第一篇：廟黨發(fā)[2012]19號(hào) - 關(guān)于印發(fā)《廟爾溝鎮(zhèn)開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

廟黨發(fā)［2012］19號(hào)

關(guān)于印發(fā)《廟爾溝鎮(zhèn)開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)

實(shí)施方案》的通知

各村（居）、站（所）、學(xué)校、衛(wèi)生院：

《廟爾溝鎮(zhèn)開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究、同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共托里縣廟爾溝鎮(zhèn)委員會(huì)

2012年2月21日

廟爾溝鎮(zhèn)開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神，做好以維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為重要內(nèi)容的各項(xiàng)工作，全面實(shí)現(xiàn)縣委十屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)黨的十八大勝利召開(kāi)和額敏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好環(huán)境。根據(jù)自治區(qū)黨委、地委和縣委的統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，在全鎮(zhèn)開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和意義

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)，按照地委擴(kuò)大會(huì)議部署，完成縣委十屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議目標(biāo)任務(wù)，全面把握和著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、服務(wù)群眾，千方百計(jì)把自治區(qū)黨委、地委和縣委推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署一抓到底，千方百計(jì)加快民生建設(shè)，千方百計(jì)做好新形勢(shì)下的群眾工作，千方百計(jì)把社會(huì)管理基礎(chǔ)工作搞扎實(shí)，確保自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)各項(xiàng)要求和縣委十屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議目標(biāo)任務(wù)見(jiàn)到成效，確?；鶎踊A(chǔ)工作取得顯著成效，鎮(zhèn)轄區(qū)域和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立廟爾溝鎮(zhèn)“各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員如下：

組 長(zhǎng)：胡廣慧 黨委書(shū)記 副組長(zhǎng)：賽力汗〃烏 黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng) 加林〃熱 黨委委員、人大主席

李軍峰 黨委副書(shū)記、綜治副書(shū)記

姬曉林 黨委副書(shū)記、紀(jì)檢書(shū)記

陳斌琪 黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

賽力克〃居 黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

黃獻(xiàn)光 黨委委員、武裝部長(zhǎng)

成 員：葉爾江〃吾撒那提〃賽 阿娜爾古麗〃阿 侯 江

胡 寧 賽力克〃加 葉爾波拉提〃哈 葉爾森〃米拉什 葉爾波拉提〃阿 古麗黑扎提〃瑪 巴合提古麗〃扎 烏拉孜〃孔 阿依努爾〃斯 傅海航 伏 野 葉斯哈提〃別 海依拉提 黨委委員、副科級(jí)組織員 科技副鎮(zhèn)長(zhǎng) 掛職副鎮(zhèn)長(zhǎng)

紀(jì)檢副書(shū)記、草原監(jiān)理所長(zhǎng)專(zhuān)武干事、宣傳干事 獸醫(yī)站干事 計(jì)生辦主任 計(jì)生辦干事 民政辦干事 工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席 婦聯(lián)主席 獸醫(yī)站站長(zhǎng) 合管辦干事 企業(yè)干事

紀(jì)檢干事、工會(huì)干事 國(guó)土資源所所長(zhǎng) 城建所所長(zhǎng)

顧 偉 團(tuán)結(jié)社區(qū)支部書(shū)記 努爾夏提〃阿 團(tuán)結(jié)社區(qū)主任

梁萬(wàn)龍 團(tuán)結(jié)社區(qū)支部掛職副書(shū)記

賽力克〃哈 團(tuán)結(jié)社區(qū)干部

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由姬曉林同志擔(dān)任，辦公室副主任由梁萬(wàn)龍同志擔(dān)任。

三、主要任務(wù)及措施

（一）廣泛宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)和縣委十屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神。一是面對(duì)面宣傳教育群眾。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、算賬對(duì)比等方式，全面宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)和縣委十屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)精神，宣傳自治區(qū)、地區(qū)和我縣出臺(tái)的惠民政策，以及正在推進(jìn)的各類(lèi)民生工程，宣傳維護(hù)穩(wěn)定的具體要求，引導(dǎo)廣大干部、各族群眾統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮主體作用，積極投身跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的實(shí)踐。二是深入開(kāi)展主題教育。以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開(kāi)放史和新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，圍繞黨的十八大勝利召開(kāi)，引導(dǎo)各族干部群眾充分看到新疆、塔城地區(qū)、托里縣和廟爾溝鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就，以及各族人民生活翻天覆地的歷史變化，增強(qiáng)各族干部群眾推動(dòng)廟爾溝鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展的使命感和責(zé)任感。三是廣泛開(kāi)展政策法制宣傳教育。組織宣講隊(duì)，入村向廣大群眾宣傳黨的惠民政策，宣傳改善民生的各項(xiàng)措施，宣傳政策法規(guī)，引導(dǎo)群眾遵規(guī)守法，把各族群眾的思想和行為引導(dǎo)到追求共同富裕、走向現(xiàn)代文明、建設(shè)美好家園上來(lái)，推進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。四是活躍基層文化。充分利用好村隊(duì)文化陣地，開(kāi)展豐富多樣的文體娛樂(lè)活動(dòng)，宣傳各族群眾在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的偉大事業(yè)中共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展、共建美好家園的先進(jìn)典型和動(dòng)人事跡，豐富群眾精神文化生活。同時(shí)，將通俗易懂、可讀性強(qiáng)、能夠入腦入心的

學(xué)習(xí)宣傳資料編印成冊(cè)，及時(shí)發(fā)到各家各戶(hù)，做到基層群眾家喻戶(hù)曉、人人受教育。

（二）全力落實(shí)以“四知四清四掌握”工作機(jī)制維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的維穩(wěn)工作。一是深入做好社區(qū)動(dòng)態(tài)的摸底排查工作。把深入開(kāi)展社情動(dòng)態(tài)摸排工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)，發(fā)揮好下派工作隊(duì)職責(zé)，按照“四類(lèi)管理”法要求，扎實(shí)做好入戶(hù)走訪工作，變“上訪”為“下訪”。及時(shí)收集各類(lèi)信息，掌握社情動(dòng)態(tài)，尤其對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、流動(dòng)人口、出租房屋等情況要重點(diǎn)了解掌握，做到當(dāng)日清、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、不留死角。二是切實(shí)加強(qiáng)群防群治體系建設(shè)。加強(qiáng)專(zhuān)職聯(lián)防隊(duì)、村治保主任、“十戶(hù)長(zhǎng)”和信息員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮其來(lái)源于群眾、善于做群眾工作的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)居民群眾自覺(jué)參與維穩(wěn)工作，建立基層黨組織、維穩(wěn)隊(duì)伍、居民群眾共同參與的群防群治工作體系。同時(shí)，按照已劃定的干部責(zé)任片區(qū)，分片組織巡邏保衛(wèi)力量，分片落實(shí)責(zé)任，不間斷的開(kāi)展24小時(shí)治安巡邏保衛(wèi)工作。三是依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針，全面落實(shí)宗教場(chǎng)所、宗教人士、宗教活動(dòng)管理的政策法規(guī)，保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪。健全愛(ài)國(guó)宗教人士聘用、管理、培訓(xùn)、生活照顧等制度，推行社區(qū)黨組織成員和社區(qū)干部任寺管會(huì)負(fù)責(zé)人制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教場(chǎng)所，定期與宗教人士談話制度，對(duì)所有宗教場(chǎng)所做到每周走訪，對(duì)所有講經(jīng)內(nèi)容都進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。四是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳為主，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)權(quán)，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。

（三）全面推動(dòng)各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是加強(qiáng)宗旨觀念教育。認(rèn)真教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持走群眾路線、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、遵守群眾紀(jì)律、掌握正確處理群眾關(guān)系的方法、建立與群眾的深厚感情，保持同群眾的血肉聯(lián)系，以造福百姓的強(qiáng)烈責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。二是認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任。強(qiáng)化基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，完善落實(shí)黨政班子成員黨建工作責(zé)任分解制度，引導(dǎo)基層黨政班子成員強(qiáng)化抓本職工作、抓分工范圍內(nèi)和聯(lián)系點(diǎn)黨建工作“一崗雙責(zé)”意識(shí)。建

立健全領(lǐng)導(dǎo)包村機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部駐村工作制度。三是建立聯(lián)系群眾“五項(xiàng)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究一竿子插到底、各級(jí)干部直接聯(lián)系一批基層群眾、各級(jí)干部廣交一批各民族朋友、年輕干部到一線鍛煉、基層干部堅(jiān)守一線，做到所有基層群眾都有干部聯(lián)系。四是強(qiáng)化服務(wù)群眾“五項(xiàng)”工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、強(qiáng)化基層干部“五百”（進(jìn)百家門(mén)、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務(wù)、強(qiáng)化社會(huì)“五小”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作、強(qiáng)化部門(mén)包村工作、強(qiáng)化站所單位與村隊(duì)共建，做到群眾有問(wèn)題能得到及時(shí)解決。五是健全群眾工作“四項(xiàng)”機(jī)制。健全矛盾糾紛排查機(jī)制、健全基層權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制、健全基層綜治維穩(wěn)協(xié)調(diào)機(jī)制、健全群眾評(píng)議基層黨組織和基層干部工作實(shí)績(jī)機(jī)制，推進(jìn)從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起。

（四）大力推進(jìn)民生工程建設(shè)。一是認(rèn)真抓好安居富民、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生工程。突出抓好安居富民工程建設(shè)，加強(qiáng)住房保障，提升居民幸福指數(shù)，進(jìn)一步加大事關(guān)農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保全鎮(zhèn)各族農(nóng)牧民安居樂(lè)業(yè)。二是切實(shí)提高教育設(shè)施建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量水平。加大對(duì)教育設(shè)施的建設(shè)力度，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)雙語(yǔ)教育、規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育，力爭(zhēng)在年內(nèi)普及學(xué)前兩年“雙語(yǔ)”教育。三是加大轉(zhuǎn)移就業(yè)人員技能培訓(xùn)力度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所和團(tuán)委、婦聯(lián)作用，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。不斷提高勞務(wù)輸出的組織化、規(guī)模化和規(guī)范化水平，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有組織、長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)移。四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)，加大醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備投入力度，逐步改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件，加大醫(yī)療技術(shù)人員培訓(xùn)力度，努力提高衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平, 努力實(shí)現(xiàn)“小病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”的目標(biāo)任務(wù)。五是落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)提出的“五個(gè)一”要求。摸清情況、主動(dòng)作為、強(qiáng)化措施、細(xì)化責(zé)任，讓每一個(gè)青少年都能得到組織的關(guān)心和培養(yǎng)，讓每一個(gè)困難家庭都能享受扶貧幫困政策，讓每一個(gè)居民都能進(jìn)入社會(huì)

管理服務(wù)體系，讓每一個(gè)公民都能依法享受權(quán)益，正常履行義務(wù)，達(dá)到社會(huì)文明進(jìn)步。

（五）全面落實(shí)基層建設(shè)年各項(xiàng)部署。一是繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。從陣地建設(shè)管理、人員配備、管理體制、工作制度、集體資產(chǎn)管理等各方面入手，積極探索，創(chuàng)新管理思路，實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨的工作和維穩(wěn)責(zé)任全覆蓋。二是集中抓好后進(jìn)基層組織整建工作。注重結(jié)合2011年底村隊(duì)黨組織年度考核結(jié)果、村干部雙述雙評(píng)、換屆走訪入戶(hù)等；對(duì)“差”等次基層黨組織，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自包聯(lián)，并至少配備3名以上綜合素質(zhì)較高的工作隊(duì)成員駐村開(kāi)展工作，努力實(shí)現(xiàn)在今年7月1日建黨節(jié)前擺脫后進(jìn)基層黨組織落后局面。

四、相關(guān)工作要求

（一）高度重視，配強(qiáng)工作力量。按照自治區(qū)黨委、地委和縣委的統(tǒng)一部署，開(kāi)展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)從2月開(kāi)始到11月結(jié)束?？h委分別向7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)派出了工作隊(duì)。各單位也要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，真正把那些能力素質(zhì)好、群眾觀念強(qiáng)、熟悉基層、懂雙語(yǔ)的優(yōu)秀干部，特別是少數(shù)民族干部派下去幫助開(kāi)展工作。鎮(zhèn)下派工作隊(duì)，將由包村領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)負(fù)責(zé)，與縣派工作隊(duì)混合編隊(duì)，盡快深入到村隊(duì)，按照本方案的措施內(nèi)容要求，切實(shí)撲下身子，協(xié)助村隊(duì)黨組織做好各項(xiàng)工作。原則上重點(diǎn)村隊(duì)工作隊(duì)成員不少于3名。

（二）注重實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢(shì)，采取多種方式到基層去，有針對(duì)性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領(lǐng)域的工作要表明態(tài)度、亮明立場(chǎng)，敢打頭陣、敢于擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明做工作，堅(jiān)守一線做工作。要注重大力宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，做到家喻戶(hù)曉；注重推進(jìn)民生建設(shè)年、基層組織建設(shè)年、文化教育發(fā)展年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)；注重了解黨的惠民政策、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、社會(huì)管理綜合治理和平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施落實(shí)情況；注重傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿，反映群眾訴求，集中群眾智慧，維護(hù)群眾合法權(quán)益；注重排查影響和諧因素，協(xié)助調(diào)解

矛盾糾紛，協(xié)助重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化，協(xié)助做好后進(jìn)基層組織整頓工作；注重總結(jié)推廣基層群眾實(shí)踐創(chuàng)造，引導(dǎo)基層黨組織理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，推進(jìn)高起點(diǎn)、高水平、高效益發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各工作隊(duì)成員要端正工作態(tài)度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，以扎實(shí)的工作作風(fēng)展現(xiàn)良好的風(fēng)貌，以奉獻(xiàn)的精神服務(wù)各族群眾。工作中切忌態(tài)度蠻橫生硬，工作方法簡(jiǎn)單粗暴。要嚴(yán)格考勤紀(jì)律，自覺(jué)遵守農(nóng)村的工作紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高思想認(rèn)識(shí)、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭深入群眾、帶頭宣傳群眾，輕車(chē)簡(jiǎn)從不擾民、服務(wù)群眾不添負(fù)。廣大干部都要帶著深厚的感情做好各族困難群眾工作，竭盡全力解決他們最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。要堅(jiān)持做好本職工作、聯(lián)系服務(wù)群眾一崗雙責(zé)。各黨支部、下派工作隊(duì)要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，將行之有效的措施形成工作規(guī)范，推動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、服務(wù)群眾工作科學(xué)化、常態(tài)化、制度化。鎮(zhèn)黨委也將成立專(zhuān)項(xiàng)查核組，對(duì)各支部和工作隊(duì)開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的實(shí)際成效進(jìn)行督導(dǎo)查核。

廟爾溝鎮(zhèn)開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)

服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2012年2月20日

抄 報(bào)：縣開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 廟爾溝鎮(zhèn)開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)

服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2012年2月29日印

第二篇：廟黨發(fā)[2012]18號(hào) - 關(guān)于成立廟爾溝鎮(zhèn)開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組的通知

廟黨發(fā)［2012］18號(hào)

關(guān)于成立廟爾溝鎮(zhèn)開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組的通知

各村（居）、站（所）、學(xué)校、衛(wèi)生院黨支部：

為全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、地委及縣委關(guān)于開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變做瘋服務(wù)群眾活動(dòng)的通知精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委委研究，決定成立廟爾溝鎮(zhèn)開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組，組成人員如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：胡廣慧 黨委書(shū)記 副組長(zhǎng)：賽力汗〃烏拉孜汗 黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

加林〃熱馬贊 黨委委員、人大主席

李軍峰 黨委副書(shū)記、綜治副書(shū)記

姬曉林 黨委副書(shū)記、紀(jì)檢書(shū)記

陳斌琪 黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

賽力克〃居瑪江 黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

黃獻(xiàn)光 黨委委員、武裝部長(zhǎng)

撒那提〃賽德肯 黨委委員、副科級(jí)組織員

阿娜爾古麗〃阿德力汗 科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)

侯 江 掛職副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成 員：葉爾江〃吾倫拜 紀(jì)檢副書(shū)記、草原監(jiān)理所長(zhǎng)

胡 寧 專(zhuān)武干事、宣傳干事 葉爾波拉提〃哈帕斯 計(jì)生辦主任 葉爾森〃米拉什 計(jì)生辦干事 葉爾波拉提〃阿曼哈孜 民政辦干事 古麗黑扎提〃瑪提恩 工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席 巴合提古麗〃扎肯 婦聯(lián)主席 烏拉孜〃孔太 獸醫(yī)站站長(zhǎng) 阿依努爾〃斯拉木 合管辦干事 傅海航 企業(yè)干事

伏 野 紀(jì)檢干事、工會(huì)干事 葉斯哈提〃別坦 國(guó)土資源所所長(zhǎng) 海依拉提 城建所所長(zhǎng) 顧 偉 團(tuán)結(jié)社區(qū)支部書(shū)記 努爾夏提〃阿力木別克 團(tuán)結(jié)社區(qū)主任

梁萬(wàn)龍 團(tuán)結(jié)社區(qū)支部掛職副書(shū)記

賽力克〃哈德?tīng)?團(tuán)結(jié)社區(qū)干部 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由姬曉林同志擔(dān)任，辦公室副主任由梁萬(wàn)龍同志擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鎮(zhèn)開(kāi)展各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（一）及時(shí)傳達(dá)自治區(qū)黨委、地委、縣委及鎮(zhèn)黨委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的有關(guān)精神，了解掌握活動(dòng)進(jìn)展情況、主要經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，向鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出建議。

（二）對(duì)活動(dòng)進(jìn)行檢查和具體指導(dǎo)。

（三）組建和培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組派出的督導(dǎo)組、工作組并提供指導(dǎo)和服務(wù)。

（四）籌備有關(guān)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，做好活動(dòng)階段性安排和工作總結(jié)。

（五）安排各成員組分批向鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組做活動(dòng)述職工作。

（六）編發(fā)活動(dòng)專(zhuān)報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映交流進(jìn)展情況。

（七）組織協(xié)調(diào)新聞單位開(kāi)展活動(dòng)的宣傳工作，組織編印宣講材料，對(duì)宣傳工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。

（八）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

二、工作組

各工作組由鎮(zhèn)黨委班子成員任組長(zhǎng)，各工作組聯(lián)絡(luò)員任副組長(zhǎng)，其他干部為成員，具體名單如下：

呼的合工作組

組 長(zhǎng)：胡廣慧 黨委書(shū)記 副組長(zhǎng)：賽力汗〃烏拉孜汗 黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

陳斌琪 黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

賽力克〃居瑪江 黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

黃獻(xiàn)光 黨委委員、武裝部部長(zhǎng)

侯 江 掛職副鎮(zhèn)長(zhǎng) 成 員：付海航 企業(yè)干事

胡 寧 專(zhuān)武干事、宣傳干事

海依拉提 城建所所長(zhǎng)

葉斯哈提〃別坦 國(guó)土資源所所長(zhǎng) 聯(lián)絡(luò)員：陳斌琪 團(tuán)結(jié)社區(qū)工作組

組 長(zhǎng)：姬曉林 黨委副書(shū)記、紀(jì)檢書(shū)記 副組長(zhǎng)：顧 偉 成 員：努爾夏提〃阿力木別克 梁萬(wàn)龍

伏 野 聯(lián)絡(luò)員：顧 偉 登格克村組

組 長(zhǎng)：賽力汗〃烏拉孜汗 副組長(zhǎng)：陳斌琪 成 員：葉爾江〃吾倫拜 賽力克〃加 葉爾波拉提〃哈帕斯 聯(lián)絡(luò)員：葉爾江〃吾倫拜 薩爾哈木斯村組

組 長(zhǎng)：阿娜爾古麗〃阿得力汗副鎮(zhèn)長(zhǎng)：黃獻(xiàn)光 成 員：葉爾森〃米拉什

賽力克〃哈德?tīng)?聯(lián)絡(luò)員：葉爾森〃米拉什 阿合開(kāi)乃熱村組

組 長(zhǎng)：李軍峰 副組長(zhǎng)：撒那提〃賽德肯 團(tuán)結(jié)社區(qū)支部書(shū)記 團(tuán)結(jié)社區(qū)主任

團(tuán)結(jié)社區(qū)支部掛職副書(shū)記 紀(jì)檢干事、公會(huì)干事 黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng) 黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

紀(jì)檢副書(shū)記、草原監(jiān)理所所長(zhǎng)獸醫(yī)站干事

計(jì)生辦主任 科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)

黨委委員、武裝部部長(zhǎng) 計(jì)生辦干事 社區(qū)干部 黨委副書(shū)記、綜治副書(shū)記 黨委委員、副科級(jí)組織員

成 員：葉爾波拉提〃阿曼哈孜 民政干事

古麗黑扎提〃瑪提恩 工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席 巴合提古麗〃扎肯 廟爾溝鎮(zhèn)婦聯(lián)主席

聯(lián)絡(luò)員：葉爾波拉提〃阿曼哈孜 薩爾加克村組

組 長(zhǎng)：加林〃熱馬贊 黨委委員、人大主席 副組長(zhǎng)：賽力克〃居瑪江 黨委副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng) 成 員：烏拉孜〃孔太 獸醫(yī)站站長(zhǎng)

阿依努爾〃斯拉木 合管辦干事

聯(lián)絡(luò)員：烏拉孜〃孔太

工作組指責(zé)

（一）宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)議和縣委十屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，廟爾溝鎮(zhèn) 屆 次（擴(kuò)大）會(huì)議精神，做到家喻戶(hù)曉。

（二）推進(jìn)民生建設(shè)年、基層組織建設(shè)年、文化教育發(fā)展年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

（三）入戶(hù)了解黨的惠民政策、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、社會(huì)管理綜合治理措施落實(shí)的情況。

（四）傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿，反應(yīng)群眾訴求，集中群眾智慧，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（五）排查影響和諧因素，協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛，協(xié)助做好重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化，協(xié)助做好后進(jìn)基層組織整頓工作。

（六）總結(jié)推廣基層群眾實(shí)踐創(chuàng)造，引導(dǎo)基層黨組織理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，推進(jìn)高起點(diǎn)、高水平、高效益發(fā)展。

（七）按照地區(qū)“文化教育發(fā)展年”活動(dòng)的要求，征詢(xún)了解群眾在文化教育方面的需求，幫助各族群眾提高文化教育活動(dòng)質(zhì)量和層

次。

工作組工作要求

（一）根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求，鎮(zhèn)黨委下派工作組成員要把加強(qiáng)黨的建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù)，在鎮(zhèn)黨委下派的督導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)分結(jié)合，工作組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及聯(lián)絡(luò)員要集中辦公，統(tǒng)一開(kāi)展工作，其他成員集中、分組或蹲點(diǎn)工作，由工作組共同研究決定，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（二）各工作組要抓緊時(shí)間，集中學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委、地委和縣委有關(guān)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、做好群眾工作、委會(huì)社會(huì)穩(wěn)定等方面的政策要求，學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委、地委和縣委對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施、權(quán)利維護(hù)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的總體部署，盡快了解工作內(nèi)容，掌握工作方法，確保按照要求扎實(shí)開(kāi)展工作。

（三）各工作組既要加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，及時(shí)提出意見(jiàn)、建議，督促整改落實(shí)，又要按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署開(kāi)展工作，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（四）工作組在做好日常指導(dǎo)檢查的同時(shí)，要積極參與入戶(hù)走訪、矛盾隱患排查、面對(duì)面宣講等工作。要把情況復(fù)雜的村或社區(qū)作為指導(dǎo)組的聯(lián)系點(diǎn)，加大指導(dǎo)檢查力度。

（五）各工作組要嚴(yán)格執(zhí)行工作請(qǐng)示匯報(bào)制度，做到重大問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示，重要情況及時(shí)匯報(bào)。各工作組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)與基層的協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)對(duì)工作組成員的教育管理。各組聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)上報(bào)有關(guān)材料、信息，保持與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常聯(lián)絡(luò)。

（六）各工作組向縣領(lǐng)導(dǎo)小組每半月作一次書(shū)面綜合匯報(bào)，每月匯報(bào)一次工作情況。要建立工作信息報(bào)送制度，各指導(dǎo)組每月向鎮(zhèn)領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息不少于兩篇，重要情況必須第一時(shí)間準(zhǔn)確上報(bào)。工作期間，每個(gè)指導(dǎo)組要形成1篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

（七）工作組成員下派工作期間與本單位的業(yè)務(wù)工作脫鉤，確因工作原因需要回本單位處理的，必須由派出單位以書(shū)面形式報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)。鎮(zhèn)黨委要對(duì)工作組的食宿進(jìn)行合理安排，保證基本的工作、生活條件。

中共托里縣廟爾溝鎮(zhèn)委員會(huì)

2012年2月20日

抄報(bào)：縣委辦

托里縣廟爾溝鎮(zhèn)黨政辦

2012年2月20日印

第三篇：托里縣開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案

托里縣開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)

服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案

按照自治區(qū)黨委及地委的統(tǒng)一部署，從今年2月開(kāi)始至11月，開(kāi)展以貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神為主題的各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)。為切實(shí)開(kāi)展好此次活動(dòng)，縣委決定從今年2月開(kāi)始至11月，在全縣開(kāi)展以貫徹落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神為主題的各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)，為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)、推進(jìn)全縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好環(huán)境?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定此實(shí)施方案：

一、活動(dòng)的基本目標(biāo)和主要任務(wù)

（一）活動(dòng)的基本目標(biāo)。全面推進(jìn)自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神貫徹落實(shí)，深刻把握和著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、服務(wù)群眾，千方百計(jì)把縣委推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署一抓到底，千方百計(jì)加快民生建設(shè)，千方百計(jì)做好新形勢(shì)下的群眾工作，千方百計(jì)把社會(huì)管理基礎(chǔ)工作搞扎實(shí)，確保自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議各項(xiàng)要求見(jiàn)到成效，確保按期兌現(xiàn)縣委向群眾作出的承諾，確?；鶎踊A(chǔ)工作取得顯著成效，確保全縣不出影響大局穩(wěn)定的突發(fā)事件。

（二）活動(dòng)的主要任務(wù)。一是落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，縣鄉(xiāng)各級(jí)主動(dòng)作為、各級(jí)部門(mén)主

動(dòng)盡責(zé)，各級(jí)干部主動(dòng)到位，深入調(diào)查研究，提出具體措施，逐項(xiàng)排出進(jìn)度，明確責(zé)任主體，抓緊組織實(shí)施。二是按照變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效和增強(qiáng)“三種意識(shí)”、做到“三個(gè)更加”的要求，領(lǐng)導(dǎo)為干部做表率、干部為群眾做示范、一級(jí)帶著一級(jí)干，推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是推進(jìn)各級(jí)干部聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾，深入了解惠民政策、民生工程、民生實(shí)事落實(shí)情況，深入細(xì)致做好群眾思想政治工作，依法按政策及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。四是堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定作為最大的民生，貫徹穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，抓緊把影響穩(wěn)定的人和事排查清楚，強(qiáng)化標(biāo)本兼治措施，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)各級(jí)干部廣泛深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，增強(qiáng)群眾對(duì)生活的滿足感，增強(qiáng)群眾對(duì)環(huán)境的舒適感，增強(qiáng)群眾對(duì)社會(huì)的公正感，增強(qiáng)群眾對(duì)安全的放心感，增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的信任感。

二、活動(dòng)的方法步驟及時(shí)間安排

按照自治區(qū)、地區(qū)的總體安排部署，為便于操作，結(jié)合實(shí)際，將活動(dòng)劃分為活動(dòng)準(zhǔn)備、組織實(shí)施階段、考核驗(yàn)收階段、整理總結(jié)四個(gè)階段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），可結(jié)合各階段工作進(jìn)度實(shí)際，確定活動(dòng)各環(huán)節(jié)具體時(shí)間。

（一）活動(dòng)準(zhǔn)備階段（2月中旬至2月底）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組，設(shè)立專(zhuān)門(mén)辦公室，配備工作人員。

2、制定實(shí)施方案?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)總體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間安排。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案必須在2月25日前完成，并報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)?？h委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委于2月底前召開(kāi)各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，安排部署活動(dòng)各項(xiàng)事宜，確保各指導(dǎo)組人員能及時(shí)分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開(kāi)展工作。

（二）組織實(shí)施階段（2月下旬至10月中旬）

1、廣泛開(kāi)展宣傳教育。由縣委、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組織宣講隊(duì)（組）廣泛開(kāi)展宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神的宣傳宣講教育活動(dòng)?？h直各單位也要結(jié)合實(shí)際，組織干部積極參與，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。一是開(kāi)展面對(duì)面宣傳教育群眾工作。由宣講隊(duì)（組）、各單位采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、算帳對(duì)比等方式，全面宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，宣傳黨和政府出臺(tái)的惠民政策和正在推進(jìn)的民生工程，宣傳維護(hù)穩(wěn)定的具體要求，引導(dǎo)廣大干部、各族群眾統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮主體作用，積極投身跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的實(shí)踐。二是深入開(kāi)展主題教育。以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開(kāi)放史和新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位和模范個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞黨的十八大勝利召開(kāi)，引導(dǎo)各族

干部群眾充分看到我國(guó)改革開(kāi)放和新疆改革發(fā)展取得的輝煌成就，看到中央新疆工作座談會(huì)所帶來(lái)的階段性重大變化和成果，增強(qiáng)推動(dòng)新疆科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的使命感和責(zé)任感，形成建設(shè)繁榮富裕和諧托里、共創(chuàng)幸福美好未來(lái)的熱潮。三是廣泛開(kāi)展政策法制宣傳教育。由宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、司法和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，結(jié)合實(shí)際，組織宣講骨干和政治上靠得住、宗教上有造詣、群眾中有威望的愛(ài)國(guó)宗教人士參加宣講隊(duì)，巡回向廣大群眾宣傳黨的惠民政策，宣傳改善民生的各項(xiàng)措施，宣傳政策法規(guī)，引導(dǎo)群眾遵規(guī)守法，把信教群眾的思想和行為引導(dǎo)到追求共同富裕、走向現(xiàn)代文明、建設(shè)美好家園上來(lái)，推進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。四是活躍基層文化。堅(jiān)持現(xiàn)代文化引領(lǐng)，加快壯大文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，認(rèn)真組織開(kāi)展文化惠民活動(dòng)。設(shè)施建設(shè)，傳承和提升區(qū)域特色文化，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破。豐富群眾精神文化生活，用現(xiàn)代文化占領(lǐng)基層陣地?？h文化體育廣播影視局要及時(shí)編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，開(kāi)展文化、電影下鄉(xiāng)和“宣傳月”、“宣傳周”等活動(dòng)。宣傳教育群眾工作要按照“宣傳到人，切實(shí)管用”的要求貫穿于活動(dòng)始終，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，做到基層群眾家喻戶(hù)曉、戶(hù)不漏人、人人受教育。各宣講隊(duì)（組）要緊密聯(lián)系實(shí)際，編印通俗易懂、可讀性強(qiáng)、能夠入腦入心的學(xué)習(xí)宣傳資料，發(fā)到千家萬(wàn)戶(hù)。要把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，切實(shí)做到宣傳群眾有情有義有效。

2、深入開(kāi)展調(diào)查研究。把深入調(diào)研排查貫穿始終，組織指導(dǎo)組人員、黨員干部，采取靈活多樣的形式，到聯(lián)系點(diǎn)、責(zé)任片區(qū)，走村串戶(hù)，通過(guò)各種渠道，把每個(gè)人的真實(shí)情況搞清楚，把每個(gè)村、每個(gè)片區(qū)的敵社情摸準(zhǔn)確，把每個(gè)村的發(fā)展?fàn)顩r搞明白，有針對(duì)性制定措施、方案，為進(jìn)一步做好宣傳教育、維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作奠定基礎(chǔ)。調(diào)研中要充分運(yùn)用已有的調(diào)研成果，圍繞維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等工作中事關(guān)全局的突出問(wèn)題，制定調(diào)研方案，確定調(diào)研內(nèi)容，明確調(diào)研任務(wù)；要采取書(shū)面征求意見(jiàn)、入戶(hù)走訪等形式開(kāi)展調(diào)研，使調(diào)研的過(guò)程成為問(wèn)計(jì)于群眾、問(wèn)需于群眾、問(wèn)策于群眾的過(guò)程；要結(jié)合調(diào)研排查，切實(shí)為群眾排憂解難；要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理出在維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面存在的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的措施、辦法，形成有份量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為制定解決措施、方案提供依據(jù)；要結(jié)合調(diào)研總結(jié)推廣基層群眾實(shí)踐創(chuàng)造，引導(dǎo)基層黨組織理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，推進(jìn)高起點(diǎn)、高水平、高效益發(fā)展。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各工作組、縣直機(jī)關(guān)各單位至少要結(jié)合活動(dòng)開(kāi)展形成一篇高質(zhì)量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

3、抓好重點(diǎn)工作實(shí)施

（1）全力促進(jìn)民生工程建設(shè)。一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化。切實(shí)落實(shí)優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加快發(fā)展煤電能源、金屬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)加工、建材加工和綠色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品加工“四大工業(yè)體系”，實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到20%以上。二是認(rèn)真抓好安居富民、定居興牧、“富民暢通”、義務(wù)教育、“雙語(yǔ)”和職業(yè)教育、就業(yè)再就業(yè)、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生工程，集中力量辦成、辦好涉及普通群眾 的一些大事、實(shí)事，解決好急事、難事，提出新的保障和改善民生項(xiàng)目，使各族群眾普遍受益、得到實(shí)惠。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)、特色種植養(yǎng)殖業(yè)林果業(yè)，扎實(shí)做好牧民定居、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)、牲畜品種改良、優(yōu)質(zhì)小麥制種、馬鈴薯和塔爾米等特色種植基地建設(shè)、節(jié)水灌溉等工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民持續(xù)增收。四是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、社會(huì)化養(yǎng)老等面向群眾且消費(fèi)潛力大的生活性服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。做好工礦企業(yè)所需崗位的技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)牧民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬增收渠道。以農(nóng)村為依托，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程系列化服務(wù)，健全農(nóng)村商貿(mào)流通體系。

（2）全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。切實(shí)落實(shí)基層建設(shè)年各項(xiàng)部署，以貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神為總要求，以基層組織建設(shè)年、文化教育發(fā)展年為總抓手，以宣傳思想工作到人為目標(biāo)，以措施務(wù)實(shí)管用為落腳點(diǎn)，在提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、提升基層黨組織書(shū)記素質(zhì)、提升黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、提升基層基礎(chǔ)保障水平、提升基層黨建工作制度化水平，充實(shí)加強(qiáng)基層工作力量、強(qiáng)化基層黨員干部培訓(xùn)、改善基層干部工作生活條件、營(yíng)造栓心留人環(huán)境、建立激勵(lì)保障機(jī)制等方面取得新突破。把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，進(jìn)一步深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)每個(gè)黨支部都行動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)每個(gè)黨員都參與進(jìn)來(lái)，推動(dòng)

先進(jìn)的發(fā)揮示范作用、推動(dòng)一般的爭(zhēng)先進(jìn)、推動(dòng)后進(jìn)的趕先進(jìn)。按照選優(yōu)配強(qiáng)一個(gè)好書(shū)記、研究謀劃一個(gè)好思路、建立完善一套好制度、建設(shè)管理一個(gè)好陣地、健全落實(shí)一個(gè)好機(jī)制的要求，認(rèn)真做好當(dāng)前正在開(kāi)展的村級(jí)組織換屆工作，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)顯著提升”、“六個(gè)顯著增強(qiáng)”、“六個(gè)統(tǒng)籌推進(jìn)”和“六個(gè)零控制”的目標(biāo)任務(wù)；結(jié)合村“兩委”換屆選舉，落實(shí)“先定事、后定人”要求，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子；積極采取思想整頓、作風(fēng)整頓、組織整頓相結(jié)合的辦法，深入開(kāi)展軟弱渙散基層組織整頓工作，切實(shí)解決基層領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題，建設(shè)政治堅(jiān)強(qiáng)、服務(wù)群眾、敢抓善管的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)大學(xué)生“村官”隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支能夠推動(dòng)發(fā)展、引領(lǐng)致富、維護(hù)穩(wěn)定的村干部隊(duì)伍。加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法，加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)；結(jié)合換屆選舉，進(jìn)一進(jìn)健全落實(shí)村民大會(huì)、村民代表會(huì)議等，不斷提升村級(jí)民主化管理水平。積極創(chuàng)新組織設(shè)臵形式，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)的覆蓋面。推廣單位化管理、社會(huì)化服務(wù)、網(wǎng)格化覆蓋經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把群眾工作做在網(wǎng)格內(nèi)，矛盾問(wèn)題化解在網(wǎng)格中。充分發(fā)揮基層工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，協(xié)助黨組織共同做好服務(wù)群眾和維護(hù)穩(wěn)定等工作。認(rèn)真制定方案，組織基層干部到援疆省市培訓(xùn)。切實(shí)抓好各類(lèi)學(xué)校思想政治工作，深入調(diào)研、全面掌握師生的思想動(dòng)向和校園輿情動(dòng)態(tài)，教育引導(dǎo)廣大師生大力弘揚(yáng)新疆精神。

（3）切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是全面開(kāi)展排查整治。要對(duì)重點(diǎn)人員、流動(dòng)人口、“三無(wú)”人員和特殊人群集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)、片區(qū)）、城鄉(xiāng)結(jié)合部、商貿(mào)物流集散地、公共復(fù)雜場(chǎng)所和學(xué)校、車(chē)站等進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）要按照屬地管理、綜合治理的原則，確定排查整治的重點(diǎn)區(qū)域，有針對(duì)性在進(jìn)行整治。各部門(mén)要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，主動(dòng)排查解決問(wèn)題，整治薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)看好自己的門(mén)、管好自己的人。各級(jí)工作隊(duì)要積極配合當(dāng)?shù)攸h組織抓好重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)的摸排整治工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要對(duì)落實(shí)惠民政策、民生工程建設(shè)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，限期落到實(shí)處。二是依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針，全面加強(qiáng)宗教場(chǎng)所、宗教人士、宗教活動(dòng)管理的管理，堅(jiān)決制止和取締非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決制止零散朝覲。健全宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，基層黨組織書(shū)記擔(dān)任宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，履行第一責(zé)任人職責(zé)。完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所、定期與宗教人士談話制度。推行村（社區(qū)）黨組織成員和村（社區(qū)）干部任寺管會(huì)負(fù)責(zé)人。積極發(fā)揮愛(ài)國(guó)宗教人士作用。深入開(kāi)展打擊“三股勢(shì)力”和非法宗教活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)嚴(yán)打整治活動(dòng)。各級(jí)黨組織要把宗教事務(wù)管理狀況作為考核和衡量基層黨組織和基層干部工作實(shí)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立主動(dòng)管理是職責(zé)、真正管好是政績(jī)、放任不管是瀆職、管不到位是失職的觀念，對(duì)不敢管、不愿管的干部要堅(jiān)決調(diào)整。三是扎實(shí)做好重點(diǎn)人員和特殊群體服務(wù)管理工作。建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三

級(jí)輿情收集整理、綜合研判、情況反饋機(jī)制。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制和“以證管人、以房管人、以業(yè)管人、以信息化管人”等措施，開(kāi)展“大走訪”、“定期走訪”活動(dòng)，全面掌握各類(lèi)人員情況和各區(qū)域動(dòng)態(tài)。落實(shí)管理和服務(wù)并重原則，認(rèn)真開(kāi)展好幫教轉(zhuǎn)化工作。四是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)權(quán)；密切關(guān)注社會(huì)思想動(dòng)態(tài)，完善輿情信息匯集和反映機(jī)制；加大巡回宣講力度，加強(qiáng)文化市場(chǎng)整頓，滿足基層群眾對(duì)宣傳工作、健康文化需求。

（4）大力推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于推動(dòng)各級(jí)干部深入基層為民服務(wù)、做好新形勢(shì)下群眾工作的意見(jiàn)》要求，做到知民情、解民憂、暖民心。一是加強(qiáng)宗旨觀念教育。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持群眾路線、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、遵守群眾紀(jì)律、掌握正確的群眾工作方法、與群眾建立深厚感情，保持同群眾的血肉聯(lián)系。教育他們永不懈怠，敢于擔(dān)當(dāng)，始終保持良好的精神狀態(tài)。教育他們對(duì)工作充滿熱情，對(duì)人民充滿感情，以造福百姓的強(qiáng)烈責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。教育他們做群眾的貼心人、帶頭人、主心骨，成為群眾中的一面旗臶。二是建立聯(lián)系群眾“五項(xiàng)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究一竿子插到底、各級(jí)干部直接聯(lián)系一批基層群眾、各級(jí)干部廣交一批各民族朋友、年輕干部到一線鍛煉、基層干部堅(jiān)守一線，做到所有基層群眾都有干部聯(lián)系。三是強(qiáng)化服務(wù)群眾“五項(xiàng)”工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、強(qiáng)化基層

干部“五百”（進(jìn)百家門(mén)、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務(wù)、強(qiáng)化社會(huì)“五小”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作、強(qiáng)化部門(mén)包村工作、強(qiáng)化單位與社區(qū)（村）共建，做到群眾有問(wèn)題能得到及時(shí)解決。四是健全群眾工作“四項(xiàng)”機(jī)制。健全矛盾糾紛排查機(jī)制、健全基層權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制、健全基層綜治維穩(wěn)協(xié)調(diào)機(jī)制、健全群眾評(píng)議基層黨組織和基層干部工作實(shí)績(jī)機(jī)制，推進(jìn)從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起。

（三）考核驗(yàn)收階段（10月中旬至11月中旬）活動(dòng)即將結(jié)束時(shí)，縣委將派出專(zhuān)門(mén)工作組，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣派各指導(dǎo)組及各單位工作情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并做好迎接地區(qū)檢查驗(yàn)收工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及時(shí)制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各村、各指導(dǎo)組活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收；要對(duì)照年初制定的工作目標(biāo)、承諾內(nèi)容進(jìn)行自查，及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法、解決突出問(wèn)題的措施、維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展等工作中取得的成效以及建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等情況，形成書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)材料和活動(dòng)工作總結(jié)報(bào)縣開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h直各黨（工）委要對(duì)所屬各黨組織開(kāi)展和參與活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，形成黨工委（黨組）開(kāi)展活動(dòng)情況總結(jié)報(bào)縣開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。檢查驗(yàn)收要堅(jiān)持上級(jí)組織考核與群眾滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和工作隊(duì)開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的實(shí)際成效進(jìn)行考核，對(duì)確定的重

點(diǎn)整治村（社區(qū)）逐一進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（四）整理總結(jié)階段（11月中旬至11月下旬）歸檔建立長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)活動(dòng)開(kāi)展理論研究，對(duì)工作表現(xiàn)特別優(yōu)秀的進(jìn)行表彰宣傳。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展各級(jí)干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動(dòng)，是在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按要求及時(shí)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作指導(dǎo)組，設(shè)立辦公室，落實(shí)工作人員。重點(diǎn)區(qū)域、重要部門(mén)要有專(zhuān)門(mén)力量抓。要把“四個(gè)千方百計(jì)”作為政治任務(wù)，在強(qiáng)基固本、一抓到底、強(qiáng)化責(zé)任、常抓不懈上下功夫，精心制定實(shí)施方案，分階段作出部署，加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決防止一般化、一陣風(fēng)、圖形式、走過(guò)場(chǎng)，務(wù)求取得顯著成效?？h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組分批安排鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)系統(tǒng)黨（工）委書(shū)記作專(zhuān)項(xiàng)述職?？h直接各黨工委（黨組）要切實(shí)發(fā)揮作用，加強(qiáng)宣傳，提供服務(wù)，保證此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（二）嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級(jí)干部要帶頭提高思想認(rèn)識(shí)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾作為重大政治責(zé)任，作為踐行黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭深入群眾、帶頭宣傳群眾，輕車(chē)簡(jiǎn)從不擾民、服務(wù)群眾不添負(fù)。各級(jí)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢(shì)，采取多種方式到基層去，有針對(duì)性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領(lǐng)域的工作要表明態(tài)度、亮明立場(chǎng)，敢打頭陣、敢于擔(dān)當(dāng)，旗臶鮮明做工作，堅(jiān)守一線做工作。廣大干部都要帶著深厚 的感情做好各族困難群眾工作，竭盡全力解決他們最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

（三）配強(qiáng)指導(dǎo)和工作組力量。在全面推進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)、各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾活動(dòng)中，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都將組建機(jī)關(guān)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)工作隊(duì)，駐村（社區(qū)）開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實(shí)把那些能力素質(zhì)好、群眾觀念強(qiáng)、熟悉基層、懂“雙語(yǔ)”的優(yōu)秀干部，特別是少數(shù)民族干部派下去。各單位要加強(qiáng)對(duì)下派人員的支持和幫助，切實(shí)解決他們工作、生活中遇到的實(shí)際困難。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作隊(duì)人員實(shí)行混合編組，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。要嚴(yán)肅工作隊(duì)紀(jì)律，加強(qiáng)工作隊(duì)管理，工作隊(duì)員要帶頭改進(jìn)作風(fēng)、入戶(hù)逐人了解實(shí)情，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題?？h委派出工作指導(dǎo)組，對(duì)全縣活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)干部要堅(jiān)持做好本職工作、聯(lián)系服務(wù)群眾“一崗雙責(zé)”。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。各單位、各部門(mén)要鼓勵(lì)基層創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，將行之有效的措施形成工作規(guī)范，推動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、服務(wù)群眾工作科學(xué)化、常態(tài)化、制度化。

第四篇：鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)第二階段實(shí)施方案

鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)

群眾活動(dòng)第二階段實(shí)施方案

鎮(zhèn)教育系統(tǒng)開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)

群眾活動(dòng)第二階段實(shí)施方案

各小學(xué)、雙語(yǔ)幼兒園黨組織：

根據(jù)《庫(kù)車(chē)縣關(guān)于開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案》的總體安排和《庫(kù)車(chē)縣開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)第二階段實(shí)施方案》的要求，為不斷深化包戶(hù)走訪、查擺梳理、民生服務(wù)周活動(dòng)的深入開(kāi)展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)實(shí)際，制定牙哈鎮(zhèn)教育系統(tǒng)第二階段活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委、縣委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的理念，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)和完善干部包戶(hù)走訪活動(dòng)為抓手，組織各級(jí)干部深入基層、深入一線、深入群眾，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾意愿、真情關(guān)心群眾疾苦，積極回應(yīng)群眾呼聲，大力開(kāi)展進(jìn)百家門(mén)、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心的“五百服務(wù)”活動(dòng)，通過(guò)入戶(hù)走訪解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件,使干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，惠民政策在一線落實(shí)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在一線開(kāi)展。

二、工作任務(wù)

一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走訪。建立經(jīng)常性走訪工作機(jī)制，按照《庫(kù)車(chē)縣教育系統(tǒng)各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾包戶(hù)走訪活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，領(lǐng)導(dǎo)包戶(hù)走訪10戶(hù)以上，一般干部5戶(hù)以上，按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包戶(hù)走訪貧困家庭，包戶(hù)走訪學(xué)生家庭，在走訪中，要切實(shí)做到“三談”：談家常、談困難、談建議；“三記錄”：記錄走訪對(duì)象的具體情況，記錄走

訪對(duì)象的意見(jiàn)建議，記錄走訪對(duì)象反映的主要問(wèn)題；走訪中做到“五個(gè)摸清”：摸清各族群眾生活的真實(shí)水平，摸清致貧致困的真正原因，摸清群眾內(nèi)心的真實(shí)意愿，摸清黨群關(guān)系的真實(shí)狀況，摸清對(duì)基層黨組織的意見(jiàn)和建議。

二是開(kāi)展下訪再“回爐”活動(dòng)。開(kāi)展百名干部入校蹲點(diǎn)、千名教師入戶(hù)家訪活動(dòng)，將下訪工作貫穿始終。教育系統(tǒng)廣大干部職工要在“長(zhǎng)治久安大宣教”活動(dòng)“大走訪”工作的基礎(chǔ)上，重返基層，走訪“回爐”，通過(guò)百名干部入校蹲點(diǎn)、千名教師入戶(hù)家訪的方式，做到“七個(gè)講清”，即：講清黨的穩(wěn)疆興疆、富民固邊、關(guān)注民生的好政策，講清黨的各民族共同繁榮發(fā)展的新要求，講清各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的光榮歷史，講清黨中央、自治區(qū)黨委、地委、行署維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的決策部署，講清非法宗教活動(dòng)的主要表現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)危害，講清以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的時(shí)代精神，講清自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地委（擴(kuò)大）會(huì)議的新目標(biāo)和改善民生的新承諾。通過(guò)走訪再“回爐”，把宣傳教育貫穿活動(dòng)始終，確保教育系統(tǒng)各級(jí)干部接受鍛煉，師生受到教育、得到實(shí)惠。

三是梳理查擺問(wèn)題緊貼民心民意。在下訪再“回爐”活動(dòng)中，結(jié)合“長(zhǎng)治久安大宣教”活動(dòng)收集的問(wèn)題，緊緊圍繞“民生建設(shè)、整頓基層黨組織、宣傳教育師生、加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，確保社會(huì)穩(wěn)定”等重點(diǎn)內(nèi)容，詳細(xì)了解實(shí)情，切實(shí)掌握師生最急需解決的問(wèn)題、最關(guān)心的問(wèn)題、同師生利益最密切的問(wèn)題及宗教向?qū)W校滲透等問(wèn)題。學(xué)校要主動(dòng)作為、分析研判，強(qiáng)化措施、細(xì)化責(zé)任，積極回應(yīng)師生呼聲，解決師生的現(xiàn)實(shí)困難。同時(shí)，要組織動(dòng)員全體干部職工開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)大討論，查找自身在政治立場(chǎng)、黨性原則、思想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律以及工作作風(fēng)等各方面存在的問(wèn)題，剖析原因、積極整改，不斷提高服務(wù)師生的宗旨意識(shí)。

四是啟動(dòng)“民生服務(wù)周”活動(dòng)。結(jié)合蹲點(diǎn)、家訪、對(duì)口扶貧、送課下鄉(xiāng)等工作實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展“民生服務(wù)周”活動(dòng)，統(tǒng)籌計(jì)劃，分批次安排干部、教職員工參加“民生服務(wù)周”活動(dòng)，堅(jiān)持將“民生服務(wù)周”活動(dòng)貫穿各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)始終，確保每名干部為基層學(xué)校教職工解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題，每位漢族教師為民族學(xué)校送一節(jié)漢語(yǔ)課，辦一件實(shí)實(shí)在在的好事，做到知民情、解民憂、暖民心。

五是將宣傳教育貫穿始終。以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的革命史、奮斗史、改革開(kāi)放史和新疆近代史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育、形勢(shì)政策教育、民族團(tuán)結(jié)教育，揭批“三股勢(shì)力”的反動(dòng)本質(zhì)和罪惡行徑，推動(dòng)各族群眾和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，共同繁榮進(jìn)步。動(dòng)員組織各方面力量，反對(duì)圣戰(zhàn)、反對(duì)恐怖、反對(duì)極端，堅(jiān)持法律至上、有法必依、違法必究，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，努力清除不和諧因素。

六是與基層黨組織建設(shè)相結(jié)。充分發(fā)揮基層黨組織和各工作隊(duì)在維護(hù)穩(wěn)定中的作用，要深入做好社情動(dòng)態(tài)的摸底排查工作，發(fā)揮好下派干部職責(zé)，按照“四類(lèi)管理”法要求，扎實(shí)做好入戶(hù)走訪工作，變“上訪”為“下訪”。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。要通過(guò)分類(lèi)定級(jí)，健全組織等形式，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有所提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各小學(xué)、雙語(yǔ)幼兒園黨組織要高度重視，精心組織，及時(shí)制定實(shí)施方案和活動(dòng)計(jì)劃。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門(mén)各司其職，協(xié)同推進(jìn)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要在繼續(xù)做好下訪回訪的基礎(chǔ)上發(fā)放一張民情聯(lián)系卡，記好一本民情日記，建立一套工作機(jī)制，解決一批實(shí)際問(wèn)題，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（二）完善制度，強(qiáng)化督導(dǎo)。督導(dǎo)組將定期不定期對(duì)各單位活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、培樹(shù)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，各“牽頭”單位要建立健全工作督查和通報(bào)制度，要做到指導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、信息反饋到位，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

（三）加強(qiáng)宣傳，輿論引導(dǎo)。各小學(xué)、雙語(yǔ)幼兒園要切實(shí)加大宣傳力度，采取豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳深入開(kāi)展赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的重大意義、重要措施、工作成效和典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好輿論氛圍。

（四）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。要把深入開(kāi)展赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)與做好當(dāng)?shù)闹攸c(diǎn)工作相結(jié)合，與基層組織建設(shè)年活動(dòng)、整頓后進(jìn)基層組織工作、社會(huì)維穩(wěn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程推進(jìn)相結(jié)合，合理安排時(shí)間，使集中走訪與日常工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到兩不誤、兩促進(jìn)。

鎮(zhèn)教育黨總支部

2012年3月26日

第五篇：關(guān)于在全鄉(xiāng)開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案（模版）

關(guān)于在全鄉(xiāng)開(kāi)展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想和意義

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)自治區(qū)第八次黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)，按照地委擴(kuò)大會(huì)議部署，完成縣委十屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議目標(biāo)任務(wù)，全面把握和著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、服務(wù)群眾，千方百計(jì)把自治區(qū)黨委、地委和縣委推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署一抓到底，千方百計(jì)加快民生建設(shè)，千方百計(jì)做好新形勢(shì)下的群眾工作，千方百計(jì)把社會(huì)管理基礎(chǔ)工作搞扎實(shí)，確保自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)各項(xiàng)要求和縣委十屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議目標(biāo)任務(wù)見(jiàn)到成效，確?；鶎踊A(chǔ)工作取得顯著成效，鄉(xiāng)域轄區(qū)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立二道橋鄉(xiāng)“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

組 長(zhǎng)：黃 永黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記

副組長(zhǎng)：木拉別克 黨委副書(shū)記

鈕 煜黨委委員

朱建輝黨委委員、政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

朱留印黨委委員、武裝部長(zhǎng)

陳紅飛黨委委員、組織員

多斯德克 政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

劉亞琴科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)

成 員：高 健 黨政辦主任、紀(jì)檢、扶貧干事

庫(kù) 來(lái) 工會(huì)主席、婦聯(lián)主任

石振彬 團(tuán)委書(shū)記、勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)、綜治干事

林全利 派出所指導(dǎo)員

初 良 畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)

鄭明德 紀(jì)委委員、財(cái)政所長(zhǎng)、農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)

包爾江 司法所所長(zhǎng)

葉爾蘭 兼職統(tǒng)戰(zhàn)干事、民政干事

葉勒波 學(xué)校校長(zhǎng)

阿依努爾 衛(wèi)生院院長(zhǎng)

趙 敏 政府文書(shū)、宣傳干事

馬曉云 黨委秘書(shū)、兼職組織員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)綜合秘書(shū)組、宣傳組、督導(dǎo)組，辦公室主任由陳紅飛同志兼任，工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。

三、主要任務(wù)及措施

（一）廣泛宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)和縣委十屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神。一是面對(duì)面宣傳教育群眾。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、算賬對(duì)比等方式，全面宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委擴(kuò)大會(huì)和縣委十屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)精神，宣傳自治區(qū)、地區(qū)和我縣出臺(tái)的惠民政策，以及正在推進(jìn)的各類(lèi)民生工程，宣傳維護(hù)穩(wěn)定的具體要求，引導(dǎo)廣大干部、各族群眾統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮主體作用，積極投身跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的實(shí)踐。二是深入開(kāi)展主題教育。以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開(kāi)放史和新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”主題教育，圍繞黨的十八大勝利召開(kāi)，引導(dǎo)各族干部群眾充分看到新疆、塔城地區(qū)和額敏縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就，以及各族人民生活翻天覆地的歷史變化，增強(qiáng)各族干部群眾推動(dòng)額敏經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展的使命感和責(zé)任感。三是廣泛開(kāi)展政策法制宣傳教育。組織宣講隊(duì)，巡回向廣大群眾宣傳黨的惠民政策，宣傳改善民生的各項(xiàng)措施，宣傳政策法規(guī)，引導(dǎo)群眾遵規(guī)守法，把各族群眾的思想和行為引導(dǎo)到追求共同富裕、走向現(xiàn)代文明、建設(shè)美好家園上來(lái)，推進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。四是活躍基層文化。充分利用好村隊(duì)文化陣地，開(kāi)展豐富多樣的文體娛樂(lè)活動(dòng)，宣傳各族群眾在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的偉大事業(yè)中共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展、共建美好家園的先進(jìn)典型和動(dòng)人事跡，豐富群眾精神文化生活。同時(shí)，將通俗易懂、可讀性強(qiáng)、能夠入腦入心的學(xué)習(xí)宣傳資料編印成冊(cè)，及時(shí)發(fā)到千家萬(wàn)戶(hù)，做到基層群眾家喻戶(hù)曉、戶(hù)不漏人、人人受教育。

（二）全力落實(shí)以“四知四清四掌握”工作機(jī)制維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主要內(nèi)容的維穩(wěn)工作。一是深入做好社情動(dòng)態(tài)的摸底排查工作。把深入開(kāi)展社情動(dòng)態(tài)摸排工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)，發(fā)揮好下派工作隊(duì)職責(zé)，按照“四類(lèi)管理”法要求，扎實(shí)做好入戶(hù)走訪工作，變“上訪”為“下訪”。及時(shí)收集各類(lèi)信息，掌握社情動(dòng)態(tài)，尤其對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、流動(dòng)人口、出租房屋等情況要重點(diǎn)了解掌握，做到當(dāng)日清、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、不留死角。二是切實(shí)加強(qiáng)群防群治體系建設(shè)。加強(qiáng)專(zhuān)職聯(lián)防隊(duì)、村治保主任、“十戶(hù)長(zhǎng)”和信息員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮其來(lái)源于群眾、善于做群眾工作的優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)居民群眾自覺(jué)參與維穩(wěn)工作，建立基層黨組織、維穩(wěn)隊(duì)伍、居民群眾共同參與的群防群治工作體系。同時(shí)，按照已劃定的干部責(zé)任片區(qū)，分片組織巡邏保衛(wèi)力量，分片落實(shí)責(zé)任，不間斷的開(kāi)展24小時(shí)治安巡邏保衛(wèi)工作。三是依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針，全面落實(shí)宗教場(chǎng)所、宗教人士、宗教活動(dòng)管理的政策法規(guī)，保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪。健全愛(ài)國(guó)宗教人士聘用、管理、培訓(xùn)、生活照顧等制度，推行村黨組織成員和村干部任寺管會(huì)負(fù)責(zé)人制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教場(chǎng)所，定期與宗教人士談話制度，對(duì)所有宗教場(chǎng)所做到每天走訪，對(duì)所有講經(jīng)內(nèi)容都進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。四是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳為主，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)權(quán)，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。落實(shí)好日分析、周研判等制度，密切關(guān)注轄區(qū)社會(huì)思想動(dòng)態(tài)，完善輿情信息匯集和反映機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)匯總梳理動(dòng)態(tài)情況，提前制定處置措施。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，組織專(zhuān)門(mén)力量巡回宣講。加大對(duì)政治類(lèi)、宗教類(lèi)等非法宣傳品查繳打擊力度，堅(jiān)決堵住各類(lèi)噪音、雜音傳播途徑。

（三）全面推動(dòng)各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是加強(qiáng)宗旨觀念教育。認(rèn)真教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持走群眾路線、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、遵守群眾紀(jì)律、掌握正確處理群眾關(guān)系的方法、建立與群眾的深厚感情，保持同群眾的血肉聯(lián)系，以造福百姓的強(qiáng)烈責(zé)任感做好各項(xiàng)工作。二是認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任。強(qiáng)化基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，完善落實(shí)黨政班子成員黨建工作責(zé)任分解制度，引導(dǎo)基層黨政班子成員強(qiáng)化抓本職工作、抓分工范圍內(nèi)和聯(lián)系點(diǎn)黨建工作“一崗雙責(zé)”意識(shí)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部駐村工作制度。三是建立聯(lián)系群眾“五項(xiàng)”制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究一竿子插到底、各級(jí)干部直接聯(lián)系一批基層群眾、各級(jí)干部廣交一批各民族朋友、年輕干部到一線鍛煉、基層干部堅(jiān)守一線，做到所有基層群眾都有干部聯(lián)系。四是強(qiáng)化服務(wù)群眾“五項(xiàng)”工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、強(qiáng)化基層干部“五百”（進(jìn)百家門(mén)、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）服務(wù)、強(qiáng)化社會(huì)“五小”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、偵破小案件）工作、強(qiáng)化部門(mén)包村工作、強(qiáng)化站所單位與村隊(duì)共建，做到群眾有問(wèn)題能得到及時(shí)解決。五是健全群眾工作“四項(xiàng)”機(jī)制。健全矛盾糾紛排查機(jī)制、健全基層權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制、健全基層綜治維穩(wěn)協(xié)調(diào)機(jī)制、健全群眾評(píng)議基層黨組織和基層干部工作實(shí)績(jī)機(jī)制，推進(jìn)從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起。

（四）大力推進(jìn)民生工程建設(shè)。一是認(rèn)真抓好安居富民、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生工程。突出抓好安居富民工程建設(shè)，加強(qiáng)住房保障，提升居民幸福指數(shù)，進(jìn)一步加大事關(guān)農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保全鄉(xiāng)各族農(nóng)牧民安居樂(lè)業(yè)。二是切實(shí)提高教育設(shè)施建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量水平。加大對(duì)教育設(shè)施的建設(shè)力度，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)雙語(yǔ)教育、規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育，力爭(zhēng)在年內(nèi)普及學(xué)前兩年“雙語(yǔ)”教育；加強(qiáng)教育教學(xué)研討，借鑒內(nèi)地先進(jìn)的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升教育質(zhì)量。三是加大轉(zhuǎn)移就業(yè)人員技能培訓(xùn)力度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所和團(tuán)委、婦聯(lián)作用，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。不斷提高勞務(wù)輸出的組織化、規(guī)?；鸵?guī)范化水平，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有組織、長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)移。四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)，加大醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備投入力度，逐步改善鄉(xiāng)衛(wèi)生院條件，加大醫(yī)療技術(shù)人員培訓(xùn)力度，努力提高衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平, 努力實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)任務(wù)。五是落實(shí)自治區(qū)第八次黨代會(huì)提出的“五個(gè)一”要求。摸清情況、主動(dòng)作為、強(qiáng)化措施、細(xì)化責(zé)任，讓每一個(gè)青少年都能得到組織的關(guān)心和培養(yǎng)，讓每一個(gè)困難家庭都能享受扶貧幫困政策，讓每一個(gè)居民都能進(jìn)入社會(huì)管理服務(wù)體系，讓每一個(gè)公民都能依法享受權(quán)益，正常履行義務(wù)，達(dá)到社會(huì)文明進(jìn)步。

（五）全面落實(shí)基層建設(shè)年各項(xiàng)部署。一是繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。從陣地建設(shè)管理、人員配備、管理體制、工作制度、集體資產(chǎn)管理等各方面入手，積極探索，創(chuàng)新管理思路，實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨的工作和維穩(wěn)責(zé)任全覆蓋。二是加快發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建、推動(dòng)城鄉(xiāng)共同發(fā)展”工程，規(guī)范運(yùn)行“兩議三審四公開(kāi)”民主議事機(jī)制，進(jìn)一步探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)新途徑，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持基金，指導(dǎo)村級(jí)黨組織落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度，探索多元化發(fā)展模式，破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)關(guān)于額敏縣集體收入3萬(wàn)元以上的村達(dá)到90%以上的目標(biāo)要求。三是集中抓好后進(jìn)基層組織整建工作。注重結(jié)合2011年底村隊(duì)黨組織考核結(jié)果、村干部雙述雙評(píng)、換屆走訪入戶(hù)等，對(duì)村隊(duì)黨組織進(jìn)行分類(lèi)定等，實(shí)施“好村帶差村、強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村”，樹(shù)立典型；加大工作指導(dǎo)幫扶力度，轉(zhuǎn)化升級(jí)較好和一般等次；對(duì)“差”等次基層黨組織，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自包聯(lián)，并至少配備5名以上綜合素質(zhì)較高的工作隊(duì)成員駐村開(kāi)展工作，努力實(shí)現(xiàn)在今年7月1日建黨節(jié)前擺脫后進(jìn)基層黨組織落后局面。四是積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。指導(dǎo)基層黨組織開(kāi)展黨建工作創(chuàng)新，完成《千名農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升工程》等創(chuàng)新項(xiàng)目的推廣運(yùn)用，培育1-2個(gè)具有鄉(xiāng)域特色的農(nóng)村基層黨建工作品牌。

四、相關(guān)工作要求

（一）高度重視，配強(qiáng)工作力量。按照自治區(qū)黨委、地委和縣委的統(tǒng)一部署，開(kāi)展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)從2月開(kāi)始到11月結(jié)束?？h委分別向17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)派出了工作隊(duì)。各單位也要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，真正把那些能力素質(zhì)好、群眾觀念強(qiáng)、熟悉基層、懂雙語(yǔ)的優(yōu)秀干部，特別是少數(shù)民族干部派下去幫助開(kāi)展工作。鄉(xiāng)派工作隊(duì)，將由包村領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)負(fù)責(zé)，與縣派工作隊(duì)混合編隊(duì)，盡快深入到村隊(duì)，按照本方案的措施內(nèi)容要求，切實(shí)撲下身子，協(xié)助村隊(duì)黨組織做好各項(xiàng)工作。原則上重點(diǎn)村隊(duì)工作隊(duì)成員不少于5名。

（二）注重實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢(shì)，采取多種方式到基層去，有針對(duì)性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領(lǐng)域的工作要表明態(tài)度、亮明立場(chǎng)，敢打頭陣、敢于擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明做工作，堅(jiān)守一線做工作。要注重大力宣傳自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委和縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，做到家喻戶(hù)曉；注重推進(jìn)民生建設(shè)年、基層組織建設(shè)年、文化教育發(fā)展年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)；注重了解黨的惠民政策、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、社會(huì)管理綜合治理和平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施落實(shí)情況；注重傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾意愿，反映群眾訴求，集中群眾智慧，維護(hù)群眾合法權(quán)益；注重排查影響和諧因素，協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛，協(xié)助重點(diǎn)人員教育轉(zhuǎn)化，協(xié)助做好后進(jìn)基層組織整頓工作；注重總結(jié)推廣基層群眾實(shí)踐創(chuàng)造，引導(dǎo)基層黨組織理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，推進(jìn)高起點(diǎn)、高水平、高效益發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各工作隊(duì)成員要端正工作態(tài)度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，以扎實(shí)的工作作風(fēng)展現(xiàn)良好的風(fēng)貌，以奉獻(xiàn)的精神服務(wù)各族群眾。工作中切忌態(tài)度蠻橫生硬，工作方法簡(jiǎn)單粗暴。要嚴(yán)格考勤紀(jì)律，自覺(jué)遵守農(nóng)村的工作紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高思想認(rèn)識(shí)、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭深入群眾、帶頭宣傳群眾，輕車(chē)簡(jiǎn)從不擾民、服務(wù)群眾不添負(fù)。廣大干部都要帶著深厚的感情做好各族困難群眾工作，竭盡全力解決他們最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。要堅(jiān)持做好本職工作、聯(lián)系服務(wù)群眾一崗雙責(zé)。各黨支部、下派工作隊(duì)要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，將行之有效的措施形成工作規(guī)范，推動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、服務(wù)群眾工作科學(xué)化、常態(tài)化、制度化。鄉(xiāng)黨委也將成立專(zhuān)項(xiàng)考核組，對(duì)各支部和工作隊(duì)開(kāi)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的實(shí)際成效進(jìn)行考核，并對(duì)自治區(qū)、地區(qū)確定的后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行檢查驗(yàn)收。