第一篇:鎮(zhèn)村兩級換屆選舉工作匯報
迎中組部調研材料
XXX鎮(zhèn)換屆選舉工作匯報
中共XXX鎮(zhèn)委員會 XXX鎮(zhèn)人民政府 2011年4月28日
尊敬的各位領導:
首先,我代表XXX鎮(zhèn)黨委、政府對各級領導來我鎮(zhèn)調研表示熱烈歡迎,對各級領導親臨我鎮(zhèn)指導工作表示衷心感謝。在縣委的堅強正確領導和科學部署安排下,今年2月中旬至4月上旬,我鎮(zhèn)按法律規(guī)定進行了第五屆黨委和第八屆村兩委的換屆選舉工作,整個換屆工作風清氣正,實現了換屆選舉和日常工作推進兩不誤。下面,我就XXX鎮(zhèn)的基本情況以及今年以來我鎮(zhèn)黨委和村兩委換屆選舉工作的基本情況作簡要匯報。
一、XXX鎮(zhèn)基本情況
XXX鎮(zhèn)地處XXX縣中北部,與XX、XX接壤,是XX縣的北大門,總面積73.8平方公里,下轄12個村和1個社區(qū),總人口50700人,其中農業(yè)人口34200人。鎮(zhèn)域內有XXX有限公司、XXX煤礦等規(guī)模工業(yè)企業(yè)42家,2010年,完成工業(yè)總產值42.3億元,入庫工商稅收1.02億元。煤炭、建材、煙花鞭炮、新材料、機械制造等產業(yè)發(fā)達,是我縣的傳統工業(yè)強鎮(zhèn)。今年,我鎮(zhèn)將圍繞“五
年翻兩番,再造新X城”戰(zhàn)略目標,堅定“XXXXX”的發(fā)展思路,打造新平臺,加速大轉型,力爭在“十二五”期間鎮(zhèn)域基本競爭力保持在全縣三強,財政總收入過四億元,努力建設一流現代經濟強鎮(zhèn)。
二、換屆選舉工作基本情況
按照縣委統一部署,我鎮(zhèn)黨委和村兩委換屆工作同時啟動,交錯進行,先完成村黨組織換屆,再完成鎮(zhèn)黨委換屆,最后完成村委換屆。2月中旬,在縣換屆工作動員會后,我鎮(zhèn)多次召開黨政負責人會議,專題研究換屆選舉工作,制定工作方案,制發(fā)相關文件,對換屆選舉工作進行了認真籌備。2月 日,我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)、村換屆選舉工作動員會,對換屆選舉工作進行全面部署。3月9-10,各村(社區(qū))總支部召開黨員大會,選舉產生了新一屆村黨組織班子和出席鎮(zhèn)第五次黨代會代表,各鎮(zhèn)屬部門和企業(yè)支部召開黨員大會,選舉產生了出席鎮(zhèn)第五次黨代會代表。3月18日,我鎮(zhèn)召開第五次黨代會,選舉產生了新一屆鎮(zhèn)黨委、紀委班子和出席縣第十一次黨代會代表。3月28-30日,各村(社區(qū))召開村民選舉大會,選舉產生了第八屆村民委員會班子。整個換屆選舉過程都按照法律法規(guī)和上級黨委統一部署,堅持黨的領導,廣泛發(fā)揚民主,嚴肅換屆紀律,規(guī)范換屆程序,確保了換屆工作風清氣正,實現了鎮(zhèn)、村班子選優(yōu)配強,推動了各項工作的開展。我鎮(zhèn)換屆工作的順利開展并取得圓滿成功,主要得益于抓住了以下幾個方面的工作重點:
一是得益于加強換屆工作領導,確保了各項工作有序推進。首先是縣委高度重視換屆選舉工作。縣委成立了以縣委書記牽頭的換屆選舉工作領導小組,召開專題動員大會和業(yè)務培訓會,對換屆工作程序、換屆工作紀律等方面進行全面安排部署。縣委建立主要領導聯系工作制度,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導換屆選舉工作??h委副書記、縣人民政府縣長黎春秋同志多次親自到我鎮(zhèn)開展調研,深入各支部了解情況,聽取群眾意見,對我鎮(zhèn)換屆工作進行督促和指導,為我鎮(zhèn)換屆工作的開展提供了重要幫助和支持。
其次是我鎮(zhèn)黨委對換屆工作進行了認真組織??h換屆選舉工作動員會后,我鎮(zhèn)黨委制定了換屆選舉實施方案,成立了黨委書記牽頭的領導小組,層層召開會議傳達了縣委精神,對換屆工和進行了全面部署。通過多種渠道進行廣泛宣傳,營造了換屆選舉工作濃厚氛圍。建立黨政負責干部聯點制度,指導督促各村按章開展換屆工作。
二是得益于嚴格選人用人標準,實現了新屆班子選優(yōu)配強。在鎮(zhèn)黨委班子人選的醞釀確定問題上,縣委對原任黨政班子進行了全面考察,充分聽取了基層意見,注重工作實績和工作能力,堅持任人唯賢、唯能。在本次黨委換屆工作中,兩名專業(yè)素質好、工作能力強的年輕領導干部調整到黨委班子中來,使黨委班子結構得到進一步優(yōu)化。
在村兩委換屆問題上,注重從農村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務工經商返鄉(xiāng)人員、農民專業(yè)合作組織
負責人中選拔村干部,注重兩委班子成員的年輕化、知識化,特別是對村黨組織書記,把政治思想好、帶富能力強、協調能力強作為選拔的重要條件。
三是得益于嚴明換屆工作紀律,確保了換屆選舉風清氣正。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中,嚴格執(zhí)行中紀委、中組部“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的規(guī)定,做到警示在先、教育在先、預防在先,堅決查處換屆中的違紀違規(guī)行為,用鐵的紀律保證換屆工作的順利進行。XX縣委在寧發(fā)[2011]4號《關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》中進行了換屆紀律的強調,縣紀委、縣委組織部又聯合下發(fā)寧組通[2011]4號《關于嚴肅換屆紀律確保換屆工作順利進行的通知》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和村兩委換屆的工作紀律進行了進一步明確。在領導班子考察大會上,縣紀委對每一名與會人員發(fā)放了“5個嚴禁、17個不準、5個一律”宣傳手冊、《給參加推薦人員的函》、《嚴肅換屆紀律情況調查問卷》和《換屆風氣測評表》,簽訂了《嚴肅換屆紀律承諾書》,使各位參與換屆選舉的人員充分了解換屆紀律,知道什么可以做,什么不可以做??h委領導還對相關人員開展談心談話活動,給予正面教育和提醒,促使相關人員自覺遵守換屆紀律,確保了黨委換屆的風清氣正。
在村兩委換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)黨委、紀委下發(fā)了《關于嚴肅村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》,明確提出了“十個必須,十個嚴禁”的要求,同時加強了對各村選情的調查研究,及時掌握情況,對競爭大、選情復雜的村給予重點關注,制定相應處臵預案,發(fā)現苗頭及時處理,確保了村兩委換屆平穩(wěn)過渡,維護了社會大局的穩(wěn)定。
四是得益于規(guī)范換屆工作程序,確保了換屆選舉公正合法。在鎮(zhèn)黨委換屆工作中,首先召開了機關干部、村黨組織負責人、部門負責人、企業(yè)代表、人大代表、政協委員參加的班子考察大會,原任黨政班子成員在大會上公開述職,與會人員對班子成員進行了民主測評,對新一屆班子人選進了行民主推薦??h委組織相關人員進行了座談,廣泛聽取了基層意見,對擬任人選在一定范圍內進行了公示。各基層支部按照熟悉基層情況、具有較強議事能力的要求和兩推一選的辦法,選舉產生了出席鎮(zhèn)第五次黨代會代表。3月18日全鎮(zhèn)召開第五次黨代會,以無記名投票、差額選舉的方式選舉產生了新一屆黨委和紀委班子,整個換屆程序嚴謹合法,既實現了黨的集中領導,又體現了基層民主。
在村兩委換屆選舉工作中,村黨組織選舉按照黨內推薦、群眾測評、黨委考察的程序,采取兩推一選的辦法,通過召開支部黨員大會,選舉產生了新一屆村黨組織班子。我鎮(zhèn)東山村作為試點村,以公推直選的方式選舉產生了村黨組織班子。村委會選舉實行等額直接提名,差額選舉的辦法進行。選舉過程中,通過嚴格選民登記、規(guī)范代投制度、嚴格按法定日程和選舉程序辦事,確保了選舉程序合法和選舉結果的公平公正。
三、換屆以來工作開展情況
我鎮(zhèn)兩級換屆選舉工作從2月中旬啟動,至4月上旬圓滿結束,各項日常工作按預期推進,沒有因換屆工作影響日常工作的開展,實現了換屆工作和日常工作推進兩不誤。換屆結束后,鎮(zhèn)、村兩級班子進行了適當調整,班子結構進一步優(yōu)化,鎮(zhèn)、村兩級組織在結合實際的基礎上樹立了新的任期工作目標,提出了切實可行的工作措施,工作積極性全面提高,形成了全鎮(zhèn)上下齊心協力共謀發(fā)展的喜人局面。
一是經濟建設如火如荼,超跨發(fā)展勢頭強勁。
項目招商和產業(yè)發(fā)展碩果累累。今年1-4月,全鎮(zhèn)新啟動建設投資4000萬元以上的項目8個,其中工業(yè)項目5個,商業(yè)項目1個,農業(yè)項目1個,基礎設施項目1個,實際到位資金1.2億元,以制鞋、新材料、機械制造為代表的新興產業(yè)進一步壯大。城鎮(zhèn)建設加快推進。集鎮(zhèn)新城區(qū)路網建設于年初全面啟動,舊城區(qū)改造工程完成規(guī)劃設計,集鎮(zhèn)配套設施建設正加緊進行。農業(yè)產業(yè)化取得新進展。萬畝油茶林基地建設加快推進,已完成種植面積1000余畝。
二是干部作風切實轉變,工作效能有效提高。
鎮(zhèn)、村干部切實履行崗位職責,服務意識和服務質量得到提高。一是圍繞項目建設和工業(yè)發(fā)展開展經濟服務活動,大力優(yōu)化經濟環(huán)境,力促鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。二是深入基層開展民間糾紛排調,化解社會矛盾,為群眾排憂解難。三是完善便民辦事制度,熱心為群眾服務,密切了干群關系。
第二篇:**鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉準備工作匯報
官道口鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作匯報
(2020年12月18日)
尊敬的,各位領導,大家好:
首先,我代表官道口鎮(zhèn)黨委、政府向各位領導冒著嚴寒到我鎮(zhèn)調研指導村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,我就官道口鎮(zhèn)的村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,作以簡要匯報。不當之處,敬請批評指正!
官道口鎮(zhèn)黨委下設20個支部,共有黨員843人,其中農村黨支部17個(1個社區(qū)黨支部),參與本次換屆選舉的農村黨員753人,其中流動黨員173人。
今年8月份,官道口鎮(zhèn)被確定為盧氏縣村(社區(qū))“兩委”換屆試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),8月26日,我們參加了三門峽市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導小組第一次視頻會議之后,就按照上級黨委的要求,9月15日啟動了村黨支部換屆工作,先后完成了合村并居及支部換屆前期的臨時黨支部組建、支部換屆指導員選配、黨員走訪及人數摸排等大量工作。后來,接縣委組織部通知,暫停此項工作。
一段時間以來,因為換屆選舉暫停,曾一度出現了人心不穩(wěn)、工作不力等現象。鎮(zhèn)黨委通過耐心、細致地做村組干部思想工作后,全鎮(zhèn)干部群眾迅速調整心態(tài),進入工作狀態(tài)。加之脫貧攻堅國家檢查、省際績效考核、盧氏縣“大干一百天,打贏脫貧收官戰(zhàn)”等活動的深入開展,現在全鎮(zhèn)上下以新時代文明實踐活動開展、人居環(huán)境整治等工作為載體,工作熱情空前高漲、干勁十足,為凝聚黨支部戰(zhàn)斗力、樹立村組干部威信發(fā)揮了積極作用。同時,我們結合當前正在開展的“黨員聯戶”活動,計劃本月20日,召開一次全鎮(zhèn)的黨員大會,屆時將邀請縣委組織部、紀委監(jiān)委負責人到會講話,使全鎮(zhèn)廣大黨員干部同志進一步統一思想,凝聚共識,緊密團結到黨支部周圍,確保實現組織意圖,選優(yōu)配強村級領導班子。并發(fā)揮“聯戶”黨員的“凝結核”作用,宣傳群眾、引導群眾、教育群眾,為換屆選舉奠定群眾基礎,為未來五年鞏固脫貧成效、實現鄉(xiāng)村振興提供基層組織保障。
前期,我們具體做了以下四項重點工作:
一、充分醞釀、深入摸排,積極穩(wěn)妥推動合并村
一是因地制宜形成合村意向。
通過召開班子會議,對全鎮(zhèn)的村莊規(guī)劃、整體布局和地緣關系、歷史沿革、風俗習慣、自然條件、路網水系、資源狀況、人口基數、地域面積、經濟發(fā)展等進行充分討論,結合全鎮(zhèn)發(fā)展方向和總體規(guī)劃,確定合并村意向。二是座談交流征求合村意見。與各村支部書記特別是合并村支部書記進行深度座談,就行政村資源優(yōu)化配置和農業(yè)綜合開發(fā)、村級基層政權建設和服務群眾等問題進行深入溝通,對合村后產業(yè)發(fā)展、分流人員安置、村址村名確定等方面充分征求意見,統一合村思想。三是全面走訪形成合村共識。通過走訪全鎮(zhèn)老黨員、成功人士、離退體老干部和有影響力的企業(yè)代表等,征求意見,了解群眾關注的熱點焦點,進行答疑解惑。四是成立組織制定方案。在征求各個方面的意見后,成立了以我為組長的官道口鎮(zhèn)合村并居工作領導小組,制定了《官道口鎮(zhèn)行政村區(qū)劃調整實施方案》,并合理選定了新村部,確定了新村名。目前,我鎮(zhèn)由2018年換屆后的16個村,合并為8個村的合并村方案,已經呈報給縣民政局,并予以批復。二、嚴密組織、總分結合,規(guī)范有序進入換屆期
一是集中召開鎮(zhèn)村干部大會,統一思想。
9月19日,官道口鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)16個村“兩委”及監(jiān)委會成員大會,宣讀了我鎮(zhèn)行政村區(qū)劃調整工作領導小組和《官道口鎮(zhèn)行政村區(qū)劃調整實施方案》,我就合村并居的目的、意義和官道口鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃進行進行思想動員。二是分村召開村組黨員干部會議,形成決議。9月20日,官道口鎮(zhèn)16個村分頭召開了村干部、居民組長、黨員、群眾代表會議,對《官道口鎮(zhèn)行政村區(qū)劃調整實施方案》進行研究討論通過,形成了會議記錄,與會人員簽字背書。隨即,又召開了8個合并村的黨員和群眾代表會議,一方面,在8個村成立了以鎮(zhèn)班子成員為臨時黨支部書記、原村支部書記為副支書、原村支部委員為成員的臨時黨支部;另一方面,成立了8個村臨時工作委員會,成員為原村“兩委”及監(jiān)委會成員,明確工作職責和任務,保證換屆期間,各項工作有續(xù)開展。同時,收繳了原村黨支部、村委會、監(jiān)委會的公章,啟動清產核資,并于11月底,完成了換屆前的16個行政村的經濟責任審計。三是公開推選黨建指導員,強化指導。分別由各村支部書記和鎮(zhèn)班子成員以不記名投票方式,選出我鎮(zhèn)35歲以下、大專學歷、黨員身份的8名年輕干部,做為合并村支部換屆黨建指導員,負責換屆工作的指導聯絡及檔案整理工作,并按照鎮(zhèn)黨委要求,與黨員全部見面,實現了100%的見面率、談遍率。
三、綜合考量、慎重推選,優(yōu)中選優(yōu)配好“領頭雁”
一是做足思想準備。
通過開展3年變5年、全面“一肩挑”的宣傳發(fā)動、營造氛圍、制造聲勢,廣泛宣傳換屆選舉的重要意義、政策法規(guī)、黨組織建設的成效、農村經濟發(fā)展和基層社會治理成效,動員廣大黨員群眾積極參與、支持換屆選舉。二是認真研判村情。在前期逐村排查研判的基礎上,聚焦排查出的重點村(將軍山村)、難點村(石大山村),以鎮(zhèn)黨委為主體,進行二次全面摸排,全面掌握“兩委”班子基本情況、黨員群眾思想動態(tài)、存在的突出問題、以往換屆的經驗教訓等,初步制定換屆選舉預案。三是精準物色人選。嚴格“年輕化、知識化、愿干事、會干事”的選人用人標準,堅持“每村必須選出一名35歲以下、大專以上文化程度的人員,二名45歲以下、高中以上的人員進入村
“兩委”班子,“一肩挑”人員55歲以下、高中以上,60歲以上人員全部退出村兩委班子”的三個選人用人原則,嚴把省委組織部的選人用人“六個不宜”“六個不能”的選人用人底線要求,擴大選人視野,物色意向人選。特別是在推進“一肩挑”上做足準備,旗幟鮮明地宣傳“一肩挑”有關精神,研究完善推行“一肩挑”的政策措施,把選好“一肩挑”人選作為換屆工作的首要政治任務,確保選出群眾滿意、組織認可的“領頭雁”。
同時,按照上級黨組織的要求,做到了鎮(zhèn)黨委書記與黨支部書記談遍、臨時黨支部書記與合并村意向人員談遍、村黨建指導員與全體黨員談遍的“三個談遍”的目標。截至目前,8個村的“一肩挑”意向人選中,年齡:55歲以下(含)6名(其中1名40歲,一名41歲;)55歲以上2名(57、58歲各一名):文化程度:高中5名,中專2名,其中柳國斌,特別優(yōu)秀、年輕41歲,學歷放寬到初中。35歲以下村“兩委”意向人選11名;村“兩委”其他委員初步意向人選共確定58名。
四、創(chuàng)新思維、助力發(fā)展,合理安置分流村干部
經過初步摸排,本次村“兩委”換屆選舉,全鎮(zhèn)預計退出、分流村“兩委”人員41人,其中,支部書記6名、村主任8名;支部委員15名、村委委員12名,我已與退出的支書、主任全部見面談話,做好思想穩(wěn)定工作,其他班子成員與分流的村“兩委”委員全部見面,確保情緒穩(wěn)定、大局平穩(wěn)。
為進一步穩(wěn)定退出分流人員的情緒,為換屆營造良好環(huán)境,并充分考慮退出分流人員的心里承受和工作習慣,讓其舒緩漸退,我們一方面,做好換屆選舉的政策宣傳,劃出年齡界限,標注退出的硬性條件。另一方面,做好換屆紀律的學習貫徹,嚴明換屆紀律,強化紀律的震懾作用。最重要的是,我們?yōu)榱俗屍涓玫陌l(fā)揮善于協調、不愿休閑的工作熱情,結合產業(yè)發(fā)展需要,提前成立了兩個議事協調機構,分別是:豫西大峽谷創(chuàng)建5A級景區(qū)指揮部和石大山農旅融合發(fā)展指揮部,除政委、指揮長及副指揮長由鎮(zhèn)黨委政府主要負責人和相關領導班子成員擔任之外,其余成員由分流退出的原村支書、村主任擔任,讓他們繼續(xù)領取待遇,在土地流轉、征地拆遷、產業(yè)發(fā)展、空間整治、環(huán)境治理等方面,配合政府、服務企業(yè),發(fā)揮余熱,更加心安理得、師出有名的服從管理、發(fā)揮作用,減輕政府壓力、服務人民群眾。
下一步,我們將根據上級黨委要求,按照今天的會議精神,做好接下來的村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。同時,扎實有序做到當前各項重點工作,確保做到當前工作與換屆選舉“兩檢驗、兩不誤”!
匯報完畢。
第三篇:市、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作計劃
中共張戈莊鎮(zhèn)委員會
關于市、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉
工作計劃
根據市人大換屆選舉工作統一部署,結合我鎮(zhèn)實際,現就市、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作制定以下工作計劃。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大和十七大以來歷次中央全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持和完善人民代表大會制度,擴大社會主義民主,全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,進一步鞏固國家基層政權,推動科學發(fā)展、促進社會和諧。
二、時間安排和方法步驟
根據市人大常委會的要求,市鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作于今年9月至明年2月中旬進行,2011年12月30日前召開新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議,并依法選舉產生新一屆鎮(zhèn)國家機關領導人員。
選舉日定為2011年12月19日(農歷十一月二十五)整個換屆選舉工作分為五個階段:選舉啟動;劃分選區(qū),選民登記;提名代表候選人,確定正式代表候選人;投票選舉代表,審查代表資格;召開新一屆人民代表大會第一次會議。
第一階段:選舉啟動。10月18日(農歷九月二十二日)至 1
11月1日(農歷十月初六),15天時間。
(一)建立選舉委員會及辦事機構,召開選舉委員會第一次會議。
1、鎮(zhèn)人大設立選舉委員會,主持本級人民代表大會代表的選舉。選舉委員會由黨委、人大、政府相關部門有選舉工作經驗的人員組成。擬提名的代表候選人一般不作為選舉委員會成員,保證選舉委員會組成人員的穩(wěn)定性。
2、關于市人大代表換屆選舉工作。鎮(zhèn)選舉工作指導組由鎮(zhèn)選舉委員會組成人員兼任。鎮(zhèn)選舉工作指導組要經常深入基層、深入選區(qū),檢查指導工作,總結推廣好的經驗和做法,及時發(fā)現和糾正違法現象,推動選舉工作順利進行。
3、關于鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作。成立鎮(zhèn)選舉委員會,主持本鎮(zhèn)人大代表選舉。鎮(zhèn)選舉委員會一般由9至15人組成,設主任1人,副主任2人。鎮(zhèn)選舉委員會下設選舉辦公室,成立秘書、組織、宣傳、督導四個組,分工做好換屆選舉的各項工作。
(二)召開換屆選舉工作會議。
10月25日召開全鎮(zhèn)換屆選舉工作會議,進行部署發(fā)動。
(三)部署宣傳工作,培訓骨干。
通過多種途徑集中宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法、山東省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則,宣傳這次換屆選舉工作的重要意義,宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性和各級人大代表在依法行使職權中發(fā)揮的重要作用。
10月底,采取以會代訓的形式,培訓各村、部門基層選舉骨2
干。主要是學習:選舉法、地方組織法、山東省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會選舉實施細則等法律法規(guī)和平度市選舉委員會《關于市、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作實施方案》。通過培訓,使各村、部門選舉骨干熟悉法律程序,明確方法步驟,增強搞好換屆選舉工作的責任感和依法辦事的自覺性。
第二階段:劃分選區(qū),選民登記。11月2日(農歷十月初七)至11月27日(農歷十一月初三),26天時間。
(一)劃分選區(qū)。召開鎮(zhèn)選舉委員會會議,劃分選區(qū)、劃分選民小組,討論確定代表名額分配方案。鎮(zhèn)人大代表選區(qū)劃分,一般以村民委員會所轄范圍劃定一個選區(qū),村民委員會所轄范圍人口過多的,也可以劃分幾個選區(qū),人口較少的村,與其鄰近村聯合劃分選區(qū);鎮(zhèn)直單位盡量與鄰近單位聯合劃分選區(qū),人口較多的,也可以單獨劃分選區(qū)。選區(qū)每一代表所代表的人口數應與其他選區(qū)大體相等。
(二)選民登記。選民登記按選區(qū)進行。每一選民只能在一個選區(qū)內進行登記。選民登記采取市、鎮(zhèn)選舉一次登記的辦法進行,市人大代表選區(qū)選民登記以鎮(zhèn)人大代表選區(qū)選民登記為基礎,市人大代表選區(qū)中的鎮(zhèn)人大代表選區(qū)(即市人大代表選區(qū)投票站)登記的選民總數即為市人大代表選區(qū)應參加選舉的選民總數。選民登記,以身份證為主要依據,沒有身份證的,以戶口簿為依據。我市統一規(guī)定,2011年12月19日(農歷十一月二十五日)為選舉日,計算年齡以此為準,即1993年12月19日前(含12月19日)出生的人應予登記。選舉工作結束后,要把選民登記表按選區(qū) 3
整理好,列入行政檔案,妥善保管。
(三)公布選民名單,頒發(fā)選民證。召開鎮(zhèn)選舉委員會會議,審查選民資格,并以選區(qū)為單位對選民名單進行公示。選民名單應在選舉日的20日前,即11月29日(農歷十一月初五)以前張榜公布,發(fā)放選民證,公布選舉日期。
第三階段:提名代表候選人,確定正式代表候選人。11月28日(農歷十一月初四)至12月13日(農歷十一月十九日),16天時間。
(一)提名推薦初步代表候選人(11月28日至12月2日)。選民名單公布后,進行代表候選人的推薦工作。代表候選人按選區(qū)提名產生。各政黨、各人民團體可以聯合或者單獨推薦代表候選人,選民10人以上聯名,也可以推薦代表候選人。各政黨、各人民團體單獨或者聯合推薦的代表候選人人數,選民10人以上聯名推薦的代表候選人人數,均不得超過本選區(qū)應選代表名額。推薦代表候選人的政黨、人民團體和選民,都應向選舉委員會和本選區(qū)全體選民介紹所提候選人的情況。選舉委員會應將選民10人以上聯名推薦的代表候選人,同各政黨、各人民團體推薦的代表候選人一起列入代表候選人名單,并于選舉日的15日以前,即12月4日(農歷十一月初十)以前,按選區(qū)張榜公布,不得調換或增減。名單的排列以姓名筆畫為序。
依法做好介紹代表候選人工作。選舉委員會根據選民的要求,組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題。與選民見面活動要在鎮(zhèn)選舉委員會的統一組織4
下進行。
(二)確定正式代表候選人(12月4日至13日)。對提出的初步代表候選人名單組織選民小組討論、協商,召開鎮(zhèn)選舉委員會會議,通過投票選舉辦法,按照差額選舉的規(guī)定,確定正式代表候選人名單并張榜公布。正式代表候選人名額應多于應選代表名額的三分之一至一倍,進行差額選舉。市人大代表選舉,一般選1名代表確定2名正式代表候選人,選2名代表確定3名正式代表候選人,選3名代表確定4名正式代表候選人。鎮(zhèn)人大代表選舉,由鎮(zhèn)選舉委員會根據以上原則確定每個選區(qū)的差額比例。正式代表候選人名單應在選舉日的7日以前,即12月12日(農歷十一月十八日)以前,由鎮(zhèn)選舉委員會公布,名單的排列以姓名筆畫為序。
第四階段:投票選舉代表,審查代表資格。12月14日(農歷十一月二十日)至12月19日(農歷十一月二十五日),6天時間。
(一)投票選舉準備工作及投票選舉代表(12月14日至19日)。(1)搞好投票選舉準備工作。正式候選人確定后,由選舉委員會統一向選民介紹候選人情況。在選舉日前,選區(qū)組織正式代表候選人與選民見面,做到知名、知人、知情,便于選民了解和挑選代表。選舉日停止對代表候選人的介紹。同時,做好核對選民人數,訓練監(jiān)票、計票人員,摸清委托投票人數等各項準備工作。(2)投票選舉代表。投票選舉一般應在12月19日(農歷十一月二十五日)完成,個別人口較多的選區(qū),投票選舉在當天不 5
能結束的,可在20日繼續(xù)進行,但20日前必須結束。投票選舉時,可根據選區(qū)的具體情況,分設若干投票站或召開選舉大會進行,由選舉委員會派員主持。嚴格按照法律規(guī)定使用流動票箱,不得擴大使用范圍,使用時至少要有2名以上監(jiān)票人員負責。選舉時應當設有秘密寫票處。委托投票必須嚴格按照法律的有關規(guī)定進行,以尊重委托人的投票意愿,保證其選舉權利。每一選民接受的委托不得超過3人。選舉一律采用無記名投票的方式進行。每一選民在一次選舉中只有一個投票權。投票時,選民憑選民證領取選票。
(二)審核確認選舉結果。市人大代表選舉結束后,及時將選舉結果上報。鎮(zhèn)人大代表選舉時,如果一個選區(qū)中只設選舉大會會場,而不設其他投票站的,投票結束后,要當場清點計票,公布投票情況,由主持人填寫選舉結果報告單,報鎮(zhèn)選舉委員會審核確認選舉結果;一個選區(qū)設兩個以上投票站的,各投票站投票結束后,要分別清點計票,公布投票情況后,送選區(qū)統一計票,由選區(qū)統一填寫選舉結果報告單,報鎮(zhèn)選舉委員會審核確認選舉結果,選舉委員會審定有效后,委托選區(qū)以選舉委員會的名義張榜公布本選區(qū)當選代表名單。
第五階段:籌備和召開新一屆人民代表大會第一次會議。2011年12月20日(農歷十一月二十六日)至2012年2月20日(農歷正月二十九日),63天時間。
2011年12月23日前,對代表資格進行審查。新選出的市人大代表資格,由市十六屆人大常委會代表資格審查委員會負責確6
認。新選出的鎮(zhèn)人大代表資格,由現任鎮(zhèn)人民代表大會代表資格審查委員會負責審查。審查的內容主要看:選舉中各個環(huán)節(jié),如候選人提名、正式候選人的確定、差額選舉、當選人的票數等法定程序是否符合選舉法和地方組織法的規(guī)定。符合法律規(guī)定的,確認代表資格有效,并由選舉委員會發(fā)給當選證書,不符合法律規(guī)定的,確認代表當選無效。
2011年12月30日之前,召開新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議。
三、代表名額、素質和結構
(一)代表名額。根據市人大名額分配,我鎮(zhèn)人民代表大會代表名額71名。根據修改后的選舉法規(guī)定,代表名額的分配,由鎮(zhèn)選舉委員會根據本行政區(qū)域所轄各選區(qū)的人口數,按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數量代表的要求進行分配。
(二)代表結構。進一步優(yōu)化代表結構,保證代表的廣泛性和代表性。這次換屆在代表結構上應把握以下要求:(1)確保中央關于代表結構比例“兩升一降一保證”規(guī)定的落實?;鶎哟硖貏e是一線的工人、農民和專業(yè)技術人員代表的比例要比上一屆有所上升。婦女代表的比例要比上一屆有所上升。黨政干部擔任人大代表的比例要比上一屆有所降低。對少數民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。對非公有制經濟代表人士等其他社會階層人士擔任代表,要統籌兼顧,注重質量,比例適當。市、鎮(zhèn)兩級人大代表中,中共黨員代表一般不超過65%;婦女代表候 7
選人一般不低于提名人數的30%。(2)新一屆代表中,適當留任一批政治素質好、積極參加代表活動、履職能力強的上屆代表。按照青島市要求,新一屆人大代表人選中連任的人大代表要有1/3左右。(3)要減少代表交叉,除個別因工作需要外,上下級人大代表之間、同級人大代表與政協委員之間不交叉。
1、新一屆市人大代表的結構比例:工人、農民和其他勞動者占62%左右;知識分子(含科技、教育、文化、衛(wèi)生、工程技術等方面人員)占15%左右;干部占18%左右;其他(包括解放軍、少數民族、歸僑、僑眷)占5%左右。中共黨員不超過65%,婦女代表的比例應占30%左右。
2、新一屆鎮(zhèn)級人大代表的結構比例:工人、農民代表占76%左右,干部、知識分子占19%左右,中共黨員代表不超過65%,婦女代表的比例應占30%左右。代表名額由市人大常委會依照選舉法規(guī)定作出決定,由鎮(zhèn)選舉委員會按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數大體相等的原則進行分配。
(三)代表素質。這次換屆選舉,要特別重視提高代表素質,體現代表的廣泛性、先進性和代表性。選出的代表應堅決擁護黨的路線方針政策,模范遵守憲法和法律,密切聯系群眾,努力為人民服務,具有較強的履職能力和責任感。政治素質和履職能力差,或者因身體條件、工作情況等限制無法參加代表活動、履行代表職責的,不宜推薦為代表候選人。堅決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人,一經發(fā)現,必須妥善做好工作,由推薦者及時撤回提名。凡8
是依法推薦和提名的候選人具有同等法律效力,都應當列入候選人名單,提交選民小組和代表醞釀、討論。正式候選人確定后,由鎮(zhèn)選舉委員會統一向選民介紹候選人情況。
四、加強對換屆選舉工作的組織領導
鎮(zhèn)黨委高度重視,把換屆選舉工作列入重要議事日程,周密部署,精心組織,成立由黨委主要領導任組長、黨委副書記和人大主席任副組長的換屆工作領導小組,統籌協調換屆選舉工作,及時研究解決工作中遇到的重大問題,為換屆選舉提供堅強的組織保證和政治保證。
鎮(zhèn)人大切實加強對換屆選舉的具體組織,對選舉的每個階段、每個環(huán)節(jié)都要認真研究,精心安排,加強指導。鎮(zhèn)選舉工作指導組,要經常深入基層,深入選區(qū),檢查指導工作,總結推廣好的經驗和做法,及時發(fā)現和糾正違法現象,推動選舉工作順利進行。
二〇一一年十月二十日
第四篇:**鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級換屆選舉工作情況匯報
**鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級換屆選舉工作情況匯報
**鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共有行政村46個,總戶數8741戶,總人口32454人。駐鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位32個。
對于這次事關我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的大事,鎮(zhèn)黨委給予了高度的重視。全縣換屆選舉工作會議之后,我們根據縣委要求,結合**實際,堅持做好了三項工作。
一
是成立了以黨委書記為組長的換屆選舉工作領導組和以鎮(zhèn)人大主席為組長的選舉委員會,并抽調精兵強將成立了專門的辦公室。同時,各村及各單位也都成立了以支部書記為第一責任人的領導小組。
二是制定了<**鎮(zhèn)換屆選舉工作實施方案>,并于3月6號召開了全鎮(zhèn)換屆選舉工作會議,對這次換屆選舉工作進行了全面的安排部署,同時鎮(zhèn)人大主席還在會上對全體與會人員進行了相關知識的培訓。
三是按縣里要求和我們附城的實際,堅持農村基本按居住狀況、鎮(zhèn)直及縣派駐鎮(zhèn)的機關單位團體按屬地管理原則,進行了選區(qū)劃分,其中縣代表選舉,全鎮(zhèn)共劃分為**片選區(qū)、**片選區(qū)等8個選區(qū)。鎮(zhèn)代表選區(qū),全鎮(zhèn)46個村共劃分為41個選區(qū),其中相對較小的***村和**村合并為一個選區(qū),***村和***村合并為一個選區(qū),**村和**村合并為一個選區(qū),**村和***村合并為一個選區(qū),***村和***村合并為一個選區(qū),**村和**村合并為一個選區(qū),**村和駐**村的四個單位合并為一個選區(qū),駐鎮(zhèn)28個單位分別劃分為鎮(zhèn)政府選區(qū)和教辦選區(qū)。
目前,我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級換屆選舉工作已完成第一階段宣傳發(fā)動和組織準備各項工作,正在進行第二階段的劃分選區(qū)和選民登記工作。
為了確保我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級換屆選舉工作的健康推進,我們具體采取了以下做法:
一、強化宣傳,營造良好的工作氛圍。各村采取召開兩委會、村民代表會、廣播、標語、黑板報等多種形式,對這次全縣換屆選舉工作進行了大張旗鼓的宣傳,重點是宣傳這次換屆選舉的重大意義、指導思想、方針政策、法律法規(guī)等。同時,我們還堅持做到了每村至少張貼一份《**縣人大常委會關于做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的公告》、每戶送達一份《**縣縣鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作知識問答》,基本上做到了家喻戶曉,人人皆知。
二、強化責任。我們實行了鎮(zhèn)領導包選區(qū),機關干部包村責任制。較好地做到了人員到崗,責任到人,工作到位。同時,還在鎮(zhèn)綜合辦公室設立了一部咨詢電話,隨時解答各村、各單位在開展換屆選舉工作中遇到的疑點、難點問題。
三、統籌兼顧。我們要求,各村、各單位在做好這次換屆選舉的同時,切不可放松經濟發(fā)展工作,尤其是當前農村春耕生產以及工業(yè)企業(yè)的復產,切實做到換屆選舉工作與經濟發(fā)展工作兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進。在做到統籌兼顧,相互促進的同時,我們特別注重群眾信訪、安全生產、私采濫挖、森林防火等工作,對群眾反映的問題,要認真調查核實,耐心細致地做好思想政治工作,及時、認真、妥善地加以解決,切實為換屆工作提供一個良好的社會環(huán)境。
第五篇:XX鎮(zhèn)村、社區(qū)兩委換屆選舉工作匯報
XX鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作匯報
在XXX市村、社區(qū)“兩委”換屆工作領導小組的正確領導及大力支持下,通過鎮(zhèn)指導小組及各村(社區(qū))黨支部和各村(社區(qū))選舉委員會成員的共同努力,我鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆工作有序推進,全面完成了村委會換屆選舉工作,現已進入黨支部換屆選舉工作階段,具體情況匯報如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)有XX個村委會,XX個村民小組;XX個社區(qū)居民委員會,XX個居民小組。3月30日,我鎮(zhèn)所有村、社區(qū)全部依法選舉了村(社區(qū))委會班子成員共50名,其中婦女成員12名,實現了村(社區(qū))都有婦女委員的目標。目前XXX、XXX、XXX、XXX4個黨組織已依照黨章規(guī)定選舉了支部班子。XXX、XXX…已進行了“兩推”,鎮(zhèn)黨委已派出人員對以上村推出的支委初步候選人進行了考察,將通過鎮(zhèn)黨委會議確定各支部正式候選人,分別召開各支部黨員大會選舉支部班子。鹿頸、沙澳支部班子也正在緊鑼密鼓地進行召開“兩推”會議。
二、主要做法及成效
自2010年12月市、區(qū)召開了村、社區(qū)“兩委”換屆動員會以來,我鎮(zhèn)結合實際,按部就班做好換屆選舉各項工作,克服和糾正了換屆選舉過程中遇到的困難和問題,如XXX村
民代表的選舉過程中工作人員沒有帶票給村民投票;XXX村的第一次代表推選,不符合規(guī)程;XXXX的支部換屆始初沒有進行“黨員群眾推選”;XXXX在選舉會場沒有張貼自薦參選村民的資料等等,從組織上,制度上,輿論上,經費上、人力上等各方面確保了我鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆工作有條不紊的開展。
(一)機構健全,領導重視。
一是迅速成立指導小組。我鎮(zhèn)黨委、政府將村、社區(qū)兩委換屆選舉工作作為年初的重點工作,成立了由鎮(zhèn)委書記XXX同志任組長,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長XXX同志任常務副組長,鎮(zhèn)委副書記XXX同志、鎮(zhèn)人大副主席XXX同志任副組長,黨政其他班子成員及有關職能部門負責人為成員的XXX鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作指導小組。同時設立了由鎮(zhèn)委組織委員XXX同志兼任主任的村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作指導小組辦公室,負責開展全鎮(zhèn)各村、社區(qū)“兩委”換屆的指導工作。
二是實行掛鉤包干制度。鎮(zhèn)黨政班子成員親自掛鉤包干村、社區(qū)兩委換屆工作,指導、理順有關涉及選舉的重點、難點問題。鎮(zhèn)委書記XXX、鎮(zhèn)長XXX經常深入各村居委會詳細了解各村、社區(qū)兩委換屆選舉工作的進度、選情,遇到的困難,并盡力給予幫助解決,如親自出面,做好XXX村、XXX村、XXX村有關重點人物的說服工作,為糾正XXX村村民代
表的選舉、XXX村另行選舉中的候選人確定等相關工作奠定了良好的基礎。各包村領導也是經常深入到所掛鉤的村,協調解決有關影響換屆選舉的難題,確保難點村順利進行換屆選舉。
三是落實經費保障。鎮(zhèn)在財政比較困難的情況下仍安排20萬元的經費發(fā)放至各村、社區(qū),為各村、社區(qū)開展換屆選舉工作提供了經費保障。尤其是XXX、XXX等村,缺乏集體經濟收入,在我鎮(zhèn)的大力支持下,均一次選舉就成功產生了村委會成員。
(二)全面動員,營造氛圍。
一是召開動員大會。為營造村、社區(qū)兩委換屆選舉的良好氛圍,我鎮(zhèn)迅速行動,全面部署,于2011年1月4日召開了由鎮(zhèn)機關干部,各村、社區(qū)兩委會干部100多人參加的三棟鎮(zhèn)村、社區(qū)兩委換屆選舉工作動員會。
二是下發(fā)宣傳資料。制定并下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)第五屆村民委員會選舉工作實施方案》、《XXX鎮(zhèn)第四屆社區(qū)居民委員會選舉工作實施方案》、《XXX2011年村、社區(qū)黨組織換屆工作實施方案》、《關于建立2011年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作問責制的通知》、《致全鎮(zhèn)選民的一封信》等文件資料,并在全鎮(zhèn)范圍內懸掛橫幅標語150多條。
(三)加強溝通,上下聯動。
一是加強與上級主管部門的溝通聯系。積極主動聯系區(qū)
換屆選舉指導小組,及時請教選舉中的疑難問題,依法糾正了田心、竹仔園等村的一些錯誤做法。
二是加強與各村、社區(qū)選舉委員會的溝通聯動。每個星期召開各村、社區(qū)選舉委員會主任及聯絡員會議,要求各村、社區(qū)匯報進度,及時指導下步工作及注意事項,盡量減少錯誤,及時發(fā)現糾正違規(guī)行為。3月19日召開了村(社區(qū))兩委換屆選舉工作紀律業(yè)務培訓會議,及時糾正選舉過程中遇到的問題,端正了選舉工作紀律。
(四)依法依規(guī),分步落實。
我鎮(zhèn)從鎮(zhèn)領導、換屆辦工作人員到各村、社區(qū)選舉委員會成員,均能認真學習“一法兩辦法”及各級文件精神,對換屆選舉各個環(huán)節(jié)都認真準備、落實。同時,注意收集資料,盡量做到工作有落實,事事有依據,取得了突出的成效。
1、依法推選選舉委員會。所有的村、社區(qū)居委會均于春節(jié)前依法推選出了主持開展村、社區(qū)的“兩委”換屆工作村(居)民選舉委員會。
2、按時公布參選村(居)民名單。各村于春節(jié)前公布了參加選舉的村民名單。據統計,全鎮(zhèn)10個村共有參選村民13988人,參選社區(qū)居民925人。
3、依法推選產生第五屆村民代表。10個村委會和1個社區(qū)居民委員會已經依法推選產生了村(居)民代表,且按規(guī)定女代表占代表總數的三分之一以上,全鎮(zhèn)推選的村民代
表共362人,其中女代表140人;居民代表共21人,其中女代表9人。
4、通過《選舉方案及日程安排》。各村、社區(qū)均召開新一屆村(居)民代表會議,分別通過了各村、社區(qū)的《選舉方案及日程安排》。村(居)委會成員的職數嚴格按照區(qū)領導小組的方案合理配臵。依法確定了選舉日。XXX村確定了選舉日為3月11日,XXX、XXX社區(qū)、XXX村確定了選舉日為3月21日,XXX村、XXX村、XXX村、XXX村確定了選舉日為3月23日,XXX村、XXX村、XXX村確定了選舉日為3月25日。依法通過選舉方式和計票方法。全鎮(zhèn)所有的村、社區(qū)均采用無候選人的方式選舉產生新一屆村(居)委成員。XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX六個村委會采用了“下加法”計票。XXX村、XXX村、XXX村、XXX村四個村不采用“下加法”計票。
5、依法提出村(社區(qū))委員會建議名單。部分村黨組織根據本村的行情依法提出了第五屆村(居)民委員會成員建議名單。XXX村、XXX村XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX社區(qū)支部通過征求大多數選民意見提出了第五屆村(居)民委員會成員建議名單。XXX村、XXX村、XXX村因選情復雜,村支部沒有提出村委會成員建議名單。
6、選舉成功率高。一次選舉成功率達55%;二次選舉成功率達100%。XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX
社區(qū)一次選舉就成功。XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村是經過二次選舉,才依法產生了全部職數的村委會成員。
7、依法產生了村(居)民委員會班子。于3月30日前,經過選舉和另行選舉,我鎮(zhèn)依法產生了村委會班子成員共46人,社區(qū)居委會班子成員4名。新一屆村、居委班子成員在性別結構上比較合理,其中村有婦女委員10人、居委會有女性委員2名;在知識結構上,文化素質較高。村委有大專學歷的2人、高中及中專學歷的22人、初中學歷的22人,居委會班子有大專學歷的2人,高中學歷的1人,初中學歷的1人。
8、村、社區(qū)黨支部換屆情況。全鎮(zhèn)10個村、1個社區(qū)黨組織均設臵3名支部委員的職數。目前完成支部換屆的村(居)有4個。XXX、XXX、XXX、XXX已通過“兩推一選”或“三推一評一選”按《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,選舉產生了新一屆支部委員會。XXX、XXX、XXX、XXX、XXX村黨支部已召開黨員群眾會議,開展了“兩推”工作。鎮(zhèn)黨委派出了考察組對以上支部推出的初步候選人進行考察。鎮(zhèn)黨委將按應選人數20%的差額確定候選人預備人選,在一定范圍內公示。計劃所有支部換屆將于4月15日前完成。
9、交叉任職情況。XXX村、XXX “兩委”成員全部交叉任職;XXX村有2名“兩委”成員交叉任職,其中支部書記、主任沒有交叉任職;XXX村2名“兩委”成員交叉任職,其中1名委員沒有交叉任職。
三、今后努力方向
(一)加強宣傳教育、引導,依法按條例規(guī)定依時完成支委換屆工作。
(二)做好新老村委班子的交接工作;
(三)認真做好村民小組的換屆選舉工作;
(四)召開村民代表會議,依法制定《村規(guī)民約》同時選舉產生村務監(jiān)督委員會。
XXX鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆指導小組 XXXX年XX月XX日