第一篇：縣派指導組駐西戈壁鎮(zhèn)轉變作風、服務群眾調(diào)研報告

轉變工作職能、駕馭市場經(jīng)濟、熱心服務群眾

作者：張東（西戈壁鎮(zhèn)西河沿村支部副書記）

中文摘要：加快轉變各級干部的工作職能和工作作風，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，鄉(xiāng)村干部思想觀念和工作作風等顯現(xiàn)出諸多的不適應的問題及成因，以及對策及建議，著眼提高執(zhí)政能力，建設精干高效的黨員干部隊伍;要著眼轉變工作職能和作用，探索新形勢下發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作用的新途徑;要著眼提高農(nóng)民素質(zhì)，加強對農(nóng)民的宣傳、教育和引導;著眼改善鄉(xiāng)村管理體制，充分發(fā)揮法制和村民自治作用。

關鍵詞：轉變作風，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，思想觀念不適應、問題及成因，對策及建議。

按照縣委的統(tǒng)一安排部署，縣派工作隊在西戈壁鎮(zhèn)開展以“宣傳教育群眾、傾聽群眾呼聲、化解社會矛盾、加強基層建設、推進和諧發(fā)展”為主題的各級干部赴基層轉變作風、服務群眾活動，結合新形勢、新任務的要求，加快轉變各級干部的工作職能和工作作風，是當前我們迫切需要回答的重要課題。

一、問題及成因

通過近幾年調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展市場經(jīng)濟的鍛煉，村干部在轉變工作職能、駕馭市場經(jīng)濟、服務群眾等方面都有了新的進步，但在深化農(nóng)村稅費改革、落實中央一號文件和“一免兩補”政策的過程中，鄉(xiāng)村干部思想觀念和工作作風等顯現(xiàn)出諸多的不適應，影響農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。

1、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢缺乏準備，思想觀念不適應。大部分鄉(xiāng)村干部面對農(nóng)村形勢因政策調(diào)整而突如其來的新變化，缺少足夠的應對準備，思想觀念一時還很難適應。主要體現(xiàn)，一是存在畏難情緒，工作積極性不高。談到新形勢下農(nóng)村工作，許多干部總是“難”字當頭，感嘆鄉(xiāng)村經(jīng)費缺口難解決，歷史債務難化解，人地矛盾難處理，農(nóng)民難組織，農(nóng)村公益事業(yè)難開展。二是陷于傳統(tǒng)工作方式不能自拔，缺乏轉變作風的主動意識。大多數(shù)鄉(xiāng)村干部從事基層工作時間比較長，摸索出了一套對過去農(nóng)村工作來說比較適用的工作經(jīng)驗，但一遇到新形勢、新情況就不靈驗了。有的甚至一個勁抱怨群眾素質(zhì)太低，缺乏轉變工作作風的自覺性。三是觀念保守，思想不夠解放。部分鄉(xiāng)村干部仍用老觀念、老眼光去分析和應對新形勢下農(nóng)村工作中的新問題、新矛盾，對開創(chuàng)工作新局面沒有創(chuàng)新意識，又不善于學習借鑒外地的先進經(jīng)驗，老方法不管用、新方法不會用的問題尤為突出。四是“等、靠、要”思想嚴重，感到無事可干或有事難干。有些干部認為當前農(nóng)村改革任務一項接一項，人地矛盾化解、歷史債務處理、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等工作一件比一件難辦，只好一味等上邊定框框、出政策、給扶持，沒有攻堅克難、解決問題的思路和招數(shù)。

2、對集中顯現(xiàn)的各種矛盾化解不力，應對招數(shù)不適應。當前農(nóng)村工作，在經(jīng)濟領域中，最尖銳、最突出的矛盾主要有三個：一是人地矛盾突出。土地分配不均衡。二輪土地承包時，有的鄉(xiāng)村在沒有充分摸清集體土地資源底數(shù)的情況下就劃分了土地，而且村與村之間的分配要求和面積都不盡相同。用土地化解債務留下隱患。自實行化解村級債務以來，有些鄉(xiāng)村干部鉆政策空子，把不能長期發(fā)包的預留地和一年一發(fā)包的機動地長期發(fā)包，大部分發(fā)包期限為5至10年，少數(shù)村在處理土地糾紛時不能做到全面、公正、公平，往往避重就輕，出現(xiàn)了“壓下葫蘆起了瓢”的現(xiàn)象。加之村兩委換屆選舉，有部分群眾上訪，鄉(xiāng)村干部被糾纏得焦頭爛額。在春種期間，盡管處理了一大批上訪問題，但有些問題處理得不到位、不徹底，潛伏著不穩(wěn)定因素。

3、對新時期的群眾工作特點把握不準，組織群眾和發(fā)動群眾的手段不適應。面對新形勢下的農(nóng)村工作，部分鄉(xiāng)村干部還在用逼、卡、壓、攤的工作方法，農(nóng)民根本不吃那一套，導致開會難集中，公益事業(yè)難辦，好項目難落實。鄉(xiāng)村干部普遍反映，在村上“一事一議”辦法執(zhí)行起來難度特別大。尤其是一些諸如興修水利、改造電網(wǎng)、修路架橋等社會公益事業(yè)，以及植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技培訓等關系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事，常常是部分農(nóng)民頂著不辦而無法實施。在新形勢下，一些鄉(xiāng)村干部對黨的農(nóng)村政策尤其是新出臺的政策掌握不到位，宣傳不到位，解釋不到位；有的在群眾中威信不高，感召力不大，群眾反感，不能做到一呼百應。特別是隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權、政治參與權的不斷擴大，用過去那些罰工罰款、收回承包地等經(jīng)濟手段來管理約束農(nóng)民實施村級事務和興辦集體公益事業(yè)不靈了，就無計可施，束手無策。

4、對群眾亟需優(yōu)質(zhì)高效全方位服務的要求難以滿足，服務意識和方法不適應。一方面，有些干部的服務工作與群眾的需求對接不上。一些鄉(xiāng)村干部還沒有從“管住”農(nóng)民的思想傾向中扭轉過來，不注重去研究掌握新形勢下隨著農(nóng)民政治、經(jīng)濟等權益的擴大而日益強烈的服務需求。而很大一部分鄉(xiāng)村干部服務農(nóng)民的工作還僅限于傳達一下會議精神，宣傳宣傳政策，跑一跑貸款，組織發(fā)放補貼資金等淺層次水平上，服務深度、廣度、力度不夠，群眾不認可、不買賬。

5、對國家、集體、個人利益格局的新調(diào)整應對遲緩，用市場化手段解決問題的能力不適應。農(nóng)村稅費改革的實行，極大地激發(fā)了我縣廣大農(nóng)民種糧的積極性，尤其是中央一號文件以及“一免兩補”政策的出臺，經(jīng)濟利益分配向農(nóng)民傾斜，使農(nóng)民得到了實惠，廣大農(nóng)民種田積極性空前高漲。隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權、經(jīng)濟收益權、民主政治權的不斷擴大，其服務的需求也日益增加和強烈，一些鄉(xiāng)村在經(jīng)濟上根本無力為農(nóng)民提供服務。多數(shù)鄉(xiāng)村因有限的財政收入、巨額的債務包袱，已無法保證人員的正常開支?！耙幻鈨裳a”政策的實施，一些鄉(xiāng)村“黑地”等問題的暴露，加上農(nóng)村 “兩工”的取消，使鄉(xiāng)村事務和公益事業(yè)難以運行。

二、對策和建議

1、著眼提高執(zhí)政能力，建設精干高效的黨員干部隊伍。要堅決樹立以人為本思想，把建設一只駕馭市場經(jīng)濟本領強、懂經(jīng)營、會技術、敢開拓的經(jīng)濟領導型干部人才隊伍作為加快發(fā)展的重要依托。新時期農(nóng)村工作要求領導干部不僅要勤政廉政，更重要的是能服市場經(jīng)濟水土，適應加快發(fā)展需要，具備促進農(nóng)民、集體增收和化解現(xiàn)實矛盾的能力。借助村村大學生計劃的落實，向村級充實一批有知識、年富力強的優(yōu)秀人才；同時加大縣鄉(xiāng)干部下派，通過任職、兼職改善隊伍結構。以提高干部素質(zhì)為目的，創(chuàng)新干部培訓手段。在培訓干部上要舍行投入，從某種意義上講這也是一種經(jīng)濟投資。以激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標，完善激勵約束機制。著眼鄉(xiāng)村干部工作積極性、主動性不高的實際，要注重通過立標、兌標、公示、獎懲等措施激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。建立起目標考核機制、干部動態(tài)管理機制、獎罰激勵機制，保障和促進鄉(xiāng)村干部在開展農(nóng)村工作和上項目上充分發(fā)揮作用。以提高黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力為著力點，在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上多下功夫。提高黨在群眾中的威信，更好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和保持農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑高度重視起來。要繼續(xù)發(fā)揮好能人黨員作用。組織和鼓勵有能力黨員領辦創(chuàng)辦各業(yè)致富聯(lián)合體、各類協(xié)會和中介組織，在帶領農(nóng)民發(fā)展項目、帶著農(nóng)民進市場和為農(nóng)業(yè)農(nóng)民提供有效服務上發(fā)揮突出作用。要繼續(xù)提高貧困黨員“雙帶”能力。通過扶持貧困黨員，努力提高黨員帶頭致富和帶領群眾致富的能力，讓黨員自身有優(yōu)越感，在群眾中有影響力，在發(fā)展經(jīng)濟中把身邊農(nóng)民帶起來。要繼續(xù)加大“雙培工程”實施力度。采取鄉(xiāng)村干部重點包聯(lián)等形式盡快把發(fā)展經(jīng)濟的能人強人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟能人，盡快使黨員隊伍成為促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定和社會進步的重要力量。

2、要著眼轉變工作職能和作用，探索新形勢下發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作用的新途徑。面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢、新特點，黨委、政府只有轉變職能才能更好地發(fā)揮職能。一是要積極鼓勵興辦各類協(xié)會。在新形勢下，農(nóng)村千家萬戶的“小生產(chǎn)”已無法適應千變?nèi)f化的“大市場”，一家一戶的“小農(nóng)經(jīng)濟”也無法適應廣泛聯(lián)系的“市場經(jīng)濟”，而組建協(xié)會可以說是解決農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營問題、抗御市場風險弱等弊端的最有效形式。對此，我們要通過開展發(fā)展型班子創(chuàng)建、項目開發(fā)型村支部書記隊伍建設及黨員先進性教育等活動，教育和鼓勵廣大黨員干部爭當示范群眾、引領群眾的典型，敢于承擔市場風險，敢趟路子，敢跑項目，敢于率先試驗示范，靠自身的實踐影響群眾、帶領群眾。要把黨員干部所負責的產(chǎn)業(yè)、項目發(fā)展的成效與各自的政治榮譽和經(jīng)濟利益緊密掛鉤，并探索入股經(jīng)營等形式，連接好干部切身利益與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的緊密關系，進一步增強黨員干部服務于民、示范于民的責任感、使命感和緊迫感。對服務功能發(fā)揮得好、示范引帶作用強的黨員干部要給地位，給榮譽、給利益，使廣大黨員干部真正成為農(nóng)民增收致富的帶頭人。

3、要著眼提高農(nóng)民素質(zhì)，加強對農(nóng)民的宣傳、教育和引導。加強新形勢下的農(nóng)村工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展與農(nóng)民素質(zhì)息息相關，都依賴于農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。一是要提高農(nóng)民的法律意識。要努力引導新時期的農(nóng)民增強法制觀念，做到依法辦事，依靠法律維護自己的合法權益。二要提高農(nóng)民的科技意識。相當數(shù)量農(nóng)民文化素質(zhì)的低下和經(jīng)驗型思維習慣嚴重阻礙著先進農(nóng)業(yè)科技的推廣和應用。因此，要充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心和服務中心的職能作用，大力發(fā)展民間科技服務組織，通過專家講座、科技致富典型引帶、專業(yè)技術培訓和組織農(nóng)民參觀典型現(xiàn)場等手段，強化對廣大農(nóng)民的科技培訓。要引導各鄉(xiāng)村圍繞本地的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、項目優(yōu)勢，因地制宜地確定新技術、新品種的培訓內(nèi)容，從而在廣大農(nóng)民中形成學科技、懂科技、用科技的良好氛圍。三是要增強農(nóng)民的市場觀念。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，必須解決農(nóng)民進入市場的問題?，F(xiàn)在一些農(nóng)民觀念陳舊，市場意識不強，小農(nóng)意識根深蒂固。因此，在市場經(jīng)濟條件下，必須想方設法激發(fā)農(nóng)民出擊市場的欲望和勇氣，增強他們的冒險意識、機遇意識、信譽意識和競爭意識。要引導農(nóng)民舍得投入，購置必備的通訊和網(wǎng)絡設備，善于通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等媒體捕捉市場信息。四是要增強農(nóng)民興辦公益事業(yè)的責任感。目前，大部分農(nóng)民本位主義、實用主義思想十分嚴重。為此，要引導他們增強興辦公益事業(yè)的責任感和使命感，增強為社會造福、為后代造福的大局意識和長遠意識，樹立改善生存環(huán)境、建設美好家園的觀念。

4、著眼改善鄉(xiāng)村管理體制，充分發(fā)揮法制和村民自治作用。要盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)村職能由行政命令向社會服務的根本性轉型，改變當前群眾不買賬、干部交不了賬的局面。要加快農(nóng)村工作法制化進程。充分發(fā)揮法制在農(nóng)村社會關系調(diào)整中的引導、規(guī)范和保障作用，把國家集體和個人的利益調(diào)整納入法制化軌道，讓法制統(tǒng)領基層民主政治建設、服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，真正建設法制鄉(xiāng)村。優(yōu)化農(nóng)村事務管理途徑。在提高農(nóng)民素質(zhì)的前提下，充分發(fā)揮村民自治這種有效途徑，還權農(nóng)民，讓農(nóng)民自我教育，自我管理、自我服務和自我約束，實現(xiàn)基層政權的有效運轉。對事關農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與集體之間有關權益和事關公共利益和事業(yè)的大事大項，基層黨組織要注重指導村民自治組織制定和遵守村規(guī)民約，用這種村里的“小憲法”來實現(xiàn)協(xié)商決策。

任何一幅發(fā)展藍圖，只有真抓實干才能化為現(xiàn)實；任何一項科學決策，只有真抓實干才能惠及百姓?！耙环植贾茫欧致鋵崱?。作風體現(xiàn)黨風，現(xiàn)在決定未來。當下，在迎接黨的十八大召開之際，轉變作風、服務群眾，把智慧力量凝聚到科學發(fā)展實踐上。干部務必凝心聚力真抓實干，求真務實轉變作風，形成全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，大力錘煉優(yōu)良作風，不斷鼓舞奮斗精神，奮力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

參考文獻：2000年3月，《中共中央、國務院關于進行農(nóng)村稅費改革試點工作的通知》 2004年12月31日，《中央國務院關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》

2010年2月1日，《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》。

第二篇：轉變作風、服務群眾調(diào)研報告

轉變工作職能、駕馭市場經(jīng)濟、熱心服務群眾

中文摘要：加快轉變各級干部的工作職能和工作作風，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，鄉(xiāng)村干部思想觀念和工作作風等顯現(xiàn)出諸多的不適應的問題及成因，以及對策及建議，著眼提高執(zhí)政能力，建設精干高效的黨員干部隊伍;要著眼轉變工作職能和作用，探索新形勢下發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作用的新途徑;要著眼提高農(nóng)民素質(zhì)，加強對農(nóng)民的宣傳、教育和引導;著眼改善鄉(xiāng)村管理體制，充分發(fā)揮法制和村民自治作用。

關鍵詞：轉變作風，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，思想觀念不適應、問題及成因，對策及建議。

按照縣委的統(tǒng)一安排部署，縣派工作隊在西戈壁鎮(zhèn)開展以“宣傳教育群眾、傾聽群眾呼聲、化解社會矛盾、加強基層建設、推進和諧發(fā)展”為主題的各級干部赴基層轉變作風、服務群眾活動，結合新形勢、新任務的要求，加快轉變各級干部的工作職能和工作作風，是當前我們迫切需要回答的重要課題。

一、問題及成因

通過近幾年調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展市場經(jīng)濟的鍛煉，村干部在轉變工作職能、駕馭市場經(jīng)濟、服務群眾等方面都有了新的進步，但在深化農(nóng)村稅費改革、落實中央一號文件和“一免兩補”政策的過程中，鄉(xiāng)村干部思想觀念和工作作風等顯現(xiàn)出諸多的不適應，影響農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。

1、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢缺乏準備，思想觀念不適應。大部分鄉(xiāng)村干部面對農(nóng)村形勢因政策調(diào)整而突如其來的新變化，缺少足夠的應對準備，思想觀念一時還很難適應。主要體現(xiàn)，一是存在畏難情緒，工作積極性不高。談到新形勢下農(nóng)村工作，許多干部總是“難”字當頭，感嘆鄉(xiāng)村經(jīng)費缺口難解決，歷史債務難化解，人地矛盾難處理，農(nóng)民難組織，農(nóng)村公益事業(yè)難開展。二是陷于傳統(tǒng)工作方式不能自拔，缺乏轉變作風的主動意識。大多數(shù)鄉(xiāng)村干部從事基層工作時間比較長，摸索出了一套對過去農(nóng)村工作來說比較適用的工作經(jīng)驗，但一遇到新形勢、新情況就不靈驗了。有的甚至一個勁抱怨群眾素質(zhì)太低，缺乏轉變工作作風的自覺性。三是觀念保守，思想不夠解放。部分鄉(xiāng)村干部仍用老觀念、老眼光去分析和應對新形勢下農(nóng)村工作中的新問題、新矛盾，對開創(chuàng)工作新局面沒有創(chuàng)新意識，又不善于學習借鑒外地的先進經(jīng)驗，老方法不管用、新方法不會用的問題尤為突出。四是“等、靠、要”思想嚴重，感到無事可干或有事難干。有些干部認為當前農(nóng)村改革任務一項接一項，人地矛盾化解、歷史債務處理、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等工作一件比一件難辦，只好一味等上邊定框框、出政策、給扶持，沒有攻堅克難、解決問題的思路和招數(shù)。

2、對集中顯現(xiàn)的各種矛盾化解不力，應對招數(shù)不適應。當前農(nóng)村工作，在經(jīng)濟領域中，最尖銳、最突出的矛盾主要有三個：一是人地矛盾突出。土地分配不均衡。二輪土地承包時，有的鄉(xiāng)村在沒有充分摸清集體土地資源底數(shù)的情況下就劃分了土地，而且村與村之間的分配要求和面積都不盡相同。用土地化解債務留下隱患。自實行化解村級債務以來，有些鄉(xiāng)村干部鉆政策空子，把不能長期發(fā)包的預留地和一年一發(fā)包的機動地長期發(fā)包，大部分發(fā)包期限為5至10年，少數(shù)村在處理土地糾紛時不能做到全面、公正、公平，往往避重就輕，出現(xiàn)了“壓下葫蘆起了瓢”的現(xiàn)象。加之村兩委換屆選舉，有部分群眾上訪，鄉(xiāng)村干部被糾纏得焦頭爛額。在春種期間，盡管處理了一大批上訪問題，但有些問題處理得不到位、不徹底，潛伏著不穩(wěn)定因素。

3、對新時期的群眾工作特點把握不準，組織群眾和發(fā)動群眾的手段不適應。面對新形勢下的農(nóng)村工作，部分鄉(xiāng)村干部還在用逼、卡、壓、攤的工作方法，農(nóng)民根本不吃那一套，導致開會難集中，公益事業(yè)難辦，好項目難落實。鄉(xiāng)村干部普遍反映，在村上“一事一議”辦法執(zhí)行起來難度特別大。尤其是一些諸如興修水利、改造電網(wǎng)、修路架橋等社會公益事業(yè)，以及植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技培訓等關系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事，常常是部分農(nóng)民頂著不辦而無法實施。在新形勢下，一些鄉(xiāng)村干部對黨的農(nóng)村政策尤其是新出臺的政策掌握不到位，宣傳不到位，解釋不到位；有的在群眾中威信不高，感召力不大，群眾反感，不能做到一呼百應。特別是隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權、政治參與權的不斷擴大，用過去那些罰工罰款、收回承包地等經(jīng)濟手段來管理約束農(nóng)民實施村級事務和興辦集體公益事業(yè)不靈了，就無計可施，束手無策。

4、對群眾亟需優(yōu)質(zhì)高效全方位服務的要求難以滿足，服務意識和方法不適應。一方面，有些干部的服務工作與群眾的需求對接不上。一些鄉(xiāng)村干部還沒有從“管住”農(nóng)民的思想傾向中扭轉過來，不注重去研究掌握新形勢下隨著農(nóng)民政治、經(jīng)濟等權益的擴大而日益強烈的服務需求。而很大一部分鄉(xiāng)村干部服務農(nóng)民的工作還僅限于傳達一下會議精神，宣傳宣傳政策，跑一跑貸款，組織發(fā)放補貼資金等淺層次水平上，服務深度、廣度、力度不夠，群眾不認可、不買賬。

5、對國家、集體、個人利益格局的新調(diào)整應對遲緩，用市場化手段解決問題的能力不適應。農(nóng)村稅費改革的實行，極大地激發(fā)了我縣廣大農(nóng)民種糧的積極性，尤其是中央一號文件以及“一免兩補”政策的出臺，經(jīng)濟利益分配向農(nóng)民傾斜，使農(nóng)民得到了實惠，廣大農(nóng)民種田積極性空前高漲。隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權、經(jīng)濟收益權、民主政治權的不斷擴大，其服務的需求也日益增加和強烈，一些鄉(xiāng)村在經(jīng)濟上根本無力為農(nóng)民提供服務。多數(shù)鄉(xiāng)村因有限的財政收入、巨額的債務包袱，已無法保證人員的正常開支?！耙幻鈨裳a”政策的實施，一些鄉(xiāng)村“黑地”等問題的暴露，加上農(nóng)村 “兩工”的取消，使鄉(xiāng)村事務和公益事業(yè)難以運行。

二、對策和建議

1、著眼提高執(zhí)政能力，建設精干高效的黨員干部隊伍。要堅決樹立以人為本思想，把建設一只駕馭市場經(jīng)濟本領強、懂經(jīng)營、會技術、敢開拓的經(jīng)濟領導型干部人才隊伍作為加快發(fā)展的重要依托。新時期農(nóng)村工作要求領導干部不僅要勤政廉政，更重要的是能服市場經(jīng)濟水土，適應加快發(fā)展需要，具備促進農(nóng)民、集體增收和化解現(xiàn)實矛盾的能力。借助村村大學生計劃的落實，向村級充實一批有知識、年富力強的優(yōu)秀人才；同時加大縣鄉(xiāng)干部下派，通過任職、兼職改善隊伍結構。以提高干部素質(zhì)為目的，創(chuàng)新干部培訓手段。在培訓干部上要舍行投入，從某種意義上講這也是一種經(jīng)濟投資。以激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標，完善激勵約束機制。著眼鄉(xiāng)村干部工作積極性、主動性不高的實際，要注重通過立標、兌標、公示、獎懲等措施激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。建立起目標考核機制、干部動態(tài)管理機制、獎罰激勵機制，保障和促進鄉(xiāng)村干部在開展農(nóng)村工作和上項目上充分發(fā)揮作用。以提高黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力為著力點，在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上多下功夫。提高黨在群眾中的威信，更好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和保持農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑高度重視起來。要繼續(xù)發(fā)揮好能人黨員作用。組織和鼓勵有能力黨員領辦創(chuàng)辦各業(yè)致富聯(lián)合體、各類協(xié)會和中介組織，在帶領農(nóng)民發(fā)展項目、帶著農(nóng)民進市場和為農(nóng)業(yè)農(nóng)民提供有效服務上發(fā)揮突出作用。要繼續(xù)提高貧困黨員“雙帶”能力。通過扶持貧困黨員，努力提高黨員帶頭致富和帶領群眾致富的能力，讓黨員自身有優(yōu)越感，在群眾中有影響力，在發(fā)展經(jīng)濟中把身邊農(nóng)民帶起來。要繼續(xù)加大“雙培工程”實施力度。采取鄉(xiāng)村干部重點包聯(lián)等形式盡快把發(fā)展經(jīng)濟的能人強人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟能人，盡快使黨員隊伍成為促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定和社會進步的重要力量。

2、要著眼轉變工作職能和作用，探索新形勢下發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作用的新途徑。面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢、新特點，黨委、政府只有轉變職能才能更好地發(fā)揮職能。一是要積極鼓勵興辦各類協(xié)會。在新形勢下，農(nóng)村千家萬戶的“小生產(chǎn)”已無法適應千變?nèi)f化的“大市場”，一家一戶的“小農(nóng)經(jīng)濟”也無法適應廣泛聯(lián)系的“市場經(jīng)濟”，而組建協(xié)會可以說是解決農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營問題、抗御市場風險弱等弊端的最有效形式。對此，我們要通過開展發(fā)展型班子創(chuàng)建、項目開發(fā)型村支部書記隊伍建設及黨員先進性教育等活動，教育和鼓勵廣大黨員干部爭當示范群眾、引領群眾的典型，敢于承擔市場風險，敢趟路子，敢跑項目，敢于率先試驗示范，靠自身的實踐影響群眾、帶領群眾。要把黨員干部所負責的產(chǎn)業(yè)、項目發(fā)展的成效與各自的政治榮譽和經(jīng)濟利益緊密掛鉤，并探索入股經(jīng)營等形式，連接好干部切身利益與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的緊密關系，進一步增強黨員干部服務于民、示范于民的責任感、使命感和緊迫感。對服務功能發(fā)揮得好、示范引帶作用強的黨員干部要給地位，給榮譽、給利益，使廣大黨員干部真正成為農(nóng)民增收致富的帶頭人。

3、要著眼提高農(nóng)民素質(zhì)，加強對農(nóng)民的宣傳、教育和引導。加強新形勢下的農(nóng)村工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展與農(nóng)民素質(zhì)息息相關，都依賴于農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。一是要提高農(nóng)民的法律意識。要努力引導新時期的農(nóng)民增強法制觀念，做到依法辦事，依靠法律維護自己的合法權益。二要提高農(nóng)民的科技意識。相當數(shù)量農(nóng)民文化素質(zhì)的低下和經(jīng)驗型思維習慣嚴重阻礙著先進農(nóng)業(yè)科技的推廣和應用。因此，要充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心和服務中心的職能作用，大力發(fā)展民間科技服務組織，通過專家講座、科技致富典型引帶、專業(yè)技術培訓和組織農(nóng)民參觀典型現(xiàn)場等手段，強化對廣大農(nóng)民的科技培訓。要引導各鄉(xiāng)村圍繞本地的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、項目優(yōu)勢，因地制宜地確定新技術、新品種的培訓內(nèi)容，從而在廣大農(nóng)民中形成學科技、懂科技、用科技的良好氛圍。三是要增強農(nóng)民的市場觀念。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，必須解決農(nóng)民進入市場的問題。現(xiàn)在一些農(nóng)民觀念陳舊，市場意識不強，小農(nóng)意識根深蒂固。因此，在市場經(jīng)濟條件下，必須想方設法激發(fā)農(nóng)民出擊市場的欲望和勇氣，增強他們的冒險意識、機遇意識、信譽意識和競爭意識。要引導農(nóng)民舍得投入，購置必備的通訊和網(wǎng)絡設備，善于通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等媒體捕捉市場信息。四是要增強農(nóng)民興辦公益事業(yè)的責任感。目前，大部分農(nóng)民本位主義、實用主義思想十分嚴重。為此，要引導他們增強興辦公益事業(yè)的責任感和使命感，增強為社會造福、為后代造福的大局意識和長遠意識，樹立改善生存環(huán)境、建設美好家園的觀念。

4、著眼改善鄉(xiāng)村管理體制，充分發(fā)揮法制和村民自治作用。要盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)村職能由行政命令向社會服務的根本性轉型，改變當前群眾不買賬、干部交不了賬的局面。要加快農(nóng)村工作法制化進程。充分發(fā)揮法制在農(nóng)村社會關系調(diào)整中的引導、規(guī)范和保障作用，把國家集體和個人的利益調(diào)整納入法制化軌道，讓法制統(tǒng)領基層民主政治建設、服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，真正建設法制鄉(xiāng)村。優(yōu)化農(nóng)村事務管理途徑。在提高農(nóng)民素質(zhì)的前提下，充分發(fā)揮村民自治這種有效途徑，還權農(nóng)民，讓農(nóng)民自我教育，自我管理、自我服務和自我約束，實現(xiàn)基層政權的有效運轉。對事關農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與集體之間有關權益和事關公共利益和事業(yè)的大事大項，基層黨組織要注重指導村民自治組織制定和遵守村規(guī)民約，用這種村里的“小憲法”來實現(xiàn)協(xié)商決策。

任何一幅發(fā)展藍圖，只有真抓實干才能化為現(xiàn)實；任何一項科學決策，只有真抓實干才能惠及百姓?！耙环植贾?，九分落實”。作風體現(xiàn)黨風，現(xiàn)在決定未來。當下，在迎接黨的十八大召開之際，轉變作風、服務群眾，把智慧力量凝聚到科學發(fā)展實踐上。干部務必凝心聚力真抓實干，求真務實轉變作風，形成全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，大力錘煉優(yōu)良作風，不斷鼓舞奮斗精神，奮力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

參考文獻：2000年3月，《中共中央、國務院關于進行農(nóng)村稅費改革試點工作的通知》

2004年12月31日，《中央國務院關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》 2010年2月1日，《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》。

第三篇：赴基層轉變作風服務群眾調(diào)研報告

赴基層轉變作風服務群眾調(diào)研報告

群眾路線是黨的生命線，是黨的性質(zhì)的體現(xiàn)，也是黨興旺發(fā)達的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。

按照縣委安排，鄯善縣水利局開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育時間調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況做如下匯報。

一、走訪基本情況 鄯善縣水利局“聯(lián)鄉(xiāng)駐戶村”為連木沁鎮(zhèn)阿斯塔納村，對“聯(lián)鄉(xiāng)駐戶村”采取個別走訪，座談交流，問卷調(diào)查相結合的方式進行，局機關領導、干部、職工全部參與，由局領導帶隊，組織干部、職工深入村，組，走訪低保戶、貧困戶體察民情，了解民意。局領導要求，調(diào)研工作既要突出主題，查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，又要和今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設相結合，和轉變干部作風、服務群眾相結合，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。

二、走訪中取得成效

水利局開展“各級干部赴基層、轉變作風、服務群眾”活動以來，牢固樹立“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念，按照“惠民政策不變、支持力度增強、科學謀劃，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進，務求實效”的總體要求深入基層、貼近群眾，從群眾最關心、同群眾利益最密切的問題入手，扎實推進重點民生工程建設項目，為全面落實2013年“民生建設年”目標任務打下基礎，近年來，我縣農(nóng)村飲水工作將飲水安全工程建設同新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結合，加大工程建設力度，提高科學化管理水平，使這一民心工程、惠民工程做好做實。鄯善縣農(nóng)村飲水安全建設項目主要有七克臺鎮(zhèn)飲水安全并網(wǎng)改擴建工程、城郊水廠飲水安全并網(wǎng)改造工程、山南三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程、連木沁鎮(zhèn)飲水安全并網(wǎng)改造工程，2011年富民安居房入戶管網(wǎng)工程、連木沁、辟展鄉(xiāng)修建農(nóng)村公路自來水管網(wǎng)除險防護工程、2011—2012年入戶管網(wǎng)改造工程。累計完成投資7996.23萬元，解決了8.87萬人飲水問題。以上工程的實施，居民飲水不安全問題得以解決，從而減少了水致疾病和地方病的發(fā)病率，群眾的健康水平明顯提高，極大地改善了廣大群眾生活用水條件，提高了農(nóng)民的身體素質(zhì)，減少了農(nóng)民的醫(yī)療費用，改善了農(nóng)村生活條件，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,增強了脫貧致富奔小康的信心和決心，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

三、存在問題

一是目前仍有個別縣直單位（部門）未下派干部入村開展工作；二是個別干部職工對轉變作風服務群眾工作在思想上不夠重視、在認識上不夠深入、在行動上落實不力，這在一定程度上影響了活動的開展；三是個別干部對黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和法律法規(guī)知識掌握不夠全面、深入，在進村入戶開展工作中存

在一定困難。

四、下一步工作打算

1、扎實有效地開展村級組織建設、政策法規(guī)宣傳、基層矛盾化解和重點人員轉化等工作，做實群眾工作，進一步增強基層群眾對黨和政府的認同感恩之情，不斷提升村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、是對查找出來的問題進行整改。逐一制定整改措施，見人見事，確定時限，掛號督辦，銷號落實，查找的問題和整改情況采取適當方式在一定范圍公開，接受組織全面開展集中整治工作。

3、把深入摸排貫穿始終，開展反恐嚴打斗爭，嚴厲打擊三股勢力，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強重點人員、閑散人員和“三無”人員的教育管理工作，落實管理責任。進一步做好對著奇裝異服人員的專項摸排登記，通過組織集中學習和批評教育，責令立即整改。

4、繼續(xù)做好各項重點民生工程建設工作，從群眾最關心、同群眾利益最密切的問題入手，扎實推進重點民工程建設項目。

第四篇：赴基層轉變作風服務群眾調(diào)研報告1

學校開展干部赴基層轉變作風服務群眾調(diào)研報告

按照縣委、教育局黨委要求，為進一步樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，貫徹落實2012年民生建設年，學校結合實際，本著群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要、群眾利益無小事的思想，學校黨政班子成員、全體黨員干部職工紛紛走出學校，開展了為期一周，針對在新形勢新條件下，基層群眾民生問題，群眾想什么，盼什么，愿什么，難什么的調(diào)研活動，在認真開展調(diào)查研究活動的同時，大力宣講黨的惠民政策、“熱愛偉大祖國建設美好家園”主題活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“兩會”精神等，實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。

在深入調(diào)研過程中，為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料，特別注重了兩個方面的工作，一是及時召開座談會，在召開座談會中，注重邀請基層群眾代表參加；二是深入困難家庭進行走訪，按照學校鄉(xiāng)實際，領導干部每人負責10戶，一般干部負責5戶，27名干部全部包干到戶，責任到人。在調(diào)研中，全體干部職工深入了解困難群眾在民生方面存在哪些困難和亟待解決的問題，了解群眾在想什么，盼什么，注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。

在調(diào)研活動中，學校累計召開座談會1次，深入農(nóng)戶中走訪150余次，調(diào)研所涉及建議意見3條，現(xiàn)將有關調(diào)研情況匯報如下：

一、學校基本情況：

學校共有在崗教職工81人，其中專任教師79人，在崗黨員1

5人，小學教高級教師38人，教師隊伍師德高尚、業(yè)務精良，多年來，為上一級學校輸送了大量的合格人才，受到了社會各界的好評。近年來，學校相繼被命名為自治區(qū)級“精神文明單位”、“德育達標學?！薄ⅰ靶l(wèi)生紅旗單位”，地區(qū)級“安全文明小區(qū)”、“花園式學?！?，“學校管理示范?！钡?，還榮獲了縣級的“五好黨支部”、“少先紅旗大隊”、“創(chuàng)爭活動先進單位”、“雙合格家庭教育先進集體”，多次在各類大型活動中獲獎。有數(shù)名教師在縣、地區(qū)組織的課堂教學比賽中獲獎，多名學生在各級各類競賽中獲獎。

二、征集到的意見建議匯總如下：

1、幫扶措施落實不夠到位。書記、校長作為學校領導，帶頭深

入幫扶群眾家中，連夜走訪退休教職工等群眾，了解情況。黨支部組織還實行全體黨員每人資助一名貧困學生的“一幫一”的結對活動，不定期向他們贈送書籍、學習用品等，并督促、輔導學生的學習，建立健全學生的思想道德素質(zhì)。各年級組長及班主任也深入貧困學生家中，詳細了解貧困學生的生活現(xiàn)狀，給學生及家人送上了慰問品，并向家長匯報孩子的在校讀書的情況，仔細詢問了他們生活上的困難和需求，想方設法為他們解決實際困難。但是這些活動只是浮于便面，并沒有真正解決實際問題。

2、個別干部認識不到位。開展此項活動，有些干部忙于教育教學

工作，對此項工作敷衍了事，忙于業(yè)務工作，忽視了工作的貫徹落實。

3、此次調(diào)研中，中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，養(yǎng)老、醫(yī)保等問題，基于本職工作職責，有些無法解決，也為工作開展的實效性增加困難。

這只是我們在調(diào)研中的一些淺見，希望能為實現(xiàn)上級決策提供一些幫助。

庫車縣林基路小學漢語學校

2012年5月

第五篇：赴基層轉變作風服務群眾調(diào)研報告（共）

關于進一步加強作風建設的一些思考——赴基層轉變作風服務群眾第一階段專題調(diào)研報告 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實加強和改進我縣水利系統(tǒng)作風建設，增強廣大干部職工的服務意識、責任意識、質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識，通過座談會、個別談話等方式廣泛收集意見建議，對我縣水利系統(tǒng)作風建設進行了深入的調(diào)研，具體情況匯報如下：

一、作風建設方面存在的突出問題

（一）思想消極不進取。一些同志不求有功但求無過，過安穩(wěn)太平日子。工作要求低，安排了就做，沒安排就拖，不動腦筋思考，不善于運用新方法、新手段解決工作中遇到的新情況、新問題，沒有長遠打算，安于現(xiàn)狀。

（二）學習應付無實效。學習的自覺性差，部分干部職工對學習疲于應付、沒有自覺學習、主動學習、系統(tǒng)學習的意識，僅僅是被動的接受集中學習的內(nèi)容，學習的效果較差，不能靜下心來，悉心研究思考問題。

（三）工作漂浮不務實。官僚主義、形式主義在少數(shù)干部身上還比較嚴重。不深入實際，不調(diào)查研究，工作主動精神不強，工作效率低下。

（四）享樂不自律。有的同志自律意識淡薄，對自己要求不夠嚴格，個別同志受享樂主義、拜金主義影響，生活渙散，不尚節(jié)儉，貪圖享樂、鋪張浪費。

二、存在問題的主要原因

這些問題的產(chǎn)生，有宗旨意識、大局觀念淡薄的原因；有缺乏主人翁精神，思想不重視、認識不到位的原因；有制度不健全，管理不到位的原因。這些問題不解決，就不能有效調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性，就不能樹立良好的工作作風，提高工作效能。

存在問題有著復雜而深刻的社會根源和思想根源。其中既有客觀因素，也主觀原因，同時也反映出我們在抓干部隊伍建設方面存在著教育不夠扎實、制度不夠完善、監(jiān)督不夠到位等問題。

主觀上，有的干部職工對自身肩負的責任認識不深刻，認為自己不需要學習很多的知識，憑日常積累的經(jīng)驗就可以應付工作；有的淡化了為民服務意識，沒有形成很好的群眾觀和權力觀。

客觀上，封建社會的“官本位”思想在部分干部的觀念中根深蒂固，改革開放和市場經(jīng)濟體制下所產(chǎn)生的種種社會矛盾以及西方資本主義國家不正確的價值觀和不良社會風氣等，都嚴重影響著部分干部職工的思想。

在體制和機制上，干部人事制度改革不夠深入、徹底，存在干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象。對干部進行教育、管理、監(jiān)督的制度體系不夠健全，有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴格。

三、加強作風建設的意見和建議

（一）加大學習力度。一要牢記“終身學習”。以建立學習型干部職工為目標，變被動學習為主動學習，樹立終身學習的理念，積極改進學習方法，采取集中學習與自學、學習討論和中心組發(fā)言、理論學習與實地考察相結合等方式，不斷提高政治理論水平；二要強化“計劃學習”。堅持并不斷完善學習制度，學習、階段學習和專題學習研討，都要有具體計劃，并嚴格落實，著力形成一套有組織、有計劃、有檢查、有評比的跟蹤落實學習體系；三要注重“實踐學習”。把政治學習、理論學習、水利業(yè)務學習和學習先進典型有機結合起來，加強學習考核力度，注重學習的系統(tǒng)性和深入性，突出學以致用，把學習的成果轉化為推動工作的本領和動力，用于指導實踐，促進發(fā)展。

（二）要完善制度建設，把加強作風建設的要求體現(xiàn)到領導班子和干部隊伍建設的經(jīng)常性工作中去。保證領導班子民主議事、科學決策，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，嚴格執(zhí)行聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，深入實際，了解實情，轉變作風。健全完善干部職工廉潔自律的有關制度，規(guī)范廣大干部職工的從業(yè)行為。

（三）大興調(diào)查研究之風。領導干部要以身作則，深入基層和群眾，帶頭開展調(diào)查研究。堅決反對脫離實際、脫離群眾、漂浮空談的工作作風，減少不必要的應酬，花更多的時間和精力，加強對事關全局工作的重大問題進行調(diào)查研

究。每年年初要圍繞工作重點，確定若干重點調(diào)研課題，組織專門力量，開展調(diào)查研究。

（四）牢固樹立為群眾服務，為經(jīng)濟發(fā)展服務的意識，增強主動性和積極性。堅決杜絕“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現(xiàn)象，對來機關辦事的群眾要禮貌、熱情、誠懇，對所反映的問題和困難、合理的要求，凡是能解決的要限時及辦，不得拖延。不能解決的要給予明確的答復并做好耐心細致的解釋工作。對于基層群眾正確的意見、建議、批評，必須做到反映一件，查實一件，解決一件。

（五）深入開展職業(yè)道德教育，強化宏觀管理和服務功能，健全科學民主決策機制，規(guī)范干部從政行為。要通過作風建設專題整頓等形式，切實解決水利干部隊伍中存在的突出問題，努力樹立水利人政治堅定、勤奮好學的形象，心系群眾、真情為民的形象，真抓實干、開拓創(chuàng)新的形象，民主和諧、團結協(xié)作的形象，道德高尚、清廉節(jié)儉的形象。

（六）提高辦事效率和工作質(zhì)量，加強科學規(guī)范管理。各部門嚴格執(zhí)行單位規(guī)章制度，嚴格按辦事程序辦事，要充分運用現(xiàn)代化辦公手段和資源優(yōu)勢，減少重復性事務工作，減輕基層負擔，凡涉及多層面的工作，部門之間、部門和基層之間要相互溝通和協(xié)調(diào)，杜絕扯皮現(xiàn)象。切實轉變工作作風，在機關干部中實行問責制，推行社會承諾制度。以“貼近實際、貼近基層、貼近群眾”為方向，規(guī)范和完善水利行業(yè)方面各項辦事規(guī)程，推行政務公開制度，加強機關效能建

設，全面推進依法行政。

（七）堅決克服官僚主義，大興求真務實之風。堅持一切為了群眾、一切服務群眾的根本立場和宗旨，對本部門的工作現(xiàn)狀應了然于胸，反對不切實際的亂指揮、硬攤派，要主動深入基層，溝通信息、了解情況、解決問題。

（八）堅持民主集中制，嚴守政治紀律。要從水利局整體利益出發(fā)，樹立全局一盤棋的大局觀，堅決服單位統(tǒng)一部署，杜絕部門利益第一、小團體、小塊塊思想。徹底根除有令不行、有禁不止，會上不說、會后亂說的不良習氣，堅決克服獨斷專行、軟弱渙散和自由散漫現(xiàn)象。

（九）加強廉潔自律。涉及管理人、財、物和工程建設的部門，必須制訂嚴格的廉潔自律制度，嚴禁在公務活動中接受禮品、禮金。堅持勤儉辦公，不得超標準使用經(jīng)費、購置設備，各項活動應嚴格控制在預算范圍內(nèi)，并奉行厲行節(jié)約、降低管理成本的原則，嚴格招待制度，禁止借招待之名大吃大喝和用公款為私人請客送禮。

（十）落實好黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律各項規(guī)定，解決好行政不作為、慢作為和亂作為的問題，加強對機關工作人員的思想教育，要求全體人員要想事、干事、成事，不輕視小節(jié)，自覺過好權力關、名利關、人情關、交友關。同時，加大對水利工作重點、熱點問題的解決力度，從根本上做好水利行風建設工作，凈化環(huán)境。

（十一）嚴格考勤制度，強化工作紀律。堅持在崗考勤

和政治學習考勤制度，切實增強機關工作人員的紀律觀念，工作人員應自覺堅守工作崗位，不準串崗、溜崗，禁止上班時間玩電腦游戲、與工作無關的私活。

今后要進一步加強我縣水利系統(tǒng)作風建設，要強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，繼續(xù)保持作風建設的良好態(tài)勢；要緊緊圍繞建設人民滿意水利，切實增強作風建設的實際成效；要堅持大興服務之風，努力打造水利部門的良好形象；要進一步提高辦事效率，加強黨風廉政建設；要切實從“我”做起，從現(xiàn)在做起，開創(chuàng)我縣水利工作新局面。