第一篇：電網(wǎng)工程技經(jīng)評審發(fā)展趨勢探究

電網(wǎng)工程技經(jīng)評審發(fā)展趨勢探究

隨著電網(wǎng)工程的發(fā)展越來越全面，在近幾年的發(fā)展建設中，技經(jīng)評審工作也愈發(fā)嚴格，這是影響電網(wǎng)工程的重要因素，根據(jù)國家的相關指示，加強技經(jīng)的評審對于電網(wǎng)工程的發(fā)展具有重要的影響，其中集中體現(xiàn)在設計的初步階段。技經(jīng)評審主要是對工程的預算進行管理，只有在電網(wǎng)工程的初期對資金的投入進行準確的預算，才能實現(xiàn)電網(wǎng)工程的順利發(fā)展。

1、合規(guī)與合法性原則是技經(jīng)評審的根本和出發(fā)點

同建筑工程的施工項目一致，在電網(wǎng)工程建設的過程中，同樣也需要對工程項目的投資進行預算管理，預算是一項相當復雜的工程，其中受到的影響因素較多，并且會直接影響到電網(wǎng)工程的預算成本，從這一角度出發(fā)，技經(jīng)評審工作的出發(fā)點應該建立在符合相關法規(guī)的基礎上，只有實現(xiàn)了公平、合法，才能保證這項經(jīng)濟活動的順利進行。具體來說，電網(wǎng)工程所包含的具體工作內(nèi)容應該與國家的相關規(guī)定相適應，并且在進行預算的過程中，還應該遵循計價的原則以及電網(wǎng)工程的計算標準，只有一切符合相關規(guī)定的要求，才能保證技經(jīng)評審的有效性。

例如在某供電公司在從事電網(wǎng)工程的擴建過程中，實現(xiàn)對工程的總體規(guī)劃進行了詳細的安排，在這一工程中，主要包含兩期建設，分別為甲工程以及乙工程，原本的工程安排是先完成甲工程的改造再對乙工程進行施工，但是因為受到客觀因素的影響，工程的計劃受到了影響，必須要將這兩項工程的施工順序進行變更，針對這一情況，初期的投入費用就必然會受到影響，進而出現(xiàn)了爭議。爭議的焦點就在于臨時改變施工的順序是否可行，并且初期的投資是否受到影響，這一案例在電網(wǎng)改造的過程中是十分常見的，可以稱之為非計劃性的變更，受到客觀因素的影響，這一情況的出現(xiàn)是不可避免的，因此在處理的過程中，遵循技經(jīng)原則，只要不違反相關法律法規(guī)的前提下進行變更是允許的，但是要注意計劃的合理性以及科學性，不能違背電網(wǎng)工程原本的目的，同時，所投資的項目應該是具有價值的項目，這樣才能實現(xiàn)電網(wǎng)工程的順利完工。在該案例中，乙工程要想先于甲工程進行修建，要對變壓器進行拆除，這一部分的預算是不存在于可研范圍之內(nèi)的，因此在對實際初設概算的過程中，不應該將其計入在內(nèi)。

通過這一案例的分析可知，技經(jīng)評審在電網(wǎng)工程中的作用是十分顯著的，其能夠有效的對初期設計中的經(jīng)費進行有效的計算，隨著時代的發(fā)展，技經(jīng)評審已經(jīng)成為工作中的重要準則之一，是實現(xiàn)電網(wǎng)工程發(fā)展的重要保障。并且我國相關的法律法規(guī)也已經(jīng)對這一問題進行了詳細的約束以及審核，在今后電力企業(yè)的發(fā)展中，應該滿足相關技術的要求以及規(guī)定，才能有效的實現(xiàn)技經(jīng)評審的工作。

2、提升工程價值是技經(jīng)評審的基本內(nèi)容

在電網(wǎng)工程的施工過程中，施工方案的制定是實現(xiàn)工程造價計算的前提，并且在一個重大的工程項目中，每一項內(nèi)容都是十分主要的，只有對其進行了準確的計算，才能實現(xiàn)工程造價的準確性。并且工程造價也具有一定的規(guī)律性，掌握了這項規(guī)律，就能實現(xiàn)工程的發(fā)展，在這一過程中，工程造價會受到諸多方面的影響，例如環(huán)境因素、外在的人為因素等，在這些因素的影響下，工程造價的最終結果也就存在著不穩(wěn)定性的因素。因此，要想將這些不穩(wěn)定性因素的影響降到最低，就要在設計的初期，進行多次的評估與協(xié)商，技術人員要與預算人員共同開展工程評估的工作，以實現(xiàn)方案的合理化發(fā)展。

以某電網(wǎng)工程的施工為例，在電網(wǎng)工程項目的改造中，主要進行的是電源線工程的改造，這一工程在施工的過程中難點在于需要跨過一段防護林，在對這一段工程進行處理的過程中，采用砍伐樹木的形式進行施工，因此需要賠償損失經(jīng)費若干。因為此次賠償?shù)慕?jīng)費與工程的總造價的費用不相上下，因此產(chǎn)生了一定的爭議。該爭議的焦點在于工程初期的設計方案能否最為技經(jīng)評審的標準，并且這一標準還是唯一的。根據(jù)對實際情況的分析，首先要保證技術方案具有合理性，即確實據(jù)具有一定的價值，能夠滿足工程施工的需要，在此基礎上進行的造價才是有效的，但是如果不能滿足這一要求，就不具有可行性。如果能夠?qū)⒐こ淘靸r與相應的技術管理進行有機的結合，便能夠取得一定的經(jīng)濟效益。在處理這一問題的過程中，首先要考慮到線路工程的安全性，在此基礎上，如果能夠沿著防護林走廊砍伐樹木，不僅適應了線路沿線的走勢習慣，還能有效的節(jié)省資金，但是沒有獲得更為積極有效的投資。實際工作中，可以適當?shù)膶こ痰姆桨高M行優(yōu)化處理，重新調(diào)整線路的路徑，這樣既保證了線路的合理化，又能夠保護環(huán)境，實現(xiàn)電網(wǎng)工程與環(huán)境的和諧發(fā)展。

3、提高資金效率是技經(jīng)評審的關鍵

項目的建設實施涉及多方利益主體，比如有投資主體、建設單位、設計、監(jiān)理、施工、設備材料供應商等。各方的利益訴求最終通過投資額來體現(xiàn)。目前現(xiàn)有的計價體系是依據(jù)固定的模式和給定的數(shù)值套取的，并不能完全實現(xiàn)工程應有的價格，因而需要技經(jīng)評審制衡各方利益的沖動，達到投資的高效率。

某供電分公司重建110千伏輸變電工程，原變電站建筑一層現(xiàn)有一正運營的供電營業(yè)廳，根據(jù)建設方案，本工程需要將原變電站整體拆除，即一樓營業(yè)廳也在本項目拆除范圍內(nèi)。本項目概算在拆除原變電站工程中計列了營業(yè)廳的賠償費用，經(jīng)詢問得知此項賠償費用的受償主體正是該項目的建設單位。評審人員在評審過程中將營業(yè)廳賠償費從項目概算中核銷，但建設單位不同意，故而發(fā)生爭議。

在基本建設投資體系中，建設組織是重要的因素，在傳統(tǒng)的組織模式中，投資主體和建設主體是同一的，因而不存在不同的利益訴求。當投資主體和建設主體不同時，就會出現(xiàn)不同的利益訴求，建設主體趨利避害增大了投資主體投資控制的難度，大大地降低了投資效率，因而出現(xiàn)上述自己賠償自己的現(xiàn)象不足為奇。就本案例而言，在概算中應只計列拆除費用，營業(yè)廳因搬遷所發(fā)生的費用可以采用由供電公司費用成本支出。在“誰投資誰負責”的原則下，提高投資控制的各項措施，包括組織措施、經(jīng)濟措施、法律措施，都需要技經(jīng)人員的積極參與和探索。

4、結語

技經(jīng)評審是項目建設管理中的關鍵工作，在電網(wǎng)建設中發(fā)揮著重要作用。不僅能夠確定與控制投資，而且在提高投資效率、促進技術優(yōu)化進步等方面起到不可替代的作用。因此要不斷強化技經(jīng)評審基礎工作，深入優(yōu)化開展評審工作，調(diào)高資金效率，促進堅強電網(wǎng)建設。

（作者單位：國網(wǎng)哈爾濱供電公司）

第二篇：電力建設工程技經(jīng)專業(yè)知識

電力建設工程 技經(jīng)專業(yè)知識培訓資料

主

講：

編制單位：

目

錄

第一章

電力建設工程估算、概算、預算基本知識????????????????1 第一節(jié) 概預算的表現(xiàn)形式??????????????????????1 第二節(jié) 估概預算的分類???????????????????????3 第三節(jié) 概預算的意義????????????????????????4 第四節(jié) 估概預算的編制方法?????????????????????6 第五節(jié) 預算定額??????????????????????????9 第六節(jié) 建筑工程費、安裝工程費的組成????????????????11 第二章 定額????????????????????????????????18 一 定額有關知識??????????????????????????18 二 定額的分類???????????????????????????18 三 定額名詞解釋??????????????????????????19 四 專業(yè)劃分原則??????????????????????????21 五 設備與材料的劃分原則??????????????????????22 第三章 其他技經(jīng)專業(yè)知識??????????????????????????23 第一節(jié) 建設工程施工合同類型????????????????????23 第二節(jié) FIDIC施工合同條件概述???????????????????24 第三節(jié) 綜合工日單價????????????????????????35

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第一章 電力建設工程估算、概算、預算基本知識

第一節(jié) 概預算的表現(xiàn)形式

發(fā)、變電工程概、預算（也稱建設預算）是根據(jù)電力工程建設預算費用性質(zhì)由建筑工程費用、設備購置費用、安裝工程費用和其他費用和價差預備費、建設期貸款利息、鋪底生產(chǎn)流動資金組成。送電線路建設預算由線路本體工程、輔助設施工程和其他費用三個部分組成。

（一）建筑工程費、安裝工程費 1.直接工程費（1）基本直接費 1）人工費； 2）材料費；

3）施工機械使用費。（2）其他直接費 1）冬雨季施工增加費； 2）夜間施工增加費； 3）施工工具用具使用費； 4）特殊工程技術培訓費； 5）特殊地區(qū)施工增加費。（3）現(xiàn)場經(jīng)費 1）臨時設施費； 2）現(xiàn)場管理費。2.間接費（1）企業(yè)管理費 1）企業(yè)基本管理費；

2）職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險費； 3）工會經(jīng)費、教育經(jīng)費和住房公積金。（2）財務費用（3）施工機構轉移費 3．利潤

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4.稅金

（二）設備購置費 1.設備原價 2.設備運雜費

（三）其他費用 1.建設場地征用及清理費（1）建設場地征用費；（2）舊有設施遷移補償費；（3）余物拆除清理費。2.項目建設管理費

（1）建設項目法人管理費： 1）建設項目法人基本管理費； 2）標書編制費。（2）前期工程費；（3）設備成套服務費；（4）備品備件購置費；（5）工程保險費。3.項目建設技術服務費（1）研究試驗費；（2）勘察設計費；（3）設計文件評審費；（4）工程監(jiān)理費；（5）設備監(jiān)造費；

（6）電力建設項目后評價工作費。4.生產(chǎn)準備費

（1）管理車輛購置費；

（2）工器具、辦公、生產(chǎn)及生活家具購置費；（3）生產(chǎn)職工培訓及提前進廠費；（4）整套啟動試運費及分系統(tǒng)調(diào)試費；

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5.其他

（1）施工安全措施補助費；（2）工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費；

（3）預算定額編制管理費、勞動定額測定費；（4）通信設施防送電線路干擾措施費。6.基本預備費

（四）動態(tài)費用 1.價差預備費 2.建設期貸款利息

（五）鋪底生產(chǎn)流動資金

第二節(jié) 估概預算的分類

估概算按建設階段可劃分為下面幾類： 1.投資估算

在編制項目建議書，進行可行性研究和編制可行性研究報告階段，一般可按規(guī)定的投資估算指標、類似的工程造價資料并結合實際情況進行投資估算。投資估算是可行性研究和項目決策的重要依據(jù)之一，并作為工程造價的最高限額為以后編制概預算做好準備。

2.設計概算

在初步設計階段，設計部門應根據(jù)初步設計圖紙、概算定額（或概算指標）及其他有關費用定額等，概略地計算工程費用，叫做設計概算。設計概算的主要作用是確定基本建設項目的投資額，編制基本建設計劃，進行基本建設資金籌集，和編制施工圖預算，同時也是考核設計經(jīng)濟合理性和建設成本的依據(jù)。

3.施工圖預算

當建設項目的施工圖設計完成后，設計單位在單位工程開工之前，應根據(jù)施工圖、預算定額、單位估價表以及其他費用的標準等，詳細地計算出工程所需的費用，叫做施工圖預算。施工圖預算是確定工程造價，實行財務監(jiān)督的依據(jù)，是施工單位與建設單位簽訂工程合同，進行竣工結算的基礎。同時，施工圖預算也是施工單位進行施工準備，編制施工組織設計以及進行成本核算等不可缺少的條件。

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第三節(jié) 概預算的意義

一、概預算的含義

對電力基本建設來說，從開始準備到工程竣工、并網(wǎng)發(fā)電所需全部建設費用，是建設項目的總投資，即建設工程造價或建設成本，它包括勘測設計費、土地征用費和拆遷費等。反映基本建設總投資的概預算工作，是基本建設的重要管理工具和進行經(jīng)濟監(jiān)督的手段。

二、實行概預算制度的必要性

電力基本建設產(chǎn)品是商品，其工程造價運動同樣受價值規(guī)律、貨幣流通規(guī)律和商品供求規(guī)律的支配。但是在建設工作中實行估概預算制度，用編制建設工程概預算的方法來確定建設造價，是由建設工程產(chǎn)品及其生產(chǎn)特點所決定的。

首先，建設工程產(chǎn)品具有單件性特點。一般的工業(yè)產(chǎn)品都是標準化大批量的重復性生產(chǎn)，而工程建設產(chǎn)品則不同，每一項建設工程都有指定的專門用途，所以也就有不同結構、造型和裝飾，不同的體積和面積，采用不同的工藝設備和建筑材料。即使是用途相同的建設，技術水平、建筑等級和建筑標準也有差別，建設工程也必須在結構、造型等方面適應工程所在地的氣候、地質(zhì)、地震、水文等自然條件，適應當?shù)氐娘L俗習慣，造成建筑工程的實物形態(tài)的千差萬別。再加上不同地區(qū)構成投資費用的各種價值要素的差異，最終導致成批亮地訂價，只能就各個項目，通過特殊的程序（編制估算、概算、預算、合同價、結算及最后確定竣工決算價等）來計算工程造價。

其次，建設工程產(chǎn)品具有多次計價的特點。建設工程的生產(chǎn)過程是一個周期數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程；另外，包括可行性研究報告在內(nèi)的設計過程一般較長，而且分階段進行，逐步加深。為了適應工程建設過程中各有關方面經(jīng)濟關系的建立，適應項目管理的要求，適應工程造價控制和管理的要求，需要按照設計和建設階段多層次計價。其過程見圖2-1。

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建設項目可行性研究是對建設項目進行科學決策的重要依據(jù)，可行性研究報告投資估算應根據(jù)可行研究報告的內(nèi)容及國家有關規(guī)定和估算指標等，以估算編制時的價格進行編制，并應按照有關規(guī)定合理地預測估算編制至竣工期工程的價格、稅率、匯率等動態(tài)因素，打足建設資金，不留缺口，確保投資估算的編制質(zhì)量。投資估算經(jīng)有權部門或單位批準，既作為建設項目總造價的計劃控制額，不得任意突破。

設計是合理確定和有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，初步設計概算是設計文件的重要組成部分。設計單位應按照可行性研究報告和投資估算控制初步設計的內(nèi)容，在優(yōu)化設計方案和施工組織方案的基礎上進行設計。初步設計概算應該根據(jù)概算定額，費用定額等，以概算編制時的價格進行編制，并按照有關規(guī)定合理地預測概算編制至竣工期的價格、利率、匯率等動態(tài)因素、打足建設費用，并嚴格控制在可行性研究批準部門重新決策。

在設計單位內(nèi)部應該實行限額設計，在確保設計質(zhì)量的同時，保證施工圖預算的編制質(zhì)量并不突破其相應的造價限額。重要建設項目受建設單位委托可設建設項目總經(jīng)濟師，對工程造價實行跟蹤監(jiān)控。按照有關規(guī)定需報有關部門或單位批準的初步設計及總概算，一鏡批準即作為建設項目總造價的最高限額，不得任意突破。如必須突破批準的總概算時，應按照審批權限重新報原初步審批部門或單位批準。有關審批部門或單位在審查初步設計機的同時必須認真審查概算，以確保所批準的初步設計概算的質(zhì)量。

在各個單位建筑安裝工程開工前，由設計單位根據(jù)施工圖設計確定的工程量，套用有關預算定額單價、間接費的取費率和計劃利潤等編制施工圖預算。施工圖預算經(jīng)審查批準后，是簽定建筑安裝工程的施工圖預算，就是它的預算造價。

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在簽定投資包干合同、建筑安裝工程承包合同、設備材料采購合同時，在對有關價格發(fā)展趨勢進行分析和預測的基礎上，通過招標投標由發(fā)標方和承包方一致同意的合同價構成雙方?jīng)Q算基礎。在合同事實階段，對于影響工程造價的設備、材料價差及設計變更等，應按合同規(guī)定的文件調(diào)整的范圍及調(diào)價方法對合同價進行必要的修正，確定結算價。

工程項目竣工交付使用時，建設單位需要編制竣工決算，反映工程建設項目的實際造價和建成交付使用的固定資產(chǎn)及流動資產(chǎn)的詳細情況，作為財產(chǎn)交接和考核交付使用部門建立財產(chǎn)明細表和登記新增財產(chǎn)價值的依據(jù)。要注意，我國財務制度規(guī)定，預算內(nèi)投資項目的竣工決算大部分計入交付使用財產(chǎn)的成本，還有一部分，如生產(chǎn)職工培訓費和施工機構調(diào)遣費等，由國家從基建投資和財政指出中核算，稱為‘應核銷投資支出’和‘應核銷其他支出’。

綜上所述，投資估算，設計概算和施工圖預算相當于各項工程在不同建設階段的預計造價；招標稱霸哦合同、投資包干及在承包過程中的調(diào)整額，相當于各項工程的確定造價；建設單位在履行合同中支付的價款相當于各項工程的結算價；最后在結算價基礎上編制的竣工決算反映了各工程的實際造價。整個過程是一個由粗到細、由淺到深，最后確定工程實際造價的過程。各環(huán)節(jié)之間相互銜接，前者制約后者、后者修正前者。

另外，建設工程產(chǎn)品的生產(chǎn)（施工）還有流動性，各生產(chǎn)（施工）者的手段也不完全相同，即施工方法上也不相同。一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是固定的，而建設工程產(chǎn)品的生產(chǎn)和工藝則是不固定的。同樣一項工程，可用不同的方法施工，即可用機械也可用人工。垂直運輸機械可以是塔吊，又可以是用井字架或者用人力代替。

由于建設工程以上這些特點，決定了建設工程產(chǎn)品價格確定的特殊程序，即用編制建設工程預算的方法來解決，這是在基本建設項目中實行預算制度的主要原因。由此可見估概預算是為確定工程造價的即定目標服務的。

第四節(jié)

估概預算的編制方法

一、電力建設項目估概預算編制程序

電力建設項目估概預算編制程序大體分為以下三個階段。

1．準備與收資階段

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工作人員接收任務后，應了解任務的依據(jù)、工作內(nèi)容、工作進度、工作原則和工作范圍，做好編制工作準備，編寫收資，調(diào)研提綱，根據(jù)條件、進度進行調(diào)查收資，為了統(tǒng)一認識，保證預算質(zhì)量，編制前由建設單位負責組織設計，施工單位和建設銀行共同商定預算的編制原則，簽定建設預算編制協(xié)議書，作為編制建設預算共同遵守的依據(jù)。針對我們施工單位來說，只存在準備階段的工作，同樣應了解任務的依據(jù)（比如業(yè)主委托單、工作聯(lián)系單、會議紀要、口頭指令等）、工作內(nèi)容、工作范圍等。一般依據(jù)的材料如下：

1）施工圖紙、有關標準圖集

施工圖概預算的工程量計算是根據(jù)施工圖紙，有關通用圖集和標準圖集、圖紙會審記錄等 進行的。因而，施工圖紙、有關標準圖集是編制施工圖概預算的重要依據(jù)。

2）建設工程概預算定額及有關文件

建設工程概預算定額及有關文件是編制工程概預算計算人工費、材料費、其它直接費及其它有關費用的基本資料和計取的標準。它包括現(xiàn)行的建設工程概預算定額、間接費及其他費用定額、地區(qū)單位估價表、材料預算價格及有關工程造價管理的文件等。

3）施工組織設計

施工組織沒計是確定單位工程進度計劃、施工方法或主要技術措施，以及施工現(xiàn)場平面布置等內(nèi)容的技術文件。這類文件對工程量的計算、定額子目的選套及費用的計取等都有著重要作用。

4）預算工作手冊等輔助資料

預算工作手冊是將常用的數(shù)據(jù)、計算公式和有關系數(shù)匯編成冊，以備查用。它對于提高工作效率，簡化計算過程，快速計算工程量起著不容忽視的作用。

5）工程合同或協(xié)議

建設單位與施工單位簽訂的合同或協(xié)議也是建筑工程施工圖概預算的依據(jù)。

2．文件編制階段（常用的施工圖預算）

施工圖概預算的編制一般應在施工圖紙技術交底之后進行，其編制順序可用下圖表示：

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1）熟悉施工圖紙及施工組織設計

在編制施工圖概預算之前，必須熟悉施工圖紙，詳盡地掌握施工圖紙和有關設計資料，熟悉施工組織設計和現(xiàn)場情況，了解施工方法、工序、操作及施工組織、進度。

2）熟悉定額并掌握有關規(guī)則

建設工程概預算定額有關工程量計算的規(guī)則、規(guī)定等，是正確使用定額計算定額“三量”的重要依據(jù)。因此，在編制施工圖概預算計取工作量之前，必須弄清楚定額所列項目包括的內(nèi)容、適用范圍、計量單位及工程量的計算規(guī)則等。以便為工程項目的準確列項、計算、套用定額子目做好準備。3）列項、計算工程量

施工圖概預算的工程量，具有特定的含義，不同于施工現(xiàn)場的實物量。工程量往往要綜合、包含多種工序的實物量。工程量的計算應以施工圖及設計文件參照概預算定額計算工程量的有關規(guī)定列項、計算。

工程量是確定工程造價的基礎數(shù)據(jù)，計算要符合有關規(guī)定。工程量的計算要認真、仔細，既不重復計算，又不漏項。計算底稿要清晰、整齊，便于復查。4）套定額子目，編制工程概預算書

將工程量計算底稿中的概預算項目、數(shù)量填入工程概預算表中，套相應定額子目，計算工程直接費，按有關規(guī)定計取其它直接費、現(xiàn)場管理費等，匯總求出工程直接費。

直接費匯總后，即可按概預算費用程序表及有關費用定額計取間接費、計劃利潤和稅金，將工程直接費、間接費、計劃利潤、稅金匯總后，即可求出工程造價。

5）審核，編寫說明，簽字，裝訂成冊

工程施工圖概預算書計算完畢后，為確保其準確性，應經(jīng)有關人員審核后，結合工程及編制情況填寫編寫說明，填寫概預算書封面，簽字，裝訂成冊。

概預算編制出以后，由施工企業(yè)預算合同部門集中后送建設單位簽證、蓋章、審核，然后才能確定其合法性。

3．結尾階段工作

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對裝訂成冊的概預算進行審核進行審核、修改，經(jīng)有關的各級領導簽字后出版實施，同時還需要進行工程量計算書與基礎資料的整理存檔工作。

二、電力建設項目概預算書的構成

概預算書由封面、目錄、編制說明、取費表、概預算表組成。

三、電力建設項目概預算說明書的編寫 一般包括： 1.預算編制依據(jù)： 2.預算編制范圍： 3.預算編制原則： 4.概算總金額說明 5.其他事項： 范例如下：

一、預算編制依據(jù)：

1、《電力建設工程預算定額》（2001版）及電力工業(yè)基本建設預算管理制度及規(guī)定》（2002版）編制及取費的；

二、預算編制范圍

編制范圍包括1#鍋爐房內(nèi)17米、21米平臺安裝。

三、預算編制原則：

1、取費類別：按三類地區(qū)計??；

2、人工、材料價格：參照2002版裝置性材料價格，不足部分以市場價格為準；

四、預算總金額說明

本預算總金額為10萬元，其中直接費7萬元；

五、因本工程消耗性材料、主材及裝置性材料由業(yè)主提供，在計算工程造價時只參加取費。第五節(jié)

預算定額

1．預算定額“年代版本”主要內(nèi)容

我們目前使用的是“中國電力企業(yè)聯(lián)合會”2002年2月10日頒布的《電力建設預算定額(2001年修訂本)》共分五冊,第一冊“建筑工程”其代號為“1 01 02 001”、第二冊“熱力設備安裝工程” 其代號為“YJ”、第三冊“電氣設備安裝工程” 其代號為“YD”、第四冊“送電線路工程” 其代號為“YX”、第五冊“加工配制品”。

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我們拿到一本新定額后首先要看的內(nèi)容如下：

（1）人工費綜合單價：按北京地區(qū)人工單價計取,其中建筑工、程19.50元/工日;安裝工程21.00元/工日;送電線路工程23.50元/工日;在編制變電工程概預時，綜合工日單價乘以1.047系數(shù)調(diào)整。

（2）材料單價：按照北京地區(qū)2001年的材料預算價格綜合確定。（3）施工機械臺班單價：按現(xiàn)行《電力建設工程施工機械臺班費用定額》取定。

2．預算定額有使用范圍

（1）建筑工程定額的使用范圍：單機容量為50～600MW火力發(fā)電廠、35～500KV的變配電系統(tǒng)（站）工程。

（2）熱力設備安裝工程定額的使用范圍：單機容量為50～600MW國產(chǎn)燃煤機組的鍋爐、汽輪發(fā)電機及其附屬機械和輔助設備，相應的化學水、供水、燃料（煤、油）、除灰等配套系統(tǒng)，相應的管道、爐墻、保溫、油漆、防腐等安裝工程。適用于單機容量上述范圍火力發(fā)電廠新建、擴建的熱力設備安裝工程。

（3）電氣設備安裝工程定額的使用范圍：適用于：35～500KV的變電所，單機容量為50～600MW火力發(fā)電機組的電氣裝置、設備專用照明，10KV以下架代線路，通信，熱工控制裝置等新建、擴建的安裝工程。

（4）送電線路工程定額的使用范圍（略）。（5）加工配制品定額的使用范圍（略）。3．定額編制過程中已考慮的主要內(nèi)容

（1）定額是按著電力建設工程現(xiàn)階段常用的施工組織設計、施工機械配備、合理的工期、正常的工作條件編制的。除各冊或各章另有說明外，均不因施工組織、操作方法等的差異，而對定額進行調(diào)整和換算。

（2）正常施工所需的設備、材料、器材均按完整無損考慮。其質(zhì)量符合國家標準和設計要求，并附有制造廠家的檢驗合格證和性能試驗紀錄。

（3）除各章加另有說明外,均包括施工準備、設備開箱檢查，場內(nèi)運搬、，搭拆腳手架、設備安裝，施工結尾、清理、整理調(diào)試報告，質(zhì)量檢驗及配合檢驗等。其中的場內(nèi)運搬指設備、器材從施工組織設計規(guī)定的現(xiàn)場倉庫（堆放地點）運至施工地點的水平運搬及垂直運搬。

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4．定額編制過程中未考慮的主要內(nèi)容

（1）定額是按照正常的氣候、地理、環(huán)境條件下施工考慮。均未考慮冬季、雨季、夜間、高海拔、風沙、酷熱、嚴寒、沙漠等特殊因素條件下的施工作業(yè)。

（2）定額中均不包括設備、材料的消缺和返修。

（3）凡單位價值在2000元以內(nèi)，使用年限在兩年以內(nèi)不構成固定資產(chǎn)的工具、用具等未進入定額，應在工程建設費用定額考慮。

（4）電氣、熱控設備的調(diào)試工作。

（5）電氣設備（如電動機等）帶動機械設備的試運轉。

（6）表計修理和面板修改翻新，設備修復、更換后的重新安裝試驗。

第六節(jié)

建筑工程費、安裝工程費的組成

根據(jù)費用構成，建筑工程費、安裝工程費均由直接工程費、間接費、利潤和稅金組成，按照《火電、送變電工程建設預算費用構成及計算標準》的規(guī)定，以上各項費用的組成如下：

（一）直接工程費

直接工程費是指建筑安裝產(chǎn)品在施工過程中直接消耗在特定產(chǎn)品對象上的有關費用，它由基本直接費、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費組成。

1．基本直接費

基本直接費是指施工過程中耗費的構成工程實體和有助于工程形成的各項費用，它包括人工費、材料費、施工機械費。

（1）人工費

人工費是指為直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，內(nèi)容包括：

1）基本工資：是指生產(chǎn)工人的基本工資。

2）工資性補貼：是指按規(guī)定標準發(fā)放的物價補貼，煤、燃氣補貼，流動施工津貼。

3）生產(chǎn)工人輔助工資：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學習、培訓期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在6個月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、魂、喪假的工資。

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4）職工福利費：是指按規(guī)定標準計提的職工福利費。

5）生產(chǎn)工人勞動保護費：是指按規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費及修理費，防暑降溫費，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用等。（2）材料費

材料費是指施工過程中耗用的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用和周轉使用材料的攤銷（或租賃）費用，內(nèi)容包括：

1）材料費； 2）包裝費；

3）材料自貨源地運至工地倉庫或指定堆放地點的裝卸費、運輸費及運輸路途損耗； 4）采購及保管費。（3）施工機械使用費

是指使用施工機械進行施工作業(yè)所發(fā)生的機械臺班費及機械安裝、拆卸和場外運輸費用。內(nèi)容包括：

1）折舊費； 2）大修理費； 3）經(jīng)常修理費； 4）安拆費及場外運輸費； 5）燃料動力費； 6）人工費；

7）運輸機械養(yǎng)路費、車船使用稅及保險費。2．其他直接費

其他直接費是指基本直接費以為施工過程中發(fā)生的其他相關費用。（1）冬雨季施工增加費

冬雨季施工增加費是指建筑、安裝工程在冬雨季期間連續(xù)施工需要增加的費用，包括內(nèi)容：為確保工程質(zhì)量而需在定額外采取的冬季施工的蒸汽養(yǎng)護、采暖；雨季施工的防雨、防潮等措施增加的人工、材料、施工機械使用費，也包括增加工序、降低工效所需的補償費用。

（2）夜間施工增加費

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夜間施工增加費是指工程建設要求必須在夜間連續(xù)進行施工而額外增加的施工直接費。

包括內(nèi)容：夜餐津貼、工效降低以及安全照明設施所需的費用。送變電工程原則上不列此項費用。（3）施工工具用具使用費

施工工具用具使用費是指施工中生產(chǎn)、檢驗、試驗部門所需的不屬于固定資產(chǎn)的工具用具的購置、攤銷和維護費用。

（4）特殊工程技術培訓費

特殊工程技術培訓費是指火電安裝工程中為進行高溫、高壓管道及容器焊接，需要對焊工進行技術培訓和考核所需的。

包括內(nèi)容：人工費、材料費、施工機械使用費、工具攤銷費及其他學雜費。本費用只在火電安裝部分熱力系統(tǒng)各單位工程中統(tǒng)籌計列。（5）特殊地區(qū)施工增加費

特殊地區(qū)施工增加費是指工程所在地處高原、沙漠、酷熱、嚴寒等地區(qū)，因特殊的自然條件影響而需額外增加的施工直接費。包括措施費和消耗增加的費用。

工程所在地的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）主管部門無規(guī)定者不計列此項費用。3．現(xiàn)場經(jīng)費

現(xiàn)場經(jīng)費是指在施工現(xiàn)場為施工準備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的費用。（1）臨時設施費

臨時設施費是指為工程進行正常施工活動而設置的用于施工、生活、設備材料儲存的臨時建筑物、構筑物以及其他設施的搭設、維修、拆除、折舊及攤銷所發(fā)生費用。

臨時設施費包括：職工宿舍、辦公、生活、文化、福利等公用房屋和構筑物，生產(chǎn)用車間，工棚，加工廠，設備材料倉庫、棚庫，圍墻，水源（支管），電源（380/220V），道路（支線）以及施工現(xiàn)場內(nèi)的通信設施，機組擴建端臨時隔離墻。

本項費用中不包括下列內(nèi)容：

1）施工廠區(qū)及進廠施工鐵路專用線；

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2）臨建場地內(nèi)超過±30cm以外的土石方挖、填工程；

3）施工電源：由廠外至施工、生活變壓器380V高壓側（不含變壓器）； 4）水源：由場外延伸至廠內(nèi)或由深井泵房至施工、生活區(qū)的主干管部分（主干管指直徑100mm以上管道）；

5）施工道路：廠外及廠內(nèi)土建與安裝共用的主干道路； 6）通信：廠外接至廠內(nèi)施工、生活區(qū)的通信線路； 7）起重重量40t及以上施工機具拆裝費及軌道鋪設費。

（2）現(xiàn)場管理費

1）現(xiàn)場管理人員的基本工資、輔助工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費。

2）辦公費：包括現(xiàn)場管理辦公的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和集體取暖（現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費用。

3）差旅費：包括職工因公出差期間的差旅費、住宿補助費，市內(nèi)交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工地轉移費以及現(xiàn)場管理需要的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及車輛使用稅。

4）固定資產(chǎn)使用費：包括現(xiàn)場管理及試驗部門使用的屬于固定資產(chǎn)的設備、儀器等的折舊、大修理、維修費或租賃費等。

5）工具用具使用費：包括現(xiàn)場管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具和檢驗、試驗、測繪，消防用具的購置、維修和攤銷費。

6）保險費：包括施工管理用財產(chǎn)、車輛的保險及高空作業(yè)等特殊工種安全保險。

7）工程排污費：包括施工現(xiàn)場按規(guī)定交納的排污處理費用。

8）建筑工程定位復測、工程點交、場地清理等費用。

9）建筑工程檢驗試驗費是指對建筑材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品等費用，以及技術革新和研究試制試驗費。

（二）間接費

間接費指建筑、安裝產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，為全工程項目服務而不直接耗用在特定產(chǎn)品對象上的有關費用，由企業(yè)管理費、財務費用和施工機構轉移費組成。

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1、企業(yè)管理費

企業(yè)管理費是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費用，其內(nèi)容包括：企業(yè)基本管理費、職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險費及工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費和住房公積金三部分。

（1）企業(yè)基本管理費

1）管理人員的基本工資、輔助工資、工資性補貼及按規(guī)定標準計提的職工福利費。

2）交通差旅費：包括企業(yè)職工因公出差、工作調(diào)動的差旅費、住宿補助費，市內(nèi)交通及誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，離退休職工一次性路費及交通工具油料、燃料、養(yǎng)路費等。

3）辦公費：辦公費：包括現(xiàn)場管理辦公的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和集體取暖（現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費用。

4）固定資產(chǎn)折舊、修理費：包括企業(yè)屬于固定資產(chǎn)的房屋、設備儀器等折舊及維修費用。

5）工具用具使用費：指企業(yè)管理使用但不屬于固定資產(chǎn)的工具、用具、家具、檢驗、試驗、消防的攤銷及維修費用。

6）勞動補貼費：包括企業(yè)支付離退休職工的補貼、醫(yī)藥費、易地安家補助費、職工退休金，六個月以上病號人員工資，職工死亡喪葬補助費、撫恤金，按規(guī)定支付給離退休干部的各項經(jīng)費。

7）保險費：指企業(yè)財產(chǎn)保險、管理用車輛保險費用。

8）稅金：指企業(yè)按規(guī)定交納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅及印花稅等。

9）其他：包括技術轉讓費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、排污費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費及咨詢費等。

（2）職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險費

基本養(yǎng)老保險是指依據(jù)《國務院關于實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關問題的通知》（國發(fā)[1998]28號），按工程所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）社會保障部門公布基本養(yǎng)老保險費用標準而計列的費用。

失業(yè)保險費是指依據(jù)《失業(yè)保險條例》（中華人民共和國國務院令第258號）

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所繳納的事業(yè)保險費。

（2）工會經(jīng)費、教育經(jīng)費和住房公積金

工會經(jīng)費是指企業(yè)按職工工資總額計提的工會費用。

教育經(jīng)費是指企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平按職工工資總額計提的費用。

住房公積金是指依據(jù)《住房公積金管理條例》（中華人民共和國令第262號），由職工所在單位為職工計提、繳存的住房公積金。

2．財務費用

財務費用是指施工企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的流動資金貸款利息等。3．施工機構轉移費

施工機構轉移費是指施工企業(yè)根據(jù)建設任務需要，派遣施工隊伍從基地遷往工程所在地發(fā)生的往返搬遷費用。內(nèi)容包括：承擔任務職工的調(diào)遣差旅費，調(diào)遣期間的工資，施工機械、工具、用具、周轉性材料及其他施工裝備的搬運費用。

（三）利潤

利潤是指按電力建設市場情況應計入建筑安裝工程造價的利潤。

（四）稅金

稅金指國家稅法規(guī)定向施工企業(yè)承建建筑、安裝工程的營業(yè)收入所征收的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加。

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第二章 定額

一 定額有關知識 工程建設定額

工程建設定額是指在工程建設中單位產(chǎn)品上人工、材料、機械、資金消耗的規(guī)定額度。我國定額的發(fā)展史

第一階段: 1950年～1957年，工程建設定額管理建立時期。第二階段: 1958年～1966年，工程建設定額管理弱化時期。第三階段: 1967年～1977年，工程建設定額管理倒退時期。第四階段: 1978年～1992年，工程建設定額管理回復時期。

第五階段: 1993年～2000年，工程建設定額管理改革（量價分離）時期。第六階段: 2001年～2003年，工程建設定額管理深化改革（工程清單）時期。

二 定額的分類 按定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容分類

分為勞動消耗定額、材料消耗定額、機械消耗定額，又稱基礎定額。（1）勞動消耗定額

勞動消耗定額是指完成一定的合格產(chǎn)品（工程實體或勞務）規(guī)定勞動消耗的數(shù)量標準。

（2）材料消耗定額

材料消耗定額是指完成一定的合格產(chǎn)品所需材料的數(shù)量標準。（3）機械消耗定額

機械消耗定額是以一臺機械一個工作臺班為計量單位，所以又稱機械臺班定額。按照定額的編制程序和用途來分類

分為施工定額、預算定額、概算定額、投資估算指標、萬元指標和工期定額等六種。

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（1）施工定額

施工定額是施工企業(yè)（建筑安裝企業(yè)）組織生產(chǎn)和加強管理在企業(yè)內(nèi)部使用的一種定額。屬于企業(yè)生產(chǎn)定額的性質(zhì)，它是量化的標準。它是由勞動、材料、機械定額三種相對獨立部分所組成。也就是我們過去所說的“班組定額”。

（2）預算定額

預算定額是在編制施工圖預算時，計算工程造價和計算工程中勞動、機械臺班、材料需要量使用的一種定額。屬于一種計價性質(zhì)的定額。它是量化、價化的標準。施工定額是它的基礎定額；它又是概算定額的基礎定額。在工程建設中占有很要的地位，可以說預算定額在計價定額中是基礎定額。

（3）概算定額

概算定額是編制初步設計概算時，計算和確定造價、計算勞動、機械臺班、材料需要量所使用的定額。它是量化、價化的標準。但項目劃分較粗。它是控制項目投資的重要依據(jù)，在工程建設投資管理中有重要作用。

（4）投資估算指標

投資估算指標是在項目建議書可行性研究和編制設計任務階段編制投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。它非常概略。

（5）萬元指標

萬元指標是以萬元建筑安裝工作量為單位，制定的人工、材料和機械臺班消耗數(shù)量的標準。它是以實物量指標表示的。萬元指標是一種計劃定額。

（6）工期定額

工期定額是為各類工程規(guī)定的施工期限的定額天數(shù)。一般分為建設工期定額和施工期定額兩個層次。按照投資的費用性質(zhì)來分類

分為建筑工程定額、設備安裝工程定額、其他直接費定額、間接費定額、工器具定額，以及其他費用定額等。

（1）建筑工程定額

建筑工程定額是建筑工程施工定額、預算定額、概算定額、概算指標的統(tǒng)稱。（2）設備安裝工程定額

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設備安裝工程定額是設備安裝工程施工定額、預算定額、概算定額、概算指標的統(tǒng)稱。

（3）其他直接費定額（略）。（4）間接費定額（略）。（5）工器具定額（略）。4 按專業(yè)性質(zhì)來分類

分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額和地區(qū)統(tǒng)一定額三種。5 按主編單位和管理權限來分類

分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額和地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額和補定額五種。

三 定額名詞解釋 人工

主要包括基本工、其他工兩大塊。

（1）基本工，是指完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的技術工種用工。（2）其他工，包括輔助工、超運距用工、人工幅度差。

（3）輔助工，指技術工中勞動定額內(nèi)不包括而在預算定額內(nèi)又必須考慮的工時。如工程配合用工。

（4）超運距用工，指預算定額的平均水平運距超過勞動定額規(guī)定水平運距部分。

（5）人工幅度差，指在勞動定額作業(yè)時間之外在預算定額內(nèi)又必須考慮的正常施工條件下發(fā)生的各種工時損失。預算人工費

主要有工資（包括：崗位工資、技能工資、年功工資）、工資性津貼、輔助工資、職工福利費、勞動保護費（包括：勞保用品、徒工服裝費、防暑降溫費、保健津貼）等組成。材料

是指在正常施工條件下所用合格材料。完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的材料數(shù)量。按用途劃分為四種：

（1）主要材料，指接構成工程實體的材料，其中包括成品、半成品的材料。

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（2）輔助材料，也是構成工程實體除主要材料以外的其他材料。如墊木釘子、鉛絲等。

（3）周轉材料，是指多次周轉使用的不構成工程實實體的指攤消材料。如：腳手架、模板等。

（4）其他材料，指用量較少，難以計量的零星用料。如：棉砂、編號用的油漆等。材料預算價格

是指材料由供應者倉庫或提貨地點到達工地倉庫的出庫價格。由供應價、運雜費、運輸損耗費、采購及保管費四項因素組成。

（1）供應價，也就是材料的進貨價。一般包括貨價和供銷部門經(jīng)營費（加價+增值稅）兩部分組成。

（2）運雜費，由采購地點運至工地倉庫的全程運輸費用和包裝費用。一般占材料預算價格15%～20%左右。

（3）運輸損耗費，是指材料在裝卸和運輸過程中所發(fā)生的合理損耗。各類材料的運輸損耗率一般不同。

（4）采購及保管費，是指為組織材料的采購、供應和保管所發(fā)生的各項必要費用。一般按材料到庫價格的比率取定，如：天津市目前為2.4%，其中采購費占40%，倉儲費占20%，工地保管費占20%，倉儲損耗占20%。機械臺班

機械臺班單價由七項費用組成。它包括折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、燃料動力費、人工費、運輸機械養(yǎng)路費、車船使用稅及保險費等?；局苯淤M

是指施工過程中耗費的構成工程實體和有助于工程形成的各項費用。它包括人工費、材料費、施工機械費使用費。其他直接費

是指基本直接費以外的施工過程中發(fā)生的其他相關費用。8 直接工程費

是指建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn)過程中直接消耗在特定產(chǎn)品對象上的有關費用。它由

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基本直接費、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費組成。它也是我們常說的直接費。

四 專業(yè)劃分原則 建筑與安裝工程概算定額的劃分原則

（1）建筑物的照明列入建筑工程；設備本體、道路及室外區(qū)域（變壓器區(qū)、配電裝置區(qū)等）照明列入安裝工程。

（2）建筑物用電梯井的結構部分列入建筑工程；設備及其安裝列入安裝工程。

（3）建筑物的金屬網(wǎng)門、屋外配電裝置的金屬結構、金屬結構架或支架、避雷針塔、欄柵列入建筑工程。金屬網(wǎng)門、屋內(nèi)配電裝置及發(fā)電機出線小間的金屬結構、金屬結構架或支架、金屬網(wǎng)門列入建筑工程。

（4）配電裝置區(qū)、油庫區(qū)的獨立避雷針列入建筑工程。

（5）建筑物的空調(diào)、消防設施列入建筑工程；消防、空調(diào)系統(tǒng)的自動控制裝置安裝列入建筑工程。

（6）電氣設備本體、電纜、電纜橋架、封閉母線等列入安裝工程。（7）接地工程用的接地極、降阻劑等列入安裝工程。

（8）防空、防洪、防訊、防風沙、防凍等工程，如專為本工程設置而與工程項目同時設計和施工的項目，按一般工程對待，分別按性質(zhì)列入相應的建筑、安裝工程內(nèi)。

（9）建設電廠或變電所而引起電力系統(tǒng)中有關電廠或變電所的通訊系統(tǒng)擴建工程，應隨設計范圍分界而確定。機務與電、熱設備安裝的劃分原則

（1）發(fā)電機（包括主勵磁機）本體設備裝置安裝列入機務設備安裝工程，其中電氣性的工作及電氣設備安裝工程。

（2）電氣除塵器本體設備裝置安裝列入機務設備安裝工程，其中電氣除塵器的電源裝置列入電氣設備安裝工程。

（3）柴油發(fā)電機組設備安裝列入電氣設備安裝工程。

（4）各種設備驅(qū)動裝置的電動機安裝列入機務設備安裝工程，其中電動機檢查接線列入電氣設備安裝工程（此條適用預算定額）。

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五 設備與材料的劃分原則

（1）在劃分設備與材料時，對同一品名的東西不應硬性確定為設備或材料，而根據(jù)其供應或使用情況分別確定。對隨設備本體供應或為設備本體的的一個部件者，可視為設備的一部分，否則應視為材料。

（2）凡屬設備的一個組成部分或組合體，不論是用何種材料制成，或由哪個制造廠供應，即使是現(xiàn)場加工配制的均屬設備。

（3）幾屬于各生產(chǎn)工藝系統(tǒng)的成套供應，或由其他工廠配套供應，或由現(xiàn)場加工配制均視作設備。

（4）某些設備難以統(tǒng)一確定其組成范圍或成套范圍的，應以制造廠的文件及其供貨范圍為準。即凡制造廠文件上列出，且實際供應，則視為設備。

（5）設備中的填充物品，不論是否隨設備供應，都是設備的一部分。（6）封閉母線視為材料，列入安裝工程費內(nèi)。但隨封閉母線同時加工后成套供貨的隔離開關、電流互感器及電壓互感器等視為設備。

（7）閥門傳動裝置（包括遠方操作裝置），不分傳動方式（手動或電動等），一律隨閥門走。隨設備本體供應的閥門，需在現(xiàn)場增加的遠方操作裝置時，視為材料。

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第三章 其他技經(jīng)專業(yè)知識

第一節(jié)

建設工程施工合同類型

以建設工程付款方式劃分，合同可以分為三種：總價合同、單價合同、成本加酬金合同。1．總價合同

總價合同是指在合同中確定一個完成項目的總價，承包單位據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同。這種合同類型能夠使建設單位在評標時易于確定報價最低的承包商、易于進行支付計算。但這類合同僅適用于工程量不太大且精確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目。因而采用這種合同類型要求建設單位必須準備詳細而全面的設計圖紙（一般要求施工詳圖）和各項說明，使承包單位能準確計算工程量。2．單價合同

單價合同是承包單位在投標時，按招標文件就分部分項所列出的工程量表確定各分部分項工程費用的合同類型。

這類合同的適用范圍比較寬，其風險可以得到合理的分攤，并且能鼓勵承包單位通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。這類合同能夠成立的關鍵在于雙方對單價和工程量計算方法的確認。在合同履行中需要注意的問題則是雙方對實際工程量計量的確認。3．成本加酬金合同

成本加酬金合同，是由業(yè)主向承包單位支付工程項目的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，業(yè)主需承擔項目實際發(fā)生的一切費用，因此也就承擔了項目的全部風險。而承包單位由于無風險，其報酬往往也較低。

這類合同的缺點是業(yè)主對工程總造價不易控制，承包商也往往不注意降低項目成本。這類合同主要適用于以下項目：①需要立即開展工作的項目，如震后的救災工作；②新型的工程項目，或?qū)椖績?nèi)容及技術經(jīng)濟指標未確定；③風險很大的項目。

我國《建設工程施工合同（示范文本）》在確定合同計價方式時，考慮到我國的具體情況和工程計價的有關管理規(guī)定，確定有固定價格合同、可調(diào)價格合同和成本加酬金合同。但是，從我國工程造價的改革趨勢看，將來單價合同也會不斷增加。

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第二節(jié) FIDIC施工合同條件概述

國際工程師聯(lián)合會(FIDIC)于1999年出版的施工合同條件(Conditions of Contract for Construction)新的合同標準格式的第一版，推薦用于由業(yè)主設計的、或由其代表——工程師設計的房屋建筑或工程(building or engineering works)。在這種合同形式下，承包商一般都按照業(yè)主提供的設計施工，但工程中的某些土木、機械、電力和建造工程也可能由承包商設計。

一 新版FIDIC合同條件簡介

《施工合同條件》（新紅皮書）推薦用于由業(yè)主或其代表工程師設計的建筑或工程項目。這種合同的通常情況是，由承包商按照業(yè)主提供的設計進行工程施工。但該工程可以包含由承包商設計的土木、機械、電氣和構筑物的某些部分。

《生產(chǎn)設備和設計-施工合同條件》（新黃皮書）推薦用于電氣和機械生產(chǎn)設備供貨和建筑或工程的設計與施工。這種合同的通常情況是，由承包商按照業(yè)主要求，設計和提供生產(chǎn)設備和其他工程，可以包括土木、機械、電氣和構筑物的任何組合。

《設計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》（銀皮書）可適用于以交鑰匙方式提供加工或動力設備、工廠或類似設施、基礎設施項目或其他類型發(fā)展項目，這種方式下項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性，而且，由承包商承擔項目的設計和實施的全部職責，業(yè)主卷入很少。交鑰匙工程的通常情況是，由承包商進行全部設計、采購和施工（EPC），提供一個配備完善的設施，即可運行。

《簡明合同格式》（綠皮書），這是一本全新的合同條件。推薦用于資本金額較小的建筑或工程項目。根據(jù)項目的類型和具體情況，這種格式也可用于較大資本金額的合同，特別是適用于簡單或重復性的工程以及工期較短的工程。這種合同的通常情況是，由承包商按照業(yè)主或其代表（如有時）提供的設計進行工程施工，這種格式也可適用于由承包商設計的土木、機械、電氣和建筑物的合同。

二 FIDIC施工合同條件的發(fā)展

FIDIC的鼻祖是ICE，就是說，先有ICE，后有FIDIC。ICE是英國土木工程

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師協(xié)會Institution of Civil Engineers的英文縮寫。值得一提的是，ICE與FIDIC有著本質(zhì)上的區(qū)別，ICE是親業(yè)主的，它側重于維護甲方業(yè)主的利益；FIDIC親承包商，它維護乙方承包商的利益更多。

FIDIC是“國際工程師聯(lián)合會”法文名稱Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils前5個字母，其英文名稱是International Federation of Consulting Engineers。它于1913年在英國成立。第二次世界大戰(zhàn)結束后FIDIC發(fā)展迅速起來，至今已有60多個國家和地區(qū)成為其會員。中國于1996年正式加入。FIDIC是世界上多數(shù)獨立的咨詢工程師的代表，是最具權威的咨詢工程師組織，它推動著全球范圍內(nèi)高質(zhì)量、高水平的工程咨詢服務業(yè)的發(fā)展。

FIDIC下設2個地區(qū)成員協(xié)會：FIDIC亞洲及太平洋成員協(xié)會(ASPAC)；FIDIC非洲成員協(xié)會集團(CAMA)。FIDIC還設立了許多專業(yè)委員會，用于專業(yè)咨詢和管理。如業(yè)主/咨詢工程師關系委員會(CCRC)；合同委員會(CC)；執(zhí)行委員會(EC)；風險管理委員會(ENVC)；質(zhì)量管理委員會(QMC)；21世紀工作組(Task Force 21)等。FIDIC總部機構現(xiàn)設于瑞士洛桑(FIDIC P．O．Box 861000 Lausanne 12，Switzerland)。

1957年，國際工程師聯(lián)合會（FIDIC）首次出版了標準的土木工程施工合同條件格式，專門用于國際工程項目。以后相繼在1963年和1967年出版了第2版和第3版。1983年FIDIC執(zhí)行委員會任命了一個起草委員會，該委員會由土木工程合同委員會（CECC）成員組成。直到那時，土木工程合同委員會一直負責監(jiān)督第3版的使用。

1987年該起草委員會的工作成果得到認可，并于1987年9月在瑞士洛桑舉行的FIDIC年會上發(fā)行了土木工程施工合同條件的第4版。這一版與第3版相比在具體內(nèi)容上已經(jīng)有了較大的差異。1988、1992年2次對第4版進行修改，1996年又作了增補。

1999年FIDIC發(fā)行了最新版的施工合同條件，即第5版。因為，現(xiàn)行的版本相當嚴格地定位在傳統(tǒng)的土木工程，如公路、橋梁、水壩和重混凝土結構，以及傳統(tǒng)的電氣和機械工作，如發(fā)電站、通訊設備、水電站的渦輪機與洪水閘門、機械搬運和安裝等。這已不再適應建造履行方式的需要。如，在民用項目中土建

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施工與復雜的機械、強電、弱電及其它系統(tǒng)的供應和安裝一體化已日益普及，而現(xiàn)存的版本對此缺乏適應性。

三 FIDIC施工合同條件簡介 一般性條款

一般性條款包括下述內(nèi)容：招標程序（招標程序包括合同條件、規(guī)范、圖紙、工程量表、投標書、投標者須知、評標、授予合同、合同協(xié)議、程序流程圖、合同各方、監(jiān)理工程師等）；合同文件中的名詞定義及解釋；工程師及工程師代表和他們各自的職責與權力；合同文件的組成、優(yōu)先順序和有關圖紙的規(guī)定；招投標及履約期間的通知形式與發(fā)往地址；有關證書的要求；合同使用語言；合同協(xié)議書。法律條款

法律條款主要涉及：合同適用法律；勞務人員及職員的聘用、工資標準、食宿條件和社會保險等方面的法規(guī)；合同的爭議、仲裁和工程師的裁決；解除履約；保密要求；防止行賄；設備進口及再出口；強制保險；專利權及特許權；合同的轉讓與工程分包；稅收；提前竣工與延誤工期；施工用材料的采購。商務條款

商務條款指與承包工程的一切財務、財產(chǎn)所有權密切相關的條款，主要包括：承包商的設備、臨時工程和材料的歸屬，重新歸屬及撤離；設備材料的保管及損壞或損失責任；設備的租用條件；暫定金額；支付條款（特別是工程月報表、每月的支付、保留金的支付、證書的修改、竣工報表、尾欠的結清、支付時間及付款地點）；預付款的支付與扣回；保函，包括投標保函、預付款保函、履約保函等；合同終止時的工程及材料估價；解除履約時的付款；合同終止時的付款；提前竣工獎金的計算；誤期罰款的計算；費用的增減條款；價格調(diào)整條款；支付的貨幣種類及比例；匯率及保值條款。技術條款

技術條款是針對承包工程的施工質(zhì)量要求、材料檢驗及施工監(jiān)督、檢驗測量及驗收等環(huán)節(jié)而設立的條款，包括:對承包商的設施要求；施工應遵循的規(guī)范；現(xiàn)場作業(yè)和施工方法；現(xiàn)場視察；資料的查閱；投標書的完備性；施工制約；工

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程進度；放線要求；鉆孔與勘探開挖；安全、保衛(wèi)與環(huán)境保護；工地的照管；材料或工程設備的運輸；保持現(xiàn)場的整潔；材料、設備的質(zhì)量要求及檢驗；檢查及檢驗的日期與檢驗費用的負擔；工程覆蓋前的檢查；工程覆蓋后的檢查；進度控制；缺陷維修；工程量的計量和測量方法；緊急補救工作。權利與義務條款

權利與義務條款包括承包商、業(yè)主和監(jiān)理工程師三者的權利和義務：（1）承包商的權利和義務

a.承包商的權利。承包商的權利包括：有權得到提前竣工獎金；收款權；索賠權；因工程變更超過合同規(guī)定的限值而享有補償權；暫停施工或延緩工程進度速度；停工或終止受雇；不承擔業(yè)主的風險；反對或拒不接受指定的分包商；特定情況下的合同轉讓與工程分包；特定情況下有權要求延長工期；特定情況下有權要求補償損失；有權要求進行合同價格調(diào)整；有權要求工程師書面確認口頭指示；有權反對業(yè)主隨意更換工程師。

b.承包商的義務。承包商的義務包括：遵守合同文件規(guī)定，保質(zhì)保量、按時完成工程任務，并負責保修期內(nèi)的各種維修；提交各種要求的擔保；遵守各項投標規(guī)定；提交工程進度計劃；提交現(xiàn)金流量估算；負責工地的安全和材料的看管；對其由承包商負責完成的設計圖紙中的任何錯誤和遺漏負責；遵守有關法規(guī)；為其他承包商提供機會和方便；保持現(xiàn)場整潔；保證施工人員的安全和健康；執(zhí)行工程師的指令；向業(yè)主償付應付款項（包括歸還預付款）；承擔第三國的風險；為業(yè)主保守機密；按時繳納稅金；按時投保各種強制險；按時參加各種檢查和驗收。

（2）業(yè)主的權利和義務

a.業(yè)主的權利：業(yè)主有權不接受最低標；有權指定分包商；在一定條件下可直接付款給指定的分包商；有權決定工程暫?；驈凸ぃ辉诔邪踢`約時，業(yè)主有權接管工程或沒收各種保函或保證金；有權決定在一定的幅度內(nèi)增減工程量；不承擔承包商因發(fā)生在工程所在國以外的任何地方的不可抗力事件所遭受的損失（因炮彈、導彈等所造成的損失例外）；有權拒絕承包商分包或轉讓工程（應有充足理由）。

b.業(yè)主的義務：向承包商提供完整、準確、可靠的信息資料和圖紙，并對

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這些資料的準確性負完全責任；承擔由業(yè)主風險所產(chǎn)生的損失或損壞；確保承包商免于承擔屬于承包商義務以外情況的一切索賠、訴訟，包括損害賠償費、訴訟費、指控費及其他費用；在多家獨立的承包商受雇于同一工程或?qū)儆诜蛛A段移交的工程情況下，業(yè)主負責辦理保險；按時支付承包商應得的款項，包括預付款；為承包商辦理各種許可，如現(xiàn)場占用許可，道路通行許可，材料設備進口許可，勞務進口許可等；承擔疏浚工程竣工移交后的任何調(diào)查費用；支付超過一定限度的工程變更所導致的費用增加部分；承擔在工程所在國發(fā)生的特殊風險以及任何其他地區(qū)因炮彈、導彈對承包商造成的損失的賠償和補償；承擔因后繼法規(guī)所導致的工程費用增加額。

（3）工程師的權力和義務

工程師雖然不是工程承包合同的當事人，但他受雇于業(yè)主，為業(yè)主代為管理工程建設，行使業(yè)主或FIDIC條款賦予他的權力，也相應承擔義務。

a.工程師的權力

工程師可以行使合同規(guī)定的或合同中必然隱含的權力，主要有：有權拒絕承包商的代表；有權要求承包商撤走不稱職人員；有權決定工程量的增減及相關費用；有權決定增加工程成本或延長工期；有權確定費率；有權下達開工令、停工令、復工令（因業(yè)主違約而導致承包商停工情況除外）；有權對工程的各個階段進行檢查，包括已掩埋覆蓋的隱蔽工程；如果發(fā)現(xiàn)施工不合格情況，有權要求承包商如期修復缺陷或拒絕驗收工程；承包商的設備、材料必須經(jīng)工程師檢查，工程師有權拒絕接受不符合規(guī)定標準的材料和設備；在緊急情況下，工程師有權要求承包商采取緊急措施；審核批準承包商的工程報表，并開具付款證書；當業(yè)主與承包商發(fā)生爭端時，工程師有權裁決，雖然其決定不是最終的。

b.工程師的義務

工程師作為業(yè)主聘用的工程技術負責人，除了必須履行其與業(yè)主簽訂的服務協(xié)議書中規(guī)定的義務之外，還必須履行其作為承包商的工程監(jiān)理人而盡的職責，F(xiàn)IDIC條款針對工程師在建筑與安裝施工合同中的職責規(guī)定了以下義務：必須根據(jù)服務協(xié)議書委托的權力進行工作；行為必須公正，處事公平合理，不能偏聽偏信；應虛心聽取業(yè)主和承包商兩方面的意見，基干事實作出決定；發(fā)出的指示應該是書面的，特殊情況下來不及發(fā)出書面指示時，可以發(fā)出口頭指示，但隨后以

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書面形式予以確認；應認真履行職責，應根據(jù)承包商的要求及時對已完工程進行檢查或驗收，對承包商的工程報表及時進行審核；應及時審核承包商在履約期間所做的各種記錄，特別是承包商提交的作為索賠依據(jù)的各種材料；應實事求是地確定工程費用的增減與工期的延長或壓縮；如因技術問題需同分包商打交道時，須征得總承包商同意，并將處理結果告之總承包商。違約懲罰與索賠條款

違約懲罰與索賠是FIDIC條款一項重要的內(nèi)容，也是國際承包工程得以圓滿實施的有效手段。采用工程承發(fā)包制實施工程的效果之所以明顯優(yōu)于其他方法，根本原因就在于按照這種制度，當事人各方責任明確，賞罰分明。FIDIC條款中的違約條款包括兩部份，即業(yè)主對承包商的懲罰措施和承包商對業(yè)主擁有的索賠權。

（1）懲罰措施

因承包商違約或履約不力，業(yè)主可采取以下懲罰措施：沒收有關保函或保證金；誤期罰款；由業(yè)主接管工程并終止對承包商的雇用。

（2）索賠條款

索賠條款是關于承包商享有的因業(yè)主履約不力或違約，或因意外因素（包括不可抗力情況）蒙受損失時（時間和款項）而向業(yè)主要求賠償或補償權利的契約性條款。這方面的條款包括：索賠的前提條件或索賠動因、索賠程序、索賠通知、同期記錄、索賠的依據(jù)、索賠的時效和索賠款項的支付等。附件和補充條款

FIDIC條款還規(guī)定了作為招標文件的文件內(nèi)容和格式，以及在各種具體合同中可能出現(xiàn)的補充條款。

（1）附件條款

附件條款包括投標書及其附件、合同協(xié)議書。（2）補充條款

補充條款包括防止賄賂、保密要求、支出限制、聯(lián)合承包情況下的各承包人的各自責任及連帶責任、關稅和稅收的特別規(guī)定等五個方面內(nèi)容。

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四 新版FIDIC施工合同條件

1999年發(fā)行的新版施工合同條件在某些條款的具體內(nèi)容上變動不是很大，但是在合同范本的劃分、工程師的角色、擔保、索賠、爭議解決程序等方面有本質(zhì)性的改動。另外，變動最大的方面是合同條件的格式，他將第4版的72條變成現(xiàn)在的20條，這為承包商分析和比較不同合同條件文本（實質(zhì)上反映的是不同承包方式）的區(qū)別提供了極大的便利。對其中一些相關的條款進行了匯總，對其中可操作性不是很強的部分進行了刪改。20條分別是：一般規(guī)定，業(yè)主，工程師，承包商，指定分包商，職員和勞工，永久設備、材料和工藝，開工、延誤和暫停，竣工檢驗，業(yè)主的接受，缺陷責任，測量和估價，變更和調(diào)整，合同價格和支付，業(yè)主提出中止，承包商提出暫停和中止，風險和責任，保險，不可抗力，以及索賠、爭端和仲裁。

在這里有幾點是需要重點指出的，以下分別做一下簡要介紹。

工程師的地位和作用。FIDIC實際上是想建立一個以工程師為中心的專家管理體系。從理論上講，工程師是一個中間人，是一個設計者，是一個施工監(jiān)理，又是一個準仲裁員，更是業(yè)主的代理人（但與業(yè)主不能任何依附或從屬關系）。工程師是獨立于業(yè)主和承包商以外的第三方，他在兩者之間起著過濾器和篩子的作用，即簽訂合同后，大家都要遵守工程師做出的指示，就算這些指示有問題，只要還能承受，就要聽從并且執(zhí)行；當然，如果實在忍受不了，就只好提交國際仲裁了。國內(nèi)目前推廣的建設監(jiān)理制與FIDIC中工程師的作用有較大差異。在FIDIC中，解決爭端的最終辦法就是仲裁，而第20條中寫得清楚，承包商不能跨越工程師就直接去打仲裁。一旦走到仲裁的地步，就是賭博，誰都不能說上了仲裁庭一定會贏，因為影響仲裁結果的因素太多：以往的案例、提供的證據(jù)、仲裁的態(tài)度、工程師的意見、你對項目情況的說明是否很有邏輯和道理，等等。因此，工程師的準仲裁對于一個承包商，或更廣泛地說對合同雙方的經(jīng)濟利益是相當關鍵的。FIDIC的框架關系是業(yè)主、工程師與承包商之間的“三位一體”，也就是一種三角關系，但并非是等邊三角形，工程師在這個三條關系中靠業(yè)主一側更近些，因為國際承包的市場畢竟還是買方市場?？梢哉f，工程師屬于高智能人才，幾乎是做的無本生意，因為這種工作的技術附加值相當可觀，中國公司應該注意

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開拓國際市場上設計咨詢方面的業(yè)務。國際工程設計咨詢費大約在項目投資的10%左右，比國內(nèi)目前常見的2%～4%要高得多。中國工程師的專業(yè)水平、技術能力和現(xiàn)場經(jīng)驗比外國人要強，但如果作為國際工程師，欠缺的是經(jīng)濟、法律、海外經(jīng)驗、FIDIC的系統(tǒng)知識和綜合協(xié)調(diào)管理能力，也就是說太技術化，同時許多人存在著語言障礙的問題。只要加強這方面的培養(yǎng)和鍛煉，提高每個人的整體素質(zhì)，努力造就盡可能多的復合型的人才，我們的工程師在國際工程設計咨詢市場上應該有一定的競爭力。

FIDIC規(guī)定每個項目的承包商都要進行資格預審，你想到國際市場上搞承包工程，首先要過資格預審關。這里有資格預審和資格后審之分，后審的情況也是經(jīng)常遇到的，大多用于交鑰匙工程，供貨合同用后審的比較多；土建工程則是預審多。后審就是在投票書中附帶提交資信證明、工程經(jīng)歷、財務狀況和管理人員履歷等。資格預審和后審一般都是采用打分的評估辦法，這樣相對來說比較客觀，常見的是按百分制進行定向評分，再根據(jù)綜合結果做出最后決策。通過資審后，你有權可以不投，但通過了資審，你又畏縮了，不干了，這也會影響與合作伙伴的關系，與其這樣，不如從開始就婉言推掉，不去投?？傊苛Χ?，寧愿不干，也別貿(mào)然去干。例如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的項目對當?shù)氐某邪潭加?.5%的優(yōu)惠，你既便與當?shù)爻邪痰膱髢r相同，他也比你便宜7.5%，這是自然降價。參與這種項目的競爭，如果當?shù)爻邪虒嵙^強，你又沒有絕對優(yōu)勢，那么只是這7.5%的優(yōu)惠，你就競爭不過人家。有些項目也可能寫明，如果海外承包商與當?shù)爻邪探M成聯(lián)營體一同競票，就有權享受這7.5%的優(yōu)惠，從而給海外承包商提供了選擇的機會。

FIDIC的最大特點是單價合同，正因為它的這個特點，才產(chǎn)生出索賠的概念。FIDIC索賠有很多技巧。單價合同的概念，簡單的說就是投標要把每個單項工程的單價定死，而驗工計價是看你干的活多少，工程數(shù)量是在變動的，第12條對此有十分清楚的說明。FIDIC在簽約之后，從來沒有一個合同的合同總價與完工總價是一致的，這是絕對真理。一個有能力的承包商應該為之奮斗的是使履約金額大于簽約金額。但如果你合同中單價報得很低，那么還是少干點好，因為干得越多賠得越多。作為企業(yè)的領導，應該做到心中有數(shù)，一旦實施的項目是采用FIDIC，有三個大的創(chuàng)收支柱要抓?。阂皇撬髻r，二是變更令，三是調(diào)價公式，—31—

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即平時講的物價上漲這類概念。承包商應該依據(jù)合同條款，努力拿回盡可能多的索賠；同時，主動創(chuàng)造索賠條件也相當重要。特別值得一提的是必須做好有關索賠的文字記錄和證據(jù)收集，要知道承包商的索賠意向并不能作為具體支付索賠時的依據(jù)，業(yè)主和工程師都相當看重提供的實證是否有充足的說服力。在FIDIC里索賠的條款很多，其中第4.12款很重要，承包商一般在索賠時會經(jīng)常引用這個條款，可以說是索賠的基礎。第4.12款的中心意思是：在合同的執(zhí)行過程中，承包商遇到了編制標書時不可預見的事情，才可以索賠。即使這樣，業(yè)主也會和你爭執(zhí)，實在達不成一致時就要打仲裁。仲裁真正進行起來往往像馬拉松，是件非常頭痛的事，而且最終未必勝訴。

暫定金額是FIDIC第13.5款中的內(nèi)容，包括按計日工的標準發(fā)出變更令。暫定金額與變更令的關系相當密切，可以按工程師的變更令或其它指示部分使用或全部用完，甚至出現(xiàn)額外追加的情況，一點都不動用只能是理論上的期望。它的表現(xiàn)方式因情況而異：標書中有些業(yè)主是明碼實價填好的，承包商只要加入到投標總價里就可以了；也有些寫明要由承包商填報后再匯到總價里，這就涉及到分析決策。這項內(nèi)容對總價的影響不大，如果判斷在項目實施的過程中，會做的可能性大些，價格就可定得高些；估計不一定會發(fā)生的，就可以報低些，這樣畢竟有助于降低投出的總價。另外，對于只列明工作內(nèi)容但沒有工程數(shù)量，又要求只填報單價的條目，可以相對地把單價提高一些，這樣能做到既不影響匯出的總價，而在項目施工中實際發(fā)生時又可多獲利。標書里的不可預見費構成暫定金額的一部分，其意思就是業(yè)主預留出一筆錢來支付他沒有想到的可能發(fā)生的費用，放在工程量清單的暫定金額項下，通常為合同總價的2.5%-5%（以5%情況偏多），而承包商按合同條款提出的重大索賠除外。一般在標書中，它不是明列5%，而是列出一個具體數(shù)，比方說100萬美元或200萬美元。

講講保函。一般在海外的標書中都會涉及有保函條件，如：投標保函、履約保函、預付款保函、材料設備免稅抵押保函、保留金保函、清稅保函等等。要注意不同的保函開法不一樣，費用也不同。辦理轉遞保函，付十個美元的手續(xù)費就到頭了，如果和銀行業(yè)務關系好，對方還可免費服務。如果你不明白，而辦了個轉開保函，項目金額又大的話，就可能花上幾萬美元手續(xù)費。在海外搞承包工程，業(yè)主一般都只接受當?shù)匾患医?jīng)他認可的銀行開出的保函（標書都是這么要求），—32—

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這就出現(xiàn)了轉開和轉遞的問題。轉遞時，當?shù)劂y行只是起到聯(lián)絡作用，承擔的是間接責任。如果發(fā)生業(yè)主索償?shù)那闆r，當?shù)剞D遞銀行只是負責傳遞信息給原開保函行，并且以其意見為準。若原開保函行同意支付，則必須給其匯款，轉遞銀行要待收到這筆款項后才能轉付業(yè)主。因此，轉遞有助于降低承包商的風險。而轉開時，當?shù)劂y行視這種情況為“首次要求即付”保函，承擔直接責任。因此，轉開保函對于承包商的風險較大，同時還要承擔與直接開出時相同的銀行保函手續(xù)費，承包商這時等于雙重付費（原開保函+轉開保函行）。作為承包商應做過細的工作，例如在標書會議上以向業(yè)主澄清問題的方式，爭取拿到對方的書面確認，接受中國銀行直接出具的保函，或經(jīng)過當?shù)劂y行轉遞。開出轉遞保函的風險也小，中國銀行在某種程度上可以保護承包商；而轉開保函對你是沒有保護的，潛在風險較大。

關于支付條款，即第14條，是保護承包商合法權益的重要條款。拿到標書的頭一件事應該是去看特殊條款中的相關內(nèi)容，也就是要知道項目的付款條件：業(yè)主什么時間付款，外匯百分比是多少，你應該承擔什么義務，如果他不付款你怎么辦，如果你不履約他怎么辦，項目的資金來源等等。FIDIC規(guī)定付款的標準時間是30天，但實際上沒有到了30天就付款的，業(yè)主在特殊條款里，往往把天數(shù)都延長了，有的延長到60天，這算好的；有的延長90天，甚至有延長120天的。120天就是四個月，這時就要考慮你的資金周轉以及你的實力，有沒有錢來墊支。如果承包商沒有錢墊，因此而使工程放慢或停下來，就會造成延誤工期，延誤工期業(yè)主將要罰你款，可能形成惡性循環(huán)。

FIDIC中的工程保留金要特別重視。一個項目的利潤可能是5%，但如果合同規(guī)定保留金也是5%，那么你賺的錢在沒有拿回保留金之前是攥在業(yè)主手里的，所以承包商對保留金問題不能掉以輕心。FIDIC中規(guī)定在每次發(fā)放承包商驗工計價時，業(yè)主都要扣除一定比例的現(xiàn)錢作為保留金，以確保彌補工程不符合規(guī)范時可以用于返工。保留金能不能最后拿回來，以及能拿回多少，要取決于你的工程質(zhì)量、業(yè)主態(tài)度是否友好和去索要保留金的人能力等很多因素，另外還要看項目所在國度、地區(qū)。在香港沒問題，因為法制基本健全；如果項目是在一個不廉政的地方，貪官污吏比較多，就會相當麻煩。還有，如果保留金保函辦理得當，就可以把你的保留金套回一半現(xiàn)金來。海外承包工程項目通常是這樣規(guī)定的：工程

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完了之后要發(fā)兩個完工證書，第一個是臨時驗交證書（Taking-Over Certificate），承包商在拿到臨時驗交證書時就開始計算保修期，保修期一般是12個月，到時候如果業(yè)主通過驗收認為項目質(zhì)量很好，他就會給你再發(fā)一個證書，即最終驗收證書（Final Certificate），承包商的合同義務到此全部結束，業(yè)主在簽發(fā)這個證書的同時，必須向你退發(fā)所有保留金。就是說，要到保修完成他才給你保留那部分錢。FIDIC有個好處，就是如果保留金是5%，一旦工程拿到臨時驗交證書，即使后邊還有一段時間的保修責任，這時你可以提交一個保留金保函，保函金額是合同額的2.5%,即保留金的一半，業(yè)主在拿到保函后要退放你2.5%的現(xiàn)金，從而可以減少資金呆滯和沉淀。保函是在銀行書面承諾形式下的保證金，是一種應承包商的請求向業(yè)主開出的可兌現(xiàn)文件，一張保留金保函的紙押給他，可以換回2.5%的現(xiàn)金。

FIDIC特別強調(diào)的一條，就是所有交往以文字為準，這是很重要的。這里包括業(yè)主、工程師給你的函件，你給他們的函件等。FIDIC里相當重視證據(jù)：你提出要索賠多少錢，可以，但請出示證據(jù)！你說花了許多錢，可以，請拿出發(fā)票來！中國人常講，“先君子后小人”，而到了海外，完全是反其道而行，在用FIDIC搞承包工程時，統(tǒng)統(tǒng)是“先小人后君子”。中國公司對此是需要轉變觀念的，應該在商言商。你讓我干什么，可以，請來封函告訴我，白紙黑字寫上，我就干。但是，工程師有時不會給你來書面指示的，因為書面的東西可能對他不利，但想讓你干事情就必須要表達出來，他至少得給你一個口頭指示。當工程師下達了口頭指示，承包商在７天內(nèi)可以給他發(fā)一封函確認，７天之內(nèi)只要工程師不來函反駁或否認，那么當初的口頭指示就被視為書面指示，并且可以構成索賠的依據(jù)。如果７天之內(nèi)工程師覆函否認了他原來下達的口頭指示或反駁承包商的確認函，那么承包商就可以據(jù)此停止執(zhí)行其口頭指示的工作。這就是FIDIC對承包商的一個很有效的保護。

第20條是有關仲裁的。國際仲裁的特點在于它既有依法解決爭端的嚴肅性，又有相對較大的靈活性。因此，與法院判決的司法程序相比，仲裁方式更適合解決國際合同中的爭端。國際仲裁時發(fā)生的費用，原則上由敗訴一方負擔，有時也可能由仲裁雙方合理分攤。如果仲裁庭沒有明確說明，一般仲裁費用是由雙方自理的。承包商如果對工程師的決定不滿意，積少成多，就可以提交仲裁，不過仲

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裁很傷大家的和氣，而且結果往往對承包商不利。承包商使用FIDIC進行各種交涉包括仲裁的最終目的是經(jīng)濟效益，決不是想去爭個誰是誰非。真的打起仲裁來風險是很大的，雙方勝訴的可能性都只各占50%。

仲裁庭是由仲裁員組成的，仲裁員通?？梢苑譃榉珊蛯I(yè)工程師兩大類。仲裁員在仲裁前是不能知道項目的任何情況的，并且必須在仲裁時就此做出書面宣誓，確認本人對案情一無所知，這是作為仲裁員必須具備的職業(yè)道德。仲裁員的人數(shù)是仲裁時的焦點問題之一，通常有指派一名仲裁員或組成三人仲裁庭兩種。這里值得一提的是，三人仲裁庭里被兩名仲裁員推選的第三位首席仲裁員并不是仲裁長，他是沒有否決權的，只起到了一個奇數(shù)作用，防止出現(xiàn)一比一的仲裁結局，因為仲裁的原則是仲裁員在人數(shù)上的少數(shù)服從多數(shù)。通常對于仲裁地點沒有特定限制，不一定必須在項目實施的所在國，仲裁時選擇的地點只要仲裁雙方認為可以接受，并且出入境方便就行。如果當事人雙方就仲裁地點發(fā)生爭執(zhí)，就要由仲裁庭考慮根據(jù)仲裁的情況來決定，通常選在一個中立地點，仲裁決定應該在仲裁地點做成。在做成仲裁決定以前，如果雙方當事人對爭端同意和解，仲裁庭就會發(fā)出命令，終止仲裁過程，或根據(jù)合同的條件規(guī)定以仲裁決定的形式記載大家的和解，形成友好解決爭端的結局。

第三節(jié)

綜合工日單價

一

綜合工日單價的構成

綜合工日單價可以理解為從事建設工程施工生產(chǎn)的工人日工資水平。從企業(yè)支付的角度看，一個從事建設工程施工的本企業(yè)生產(chǎn)工人的工資，其構成應包括以下幾部分：

①本企業(yè)待業(yè)工人最低生活保障工資：這部分工資是企業(yè)中從事施工生產(chǎn)和不從事施工生產(chǎn)（企業(yè)內(nèi)待業(yè)或失業(yè)）的每個職工都必須具備的；其標準不低于國家關于失業(yè)職工最低生活保障金的發(fā)放標準。

②由國家法律規(guī)定的、強制實施的各種工資性費用支出項目，包括：職工福利費、生產(chǎn)工人勞動保護費、住房公積多、勞動保險費、醫(yī)療保險費等。

③招標單位駐地至工程所在地生產(chǎn)工人的往返整旅費：包括短、長途公共汽車費、火車費、旅館費、路途及住宿補助費、市內(nèi)交通及補助費。此項費用可根據(jù)招標人所在地至建設工程所在地的距離和路線調(diào)查確定。

④外埠施工補助費：由企業(yè)支付給外埠施工生產(chǎn)工人的施工補助費。

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⑤認錯餐補助費：是指推行三班作業(yè)時，由企業(yè)支付給夜間施工生產(chǎn)工人的夜間餐飲補助費；

⑥醫(yī)療費：對工人輕微傷病進行治療的費用。

⑦法定節(jié)假日工資：法定節(jié)假日休息，如“五一”、“十一”支付的工資。⑧法定休假日工資：法定休假日休息支付的工資。⑨病假或輕傷不能工作時間的工資。⑩因氣候影響的停工工資。

⑾ 危險作業(yè)意外保險費：按照建筑法規(guī)定，為從事危險作業(yè)的建筑工人員支付的意外傷害保險費。

⑿效益工資（獎金）：工人獎金原則應在超額完成任務的前提下發(fā)放，費用可在超額結余的資金款項中支付，鑒于當前我國發(fā)放獎金的具體狀況，獎金費用應歸入人工費。

⒀應包括在工資中未明確的其他項目，其中：

第①、②、⑾項是由國家法律強制規(guī)定實施的，綜合工日單價中必須包含此三項，且不得低于國家規(guī)定標準。

第③項費用可以按管理費處理，不計入人工費中。其余各項由投標人自主決定選用的標準。二

綜合工日單價的計算

綜合工日單價的計算過程可分為下列幾個步驟：

①根據(jù)總施工工日數(shù)（即人工工日數(shù)）及工期（日）計算總施工人數(shù)。

工日數(shù)、工期（日）和施工人數(shù)存在著下列關系

總工日數(shù)=工程實際施工工期（日）×平均總施工人數(shù) 因此，當招標文件中已經(jīng)確定了施工工期時

平均總施工人數(shù)=總工日數(shù)/工程實際施工工期（日）當招標文件中未確定施工時，而由招標人自主確定工期時 最優(yōu)化的施工人數(shù)或工期（日）=總工日數(shù)（根號）②確定各專業(yè)施工人員的數(shù)量及比重 其計算方法與（1）相同，即

某專業(yè)施工人數(shù)=某專業(yè)消耗的工日數(shù)/工程實際施工工期（日）

總工日和各專業(yè)消耗的工日數(shù)是通過“企業(yè)定額”或公式DC=R*K計算出來的，前面已經(jīng)敘述過，這里不再敘述。故施工人數(shù)和各專業(yè)施工為數(shù)計算出來后，其比重亦可計算出。

③確定各專業(yè)勞動力資源的來源及構成比例

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勞動力資源的來源一般有下列三種途徑：來源于本企業(yè)。

這一部分勞動力是施工現(xiàn)場勞動力資源骨干。投標人在投標報價時，要根據(jù)本企業(yè)現(xiàn)有可供調(diào)配使用生產(chǎn)工人數(shù)量、技術水平、技術等級擬承建工程的特點，確定各專業(yè)應派譴的工人人數(shù)和工種比例。如：電氣專業(yè)，需電工30人，焊工4人，起重工2人，共計36人，技術等級綜合取定為電工四級。

外聘技工

這部分人員主要是解決本企業(yè)短缺的具有特殊技術職能和能滿足特殊要求的技術工人。由于這部分人的工資水平比較高，所以人數(shù)不宜多。

當?shù)貏趧帐袌稣衅傅牧ぁ?/p>

由于當?shù)貏趧帐袌龅牧すべY水平較低，所以，在滿足工程施工要求的前提下，提倡盡可能地使用這部分勞動力。

上述三種勞動力資源的構成比例的確定，應根據(jù)本企業(yè)現(xiàn)狀、工程特點及對生產(chǎn)工人的要求和當?shù)貏趧帐袌龅膭趧恿Y源的充足程度、技能水平及工資水平綜合評價后，進行合理確定。

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第三篇：我國電網(wǎng)發(fā)展趨勢研究

印永華：我國電網(wǎng)發(fā)展趨勢研究

時間：2010-1-18來源：<電氣時代>

文/印永華 中國電力科學研究院總工程師

我國能源發(fā)展面臨兩大挑戰(zhàn)：一是我國一次能源分布和生產(chǎn)力發(fā)展水平不均衡，重要的電源基地與負荷中心的距離一般都在800~3000km，需要開發(fā)和應用大容量遠距離輸電技術；二是全球氣候變化成為影響能源發(fā)展的重要因素，像以前大量開發(fā)火電等常規(guī)的能源發(fā)展模式已經(jīng)無法滿足要求。

第一大挑戰(zhàn)具體表現(xiàn)在：我國煤炭資源80%以上分布在山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆、寧夏等西部地區(qū)和北部地區(qū)；水能資源80%分布在西部地區(qū)，包括黃河、金沙江、瀾滄江等。陸地風能資源主要分布在西北、華北北部和東北地區(qū)，其中西北地區(qū)占50%以上。太陽能的大規(guī)模開發(fā)主要分布在西部、北部地區(qū)；中部和東部地區(qū)的能源需求占75%，是負荷中心地區(qū)。

第二大挑戰(zhàn)具體表現(xiàn)在：全球應對氣候變化的形勢十分嚴峻，已成為世界政治經(jīng)濟秩序調(diào)整的重要動因。不僅是能源問題，還關系到我國在世界上的地位；在應對氣候變化問題方面，發(fā)展中國家面臨的形勢和壓力更為嚴峻，在與發(fā)達國家的碳減排博弈中，發(fā)展中國家處于劣勢，面臨成本增加，發(fā)展步伐減緩的挑戰(zhàn)。我國環(huán)境面臨的壓力較大。實施“一特四大”能源發(fā)展戰(zhàn)略

為了迎接挑戰(zhàn)，必須實施“一特四大”的能源發(fā)展戰(zhàn)略。

“一特”，是規(guī)劃建設以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強電網(wǎng)為基礎，利用先進的通信、信息和控制技術，構建以信息化、自動化、互動化為特征的國際領先，自主創(chuàng)新、中國特色的統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)?！八拇蟆本褪莾?yōu)先開發(fā)大水電、優(yōu)化發(fā)展大火電，合理開發(fā)大核電和加快開發(fā)大型可再生新能源發(fā)電基地。加快特高壓電網(wǎng)建設

為了跟“一特四大”發(fā)展戰(zhàn)略相吻合，國家電網(wǎng)公司提出了加快特高壓和堅強智能電網(wǎng)建設。

1.特高壓電網(wǎng)建設進展情況

第一，建成了目前世界上輸送能力最大、代表國際輸變電技術最高水平的交流特高壓輸變電工程。晉東南-河南南陽-湖北荊門交流特高壓輸電試驗示范工程，已于2009年1月6日正式投入運營。

第二，特高壓智能電網(wǎng)。四川向家壩-上海±800kV高壓直流示范工程已全線開工。該工程全長2000km，額定輸送功率640萬kW，最大連續(xù)輸送容量720萬kW，比三峽直流輸電工程兩倍還要大，2009年12月開始做工程調(diào)試，將于2010年6月建成。

第三，特高壓設備研制取得重大突破。電氣工業(yè)制造行業(yè)和電網(wǎng)公司兩家是密切配合，在特高壓設備方面取得重大突破，包括世界首臺1000kV，3000MVA特高壓變壓器；電壓等級最高、容量最大的1000kV、960MVar的高壓并聯(lián)電抗器；特高壓交流開關設備開斷能力達到世界最高水平。特高壓直流關鍵元件6in晶閘管已研制成功。

第四，特高壓標準化工作居于領先水平。提出的特高壓交流1100kV電壓被國際電工委員會和國際大電網(wǎng)組織推薦為國際標準電壓；國家電網(wǎng)公司向國際電工委員會標準化管理局提出的高壓直流輸電新技術委員會已經(jīng)成立，已經(jīng)在北京召開第一次會議。在技術上工程上領先，在標準上才有發(fā)言權。

第五，建成了世界上試驗能力最強和技術水平最高的特高壓實驗研究體系，特高壓交流、在武漢和北京昌平的建了直流實驗基地；在西藏海拔4000米以上建了試驗基地；可以對特高壓交流、直流進行試驗；最近還在規(guī)劃青海到西藏的直流工程。除了高電壓方面研究以外，對電網(wǎng)的系統(tǒng)研究也很重要，我國建的國家電網(wǎng)仿真中心進行仿真試驗、計算試驗等達到國際領先水平。提供建設依據(jù)，為工程設計建設，調(diào)度運行提供全方位的技術支持。

2.我國特高壓電網(wǎng)的發(fā)展思路

在交流輸電方面，我國已連接華北和華中兩大網(wǎng)，建成華北-華中-華東特高壓同步電網(wǎng)。但還不夠，還要擴大延伸，山西要延伸到陜北，華中地區(qū)還要走到武漢、蕪湖，形成華北-華中特高壓核心電網(wǎng)。

然后是西南水電和北方煤電基地采用特高壓交流和直流送至華北-華中-華東同步電網(wǎng)，形成連接各大電源基地和華北華中華東負荷中心的特高壓大電網(wǎng)。

第三是大規(guī)模風電群和太陽能電站依靠大電網(wǎng)，與火電等合理配合，打捆外送至負荷中心地區(qū)。這也是為什么要搞大電網(wǎng)的原因。

第四是西北、東北和南方電網(wǎng)采用直流輸電方案與華北-華中-華東、西北、東北及南方四個同步電網(wǎng)。

物聯(lián)網(wǎng)的好處就是提高了經(jīng)濟效益。當然電網(wǎng)大了以后，另一個方面就是安全穩(wěn)定性要求更高。一旦出事故，影響較大，一個事故就會影響一大片地區(qū)，因此要做好安全穩(wěn)定的研究，做好三道防線，保證出現(xiàn)事故后，把事故隔離開在小范圍里，然后逐漸恢復。我國的安全事故現(xiàn)在已經(jīng)杜絕了全網(wǎng)停運的大規(guī)模事故。

現(xiàn)在大家很擔心新能源，風能、太陽能采集之后怎么往外送？跟地面怎么配合？包括火電跟煤電怎么配合？包括電網(wǎng)的調(diào)控，風電、太陽能的遙控等，現(xiàn)在都在研究。

2009年整個西北電網(wǎng)已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)。為加快特高壓和堅強智能電網(wǎng)建設，目前在特高壓交、直流電網(wǎng)建設方面，四川向家壩-上海特高壓直流輸電工程將于明年6月投運；安徽淮南-上海特高壓交流輸電工程準備工作已就緒；陜北-長沙、錫盟-上海、雅安-南京、蒙西-澭坊特高壓直流等后續(xù)工程的前期工作已全面啟動。

加快統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)建設

在對我國能源資源格局、負荷分布特點等開展大量研究基礎上，結合世界能源發(fā)展新趨勢以及我國電網(wǎng)發(fā)展的實際，立足于服務發(fā)電企業(yè)、服務用戶、服務社會的基本理念，國家電網(wǎng)公司提出了建設統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)的發(fā)展目標。這是應對能源發(fā)展挑戰(zhàn)的重大舉措。

1．國外智能電網(wǎng)研究現(xiàn)狀

目前，美國、加拿大、澳大利亞以及歐洲各國都相繼開展了智能電網(wǎng)相關研究，而其中最具代表性的是美國與歐洲。美國電科院EPRI推動的IntelliGrid研究計劃致力于開發(fā)智能電網(wǎng)架構。歐洲于2005年成立了歐洲智能電網(wǎng)論壇，2008年9月發(fā)布的《歐洲未來電網(wǎng)發(fā)展策略》提出了歐洲智能電網(wǎng)的發(fā)展重點和路線圖。

在輸電領域，PJM(美國典型的獨立系統(tǒng)運行機構)負責13個州的電網(wǎng)調(diào)度運行和電力市場組織，主要從廣域測量技術和高級調(diào)度控制中心著手開展智能輸電網(wǎng)研究工作。

在配電和用電領域，開展了大量的智能化實踐，包括智能表計、電壓控制和動態(tài)儲能等，提高電網(wǎng)與用戶的互動性，以及風電等新能源的使用率。

美國科羅拉多州的一個9萬人小鎮(zhèn)波爾得(Boulder)從2008年起建設全美第一個“智能電網(wǎng)”城市。其主要技術路線是：構建配電網(wǎng)實時高速雙向通信網(wǎng)絡；建設能夠遠程監(jiān)控、準實時數(shù)據(jù)采集和通信，以及優(yōu)化性能的智能變電站；安裝可編程家庭用戶控制系統(tǒng)；支持小型風電和太陽能發(fā)電、混合電力汽車、電池儲能系統(tǒng)等分布式發(fā)電儲能技術。

2．國內(nèi)智能電網(wǎng)研究現(xiàn)狀

在智能電網(wǎng)相關的技術領域已經(jīng)開展了大量的研究和實踐，為智能電網(wǎng)的發(fā)展打下了良好基礎。金融危機以后，美國把新能源開發(fā)作為應對金融危機的重要舉措，提出來了智能電網(wǎng)。我國在2009年5月也正式提出智能電網(wǎng)的建設概念和目標，和國外基本上是同等發(fā)展。如特高壓輸電，大電網(wǎng)運行控制，高級調(diào)度中心，靈活交流輸電技術，SG186信息系統(tǒng)建設，數(shù)字化變電站，城鄉(xiāng)電網(wǎng)安全可靠供電，電網(wǎng)環(huán)保與節(jié)能等。

我國統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)的特點：一是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強電網(wǎng)為基礎；二是利用先進的通信、信息和控制技術；三是以信息化、自動化、互動化為特征；全面涵蓋發(fā)電、輸電、配電、用電環(huán)節(jié)。

3．智能電網(wǎng)建設分三個階段

第一階段：2009～2010年，為規(guī)劃試點階段。重點開展以下工作：智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃編制，現(xiàn)在已經(jīng)完成；正在制定技術和管理標準；開展關鍵技術研發(fā)和設備研制；開展各個環(huán)節(jié)的試點。

第二階段：201l～2015年，為全面建設階段。重點開展以下工作：加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設，為智能電網(wǎng)建設提供可靠基礎；初步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務體系；關鍵技術和設備研制實現(xiàn)重大突破和廣泛應用。

第三階段：2016～2020年，為引領提升階段。重點開展以下工作：全面建成統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)；電網(wǎng)的資源配置能力、安全水平、運行效率以及電網(wǎng)與電源、用戶之間的互動性顯著提高；在服務清潔能源開發(fā)和保障能源供應中發(fā)揮重要作用。

4．每個環(huán)節(jié)的具體目標

(1)發(fā)電環(huán)節(jié)

大規(guī)?？稍偕茉窗l(fā)電出力預測，發(fā)電運行控制技術研究；電網(wǎng)接納大規(guī)模可再生能源能力及其對電網(wǎng)安全穩(wěn)定影響等關鍵技術研究，制訂并網(wǎng)技術標準；建立風、光、儲一體化仿真分析平臺。

2009～2011年：建成風電和太陽能發(fā)電研究中心，張家口現(xiàn)在已開始建設太陽能和風電研究中心，這是我國太陽能檢測中心，檢測達到標準才可以入網(wǎng)。在新能源發(fā)電運行控制、功率預測等方面取得突破。

2012～2015年：風電、太陽能發(fā)電等新能源信息化、數(shù)字化和自動化技術得到普遍應用。

2016～2020年：所有并網(wǎng)風電場實現(xiàn)風電功率預測；可再生能源有序并網(wǎng)發(fā)電，實現(xiàn)協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行。

(2)輸電環(huán)節(jié)

全面掌握特高壓交、直流輸電技術，加快特高壓和各級電網(wǎng)建設；開展分析評估診斷與決策技術研究，實現(xiàn)輸電線路狀態(tài)評估的智能化；加強線路狀態(tài)檢修、全壽命周期管理和智能防災技術研究應用；加強靈活交流輸電技術研究。2009～2011年：加快建設交流特高壓工程；建成±800和±660千伏直流輸電工程；完成750 kV串補、750 kV／l 000 kV可控電抗器、短路電流限制器、新型無功補償裝置研究和工程示范。

2012～2015年：加快華北一華中一華東特高壓電網(wǎng)建設；全面掌握和應用特高壓直流輸電技術；完成特高壓串補和靈活交流輸電裝置關鍵技術開發(fā)和應用；實現(xiàn)輸電線路標準化與全壽命周期管理。

2016～2020年：建成以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展為基礎的統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)；電網(wǎng)的資源配置能力、安全水平、運行效率以及電網(wǎng)與電源、用戶之間的互動性顯著提高；在服務清潔能源開發(fā)和保障能源供應中發(fā)揮重要作用。

(3)變電環(huán)節(jié)

制定智能變電站和智能裝備技術標準和規(guī)范；建設廣域同步信息采集系統(tǒng)；構建綜合測控保護體系；研究各類電源規(guī)范接納技術；開展智能設備及設備智能化改造技術研究；轉變檢修模式，實現(xiàn)資產(chǎn)全壽命綜合優(yōu)化管理。

2009～2011年：制定技術標準規(guī)范體系；初步實現(xiàn)信息統(tǒng)一采集；支持大型能源基地、可再生能源規(guī)范接入；初步形成基于風險控制檢修模式；完成智能變電站建設及改造試點。

2012～2015年：跨域?qū)崟r信息初步共享；各類電源的規(guī)范接入；實現(xiàn)智能設備對優(yōu)化調(diào)度和運行管理的信息支撐；建立資產(chǎn)全壽命周期管理和檢修工作體系；電網(wǎng)重要樞紐變電站智能化建設和改造。

2016～2020年：樞紐及中心變電站完成智能化建設和改造；超過50％的關鍵變電站實現(xiàn)關鍵設備的智能化；建立面向智能電網(wǎng)和智能化設備的運行管理體系；基本實現(xiàn)基于企業(yè)績效管理的設備檢修模式；形成基于狀態(tài)的全壽命周期綜合優(yōu)化管理。

(4)配電環(huán)節(jié)

建成高效、靈活、合理的配電網(wǎng)絡，具備靈活重構、潮流優(yōu)化能力和可再生能源接納能力，在發(fā)生緊急狀況時支撐主網(wǎng)安全穩(wěn)定運行；實現(xiàn)集中／分散儲能裝置及分布式電源的兼容接入與統(tǒng)一控制；完成實用性配電自動化系統(tǒng)的全面建設；全面推廣智能配電網(wǎng)示范工程應用成果，配電網(wǎng)主要技術裝備達到國際領先水平。

2009～2011年：研究智能配電網(wǎng)的總體框架和技術發(fā)展規(guī)劃；開展重點科研項目攻關和試點工程建設；建立智能配電網(wǎng)仿真實驗平臺；智能配電網(wǎng)示范工程建設。

2012～2015年：完善智能配電網(wǎng)技術架構體系；繼續(xù)優(yōu)化完善配電網(wǎng)架；在全面總結試點經(jīng)驗的基礎上，研究建立智能配電系統(tǒng)的成熟度評估模型和實驗平臺。

2016～2020年：在重點城市建成具有自愈、靈活、可調(diào)能力的智能配電網(wǎng)。

(5)用電環(huán)節(jié)

全面開展智能用戶管理與服務；推廣應用智能電表；實現(xiàn)電網(wǎng)與用戶的雙向互動，提升用戶服務質(zhì)量，滿足用戶多元化需求；通過智能電網(wǎng)建設推動智能樓宇、智能家電、智能交通等領域技術創(chuàng)新；改變終端用戶用能模式，提高用戶用電效率。

2009～2011年：完成雙向互動關鍵技術研究；開發(fā)智能電表等計量裝置；智能電表覆蓋率達30％，用戶超過5000萬戶；電能占終端能源消費比重提高到約2l％。

2012～2015年：智能用戶管理與服務體系基本建成；全面建成用電信息采集系統(tǒng)；智能電表覆蓋率超過80％，用戶超過1．4億戶；電能占終端能源消費比重提高到約23％。

2016～2020年：全面建成智能用戶管理與服務體系；雙向互動服務全面應用；全面建成并完善用戶用電信息采集系統(tǒng)；智能電表覆蓋率達100％；電能占終端能源消費比重提高到約26％。

(6)信息平臺環(huán)節(jié)

信息是非常重要的基礎手段，要建立堅強智能電網(wǎng)信息體系架構，實現(xiàn)信息高度共享，為發(fā)電到用戶的各個應用環(huán)節(jié)提供安全的信息化平臺支撐；滿足系統(tǒng)協(xié)調(diào)優(yōu)化控制、電網(wǎng)企業(yè)與用戶問靈活互動的要求；充分利用智能電網(wǎng)多元、海量信息的潛在價值，增強智能分析和科學決策能力；全面建成國家電網(wǎng)資源計劃系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化與電網(wǎng)的高度融合。2009～2011年：初步建立智能電網(wǎng)信息和通信體系架構和統(tǒng)一信息模型；開展下一代電力光傳輸網(wǎng)絡、支撐配用電及分布式能源的負荷通信網(wǎng)絡研究與試點；完成“SGl86工程”。

2012～2015年：完善智能電網(wǎng)信息通信架構體系建設和一體化統(tǒng)一信息模型；基本建成國家電網(wǎng)資源計劃系統(tǒng)(SG-ERP)；全面建成堅強智能電網(wǎng)骨干通信網(wǎng)；基本建成適應于配電、用電及分布式能源接入的負荷通信網(wǎng)絡。

2016～2020年：結合信息與通信技術的發(fā)展，優(yōu)化信息與通信應用的融合、統(tǒng)一和集成；實現(xiàn)智能決策，支撐智能電網(wǎng)各環(huán)節(jié)建設；信息平臺整體達到國際領先水平。

結束語

加快推進“一特四大”能源發(fā)展戰(zhàn)略，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展要求。

加強清潔能源相關技術研發(fā)，促進清潔能源在發(fā)電能源中比重的提高，積極應對減排壓力。

以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強電網(wǎng)為基礎，加快智能電網(wǎng)建設，推進大規(guī)模清潔能源開發(fā)和并網(wǎng)技術研究，提高電網(wǎng)對能源資源的優(yōu)化配置能力。

第四篇：技經(jīng)總結

邯鄲中心監(jiān)理部 技經(jīng)監(jiān)理工作總結

邯鄲中心監(jiān)理部

2013年12月

技經(jīng)監(jiān)理工作總結

2013年，中心監(jiān)理部以冀電監(jiān)理【2013】212號文件為指導，認真貫徹網(wǎng)省公司、公司技經(jīng)工作會議精神，嚴格執(zhí)行有關技經(jīng)工作的管理規(guī)定，現(xiàn)對邯鄲中心監(jiān)理部2013年技經(jīng)工作總結匯報如下。

一、上級文件要求落實情況

1、體系建立

組長：史競輝

組員：呂金斗、各工程總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）、專業(yè)監(jiān)理師

2、簽署權限：

按照公司工程部54號文件《關于規(guī)范監(jiān)理文件審批流程的通知》各工程總監(jiān)（總監(jiān)代表）、中心監(jiān)理部總監(jiān)、技經(jīng)專責代表監(jiān)理單位參加建設單位組織的對10萬元以下的工程變更、簽證的現(xiàn)場核實工作；

特指單項變更費用超過10萬元以上的工程變更，由中心監(jiān)理部技經(jīng)專責填寫《工程變更簽字申請單》，報工程部審核工程量，造價咨詢部審核變更費用，審核通過再報公司主管領導簽字確認，在此期間并留存影像資料。

3、策劃文件

各監(jiān)理項目部起草編寫《技經(jīng)監(jiān)理實施細則》，由中心監(jiān)理部技經(jīng)專責審核《技經(jīng)監(jiān)理實施細則》中的費用、審查情況，最后由各項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負責批準。

4、培訓內(nèi)容

1人？？？？

二、技經(jīng)監(jiān)理工作開展情況

1、制度建設

結合中心監(jiān)理部標準化建設，制定了《投資（造價）控制監(jiān)理工作制度》，規(guī)范了工程變更管理流程；結合網(wǎng)省公司電網(wǎng)工程綜合評價，制定了《技經(jīng)監(jiān)理實施細則》。

以上制度、流程和細則的規(guī)范化，為今年的工程造價管理工作打下了良好的基礎。

2、前期工作

公司在下發(fā)監(jiān)理合同時，中心監(jiān)理部技經(jīng)專責同業(yè)主單位、施工單位主要負責人溝通，并同意后取得施工合同工程（副本）、賠償量清單、工程量清單等，以至于在預付款、進度款、工程變更快捷的審核。

3、過程管理

一是在公司全面推行國家頒布的新版定額、費用計算標準及配套的相關政策性文件，確保工程造價合法合規(guī)；二是工程造價管理規(guī)范化、標準化。結合公司今年開展的中心監(jiān)理部標準化建設，明確了變更審批流程，強化中心監(jiān)理部對工程中有關變更、簽證的過程管理；三是為保證工程投資在可控范圍內(nèi)，截至到12月中旬份共完成110kV及以上輸變電工程變更73項，其中110kV輸變電工程28項，220kV輸變電工程16項，審查工程預付款17項，工程進度款12項。

三、好的做法

強化中心監(jiān)理技經(jīng)管理

1、配合協(xié)調(diào)

針對各類工程變更，各監(jiān)理項目部始終以“守法、誠信、公正、科學，增強顧客滿意”為宗旨，在維護業(yè)主單位各項利益前提，與施工單位主要負責人溝通與協(xié)調(diào)，為業(yè)主單位分擔了協(xié)調(diào)時間。

2、集中會審

針對工程變更費用數(shù)額較大或重要變更，中心監(jiān)理部總監(jiān)會組織技經(jīng)專責、各監(jiān)理項目部總監(jiān)（總監(jiān)代表）及相關專業(yè)監(jiān)理師，對工程變更進行審核，將審核意見向施工項目部提出修改意見，確認符合相關要求后，經(jīng)與業(yè)主項目部溝通。

3、內(nèi)部審查

各工程監(jiān)理部總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）對上報的工程變更，根據(jù)施工過程中掌握的情況，與實際情況進行核對，并填寫內(nèi)部變更簽字申請單，向中心監(jiān)理部技經(jīng)專責、中心監(jiān)理部總監(jiān)提出審核意見；

中心監(jiān)理部技經(jīng)負責審核工程變更后，填寫內(nèi)部變更簽字申請單，留存相關支持性資料，并向中心監(jiān)理部總監(jiān)提出審核意見；

中心監(jiān)理部總監(jiān)根據(jù)各工程監(jiān)理部總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）和技經(jīng)專責審核情況，向施工項目部提出修改意見，確認符合相關要求后，經(jīng)與業(yè)主項目部溝通，完成簽字。

四、目前仍然存在的問題

一是工程變更在竣工投運或結算錢時間集中報審，給審核工作增加一定壓力；

二是工程變更預算書，預算定額混用或者就用建筑定額，給審核工作增加一定難度；

三是現(xiàn)場監(jiān)理人員技經(jīng)水平應進行統(tǒng)籌培訓，技經(jīng)專業(yè)人員應進行更深入的培訓。

五、下一步擬采取的措施或建議

一是工程變更發(fā)生后28天內(nèi)，經(jīng)監(jiān)理項目部多次在工程例會督促盡快完善變更審批手續(xù)，施工項目部仍未報審相關材料，建議取消次變更。

二是統(tǒng)籌安排施工人員、監(jiān)理人員進行技經(jīng)工作相應培訓，針

對相應技經(jīng)人員組織更深入的培訓或者建議公司像編寫監(jiān)理人員 “口袋書”一樣將其標注典型案例，注意事項等羅列其中，更加方便快捷的審核預付款、進度款、工程變更等。

展望2014年的工作，任重而道遠，但我們有信心、有決心在公司、部門領導的正確領導下，在監(jiān)理人員的共同努力下，努力創(chuàng)新、嚴格管理，使中心監(jiān)理部的技經(jīng)工作邁上新臺階。

邯鄲中心監(jiān)理部 2013年12月16日

第五篇：技經(jīng)崗位職責

1、貫徹執(zhí)行公司董事長、總經(jīng)理的指示，直接對董事長、總經(jīng)理負責。

2、就本部門以及公司的技術力量配置、技術管理組織結構提出方案或建議，挑選和配備公司各個技術崗位人員，培養(yǎng)、鞏固技術骨干隊伍，切實保障技術部設備的安全運行以及項目設施的正常使用。

3、負責制定技術管理人員崗位職責，考評員工的工作業(yè)績并據(jù)實提出獎罰意見。

4、根據(jù)公司的經(jīng)營管理目標和任務，統(tǒng)籌本部門的工作安排，制定工作計劃，組織技術力量解決工程技術問題、技術管理問題，建立技術管理制度，就重大技術事項向公司領導提出決策建議。

5、負責本部員工的職業(yè)道德教育和安全教育，帶領本部全體員工努力完成各項任務，保持本部門的上進風貌，提高本部的服務意識、管理效能和戰(zhàn)斗力。

6、負責公司不合格服務的處理及糾正，對質(zhì)量問題提出預防措施的實施和跟蹤。

7、負責公司勞務分包工程的管理和控制，在董事長授權下簽訂分包合同，對公司的經(jīng)濟指標負責。

8、對各項目部施工成本控制負責，盡最大的努力，以最低的費用開支保持公司各項目高格調(diào)運行。

9、負責各項目工程的施工質(zhì)量管控，對個項目工程質(zhì)量進行排查，組織開展質(zhì)量管理和評比活動。

10、兼任受聘的專業(yè)技術職責，負責本專業(yè)的技術決策。

11、完成董事長、總經(jīng)理臨時交辦的工作。

生產(chǎn)、安全副經(jīng)理崗位職責

1、在公司董事長、總經(jīng)理的領導下，對公司各項目部安全、質(zhì)量、進度、文明施工、降本節(jié)支負責。

2、負責指導各項目部對現(xiàn)場人、材、機、技術等方面的控制盒安排，對項目竣工的一次合格率，工程進度達標率、施工事故控制率負總責。

3、組織落實施工圖會審、施工進度編制、施工方案改進、先進施工技術推廣、施工班組生產(chǎn)協(xié)調(diào)等工作

4、解決和協(xié)調(diào)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，材料供應、作業(yè)人員調(diào)配、相關單位配合等工作，認真落實施工合同所描述的各項施工任務。

5、組織制定、修訂和審批生產(chǎn)安全規(guī)章制度、制定安全工作計劃、安全技術規(guī)程及安全技術措施計劃，并組織實施。

6、堅持貫徹“五同時”原則，監(jiān)督檢查各項目部安全職責履行和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正生產(chǎn)中的失職和違章行為。

7、發(fā)生上報總公司重大生產(chǎn)事故時，組織落實對報總公司生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，并及時向上級安全和生產(chǎn)部門報告。

8、負責安全培訓、教育和考核工作。定期到各項目部檢查落實安全管理及隱患問題整改情況。

9、定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)存在的問題。

10、組織安全生產(chǎn)大檢查，落實重大生產(chǎn)事故隱患的整改，負責審批特級動火。

11、完成董事長、總經(jīng)理臨時交辦的工作。

1、協(xié)助董事長、總經(jīng)理做好行政工作，協(xié)調(diào)各職能部門、相關單位，直接處理尚未分清職責的公司事務和應急事務。

2、根據(jù)董事長、總經(jīng)理指示，編排工作計劃、工作目標，項目責任目標，安排重大活動的組織和接待工作。

3、負責公司的行政管理，根據(jù)工作計劃和崗位責任制、項目經(jīng)濟責任，定期組織檢查落實情況，整理分析后及時匯報。

4、認真處理重要來往文電信函的審閱、傳遞，督促檢查領導批示、審核和修改以公司名義簽發(fā)的有關文件，參與公司行政、生產(chǎn)方面重要會議、重大活動的組織籌備。

5、負責指導、管理、監(jiān)督公共事務工作，改善工作質(zhì)量和服務態(tài)度，做好公司人員的績效考核和獎勵懲罰工作。

6、定期組織做好辦公職能檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，同時督促做好糾正和預防措施；掌握行政系統(tǒng)工作情況和行政管理工作的運作情況。

7、落實公司有關法律事務的處理工作，處理或協(xié)調(diào)各種糾紛，參與分包合同的審議、評訂工作，指導、監(jiān)督檢查公司保密工作的執(zhí)行情況；

8、負責協(xié)調(diào)公司各部門、項目部間的合作關系，先期調(diào)解工作中發(fā)生的問題；兼職做好工會的各項工作。

9、代表公司與外界及相關部門和機構聯(lián)絡，并保持良好合作關系，做好資質(zhì)年檢工作；

10、負責指導、管理、監(jiān)督公司辦公室的各項業(yè)務工作；

11、完成董事長、總經(jīng)理臨時交辦的工作。

財務會計崗位職責

1、熟悉掌握財務制度、會計制度和有關法規(guī)，遵守各項收費制度、費用開支范圍和開支標準。

2、做好每月上報集團總部、建管處及內(nèi)部財務報表的統(tǒng)計、編制和分析工作，每月對公司庫存材料進行統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、請示，提出調(diào)整意見，完善庫房管理。

3、按照會計制度，審核記賬憑證，做到憑證合法、內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、手續(xù)完備（不合法、不完善的予以追回），賬目健全、及時記賬、按時結賬、如期報賬、定期對賬。

4、嚴格票據(jù)管理，保管和使用空白發(fā)票、收據(jù)要規(guī)范，票據(jù)領用要登記，收回要銷號。

5、妥善保管會計憑證、會計賬簿、財務會計報表和其他會計資料，負責會計檔案的整理和移交。

6、及時清理往來款項，協(xié)助公司領導和相關職能部門定期做好財產(chǎn)清查和核對工作，做到賬實相符。

7、遵守《會計法》，維護財經(jīng)紀律，執(zhí)行財務制度，實行會計監(jiān)督。負責對出納會計及其他有關財務人員的業(yè)務指導。

8、對主管部門和審計、財政、稅務等部門依照法律和有關規(guī)定進行的監(jiān)督，要如實提供會計憑證、會計賬簿、財務會計報表和有關資料，不得拒絕、隱匿、謊報。

9、會計調(diào)離本崗位時，要將會計憑證、會計賬簿、財務會計報表、合同、票據(jù)、有關文件、會計檔案、債權債務和未了事項，向接辦人移交清楚，并編制移交清單。

10、負責職工工資發(fā)放，計算好各種規(guī)費及職工工資額。

11、完成董事長、總經(jīng)理臨時交辦的工作。

辦公室主任崗位職責

1、認真落實董事長、總經(jīng)理及分管領導分配的任務，督促檢查、考核人員出勤情況。

2、組織安排好公司的各類會議及各種活動，負責通知相關人員。

3、做好公司會議紀要的收集、整理工作，按要求完成書面會議紀要，提交相關人員匯簽。

4、草擬公司文件、合同以及規(guī)章制度，處理來往公文。

5、協(xié)調(diào)公司各部門、項目部關系，上傳下達、下傳上達，促進公司高效運轉。

6、加強公司員工日常管理和考核工作，每月進行講評一次，不斷提高管理水平。

7、做好公司員工思想工作，組織員工學習，提高員工的思想素質(zhì)水平和業(yè)務水平，挺高員工的凝聚力。關心員工的思想、學習、生活，幫助員工解決實際困難。

8、做好公司人員招聘、人事管理、勞動合同管理、社保申報以及黨政事務。

9、認真負責、積極主動地開展工作，圓滿完成所負責的工作任務，組織人員對公司文明、衛(wèi)生情況進行檢查、評比。

10、負責公司各部門辦公用品的購買申請登記、整理、匯報及領用和分發(fā)工作。

11、完成董事長、總經(jīng)理臨時交辦的工作。

預算科科長崗位職責

1、在公司董事長、總經(jīng)理的領導下，負責預算科日常工作及管理，直接對公司技術副經(jīng)理負責，領導專業(yè)預算員做好預決算工作。

2、按照公司發(fā)展目標和要求，并結合實際情況，制定預算部、月度工作計劃，制定和完善本科室管理制度。

3、預算科在工作中應保持嚴謹、公正、踏實、忠實的態(tài)度，人員素質(zhì)領先一步，專業(yè)知識技高一籌，面對分包單位，要把公司利益放在首位，尊重事實，嚴格把關。

4、對公司的工程招投標、合同簽訂、工程結算，進行全階段跟蹤、落實。即對工程的工程投標、簽訂合同、工程實施過程中的成本控制，到工程結算、成本分析，進行全過程負責。

5、每月月底前，根據(jù)項目部編制的施工進度計劃，及材料供給情況，整理出一套切實可行的月進度計劃書。

6、工程竣工驗收后，在一周內(nèi)收集整體全部簽證資料，一個月內(nèi)完成已竣工工程的結算報告，提交結算書。

7、做好工料分析，采用實際量、市場價。對于定額中未包含的材料結合工程實際及施工方案補充材料用量，對于定額中包含但實際中未用的材料應刪去。盡量使成本預算反映出實際成本。

8、根據(jù)工程進度情況，每月編制工程待成本分析表，及時反映工程成本分析控制情況，材料浪費還是節(jié)約，以便盡早發(fā)現(xiàn)存在的問題，找出差距，并在以后的工作中加以改進，使施工成本最大限度的降低。

9、做好各項工程的施工資料收集、整理工作，指導各項目部按時完成施工資料，負責竣工資料的移交。

10、完成董事長、總經(jīng)理臨時交辦的工作。

安全科長崗位職責 1.負責公司總部及各項目部的安全、保衛(wèi)、勞動保護的管理工作，并對分管領導負責。2.認真宣傳貫徹國家和主管部門有關的方針、政策、法律、法規(guī)，并督促檢查執(zhí)行情況。3.加強勞動保護、防護方案的落實管理、監(jiān)督，檢查各班組的管理工作，制止“三違”現(xiàn)象，并對違紀人員及時處理。4.堅持“安全第一，預防為主”的方針，做好各項目部職工的“三級教育”、“班前教育”及各特殊崗位的“持證上崗”核查工作。5.負責各類安全事故的調(diào)查處理，并堅持“四不放過”原則。6.負責環(huán)境保護和環(huán)境監(jiān)察工作，對生產(chǎn)過程和勞動環(huán)境中，有毒有害因素進行檢查，確保排放達到國家標準。7.負責組織安全技術交底、安全生產(chǎn)檢查，督促有關部門對查出的問題及時整改并制定防范措施。

8.加強對消防器材的管理工作，定期檢查、維護、保養(yǎng)。健全安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的管理制度，做到齊全、實用、規(guī)范，并定期對員工進行考核。9.負責設備管理、維修及保養(yǎng)工作，確保設備運轉正常，維修、保養(yǎng)到位，協(xié)調(diào)處理大型設備的安裝及運轉工作。

10、做好港機廠工程的洽談、簽認、合同履行、工程結算、款項回收等工作。

11、完成董事長、總經(jīng)理臨時交辦的工作。供應科長崗位職責

1、掌握材料技術知識和材料性能，熟悉各種安全、技術管理及有關規(guī)章制度、標準、規(guī)定，確保各項目部內(nèi)的材料管理達標。

2、檢查新購進的機械設備基本情況，負責組織經(jīng)批準的部分材料、工具的采購、供應工作。

3、負責匯總編制主要材料一次性用料計劃、構配件加工訂貨計劃、市場采購計劃、周轉材料租用計劃及材料節(jié)約計劃等。

4、現(xiàn)場巡視機械設備及材料使用情況是否符合標準規(guī)定，建立、健全現(xiàn)場料具管理責任制及落實措施。

5、負責各項管理制度的貫徹執(zhí)行，指導項目管理人員搞好現(xiàn)場建筑材料、周轉材料、機械設備的管理。

6、建立健全材料領用、發(fā)放制度，按期完成各種物資統(tǒng)計報表并實行限額領料制度，管理好材料質(zhì)量證明收、發(fā)臺帳

7、。參與施工組織設計（方案）的編制工作，及時提供供料方法、資源情況、運輸條件及現(xiàn)場管理要求，使之合理規(guī)范現(xiàn)場。

8、編制主要物資采購方案，主要材料實行招標，掌握工程進度與材料核算情況，嚴把收料關，堅持三驗制度。

9、審核各項目外租機械設備需求計劃，組織落實外租周轉設備的合同洽談、貨物交接、運輸、驗收等工作。

10、完成董事長、總經(jīng)理臨時交辦的工作。篇二：技經(jīng)專工-崗位說明書 寧夏宏巖礦業(yè)有限公司

崗位說明書 篇三：xx公司技經(jīng)專責工作標準1 xx公司技經(jīng)專責工作標準

第一章 總 則

第一條 本標準規(guī)定了xx公司技經(jīng)崗位職責、基本技能、工作內(nèi)容與要求、檢查與考核。

第二條 本標準適用于公司技經(jīng)專責崗位。

第二章 崗位職責

第三條 負責公司技經(jīng)管理工作。熟悉建設項目估算、概算、預算、結算、決算等各階段投資水平和規(guī)模。

第四條 負責分析投資結構，掌握投資進度，控制投資成本。

第五條 負責工程進度款核算審核撥付工作，配合省公司相關部門做好工程結算和財務決算工作。

第六條 編制項目投資技經(jīng)報告。

第七條 認真貫徹國家頒布的《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》，正確執(zhí)行國家及上級各項經(jīng)濟工作方針、政策，按規(guī)定處理各項經(jīng)濟業(yè)務事項。

第三章 工作標準

第八條 根據(jù)工作計劃和需要，對本專業(yè)內(nèi)的工作，聽取上級的意見，協(xié)調(diào)改進工作，任務完成后，及時向主管領導匯報。

第九條 參加可研、初設結算的公司內(nèi)審會議，配合省公司工程可研、初設概算審定會議。

第十條 嚴格審查施工圖預算，要求及時辦理竣工結算，協(xié)助財務部門做好工程決算。第十一條 編報工程材料、設備價差，嚴格把關。第十二條 負責組織對施工單位提出的預算及進度款進行審查。工程決算需經(jīng)主管領導的復核和批準方為有效。第十三條 要經(jīng)常深入現(xiàn)場，查看施工進度和質(zhì)量，做到工程進度心中有數(shù)。負責固定資產(chǎn)投資月報臺帳和資金需求計劃的統(tǒng)計上報工作。

第十四條 施工中發(fā)生的工程變更，根據(jù)工程變更管理規(guī)定，深入現(xiàn)場，認真核實變更工程量，編制工程變更審核預算書，經(jīng)公司內(nèi)審后，報省公司相關部門審定。第十五條 建立起工程實施階段的技經(jīng)檔案，要及時收集整理，根據(jù)管理需要，及時提供給工程專責有關技經(jīng)資料。第十六條 要不斷加強自己的業(yè)務學習，加強市場的物資調(diào)查工作，及時收集有關上級的文件和規(guī)定。

第十七條 加強和省電力公司本部部門、設計、監(jiān)理、施工、政府造價管理等部門的聯(lián)系，要互通信息，主動協(xié)作，密切配合，對其它部門反映的問題要認真負責地分析研究，共同解決。

第十八條 講究職業(yè)道德，廉潔奉公，遵紀守法，不弄虛作假，不高估冒算，不以工作之便謀取私利，不因失職使國家遭受損失，應努力降低工程造價為國家節(jié)約更多的投資。

第十九條 在各項工作實施過程中，與工程管理人員密切配合，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，不斷改進工作，提高辦事效率，促進工作順利進行。

第二十條 要求做到任務目標明確，措施方法得當，任務落實到人，量、質(zhì)、期明確。

第二十一條 完成公司領導和部門負責人交辦的其他工作任務。

第四章 崗位素質(zhì)

第二十二條 堅持科學發(fā)展觀，能夠自覺地在行動上同組織保持一致，掌握黨的方針、政策和建設公司的工作動態(tài)；能夠自覺執(zhí)行省公司及公司有關技經(jīng)管理的政策法規(guī)；有從事本職工作的高度責任心；能實事求是，艱苦奮斗，全心全意為人民服務。

第二十三條 熱愛本職工作，愛崗敬業(yè)，忠于職守，堅

持原則，遵紀守法，辦事公道，樂于吃苦。

第二十四條 具備工程造價類專業(yè)或全國注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格。

第二十五條 熟悉輸變電企業(yè)生產(chǎn)過程、組織機構、崗位特點，掌握秘書學、行政管理學、公共關系學、公文寫作、檔案管理及電力生產(chǎn)、經(jīng)營管理、基本建設等基本知識。第二十六條 掌握送變電工程概預算編制技能，能夠準確計量工程量，審核工程進度結算書和竣工結算書。熟悉專業(yè)發(fā)展趨勢，能夠不斷學習進取，始終掌握最新專業(yè)知識，保持專業(yè)技能的穩(wěn)定水平。

第二十七條 熟悉國家有關電力生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面的法律、法規(guī)和政策，熟悉國家有關財務稅收、經(jīng)濟合同等相關法律、法規(guī)及政策。

第二十八條 了解電力企業(yè)生產(chǎn)、建設、管理工作。有高度的工作責任心和事業(yè)心，遵章守紀、廉潔奉公。

第二十九條 能正確理解國家基本建設方針政策和有關的文件精神，能正確理解和熟練應用國家電力行業(yè)定額、取費標準及相關文件，掌握xx省電力公司或xx省頒發(fā)的政策調(diào)整性文件的有關條文的含義并能準確的貫徹執(zhí)行。第三十條 具有起草有關技術經(jīng)濟文件的能力，有一定的語言表達能力和說服力。

第三十一條 掌握公共關系學的基本知識，同有關單位加強聯(lián)系，建立良好的工作關系。

第五章 檢查與考核

第三十二條 本標準按《xx公司員工績效考核管理辦法》進行檢查與考核。

第六章 附則

第三十三條 本標準自發(fā)布之日起實施。

第三十四條 本標準由公司綜合管理部負責解釋。篇四：技術部經(jīng)理崗位職責

技 術 部 經(jīng) 理 崗 位 職 責 分析日期：2011年8月29日 篇五：技術開發(fā)部經(jīng)理崗位職責說明書 1 目的：

制定技術開發(fā)部經(jīng)理的崗位職責，明確技術開發(fā)部經(jīng)理的任務和權限。2 范圍：

適用于技術開發(fā)部經(jīng)理的工作。3 責任：

公司人事行政部負責起草本職責說明書，生產(chǎn)技術副總經(jīng)理負責督導檢查，技術開發(fā)部經(jīng)理負責本職責的實施。4 內(nèi)容： 4.1 企業(yè)名稱/地址：湖南圓通藥業(yè)有限公司/湖南省瀏陽市瀏陽生物醫(yī)藥園康萬路。4.2 部門/功能/崗位名稱：技術開發(fā)部/技術開發(fā)管理/技術開發(fā)部經(jīng)理。4.3 職責描述： 4.3.1 本崗位為技術開發(fā)部經(jīng)理。4.3.2 上下級組織機構圖： 4.3.3 本崗位1人。4.4 職能描述： 4.4.1 受公司領導委托，行使對公司技術引進、新產(chǎn)品開發(fā)研究、新技術推廣應用、技術指導與監(jiān)督等全過程管理權限，并承擔執(zhí)行公司規(guī)章制度、管理規(guī)程及工作指令的義務。4.4.2 負責制定本部門的管理制度。負責建立和完善新產(chǎn)品的研發(fā)、產(chǎn)品設計、標準化技術規(guī)程、技術情報管理制度，主持編制技術文件，改進和規(guī)范工藝流程；及時指導、處理、協(xié)調(diào)和解決產(chǎn)品生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術問題。4.4.3 負責主持自主新產(chǎn)品研發(fā)工作。4.4.3.1 主持公司自主研發(fā)產(chǎn)品的小試、中試的工藝。4.4.3.2 主持自主研發(fā)產(chǎn)品的規(guī)?；_發(fā)。4.4.3.3 主持編寫自主研發(fā)產(chǎn)品工藝文件。4.4.4 主持引進產(chǎn)品的研發(fā)工作。4.4.4.1 協(xié)助生產(chǎn)管理部與技術引進單位密切交流，主持引進產(chǎn)品的技術鑒定會。4.4.4.2 主持引進技術的小試工藝驗證。4.4.4.3 主持引進技術的中試工藝放大研究。

4.4.4.4 主持引進技術產(chǎn)品的規(guī)?；_發(fā)。4.4.5 協(xié)助生產(chǎn)管理部對在產(chǎn)產(chǎn)品的工藝優(yōu)化與更新及產(chǎn)品生產(chǎn)工藝規(guī)程的審核。

4.4.6 負責批準投產(chǎn)的新產(chǎn)品技術資料向生產(chǎn)管理部移交并交底。4.4.7 負責公司高新技術企業(yè)的申請與答辯。負責公司各級課題項目申報及執(zhí)行。4.4.8 組織申報生產(chǎn)的藥品注冊的現(xiàn)場核查。（工藝補充研究原始記錄、質(zhì)量補充研究原始記錄及圖譜和相應的電子文本、穩(wěn)定性研究原始記錄及圖譜和相應的電子文本、結構確證補充研究原始記錄及圖譜、原料及對照品來源、樣品制備及留樣、檢驗儀器、生產(chǎn)設備；）4.4.9 主持公司產(chǎn)品的包裝設計。4.4.11 主持編寫公司《產(chǎn)品與技術信息》。4.4.12 主持編制公司技術開發(fā)計劃，抓好技術管理人才培養(yǎng)，技術隊伍的管理。4.4.13 負責部門考核：建立研發(fā)人員績效指標與考核制度, 進行人員考核、項目考核。4.4.14 人員培訓：主持相關人員藥品研發(fā)、注冊、專利保護等業(yè)務、管理知識的培訓。4.4.15 負責完成總經(jīng)理、生產(chǎn)技術副總經(jīng)理臨時交辦與技術開發(fā)、產(chǎn)品注冊、專利申請、項目申報相關的其他臨時性工作。4.5 相關文件及記錄 4.5.1 相關文件 無。

4.5.2 相關記錄 無。5 直接領導和資質(zhì)要求： 5.1 技術開發(fā)經(jīng)理由生產(chǎn)技術副總經(jīng)理直接領導。5.2 資質(zhì)要求：技術開發(fā)部經(jīng)理應至少具有藥學或相相關專業(yè)本科以上學歷，具有至少五年的藥品開發(fā)實踐經(jīng)驗和至少一年的藥品開發(fā)管理工作經(jīng)驗，接受過與所生產(chǎn)產(chǎn)品相關的專業(yè)知識培訓和國家相關法律、法規(guī)的培訓等。6 附錄： 無。