第一篇：中共大泉鄉(xiāng)第九次黨代會工作報告(定稿)

解放思想 搶抓機(jī)遇

為實現(xiàn)大泉創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展而努力奮斗

--在中國共產(chǎn)黨大泉鄉(xiāng)第九次黨員代表大會上的報告

王 道 強(qiáng)（2011年2月23日）

各位代表、同志們：

我受中共大泉鄉(xiāng)第八屆委員會的委托，向本次代表大會作工作報告，請各位代表審議，并請各位列席代表提出寶貴意見。一、五年來的工作回顧

五年來，鄉(xiāng)黨委、政府始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)、地、縣三級黨委（擴(kuò)大）會議精神，樹立落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展創(chuàng)新為首，富民興鄉(xiāng)為本，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點和落腳點，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，克難奮進(jìn)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實力明顯增強(qiáng)，黨的建設(shè)不斷深化，全面和超額完成了第八次黨代會制定的各項任務(wù)目標(biāo)。2010年全鄉(xiāng)完成國民生產(chǎn)總值3.3億元，比2006年增長106%；村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到363萬元。經(jīng)過五年的工作，我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展又上了一個新臺階，順利完成了“十一五”期間各項工作任務(wù)，開啟了“十二五”發(fā)展的新征程，呈現(xiàn)出人民群眾安居樂業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力推進(jìn)，社會事業(yè)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合實力顯著增強(qiáng)。五年來，我鄉(xiāng)始終堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，緊緊圍繞“穩(wěn)棉糧、興果蔬、強(qiáng)畜牧、重招商”的工作思路，大力推進(jìn)“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，較好地實現(xiàn)了“農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，2010年，全鄉(xiāng)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.76億元，比2006年凈增長7715萬元，增長78℅，農(nóng)民人均收入達(dá)到10570元，比2006年增長55％。

一是特色農(nóng)業(yè)成果顯著。以農(nóng)產(chǎn)品調(diào)優(yōu)為方向，倡領(lǐng)農(nóng)民生產(chǎn)市場潛力大、適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)已初步形成河西村的優(yōu)質(zhì)西瓜、城郊西村的鮮食番茄、鮮食花生、三道溝村的設(shè)施林果、中泉村亨氏機(jī)采番茄等各類特色農(nóng)業(yè)示范基地5個，培育出的大圣蟠桃、小黃玉西瓜、牛奶西瓜、綠色無公害蔬菜已經(jīng)享譽縣城及周邊縣市。

二是牧養(yǎng)殖業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)。積極調(diào)整優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，推行“五統(tǒng)一”飼養(yǎng)模式，依托天泉等養(yǎng)殖專業(yè)合作社的示范帶動作用，大力扶持養(yǎng)殖專業(yè)村和專業(yè)小區(qū)建設(shè)，先后建成養(yǎng)殖小區(qū) 9個，大型養(yǎng)殖場6座，暖棚暖圈120座，牲畜存欄達(dá)4.25萬頭（只），防疫率達(dá)到200%，畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的39%以上，我鄉(xiāng)現(xiàn)已形成了全縣最大的生豬和仔豬批發(fā)基地。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力推廣“三模一技”、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、品種改良等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。積極指導(dǎo)涉農(nóng)部門推廣新品種共18個，累計實施測土配方施肥面積達(dá)8.4萬畝；推廣高新節(jié)水滴灌面積5.6萬畝。并將設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，建造設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚 260余座。同時，積極引導(dǎo)農(nóng)民注重品牌建設(shè)，培育了“添泉”肉類品牌、“綠源”蔬菜品牌、“范志進(jìn)”蔬菜瓜果品牌，通過品牌效應(yīng)，提升農(nóng)產(chǎn)品增加值。

招商引資工作成效明顯，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添活力。始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要務(wù)，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化投資環(huán)境，充分調(diào)動方方面面招商引資的積極性，積極挖掘自身優(yōu)勢和潛力，緊抓招商苗頭不放松。五年來，先后與21家企業(yè)（個人）簽定合同，落實資金3800萬元，2010年引進(jìn)投資4000余萬元的農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實用人才三道溝村培訓(xùn)基地已開工建設(shè)，預(yù)計2011年底完工，將建成集科技培訓(xùn)、技術(shù)交流推廣、特色農(nóng)產(chǎn)品展示、健身娛樂、餐飲住宿于一體的綜合性培訓(xùn)基地，將為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。五年來，我們按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的建設(shè)機(jī)制，積極外引內(nèi)聯(lián)，搶抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目實施的機(jī)遇，以道路交通、水利設(shè)施為重點，著力解決道路暢通、農(nóng)田灌溉等基礎(chǔ)問題，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。全鄉(xiāng)累計完成固定資產(chǎn)投資1.4億元；鋪設(shè)砂石路面130公里，完成鄉(xiāng)村道路攤鋪60公里，完成了7個村辦公室改擴(kuò)建工程；對8個村“三室一場”進(jìn)行了粉刷維修；全鄉(xiāng)完成防滲渠道建設(shè)39公里，打機(jī)井48眼；完成了8個村的自來水改造；興建抗震安居住房1250戶，沼氣池485座，完成衛(wèi)生廁所240座，投資修建了8個村農(nóng)民休閑娛樂廣場，配臵了健身活動器材，為村民休閑娛樂提供了良好的活動場所，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人居環(huán)境明顯改善。

平安建設(shè)扎實推進(jìn)，社會局面和諧穩(wěn)定。始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的思想不動搖，堅決貫徹落實中央、自治區(qū)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定的一系列決策部署，以“平安大泉”建設(shè)為載體，進(jìn)一步健全和落實了社會治安綜合治理責(zé)任制，落實到村到戶；深入開展“黨委書記大接訪”活動，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層；充分發(fā)揮群防群治作用，開展多形式、多渠道、經(jīng)常性地法制宣傳教育，因地制宜開展戶戶聯(lián)防，采取專職巡邏等方式認(rèn)真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構(gòu)建綜治工作長效機(jī)制，全鄉(xiāng)社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩(wěn)定和諧。

社會事業(yè)全面進(jìn)步，精神文明建設(shè)不斷深入。在加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我們不放松加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展“三大”創(chuàng)建活動，積極開展四級文明單位參與星級管理，全鄉(xiāng)有五星級文明單位15個，四星級文明單位3個，鄉(xiāng)村文明程度進(jìn)一步提高。堅持科教先行，加快科技成果轉(zhuǎn)化，普及推廣先進(jìn)實用技術(shù)，全鄉(xiāng)科技貢獻(xiàn)率達(dá)45%，五年來累計完成教育投入1000余萬元，全面改善辦學(xué)條件，配套教育教學(xué)設(shè)備，提高教育教學(xué)質(zhì)量，順利通過了“兩基”復(fù)驗工作。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改造工程，完成13個村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)療條件明顯改善。計劃生育實施“村村通”工程，廣播、電視覆蓋率分別達(dá)100%，全鄉(xiāng)社會事業(yè)全面發(fā)展。

圍繞創(chuàng)新基層組織建設(shè)，黨的執(zhí)政根基進(jìn)一步夯實。五年以來，我們把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為首要政治任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全力提高黨員干部自身素質(zhì)，黨委、政府整體合力得到充分發(fā)揮，全體機(jī)關(guān)干部和村隊基層干部精神煥發(fā)，以卓有成效的工作實績，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一是始終堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)制度，加大干部培訓(xùn)，強(qiáng)化“雙語”學(xué)習(xí)，基層黨員干部隊伍素質(zhì)得到普遍提高；二是全面推行干部績效考核，落實了黨政領(lǐng)導(dǎo)包村和優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部駐村任黨建指導(dǎo)員的工作機(jī)制，增強(qiáng)了黨員干部抓農(nóng)村黨建工作的責(zé)任感和使命感；三是繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得豐碩成果、扎實搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“四知四清四掌握”工作機(jī)制全面落實，農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；四是黨員致富工程與黨內(nèi)扶貧工作得到有機(jī)結(jié)合，外出流動黨員的教育管理與農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作全面推行，農(nóng)村黨員隊伍煥發(fā)了新的活力；五是黨員發(fā)展工作扎實有效、民主評議黨員嚴(yán)肅認(rèn)真、不合格黨員處臵力度加大，有效改善了黨員隊伍的結(jié)構(gòu)，五年來全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員87名；六是村級“三室一場”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)基本完成，集體經(jīng)濟(jì)實力明顯，充分發(fā)揮了黨在農(nóng)村工作中戰(zhàn)斗堡壘的作用。七是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督，形成了求真務(wù)實、風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。八是堅持黨管武裝和群團(tuán)組織原則，認(rèn)真貫徹落實新時期軍事工作方針，切實做好民兵整組、兵役登記和征兵工作；強(qiáng)化對青年、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛開展了青年創(chuàng)業(yè)活動婦女“雙學(xué)雙比”活動，教育了廣大青年，團(tuán)結(jié)了婦女同志，促進(jìn)了大泉民風(fēng)的整體好轉(zhuǎn)。

過去的五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績、鄉(xiāng)村面貌發(fā)生新變化的五年，是三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的五年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進(jìn)的五年?？偨Y(jié)本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗：一是有一個好的團(tuán)隊，班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。

當(dāng)然，這些成績的取得，也是全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委向全鄉(xiāng)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持大泉發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次問題依然存在：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，城郊優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，尤其是畜牧業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)在大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和人均收入中所占的比重不高。可以說，當(dāng)前我鄉(xiāng)最大的問題是發(fā)展不足，最緊迫的任務(wù)是加快發(fā)展。我們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，如何進(jìn)一步發(fā)揮我們的城郊優(yōu)勢，大力推動優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，使城郊優(yōu)勢真正變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，這方面我們的工作還差的很遠(yuǎn)，這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，我鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)已站在了一個新的歷史起點上，面臨一系列前所未有的重大歷史機(jī)遇，隨著中央對新疆特殊支持政策的實施、鞍山對口援沙工作的推進(jìn)等重大機(jī)遇疊加效應(yīng)的不斷釋放，必將對我們有效破解發(fā)展難題、挖掘發(fā)展?jié)摿?、拓展發(fā)展空間、促進(jìn)科學(xué)跨越提供強(qiáng)大的外源性動力和千載難逢的政策支持。各級黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識、正確把握面臨的新形勢、新機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以求新思變、敢為人先的勇氣，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄，卓有成效地做好大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的各項工作，推動大泉率先跨越發(fā)展。

二、大泉鄉(xiāng)“十二五”期間的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，大泉將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強(qiáng)烈的事業(yè)心、更扎實的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，來贏得新的發(fā)展。

“十二五”期間全鄉(xiāng)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會、中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆十次全委（擴(kuò)大）會議精神，全面落實縣委十屆六次全委（擴(kuò)大）會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想為先導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，緊緊圍繞“依托城郊優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升農(nóng)民組織化程度，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”的總體要求，按照“穩(wěn)糧、壓棉、強(qiáng)畜、擴(kuò)蔬、興果、增設(shè)”的發(fā)展思路，因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，著力保障和改善民生，為實現(xiàn)大泉創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展而努力奮斗。

“十二五”期間我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：“十二五”末，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達(dá)到8億元以上，年均增長20%以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，農(nóng)民生活水平逐步提高，農(nóng)民人均純收入比2010年翻一番，達(dá)到2萬元以上，社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，率先在全縣基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會。這一目標(biāo)充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委在較短時間集中精力實現(xiàn)科學(xué)跨越、趕超一流的堅強(qiáng)決心，也凝聚著廣大干部群眾對建設(shè)美好家園的熱切期盼。

三、解放思想，搶抓機(jī)遇，努力實現(xiàn)大泉鄉(xiāng)跨越發(fā)展和長治久安

（一）依托城郊優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照“依托城郊優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升農(nóng)民組織化程度，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”的總體要求，以“五個一”和“千百十”工程為抓手，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化程度，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

一是繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。堅持以市場為導(dǎo)向，突出城郊鄉(xiāng)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大番茄、蔬菜、林果等經(jīng)濟(jì)作物的種植，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。到2015年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.1億元，年均增長9%以上；“十二五”期間全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積保持在1萬畝左右，瓜果蔬菜種植達(dá)到2萬畝以上，番茄種植達(dá)到3萬畝（其中：亨式機(jī)采番茄種植1.5萬畝）。將設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重中之重，“十二五”末，全鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到4000畝。大力推廣“三模一技”等農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用技術(shù)，實現(xiàn)測土配方施肥面積全覆蓋，高新節(jié)水滴灌面積全覆蓋，農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化種植面積占耕地面積的90%以上。依托農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地把三道溝村和中泉村設(shè)施農(nóng)業(yè)和亨氏機(jī)采番茄示基地建設(shè)成規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、科技水平領(lǐng)先、輻射帶動明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。加大農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)力度，鼓勵具備條件的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組成聯(lián)社，進(jìn)一步提升農(nóng)民組織化程度，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。圍繞“改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)、開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)”兩大方向，著力提升畜牧業(yè)發(fā)展能力，積極爭取國家項目資金，加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，2011年完成楊家莊村養(yǎng)殖小區(qū)后續(xù)工程建設(shè)，河西村養(yǎng)殖小區(qū)及管道式擠奶廳建設(shè)；“十二五”末，全鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到20個，飼養(yǎng)面積達(dá)2000畝，牲畜存欄達(dá)到8萬頭只。充分發(fā)揮天泉等養(yǎng)殖合作社的輻射帶動作用，力爭到2015年，生豬出欄達(dá)到12萬頭只，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.8億元，年均增長20%以上。

三是積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。依托城郊優(yōu)勢，重點培育一批郊區(qū)田園農(nóng)莊、民俗文化和“農(nóng)家樂”示范點，使農(nóng)家餐飲與旅游休閑和發(fā)展綠色無公害果蔬相結(jié)合。到2015年把城郊西村、城郊東村、三道溝村、中泉村打造成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、郊區(qū)田園農(nóng)莊、民俗文化村落和“農(nóng)家樂”為一體的觀光農(nóng)業(yè)示范村隊。

（二）扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力改善農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境。2011年完成大泉路和縣城至三道溝村道路拓寬亮化改造工程；完成農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實用人才三道溝村培訓(xùn)基地建設(shè)；完成10個村的飲水工程建設(shè)；完成15000畝高新節(jié)水滴灌項目；完成5000畝土地整理項目。到2015年，全鄉(xiāng)村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上，農(nóng)田防護(hù)林占耕地總面積10%以上，殘膜回收率達(dá)80%以上，抗震安居房比例達(dá)到全覆蓋，“一池三改”沼氣普及率達(dá)到40%以上；鄉(xiāng)村、村內(nèi)主巷道全部實現(xiàn)黑色化，農(nóng)村安全飲水、通訊、通電普及率達(dá)到100%以上，“三室一場”健全完善，農(nóng)村人居環(huán)境顯著提高。把三道溝村、中泉村、楊家莊村、燒坊莊村建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)小康示范村，積極鼓勵農(nóng)民興建高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)，有效改善村民的生活環(huán)境，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

（三）高度關(guān)注和改善民生，加快發(fā)展社會各項事業(yè)。一是優(yōu)先發(fā)展科教事業(yè)。積極實施“科技興鄉(xiāng)”和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化教育教學(xué)改革，認(rèn)真落實“兩免一補”政策，鞏固和擴(kuò)大“兩基”成果。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，著力推進(jìn)雙語教學(xué)快速發(fā)展。二是狠抓精神文明建設(shè)。年內(nèi)完成鄉(xiāng)文化站后續(xù)工程和文化廣場建設(shè)，繼續(xù)深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，扎實做好鄉(xiāng)村兩級文明創(chuàng)建活動，不斷鞏固和提升文明創(chuàng)建成果，力爭把我鄉(xiāng)創(chuàng)建為自治區(qū)級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生醫(yī)療工作，落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，“十二五”末實現(xiàn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療全覆蓋，切實改善群眾就醫(yī)條件。四是進(jìn)一步鞏固“雙創(chuàng)”成果，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，大力發(fā)展社會福利和殘疾人事業(yè)，進(jìn)一步做好老齡、婦女兒童工作，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。

（四）深入推進(jìn)平安建設(shè)，堅決維護(hù)社會大局穩(wěn)定。堅持把穩(wěn)定工作作為硬任務(wù)、作為第一責(zé)任，按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的維穩(wěn)方針，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范“三股勢力”和境內(nèi)外各種敵對勢力滲透破壞活動，推進(jìn)各項維穩(wěn)工作常態(tài)化，為大泉跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是要繼續(xù)加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭。廣泛開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。二是要加強(qiáng)村級群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高基層綜治組織工作的保障力度。逐步提高村隊綜治主任政治待遇，加大專職巡邏隊伍建設(shè)，“落實“四知四清四掌握”工作機(jī)制，扎實做好新形勢下的社會管理工作，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素。三是要迅速化解各類矛盾糾紛。充分發(fā)揮鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心職能作用，深入推進(jìn)村級綜治工作站建設(shè)，把苗頭性、傾向性問題解決在村隊、解決在萌芽狀態(tài)。四是要堅決打擊非法宗教活動。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺、與宗教人士談話制度，穩(wěn)步推進(jìn)村隊黨組織成員擔(dān)任宗教活動場所民主管理組織負(fù)責(zé)人工作，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

（五）創(chuàng)新推進(jìn)基層組織建設(shè)，打造新時期堅強(qiáng)堡壘。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨；工作成敗，關(guān)鍵在人。實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安，歸根到底要靠全鄉(xiāng)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，要靠廣大黨員干部的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。

一是提升基層黨組織駕馭發(fā)展全局的能力。廣大黨員干部必須把學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任，自覺主動地向書本、群眾、實踐學(xué)習(xí)，不斷提高將上級決策部署同本單位實際緊密結(jié)合、創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)。要堅持完善中心組學(xué)習(xí)制度，積極構(gòu)建多層次、全方位、廣覆蓋的農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，用先進(jìn)理論、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神武裝黨員干部，提高干部理論思維和戰(zhàn)略思維的能力。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強(qiáng)針對性，建立完善的政治理論、現(xiàn)代知識、崗位技能“三位一體”的培訓(xùn)內(nèi)容體系，深入開展干部教育培訓(xùn)，使干部謀劃發(fā)展有新理念，指導(dǎo)發(fā)展有新思路，駕馭發(fā)展有新水平。要以實用為原則，繼續(xù)抓好“雙語”培訓(xùn)。逐步把干部分批派出到外地參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，推動發(fā)展觀念、發(fā)展思路、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力把大泉改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向一個新的階段。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，大力營造人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的良好氛圍；進(jìn)一步強(qiáng)化政治觀念，嚴(yán)守政治紀(jì)律，提高政治鑒別力，增強(qiáng)政治敏銳性，在大是大非問題上始終做到立場堅定、旗臶鮮明。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成協(xié)調(diào)一致、共謀發(fā)展的工作局面。嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，認(rèn)真落實黨員發(fā)展“五項”制度，做好在致富能手中發(fā)展黨員的工作，加強(qiáng)對入黨積極分子的教育培訓(xùn)，力爭十二五末新發(fā)展黨員100余名。充分依托農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實用人才三道溝村培訓(xùn)基地，培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新農(nóng)村建設(shè)需要的實用人才隊伍。

三是抓基層、打基礎(chǔ)，形成發(fā)展的強(qiáng)大合力。扎實搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。讓每個黨組織和黨員迅速投入實踐，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣；深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，突出重點內(nèi)容，突出重點人群，突出實踐特色，引導(dǎo)廣大黨員干部爭做跨越發(fā)展推動者、民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)者和長治久安維護(hù)者，形成萬眾一心建設(shè)美好家園的強(qiáng)大力量；圍繞解決突出問題、推進(jìn)重點工作，發(fā)揮優(yōu)勢實現(xiàn)一年一變樣，切實運用好承諾、點評、評議、表彰等方式，不斷深化拓展，推進(jìn)鄉(xiāng)域發(fā)展上水平、社會穩(wěn)定固根基。全面選派黨建工作指導(dǎo)員，通過擔(dān)任實職、工作指導(dǎo)、發(fā)展黨員，為健全組織、擴(kuò)大覆蓋創(chuàng)造條件。全面落實黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建的要求，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)，進(jìn)一步活躍基層、打牢基礎(chǔ)。要繼續(xù)推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制，積極探索黨建工作新模式，切實增強(qiáng)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實效，以“五個能力”為標(biāo)準(zhǔn)，提高基層組織的整體發(fā)展水平。要大力實施“五好”黨組織創(chuàng)建及“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”等工程，推動各黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，大力實施固本強(qiáng)基工程，采取多種方式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)；要加大村隊陣地建設(shè)力度，力爭完成二道河子村、楊家莊村等6個村“三室一場”的維修擴(kuò)建工程；全面推進(jìn)黨務(wù)公開和“四議兩公開”工作法，提高基層組織管理民主化、規(guī)范化、制度化水平，努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高防腐拒變能力。要堅決貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，把防治腐敗寓于改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》精神，重點整治農(nóng)村財務(wù)管理不規(guī)范的問題。要從維護(hù)群眾利益出發(fā)，堅決糾正各種損害群眾利益的行為，切實解決黨風(fēng)、政風(fēng)方面存在的突出問題，維護(hù)廣大群眾的根本利益，努力創(chuàng)造廉潔高效、和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，繼續(xù)實施“提升執(zhí)政效能攻堅工程”，強(qiáng)化為民服務(wù)意識、爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境，推進(jìn)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。

各位代表，同志們，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，在十七屆五中全會和中央新疆工作座談會精神的指引下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾，解放思想、開拓創(chuàng)新、同心同德，勵精圖治，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展宏偉目標(biāo)、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而努力奮斗！

第二篇：鄉(xiāng)黨代會工作報告

高舉旗幟務(wù)實創(chuàng)新

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受中國共產(chǎn)黨大由鄉(xiāng)第十二屆委員會委托，向第十三次代表大會作工作報告，請予審議。

一、三年以來的工作回顧

上次黨代會召開到現(xiàn)在已有三年了。三年來，在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十五屆五中、六中全會精神，全面落實黨在農(nóng)村的各項基本路線、方針、政策，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則和改革開放、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、同心同德、知難而進(jìn)，較好地完成了上次黨代會提出的各項工作目標(biāo)，黨建工作成績顯著，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)雙豐收。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，各項工作取得新突破

三年來，在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為黨委的核心工作。以增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用作為黨委的首要工作，使全鄉(xiāng)的黨建工作邁上了新的臺階。

1、抓根本，加強(qiáng)了政治思想理論教育，黨員素質(zhì)得到提高

我們以鄉(xiāng)黨校為陣地，以村支部活動室為場所，以黨小組為單位，形成黨建工作的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。著重在提高黨員干部政治思想理論素養(yǎng)上下功夫。一是把學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想，黨的十五大五中、六中全會精神作為黨的思想政治建設(shè)的主要內(nèi)容，以提高黨員干部的政治思想素質(zhì)為目的，做到有計劃、有考核、有檢查。二是在全鄉(xiāng)黨員中廣泛開展了向孔繁森等先進(jìn)典型人物的學(xué)習(xí)活動，強(qiáng)化了全鄉(xiāng)黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。全鄉(xiāng)廣大黨員干部積極參與了“愛民工程”和“六個好”創(chuàng)評活動，增強(qiáng)了服務(wù)意識。三是強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督，通過民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子和對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行述職評議，創(chuàng)造了一個良好的監(jiān)督環(huán)境。四是大力倡導(dǎo)“調(diào)查研究、辦快辦好、獨立負(fù)責(zé)、爭創(chuàng)第一”的大由作風(fēng)，并在實際工作中采取行之有效地措施廣泛實踐，形成了務(wù)實求真的良好風(fēng)尚。五是狠抓了干部工作作風(fēng)，推行了黨員干部工作業(yè)績建檔制度，做到定目標(biāo)任務(wù)、定人員職責(zé)、定獎懲措施，嚴(yán)格按照《黨建目標(biāo)管理考評方案》量化管理，使黨員干部工作有壓力、有動力，形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好工作氛圍。

三年中，鄉(xiāng)黨校共舉辦培訓(xùn)班28期，參加學(xué)習(xí)的黨員3119人次，播放電教片10次；各黨支部“三會一課”制度得到落實，堅持一月一次活動；黨小組堅持每月二次活動；保證了黨員學(xué)習(xí)的經(jīng)?；椭贫然?。為使學(xué)員學(xué)有內(nèi)容、有榜樣，議有中心、有目標(biāo)，全鄉(xiāng)共發(fā)放黨建讀本716冊，訂閱《江西黨建》等刊物403份，黨報387份。通過學(xué)習(xí)，全鄉(xiāng)黨員干部的政治思想素質(zhì)大大提高，增強(qiáng)了黨性，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)共寫宣傳標(biāo)語1823條，出專欄31期，廣播電視宣傳做到村村通，全鄉(xiāng)進(jìn)行了較大規(guī)模的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)活動，使全鄉(xiāng)95%以上的黨員干部群眾普遍受到了較系統(tǒng)的政治思想教育，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會穩(wěn)定夯實了政治思想基矗

2、抓關(guān)鍵，加強(qiáng)了黨的組織建設(shè)、黨員廉政建設(shè)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮

在抓好基層組織建設(shè)中，我們以“抓重點、創(chuàng)特色、增效益、樹形象”的總要求，著力解決好各黨支部“有人管事，有錢辦事”的問題，把選好一名支部書記，配齊配強(qiáng)村級班子，作為支部建設(shè)的核心內(nèi)容來抓，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派了2名干部下村擔(dān)任支部書記。三年中，新選拔村干部

16名，調(diào)整村干部45名，免職及降職使用14名，全鄉(xiāng)10個農(nóng)村黨支部全部達(dá)標(biāo)升級，涌現(xiàn)了地縣“創(chuàng)五好”先進(jìn)黨支部4個。從而使我鄉(xiāng)各黨支部班子建設(shè)成為政治可靠、廉潔務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘，在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中充分發(fā)揮出核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

在抓好黨員管理中，我們建立黨委成員聯(lián)系支部責(zé)任制，切實做好了新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做到成熟一個發(fā)展一個。三年中，共發(fā)展新黨員42名，其中年齡在35歲以下的占90.4%，大中專文化程度的占73.8%，生產(chǎn)第一線的工人、農(nóng)民占26.2%，婦女占21.4%，為我鄉(xiāng)的黨組織不斷輸入了新鮮血液。

在“抓基層、打基幢和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動中，我們以重點提高廣大黨員對黨員權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識，抓好對黨小組長、村民小組長的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇的落實，使基層組織建設(shè)基礎(chǔ)更加牢靠。三年來，我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出了一大批黨建工作的先進(jìn)集體和個人，其中受到鄉(xiāng)黨委表彰的先進(jìn)黨支部6個，先進(jìn)黨小組13個，優(yōu)秀黨務(wù)工作者11名，優(yōu)秀黨員30名，受縣以上表彰的先進(jìn)黨支部2個，優(yōu)秀黨員5名。

我們堅持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，把端正黨風(fēng)，帶好民風(fēng)列為黨組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，對全體黨員不斷進(jìn)行黨紀(jì)黨風(fēng)教育，以反腐倡廉、勤政為民為準(zhǔn)

則，實現(xiàn)了務(wù)實廉潔作風(fēng)的一大轉(zhuǎn)變。建立了黨員干部在崗、離任審計、監(jiān)察制度，村級財務(wù)公開制度，鄉(xiāng)級招待費用申報制度，村級招待費零管理制度，對全鄉(xiāng)10個村級食堂全部撤散。同時，我們加大了查處力度，對違紀(jì)違法的個別黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，純潔了黨的隊伍。三年中，全鄉(xiāng)共受理群眾舉報案件18件，查辦16件，結(jié)案16件。受黨紀(jì)政紀(jì)處分8人，免職2人，降職5人。

3、抓要領(lǐng)，鄉(xiāng)黨委的自身建設(shè)得到加強(qiáng)

“團(tuán)結(jié)務(wù)實，廉潔為民”是鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)的指導(dǎo)思想。我們在工作中大力倡導(dǎo)“大由作風(fēng)”。黨委一班人，無論工作再忙，任務(wù)再重，都堅持理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)鄧小平理論、學(xué)習(xí)江澤民總書記“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針、政策和國家法律法規(guī)放在重要位置上，不斷提高政策理論水平和科學(xué)決策水平。積極開展調(diào)查研究，深入群眾，了解實情，掌握民意。建立了書記、鄉(xiāng)長信箱，政務(wù)公開意見箱和領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。緊密聯(lián)系群眾，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與農(nóng)民“同吃、同注同勞動”，做到不擺架子，靜心沉到群眾中去，為農(nóng)民辦實事好事，積極參與“魚水愛民”工程活動。在事關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、人民群眾切身利益、全局性大事問題上，鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揚民主，集思廣益，做到少數(shù)服從多數(shù)，不搞“一言堂”。在改革開放的新形勢下，黨委一班人，以身作則，廉潔自律，帶領(lǐng)黨員群眾為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定做了大量的工作。

4、抓重點，實施干部抓項目、促產(chǎn)業(yè)，示范服務(wù)工程成效顯著

我們把調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)作目前農(nóng)村工作的中心任務(wù)來抓，切實搞好“抓項目、促產(chǎn)業(yè)”工作。鄉(xiāng)里成立了“抓項目、促產(chǎn)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人，黨群副書記、組織委員為直接責(zé)任人，黨政班子成員、鄉(xiāng)干部以及村黨支部書記、村主任為具體責(zé)任人，在全鄉(xiāng)上下形成齊抓共管，扎實苦干的濃厚氛圍。在干部抓項目促產(chǎn)業(yè)中做到三個結(jié)合：一是同樹立支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合。二是同轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)結(jié)合。三是同干部工資報酬、晉升結(jié)合；實行每季一小查，半年一總查，兌現(xiàn)獎懲。特別是在抓好做強(qiáng)做優(yōu)原有項目的同時，鼓勵新上有市場發(fā)展前景、效益好的新項目。三年中，全鄉(xiāng)培育新產(chǎn)業(yè)4個，新上項目4個，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益58萬元。

在抓好示范服務(wù)基地建設(shè)上，我們圍繞“組建一個公司，興辦一個基地，樹立一個龍頭，帶動一個產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾”的工作思路，從鄉(xiāng)情、村情、民情出發(fā)，通過科學(xué)論證立項，瞄準(zhǔn)市場，創(chuàng)辦示范基地。三年中，全鄉(xiāng)共創(chuàng)辦牛心柿、翠冠梨、甜筍竹、袋裝香菇、番鴨、稻蓮田養(yǎng)魚、良種母豬、肉牛養(yǎng)殖場等示范服務(wù)基地11個，分流鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部49人，其中副科級領(lǐng)導(dǎo)6人，基地示范服務(wù)輻射全鄉(xiāng)10個行政村，帶動農(nóng)戶2400戶，在全鄉(xiāng)形成了優(yōu)勢龍頭產(chǎn)業(yè)并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)民增收、財政增長開辟了新路子。

5、抓全面，群團(tuán)工作取得新成績

我們堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，使武裝民兵、共青團(tuán)、婦聯(lián)、信訪等群團(tuán)組織，各自職能充分發(fā)揮，為推進(jìn)我鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。三年中，人武部順利地完成了新兵征集和民兵預(yù)備役等項工作任務(wù)，為部隊輸送合格新兵14名，全鄉(xiāng)廣大民兵在完成急、難、險、重任務(wù)中發(fā)揮了突擊隊的作用。

共青團(tuán)組織，充分發(fā)揮職能作用，積極當(dāng)好黨組織的助手，三年中為黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨36名。

婦聯(lián)工作在我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展中較好地發(fā)揮了“半邊天”作用。

信訪工作堅持以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重，三年中，共接待來信來訪117人次，處理來信109件，較好地密切了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。

社會治安綜合治理工作成效顯著，社會治安狀況良好，群防群治，保一方平安，促一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，起到了積極作用。干部群眾的法制觀念明顯增強(qiáng)，全鄉(xiāng)普法面達(dá)96.3%以上。為我鄉(xiāng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了安定的社會環(huán)境。

（二）堅持中心意識，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展

鄉(xiāng)黨委始終牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成份的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局，力促全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)走上穩(wěn)步、良性的發(fā)展軌道。

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

我們把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，積極擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積作為基礎(chǔ)來抓，加快林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，烤煙、朝天椒、稻蓮田養(yǎng)魚等一批新產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大，正在成為新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點。

“豬—沼—果”工程取得了新成效。大由仔豬市場前景廣闊，母豬養(yǎng)殖大戶逐年增加，發(fā)揮出明顯的比較優(yōu)勢。生豬出欄數(shù)和存欄數(shù)逐年遞增，三年中，實現(xiàn)生豬兩稅近50萬元；沼氣池建設(shè)累計達(dá)384個，綜合使用率達(dá)95%以

主觀偏見的束縛，實事求是地認(rèn)識問題和解決問題。我們要從實際出發(fā)，打破陳舊觀念，搶抓機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

1、要克服固步自封、因循守舊思想，樹立開拓創(chuàng)新、敢闖敢冒精神

由于受傳統(tǒng)思想的影響，我鄉(xiāng)廣大農(nóng)民的思想意識還比較落后，存在發(fā)展氛圍不濃、求穩(wěn)怕“闖”、小富即安、無所作為的思想，有的自己不發(fā)展還怕別人發(fā)展，有的甚至趟渾水，說“涼話”，阻礙發(fā)展，這些都是思想守舊的具體表現(xiàn)。我們要堅決打破這些舊觀念、陋思維，樹立開拓創(chuàng)新、敢闖敢冒之風(fēng)。

首先，要把解放思想與實現(xiàn)目標(biāo)結(jié)合起來，我們提出的各項目標(biāo)任務(wù)并不是高不可攀，但也不是唾手可得。解放思想就是克服畏難情緒、悲觀泄氣情緒、無所作為情緒，要以開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌、自逼快上的勇氣毅力。不達(dá)目的不罷休的無畏精神去想事業(yè)、干事業(yè)。

其次，要把解放思想與理清思路結(jié)合起來，找準(zhǔn)發(fā)展路子。大由有近2萬畝耕地，田里應(yīng)該種什么？有近13萬畝山，山上宜種什么？有2000余畝水面，水里應(yīng)該養(yǎng)什么？有近4000戶農(nóng)戶，庭院應(yīng)該搞什么？大由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的閃光點在哪里，制約點是什么，突破口如何尋找？這些問題都需要全鄉(xiāng)上下認(rèn)真調(diào)查研究，找出問題，理清思路，有思路才會有出路。

第三，要把解放思想與靈活機(jī)制和創(chuàng)新體制結(jié)合起來。目前，我們沿用的大多數(shù)還是計劃經(jīng)濟(jì)時的管理體制，表現(xiàn)在機(jī)制不活，體制陳舊，管理落后，不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。必須進(jìn)行全方位改革。首先要改革管理體制，形成科學(xué)的管理方式；其次是搞活機(jī)制，創(chuàng)造優(yōu)秀人才、典型人物脫穎而出的寬松環(huán)境，營造人人想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍。

第四，要解放思想與大膽開拓、銳意創(chuàng)新結(jié)合起來。要全面貫徹小平同志“三個有利于”的思想。只要有利于發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實力，有利于提高人民生活水平的一切經(jīng)營方式和組織形式，我們都可以大膽的利用和采納。全鄉(xiāng)各級黨政組織和全體黨員、干部要樹立勇于開拓，銳意進(jìn)取意識，積極探索開創(chuàng)我鄉(xiāng)黨建工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新路子、新方法。在具體工作中，堅持做到創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特，站前列、爭一流。

2、要克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想

隨著社會主義農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前，一家一戶分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益低下，農(nóng)民增收困難，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。表現(xiàn)在：一方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小，生產(chǎn)經(jīng)營分散，農(nóng)產(chǎn)品面小量少，不宜形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色的拳頭產(chǎn)品，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模效益的提高。另一方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，每個家庭自給自足生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品少而全，不利于擴(kuò)大投入和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的科技，不適應(yīng)科學(xué)種田的需要，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、市場競爭力弱，制約著產(chǎn)品質(zhì)量效益的提高。

解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題與困境，出路在哪里？我們認(rèn)為：必須克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想，即小農(nóng)意識，樹立市場經(jīng)濟(jì)觀念。一是選準(zhǔn)適合本地生產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行區(qū)域化布局取得農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益；二是以家庭經(jīng)營為主體，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，提高單個勞動力的勞動生產(chǎn)率；三是增加投入，依靠科學(xué)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效，取得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效益。變“買”方市場為“賣”方市場，走出一條適合市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。

（二）充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

大由有較為豐富的耕地、山地、水面資源，且地處石城最南端，光照、溫度、濕度等氣候條件適宜，具有發(fā)展煙葉、果業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、草食畜禽動物得天獨厚的條件。加之我鄉(xiāng)目前種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較大的潛力和空間。我們要進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做大做強(qiáng)煙葉、果業(yè)、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

1、大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)

要依靠科技興煙葉。聚全鄉(xiāng)之力，做大做強(qiáng)煙草產(chǎn)業(yè)，大力開展烤煙科技服務(wù)，推行“干部+農(nóng)戶”的技術(shù)承包連帶責(zé)任獎罰制，制訂激勵政策，搞好土地流轉(zhuǎn)，鼓勵鄉(xiāng)、村干部與農(nóng)戶股份合作，規(guī)模種植，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)。走“建設(shè)基地拉動，發(fā)展大戶帶動，技術(shù)承包、物資扶持推動，引進(jìn)能手種植聯(lián)動”的路子，增加煙葉總量，提高煙葉質(zhì)量，爭取今年種植煙葉面積3000畝，在合理規(guī)劃、重點布局，推行輪作的基礎(chǔ)上，爭取三年內(nèi)實現(xiàn)煙葉種植5000畝，煙葉面積達(dá)耕地面積三分之一，收購1萬擔(dān)的目標(biāo)，形成較穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)煙基地。

2、推廣良種促蓮業(yè)

大力推廣以太空36號白蓮品種為主的優(yōu)質(zhì)蓮種，建設(shè)好100畝優(yōu)質(zhì)蓮種基地，經(jīng)過兩年的努力，使全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)白蓮品種優(yōu)良化，并普及推廣人工異花授粉等高產(chǎn)栽培技術(shù)，主攻單產(chǎn)，提高效益，達(dá)到增產(chǎn)增收的目標(biāo)。

3、走寬養(yǎng)殖致富路

一是著力抓好生豬品種改良。扶持發(fā)展20戶養(yǎng)殖30頭以上良種母豬專業(yè)戶，建設(shè)好萬頭良種仔豬基地。在品種改良上實現(xiàn)新的突破，推廣普及“三元”雜交，使生豬生產(chǎn)適應(yīng)市場需求的變化，提高生豬外銷市場占有率。

二是切實抓好水面養(yǎng)殖。我鄉(xiāng)有2600余畝的養(yǎng)殖水面，具備較好的養(yǎng)殖立體條件，做好以水庫養(yǎng)殖為龍頭的養(yǎng)殖業(yè)文章，增加科技含量，改變粗放經(jīng)營方式，在精養(yǎng)上下功夫，在高效立體養(yǎng)殖上尋出路，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的綜合效益，把水產(chǎn)養(yǎng)殖培育成為我鄉(xiāng)的一大支柱。

三是扶持發(fā)展特色養(yǎng)殖。積極扶助肉牛、肉羊、灰鵝等草食畜禽動物養(yǎng)殖大戶，培育好高背、草場等草食畜禽專業(yè)村、場示范基地，輻射帶動全鄉(xiāng)群眾，形成特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)。

4、做好山地開發(fā)文章

一是宜果則果，落實優(yōu)惠政策，加大扶優(yōu)力度，鼓勵干部帶頭股份經(jīng)營，樣板示范，以點帶面搞好果業(yè)開發(fā)。實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一品種，分戶經(jīng)營的開發(fā)模式，確保開發(fā)一塊，成功一塊。二是開發(fā)山地種草興畜牧，鼓勵更多的大戶走莊園式開發(fā)之路。圈好一片山場，建好一幢廠房，放養(yǎng)一群豬、牛、羊。三是繼續(xù)抓實三十里“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程，以豬沼促果業(yè)，拓展果業(yè)開發(fā)空間，每年新增果園1000畝以上。

5、發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效訂單農(nóng)業(yè)

以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依托，落實干部抓點建立各類高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范基地責(zé)任制，做產(chǎn)業(yè)發(fā)

展的帶頭人。建設(shè)一片高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品基地，以此招攬客商，承接訂單。建立穩(wěn)固的農(nóng)產(chǎn)品外銷網(wǎng)點，組建好流動服務(wù)組織，充分發(fā)揮“二傳手”作用，使訂單農(nóng)業(yè)成為做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。

6、強(qiáng)力突破鄉(xiāng)村企業(yè)和個私經(jīng)濟(jì)

目前，我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村企業(yè)體制陳舊、機(jī)制不活，個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。主攻鄉(xiāng)村工業(yè)和個私經(jīng)濟(jì)是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。一是要學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，深化企業(yè)改革，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。著力抓好大由廟子潭、高背400千瓦水電站等企業(yè)的改制工作，實施產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活存量資產(chǎn)，走活集體資產(chǎn)貨幣化的改造路子，提高資產(chǎn)運作效益。二是積極扶持大由紙芯廠等私營企業(yè)的發(fā)展，幫助其拓寬發(fā)展空間，實現(xiàn)外向強(qiáng)聯(lián)合，借梯上樓，優(yōu)勢互補。

大力發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)，必須抓好兩個方面，一手抓好招商引資，一手抓好激活民間投資，我鄉(xiāng)儲蓄存款己達(dá)1690余萬元，民間投資具有很大發(fā)展?jié)摿?。政府及各部門，要為個私企業(yè)多跑市場，幫助投資者找客戶、找技術(shù)。多跑洋場，幫助投資者找外商。多跑商場，幫助投資者找信息。四是筑巢引鳳，鼓勵更多的外出打工人員帶資金、帶技術(shù)回鄉(xiāng)辦廠，置業(yè)發(fā)家，為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦，為大由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計出力。

（三）做活招商引資和爭資爭項文章，解決資金、技

術(shù)、人才等制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”

一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，組建好外商投資綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高辦事效率。制定穩(wěn)定的外商投資政策，使外商投得放心、賺得安心、留得舒心。二是加大對外宣傳力度，提高大由知名度，做好優(yōu)勢項目推介工作。走活全方位、多層次招商路子，實施全民招商戰(zhàn)略，獎勵引資金、引技術(shù)、引項目、引人才、引客商的有功人員。三是積極向上爭資爭項，拋棄“上級不請就不到，上級不給就不要”的落后觀念，主動出擊，找信息、找朋友、找項目、找資金，爭取更多的項目、資金為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（四）加強(qiáng)黨的建設(shè)，把各級黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項社會事業(yè)取得勝利提供強(qiáng)有力的組織保證。為此，務(wù)必抓好以下幾項具體工作：

1、以農(nóng)村“三個代表”重要思想教育為契機(jī)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)

思想作風(fēng)建設(shè)始終是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，務(wù)必抓緊抓實。一是要把學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想作為提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員干部政治理論素養(yǎng)和政策水平的高度來抓，認(rèn)真開展好今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所干部、村級班子成員的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，要深入領(lǐng)會掌握其精神實質(zhì)，并在實際工作中努力實踐。二是要把鄉(xiāng)黨委、村支部建設(shè)成“講政治、抓經(jīng)濟(jì)”的領(lǐng)導(dǎo)核心，作為執(zhí)政黨就要堅定堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用鄧小平理論武裝全黨。要牢牢抓住解放思想、實事求是這個精髓，努力增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性，務(wù)實創(chuàng)新，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)和駕馭農(nóng)村工作。三是要堅持黨性原則，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，這是黨的路線、方針、政策的出發(fā)點和歸宿。要為絕大多數(shù)人謀利益，做廣大人民利益的忠實代表。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)務(wù)實，發(fā)揮整體效能，在大事上講原則，小事上講風(fēng)格，通力協(xié)作，謀求發(fā)展。

2、以黨支部建設(shè)為核心，加強(qiáng)組織建設(shè)

基層黨組織是搞好黨的農(nóng)村工作的重要基矗在新的形勢下，必須圍繞“有人辦事，有錢辦事”的工作要求，將基層黨組織建設(shè)提高到一個新的水平。第一，必須把真正素質(zhì)好、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、公道正派、群眾擁護(hù)、積極帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“帶頭人”選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時，對各類黨支部要結(jié)合具體情況提出不同要求，積極創(chuàng)造條件，力爭先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)。對那些村級經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展不起來，各項工作打不開局面，只守攤子，不思進(jìn)取，干群關(guān)系緊張的村，要堅決果斷地予以整頓。第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員隊伍建設(shè)，貫徹執(zhí)行“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，從婦女、生產(chǎn)第一線工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員，確保黨員發(fā)

展工作的順利進(jìn)行。第三，要進(jìn)一步抓實黨員干部培訓(xùn)教育工作，把鄉(xiāng)黨校、村黨支部、黨小組建成“黨員之家”。完善各項規(guī)章制度，健全網(wǎng)絡(luò)，做到領(lǐng)導(dǎo)職能、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)“三落實”，進(jìn)一步夯實農(nóng)村基層黨組織建設(shè)基矗

3、深入貫徹落實十五屆六中全會精神，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

黨員干部作風(fēng)和廉政建設(shè)問題是關(guān)系到黨的生死存亡的大事，關(guān)系到基層政權(quán)能否鞏固的重大政治問題。我們必須毫不動搖地抓緊抓好，取信于民，為我鄉(xiāng)的改革和發(fā)展提供有力的保障。一要加強(qiáng)十五屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的學(xué)習(xí)，全面貫徹《決定》提出的“八個堅持、八個反對”。即：堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊，不思進(jìn)??；堅持理論聯(lián)系實際，反對照搬照抄，本本主義；堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行，軟弱渙散；堅持黨的紀(jì)律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)。二要牢固樹立群眾觀念，走群眾路線。人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者，是我們黨從勝利走向勝利的力量源泉，也是我們的衣食父母，時時刻刻要從群眾的長遠(yuǎn)利益和根本利益出發(fā)，處處事事維護(hù)群眾的利益，樹立黨在人民群眾中的光輝形象。三要提高干部隊伍的自身素質(zhì)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。力戒工作中的懶、散、涪假、大、空。即：思想懶惰，不動腦筋，不思考問題；紀(jì)律渙散，不服從指揮，自由主義嚴(yán)重；浮在機(jī)關(guān)，浮在面上，不深入組戶；虛報浮夸，主觀武斷，工作不實；說空話，說大話，抓落實往往最終落空。四要密切黨同人民群眾的聯(lián)系。全鄉(xiāng)廣大黨員干部，不論資歷深淺，職務(wù)高低，都要做人民的公仆，體察群眾意愿，把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”“贊成不贊成”“答應(yīng)不答應(yīng)”作為我們做好工作、作好決策的出發(fā)點和歸宿。多關(guān)心群眾疾苦，聽取群眾意見，多為群眾辦好事實事，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和群眾路線落實到實際行動中，為大由的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

各位代表、同志們，進(jìn)入新世紀(jì)，歷史賦予我們的任務(wù)光榮而又艱巨，實現(xiàn)大由經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展宏偉藍(lán)圖責(zé)任重大，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨的基本路線，發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，振奮精神、協(xié)力同心、眾志成城，為奪取我鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)全面勝利而努力奮斗！

第三篇：鄉(xiāng)黨代會工作報告

以下是一篇工作報告，歡迎大家瀏覽借鑒！

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受中共大由鄉(xiāng)第十二屆委員會委托，向第十三次代表大會作工作報告，請予審議。

一、三年以來的工作回顧

上次黨代會召開到現(xiàn)在已有三年了。三年來，在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十五屆五中、六中全會精神，全面落實黨在農(nóng)村的各項基本路線、方針、政策，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則和改革開放、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、同心同德、知難而進(jìn)，較好地完成了上次黨代會提出的各項工作目標(biāo)，黨建工作成績顯著，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)雙豐收。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，各項工作取得新突破

三年來，在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為黨委的核心工作。以增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用作為黨委的首要工作，使全鄉(xiāng)的黨建工作邁上了新的臺階。

1、抓根本，加強(qiáng)了政治思想理論教育，黨員素質(zhì)得到提高

我們以鄉(xiāng)黨校為陣地，以村支部活動室為場所，以黨小組為單位，形成黨建工作的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。著重在提高黨員干部政治思想理論素養(yǎng)上下功夫。一是把學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想，黨的十五大五中、六中全會精神作為黨的思想政治建設(shè)的主要內(nèi)容，以提高黨員干部的政治思想素質(zhì)為目的，做到有計劃、有考核、有檢查。二是在全鄉(xiāng)黨員中廣泛開展了向孔繁森等先進(jìn)典型人物的學(xué)習(xí)活動，強(qiáng)化了全鄉(xiāng)黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。全鄉(xiāng)廣大黨員干部積極參與了“愛民工程”和“六個好”創(chuàng)評活動，增強(qiáng)了服務(wù)意識。三是強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督，通過民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子和對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行述職評議，創(chuàng)造了一個良好的監(jiān)督環(huán)境。四是大力倡導(dǎo)“調(diào)查研究、辦快辦好、獨立負(fù)責(zé)、爭創(chuàng)第一”的大由作風(fēng)，并在實際工作中采取行之有效地措施廣泛實踐，形成了務(wù)實求真的良好風(fēng)尚。五是狠抓了干部工作作風(fēng)，推行了黨員干部工作業(yè)績建檔制度，做到定目標(biāo)任務(wù)、定人員職責(zé)、定獎懲措施，嚴(yán)格按照《黨建目標(biāo)管理考評方案》量化管理，使黨員干部工作有壓力、有動力，形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好工作氛圍。

三年中，鄉(xiāng)黨校共舉辦培訓(xùn)班28期，參加學(xué)習(xí)的黨員3119人次，播放電教片10次；各黨支部“三會一課”制度得到落實，堅持一月一次活動；黨小組堅持每月二次活動；保證了黨員學(xué)習(xí)的經(jīng)?；椭贫然槭箤W(xué)員學(xué)有內(nèi)容、有榜樣，議有中心、有目標(biāo)，全鄉(xiāng)共發(fā)放黨建讀本716冊，訂閱《江西黨建》等刊物403份，黨報387份。通過學(xué)習(xí)，全鄉(xiāng)黨員干部的政治思想素質(zhì)大大提高，增強(qiáng)了黨性，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)共寫宣傳標(biāo)語1823條，出專欄31期，廣播電視宣傳做到村村通，全鄉(xiāng)進(jìn)行了較大規(guī)模的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)活動，使全鄉(xiāng)95%以上的黨員干部群眾普遍受到了較系統(tǒng)的政治思想教育，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會穩(wěn)定夯實了政治思想基礎(chǔ)。

2、抓關(guān)鍵，加強(qiáng)了黨的組織建設(shè)、黨員廉政建設(shè)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮

在抓好基層組織建設(shè)中，我們以“抓重點、創(chuàng)特色、增效益、樹形象”的總要求，著力解決好各黨支部“有人管事，有錢辦事”的問題，把選好一名支部書記，配齊配強(qiáng)村級班子，作為支部建設(shè)的核心內(nèi)容來抓，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派了2名干部下村擔(dān)任支部書記。三年中，新選拔村干部

16名，調(diào)整村干部45名，免職及降職使用14名，全鄉(xiāng)10個農(nóng)村黨支部全部達(dá)標(biāo)升級，涌現(xiàn)了地縣“創(chuàng)五好”先進(jìn)黨支部4個。從而使我鄉(xiāng)各黨支部班子建設(shè)成為政治可靠、廉潔務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘，在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中充分發(fā)揮出核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

在抓好黨員管理中，我們建立黨委成員聯(lián)系支部責(zé)任制，切實做好了新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做到成熟一個發(fā)展一個。三年中，共發(fā)展新黨員42名，其中年齡在35歲以下的占90.4%，大中專文化程度的占73.8%，生產(chǎn)第一線的工人、農(nóng)民占26.2%，婦女占21.4%，為我鄉(xiāng)的黨組織不斷輸入了新鮮血液。

在“抓基層、打基礎(chǔ)”和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動中，我們以重點提高廣大黨員對黨員權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識，抓好對黨小組長、村民小組長的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇的落實，使基層組織建設(shè)基礎(chǔ)更加牢靠。三年來，我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出了一大批黨建工作的先進(jìn)集體和個人，其中受到鄉(xiāng)黨委表彰的先進(jìn)黨支部6個，先進(jìn)黨小組13個，優(yōu)秀黨務(wù)工作者11名，優(yōu)秀黨員30名，受縣以上表彰的先進(jìn)黨支部2個，優(yōu)秀黨員5名。

我們堅持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，把端正黨風(fēng)，帶好民風(fēng)列為黨組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，對全體黨員不斷進(jìn)行黨紀(jì)黨風(fēng)教育，以反腐倡廉、勤政為民為準(zhǔn)

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則，實現(xiàn)了務(wù)實廉潔作風(fēng)的一大轉(zhuǎn)變。建立了黨員干部在崗、離任審計、監(jiān)察制度，村級財務(wù)公開制度，鄉(xiāng)級招待費用申報制度，村級招待費零管理制度，對全鄉(xiāng)10個村級食堂全部撤散。同時，我們加大了查處力度，對違紀(jì)違法的個別黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，純潔了黨的隊伍。三年中，全鄉(xiāng)共受理群眾舉報案件18件，查辦16件，結(jié)案16件。受黨紀(jì)政紀(jì)處分8人，免職2人，降職5人。

3、抓要領(lǐng)，鄉(xiāng)黨委的自身建設(shè)得到加強(qiáng)

“團(tuán)結(jié)務(wù)實，廉潔為民”是鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)的指導(dǎo)思想。我們在工作中大力倡導(dǎo)“大由作風(fēng)”。黨委一班人，無論工作再忙，任務(wù)再重，都堅持理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)鄧小平理論、學(xué)習(xí)江澤民總書記“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針、政策和國家法律法規(guī)放在重要位置上，不斷提高政策理論水平和科學(xué)決策水平。積極開展調(diào)查研究，深入群眾，了解實情，掌握民意。建立了書記、鄉(xiāng)長信箱，政務(wù)公開意見箱和領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。緊密聯(lián)系群眾，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與農(nóng)民“同吃、同住、同勞動”，做到不擺架子，靜心沉到群眾中去，為農(nóng)民辦實事好事，積極參與“魚水愛民”工程活動。在事關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、人民群眾切身利益、全局性大事問題上，鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揚民主，集思廣益，做到少數(shù)服從多數(shù)，不搞“一言堂”。在改革開放的新形勢下，黨委一班人，以身作則，廉潔自律，帶領(lǐng)黨員群眾為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定做了大量的工作。

4、抓重點，實施干部抓項目、促產(chǎn)業(yè)，示范服務(wù)工程成效顯著

我們把調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)作目前農(nóng)村工作的中心任務(wù)來抓，切實搞好“抓項目、促產(chǎn)業(yè)”工作。鄉(xiāng)里成立了“抓項目、促產(chǎn)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人，黨群副書記、組織委員為直接責(zé)任人，黨政班子成員、鄉(xiāng)干部以及村黨支部書記、村主任為具體責(zé)任人，在全鄉(xiāng)上下形成齊抓共管，扎實苦干的濃厚氛圍。在干部抓項目促產(chǎn)業(yè)中做到三個結(jié)合：一是同樹立支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合。二是同轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)結(jié)合。三是同干部工資報酬、晉升結(jié)合；實行每季一小查，半年一總查，兌現(xiàn)獎懲。特別是在抓好做強(qiáng)做優(yōu)原有項目的同時，鼓勵新上有市場發(fā)展前景、效益好的新項目。三年中，全鄉(xiāng)培育新產(chǎn)業(yè)4個，新上項目4個，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益58萬元。

在抓好示范服務(wù)基地建設(shè)上，我們圍繞“組建一個公司，興辦一個基地，樹立一個龍頭，帶動一個產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾”的工作思路，從鄉(xiāng)情、村情、民情出發(fā)，通過科學(xué)論證立項，瞄準(zhǔn)市場，創(chuàng)辦示范基地。三年中，全鄉(xiāng)共創(chuàng)辦牛心柿、翠冠梨、甜筍竹、袋裝香菇、番鴨、稻蓮田養(yǎng)魚、良種母豬、肉牛養(yǎng)殖場等示范服務(wù)基地11個，分流鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部49人，其中副科級領(lǐng)導(dǎo)6人，基地示范服務(wù)輻射全鄉(xiāng)10個行政村，帶動農(nóng)戶2400戶，在全鄉(xiāng)形成了優(yōu)勢龍頭產(chǎn)業(yè)并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，為農(nóng)民增收、財政增長開辟了新路子。

5、抓全面，群團(tuán)工作取得新成績

我們堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，使武裝民兵、共青團(tuán)、婦聯(lián)、信訪等群團(tuán)組織，各自職能充分發(fā)揮，為推進(jìn)我鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。三年中，人武部順利地完成了新兵征集和民兵預(yù)備役等項工作任務(wù)，為部隊輸送合格新兵14名，全鄉(xiāng)廣大民兵在完成急、難、險、重任務(wù)中發(fā)揮了突擊隊的作用。

共青團(tuán)組織，充分發(fā)揮職能作用，積極當(dāng)好黨組織的助手，三年中為黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨36名。

婦聯(lián)工作在我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展中較好地發(fā)揮了“半邊天”作用。

信訪工作堅持以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重，三年中，共接待來信來訪117人次，處理來信109件，較好地密切了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。

社會治安綜合治理工作成效顯著，社會治安狀況良好，群防群治，保一方平安，促一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，起到了積極作用。干部群眾的法制觀念明顯增強(qiáng)，全鄉(xiāng)普法面達(dá)96.3%以上。為我鄉(xiāng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了安定的社會環(huán)境。

（二）堅持中心意識，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展

鄉(xiāng)黨委始終牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，積極發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成份的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局，力促全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)走上穩(wěn)步、良性的發(fā)展軌道。

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

我們把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，積極擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積作為基礎(chǔ)來抓，加快林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，烤煙、朝天椒、稻蓮田養(yǎng)魚等一批新產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大，正在成為新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點。

“豬—沼—果”工程取得了新成效。大由仔豬市場前景廣闊，母豬養(yǎng)殖大戶逐年增加，發(fā)揮出明顯的比較優(yōu)勢。生豬出欄數(shù)和存欄數(shù)逐年遞增，三年中，實現(xiàn)生豬兩稅近50萬元；沼氣池建設(shè)累計達(dá)384個，綜合使用率達(dá)95%以上；果業(yè)生產(chǎn)有較大發(fā)展，三年新增果園1000畝，牛心柿、板栗、翠冠梨等新品種在全鄉(xiāng)種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。

林業(yè)生產(chǎn)由基本消滅荒山向高效林業(yè)發(fā)展，三年來，實現(xiàn)木材銷售總量達(dá)3222立方米，實現(xiàn)稅利25.3萬元。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

我們堅持以市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，從改善經(jīng)營管理和投資環(huán)境入手，推動鄉(xiāng)辦企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時加大了招商引資工作力度，采取多層次招商路子，實施全民招商戰(zhàn)略，大力引進(jìn)資金、技術(shù)、項目、人才，三年中，引進(jìn)鄉(xiāng)外、縣外資金360萬元，興建

了龍由公路、大由江峰希望小學(xué)、大由初中宿舍樓、長嶺250千瓦水電站等項目，大大加快了我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施步伐，改善辦學(xué)條件，增添了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。三年來，全鄉(xiāng)新辦各類企業(yè)4家，其中產(chǎn)值50萬元以上的有1家，累計上交稅費38萬元，全鄉(xiāng)個體工商戶達(dá)213戶，實現(xiàn)個私經(jīng)濟(jì)稅收86萬元，培植個體私營經(jīng)濟(jì)納稅大戶，年納稅2萬元以上的私營企業(yè)有2戶。

3、財政金融形勢良好，人民生活不斷改善

我們以“農(nóng)民增收、財政增長”為工作出發(fā)點，大力培植財源，財政收入穩(wěn)中有增，三年均實現(xiàn)了財政收支平衡，略有節(jié)余，保證了我鄉(xiāng)各項事業(yè)發(fā)展和正常工作的進(jìn)行。金融機(jī)構(gòu)積極吸納存款，到2001年末，全鄉(xiāng)存款余額1690萬元，貸款余額645萬元，較好地促進(jìn)了我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我們在努力提高農(nóng)民生活水平的同時，把切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)放到首要位置上，三年中，農(nóng)民負(fù)擔(dān)嚴(yán)格控制在國務(wù)院規(guī)定的在上年人均純收入的5%以內(nèi)。

（三）堅持實事辦實，各項社會事業(yè)有了新發(fā)展

教育方面，我們著力抓好義務(wù)教育的普及和教學(xué)條件的改善。三年中，大由初中為高中和各類中等專業(yè)學(xué)校輸送了313名合格新生。全鄉(xiāng)小學(xué)鞏固率達(dá) %，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，素質(zhì)教育不斷提高。引進(jìn)北大方正集團(tuán)廖方平先生投資50萬元興建了大由初中學(xué)生宿舍樓及配套設(shè)施；投資40余萬元新建的大由江峰希望小學(xué)第一期工程，得到了中國青少年基金會20萬元的援助。

文化、廣播電視事業(yè)發(fā)展步伐加快，我們黨歷來把文化、廣播電視作為黨的宣傳陣地和“喉舌”，以豐富群眾文化生活，向廣大人民群眾傳播先進(jìn)文化、科學(xué)技術(shù)、黨的路線、方針、政策為已任，切實抓好宣傳載體的建設(shè)，實現(xiàn)了“村村通”廣播電視，廣播電視、郵電通訊事業(yè)日新月異，各種信息傳播迅速快捷。

衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，醫(yī)療條件和水平有新的提高。

計劃生育工作步入“三為主”軌道，三年中共完成四術(shù)任務(wù)462例，人口出生率達(dá)控制在8.38‰，計劃生育率達(dá)60%。

交通橋梁建設(shè)成績卓著，投資240萬元完成了龍由公路水泥路面的硬化，大由徐坊橋橋墩基礎(chǔ)建設(shè)接近尾聲。

各位代表、同志們，過去的三年，是我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展、各項事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)的三年，我們所取得可喜成績，正是各級黨組織堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的十五大以來的路線、方針、政策的結(jié)果，是上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾共同努力的結(jié)果，值此機(jī)會，我謹(jǐn)向廣大黨員干部，各界人士表示衷心的感謝！

回顧過去的三年，我們必須清醒地看到發(fā)展進(jìn)程中還存在不少困難和問題，我們的工作與上級的要求和廣大人

民群眾的期望，還存在著較大差距。主要表現(xiàn)在：一是個別黨支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實，少數(shù)黨員組織觀念淡薄，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步子邁得不大，支柱產(chǎn)業(yè)少，新的經(jīng)濟(jì)增長點不明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子，農(nóng)民增收困難。三是村級集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，少數(shù)黨員干部存在得過且過、守攤子、守位子的思想。這些有待于我們在今后的工作實踐中加以改進(jìn)和解決。

二、今后三年的基本任務(wù)

各位代表、同志們，今后三年，是我們進(jìn)入二十一世紀(jì)，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)將進(jìn)入一個嶄新階段的三年，是全面完成國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃的關(guān)鍵三年。今后的三年，我們既要面對我國加入世貿(mào)組織所帶來的難得的發(fā)展機(jī)遇,更要面對前所未有的挑戰(zhàn)。“抓住機(jī)遇，力創(chuàng)特色、加快發(fā)展，提高效益”是我們今后幾年工作的總體要求。其基本任務(wù)是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹落實黨的十五屆五中、六中全會精神，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為動力，以財政增長和農(nóng)民增收為根本出發(fā)點，振奮精神、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民為實現(xiàn)大由經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。完成上述任務(wù)，在指導(dǎo)思想和實際行動上堅持做到“四個新”。即：解放思想有新的行動；結(jié)構(gòu)調(diào)整有新的優(yōu)勢；招商引資、爭資爭項有新的舉措；作風(fēng)轉(zhuǎn)變有新的成效。

（一）把解放思想放在首位，以解放思想力促經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

思想是行動的先導(dǎo)。解放思想是鄧小平理論的精髓，也是我們工作的首要任務(wù)，只有解放思想，才能沖破傳統(tǒng)思維和主觀偏見的束縛，實事求是地認(rèn)識問題和解決問題。我們要從實際出發(fā)，打破陳舊觀念，搶抓機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

1、要克服固步自封、因循守舊思想，樹立開拓創(chuàng)新、敢闖敢冒精神

由于受傳統(tǒng)思想的影響，我鄉(xiāng)廣大農(nóng)民的思想意識還比較落后，存在發(fā)展氛圍不濃、求穩(wěn)怕“闖”、小富即安、無所作為的思想，有的自己不發(fā)展還怕別人發(fā)展，有的甚至趟渾水，說“涼話”，阻礙發(fā)展，這些都是思想守舊的具體表現(xiàn)。我們要堅決打破這些舊觀念、陋思維，樹立開拓創(chuàng)新、敢闖敢冒之風(fēng)。

首先，要把解放思想與實現(xiàn)目標(biāo)結(jié)合起來，我們提出的各項目標(biāo)任務(wù)并不是高不可攀，但也不是唾手可得。解放思想就是克服畏難情緒、悲觀泄氣情緒、無所作為情緒，要以開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌、自逼快上的勇氣毅力。不達(dá)目的不罷休的無畏精神去想事業(yè)、干事業(yè)。

其次，要把解放思想與理清思路結(jié)合起來，找準(zhǔn)發(fā)展路子。大由有近2萬畝耕地，田里應(yīng)該種什么？有近13萬畝山，山上宜種什么？有2000余畝水面，水里應(yīng)該養(yǎng)什么？有近4000戶農(nóng)戶，庭院應(yīng)該搞什么？大由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的閃光點在哪里，制約點是什么，突破口如何尋找？這些問題都需要全鄉(xiāng)上下認(rèn)真調(diào)查研究，找出問題，理清思路，有思路才會有出路。

第三，要把解放思想與靈活機(jī)制和創(chuàng)新體制結(jié)合起來。目前，我們沿用的大多數(shù)還是計劃經(jīng)濟(jì)時的管理體制，表現(xiàn)在機(jī)制不活，體制陳舊，管理落后，不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。必須進(jìn)行全方位改革。首先要改革管理體制，形成科學(xué)的管理方式；其次是搞活機(jī)制，創(chuàng)造優(yōu)秀人才、典型人物脫穎而出的寬松環(huán)境，營造人人想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍。

第四，要解放思想與大膽開拓、銳意創(chuàng)新結(jié)合起來。要全面貫徹小平同志“三個有利于”的思想。只要有利于發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實力，有利于提高人民生活水平的一切經(jīng)營方式和組織形式，我們都可以大膽的利用和采納。全鄉(xiāng)各級黨政組織和全體黨員、干部要樹立勇于開拓，銳意進(jìn)取意識，積極探索開創(chuàng)我鄉(xiāng)黨建工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新路子、新方法。在具體工作中，堅持做到創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特，站前列、爭一流。

2、要克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想

隨著社會主義農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前，一家一戶分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益低下，農(nóng)民增收困難，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。表現(xiàn)在：一方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小，生產(chǎn)經(jīng)營分散，農(nóng)產(chǎn)品面小量少，不宜形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色的拳頭產(chǎn)品，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模效益的提高。另一方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，每個家庭自給自足生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品少而全，不利于擴(kuò)大投入和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的科技，不適應(yīng)科學(xué)種田的需要，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、市場競爭力弱，制約著產(chǎn)品質(zhì)量效益的提高。

解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題與困境，出路在哪里？我們認(rèn)為：必須克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想，即小農(nóng)意識，樹立市場經(jīng)濟(jì)觀念。一是選準(zhǔn)適合本地生產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行區(qū)域化布局取得農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益；二是以家庭經(jīng)營為主體，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，提高單個勞動力的勞動生產(chǎn)率；三是增加投入，依靠科學(xué)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效，取得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效益。變“買”方市場為“賣”方市場，走出一條適合市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。

（二）充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

大由有較為豐富的耕地、山地、水面資源，且地處石城最南端，光照、溫度、濕度等氣候條件適宜，具有發(fā)展煙葉、果業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、草食畜禽動物得天獨厚的條件。加之我鄉(xiāng)目前種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較大的潛力和空間。我們要進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做大做強(qiáng)煙葉、果業(yè)、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

1、大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)

要依靠科技興煙葉。聚全鄉(xiāng)之力，做大做強(qiáng)煙草產(chǎn)業(yè)，大力開展烤煙科技服務(wù)，推行“干部+農(nóng)戶”的技術(shù)承包連帶責(zé)任獎罰制，制訂激勵政策，搞好土地流轉(zhuǎn)，鼓勵鄉(xiāng)、村干部與農(nóng)戶股份合作，規(guī)模種植，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)。走“建設(shè)基地拉動，發(fā)展大戶帶動，技術(shù)承包、物資扶持推動，引進(jìn)能手種植聯(lián)動”的路子，增加煙葉總量，提高煙葉質(zhì)量，爭取今年種植煙葉面積3000畝，在合理規(guī)劃、重點布局，推行輪作的基礎(chǔ)上，爭取三年內(nèi)實現(xiàn)煙葉種植5000畝，煙葉面積達(dá)耕地面積三分之一，收購1萬擔(dān)的目標(biāo)，形成較穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)煙基地。

2、推廣良種促蓮業(yè)

大力推廣以太空36號白蓮品種為主的優(yōu)質(zhì)蓮種，建設(shè)好100畝優(yōu)質(zhì)蓮種基地，經(jīng)過兩年的努力，使全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)白蓮品種優(yōu)良化，并普及推廣人工異花授粉等高產(chǎn)栽培技術(shù)，主攻單產(chǎn)，提高效益，達(dá)到增產(chǎn)增收的目標(biāo)。

3、走寬養(yǎng)殖致富路

一是著力抓好生豬品種改良。扶持發(fā)展20戶養(yǎng)殖30頭以上良種母豬專業(yè)戶，建設(shè)好萬頭良種仔豬基地。在品種改良上實現(xiàn)新的突破，推廣普及“三元”雜交，使生豬生產(chǎn)適應(yīng)市場需求的變化，提高生豬外銷市場占有率。

二是切實抓好水面養(yǎng)殖。我鄉(xiāng)有2600余畝的養(yǎng)殖水面，具備較好的養(yǎng)殖立體條件，做好以水庫養(yǎng)殖為龍頭的養(yǎng)殖業(yè)文章，增加科技含量，改變粗放經(jīng)營方式，在精養(yǎng)上下功夫，在高效立體養(yǎng)殖上尋出路，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的綜合效益，把水產(chǎn)養(yǎng)殖培育成為我鄉(xiāng)的一大支柱。

三是扶持發(fā)展特色養(yǎng)殖。積極扶助肉牛、肉羊、灰鵝等草食畜禽動物養(yǎng)殖大戶，培育好高背、草場等草食畜禽專業(yè)村、場示范基地，輻射帶動全鄉(xiāng)群眾，形成特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)。

4、做好山地開發(fā)文章

一是宜果則果，落實優(yōu)惠政策，加大扶優(yōu)力度，鼓勵干部帶頭股份經(jīng)營，樣板示范，以點帶面搞好果業(yè)開發(fā)。實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一品種，分戶經(jīng)營的開發(fā)模式，確保開發(fā)一塊，成功一塊。二是開發(fā)山地種草興畜牧，鼓勵更多的大戶走莊園式開發(fā)之路。圈好一片山場，建好一幢廠房，放養(yǎng)一群豬、牛、羊。三是繼續(xù)抓實三十里“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程，以豬沼促果業(yè)，拓展果業(yè)開發(fā)空間，每年新增果園1000畝以上。

5、發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效訂單農(nóng)業(yè)

以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依托，落實干部抓點建立各類高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范基地責(zé)任制，做產(chǎn)業(yè)發(fā)

展的帶頭人。建設(shè)一片高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品基地，以此招攬客商，承接訂單。建立穩(wěn)固的農(nóng)產(chǎn)品外銷網(wǎng)點，組建好流動服務(wù)組織，充分發(fā)揮“二傳手”作用，使訂單農(nóng)業(yè)成為做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。

6、強(qiáng)力突破鄉(xiāng)村企業(yè)和個私經(jīng)濟(jì)

目前，我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村企業(yè)體制陳舊、機(jī)制不活，個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。主攻鄉(xiāng)村工業(yè)和個私經(jīng)濟(jì)是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。一是要學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，深化企業(yè)改革，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。著力抓好大由廟子潭、高背400千瓦水電站等企業(yè)的改制工作，實施產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活存量資產(chǎn)，走活集體資產(chǎn)貨幣化的改造路子，提高資產(chǎn)運作效益。二是積極扶持大由紙芯廠等私營企業(yè)的發(fā)展，幫助其拓寬發(fā)展空間，實現(xiàn)外向強(qiáng)聯(lián)合，借梯上樓，優(yōu)勢互補。

大力發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)，必須抓好兩個方面，一手抓好招商引資，一手抓好激活民間投資，我鄉(xiāng)儲蓄存款己達(dá)1690余萬元，民間投資具有很大發(fā)展?jié)摿?。政府及各部門，要為個私企業(yè)多跑市場，幫助投資者找客戶、找技術(shù)。多跑洋場，幫助投資者找外商。多跑商場，幫助投資者找信息。四是筑巢引鳳，鼓勵更多的外出打工人員帶資金、帶技術(shù)回鄉(xiāng)辦廠，置業(yè)發(fā)家，為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦，為大由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計出力。

（三）做活招商引資和爭資爭項文章，解決資金、技

術(shù)、人才等制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”

一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，組建好外商投資綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高辦事效率。制定穩(wěn)定的外商投資政策，使外商投得放心、賺得安心、留得舒心。二是加大對外宣傳力度，提高大由知名度，做好優(yōu)勢項目推介工作。走活全方位、多層次招商路子，實施全民招商戰(zhàn)略，獎勵引資金、引技術(shù)、引項目、引人才、引客商的有功人員。三是積極向上爭資爭項，拋棄“上級不請就不到，上級不給就不要”的落后觀念，主動出擊，找信息、找朋友、找項目、找資金，爭取更多的項目、資金為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（四）加強(qiáng)黨的建設(shè)，把各級黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項社會事業(yè)取得勝利提供強(qiáng)有力的組織保證。為此，務(wù)必抓好以下幾項具體工作：

1、以農(nóng)村“三個代表”重要思想教育為契機(jī)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)

思想作風(fēng)建設(shè)始終是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，務(wù)必抓緊抓實。一是要把學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想作為提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員干部政治理論素養(yǎng)和政策水平的高度來抓，認(rèn)真開展好今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所干部、村級班子成員的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，要深入領(lǐng)會掌握其精神實質(zhì)，并在實際工作中努力實踐。二是要把鄉(xiāng)黨委、村支部建設(shè)成“講政治、抓經(jīng)濟(jì)”的領(lǐng)導(dǎo)核心，作為執(zhí)政黨就要堅定堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用鄧小平理論武裝全黨。要牢牢抓住解放思想、實事求是這個精髓，努力增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性，務(wù)實創(chuàng)新，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，領(lǐng)導(dǎo)和駕馭農(nóng)村工作。三是要堅持黨性原則，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，這是黨的路線、方針、政策的出發(fā)點和歸宿。要為絕大多數(shù)人謀利益，做廣大人民利益的忠實代表。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)務(wù)實，發(fā)揮整體效能，在大事上講原則，小事上講風(fēng)格，通力協(xié)作，謀求發(fā)展。

2、以黨支部建設(shè)為核心，加強(qiáng)組織建設(shè)

基層黨組織是搞好黨的農(nóng)村工作的重要基礎(chǔ)。在新的形勢下，必須圍繞“有人辦事，有錢辦事”的工作要求，將基層黨組織建設(shè)提高到一個新的水平。第一，必須把真正素質(zhì)好、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、公道正派、群眾擁護(hù)、積極帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“帶頭人”選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時，對各類黨支部要結(jié)合具體情況提出不同要求，積極創(chuàng)造條件，力爭先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)。對那些村級經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展不起來，各項工作打不開局面，只守攤子，不思進(jìn)取，干群關(guān)系緊張的村，要堅決果斷地予以整頓。第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員隊伍建設(shè)，貫徹執(zhí)行“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，從婦女、生產(chǎn)第一線工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員，確保黨員發(fā)展工作的順利進(jìn)行。第三，要進(jìn)一步抓實黨員干部培訓(xùn)教育工作，把鄉(xiāng)黨校、村黨支部、黨小組建成“黨員之家”。完善各項規(guī)章制度，健全網(wǎng)絡(luò)，做到領(lǐng)導(dǎo)職能、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)“三落實”，進(jìn)一步夯實農(nóng)村基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。

3、深入貫徹落實十五屆六中全會精神，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

黨員干部作風(fēng) 和廉政建設(shè)問題是關(guān)系到黨的生死存亡的大事，關(guān)系到基層政權(quán)能否鞏固的重大政治問題。我們必須毫不動搖地抓緊抓好，取信于民，為我鄉(xiāng)的改革和發(fā)展提供有力的保障。一要加強(qiáng)十五屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的學(xué)習(xí)，全面貫徹《決定》提出的“八個堅持、八個反對”。即：堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊，不思進(jìn)??；堅持理論聯(lián)系實際，反對照搬照抄，本本主義；堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行，軟弱渙散；堅持黨的紀(jì)律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)。二要牢固樹立群眾觀念，走群眾路線。人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者，是我們黨從勝利走向勝利的力量源泉，也是我們的衣食父母，時時刻刻要從群眾的長遠(yuǎn)利益和根本利益出發(fā)，處處事事維護(hù)群眾的利益，樹立黨在人民群眾中的光輝形象。三要提高干部隊伍的自身素質(zhì)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。力戒工作中的懶、散、浮、假、大、空。即：思想懶惰，不動腦筋，不思考問題；紀(jì)律渙散，不服從指揮，自由主義嚴(yán)重；浮在機(jī)關(guān)，浮在面上，不深入組戶；虛報浮夸，主觀武斷，工作不實；說空話，說大話，抓落實往往最終落空。四要密切黨同人民群眾的聯(lián)系。全鄉(xiāng)廣大黨員干部，不論資歷深淺，職務(wù)高低，都要做人民的公仆，體察群眾意愿，把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”“贊成不贊成”“答應(yīng)不答應(yīng)”作為我們做好工作、作好決策的出發(fā)點和歸宿。多關(guān)心群眾疾苦，聽取群眾意見，多為群眾辦好事實事，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和群眾路線落實到實際行動中，為大由的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

各位代表、同志們，進(jìn)入新世紀(jì)，歷史賦予我們的任務(wù)光榮而又艱巨，實現(xiàn)大由經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展宏偉藍(lán)圖責(zé)任重大，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨的基本路線，發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，振奮精神、協(xié)力同心、眾志成城，為奪取我鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)全面勝利而努力奮斗！

第四篇：鄉(xiāng)黨代會工作報告

高舉旗幟務(wù)實創(chuàng)新

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受中共大由鄉(xiāng)第十二屆委員會委托，向第十三次代表大會作工作報告，請予審議。

一、三年以來的工作回顧

上次黨代會召開到現(xiàn)在已有三年了。三年來，在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十五屆五中、六中全會精神，全面落實黨在農(nóng)村的各項基本路線、方針、政策，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則和改革開放、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、同心同德、知難而進(jìn)，較好地完成了上次黨代會提出的各項工作目標(biāo)，黨建工作成績顯著，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)雙豐收。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，各項工作取得新突破

三年來，在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為黨委的核心工作。以增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用作為黨委的首要工作，使全鄉(xiāng)的黨建工作邁上了新的臺階。

1、抓根本，加強(qiáng)了政治思想理論教育，黨員素質(zhì)得到提高

我們以鄉(xiāng)黨校為陣地，以村支部活動室為場所，以黨小組為單位，形成黨建工作的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。著重在提高黨員干部政治思想理論素養(yǎng)上下功夫。一是把學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想，黨的十五大五中、六中全會精神作為黨的思想政治建設(shè)的主要內(nèi)容，以提高黨員干部的政治思想素質(zhì)為目的，做到有計劃、有考核、有檢查。二是在全鄉(xiāng)黨員中廣泛開展了向孔繁森等先進(jìn)典型人物的學(xué)習(xí)活動，強(qiáng)化了全鄉(xiāng)黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。全鄉(xiāng)廣大黨員干部積極參與了“愛民工程”和“六個好”創(chuàng)評活動，增強(qiáng)了服務(wù)意識。三是強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督，通過民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子和對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行述職評議，創(chuàng)造了一個良好的監(jiān)督環(huán)境。四是大力倡導(dǎo)“調(diào)查研究、辦快辦好、獨立負(fù)責(zé)、爭創(chuàng)第一”的大由作風(fēng)，并在實際工作中采取行之有效地措施廣泛實踐，形成了務(wù)實求真的良好風(fēng)尚。五是狠抓了干部工作作風(fēng)，推行了黨員干部工作業(yè)績建檔制度，做到定目標(biāo)任務(wù)、定人員職責(zé)、定獎懲措施，嚴(yán)格按照《黨建目標(biāo)管理考評方案》量化管理，使黨員干部工作有壓力、有動力，形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好工作氛圍。

三年中，鄉(xiāng)黨校共舉辦培訓(xùn)班28期，參加學(xué)習(xí)的黨員3119人次，播放電教片10次；各黨支部“三會一課”制度得到落實，堅持一月一次活動；黨小組堅持每月二次活動；保證了黨員學(xué)習(xí)的經(jīng)?；椭贫然?。為使學(xué)員學(xué)有內(nèi)容、有榜樣，議有中心、有目標(biāo)，全鄉(xiāng)共發(fā)放黨建讀本716冊，訂閱《江西黨建》等刊物403份，黨報387份。通過學(xué)習(xí)，全鄉(xiāng)黨員干部的政治思想素質(zhì)大大提高，增強(qiáng)了黨性，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)共寫宣傳標(biāo)語1823條，出專欄31期，廣播電視宣傳做到村村通，全鄉(xiāng)進(jìn)行了較大規(guī)模的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)活動，使全鄉(xiāng)95%以上的黨員干部群眾普遍受到了較系統(tǒng)的政治思想教育，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會穩(wěn)定夯實了政治思想基矗

2、抓關(guān)鍵，加強(qiáng)了黨的組織建設(shè)、黨員廉政建設(shè)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮

在抓好基層組織建設(shè)中，我們以“抓重點、創(chuàng)特色、增效益、樹形象”的總要求，著力解決好各黨支部“有人管事，有錢辦事”的問題，把選好一名支部書記，配齊配強(qiáng)村級班子，作為支部建設(shè)的核心內(nèi)容來抓，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派了2名干部下村擔(dān)任支部書記。三年中，新選拔村干部

16名，調(diào)整村干部45名，免職及降職使用14名，全鄉(xiāng)10個農(nóng)村黨支部全部達(dá)標(biāo)升級，涌現(xiàn)了地縣“創(chuàng)五好”先進(jìn)黨支部4個。從而使我鄉(xiāng)各黨支部班子建設(shè)成為政治可靠、廉潔務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘，在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中充分發(fā)揮出核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

在抓好黨員管理中，我們建立黨委成員聯(lián)系支部責(zé)任制，切實做好了新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做到成熟一個發(fā)展一個。三年中，共發(fā)展新黨員42名，其中年齡在35歲以下的占90.4%，大中專文化程度的占73.8%，生產(chǎn)第一線的工人、農(nóng)民占26.2%，婦女占21.4%，為我鄉(xiāng)的黨組織不斷輸入了新鮮血液。

在“抓基層、打基幢和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動中，我們以重點提高廣大黨員對黨員權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識，抓好對黨小組長、村民小組長的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇的落實，使基層組織建設(shè)基礎(chǔ)更加牢靠。三年來，我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出了一大批黨建工作的先進(jìn)集體和個人，其中受到鄉(xiāng)黨委表彰的先進(jìn)黨支部6個，先進(jìn)黨小組13個，優(yōu)秀黨務(wù)工作者11名，優(yōu)秀黨員30名，受縣以上表彰的先進(jìn)黨支部2個，優(yōu)秀黨員5名。

我們堅持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，把端正黨風(fēng)，帶好民風(fēng)列為黨組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，對全體黨員不斷進(jìn)行黨紀(jì)黨風(fēng)教育，以反腐倡廉、勤政為民為準(zhǔn)

則，實現(xiàn)了務(wù)實廉潔作風(fēng)的一大轉(zhuǎn)變。建立了黨員干部在崗、離任審計、監(jiān)察制度，村級財務(wù)公開制度，鄉(xiāng)級招待費用申報制度，村級招待費零管理制度，對全鄉(xiāng)10個村級食堂全部撤散。同時，我們加大了查處力度，對違紀(jì)違法的個別黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，純潔了黨的隊伍。三年中，全鄉(xiāng)共受理群眾舉報案件18件，查辦16件，結(jié)案16件。受黨紀(jì)政紀(jì)處分8人，免職2人，降職5人。

3、抓要領(lǐng)，鄉(xiāng)黨委的自身建設(shè)得到加強(qiáng)

“團(tuán)結(jié)務(wù)實，廉潔為民”是鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)的指導(dǎo)思想。我們在工作中大力倡導(dǎo)“大由作風(fēng)”。黨委一班人，無論工作再忙，任務(wù)再重，都堅持理論學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)鄧小平理論、學(xué)習(xí)江澤民總書記“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針、政策和國家法律法規(guī)放在重要位置上，不斷提高政策理論水平和科學(xué)決策水平。積

方正集團(tuán)廖方平先生投資50萬元興建了大由初中學(xué)生宿舍樓及配套設(shè)施；投資40余萬元新建的大由江峰希望小學(xué)第一期工程，得到了中國青少年基金會20萬元的援助。

文化、廣播電視事業(yè)發(fā)展步伐加快，我們黨歷來把文化、廣播電視作為黨的宣傳陣地和“喉舌”，以豐富群眾文化生活，向廣大人民群眾傳播先進(jìn)文化、科學(xué)技術(shù)、黨的路線、方針、政策為已任，切實抓好宣傳載體的建設(shè)，實現(xiàn)了“村村通”廣播電視，廣播電視、郵電通訊事業(yè)日新月異，各種信息傳播迅速快捷。

衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，醫(yī)療條件和水平有新的提高。

計劃生育工作步入“三為主”軌道，三年中共完成四術(shù)任務(wù)462例，人口出生率達(dá)控制在8.38‰，計劃生育率達(dá)60%。

交通橋梁建設(shè)成績卓著，投資240萬元完成了龍由公路水泥路面的硬化，大由徐坊橋橋墩基礎(chǔ)建設(shè)接近尾聲。

各位代表、同志們，過去的三年，是我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展、各項事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)的三年，我們所取得可喜成績，正是各級黨組織堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的十五大以來的路線、方針、政策的結(jié)果，是上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾共同努力的結(jié)果，值此機(jī)會，我謹(jǐn)向廣大黨員干部，各界人士表示衷心的感謝！

回顧過去的三年，我們必須清醒地看到發(fā)展進(jìn)程中還存在不少困難和問題，我們的工作與上級的要求和廣大人

民群眾的期望，還存在著較大差距。主要表現(xiàn)在：一是個別黨支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實，少數(shù)黨員組織觀念淡薄，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步子邁得不大，支柱產(chǎn)業(yè)少，新的經(jīng)濟(jì)增長點不明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子，農(nóng)民增收困難。三是村級集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，少數(shù)黨員干部存在得過且過、守攤子、守位子的思想。這些有待于我們在今后的工作實踐中加以改進(jìn)和解決。

二、今后三年的基本任務(wù)

各位代表、同志們，今后三年，是我們進(jìn)入二十一世紀(jì)，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)將進(jìn)入一個嶄新階段的三年，是全面完成國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃的關(guān)鍵三年。今后的三年，我們既要面對我國加入世貿(mào)組織所帶來的難得的發(fā)展機(jī)遇,更要面對前所未有的挑戰(zhàn)?！白プC(jī)遇，力創(chuàng)特色、加快發(fā)展，提高效益”是我們今后幾年工作的總體要求。其基本任務(wù)是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹落實黨的十五屆五中、六中全會精神，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為動力，以財政增長和農(nóng)民增收為根本出發(fā)點，振奮精神、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民為實現(xiàn)大由經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。完成上述任務(wù)，在指導(dǎo)思想和實際行動上堅持做到“四個新”。即：解放思想有新的行動；結(jié)構(gòu)調(diào)整有新的優(yōu)勢；招商引資、爭資爭項有新的舉措；作風(fēng)轉(zhuǎn)變有新的成效。

（一）把解放思想放在首位，以解放思想力促經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

思想是行動的先導(dǎo)。解放思想是鄧小平理論的精髓，也是我們工作的首要任務(wù)，只有解放思想，才能沖破傳統(tǒng)思維和主觀偏見的束縛，實事求是地認(rèn)識問題和解決問題。我們要從實際出發(fā)，打破陳舊觀念，搶抓機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

1、要克服固步自封、因循守舊思想，樹立開拓創(chuàng)新、敢闖敢冒精神

由于受傳統(tǒng)思想的影響，我鄉(xiāng)廣大農(nóng)民的思想意識還比較落后，存在發(fā)展氛圍不濃、求穩(wěn)怕“闖”、小富即安、無所作為的思想，有的自己不發(fā)展還怕別人發(fā)展，有的甚至趟渾水，說“涼話”，阻礙發(fā)展，這些都是思想守舊的具體表現(xiàn)。我們要堅決打破這些舊觀念、陋思維，樹立開拓創(chuàng)新、敢闖敢冒之風(fēng)。

首先，要把解放思想與實現(xiàn)目標(biāo)結(jié)合起來，我們提出的各項目標(biāo)任務(wù)并不是高不可攀，但也不是唾手可得。解放思想就是克服畏難情緒、悲觀泄氣情緒、無所作為情緒，要以開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌、自逼快上的勇氣毅力。不達(dá)目的不罷休的無畏精神去想事業(yè)、干事業(yè)。

其次，要把解放思想與理清思路結(jié)合起來，找準(zhǔn)發(fā)展路子。大由有近2萬畝耕地，田里應(yīng)該種什么？有近13萬畝山，山上宜種什么？有2000余畝水面，水里應(yīng)該養(yǎng)什么？有近4000戶農(nóng)戶，庭院應(yīng)該搞什么？大由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的閃光點在哪里，制約點是什么，突破口如何尋找？這些問題都需要全鄉(xiāng)上下認(rèn)真調(diào)查研究，找出問題，理清思路，有思路才會有出路。

第三，要把解放思想與靈活機(jī)制和創(chuàng)新體制結(jié)合起來。目前，我們沿用的大多數(shù)還是計劃經(jīng)濟(jì)時的管理體制，表現(xiàn)在機(jī)制不活，體制陳舊，管理落后，不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。必須進(jìn)行全方位改革。首先要改革管理體制，形成科學(xué)的管理方式；其次是搞活機(jī)制，創(chuàng)造優(yōu)秀人才、典型人物脫穎而出的寬松環(huán)境，營造人人想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍。

第四，要解放思想與大膽開拓、銳意創(chuàng)新結(jié)合起來。要全面貫徹小平同志“三個有利于”的思想。只要有利于發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實力，有利于提高人民生活水平的一切經(jīng)營方式和組織形式，我們都可以大膽的利用和采納。全鄉(xiāng)各級黨政組織和全體黨員、干部要樹立勇于開拓，銳意進(jìn)取意識，積極探索開創(chuàng)我鄉(xiāng)黨建工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新路子、新方法。在具體工作中，堅持做到創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特，站前列、爭一流。

2、要克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想

隨著社會主義農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前，一家一戶分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益低下，農(nóng)民增收困難，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。表現(xiàn)在：一方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小，生產(chǎn)經(jīng)營分散，農(nóng)產(chǎn)品面小量少，不宜形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色的拳頭產(chǎn)品，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模效益的提高。另一方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，每個家庭自給自足生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品少而全，不利于擴(kuò)大投入和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的科技，不適應(yīng)科學(xué)種田的需要，農(nóng)產(chǎn)品

產(chǎn)量低、質(zhì)量差、市場競爭力弱，制約著產(chǎn)品質(zhì)量效益的提高。

解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題與困境，出路在哪里？我們認(rèn)為：必須克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想，即小農(nóng)意識，樹立市場經(jīng)濟(jì)觀念。一是選準(zhǔn)適合本地生產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行區(qū)域化布局取得農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益；二是以家庭經(jīng)營為主體，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，提高單個勞動力的勞動生產(chǎn)率；三是增加投入，依靠科學(xué)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效，取得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效益。變“買”方市場為“賣”方市場，走出一條適合市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。

（二）充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

大由有較為豐富的耕地、山地、水面資源，且地處石城最南端，光照、溫度、濕度等氣候條件適宜，具有發(fā)展煙葉、果業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、草食畜禽動物得天獨厚的條件。加之我鄉(xiāng)目前種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較大的潛力和空間。我們要進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，做大做強(qiáng)煙葉、果業(yè)、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

1、大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)

要依靠科技興煙葉。聚全鄉(xiāng)之力，做大做強(qiáng)煙草產(chǎn)業(yè)，大力開展烤煙科技服務(wù)，推行“干部+農(nóng)戶”的技術(shù)承包連帶責(zé)任獎罰制，制訂激勵政策，搞好土地流轉(zhuǎn)，鼓勵鄉(xiāng)、村干部與農(nóng)戶股份合作，規(guī)模種植，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)。走“建設(shè)基地拉動，發(fā)展大戶帶動，技術(shù)承包、物資扶持推動，引進(jìn)能手種植聯(lián)動”的路子，增加煙葉總量，提高煙葉質(zhì)量，爭取今年種植煙葉面積3000畝，在合理規(guī)劃、重點布局，推行輪作的基礎(chǔ)上，爭取三年內(nèi)實現(xiàn)煙葉種植5000畝，煙葉面積達(dá)耕地面積三分之一，收購1萬擔(dān)的目標(biāo)，形成較穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)煙基地。

2、推廣良種促蓮業(yè)

大力推廣以太空36號白蓮品種為主的優(yōu)質(zhì)蓮種，建設(shè)好100畝優(yōu)質(zhì)蓮種基地，經(jīng)過兩年的努力，使全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)白蓮品種優(yōu)良化，并普及推廣人工異花授粉等高產(chǎn)栽培技術(shù)，主攻單產(chǎn)，提高效益，達(dá)到增產(chǎn)增收的目標(biāo)。

3、走寬養(yǎng)殖致富路

一是著力抓好生豬品種改良。扶持發(fā)展20戶養(yǎng)殖30頭以上良種母豬專業(yè)戶，建設(shè)好萬頭良種仔豬基地。在品種改良上實現(xiàn)新的突破，推廣普及“三元”雜交，使生豬生產(chǎn)適應(yīng)市場需求的變化，提高生豬外銷市場占有率。

二是切實抓好水面養(yǎng)殖。我鄉(xiāng)有2600余畝的養(yǎng)殖水面，具備較好的養(yǎng)殖立體條件，做好以水庫養(yǎng)殖為龍頭的養(yǎng)殖業(yè)文章，增加科技含量，改變粗放經(jīng)營方式，在精養(yǎng)上下功夫，在高效立體養(yǎng)殖上尋出路，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的綜合效益，把水產(chǎn)養(yǎng)殖培育成為我鄉(xiāng)的一大支柱。

三是扶持發(fā)展特色養(yǎng)殖。積極扶助肉牛、肉羊、灰鵝等草食畜禽動物養(yǎng)殖大戶，培育好高背、草場等草食畜禽專業(yè)村、場示范基地，輻射帶動全鄉(xiāng)群眾，形成特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)。

4、做好山地開發(fā)文章

一是宜果則果，落實優(yōu)惠政策，加大扶優(yōu)力度，鼓勵干部帶頭股份經(jīng)營，樣板示范，以點帶面搞好果業(yè)開發(fā)。實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一品種，分戶經(jīng)營的開發(fā)模式，確保開發(fā)一塊，成功一塊。二是開發(fā)山地種草興畜牧，鼓勵更多的大戶走莊園式開發(fā)之路。圈好一片山場，建好一幢廠房，放養(yǎng)一群豬、牛、羊。三是繼續(xù)抓實三十里“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程，以豬沼促果業(yè)，拓展果業(yè)開發(fā)空間，每年新增果園1000畝以上。

5、發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效訂單農(nóng)業(yè)

以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)為依托，落實干部抓點建立各類高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范基地責(zé)任制，做產(chǎn)業(yè)發(fā)

展的帶頭人。建設(shè)一片高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品基地，以此招攬客商，承接訂單。建立穩(wěn)固的農(nóng)產(chǎn)品外銷網(wǎng)點，組建好流動服務(wù)組織，充分發(fā)揮“二傳手”作用，使訂單農(nóng)業(yè)成為做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。

6、強(qiáng)力突破鄉(xiāng)村企業(yè)和個私經(jīng)濟(jì)

目前，我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村企業(yè)體制陳舊、機(jī)制不活，個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。主攻鄉(xiāng)村工業(yè)和個私經(jīng)濟(jì)是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。一是要學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，深化企業(yè)改革，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。著力抓好大由廟子潭、高背400千瓦水電站等企業(yè)的改制工作，實施產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活存量資產(chǎn)，走活集體資產(chǎn)貨幣化的改造路子，提高資產(chǎn)運作效益。二是積極扶持大由紙芯廠等私營企業(yè)的發(fā)展，幫助其拓寬發(fā)展空間，實現(xiàn)外向強(qiáng)聯(lián)合，借梯上樓，優(yōu)勢互補。

大力發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)，必須抓好兩個方面，一手抓好招商引資，一手抓好激活民間投資，我鄉(xiāng)儲蓄存款己達(dá)1690余萬元，民間投資具有很大發(fā)展?jié)摿?。政府及各部門，要為個私企業(yè)多跑市場，幫助投資者找客戶、找技術(shù)。多跑洋場，幫助投資者找外商。多跑商場，幫助投資者找信息。四是筑巢引鳳，鼓勵更多的外出打工人員帶資金、帶技術(shù)回鄉(xiāng)辦廠，置業(yè)發(fā)家，為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦，為大由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計出力。

（三）做活招商引資和爭資爭項文章，解決資金、技

術(shù)、人才等制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”

一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，組建好外商投資綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高辦事效率。制定穩(wěn)定的外商投資政策，使外商投得放心、賺得安心、留得舒心。二是加大對外宣傳力度，提高大由知名度，做好優(yōu)勢項目推介工作。走活全方位、多層次招商路子，實施全民招商戰(zhàn)略，獎勵引資金、引技術(shù)、引項目、引人才、引客商的有功人員。三是積極向上爭資爭項，拋棄“上級不請就不到，上級不給就不要”的落后觀念，主動出擊，找信息、找朋友、找項目、找資金，爭取更多的項目、資金為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（四）加強(qiáng)黨的建設(shè)，把各級黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項社會

第五篇：鄉(xiāng)黨代會工作報告

解放思想抓機(jī)遇 務(wù)實苦干促發(fā)展

努力開創(chuàng)**鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會新局面

——在中國共產(chǎn)黨**鄉(xiāng)三屆二次代表大會上的報告

（2014年5月22日）

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表中共**鄉(xiāng)第三屆委員會，向大會做工作報告，請予審議。

今年是我鄉(xiāng)

召開黨代會年會的第一年，開好這次會議具有十分重要的意義，這次報告的中心議題有兩個，一是認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)三屆一次黨代會以來的工作，二是確定我鄉(xiāng)三屆二次黨代會的工作思路。一、三屆一次黨代會以來的工作回顧

**年以來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，**鄉(xiāng)黨委政府堅持以十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策，全面落實縣委縣政府的重大戰(zhàn)略決策和部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，全力以赴抓轉(zhuǎn)型，多措并舉惠民生，黨群同心謀發(fā)展，較好地完成了縣委下達(dá)我鄉(xiāng)的各項任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。三年來，鄉(xiāng)黨委政府始終把農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收作為工作的出發(fā)點和落腳點，始終貫穿調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞“沿河沿庫大棚菜，丘陵山地雜糧蓋，荒山荒地干果帶”進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，引導(dǎo)廣大群眾發(fā)展了蔬菜大棚、生態(tài)小米、干果經(jīng)濟(jì)林三大產(chǎn)業(yè)，并逐步得到推廣，面積由**年的1500余畝，擴(kuò)大到3500多畝，改變了我鄉(xiāng)長期以來單一以玉米為主的種植格局，三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，促使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上快車道。三年來，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由**年的6000萬元，發(fā)展到2013年的8000萬元，農(nóng)民人均純收入由**年的6200元，發(fā)展到2013年的8200元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整確保了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

（二）惠民舉措重落實，幸福指數(shù)攀新高。一是22個行政村街道硬化全覆蓋，新鋪了**、**、**、**等5個自然村38公里的水泥路；二是22個行政村街道亮化全覆蓋，安裝太陽能路燈333盞；三是吃水困難有效緩解，實施了挪威紅十字會援建的改水改廁項目工程?；菁?*、**、**三村群眾，新建了**上水工程，改造了西長嶺、西新莊、燕家?guī)X等幾處吃水工程；四是新建了司馬完小學(xué)生宿舍、學(xué)生餐廳，司馬中心幼兒園、榆林幼兒園；五是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了鄉(xiāng)文化站和13個農(nóng)村文化活動廣場，為22個村配備了圖書、電腦、電視等文化設(shè)備，全天候?qū)Υ迕耖_放，農(nóng)村群眾文化活動得到蓬勃開展；六是新建了鄉(xiāng)郵電所、農(nóng)科站、食品檢測站，改造了鄉(xiāng)計生服務(wù)中心，社會服務(wù)管理中心，建起了網(wǎng)絡(luò)平臺；七是有線電視全覆蓋，全鄉(xiāng)除50人以下自然村外，全部實施了數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程，有線電視通達(dá)率78%。

（三）生態(tài)建設(shè)大闊步，項目建設(shè)見成效。三年來，鄉(xiāng)黨委、政府積極響應(yīng)縣委提出的“主攻荒山、提升平川、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)和諧”的號召，動員全體廣大黨員干部群眾采取義務(wù)植樹和專業(yè)隊栽植相結(jié)合的辦法，實施了通道綠化的提檔升級工程和荒山綠化工程，共綠化荒山3000余畝；實施了干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程。栽植經(jīng)濟(jì)林2000余畝，全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到27.6%，較三年前提高3%。三年來扶持開發(fā)并建設(shè)了圣德園、五岳農(nóng)莊、**山莊、忘憂農(nóng)莊等項目，新建了南凹養(yǎng)豬場，司馬、南凹兩個肉雞養(yǎng)殖廠，溫泉土雞養(yǎng)殖廠，新建了司馬蔬菜暖棚項目，建成了現(xiàn)代溫室大棚17個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目初具雛形。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)大提速，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是編制并完成了**鄉(xiāng)新城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃；二是在榆林村修建了商貿(mào)一條街；三是完成了燕家?guī)X、韓家莊舊村改造項目工程；四是實施了高崖底村整體搬遷扶貧項目工程；五是實施了農(nóng)民下山出溝項目工程，目前，已經(jīng)完成圖紙設(shè)計、場地平整等事項；六是在三個空心村實施了土地復(fù)墾項目，復(fù)墾土地94.3畝。為新城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提供了土地保障。

（五）黨建水平全面提升，各項事業(yè)整體推進(jìn)。一是鄉(xiāng)黨委認(rèn)真落實縣委“基層組織建設(shè)年”的工作部署，狠抓了基層組織建設(shè)，對全鄉(xiāng)22個村級黨支部的活動場所進(jìn)行了全面升級改造，2012年9月3日全縣基層組織建設(shè)年推進(jìn)會在我鄉(xiāng)流渠村召開，三年共組織領(lǐng)頭雁培訓(xùn)9次。培訓(xùn)支部書記等兩委干部、種養(yǎng)能人、大戶300余人次，發(fā)展新黨員30余名。二是成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，組建了機(jī)構(gòu)，落實了人員，落實了陣地，做到了“六有”，村“三務(wù)”公開及時，匯聚了黨心、凝聚了民心；三是計生工作有了新提升，政策內(nèi)一孩出生率90.77%，綜合節(jié)育率達(dá)到92.85%，長效節(jié)育率達(dá)到91.27%；社會撫養(yǎng)費征收25萬元；4+2獎扶對象全部建檔，落實獎扶資金36200元，四是惠農(nóng)政策全面兌現(xiàn)；三年共發(fā)放糧食直補512萬元，家電下鄉(xiāng)補貼69萬元，五是社會保障體系初步建立，新農(nóng)保、新農(nóng)合惠及全鄉(xiāng)8000農(nóng)民，參保、參合人數(shù)逐年提高；社會保障

制度初步建立，低保對象得到應(yīng)保盡保，三年共發(fā)放低保金140萬元。

（六）和諧建設(shè)有了新提升，作風(fēng)建設(shè)得到新加強(qiáng)。三年來我們始終樹立“穩(wěn)定是最大的政績”的理念，把穩(wěn)定工作放在壓倒一切的突出位置，建立村民自治網(wǎng)格化管理平臺，村情、村民信息全部錄入微機(jī)，實現(xiàn)了信息化管理。落實“三務(wù)公開”的有關(guān)規(guī)定，村級“三務(wù)公開”在陽光農(nóng)廉網(wǎng)

每月定時25日前，全部上網(wǎng)、上墻公布。以落實中央“八項規(guī)定”為契機(jī)，開展了“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)　促效能”活動，積極推動了學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)工作，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)。以制度促規(guī)范，以督查抓落實，在全鄉(xiāng)進(jìn)一步樹立了大局意識和責(zé)任意識，確保了各項工作任務(wù)的順利完成。落實縣委“六進(jìn)”活動，鄉(xiāng)村兩級干部工作效能顯著提高，作風(fēng)更加務(wù)實，行為更加貼近群眾。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，發(fā)展過程中還面臨許多困難和問題：

1、我鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，新農(nóng)村建設(shè)缺乏后勁，人居環(huán)境有待改善，社會問題還很嚴(yán)重；

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對滯后，規(guī)?；r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)沒有，產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模效應(yīng)，玉米獨大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒有徹底扭轉(zhuǎn)。

3、黨的組織凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨員的宗旨意識、先進(jìn)意識較差，缺乏示范帶動作用。

4、生態(tài)破壞嚴(yán)重，濫砍濫伐現(xiàn)象時有發(fā)生，一些村出現(xiàn)了毀林開荒的現(xiàn)象，生態(tài)治理的難度加大。

5、一些民生問題，諸如新農(nóng)村建設(shè)滯后、教育質(zhì)量、農(nóng)村住房建設(shè)等涉及群眾利益的民生問題還有待加強(qiáng)。

各位代表，三年來取得的成績、存在的問題和積累的經(jīng)驗，給了我們深刻的啟示，是我們今后昂首前行的基礎(chǔ)和財富，站在新的歷史起點，我們對開創(chuàng)**更加美好的未來充滿信心 二、三屆二次黨代會的工作思路和任務(wù)

2014年是全面深化改革，認(rèn)真踐行十八屆三中全會精神的開局之年，是落實縣委、縣政府建設(shè)“四新襄垣”的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義重大。

今年工作的總體思路和工作任務(wù)是：高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以市委“五五戰(zhàn)略”和縣委“四新襄垣”為指針，以打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)，以新城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)為抓手，堅守安全和穩(wěn)定兩條底線，扎實搞好農(nóng)村 “兩委”換屆，辦好惠民實事，促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展。

（一）加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力促農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)

小康社會是否建成，關(guān)鍵要看三農(nóng)，作為純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們必須更加重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，有機(jī)農(nóng)業(yè)，更加重視農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展規(guī)模種植，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，為率先全面建成小康社會打下扎實基礎(chǔ)。

種植業(yè)規(guī)?；l(fā)展。牢牢抓住中央鼓勵土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式的良好契機(jī)，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾在沿河沿庫等地帶發(fā)展設(shè)施蔬菜大棚，引導(dǎo)農(nóng)民在山地丘陵地帶種植小雜糧，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民在荒山荒坡種植經(jīng)濟(jì)林，積極搭建銷售平臺，建立農(nóng)產(chǎn)品直接交換便民網(wǎng)絡(luò)。

養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。繼續(xù)在全鄉(xiāng)扶持規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，探索畜禽養(yǎng)殖的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化，提升產(chǎn)品質(zhì)量，走出**，走進(jìn)縣城，打進(jìn)省會城市，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保證“舌尖上的安全”。

加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾和能人、經(jīng)紀(jì)人發(fā)展以觀光農(nóng)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實行家庭聯(lián)戶經(jīng)營，鼓勵和扶持發(fā)展以發(fā)展高架大棚為主的蔬菜農(nóng)業(yè)。

（二）強(qiáng)化保護(hù)治理，做到整體推進(jìn)，力促生態(tài)立鄉(xiāng)

生態(tài)建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋，在生態(tài)建設(shè)方面，我們要做到治理和開發(fā)保護(hù)并重的方針，努力打造美麗**。

建設(shè)水保生態(tài)工程。實施以陽溝、關(guān)上水土保持為重點的造林綠化工程，建設(shè)2公里的田間道路，綠化荒山500畝，種植連翹300畝。

繼續(xù)做好干果經(jīng)濟(jì)林種植推廣和荒山綠化工程。今年新發(fā)展500畝的干果經(jīng)濟(jì)林，全鄉(xiāng)干果經(jīng)濟(jì)林力爭達(dá)到3000畝。繼續(xù)實施荒山綠化工程，年內(nèi)綠化荒山1000畝，同時建立完善的管護(hù)責(zé)任制，按照“政府供苗、林隨地走、誰種誰有、誰種誰管”辦法，加強(qiáng)對新造林木的管護(hù)，確保栽一棵活一棵，治一片，綠一山。

確實加強(qiáng)森林防火工作。進(jìn)一步完善工作制度，做到山有人管，林有人護(hù)，森林特險期實行全民防火，在全鄉(xiāng)形成濃厚的護(hù)林防火氛圍。

（三）堅持農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力

搞好土地確權(quán)工作。今年，土地確權(quán)登記即將展開，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性將會大大的激發(fā)出來，相信會有更多的種植大戶、養(yǎng)殖大戶產(chǎn)生。我們**鄉(xiāng)目前仍然是單一種植玉米，大棚蔬菜、小雜糧、干果經(jīng)濟(jì)林雖然近幾年得到發(fā)展，但是發(fā)展的速度和空間還是很狹窄，沒有形成一定的規(guī)模，今年我們將加大對這些產(chǎn)業(yè)的扶持力度，使這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生規(guī)模效益，拓展發(fā)展空間。

確實加強(qiáng)項目建設(shè)。今年我們將繼續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)化項目的扶持力度，用足用好中央省市縣關(guān)于農(nóng)業(yè)扶持政策，進(jìn)一步完善園區(qū)建設(shè)扶持政策，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。扶持各村發(fā)展現(xiàn)代化的蔬菜大棚，高架蔬菜大棚等項目，扶持家庭農(nóng)場發(fā)展，扶持聯(lián)戶經(jīng)營發(fā)展。

（四）完善制度保障，推進(jìn)民主法治建設(shè)

今年是我國深化行政體制改革的第一年，也是我鄉(xiāng)黨代會年會試點工作的第一年，更是農(nóng)村第十屆支村兩委換屆的關(guān)鍵年，這是全鄉(xiāng)政治生活深度變革的一年，確保政治穩(wěn)定是我鄉(xiāng)今年工作的一件大事。

堅持民主選舉，確保農(nóng)村換屆工作風(fēng)清氣正。要按照“基層組織提升年”活動和黨建六提工程要求，強(qiáng)力抓好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，一是要摸透村情民意；二是要嚴(yán)把程序和紀(jì)律；三是要打擊違法行為，確保農(nóng)村兩委換屆選舉工作平穩(wěn)順利推進(jìn)，真正把那些政治素質(zhì)好，“雙帶”能力強(qiáng)，老百姓擁護(hù)的人選出來，用起來，不斷夯實執(zhí)政基石。

加強(qiáng)民主管理，確保農(nóng)村干部清正廉潔。認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”，省委六條禁令，縣委十項規(guī)定，進(jìn)一步完善農(nóng)村民主議事制度、民主決策制度、民主管理制度、村務(wù)黨務(wù)公開制度等各項工作制度，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運行，建立不敢腐、不能腐、不易腐的保障機(jī)制，認(rèn)真落實“四議兩公開”工作法，讓農(nóng)村決策民主化，合法化，定期開展“三務(wù)公開”，建立支村“兩委”換屆經(jīng)濟(jì)審核制度，讓村干部在任時明明白白，離任時清清白白。

加強(qiáng)黨代表工作室的管理。黨代表工作室是黨員代表聯(lián)系群眾的陣地和平臺，去年我們在全鄉(xiāng)基層黨支部建起黨代表工作站5個。為確實發(fā)揮好黨代表工作站的作用，今年要充實設(shè)備，完善制度。讓各級黨代表能常駐工作站，能走到群眾中去，使黨代表工作室成為做好黨委與群眾工作的連心橋，做群眾訴求的代言人，這項工作將作為考察黨代表履職的一項重要內(nèi)容，確保群眾的訴求都能得到圓滿解決。

（五）踐行核心價值，發(fā)揚傳統(tǒng)文化

中華文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，培育和建設(shè)社會主義核心價值觀，從歷史文化中汲取思想道德素養(yǎng)，與時代相結(jié)合是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)提出的繼承優(yōu)秀中華文化，增強(qiáng)我們文化執(zhí)行的又一重要觀點，必將掀起新一輪中華傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)的高潮。

一是要挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，豐富群眾文化生活。深入開展農(nóng)村文化服務(wù)體系建設(shè)，開展群眾喜聞樂見的文化活動，組建文化隊伍，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。培育新型農(nóng)民，豐富農(nóng)民的精神生活。二是要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。利用板報、宣傳隊等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策，使社會主義核心價值觀家喻戶曉，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村主陣地。三是要建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制。開展五好文明家庭等農(nóng)村新風(fēng)典型評比，引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富。四是完善村規(guī)民約。依據(jù)法律法規(guī)，制定完善村規(guī)民約，破除陳規(guī)陋習(xí)，依法管理宗教活動。五是加強(qiáng)社會治安綜合治理。降低社會犯罪率，深入開展平安創(chuàng)建活動，大力建設(shè)“法制**”。六是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。確實加強(qiáng)對村農(nóng)家書屋的管理，村文化管理員要認(rèn)真履行職責(zé)，堅守工作崗位，確保每天開放時間不少于6小時。要積極組織有益的讀書活動，此項工作，作為考核村文化管理員主要依據(jù)。七是加強(qiáng)科普工作。著力宣傳科普知識，推進(jìn)“科技興鄉(xiāng)”工程，形成崇尚科學(xué)文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。

（六）加強(qiáng)社會建設(shè)，保障社會穩(wěn)定

以保障和改善民生為重點。繼續(xù)搞好全鄉(xiāng)危房改造扶持，冬季取暖供煤工作，進(jìn)一步完善林權(quán)改制繕后工作，進(jìn)一步完善新農(nóng)合、新農(nóng)保、大病救助、特困人員救助體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快新城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，多渠道籌集資金，盡快落實農(nóng)民下山出溝安居工程，努力讓人民過上幸福美好的生活。

以創(chuàng)新社會管理為重點。細(xì)化網(wǎng)格化內(nèi)容，豐富農(nóng)村社會治安綜合治理信息，加快建立健全全鄉(xiāng)食品、藥品的監(jiān)管體系，確保農(nóng)民群眾食品藥品安全，暢通信訪渠道，有效預(yù)防和化解社會矛盾。確實加強(qiáng)安全工作，對重點領(lǐng)域，重點環(huán)節(jié)加大排查力度，確實加強(qiáng)森林防火，防洪防汛、道路交通等安全工作的排查，推動社會建設(shè)向縱深發(fā)展。

（七）整治環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

我們**鄉(xiāng)位于襄垣縣的西南部，是全縣唯一沒有受到工業(yè)污染的一塊凈土，郭河流經(jīng)我鄉(xiāng)境內(nèi)，支流眾多，原生態(tài)環(huán)境很好，但隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)藥的大量使用，土地污染嚴(yán)重，建筑垃圾、生活垃圾沿河傾倒嚴(yán)重，河流污染嚴(yán)重等這些問題必須下大力氣加以解決。

加強(qiáng)生態(tài)治理。恢復(fù)植被，加大荒山治理力度，今年將對陽溝背山及濕地實施水土保持工程，綠化荒山300畝，在關(guān)上南山實施荒山綠化工程，綠化荒山200畝，配合縣水利局做好這兩處水土保持工程，使我鄉(xiāng)恢復(fù)原有的美麗生態(tài)環(huán)境

整治環(huán)境衛(wèi)生。從今年三月開始，全鄉(xiāng)進(jìn)行了大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，徹底清除了生活垃圾，新修了垃圾池40個，對部分村垃圾場進(jìn)行了重新設(shè)置，按照“八無八凈”，制定了常態(tài)保潔機(jī)制，今后我們將實施常態(tài)化保潔，保持鄉(xiāng)村美麗形象。

（八）加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)全面工作開展

黨的群眾路線教育實踐活動正在深入開展，省委把2014年確定為“基層組織建設(shè)提升年”。今年我們將圍繞這兩項活動，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo)，扎實開展基層黨建活動。

全面開展“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)。3月份我們對全鄉(xiāng)黨支部書記，種養(yǎng)大戶、骨干黨員、機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了為期兩天的集中培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)了十八屆三中全會精神，縣委十二屆三次全委擴(kuò)大會議精神，全縣三級干部大會精神，習(xí)近平系列重要講話，4月份對支村兩委干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，使骨干黨員在思想上能同中央保持高度一致，在政治素質(zhì)上對中央八項規(guī)定等一系列黨風(fēng)方面的成就有了認(rèn)同，在個人修養(yǎng)上，對模范作用有了清醒的認(rèn)識和志愿服務(wù)的熱情。

扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。我鄉(xiāng)的黨的群眾路線教育實踐活動動員會于3月26日召開，各支部也于4月16至18日相繼召開了動員會議，全體黨員干部一定要充分認(rèn)識教育實踐活動的重要性，充分認(rèn)識教育實踐活動的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，自覺投入到教育實踐活動中，達(dá)到“四個自我提高”，基層黨支部距離群眾最近，與群眾關(guān)系最密切，必須嚴(yán)格按照中央省市縣的部署，以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅決反對“四風(fēng)”。以開展“聽民聲、訪民意、解民憂、化民怨、暖民心”活動為載體，確實解決黨員干部的作風(fēng)問題，著力解決服務(wù)群眾最后一公里的問題，著力解決群眾反映最突出的問題，這里提高新形勢下做群眾工作的能力，使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

當(dāng)前，我鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)進(jìn)入學(xué)習(xí)教育聽取意見回頭看階段，我們從問題入手，本著邊學(xué)邊改的原則，著力解決群眾急需急盼的問題，在縣委辦崔玉彪主任等領(lǐng)導(dǎo)的大力協(xié)調(diào)下，解決了我鄉(xiāng)紅官線改造的問題，此線路已經(jīng)列入2014年縣重點項目工程，不久即將開工建設(shè)，解決了6個50人以下自然村未通達(dá)有線電視的問題，安裝衛(wèi)星接收天線56套，解決了磨垴、流渠部分群眾反應(yīng)吃自來水難的問題，司馬村自來水改造問題，已上報縣水利局，正在進(jìn)行規(guī)劃，在縣委崔玉彪主任的協(xié)調(diào)下，解決了老嶺村群眾反映村電力變電太容量太小的問題，更換了變壓器?；鶎狱h組織和黨員聯(lián)系群眾最密切，希望通過你們，通過代表工作站，傳遞好黨的聲音，當(dāng)好黨的喉舌，當(dāng)好學(xué)習(xí)教育實踐活動的表率。

探索試行黨代會年會制工作。黨的十八大報告明確指出“實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制”，這是積極發(fā)展黨內(nèi)民主的一項重大舉措，我們一定要不扎不扣抓好落實。一是要健全實施辦法和工作機(jī)制。結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，將制定出臺《黨代表大會年會制暫行辦法》、《黨代表大會代表常任制度》、《黨代表大會代表聯(lián)系制度》等工作制度，關(guān)于這些制度，已發(fā)至各代表團(tuán)，各位代表認(rèn)真研讀，提出意見和建議。二是組織召開年會，按照尊重和保障代表權(quán)力的原則，按照要求認(rèn)真召開每次黨代會，確實保障黨員主體地位和民主權(quán)利，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主。三是充分發(fā)揮代表作用，黨代表作為聯(lián)系廣大黨員和群眾之間的橋梁和紐帶，要樹立廣泛代表的意識，積極主動參與審議報告討論決定等有關(guān)重大問題，密切聯(lián)系黨員群眾，盡心盡責(zé)為黨員群眾服務(wù)，積極開展走訪，學(xué)習(xí)調(diào)研等活動。

確實加強(qiáng)黨員干部隊伍的教育和管理。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，以這次學(xué)習(xí)教育實踐活動為契機(jī)，探索黨員干部集中學(xué)習(xí)開展教育的機(jī)制，提升黨員素質(zhì)。二是規(guī)范黨員干部行為，結(jié)合教育實踐活動的要求，制定并出臺黨員干部績效管理考核辦法，村級重大事項的決策、集體資金收支使用申報機(jī)制等。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實中央省市縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，通過教育實踐活動，確實改進(jìn)作風(fēng)，確實樹立基層黨員干部的良好形象，以優(yōu)良的黨風(fēng)促村風(fēng)帶民風(fēng)。

同志們，構(gòu)建和諧**，建設(shè)新城鎮(zhèn)新農(nóng)村，是全鄉(xiāng)人民的共同愿望和強(qiáng)烈期盼，也是全鄉(xiāng)各級黨組織、廣大黨員干部的神圣職責(zé)和光榮使命。讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在壓力下經(jīng)受考驗，在競爭中增強(qiáng)信心，精誠團(tuán)結(jié)，奮發(fā)圖強(qiáng)，為全面完成和超額完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)**的率先崛起和跨越發(fā)展而努力奮斗！