鄰居,想再鬧點事出來。當時,鄉(xiāng)調解委員會委員、水利站長陳建生同志聞訊后,只身連夜趕到現(xiàn)場,一直做工作到第二天下午,當整個事情安排妥當后,才拖著疲憊的身軀回家。后來鄉(xiāng)里負責同志清楚這件事時,這起**已過去一個多星期。
今年春節(jié)長假期間,鄉(xiāng)里調解委員會的同志同樣沒有閑著。臘月二十九下午,XX村一周姓村民與京廣村梁姓村民因債務糾紛,雙方各召集二、三十人,準備對仗。派出所兩名值班干警趕到現(xiàn)場時,雙方的火氣還直冒,干警情急之中打通了企辦主任屈德保、畜牧站長周湘波的電話,兩名調解委員會委員迅速趕到了現(xiàn)場。農村工作“一熟當三狠”,兩位同志人熟地熟情況熟,勸解工作立竿見影,事態(tài)很快平息。開年之后,倆人又積極參與了債務糾紛的調處,使當事雙方化干戈為玉帛。
今年的村級換屆選舉,由于競爭激烈,一些小插曲在所難免。許多時候,調解委員會的同志多次出面,做了許多“話明氣散”的工作。
全鄉(xiāng)31個村“三會”組織健全,即都相應成立了治保委員會、調解委員會和計劃生育協(xié)會,明確各村支部書記兼治保主任,“老大難”由“老大”負責,效果明顯。網(wǎng)絡的健全,筑牢了維穩(wěn)基礎?!叭龝本W(wǎng)絡的完善,全鄉(xiāng)基本做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”,大部分村組干部能將問題真正解決在萌芽狀態(tài)。
第二、因地制宜,拓寬了維穩(wěn)思路
古人講,天下之勢,常系民心。民心順了,就一順百順,民心安了,就一安百安。還有人說:天下順治在民樂,天下和靜在民富,天下可畏在民窮,天下可怕在民怨。因此,我們的維穩(wěn)思路從外延和內涵上都有考慮:
一是把群眾關心的事辦好
去年到今年,鄉(xiāng)黨委政府就群眾關心的基礎設施、公益事業(yè)的建設,既新上了工程,又聚攏了人心。
現(xiàn)在,利用“砂改油”項目已經(jīng)修好了步白線XX段公里的油路;利用通鄉(xiāng)油路項目已經(jīng)硬化了集鎮(zhèn)范圍內的2公里街道;爭取危改資金投入啟動了八一校簡易開學;爭取國債項目資金,新建了衛(wèi)生院住院部。四項工程,國家投入了400萬元,鄉(xiāng)自籌資金150萬元。每一項工程,都是一件好事。如何把好事辦好,我們向全鄉(xiāng)人民承諾了三個制度:即在工程建設前的公開招投標制,工程建設中的人大代表監(jiān)理制,工程建設竣工后的集中審核驗收制。三個制度的實施,做到了科學決策、民主理財,是陽光下的行動和作業(yè)。實踐證明,給了群眾一個明白,還了干部一個清白。
二是把群眾擔心的事辦成
干部作風、村級財務一直是敏感話題,也是群眾擔心的問題。
抓干部作風,按照“內強素質、外樹形象”的目標要求,我們從小事管起,從自己做起,因為細節(jié)決定成敗。對機關公務消費實行貨幣化管理,讓干部下村騎摩托、出外搭班車、來客進食堂、事事不鋪張,群眾的埋怨歌變成了贊美聲。
抓村級財務,推行村帳站代管,規(guī)范理財,理順的不僅是財務,更理順了群眾情緒,許多矛盾和問題都迎刃而解。
三是把群眾開心的事辦實
群眾開心的事莫過于增產(chǎn)增收。為了使一方山水富一方人,我們圍繞五個方面來促進農民增收,即貫徹一號文件政策增收,抓好糧食生產(chǎn)大頭增收,壯大養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)模增收,做優(yōu)XX西瓜品牌增收,做強林地林業(yè)效益增收。
維穩(wěn)思路的因地制宜,我們通俗地理解就是群眾有飯呷、有事做、有錢用,社會自然安寧和靜。
第三、因事而異,強化了維穩(wěn)責任
維穩(wěn)工作的責任制和責任追究制,我們的作法是目標管理,制度約束。具體來說,是兩方面的強化:
一方面,強化三個工作制度。即熱點問題排查制度、難點問題責任制度、焦點問題應急制度。熱點問題一月一排查,每個月28號由支部書記送交排查表。難點問題是一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底。焦點問題主職領導靠前指揮,機關干部、調解會成員等同志做到召之即來,來之即戰(zhàn)。
另一方面,強化三個考核制度。
即①分工負責制度。黨政班子和機關干部分別包片、包村、包事,封閉式包干負責維穩(wěn)工作。同時,黨政干部實行輪流值周制,每周一為信訪值班接待日,并負責一周內信訪件的承辦、督辦或導辦,件件落到實處。
②跟蹤督查制度。由人大主席牽頭,對信訪等維穩(wěn)工作每周督查、按月通報、季度講評、年終考核,落實跟蹤考評,督查考核,真正做到件件有著落,事事有回音。
③一票否決制度。各村、各部門、各線、各片的維穩(wěn)工作評估都有一整套系統(tǒng)的考核方案,操作性強,要求較高。一票否決的單位和個人對號入座,咎由自取。當然,一票否決僅僅是一種方法和手段,目的在于深化維穩(wěn)思想認識,要將社會穩(wěn)定工作當成是首要任務,認為是重要職責,看作是主要內容。
XX鄉(xiāng)堅持“預防為主、打防結合”的方針,努力做到預防走在萌芽前、調解走在對立前、處理走在惡化前、回訪走在反復前,健全機制,創(chuàng)新思路,強化責任,使全鄉(xiāng)社會治安綜合治理形勢扭轉。到目前,全鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛116起,調處112起;查處治安案件16起,破獲刑事案件5起,抓獲各類違法人員49人,落實幫教對象12人。全年開展青少年法制教育活動,禁毒宣傳活動,打擊“扳砣子”等非法賭博活動,科普活動和安全生產(chǎn)大檢查活動等共14場次,使非法活動得到遏制,社會風氣明顯好轉,其本達到了無越級上訪,無非正常死亡,無重大安全事故,維護了全鄉(xiāng)社會大局的穩(wěn)定,促進了XX鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會的和諧發(fā)展。
附:鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作情況匯報
近幾年來,我鎮(zhèn)社會治安治理工作在上級政法、綜治部門的領導下,以社會管理創(chuàng)新為著力點,以創(chuàng)建“平安七星臺”為目標,堅持“打防結合,預防為主”的方針,大力開展嚴打整治斗爭,切實加強基層基礎建設,認真做好矛盾糾紛排查調處工作,狠抓治安巡邏防控,積極構建社會治安防控體系,社會治安狀況保持了平穩(wěn)態(tài)勢,為我鎮(zhèn)社會安定和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。
健全綜治網(wǎng)絡。在建好鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和村級綜治維穩(wěn)工作站的基礎上,我鎮(zhèn)積極探索農村管理創(chuàng)新機制,全面推進綜治維穩(wěn)協(xié)會建設。截止目前,全鎮(zhèn)共成立農村綜治維穩(wěn)工作站和綜治維穩(wěn)協(xié)會各21個,鎮(zhèn)直單位和企業(yè)調解組織5個,吸納會員254人,開展培訓活動近百場,投入建設資金XX0余元,解決協(xié)會會員補助萬元,法律工作者、社會中介組織及廣大群眾參與到社會糾紛調解工作中,矛盾糾紛大調解格局更加完善。
狠抓人員配備和經(jīng)費保障。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心做到了機構專設,干部專配,經(jīng)費專列,領導專抓。目前我鎮(zhèn)共有綜治信訪專干3人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后因人員變化及時對綜治辦主任進行調整和業(yè)務培訓,保持了綜治隊伍的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。同時加強經(jīng)費保障,在保證??顚S玫那闆r下,對超支工作費用實行實報實銷。組建了鎮(zhèn)級治安巡邏隊,每年撥付巡邏隊員工資9萬元,巡邏補助2萬余元,我鎮(zhèn)每年為綜治工作安排的專項經(jīng)費為25余萬元,XX年又投資萬元為巡邏隊員配備巡邏專用摩托車2輛,確保了消防、禁毒和各項綜治協(xié)調經(jīng)費的落實。
完善工作責任制。鎮(zhèn)委、政府高度重視綜治維穩(wěn)工作,班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務,穩(wěn)定是硬任務,是第一責任”的觀念,抓住落實綜治責任這一龍頭,建立健全綜治工作制約和激勵機制。堅持把綜治工作納入領導干部特別是村主職干部任期目標考核的重要項目,納入黨委考核使用干部的必備條件,納入村級千分制目標管理的主要內容,納入評先表優(yōu)的必備條件。堅持每個月均召開專題會議對相關工作予以研究。每年鎮(zhèn)政府都與村委會、鎮(zhèn)直企業(yè)、各單位簽訂了政法綜治維穩(wěn)工作責任狀,努力做到綜治網(wǎng)絡“全覆蓋、無遺漏”。鎮(zhèn)綜治辦加強了對各村綜治工作考核,將各村綜治工作實績與村干部工資掛鉤。同時在工作中堅持了一票否決權制和責任追究制度, 強化了各單位一把手的責任,確保社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展步調一致。
規(guī)范工作機制,提高工作效率。為使鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心切實發(fā)揮作用,我鎮(zhèn)從綜治辦、派出所、司法所、信訪辦等部門抽調人員在中心集中辦公,并吸收鎮(zhèn)工會、婦聯(lián)、勞動、民政、計生、法庭等其他部門的人員共同參與中心工作。我鎮(zhèn)把工作重點放在完善工作機制和加強協(xié)作聯(lián)動上。綜治維穩(wěn)中心規(guī)定,每周召開一次工作例會,對每周疑難案件進行綜合研究。對重大疑難、久拖不決的糾紛,由中心主任牽頭,實行掛牌督辦、催辦,限期回復結果。每半個月召開一次村民調治保主任會議,并利用機關周例會制度要求駐村干部協(xié)助各村排查不穩(wěn)定因素,對各村收集的不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛督促調處。我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心自建立以來,圍繞其職責任務,基本做到了早預警、早排查、早調處,確保了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,有力地維護了社會穩(wěn)定。
健全管理信息化網(wǎng)絡體系。一是嚴格按照《枝江市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)總體方案》的要求,督促鎮(zhèn)直單位和企業(yè)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),對已經(jīng)安裝監(jiān)控設備的單位督促其接入七星臺派出所監(jiān)控平臺統(tǒng)一管理,到XX年止我鎮(zhèn)共有25個單位、學校、幼兒園新建了視頻監(jiān)控設施;二是積極實施“天眼工程”。集鎮(zhèn)通過“天眼工程”共安裝監(jiān)控探頭14個,在東林橋頭新建了卡口,強化了對集鎮(zhèn)和重要場所的治安管控。三是加強了旅館、網(wǎng)吧等特殊行業(yè)的管理,對轄區(qū)內10家旅館、2家網(wǎng)吧的信息化建設進行了規(guī)范,建成了覆蓋全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧、旅館業(yè)信息管理系統(tǒng),通過加強技防設施建設,壓縮了犯罪空間,打擊了違法犯罪。
扎實開展平安創(chuàng)建。我鎮(zhèn)共懸掛綜治普法宣傳固定標語30余條,通過《七星科技》、《公開信》等刊物發(fā)放宣傳資料數(shù)萬余份,在全鎮(zhèn)廣泛開展平安家庭創(chuàng)建及推選表彰活動,其中董家灣村孫含英一家被授予枝江市“平安家庭”榮譽稱號,從而形成了平安創(chuàng)建人人有責的良好氛圍,確保平安創(chuàng)建活動取得實效。
全力做好重大節(jié)假日期間的穩(wěn)控工作。為確保元旦、春節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)假日期間及“兩會”等重大時期全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,一是圍繞“重點人、重點物、重點事”開展不安定因素大排查,最大限度地做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。二是加強矛盾糾紛化解,進一步深入開展矛盾糾紛化解工作,努力使傾向性、苗頭性問題消化在基層,解決在萌芽狀態(tài),嚴防矛盾激化引發(fā)大規(guī)模事件。三是加強穩(wěn)控措施,針對重點人員成立穩(wěn)控專班,積極做好思想工作,確保了重大節(jié)日及重要時期不出現(xiàn)上訪。四是加強矛盾糾紛大調解工作組織網(wǎng)絡建設。切實加強訴調對接和司法確認工作,自開展以來累計達百余件,促使當事人認真履行。
通過實行定期排查制度,切實做好維穩(wěn)工作。利用召開治保主任會、機關例會等,對全鎮(zhèn)的不穩(wěn)定因素進行排查,做到面上排查與重點排查相結合,經(jīng)常性排查與針對性排查相結合。對排查出的問題做到及時匯總、分流辦理,把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
強力推動農村群眾義務巡邏。20xx年,我鎮(zhèn)試行將農村群眾義務巡邏作為治安防范工作的一項創(chuàng)新內容強力推進,在農村積極倡導“我為大家守一天,大家為我守一年”的理念,從20xx年7月1日起,組建了21支群眾義務巡邏隊,實行單雙日巡邏制,堅持村組干部帶班制,實現(xiàn)防范網(wǎng)絡全覆蓋。經(jīng)過幾個月的努力,我鎮(zhèn)社會治安環(huán)境良好,治安案件有效遏制,群眾參與積極性高漲,目前主動報名參加巡邏的群眾越來越多,治安案件與去年同期相比呈下降趨勢,群眾安全滿意度有所提升。
整治社會治安重點地區(qū)和突出治安問題。一是對11所中小學、幼兒園校園安全環(huán)境進行了整治,各學校和幼兒園均落實了保安人員,安裝了監(jiān)控設施,督促交警部門對接送學生的車輛實行嚴格檢查。每周五放學時,安排專人維護秩序,確保學生安全。二是對318國道和鐵路沿線治安突出地區(qū)加強整治,加大宣傳力度和打擊力度,收到了較好效果。
嚴厲打擊各種違法犯罪活動。充分發(fā)揮派出所的主力軍作用,以“掃黑除惡、緝槍治刀”、“兩搶一盜”、打擊“麥霸”等專項行動為載體,不斷加大對暴力犯罪、侵財型犯罪、賭博大案的打擊力度,有力地震攝了犯罪,確保了一方平安。
積極開展反邪教及禁毒工作。開展了以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪教教育活動,收到了良好的效果。結合“”國際禁毒日,積極開展禁毒宣傳活動,讓廣大群眾積極參與禁毒斗爭,努力形成全民禁毒的良好局面。
扎實開展重點人服務管理創(chuàng)新工作。我鎮(zhèn)把刑解人員作為服務管理創(chuàng)新工作的重點對象,將“服務、關懷、扶持”貫穿于此項創(chuàng)新工作的全過程,對此類重點人切實做到以理服人,以行感人,以情動人,有效預防了刑釋解教人員重新犯罪。20xx年以來我鎮(zhèn)接茬53人均已落實幫教措施。特別是20xx年接茬的20名勞釋人員中,我鎮(zhèn)通過多種途經(jīng)對2名生活較困難的給予800元的一次性經(jīng)濟救助,幫助2人解決臨時就業(yè)問題。
穩(wěn)步推進社區(qū)矯正試點工作。自開展社區(qū)矯正工作以來共接受77人,目前在冊48人。對矯正對象采取6+1管理模式,無漏管、托管現(xiàn)象發(fā)生。通過走訪、考評等多種管控措施,促其早日回歸社會。
近幾年來,我鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作取得了一定成績,這主要得益于上級領導的關心支持;得益于各基層單位的密切配合。在今后的工作中,我們也清醒地認識到綜治工作離上級的要求和群眾的期盼還有很大的差距,主要表現(xiàn)在:一是隨著我鎮(zhèn)項目建設的深入推進,維穩(wěn)工作形勢不容樂觀,維穩(wěn)工作壓力加大。二是綜治維穩(wěn)基層基礎工作仍然薄弱,少數(shù)干部對綜治工作的的思想重視還不夠到位,群防群治隊伍建設仍需加強。三是綜治工作宣傳不夠,一些好的經(jīng)驗和作法總結不夠,群眾對綜合治理工作所取得的成績認識不夠,對綜治工作的滿意度和安全感仍然需要提高等等。這些都需要我們在今后的工作中進行彌補和加強。