第一篇：kgte卡格托爾村工作組轉(zhuǎn)變作風服務活動調(diào)研報告

卡格托爾村工作組赴基層轉(zhuǎn)變作風服務

群眾活動調(diào)研報告

我工作組，結(jié)合工作組組成單位特點和聯(lián)系點卡格托爾村實際情況認真開展了“聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶”赴基層轉(zhuǎn)作風服務群眾活動。在深入開展聯(lián)鄉(xiāng)駐村、轉(zhuǎn)變作風服務群眾活動中，力求實現(xiàn)“三個一”目標：即了解一批社情、化解一批矛盾，解決一批實際困難，保證卡格托爾村社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展?？ǜ裢袪柎骞ぷ鹘M多次開展入戶調(diào)查和黨員干部、宗教人士座談工作，通過調(diào)查和座談走訪98戶農(nóng)戶，對全村經(jīng)濟發(fā)展、社情民意進行了全面地了解?，F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

1、地理人口：卡格托爾村位于縣城以北15公里處，全村人口98戶，406人，其中：維族38戶161人，漢族48戶205人，回族12戶40人。黨員23人。宗教活動場所1個，宗教人士1人。

2、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀：全村耕地面積1500畝，其中葡萄840畝，棉花160畝，設施農(nóng)業(yè)大棚500畝。2011年人均收入6298元。村民收入主要來源三大塊：一是種植業(yè)收入，該村經(jīng)濟作物主要是甜瓜、葡萄，是村民現(xiàn)金收入的主要來源，二是外出務工13人；三是第三產(chǎn)業(yè)，全村養(yǎng)羊600多只，養(yǎng)牛60多頭。

3、民生保障：2011年全村覆蓋農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險政策。農(nóng)村合作醫(yī)療參保率為100%，全村貧困戶3戶，享

1受農(nóng)村低保8人。

4、農(nóng)村基層組織建設：卡格托爾村“兩委班子”于今年1月村民選舉產(chǎn)生，成員共5人，黨支部書記、村委會主任由李元才擔任，副書記一名，黨員25名，團員20名，村民代表25人，村內(nèi)推行村務公開、民主管理機制，成立了村民監(jiān)督委員會，重大事項認真履行“四議兩公開兩監(jiān)督”機制進行，逐步走向規(guī)范化，制度化軌道。

5、綜合治安：治安狀況良好，無治安刑事案件發(fā)生。從工作組入戶調(diào)查的情況看，該村近幾年來，村級組織得到了加強，村級經(jīng)濟不斷加快發(fā)展，全村的基礎(chǔ)設施條件得到了一定的改善，全村農(nóng)民的年產(chǎn)生活水平逐步提高?？偟恼f有以下3個方面經(jīng)驗值得總結(jié)：

1、村委會班子能力強，干群關(guān)系好，政策執(zhí)行到位。在鄉(xiāng)黨委、政府的指引下，村兩委班子運轉(zhuǎn)有序，工作機制健全，工作職責明確，黨組織活動正常，黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實。各項強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行到位，百姓受益真不少。

2、發(fā)展村經(jīng)濟，拓展經(jīng)濟渠道，提高百姓收入。村級領(lǐng)導班子正確引導全村人民加強村經(jīng)濟建設，并通過建設設施農(nóng)業(yè)大棚、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、開展勞務輸出活動等方式，發(fā)展村經(jīng)濟讓老百姓得到了實惠。

3、抓綜治維穩(wěn)，倡淳樸民風，保一方平安。全村范圍內(nèi)無明顯突出的治安問題，無明顯治安混亂區(qū)，無邪教組織，無吸毒、販毒、制黃人員，偷、盜、搶刑事案件，無上訪戶，社會比較穩(wěn)定，人民群眾的安全感普遍增強。

二、面臨的主要困難和問題

1、由于該村水質(zhì)較差，村民飲用水困難；

2、更新兩眼機電井審批及配套設施，解決生產(chǎn)用水困難；

3、卡格托爾村防滲渠道修復問題；

4、村集體經(jīng)濟收入薄弱問題；

5、設施農(nóng)業(yè)大棚的銷售問題；

三、當前短期可解決的問題及對策建議

1、農(nóng)民生產(chǎn)生活用水困難的問題

工作組配合村領(lǐng)導協(xié)調(diào)水利部門及上級政府支持，將該村自來水與七克臺鎮(zhèn)自來水并網(wǎng)，并免費為卡格托爾村每戶村民安裝了自來水和水表，使該村長期喝苦咸水的狀況完全改變。同時懇請地區(qū)水利局支持，采取特事特辦的措施，簡化各類手續(xù)，解決了該村更新兩眼機電井審批工作，目前做好兩眼機電井的施工前的準備工作，滿足農(nóng)民生產(chǎn)用水需要。

2、設施農(nóng)業(yè)大棚的銷售問題

工作組幫助聯(lián)系縣城水果商到該村訂貨，協(xié)助在鄯善縣城成立一家合作社水果直銷點。同時，聯(lián)系鄯善縣機關(guān)事務管理中心，幫助解決了本村設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品西瓜10噸，甜瓜6噸，葡萄5噸。村兩委班子拓展思路，多方籌措，正在逐步建立市場促銷和信息網(wǎng)絡建設。為確保卡格托爾設施農(nóng)產(chǎn)品賣得出去、賣出好價，切實增加農(nóng)民收入，卡格托爾村兩委班子積極組織引導企業(yè)、瓜果經(jīng)銷商、超市和村合作社加強產(chǎn)銷銜接，使得卡格

托爾設施農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道實現(xiàn)了多元化，設施農(nóng)產(chǎn)品銷售保障的安全性大幅提升。目前卡格托爾村設施農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了向多家企業(yè)和經(jīng)銷商簽訂了銷售合同，在鄯善縣城設立了批發(fā)銷售點；面對單位直銷配送；卡格托爾村目前正在積極運作采取農(nóng)超對接的形式，與區(qū)內(nèi)外多個城市的高端市場進行合作。

四、需長期解決的問題及解決對策

1、卡格托爾村水力基礎(chǔ)設施差的問題

工作組與村委商討，多措并舉改善基礎(chǔ)實施，解決該村水利設施差的問題，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強有力的水利保障。

一是治理灌溉溝渠，聯(lián)系資金落實該村一公里防滲渠道改造和修復工作。

二是開展節(jié)水工程建設，爭取地區(qū)水利局幫助，通過項目協(xié)調(diào)等措施，發(fā)展滴灌等節(jié)水灌溉設施，目前解決了卡格托爾村500畝滴灌配套設施工作，提高灌溉水利用效率，使有限的水資源發(fā)揮最大效益。

2、村集體經(jīng)濟收入薄弱問題

積極幫助村干部理清發(fā)展思路、加快農(nóng)民增收和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟步伐。

一是聯(lián)系縣農(nóng)業(yè)科技人員進村，定期對廣大農(nóng)民群眾進行農(nóng)業(yè)科技知識的培訓，加大葡萄大棚、瓜果大棚、蔬菜大棚的建設步伐；

二是因地制宜利用自然資源，成立砂石料廠，工作組聯(lián)

系辦理相關(guān)資料的報送工作；三是積極與鄯善縣人才交流中心，鼓勵該村村民走出去發(fā)展，拓展該村多樣經(jīng)濟，努力增加農(nóng)民的現(xiàn)金收入，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益，帶動大家共同致富。

五、下一步工作計劃

工作組將進一步提高思想認識，拓寬工作思路，確立“共發(fā)展、保民生、促穩(wěn)定”工作目標，與村兩委班子一起針對調(diào)查摸排的問題進行了深入分析研究，按照地委、縣委駐村工作“四階段”要求，對村上發(fā)展的瓶頸問題修訂工作措施，并著手落實，進一步理清發(fā)展思路，提高發(fā)展認識，增強為群眾辦實事的信心和能力，在新農(nóng)村建設中的發(fā)揮積極作用。

第二篇：轉(zhuǎn)變作風、服務群眾調(diào)研報告

轉(zhuǎn)變工作職能、駕馭市場經(jīng)濟、熱心服務群眾

中文摘要：加快轉(zhuǎn)變各級干部的工作職能和工作作風，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)村干部思想觀念和工作作風等顯現(xiàn)出諸多的不適應的問題及成因，以及對策及建議，著眼提高執(zhí)政能力，建設精干高效的黨員干部隊伍;要著眼轉(zhuǎn)變工作職能和作用，探索新形勢下發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作用的新途徑;要著眼提高農(nóng)民素質(zhì)，加強對農(nóng)民的宣傳、教育和引導;著眼改善鄉(xiāng)村管理體制，充分發(fā)揮法制和村民自治作用。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)變作風，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，思想觀念不適應、問題及成因，對策及建議。

按照縣委的統(tǒng)一安排部署，縣派工作隊在西戈壁鎮(zhèn)開展以“宣傳教育群眾、傾聽群眾呼聲、化解社會矛盾、加強基層建設、推進和諧發(fā)展”為主題的各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風、服務群眾活動，結(jié)合新形勢、新任務的要求，加快轉(zhuǎn)變各級干部的工作職能和工作作風，是當前我們迫切需要回答的重要課題。

一、問題及成因

通過近幾年調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展市場經(jīng)濟的鍛煉，村干部在轉(zhuǎn)變工作職能、駕馭市場經(jīng)濟、服務群眾等方面都有了新的進步，但在深化農(nóng)村稅費改革、落實中央一號文件和“一免兩補”政策的過程中，鄉(xiāng)村干部思想觀念和工作作風等顯現(xiàn)出諸多的不適應，影響農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。

1、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢缺乏準備，思想觀念不適應。大部分鄉(xiāng)村干部面對農(nóng)村形勢因政策調(diào)整而突如其來的新變化，缺少足夠的應對準備，思想觀念一時還很難適應。主要體現(xiàn)，一是存在畏難情緒，工作積極性不高。談到新形勢下農(nóng)村工作，許多干部總是“難”字當頭，感嘆鄉(xiāng)村經(jīng)費缺口難解決，歷史債務難化解，人地矛盾難處理，農(nóng)民難組織，農(nóng)村公益事業(yè)難開展。二是陷于傳統(tǒng)工作方式不能自拔，缺乏轉(zhuǎn)變作風的主動意識。大多數(shù)鄉(xiāng)村干部從事基層工作時間比較長，摸索出了一套對過去農(nóng)村工作來說比較適用的工作經(jīng)驗，但一遇到新形勢、新情況就不靈驗了。有的甚至一個勁抱怨群眾素質(zhì)太低，缺乏轉(zhuǎn)變工作作風的自覺性。三是觀念保守，思想不夠解放。部分鄉(xiāng)村干部仍用老觀念、老眼光去分析和應對新形勢下農(nóng)村工作中的新問題、新矛盾，對開創(chuàng)工作新局面沒有創(chuàng)新意識，又不善于學習借鑒外地的先進經(jīng)驗，老方法不管用、新方法不會用的問題尤為突出。四是“等、靠、要”思想嚴重，感到無事可干或有事難干。有些干部認為當前農(nóng)村改革任務一項接一項，人地矛盾化解、歷史債務處理、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等工作一件比一件難辦，只好一味等上邊定框框、出政策、給扶持，沒有攻堅克難、解決問題的思路和招數(shù)。

2、對集中顯現(xiàn)的各種矛盾化解不力，應對招數(shù)不適應。當前農(nóng)村工作，在經(jīng)濟領(lǐng)域中，最尖銳、最突出的矛盾主要有三個：一是人地矛盾突出。土地分配不均衡。二輪土地承包時，有的鄉(xiāng)村在沒有充分摸清集體土地資源底數(shù)的情況下就劃分了土地，而且村與村之間的分配要求和面積都不盡相同。用土地化解債務留下隱患。自實行化解村級債務以來，有些鄉(xiāng)村干部鉆政策空子，把不能長期發(fā)包的預留地和一年一發(fā)包的機動地長期發(fā)包，大部分發(fā)包期限為5至10年，少數(shù)村在處理土地糾紛時不能做到全面、公正、公平，往往避重就輕，出現(xiàn)了“壓下葫蘆起了瓢”的現(xiàn)象。加之村兩委換屆選舉，有部分群眾上訪，鄉(xiāng)村干部被糾纏得焦頭爛額。在春種期間，盡管處理了一大批上訪問題，但有些問題處理得不到位、不徹底，潛伏著不穩(wěn)定因素。

3、對新時期的群眾工作特點把握不準，組織群眾和發(fā)動群眾的手段不適應。面對新形勢下的農(nóng)村工作，部分鄉(xiāng)村干部還在用逼、卡、壓、攤的工作方法，農(nóng)民根本不吃那一套，導致開會難集中，公益事業(yè)難辦，好項目難落實。鄉(xiāng)村干部普遍反映，在村上“一事一議”辦法執(zhí)行起來難度特別大。尤其是一些諸如興修水利、改造電網(wǎng)、修路架橋等社會公益事業(yè)，以及植樹造林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、科技培訓等關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事，常常是部分農(nóng)民頂著不辦而無法實施。在新形勢下，一些鄉(xiāng)村干部對黨的農(nóng)村政策尤其是新出臺的政策掌握不到位，宣傳不到位，解釋不到位；有的在群眾中威信不高，感召力不大，群眾反感，不能做到一呼百應。特別是隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、政治參與權(quán)的不斷擴大，用過去那些罰工罰款、收回承包地等經(jīng)濟手段來管理約束農(nóng)民實施村級事務和興辦集體公益事業(yè)不靈了，就無計可施，束手無策。

4、對群眾亟需優(yōu)質(zhì)高效全方位服務的要求難以滿足，服務意識和方法不適應。一方面，有些干部的服務工作與群眾的需求對接不上。一些鄉(xiāng)村干部還沒有從“管住”農(nóng)民的思想傾向中扭轉(zhuǎn)過來，不注重去研究掌握新形勢下隨著農(nóng)民政治、經(jīng)濟等權(quán)益的擴大而日益強烈的服務需求。而很大一部分鄉(xiāng)村干部服務農(nóng)民的工作還僅限于傳達一下會議精神，宣傳宣傳政策，跑一跑貸款，組織發(fā)放補貼資金等淺層次水平上，服務深度、廣度、力度不夠，群眾不認可、不買賬。

5、對國家、集體、個人利益格局的新調(diào)整應對遲緩，用市場化手段解決問題的能力不適應。農(nóng)村稅費改革的實行，極大地激發(fā)了我縣廣大農(nóng)民種糧的積極性，尤其是中央一號文件以及“一免兩補”政策的出臺，經(jīng)濟利益分配向農(nóng)民傾斜，使農(nóng)民得到了實惠，廣大農(nóng)民種田積極性空前高漲。隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、經(jīng)濟收益權(quán)、民主政治權(quán)的不斷擴大，其服務的需求也日益增加和強烈，一些鄉(xiāng)村在經(jīng)濟上根本無力為農(nóng)民提供服務。多數(shù)鄉(xiāng)村因有限的財政收入、巨額的債務包袱，已無法保證人員的正常開支?！耙幻鈨裳a”政策的實施，一些鄉(xiāng)村“黑地”等問題的暴露，加上農(nóng)村 “兩工”的取消，使鄉(xiāng)村事務和公益事業(yè)難以運行。

二、對策和建議

1、著眼提高執(zhí)政能力，建設精干高效的黨員干部隊伍。要堅決樹立以人為本思想，把建設一只駕馭市場經(jīng)濟本領(lǐng)強、懂經(jīng)營、會技術(shù)、敢開拓的經(jīng)濟領(lǐng)導型干部人才隊伍作為加快發(fā)展的重要依托。新時期農(nóng)村工作要求領(lǐng)導干部不僅要勤政廉政，更重要的是能服市場經(jīng)濟水土，適應加快發(fā)展需要，具備促進農(nóng)民、集體增收和化解現(xiàn)實矛盾的能力。借助村村大學生計劃的落實，向村級充實一批有知識、年富力強的優(yōu)秀人才；同時加大縣鄉(xiāng)干部下派，通過任職、兼職改善隊伍結(jié)構(gòu)。以提高干部素質(zhì)為目的，創(chuàng)新干部培訓手段。在培訓干部上要舍行投入，從某種意義上講這也是一種經(jīng)濟投資。以激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標，完善激勵約束機制。著眼鄉(xiāng)村干部工作積極性、主動性不高的實際，要注重通過立標、兌標、公示、獎懲等措施激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。建立起目標考核機制、干部動態(tài)管理機制、獎罰激勵機制，保障和促進鄉(xiāng)村干部在開展農(nóng)村工作和上項目上充分發(fā)揮作用。以提高黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力為著力點，在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上多下功夫。提高黨在群眾中的威信，更好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和保持農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑高度重視起來。要繼續(xù)發(fā)揮好能人黨員作用。組織和鼓勵有能力黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦各業(yè)致富聯(lián)合體、各類協(xié)會和中介組織，在帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展項目、帶著農(nóng)民進市場和為農(nóng)業(yè)農(nóng)民提供有效服務上發(fā)揮突出作用。要繼續(xù)提高貧困黨員“雙帶”能力。通過扶持貧困黨員，努力提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力，讓黨員自身有優(yōu)越感，在群眾中有影響力，在發(fā)展經(jīng)濟中把身邊農(nóng)民帶起來。要繼續(xù)加大“雙培工程”實施力度。采取鄉(xiāng)村干部重點包聯(lián)等形式盡快把發(fā)展經(jīng)濟的能人強人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟能人，盡快使黨員隊伍成為促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定和社會進步的重要力量。

2、要著眼轉(zhuǎn)變工作職能和作用，探索新形勢下發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作用的新途徑。面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢、新特點，黨委、政府只有轉(zhuǎn)變職能才能更好地發(fā)揮職能。一是要積極鼓勵興辦各類協(xié)會。在新形勢下，農(nóng)村千家萬戶的“小生產(chǎn)”已無法適應千變?nèi)f化的“大市場”，一家一戶的“小農(nóng)經(jīng)濟”也無法適應廣泛聯(lián)系的“市場經(jīng)濟”，而組建協(xié)會可以說是解決農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營問題、抗御市場風險弱等弊端的最有效形式。對此，我們要通過開展發(fā)展型班子創(chuàng)建、項目開發(fā)型村支部書記隊伍建設及黨員先進性教育等活動，教育和鼓勵廣大黨員干部爭當示范群眾、引領(lǐng)群眾的典型，敢于承擔市場風險，敢趟路子，敢跑項目，敢于率先試驗示范，靠自身的實踐影響群眾、帶領(lǐng)群眾。要把黨員干部所負責的產(chǎn)業(yè)、項目發(fā)展的成效與各自的政治榮譽和經(jīng)濟利益緊密掛鉤，并探索入股經(jīng)營等形式，連接好干部切身利益與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的緊密關(guān)系，進一步增強黨員干部服務于民、示范于民的責任感、使命感和緊迫感。對服務功能發(fā)揮得好、示范引帶作用強的黨員干部要給地位，給榮譽、給利益，使廣大黨員干部真正成為農(nóng)民增收致富的帶頭人。

3、要著眼提高農(nóng)民素質(zhì)，加強對農(nóng)民的宣傳、教育和引導。加強新形勢下的農(nóng)村工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展與農(nóng)民素質(zhì)息息相關(guān)，都依賴于農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。一是要提高農(nóng)民的法律意識。要努力引導新時期的農(nóng)民增強法制觀念，做到依法辦事，依靠法律維護自己的合法權(quán)益。二要提高農(nóng)民的科技意識。相當數(shù)量農(nóng)民文化素質(zhì)的低下和經(jīng)驗型思維習慣嚴重阻礙著先進農(nóng)業(yè)科技的推廣和應用。因此，要充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和服務中心的職能作用，大力發(fā)展民間科技服務組織，通過專家講座、科技致富典型引帶、專業(yè)技術(shù)培訓和組織農(nóng)民參觀典型現(xiàn)場等手段，強化對廣大農(nóng)民的科技培訓。要引導各鄉(xiāng)村圍繞本地的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、項目優(yōu)勢，因地制宜地確定新技術(shù)、新品種的培訓內(nèi)容，從而在廣大農(nóng)民中形成學科技、懂科技、用科技的良好氛圍。三是要增強農(nóng)民的市場觀念。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，必須解決農(nóng)民進入市場的問題?，F(xiàn)在一些農(nóng)民觀念陳舊，市場意識不強，小農(nóng)意識根深蒂固。因此，在市場經(jīng)濟條件下，必須想方設法激發(fā)農(nóng)民出擊市場的欲望和勇氣，增強他們的冒險意識、機遇意識、信譽意識和競爭意識。要引導農(nóng)民舍得投入，購置必備的通訊和網(wǎng)絡設備，善于通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等媒體捕捉市場信息。四是要增強農(nóng)民興辦公益事業(yè)的責任感。目前，大部分農(nóng)民本位主義、實用主義思想十分嚴重。為此，要引導他們增強興辦公益事業(yè)的責任感和使命感，增強為社會造福、為后代造福的大局意識和長遠意識，樹立改善生存環(huán)境、建設美好家園的觀念。

4、著眼改善鄉(xiāng)村管理體制，充分發(fā)揮法制和村民自治作用。要盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)村職能由行政命令向社會服務的根本性轉(zhuǎn)型，改變當前群眾不買賬、干部交不了賬的局面。要加快農(nóng)村工作法制化進程。充分發(fā)揮法制在農(nóng)村社會關(guān)系調(diào)整中的引導、規(guī)范和保障作用，把國家集體和個人的利益調(diào)整納入法制化軌道，讓法制統(tǒng)領(lǐng)基層民主政治建設、服務農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，真正建設法制鄉(xiāng)村。優(yōu)化農(nóng)村事務管理途徑。在提高農(nóng)民素質(zhì)的前提下，充分發(fā)揮村民自治這種有效途徑，還權(quán)農(nóng)民，讓農(nóng)民自我教育，自我管理、自我服務和自我約束，實現(xiàn)基層政權(quán)的有效運轉(zhuǎn)。對事關(guān)農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與集體之間有關(guān)權(quán)益和事關(guān)公共利益和事業(yè)的大事大項，基層黨組織要注重指導村民自治組織制定和遵守村規(guī)民約，用這種村里的“小憲法”來實現(xiàn)協(xié)商決策。

任何一幅發(fā)展藍圖，只有真抓實干才能化為現(xiàn)實；任何一項科學決策，只有真抓實干才能惠及百姓?！耙环植贾茫欧致鋵崱?。作風體現(xiàn)黨風，現(xiàn)在決定未來。當下，在迎接黨的十八大召開之際，轉(zhuǎn)變作風、服務群眾，把智慧力量凝聚到科學發(fā)展實踐上。干部務必凝心聚力真抓實干，求真務實轉(zhuǎn)變作風，形成全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，大力錘煉優(yōu)良作風，不斷鼓舞奮斗精神，奮力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

參考文獻：2000年3月，《中共中央、國務院關(guān)于進行農(nóng)村稅費改革試點工作的通知》

2004年12月31日，《中央國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》 2010年2月1日，《中共中央國務院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。

第三篇：赴基層轉(zhuǎn)變作風服務群眾調(diào)研報告

赴基層轉(zhuǎn)變作風服務群眾調(diào)研報告

群眾路線是黨的生命線，是黨的性質(zhì)的體現(xiàn)，也是黨興旺發(fā)達的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。

按照縣委安排，鄯善縣水利局開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育時間調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況做如下匯報。

一、走訪基本情況 鄯善縣水利局“聯(lián)鄉(xiāng)駐戶村”為連木沁鎮(zhèn)阿斯塔納村，對“聯(lián)鄉(xiāng)駐戶村”采取個別走訪，座談交流，問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行，局機關(guān)領(lǐng)導、干部、職工全部參與，由局領(lǐng)導帶隊，組織干部、職工深入村，組，走訪低保戶、貧困戶體察民情，了解民意。局領(lǐng)導要求，調(diào)研工作既要突出主題，查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，又要和今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設相結(jié)合，和轉(zhuǎn)變干部作風、服務群眾相結(jié)合，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。

二、走訪中取得成效

水利局開展“各級干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風、服務群眾”活動以來，牢固樹立“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念，按照“惠民政策不變、支持力度增強、科學謀劃，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進，務求實效”的總體要求深入基層、貼近群眾，從群眾最關(guān)心、同群眾利益最密切的問題入手，扎實推進重點民生工程建設項目，為全面落實2013年“民生建設年”目標任務打下基礎(chǔ)，近年來，我縣農(nóng)村飲水工作將飲水安全工程建設同新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合，加大工程建設力度，提高科學化管理水平，使這一民心工程、惠民工程做好做實。鄯善縣農(nóng)村飲水安全建設項目主要有七克臺鎮(zhèn)飲水安全并網(wǎng)改擴建工程、城郊水廠飲水安全并網(wǎng)改造工程、山南三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程、連木沁鎮(zhèn)飲水安全并網(wǎng)改造工程，2011年富民安居房入戶管網(wǎng)工程、連木沁、辟展鄉(xiāng)修建農(nóng)村公路自來水管網(wǎng)除險防護工程、2011—2012年入戶管網(wǎng)改造工程。累計完成投資7996.23萬元，解決了8.87萬人飲水問題。以上工程的實施，居民飲水不安全問題得以解決，從而減少了水致疾病和地方病的發(fā)病率，群眾的健康水平明顯提高，極大地改善了廣大群眾生活用水條件，提高了農(nóng)民的身體素質(zhì)，減少了農(nóng)民的醫(yī)療費用，改善了農(nóng)村生活條件，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,增強了脫貧致富奔小康的信心和決心，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

三、存在問題

一是目前仍有個別縣直單位（部門）未下派干部入村開展工作；二是個別干部職工對轉(zhuǎn)變作風服務群眾工作在思想上不夠重視、在認識上不夠深入、在行動上落實不力，這在一定程度上影響了活動的開展；三是個別干部對黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和法律法規(guī)知識掌握不夠全面、深入，在進村入戶開展工作中存

在一定困難。

四、下一步工作打算

1、扎實有效地開展村級組織建設、政策法規(guī)宣傳、基層矛盾化解和重點人員轉(zhuǎn)化等工作，做實群眾工作，進一步增強基層群眾對黨和政府的認同感恩之情，不斷提升村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、是對查找出來的問題進行整改。逐一制定整改措施，見人見事，確定時限，掛號督辦，銷號落實，查找的問題和整改情況采取適當方式在一定范圍公開，接受組織全面開展集中整治工作。

3、把深入摸排貫穿始終，開展反恐嚴打斗爭，嚴厲打擊三股勢力，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強重點人員、閑散人員和“三無”人員的教育管理工作，落實管理責任。進一步做好對著奇裝異服人員的專項摸排登記，通過組織集中學習和批評教育，責令立即整改。

4、繼續(xù)做好各項重點民生工程建設工作，從群眾最關(guān)心、同群眾利益最密切的問題入手，扎實推進重點民工程建設項目。

第四篇：赴基層轉(zhuǎn)變作風服務群眾調(diào)研報告1

學校開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風服務群眾調(diào)研報告

按照縣委、教育局黨委要求，為進一步樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，貫徹落實2012年民生建設年，學校結(jié)合實際，本著群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要、群眾利益無小事的思想，學校黨政班子成員、全體黨員干部職工紛紛走出學校，開展了為期一周，針對在新形勢新條件下，基層群眾民生問題，群眾想什么，盼什么，愿什么，難什么的調(diào)研活動，在認真開展調(diào)查研究活動的同時，大力宣講黨的惠民政策、“熱愛偉大祖國建設美好家園”主題活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“兩會”精神等，實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。

在深入調(diào)研過程中，為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料，特別注重了兩個方面的工作，一是及時召開座談會，在召開座談會中，注重邀請基層群眾代表參加；二是深入困難家庭進行走訪，按照學校鄉(xiāng)實際，領(lǐng)導干部每人負責10戶，一般干部負責5戶，27名干部全部包干到戶，責任到人。在調(diào)研中，全體干部職工深入了解困難群眾在民生方面存在哪些困難和亟待解決的問題，了解群眾在想什么，盼什么，注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。

在調(diào)研活動中，學校累計召開座談會1次，深入農(nóng)戶中走訪150余次，調(diào)研所涉及建議意見3條，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：

一、學?；厩闆r：

學校共有在崗教職工81人，其中專任教師79人，在崗黨員1

5人，小學教高級教師38人，教師隊伍師德高尚、業(yè)務精良，多年來，為上一級學校輸送了大量的合格人才，受到了社會各界的好評。近年來，學校相繼被命名為自治區(qū)級“精神文明單位”、“德育達標學校”、“衛(wèi)生紅旗單位”，地區(qū)級“安全文明小區(qū)”、“花園式學?！?，“學校管理示范?！钡?，還榮獲了縣級的“五好黨支部”、“少先紅旗大隊”、“創(chuàng)爭活動先進單位”、“雙合格家庭教育先進集體”，多次在各類大型活動中獲獎。有數(shù)名教師在縣、地區(qū)組織的課堂教學比賽中獲獎，多名學生在各級各類競賽中獲獎。

二、征集到的意見建議匯總?cè)缦拢?/p>

1、幫扶措施落實不夠到位。書記、校長作為學校領(lǐng)導，帶頭深

入幫扶群眾家中，連夜走訪退休教職工等群眾，了解情況。黨支部組織還實行全體黨員每人資助一名貧困學生的“一幫一”的結(jié)對活動，不定期向他們贈送書籍、學習用品等，并督促、輔導學生的學習，建立健全學生的思想道德素質(zhì)。各年級組長及班主任也深入貧困學生家中，詳細了解貧困學生的生活現(xiàn)狀，給學生及家人送上了慰問品，并向家長匯報孩子的在校讀書的情況，仔細詢問了他們生活上的困難和需求，想方設法為他們解決實際困難。但是這些活動只是浮于便面，并沒有真正解決實際問題。

2、個別干部認識不到位。開展此項活動，有些干部忙于教育教學

工作，對此項工作敷衍了事，忙于業(yè)務工作，忽視了工作的貫徹落實。

3、此次調(diào)研中，中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，養(yǎng)老、醫(yī)保等問題，基于本職工作職責，有些無法解決，也為工作開展的實效性增加困難。

這只是我們在調(diào)研中的一些淺見，希望能為實現(xiàn)上級決策提供一些幫助。

庫車縣林基路小學漢語學校

2012年5月

第五篇：駐村幫扶工作組駐村入戶活動調(diào)研報告1

村下派工作組駐村入戶活動調(diào)研報告

按照上級關(guān)于“大規(guī)模駐村入戶，面對面談心交流”活動的要求，我工作組到村開展駐村入戶工作?；顒娱_展以來，我工作組采取集中走訪與分組走訪相結(jié)合、矛盾戶重點走訪和困難戶多次走訪相結(jié)合、定時走訪與錯時走訪相結(jié)合、入戶走訪與下地走訪相結(jié)合等形式，積極開展入戶談心交流，對村莊整體情況進行全面摸底，摸清了該村的基本情況和制約發(fā)展的主要問題，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

村位于鎮(zhèn)駐地西部，全村現(xiàn)有370戶，人口1420人，耕地面積約1916畝，2011年人均純收入6500元。黨員45人，其中35歲以下的4人，36至45歲以上的5人,50歲以上的36人，高中以上學歷21人。

該村“兩委”班子成員6人，是在2011年4月份換屆選舉中民主選舉產(chǎn)生，年齡結(jié)構(gòu)合理，老中青三代有機結(jié)合，工作能力較強。在鎮(zhèn)黨委的支持下，村“兩委”

做了大量扎實有效的工作，村容村貌得到了很大改觀，村民素質(zhì)得到了很大提升。村“兩委”成員也在群眾中樹立了較高的威信。

該村在1996年就對村莊建設進行了規(guī)劃，并按照此規(guī)劃嚴格控制村莊建設，現(xiàn)基本上形成了戶成行、路成網(wǎng)的村莊布局結(jié)構(gòu)。村莊主干道已全部實現(xiàn)了硬化，路邊種植銀杏等綠化樹木。村內(nèi)電話、自來水、有線電視等設施已經(jīng)普及到各家各戶。村委會設臵了黨務、財務、政務公開欄，對涉及群眾利益的村級事務進行了公示。

該村民風樸實，村民對現(xiàn)有的生活狀況普遍感到滿意，對上級出臺的各項惠農(nóng)政策比較支持。該村具有深厚的鄉(xiāng)村民俗文化傳統(tǒng)，莊戶劇團已經(jīng)建立并初具規(guī)模，現(xiàn)有演出人員60多人，腰鼓隊20多人，定期開展喜聞樂見的表演活動，是全鎮(zhèn)民間文藝團體的先進典型。

二、存在的問題

1、村集體經(jīng)濟薄弱。該村基本上沒有集體經(jīng)濟收入，村莊事務的正常運轉(zhuǎn)全靠財政轉(zhuǎn)移支付，是典型的“空殼村”。在近幾年的村莊基礎(chǔ)設施建設中，尚有20多萬外債未償還，已無力開展規(guī)模較大的基礎(chǔ)設施建設，村

莊形象短時間內(nèi)難以取得質(zhì)的提升。資金成為基礎(chǔ)設施的晉檔升級的巨大障礙。

2、村民增收致富途徑狹窄。該村是典型的農(nóng)業(yè)種植村，主要種植小麥和玉米，產(chǎn)品品種單一，棉花、大豆等經(jīng)濟作物只是零星種植，沒有形成規(guī)模，且由于沒有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，受市場波動較大。該村有少數(shù)村民從事養(yǎng)殖業(yè)，但是規(guī)模都比較小。現(xiàn)有狀況僅能實現(xiàn)自給自足，無法實現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖。

3、村基礎(chǔ)設施有待進一步完善。該村雖然對村莊主干道進行了硬化，但次干道和小街巷尚未硬化，還是以土路為主，一旦下雨對群眾出行造成很大影響。雖然村里成立了莊戶劇團，但是僅僅是作為一個群眾自娛自樂的團體，不成規(guī)模，不上檔次，沒有專業(yè)化的運作和管理，而且缺少一個專門的活動場地開展活動。

三、問題對策

1、打造“雙強型”領(lǐng)導班子。組織村干部到村集體經(jīng)濟發(fā)展好的村去參觀學習，提高他們的開拓創(chuàng)新意識。與村干部共同探討，深入分析該村發(fā)展的優(yōu)勢和不足。積極整合土地資源，整理廢舊坑塘，為招商引資提供土

地。充分調(diào)動市招商局資源，尋求合適項目，幫助姜村招商引資，村莊通過土地入股、資金入股等方式參與企業(yè)運營，拓寬集體收入增收途徑。

2、強化典型示范帶動作用。引導農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，借助現(xiàn)有的苗木協(xié)會、星火科技等機構(gòu)，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物種植，發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的作用，定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓班，使群眾掌握發(fā)家致富實用技術(shù)。

3、打造文化品牌創(chuàng)造收益。積極協(xié)調(diào)宣傳部、文廣新局等部門，對莊戶劇團的發(fā)展給予政策和資金上的支持，著力打造“莊戶劇團”文化品牌，指導其成立禮儀演出公司，對劇團的運作方式、管理制度進行完善，實行市場化運作，排練更多新節(jié)目，承接各類演出活動，使莊戶劇團既成為豐富群眾文化生活的平臺，也成為村集體經(jīng)濟創(chuàng)收的項目。

4、完善基礎(chǔ)設施建設。積極指導村莊建設文化廣場，通過包村干部資助、村民集資等形式，建設2000多平方米的文化廣場，安裝體育設施，作為莊戶劇團和村民健身場所。建設房屋5間，用做圖書室、文化活動室等村

民活動場所，豐富群眾精神文化生活。