第一篇:宣講中央和省委1號(hào)文件工作小結(jié)
巴 音 村 宣 講
中央和省委1號(hào)文件工作總結(jié)
根據(jù)州、縣委的統(tǒng)一安排部署,烏蘭縣干部下鄉(xiāng)駐村宣講中央和省委1號(hào)文件(以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)1號(hào)文件)工作從3月10日開(kāi)始,歷時(shí)25天。我們嚴(yán)格按照省、州、縣委的要求,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展了宣講工作,取得了預(yù)期的效果?,F(xiàn)將此項(xiàng)工作做一簡(jiǎn)要總結(jié)。
一、基本情況
巴音村全村總?cè)丝跒?03人,32戶,是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主,有少量畜牧業(yè)的小村,耕地面積460畝,以小麥、豌豆、青稞為主要農(nóng)作物。另外飼養(yǎng)山羊、綿羊約412只和黃牛50頭。此次我縣下派駐巴音村干部人數(shù)共3名,其中縣下派2名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派1名。
二、主要工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為切實(shí)搞好兩個(gè)1號(hào)文件的宣傳工作,3月1日,茶卡鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府組織縣、鎮(zhèn)兩級(jí)抽調(diào)的各單位人員召開(kāi)宣傳中央和省委1號(hào)文件工作動(dòng)員會(huì)議,茶卡鎮(zhèn)地區(qū)督導(dǎo)組組長(zhǎng)李福英同志在會(huì)上要求下鄉(xiāng)干部首先真正掌握中央和省委1號(hào)文件精神,緊密結(jié)合廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的問(wèn)題,深入群眾中宣傳講解關(guān)于支持“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策,解決實(shí)際存在的問(wèn)題,確保宣講工作取得實(shí)效。這次宣講工作,除召開(kāi)村民會(huì)議進(jìn)行宣傳以外,深入農(nóng)戶家中利用炕頭座談聊天的形式進(jìn)行入戶宣講,做到了深入淺出、通俗易懂、有針對(duì)性,把文件精神傳達(dá)給農(nóng)民。
2、讓村民充分認(rèn)識(shí)到這次下鄉(xiāng)宣講活動(dòng)的重大意義。把宣講活動(dòng)作為促進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要舉措,作為開(kāi)展保持*黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一次實(shí)際行動(dòng),力爭(zhēng)把兩個(gè)1號(hào)文件中“兩減負(fù)、三補(bǔ)貼”的具體內(nèi)容和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力的核心精神,原原本本地傳達(dá)給農(nóng)民,把中央和省委的支農(nóng)惠民政策送到千家萬(wàn)戶,做到家喻戶曉,使農(nóng)民真正感受到政策帶來(lái)的好處。
3、結(jié)合我單位工作大力宣傳疾病預(yù)防保健知識(shí)。利用干部下鄉(xiāng)駐村宣講兩個(gè)1號(hào)文件的有利時(shí)機(jī)與關(guān)心農(nóng)民身體健康相結(jié)合,深入農(nóng)戶家中,了解農(nóng)民的身體健康狀況和農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施情況,宣傳鼠疫病、結(jié)核病、艾滋病、乙型肝炎等疾病的防治知識(shí),發(fā)放疾病預(yù)防保健知識(shí)小冊(cè)3種80本,宣傳單2種50張。進(jìn)一步體察民情,心系農(nóng)民,切實(shí)為基層和廣大農(nóng)民群眾辦一些好事、實(shí)事。
4、深入了解村情民情,幫助村委會(huì)理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向。駐村干部在宣傳文件的同時(shí),積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。切實(shí)為民辦實(shí)事相結(jié)合,了解農(nóng)民籽種、化肥、農(nóng)機(jī)具等春播物資的準(zhǔn)備情況,了解群眾在生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。
5、宣講1號(hào)文件與村委會(huì)換屆選舉工作相結(jié)合,加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)。這次干部下鄉(xiāng)駐村適逢我縣村級(jí)“兩委會(huì)”班子換屆選舉。駐村干部在宣講1號(hào)文件的同時(shí),與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部共同協(xié)助村兩委會(huì)做好選民榜、提候選人等工作,確保了村兩委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。
6、針對(duì)拉薩“3·14” 事件在村民中開(kāi)展了穩(wěn)定民心維護(hù)我縣社會(huì)秩序工作。我們于24日至25日在茶卡鎮(zhèn)巴音村群眾中大力宣傳這次拉薩“3·14” 打砸搶燒的破壞活動(dòng)事件,有著深刻的政治圖謀,是**集團(tuán)有組織、有預(yù)謀、精心策劃和煽動(dòng)的。其險(xiǎn)惡用心都是借北京奧運(yùn)會(huì)即將舉辦之際發(fā)難,企圖搞亂人心、搞亂社會(huì),破壞安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。因此,廣大農(nóng)牧民群眾,一定要充分認(rèn)清“藏獨(dú)”分裂勢(shì)力的險(xiǎn)惡用心,充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)斗爭(zhēng)的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)精神,在鞏固發(fā)展現(xiàn)有斗爭(zhēng)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力,以更加堅(jiān)決果斷的態(tài)度,更加扎實(shí)有效的工作,徹底粉碎“藏獨(dú)”分裂勢(shì)力的陰謀破壞活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)藏區(qū)的長(zhǎng)治久安。
三、取得的主要成效
這次機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)駐村宣傳中央和省委1號(hào)文件,在時(shí)間安排上緊湊適時(shí),在內(nèi)容安排上切合農(nóng)村實(shí)際,對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。取得的成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、村民們真正理解中央和省委1號(hào)文件精神,黨和政府關(guān)于支持“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)方針政策更加深入人心,增強(qiáng)了群眾致富奔小康的信心。做到了執(zhí)行支農(nóng)政策不走樣、不截留,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民理清了發(fā)展思路,使群眾的思想進(jìn)一步開(kāi)放,致富求富的思路更加活躍。
2、幫助村“兩委”會(huì)加強(qiáng)了基層組織建設(shè),下派干部通過(guò)參與“兩委會(huì)”換屆選舉工作,使黨的基層組織建設(shè)得到了進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。下鄉(xiāng)駐村干部與農(nóng)民同吃同住同學(xué)習(xí),使自身素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,加深了對(duì)“三農(nóng)”工作的了解,密切了黨群、干群關(guān)系,樹(shù)立了良好的機(jī)關(guān)干部形象。
3、下鄉(xiāng)駐村宣講兩個(gè)1號(hào)文件與關(guān)心農(nóng)民身體健康相結(jié)合,從本職工作出發(fā),深入農(nóng)戶家中,了解農(nóng)民的身體健康狀況和農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施情況,宣傳鼠疫病、結(jié)核病、艾滋病、乙型肝炎等疾病的防治知識(shí),提高農(nóng)民對(duì)疾病的預(yù)防與自身保健能力。
4、讓廣大群眾,一定要充分認(rèn)清“藏獨(dú)”分裂勢(shì)力的險(xiǎn)惡用心,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)精神,在鞏固發(fā)展現(xiàn)有斗爭(zhēng)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力,以更加堅(jiān)決果斷的態(tài)度,更加扎實(shí)有效的工作,徹底粉碎“藏獨(dú)”分裂勢(shì)力的陰謀破壞活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)藏區(qū)的長(zhǎng)治久安。村民們認(rèn)為政府果斷平息這一事件,堅(jiān)持了社會(huì)主義法制,保護(hù)了各族人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,有力維護(hù)了藏區(qū)的社會(huì),得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)
四、存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)業(yè)灌溉水渠嚴(yán)重?fù)p壞。巴音村一直以來(lái)農(nóng)業(yè)水利灌溉存在問(wèn)題,沒(méi)有規(guī)范的水渠,不能充分利用水利資源,每年開(kāi)春組織村民維修水渠,今年現(xiàn)有60%的耕地尚未澆上水,目前正在組織村民維修水渠,現(xiàn)有三條水渠約有20公里,需要解決規(guī)范的水渠。
2、農(nóng)民住房陳舊,部分58年修建的簡(jiǎn)易平房出現(xiàn)墻體裂縫和房頂塌陷現(xiàn)象,到處可以看到破爛不堪的舊圍墻,這與當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng),農(nóng)民希望政府給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
3、村民與鄰居烏蘭哈達(dá)村的珍本牧民時(shí)常發(fā)生糾紛,原因是牧民珍本的馬牛多次進(jìn)入巴音村的退耕還林地中踐踏種植的黑刺樹(shù),幾年來(lái)鄉(xiāng)政府一直沒(méi)能解決,農(nóng)民希望政府給予解決。
4、農(nóng)民提到巴音村的硬化路能否給予解決。
五、建議
短暫的宣講工作即將結(jié)束,但貫徹執(zhí)行中央和省委1號(hào)文件精神是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),建立宣傳貫徹落實(shí)黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村方針政策的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、建立和完善村委會(huì)各項(xiàng)制度。明確工作職責(zé)、明確工作紀(jì)律、明確工作要求。建立村委會(huì)工作聯(lián)系制度和重大事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)制度,定期召開(kāi)工作聯(lián)系會(huì)議。建立和完善農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,做到獎(jiǎng)懲分明,激發(fā)他們的工作積極性。
2、加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)牧科技知識(shí)培訓(xùn),增加農(nóng)牧業(yè)的科技含量,提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
3、深入開(kāi)展調(diào)研工作?!叭r(nóng)”工作的特殊性要求我們必須要時(shí)刻深入實(shí)際,深入基層,通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究,分析解決“三農(nóng)”工作中存在的新情況新問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供必要的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為“三農(nóng)”工作服務(wù)。
4、加強(qiáng)信息工作。按農(nóng)村工作主要環(huán)節(jié)及農(nóng)村工作進(jìn)展情況,及時(shí)搜集、整理、發(fā)布、報(bào)送相關(guān)信息,把信息反映的觸角延伸到“三農(nóng)”工作的各個(gè)方面,為進(jìn)一步迅速了解掌握情況,妥善解決問(wèn)題,科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
巴音村宣講小組
2010年3月20日
第二篇:中央一號(hào)文件宣講報(bào)告提綱
中央一號(hào)文件宣講報(bào)告提綱
同志們: 很高興能和大家在一起學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件,并就如何貫徹好、落實(shí)好中央一號(hào)文件進(jìn)行討論與座談。下面,我結(jié)合近期自己的學(xué)習(xí)談一些認(rèn)識(shí)和看法:
一、今年中央出臺(tái)一號(hào)文件的時(shí)代背景 中共中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視“三農(nóng)”工作。自1986年以來(lái),時(shí)隔17年之后,于XX年制定下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的1號(hào)文件。去年1號(hào)文件的主題是農(nóng)民增收。圍繞農(nóng)民增收,中央出臺(tái)了一系列新的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施:首次對(duì)種糧農(nóng)民普遍性實(shí)行直接補(bǔ)貼;首次明確提出在全國(guó)范圍取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo);首次在全國(guó)放開(kāi)糧食購(gòu)銷和價(jià)格;首次制定并實(shí)施國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程規(guī)劃;首次明確將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā);首次在全國(guó)范圍內(nèi)清欠農(nóng)民工工資和征地補(bǔ)償款等。這些政策具體明確、操作性強(qiáng),其力度之大、含金量之高、落實(shí)之快、農(nóng)民受益面之廣、得到實(shí)惠之多,是多年來(lái)沒(méi)有的??v觀全國(guó)的形勢(shì),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得顯著成績(jī),但還存在許多困難和問(wèn)題。一是雖然糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),但糧食綜合生產(chǎn)能力并沒(méi)有提高。人多地少、資源嚴(yán)重匱乏的趨勢(shì)和糧食需求增長(zhǎng)的趨勢(shì),短期內(nèi)不會(huì)改變。二是雖然糧價(jià)有所上漲,但糧食比較效益低的狀況并沒(méi)有改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲在相當(dāng)程度上削減了糧價(jià)回升的增收效果。三是雖然農(nóng)民收入增長(zhǎng)較多,但城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)并沒(méi)有扭轉(zhuǎn)。四是雖然農(nóng)業(yè)投入增加較多,但投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制尚未形成。農(nóng)村資金短缺,農(nóng)民貸款難,依然是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。五是雖然農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了積極作用,但農(nóng)業(yè)科技的支撐能力并沒(méi)有明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科研投入不足,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),推廣體制改革滯后,農(nóng)民科技文化素質(zhì)比較低。六是雖然農(nóng)村改革取得很大進(jìn)展,但長(zhǎng)期影響我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性障礙并沒(méi)有消除?,F(xiàn)在制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾還很多,各種要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)的市場(chǎng)體系還沒(méi)有完全建立,尤其是影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的體制性障礙依然存在。從根本上改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),還需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程??偟膩?lái)看,目前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段,糧食增產(chǎn)難、農(nóng)民增收難和城鄉(xiāng)差距拉大等問(wèn)題,依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾?;趯?duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷,黨中央、國(guó)務(wù)院制定下了發(fā)XX年中央一號(hào)文件。今年的1號(hào)文件既是去年1號(hào)文件的繼續(xù)和延伸,又是中央對(duì)“三農(nóng)”政策的進(jìn)一步完善和發(fā)展。
二、中央對(duì)今年做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求及1號(hào)文件出臺(tái)的惠民政策 首先,我們應(yīng)該了解今年中央農(nóng)村政策的基調(diào)。胡錦濤總書(shū)記XX年8月在四川省南充市農(nóng)村視察時(shí)明確指出,行之有效的政策絕不能變,已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠絕不能收回,隨著國(guó)力的增強(qiáng),國(guó)家還要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持。這三句話就是XX年中央農(nóng)村政策的基調(diào)。按照這個(gè)基調(diào),中央提出今年全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。圍繞這個(gè)總體要求,中央針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)村生產(chǎn)力水平較低、嚴(yán)重制約糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增效、農(nóng)民持續(xù)增收的問(wèn)題,把1號(hào)文件的主題確定為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,把政策集中指向著重提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,抓住了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展后勁,進(jìn)一步夯實(shí)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。在全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面,中央提出的重點(diǎn)是加強(qiáng)“六個(gè)能力”建設(shè):一是加強(qiáng)土地產(chǎn)出和資源綜合利用能力建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備能力建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力建設(shè)。五是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開(kāi)拓能力建設(shè)。六是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)能力建設(shè)。本著全面加強(qiáng)以上六個(gè)方面的能力,今年的中央1號(hào)文件又出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策。從大的方面講,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,中央主要出臺(tái)了三個(gè)方面政策:
1、繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”等政策實(shí)施力度。減免農(nóng)業(yè)稅、取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,對(duì)部分地區(qū)農(nóng)民實(shí)行良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,這些行之有效的政策不能改變,給農(nóng)民的實(shí)惠不能減少,支農(nóng)的力度要不斷加大。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)稅免征范圍,加大農(nóng)業(yè)稅減征力度。XX年,在國(guó)家扶持開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn),我省今年已全面取消農(nóng)業(yè)稅。繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,有條件的地方可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度。中央財(cái)政繼續(xù)增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金,地方財(cái)政也可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際安排一定的補(bǔ)貼資金。繼續(xù)對(duì)短缺的重點(diǎn)糧食品種在主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。繼續(xù)實(shí)行化肥出廠限價(jià)政策,控制農(nóng)資價(jià)格過(guò)快上漲,打擊假冒偽劣等坑農(nóng)行為。
2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持。中央財(cái)政根據(jù)糧食播種面積、產(chǎn)量和商品量等因素,對(duì)糧食主產(chǎn)縣通過(guò)轉(zhuǎn)移支付給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。
3、建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的支農(nóng)資金渠道。在穩(wěn)定現(xiàn)在各項(xiàng)農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上,新增財(cái)政支出和固定資產(chǎn)投資要切實(shí)向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜,逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。從XX年起,要在繼續(xù)搞好大中型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),不斷加大對(duì)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。中央和省級(jí)財(cái)政要設(shè)立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)戶投工投勞開(kāi)展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)予以支持。在小型農(nóng)田水利建設(shè)方面,今年“1號(hào)文件”提出要“狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè)”,同時(shí)還提出了比較具體的操作原則:“地方政府要切實(shí)承擔(dān)起搞好小型農(nóng)田水利建設(shè)的責(zé)任。在堅(jiān)決按時(shí)取消勞動(dòng)積累工和義務(wù)工制度的同時(shí),各地要積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),在切實(shí)加強(qiáng)民主決策和民主管理的前提下,本著自愿互利、注重實(shí)效、控制標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范的原則,引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施投工投勞,國(guó)家對(duì)農(nóng)民興建小微型水利設(shè)施所需材料給予適當(dāng)補(bǔ)助。” 另外,今年中央對(duì)農(nóng)民新增的實(shí)惠還有:選擇部分地區(qū)開(kāi)展對(duì)農(nóng)民購(gòu)買節(jié)水設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)助的試點(diǎn);實(shí)施奶牛良種繁育項(xiàng)目補(bǔ)貼等。在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展方面還做出了一些新規(guī)定:要落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定,用于縣以下的比例不低于70%。到XX年,爭(zhēng)取全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生都能享受到免書(shū)本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)等。
三、結(jié)合XX實(shí)際,認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件 做為我們XX縣,就是要在大張旗鼓地學(xué)習(xí)宣傳1號(hào)文件的基礎(chǔ)上,立足實(shí)際,把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合,把做好“三農(nóng)”工作與加速新型工業(yè)化緊密結(jié)合,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面: 一是要積極研究國(guó)家政策導(dǎo)向,加大爭(zhēng)取項(xiàng)目、引資金力度。我們是特色農(nóng)業(yè)大縣,是水利大縣,按照1號(hào)文件,在國(guó)家投資上,對(duì)口的項(xiàng)目很多。全縣上下都要緊緊抓住機(jī)遇,積極研究政策,做好前期工作,切實(shí)加大爭(zhēng)項(xiàng)目、引資金力度,力爭(zhēng)使更多更好的涉農(nóng)惠民大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶XX,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施與拉動(dòng),促進(jìn)和改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時(shí),加大招商引資力度,力爭(zhēng)年內(nèi)再引進(jìn)1—2個(gè)像映武黃花集團(tuán)有限公司一樣輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是要全力以赴辦好第四屆中國(guó)·綠色瓜果菜博覽會(huì)。近年來(lái),我縣連續(xù)成功舉辦了三屆瓜果節(jié)、瓜菜節(jié)、綠色瓜果菜博覽會(huì)。通過(guò)舉辦博覽會(huì),進(jìn)一步堅(jiān)定了全縣農(nóng)民群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的信心和決心,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收??梢哉f(shuō),辦好博覽會(huì)不權(quán)是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神的生動(dòng)體現(xiàn),更是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的具體行動(dòng)。今年,我們要繼續(xù)辦好第四屆中國(guó)·綠色瓜果菜博覽會(huì),全縣上下都要強(qiáng)化“當(dāng)好東道主,辦好博覽會(huì)”的意識(shí),積極行動(dòng),廣泛參與,精心籌備,要以會(huì)為媒,廣交朋友,招商引資,促進(jìn)發(fā)展。三是要進(jìn)一步加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,全面提升特色農(nóng)業(yè)。要堅(jiān)持以工業(yè)化理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路來(lái)整合農(nóng)業(yè)資源,運(yùn)用工業(yè)化的生產(chǎn)方式來(lái)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采取企業(yè)化的組織形式來(lái)培育市場(chǎng)主體,使用現(xiàn)代化的營(yíng)銷手段來(lái)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要抓特色,上規(guī)模。進(jìn)一步把以四大產(chǎn)業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng),特別是對(duì)于瞅準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè),要突出“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”和“多村一品”,抓住商機(jī),大干快上,在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要瞄準(zhǔn)有機(jī)、綠色、無(wú)公害食品領(lǐng)域,改變“經(jīng)驗(yàn)農(nóng)業(yè)”的做法,走“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”的路子,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),把農(nóng)村建成新型工業(yè)化的“無(wú)煙工廠”。要抓龍頭,強(qiáng)加工。要按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)抓好一個(gè)龍頭,一個(gè)龍頭帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的思路,依托資源優(yōu)勢(shì),集中精力、財(cái)力,培育建設(shè)一批“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè),依托龍頭企業(yè)建基地,積極發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,把農(nóng)業(yè)變成工業(yè)生產(chǎn)的前期車間和原料基地,真正做到使每一個(gè)龍頭企業(yè)都有足夠的產(chǎn)業(yè)基地做支撐,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有相應(yīng)的龍頭來(lái)帶動(dòng),使龍頭企業(yè)成為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收的“火車頭”。要抓市場(chǎng),促銷售。要切實(shí)抓好市場(chǎng)體系建設(shè),加強(qiáng)外埠窗口建設(shè);進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)組織,積極培育、扶持、壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;加大無(wú)公害基地建設(shè)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證力度,創(chuàng)立綠色品牌,打造市場(chǎng)名牌,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。四是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、新型工業(yè)化。加速新型工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化是基礎(chǔ)。我們要圍繞新型工業(yè)化,堅(jiān)定不移地加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出地主特色,重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的食品工業(yè);圍繞新型工業(yè)化,堅(jiān)定不移地強(qiáng)攻項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,用足用活優(yōu)惠政策,突出工業(yè)型、產(chǎn)業(yè)型項(xiàng)目,全力爭(zhēng)取,重點(diǎn)突破;圍繞新型工業(yè)化,堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,為工業(yè)發(fā)展建設(shè)原料基地,打造前期車間;以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反哺農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),促進(jìn)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),抓新型工業(yè)化,決不是放棄農(nóng)業(yè)片面地強(qiáng)調(diào)工業(yè),而是把新型工業(yè)化放在戰(zhàn)略的高度,在更高層次、更寬領(lǐng)域,以工業(yè)化的方式和手段推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、現(xiàn)代化,走具有地主特色的新型工業(yè)化路子,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。這個(gè)思路,上符合胡錦濤總書(shū)記“兩個(gè)趨向”的重要論斷,(胡錦濤總書(shū)記在黨的十六屆四中全會(huì)上明確指出:“縱觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;得在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向”),下符合地方實(shí)際。我們要堅(jiān)定不移地高舉工業(yè)化大旗,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化,以農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化推進(jìn)新型工業(yè)化。以上只是個(gè)人的一些體會(huì)和認(rèn)識(shí),僅供大家參考。謝謝大家!
第三篇:2010年中央一號(hào)文件宣講報(bào)告
2010年中央一號(hào)文件指出:“協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局?!边@是中央根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特征和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新要求作出的戰(zhàn)略決策,也是新的發(fā)展階段用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新理念解決“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的“金鑰匙”。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重
要組成部分,三者相輔相成。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化需要農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供物質(zhì)和人力資源以及廣闊的市場(chǎng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的支持、輻射和帶動(dòng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“三化”,是破解我國(guó)當(dāng)前發(fā)展中若干重大問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)城鄉(xiāng)共同繁榮的基礎(chǔ)。
一、以新型工業(yè)化帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
新型工業(yè)化作為一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”的工業(yè)化發(fā)展道路,是我國(guó)工業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。新型工業(yè)化是城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一推動(dòng)力。以新型工業(yè)化帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的重大戰(zhàn)略舉措。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口占大多數(shù)的人口大國(guó),如果不加速推進(jìn)新型工業(yè)化,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不增強(qiáng),現(xiàn)有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策就很難落實(shí),更沒(méi)有實(shí)力支持農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障水平提高和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮,首要的是緊緊圍繞持續(xù)增加農(nóng)民收入,充分發(fā)揮新型工業(yè)化的帶動(dòng)和支撐作用,在推進(jìn)新型工業(yè)化的過(guò)程中用現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè),以新型工業(yè)化帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)。應(yīng)堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為載體、以產(chǎn)業(yè)為依托,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,打造產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集群,全面提升城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展水平,走“企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)村”的發(fā)展路子。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”方針,用工業(yè)化的思路抓農(nóng)業(yè),用工業(yè)化生產(chǎn)方式推進(jìn)農(nóng)業(yè),健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)工業(yè)化,建立農(nóng)業(yè)工業(yè)化示范區(qū),著力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),支持龍頭企業(yè)提高輻射帶動(dòng)能力。推進(jìn)“一村一品”強(qiáng)村富民工程和專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。堅(jiān)持以增強(qiáng)工業(yè)吸納就業(yè)能力為著力點(diǎn),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)尤其是涉農(nóng)中小企業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。提高新型工業(yè)化帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的能力和水平,拓展農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)空間,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二、以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化總體戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分,兩者相輔相成、互為條件。新農(nóng)村建設(shè)為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了新的契機(jī);城鎮(zhèn)化作為城鄉(xiāng)資源要素和生活方式融合的過(guò)程,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要?jiǎng)恿Αf(xié)調(diào)推進(jìn)“三化”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮,必須充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的作用,在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)業(yè)大國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)情,二元經(jīng)濟(jì)矛盾是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的突出矛盾,人地關(guān)系高度緊張是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富最大的制約因素。如果讓7億多農(nóng)村人口長(zhǎng)期固守在有限的耕地上,農(nóng)民就富不起來(lái),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題就解決不了。只有減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民,也才能消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。減少農(nóng)民的根本途徑就是推進(jìn)中國(guó)特色城鎮(zhèn)化。只有立足實(shí)際推進(jìn)城鎮(zhèn)化,充分發(fā)揮好大中小城市和小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)相融合,形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)機(jī)制,才能促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。當(dāng)前,我國(guó)城鎮(zhèn)化率還不到50%,推進(jìn)城鎮(zhèn)化的空間很大。同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)的需求也很大。以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不僅是我國(guó)當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一個(gè)著力點(diǎn),而且是我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力和特有優(yōu)勢(shì)。為此,應(yīng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理和就業(yè)的要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革,加快完善城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制,破解導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制性障礙,積極引導(dǎo)社會(huì)資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與農(nóng)村發(fā)展和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力;把發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)作為重點(diǎn),加快落實(shí)放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策,促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益,鼓勵(lì)
有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)保障體系,著力解決新生代農(nóng)民工問(wèn)題;加快改善農(nóng)村民生,完善政策措施,引導(dǎo)更多城市教師下鄉(xiāng)支教、城市文化和科研機(jī)構(gòu)到農(nóng)村開(kāi)展服務(wù)、城市醫(yī)師支援農(nóng)村,提高農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展水平和社會(huì)保障水平,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距,讓發(fā)展成果惠及全體人民。
三、以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位和重要性日益突出。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),也是新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要支撐。沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。我們要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的“黃金產(chǎn)業(yè)”來(lái)經(jīng)營(yíng),以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)。
中央一號(hào)文件指出:“全黨務(wù)必居安思危,切實(shí)防止忽視和放松‘三農(nóng)’工作的傾向,努力確保糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)?!甭鋵?shí)中央精神,要求我們深化對(duì)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重的基本認(rèn)識(shí),穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策,突出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的基層體系,大力加強(qiáng)農(nóng)村以黨組織為核心的基層組織,夯實(shí)打牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);始終把維護(hù)國(guó)家糧食安全放在首位,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域空間布局,穩(wěn)定發(fā)展糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣能力,構(gòu)筑牢固的農(nóng)業(yè)生態(tài)安全屏障,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的制度和機(jī)制,依法推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)等有序流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),扶持發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度;繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平,積極改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),著力培植、扶持一批能帶動(dòng)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè),集中發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,加快構(gòu)筑現(xiàn)代、高效、綠色、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的良種覆蓋率、加工轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)占有率;繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,大力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)大流通,把田間的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)變成餐桌上的食品優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平和市場(chǎng)化程度。
以“三化”推動(dòng)城鄉(xiāng)共同繁榮是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性和根本性的工作,必須堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、量力而行的原則。只要把協(xié)調(diào)推進(jìn)“三化”的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上,牢牢把握推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置這個(gè)重要著力點(diǎn),牢牢把握新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)這個(gè)戰(zhàn)略著眼點(diǎn),牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵切入點(diǎn),抓住機(jī)遇,把政策用足用好,把工作做細(xì)做實(shí),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同繁榮、城鄉(xiāng)居民共同富裕的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第四篇:中央一號(hào)文件宣講報(bào)告提綱
同志們:
很高興能和大家在一起學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件,并就如何貫徹好、落實(shí)好中央一號(hào)文件進(jìn)行討論與座談。下面,我結(jié)合近期自己的學(xué)習(xí)談一些認(rèn)識(shí)和看法:
一、今年中央出臺(tái)一號(hào)文件的時(shí)代背景
中共中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視“三農(nóng)”工作。自1986年以來(lái),時(shí)隔17年之后,于2004年制定下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的1號(hào)文件。去年1號(hào)
文件的主題是農(nóng)民增收。圍繞農(nóng)民增收,中央出臺(tái)了一系列新的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施:首次對(duì)種糧農(nóng)民普遍性實(shí)行直接補(bǔ)貼;首次明確提出在全國(guó)范圍取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo);首次在全國(guó)放開(kāi)糧食購(gòu)銷和價(jià)格;首次制定并實(shí)施國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程規(guī)劃;首次明確將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā);首次在全國(guó)范圍內(nèi)清欠農(nóng)民工工資和征地補(bǔ)償款等。這些政策具體明確、操作性強(qiáng),其力度之大、含金量之高、落實(shí)之快、農(nóng)民受益面之廣、得到實(shí)惠之多,是多年來(lái)沒(méi)有的。
縱觀全國(guó)的形勢(shì),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得顯著成績(jī),但還存在許多困難和問(wèn)題。一是雖然糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),但糧食綜合生產(chǎn)能力并沒(méi)有提高。人多地少、資源嚴(yán)重匱乏的趨勢(shì)和糧食需求增長(zhǎng)的趨勢(shì),短期內(nèi)不會(huì)改變。二是雖然糧價(jià)有所上漲,但糧食比較效益低的狀況并沒(méi)有改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲在相當(dāng)程度上削減了糧價(jià)回升的增收效果。三是雖然農(nóng)民收入增長(zhǎng)較多,但城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)并沒(méi)有扭轉(zhuǎn)。四是雖然農(nóng)業(yè)投入增加較多,但投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制尚未形成。農(nóng)村資金短缺,農(nóng)民貸款難,依然是制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。五是雖然農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了積極作用,但農(nóng)業(yè)科技的支撐能力并沒(méi)有明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科研投入不足,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),推廣體制改革滯后,農(nóng)民科技文化素質(zhì)比較低。六是雖然農(nóng)村改革取得很大進(jìn)展,但長(zhǎng)期影響我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性障礙并沒(méi)有消除。現(xiàn)在制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾還很多,各種要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)的市場(chǎng)體系還沒(méi)有完全建立,尤其是影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的體制性障礙依然存在。從根本上改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),還需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程??偟膩?lái)看,目前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段,糧食增產(chǎn)難、農(nóng)民增收難和城鄉(xiāng)差距拉大等問(wèn)題,依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾。
基于對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷,黨中央、國(guó)務(wù)院制定下了發(fā)2005年中央一號(hào)文件。今年的1號(hào)文件既是去年1號(hào)文件的繼續(xù)和延伸,又是中央對(duì)“三農(nóng)”政策的進(jìn)一步完善和發(fā)展。
二、中央對(duì)今年做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求及1號(hào)文件出臺(tái)的惠民政策
首先,我們應(yīng)該了解今年中央農(nóng)村政策的基調(diào)。胡錦濤總書(shū)記2004年8月在四川省南充市農(nóng)村視察時(shí)明確指出,行之有效的政策絕不能變,已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠絕不能收回,隨著國(guó)力的增強(qiáng),國(guó)家還要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持。這三句話就是2005年中央農(nóng)村政策的基調(diào)。
按照這個(gè)基調(diào),中央提出今年全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
圍繞這個(gè)總體要求,中央針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)村生產(chǎn)力水平較低、嚴(yán)重制約糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增效、農(nóng)民持續(xù)增收的問(wèn)題,把1號(hào)文件的主題確定為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,把政策集中指向著重提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,抓住了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展后勁,進(jìn)一步夯實(shí)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。
在全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面,中央提出的重點(diǎn)是加強(qiáng)“六個(gè)能力”建設(shè):一是加強(qiáng)土地產(chǎn)出和資源綜合利用能力建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備能力建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力建設(shè)。五是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開(kāi)拓能力建設(shè)。六是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)能力建設(shè)。本著全面加強(qiáng)以上六個(gè)方面的能力,今年的中央1號(hào)文件又出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策。從大的方面講,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,中央主要出臺(tái)了三個(gè)方面政策:
1、繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”等政策實(shí)施力度。減免農(nóng)業(yè)稅、取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,對(duì)部分地區(qū)農(nóng)民實(shí)行良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,這些行之有效的政策不能改變,給農(nóng)民的實(shí)惠不能減少,支農(nóng)的力度要不斷加大。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)稅免征范圍,加大農(nóng)業(yè)稅減征力度。2005年,在國(guó)家扶持開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn),我省今年已全面取消農(nóng)業(yè)稅。繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,有條件的地方可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度。中央財(cái)政繼續(xù)增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金,地方財(cái)政也可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力和農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際安排一定的補(bǔ)貼資金。繼續(xù)對(duì)短缺的重點(diǎn)糧食品種在主
第五篇:宣講工作小結(jié)
經(jīng)工辦“農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程”宣講工作小結(jié)
按照裕轉(zhuǎn)組[2012]7號(hào)《“裕民縣農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程”實(shí)施方案》的要求,我辦于3月21日-3月23日用了3天時(shí)間,深入五鄉(xiāng)一場(chǎng)針對(duì)2011年農(nóng)業(yè)形勢(shì)和2012年主要惠農(nóng)政策開(kāi)展了宣講。
一是高度重視精心準(zhǔn)備。按照《實(shí)施方案》提出的“四項(xiàng)工作任務(wù)”,緊緊圍繞宣傳政策法規(guī)、增加農(nóng)牧民收入、提高老百姓“幸福指數(shù)”的目標(biāo),開(kāi)展廣覆蓋、大規(guī)模的集中普及培訓(xùn)。我辦結(jié)合單位基本職能和工作范圍精心組織宣講提綱,由主任親自選定宣講主題,并親自帶隊(duì)開(kāi)展宣講。抽調(diào)三名干部組成巡講組,由專人負(fù)責(zé)宣講工作的對(duì)接、宣講材料的收集、宣講活動(dòng)的宣傳和資料發(fā)放等工作。做到了精心籌備、用心講解、熱心解答,受到了基層群眾的關(guān)注。
二是緊扣主題內(nèi)容豐富。以此次宣講活動(dòng)為平臺(tái),以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村信息化建設(shè)和財(cái)政惠農(nóng)資金補(bǔ)貼政策為重點(diǎn),開(kāi)展宣講6場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料1000余份,培訓(xùn)農(nóng)牧民、種養(yǎng)殖大戶、經(jīng)濟(jì)能人、基層管理人員、農(nóng)民合作組織500余人。宣講過(guò)程中,還開(kāi)展了《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)實(shí)用技術(shù)》贈(zèng)書(shū)活動(dòng),發(fā)放書(shū)籍800余冊(cè)。全程邀請(qǐng)電視臺(tái)記者進(jìn)行宣傳拍攝,接受記者專訪,達(dá)到了宣傳、教育、傳播相結(jié)合的目的。
三是深入淺出切合實(shí)際。
以縣委十一屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),按照“優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、保生態(tài)、增后勁、惠民生”的要求,以今后幾年農(nóng)業(yè)發(fā)展前景、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策支持為方向,加快推進(jìn)縣委、政府確定的“三個(gè)萬(wàn)畝”、設(shè)施農(nóng)業(yè)、“三個(gè)下來(lái),七個(gè)起來(lái)”、新農(nóng)村建設(shè)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等工作任務(wù)的落實(shí)。以抓示范、促典型的方式激勵(lì)農(nóng)牧民主觀能動(dòng)性和響應(yīng)政策的積極性。