第一篇:XX鄉(xiāng)黨代會工作報告(四年)
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨XX鄉(xiāng)第六屆委員會向大會作報告,請予審議。
中國共產(chǎn)黨XX鄉(xiāng)第七次代表大會,是在黨的十六屆五中全會確立建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大好形勢下召開的,是全國開始實施“十一·五”計劃開局之年的關(guān)鍵時候召開的,也是我鄉(xiāng)在與全國、全省、全市、全縣同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、同步構(gòu)建和諧社會、同步建設(shè)小康新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神及黨的路線方針政策,回顧和總結(jié)鄉(xiāng)第六次黨代會召開以來的工作,確定新形勢、新任務(wù)下全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,動員全鄉(xiāng)黨員干部和各族群眾,堅定信心,落實責(zé)任,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,為全面推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,構(gòu)建和諧XX而努力奮斗。
一 過去四年的工作
2002年鄉(xiāng)第六次黨代會召開以來,全鄉(xiāng)各族干部群眾在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大、十六屆二中、三中、四中、五中全會精神和上級各級黨委的決議決定,全面實施“十·五”計劃,全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會有了顯著的發(fā)展。過去的四年是全鄉(xiāng)各項社會事業(yè)不斷發(fā)展,取得明顯進(jìn)步的四年;是抓基礎(chǔ),實施扶貧開發(fā),人民生活不斷改善的四年;是民族團(tuán)結(jié),社會穩(wěn)定,民主法制建設(shè)不斷取得新成績的四年。
四年來,鄉(xiāng)黨委主要抓了以下工作,并取得了三個方面的成績。
(一)堅定不移地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
1、國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2005年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1107萬元,比2001年的821·3萬元增285·7萬元,增幅34·8
%,農(nóng)民人均純收入561元,比2002年的411元增 150
元,增幅36·5%;糧食總產(chǎn)量4817噸,比2001年的4009增808噸,增長20·2 %,農(nóng)民人均有糧296公斤,與2001年的211公斤增85
公斤,增幅 40·3 %。完成地方財政收入13.67萬元。
2、加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2003年投入280萬元,鋪通了24公里的縣鄉(xiāng)公路彈石路面;投入348萬元,開挖了22條共99
公里的村寨公路,同時加大了鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)力度,晴通雨阻的現(xiàn)象和封閉的死角有所改變;投入96
萬元,鋪設(shè)鄉(xiāng)街道8333平方米,建蓋農(nóng)貿(mào)市場一個共300平方米,共20個蹲坑的公廁一個;投入10萬元,對小壩街進(jìn)行了規(guī)劃和平整街面,極大的方便了人民群眾的商貿(mào)交往,讓人民群眾告別了在露天趕集的環(huán)境。
3、扶貧工作取得新的成效。鄉(xiāng)黨委審時度勢,搶抓機(jī)遇,正確分析全鄉(xiāng)面臨的發(fā)展機(jī)遇和良好形勢,強(qiáng)化機(jī)遇意識,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)上下積極創(chuàng)造機(jī)遇、牢牢把握機(jī)遇、用足用好機(jī)遇,較好地把握和抓住國家實施西部大開發(fā)、加大扶貧攻堅投入力度的機(jī)遇,實現(xiàn)了扶貧開發(fā)工作的新突破;2002年到現(xiàn)在全鄉(xiāng)共完成安居工程和茅草房改造1500
戶,共有6100 多人解決了住房問題,為解決人民群眾的溫飽邁出了新的一步。四年中共投入15 萬元,解決了610
戶2135人的人畜飲水問題。扶持養(yǎng)豬示范戶97戶,扶持資金9.7萬元。完成重點扶持村建設(shè)兩個,完成溫飽示范村建設(shè)四個,各個項目建設(shè)均發(fā)揮了作用。完成坡改梯300畝。
4、能源建設(shè)取得新成績。2002年以來共投入500
多萬元,架通了XX村、挑子樹村、南滇村三個村和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)749戶的農(nóng)網(wǎng)改造,有2996人受益。全鄉(xiāng)共建沼氣池407口,節(jié)能灶 200
口,沼氣池和節(jié)能灶的推廣為改善我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了積極的作用。
5、農(nóng)業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委堅持以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,以科技成果轉(zhuǎn)化為重點,以壯大科技實力為基礎(chǔ),以加快科技進(jìn)步為目標(biāo),通過籽種賒銷方式,不斷加大科技和優(yōu)良品種的推廣力度及雜交水稻和雜交玉米、冷涼山區(qū)的種植引導(dǎo),取得了明顯的成效,使農(nóng)業(yè)得到持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民的收入穩(wěn)步提高。,2005年共種植雜交水稻3288畝,占水田面積的23%,;種植雜交玉米8365畝,占旱地面積的35%,比去年增3439畝。2005年又從楚雄引進(jìn)了楚恢7號、滇粳優(yōu)3號、滇粳優(yōu)4號3個新品種,在黃藤村推廣示種成功,最高畝產(chǎn)達(dá)536公斤(楚恢7號),最低428公斤。對冷涼山區(qū)的部分村還加大了滇系10號、合系22—
2、合系39推廣力度,同時加大了1400—1600米海拔段冷涼山區(qū)良種推廣。同時加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,盤活現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢,重視烤煙和小白辣的種植,為我鄉(xiāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)注入了新的活力。并按因地制宜原則,規(guī)劃種植了6093.8
畝的速生豐產(chǎn)林,通過這些措施的實施,使農(nóng)業(yè)得到持續(xù)的發(fā)展,起到了穩(wěn)鄉(xiāng)作用。
6、社會事業(yè)不斷進(jìn)步。一是加大了對教育的投入力度,2002年以來,新建完善了8 個 村的教學(xué)樓,修繕7
棟教室和學(xué)生宿舍,辦學(xué)條件得到改善,全鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100 %,鞏固率達(dá)
99%;鄉(xiāng)中學(xué)入學(xué)率達(dá)107%,鞏固率達(dá)100%。教師隊伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng),教育教學(xué)質(zhì)量有了提高,2005年開展了實施普及九年義務(wù)教育工作,并順利通過市縣的評估驗收;二是落實計生“三術(shù)”任務(wù),計劃生育工作扎實推進(jìn),累計完成農(nóng)業(yè)人口獨生子女辦證81戶,全鄉(xiāng)人民群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療整體推進(jìn),全鄉(xiāng)參合率達(dá)
75.25 %,為切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),作出了積極努力。四是精神文明和民主法制建設(shè)取得明顯成效。全鄉(xiāng)創(chuàng)評“七星”級以上文明戶512
戶,創(chuàng)建縣級文明村1個?!八奈濉逼辗ㄒ呀?jīng)結(jié)束,社會治安綜合治理成效明顯,“平安XX”創(chuàng)建工作進(jìn)展有序。五是認(rèn)真落實黨管武裝工作,完成基層武裝部規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)民兵組織建設(shè),進(jìn)一步鞏固國防基礎(chǔ);八是高度重視群眾來信來訪,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會主義各項事業(yè)的根本保證,黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶,各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱,是各項事業(yè)能否取得成功的關(guān)鍵。四年來,鄉(xiāng)黨委始終把提高黨的執(zhí)政能力貫穿黨建工作始終,以實施和開展“云嶺先鋒”工程、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力,保持黨的先進(jìn)性。
1、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高班子、個人履職能力和水平。
按照十六大提出的建立“學(xué)習(xí)型社會”和“學(xué)習(xí)型班子”的要求,鄉(xiāng)黨委堅持把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的突破口,堅持用科學(xué)的理論武裝黨員干部頭腦,創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,在學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用上下功夫,做到學(xué)研結(jié)合、學(xué)用相長、知行統(tǒng)一,努力使理論學(xué)習(xí)經(jīng)?;?、制度化。四年來,以鄉(xiāng)黨委理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以鄉(xiāng)黨校和村黨員活動室為陣地,認(rèn)真組織黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、現(xiàn)代科學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)等知識學(xué)習(xí)。通過多層次、全方位、開放性、系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效解決鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子、個人思想觀念,作風(fēng)建設(shè),改革發(fā)展,服務(wù)群眾,服務(wù)水平,服務(wù)能力等方面存在的突出問題,有效提高班子的執(zhí)政能力和水平,增強(qiáng)理論指導(dǎo)實踐的能力。2006年2月鄉(xiāng)黨校還對68名村組干部進(jìn)行了培訓(xùn),讓村組干部進(jìn)一步明確了職責(zé)和在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及扶貧開發(fā)中應(yīng)發(fā)揮的作用。
2、創(chuàng)新活動載體,激發(fā)基層黨組織活力。
鄉(xiāng)黨委以各種集中教育活動為契機(jī),深入實施“云嶺先鋒”工程,找準(zhǔn)活動載體,開展“三級聯(lián)創(chuàng)”,有效激發(fā)基層黨組織活力。一是以“三學(xué)”、“雙為”教育活動為契機(jī),扎實開展解放思想大討論,進(jìn)一步掃清思想障礙,著力營造親民愛民、團(tuán)結(jié)干事的工作氛圍。二是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)(站所)中深入開展掛鉤扶貧活動。三是深入扎實地開展第二批、第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,進(jìn)一步加大黨在農(nóng)村各項路線、方針、政策的落實力度。我鄉(xiāng)自2005年7月開展先進(jìn)性教育活動以來,參加第二批教育活動的3個支部55名黨員和第三批的8個農(nóng)村黨支部,357名黨員,認(rèn)真貫徹落實胡錦濤同志“先進(jìn)性教育活動關(guān)鍵要取得實效”和“使先進(jìn)性教育活動真正成為人民滿意工程”的指示精神,嚴(yán)格按照中央、省委和市委、縣委的部署和要求,高度重視、精心組織、周密安排,探索創(chuàng)新,狠抓落實,圓滿完成了學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段的各項工作,基本達(dá)到了預(yù)期目的,以實際成效促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和黨員干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),從整改后滿意度測評中黨委班子滿意率為90.2%,人大班子滿意率為90.7%,政府班子滿意率為92.6%,紀(jì)委班子滿意率為90.7%。黨員測評中滿意率最低也達(dá)到70%以上。群眾關(guān)注的一些突出問題逐步得到解決。在滿意度測評中,廣大群眾對先進(jìn)性教育活動給予了很高的評價,普遍認(rèn)為:通過開展卓有成效的先進(jìn)性教育活動,黨的基層組織軟弱渙散的狀況有了明顯的改變,凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯得到了增強(qiáng),廣大黨員受到了一次深刻的理想宗旨和黨性教育,黨員干部的作風(fēng)有明顯的好轉(zhuǎn)。各參學(xué)黨員無論在自身素質(zhì)的提高上,還是在服務(wù)群眾的水平和推動各項工作上,都呈現(xiàn)出新面貌,新變化,新氣象,執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平明顯提高,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),精神狀態(tài)更加飽滿,開拓創(chuàng)新更有銳氣,聯(lián)系群眾更加緊密,各項工作取得更好的實效,推動了XX經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。參學(xué)各支部始終按鄉(xiāng)黨委提出先進(jìn)性教育活動做到了“主題不亂、環(huán)節(jié)不減、實事不少、方式創(chuàng)新”的要求,不折不扣地完成“規(guī)定動作”,結(jié)合實際突出“自選動作”,在創(chuàng)新方法、突出實效上下功夫,大膽探索,勇于嘗試,積累了經(jīng)驗,為今后深入持久開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動打牢了堅實的工作基礎(chǔ)。結(jié)合開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)型教育活動的要求,按照“因地制宜、因事設(shè)崗、以崗定責(zé)”的原則,深入開展農(nóng)村“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動,為無職黨員搭建工作平臺;通過扎實實施和開展“云嶺先鋒”工程,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,激發(fā)了廣大黨員的巨大政治熱情,增強(qiáng)廣大黨員創(chuàng)新意識、責(zé)任意識和爭先意識,推進(jìn)先進(jìn)性教育活動向縱深發(fā)展。
3、創(chuàng)新管理機(jī)制,提高黨員隊伍整體素質(zhì)。
黨員是黨組織的肌體細(xì)胞,黨員隊伍整體素質(zhì)的高低是黨的偉大事業(yè)能否取得成功的根基。因此,鄉(xiāng)黨委始終按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),穩(wěn)妥發(fā)展”的十六字方針,嚴(yán)把“入口”關(guān),同時,創(chuàng)新黨員隊伍管理機(jī)制,疏通“出口”,保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。一是實施“雙向培養(yǎng)”工程,切實改變農(nóng)村基層黨組織被動、消極地發(fā)展黨員的狀況,不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。四年來,全鄉(xiāng)共發(fā)展黨員52
人,其中婦女4人,至2005年12月,全鄉(xiāng)已有黨員403 人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?2.8
%。二是每年開展黨員民主評議,隨時為黨員教育敲警鐘,組織黨員進(jìn)行自評和互評,然后由支部對黨員進(jìn)行評議,優(yōu)秀的給予表彰,不合格的予以限改、勸退、除名或開除黨籍,永葆黨的先進(jìn)性。四年來全鄉(xiāng)共表彰優(yōu)秀支部6個,優(yōu)秀黨小組47個,優(yōu)秀黨員116名。
4、創(chuàng)新組織設(shè)置,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
堅持“結(jié)構(gòu)合理、精干高效”的原則,合理調(diào)整、完善基層黨組織設(shè)置,不斷優(yōu)化基層黨組織結(jié)構(gòu)。目前全鄉(xiāng)有11個黨支部,68個黨小組,做到哪里有群眾,哪里就有黨的工作,哪里有黨員,哪里就有黨組織。
5、強(qiáng)化隊伍建設(shè),提高黨的執(zhí)政水平。
建設(shè)堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊伍,是提高黨的執(zhí)政水平的重要保證。四年來,以爭創(chuàng)“五好黨委”為目標(biāo),按照“班長抓班子、班子帶隊伍
、隊伍促發(fā)展”的要求,按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,突出“兩抓兩提升”,不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),提高黨的執(zhí)政水平。
⑴抓班子建設(shè),提升整體戰(zhàn)斗力。
以爭創(chuàng)“五好黨委”為目標(biāo),按照“五好五帶頭”要求,以建設(shè)能干型、會干型班子為突破口,狠抓鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是根據(jù)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、個人的工作能力和專業(yè)特長,進(jìn)行科學(xué)合理分工,具體工作實行交流分管,交叉協(xié)助分管,既充分發(fā)揮了班子成員的聰明才智,又使干部在各項工作領(lǐng)域得到全方位鍛煉,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的成長、成熟。二是為充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鄉(xiāng)黨委結(jié)合村情實際,為黨員人數(shù)多、工作量大的村增加了支委,調(diào)優(yōu)配強(qiáng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。三是注意抓好鄉(xiāng)村兩級青年、婦女、民兵、工會等群團(tuán)組織的建設(shè),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
⑵抓制度建設(shè),提升基層的領(lǐng)導(dǎo)水平。
堅持以嚴(yán)格的制度管事,以嚴(yán)密的紀(jì)律管人,以提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)為著力點,建立了一套剛?cè)嵯酀?jì)的管理機(jī)制,創(chuàng)新基層領(lǐng)導(dǎo)工作方法,強(qiáng)化責(zé)任意識,明確服務(wù)目標(biāo),調(diào)動干部職工工作積極性,提升基層的服務(wù)水平。
6、建立落實長效機(jī)制,完善黨的執(zhí)政方式。
以健全和完善議事規(guī)則、決策程序為重要途徑,積極推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,不斷完善黨的執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政效率。
⑴規(guī)范決策機(jī)制,推進(jìn)決策民主化。
堅持民主集中制原則,拓寬民主渠道,凡屬重大決策、干部任免、重要項目建設(shè)安排和大額資金使用等重大問題,都必須經(jīng)四班子領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)真討論,會議決定,有些還廣泛征求群眾意見,確保決策科學(xué)化、民主化和規(guī)?;?。
⑵規(guī)范職能運行,提高執(zhí)政效率。
按照“三個代表”重要思想的要求,總攬全鄉(xiāng)工作大局,駕馭全盤工作,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,正確協(xié)調(diào)黨委、人大、政府的職能關(guān)系,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、依法行政相結(jié)合,理順黨政關(guān)系,努力在工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在實際工作中,黨委始終堅持把握大方向,抓大事、出思路、作決策。對具體工作做到總攬而不包攬,放開而不放手,使政府能夠全力創(chuàng)新方法,狠抓落實。使黨的權(quán)力在陽光下運行,堅決防止和避免了越權(quán)、權(quán)力失控現(xiàn)象。
(三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),改進(jìn)黨的執(zhí)政作風(fēng)
以深入學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想為突破口,始終堅持“標(biāo)本兼治,治標(biāo)先治本”的原則,認(rèn)真抓好黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,建立健全黨員干部學(xué)習(xí)教育機(jī)制,強(qiáng)化民主監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)會議、文件精神。同時,播放大量的黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片,用典型案例對黨員干部進(jìn)行廉政教育。通過多渠道的宣傳教育,增強(qiáng)了黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性。二是從領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會入手,鄉(xiāng)四班子以及各黨支部每年開好民主生活會,嚴(yán)格按照中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)本文來自文秘之音,海量精品免費文章請登陸 004km.cn查看定對照檢查,切實提高民主生活會質(zhì)量。三是進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和工作制度,嚴(yán)格按照省委提出的“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模,機(jī)關(guān)作表率,基層樹形象”的要求嚴(yán)格對照檢查,建立實職科級干部廉政檔案。通過各項制度的建立完善和落實,從源頭上扼制了違法違紀(jì)案件的發(fā)生。四是以“第二屆村民委員會換屆”為契機(jī),對全鄉(xiāng)各村的財務(wù)進(jìn)行了全面清理,對帳務(wù)不清的,幫助重新建帳,通過清理,追繳拖欠公款
20000
余元,對建帳不規(guī)范,審批不嚴(yán),違反財務(wù)管理制度的進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育,限期加以整改,并于2004年4月底全面推行了村帳鄉(xiāng)管制度。五是對有關(guān)單位、部門的預(yù)算外資金進(jìn)行清理,使預(yù)算外資金和農(nóng)村財務(wù)管理逐步走上規(guī)范化、法制化的軌道。六是建立健全群眾舉報制度,拓寬民主監(jiān)督的渠道,認(rèn)真辦理舉報事項,保障舉報人的合法權(quán)益,為擴(kuò)大案件線索來源,并設(shè)立舉報箱。做到了件件有著落,事事有交待。七是開展民主測評和領(lǐng)導(dǎo)班子互相測評,時時對照檢查領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的缺點和不足,提高解決自身問題的能力。八是結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,認(rèn)真開展“五查五糾五建立”活動,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。
各位代表,同志們:總結(jié)過去四年來的工作,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),取得了一定的成績,這是全鄉(xiāng)各支部和廣大共產(chǎn)黨員在縣委和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針、政策,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,實踐“三個代表”重要思想的結(jié)果,是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族群眾開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),奮力拼搏,加快發(fā)展的結(jié)果,凝集著全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾和各界人士的心血和汗水。在此,我代表中共XX鄉(xiāng)第六屆委員會,向所有關(guān)心支持幫助鄉(xiāng)黨委工作和XX的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的問題和不足。一是個別黨支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng),工作作風(fēng)不實,少數(shù)黨員組織觀念淡薄,先鋒模范作用發(fā)揮不夠,少數(shù)黨員干部思想觀念和工作方法不適應(yīng)新形勢的要求,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提高,對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的認(rèn)識需要不斷深化。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步子邁得不大,支柱產(chǎn)業(yè)少,新的經(jīng)濟(jì)增長點不明顯,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子,農(nóng)民增收困難。三是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,少數(shù)黨員干部存在得過且過、守攤子、守位子的思想。四是經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有根本轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題尚未較好解決;水、電、路等要素制約加劇,影響了人民群眾的生產(chǎn)生活;結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收難度加大,可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨;部分群眾生活困難,扶貧開發(fā)任務(wù)形勢嚴(yán)竣;影響社會穩(wěn)定的因素還比較多等等。這些有待于我們在今后的工作實踐中加以改進(jìn)和解決。
回顧過去的四年,我們深深體會到,搞好XX的各方面建設(shè),必須堅持以科學(xué)的理論為指導(dǎo),把中央和上級黨委的精神與XX實際緊密結(jié)合起來,集中精力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,牢牢抓住事關(guān)全局的重大問題,解放思想,銳意創(chuàng)新,積極探索加快發(fā)展的新路子;必須堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,以改革促發(fā)展,以發(fā)展求穩(wěn)定,努力創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境;必須堅持唱響主旋律,打好主動仗,加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作,廣泛調(diào)動一切積極因素,不斷激發(fā)各方面建設(shè)XX的巨大熱情;必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,心里時刻裝著老百姓,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,把為人民群眾謀利益作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點;必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)全鄉(xiāng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為XX經(jīng)濟(jì)建設(shè)和扶貧開發(fā)提供堅強(qiáng)保證。我們要認(rèn)真總結(jié)和汲取這些寶貴經(jīng)驗,并在今后的實踐中不斷加以豐富和完善,把XX各項建設(shè)全面推向新階段。
二 今后五年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
今后的五年,是我鄉(xiāng)實施“十一·五”計劃的時期,是我鄉(xiāng)改革發(fā)展和解決群眾的溫飽,脫貧致富的關(guān)鍵時期,也是我鄉(xiāng)與全國、全省、全市、全縣同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、同步構(gòu)建和諧社會、同步建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。既有有利的發(fā)展條件,也有非常艱巨的困難和問題,希望和困難同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。要完成全鄉(xiāng)人民群眾脫貧致富,建設(shè)小康社會的歷史任務(wù),我們必須按照確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),堅定信心,落實責(zé)任,同心同德,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進(jìn),扎實工作。
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大,十六屆五中全會及黨的基本路線、方針政策和上級黨委的決議決定,結(jié)合XX的實際,以科學(xué)發(fā)展觀和扶貧開發(fā)總攬全局,建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大對外開放,著力推進(jìn)扶貧開發(fā),加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐,努力建設(shè)一個團(tuán)結(jié)、文明、秀美有特色的XX。
(二)發(fā)展思路
抓農(nóng)業(yè),興科技,打基礎(chǔ),促開發(fā)。抓特色,調(diào)結(jié)構(gòu),興產(chǎn)業(yè),促發(fā)展。全面實施“十一·五”計劃,打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),抓好畜牧業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)兩個支柱,培育旅游、礦產(chǎn)、烤煙三個產(chǎn)業(yè),做好扶貧開發(fā)、“三農(nóng)”、社會各項事業(yè)、自身建設(shè)四個方面工作,著力推進(jìn)“抓基礎(chǔ)穩(wěn)鄉(xiāng),調(diào)產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng),樹特色活鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,與全國、全省、全市、全縣同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、同步構(gòu)建和諧社會、同步建設(shè)小康。
(三)奮斗目標(biāo)
按照XX鄉(xiāng)“十一·五”計劃各項目標(biāo)任務(wù),圍繞與全國、全省、全市、全縣同步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、同步構(gòu)建和諧社會、同步建設(shè)小康,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。今后五年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展指標(biāo)確定為:
1、實現(xiàn)全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值年均增長8%以上;
2、全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資年均增長10%;
3、地方財政一般預(yù)算收入同口徑年均增長5%;
4、農(nóng)民人均有糧年均增長2%;
5、農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)純收入年均增長5%;
6、人口自然增長率控制在10‰以內(nèi);
7、森林覆蓋率達(dá)60%以上;
8、總?cè)丝诳刂圃?萬人以內(nèi),基本解決8000人絕對貧困人口脫貧。
(四)主要任務(wù)
1、堅定不移地實施“抓基礎(chǔ)穩(wěn)鄉(xiāng)”,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
⑴
鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。把解決“三農(nóng)”問題作為全鄉(xiāng)工作的重中之重。堅持和完善黨在農(nóng)村的基本政策,穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t穩(wěn)步推進(jìn)“兩權(quán)”、“兩地”流轉(zhuǎn)工作。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,穩(wěn)定和強(qiáng)化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,積極推進(jìn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和鄉(xiāng)財政管理體制等改革,鞏固農(nóng)村稅費改革成果,堅持“多予、少取、放活”的方針,逐步建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
⑵
提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴(yán)格保護(hù)耕地,依法固定耕地。積極改革耕作方法,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用肥料、農(nóng)藥,大力提倡積造農(nóng)家肥和使用生物農(nóng)藥,堅持工程措施和農(nóng)藝措施相結(jié)合,推行有機(jī)肥綜合利用,提高耕地質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),實施中低產(chǎn)田地改造、坡改梯、旱改水、低改高、荒改林工程,繼續(xù)推進(jìn)山區(qū)“五小”水利工程,積極推行節(jié)水灌溉,提高農(nóng)業(yè)水利化程度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。加大農(nóng)業(yè)科技和良種良法推廣力度,積極實施“科技入戶工程”、“種子工程”、“畜禽良種工程”等項目,提高農(nóng)業(yè)科技含量。建立穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制,確保糧食生產(chǎn)安全。
⑶
加大農(nóng)村扶貧攻堅力度。以解決溫飽和鞏固溫飽為目標(biāo),瞄準(zhǔn)貧困人口,落實好扶貧開發(fā)政策和措施,按照“整村推進(jìn),集中力量打殲滅戰(zhàn)”的要求,調(diào)整完善工作思路,實施分類指導(dǎo),合力推進(jìn)扶貧攻堅。堅持整村推進(jìn)與安居溫飽、以工代賑、易地搬遷、糯扎渡電站移民安置、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出、小額信貸、社會科教扶貧等工作相結(jié)合,建立穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制,增強(qiáng)各村的自我發(fā)展能力。繼續(xù)動員和爭取全社會參與扶貧開發(fā)。今后五年內(nèi)要消滅目前全鄉(xiāng)還有的1700多戶茅草房,全力解決人民群眾的住房問題,集中精力搞好扶貧開發(fā)。爭取啟動投資300萬元的邦崴水庫大溝的建設(shè)工程。爭取把難以解決水、電、路,生存環(huán)境惡劣,發(fā)展環(huán)境不置備的村民小組進(jìn)行集中安居和搬遷。
⑷
加強(qiáng)農(nóng)村基本建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持從我鄉(xiāng)實際出發(fā),扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新觀念,積極推進(jìn)農(nóng)村水利、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)村人飲、農(nóng)村廣電、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村信息、農(nóng)村文衛(wèi)等基礎(chǔ)工程建設(shè)。按照“科學(xué)有序、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全”的要求,按現(xiàn)有條件搞好村莊規(guī)劃建設(shè)和村容村貌整治,積極做好改路、改水、改廁、改線、綠化和垃圾集中處理等工作。按照上級的要求,結(jié)合各村組的實際,做到每實施一個項目,達(dá)到規(guī)劃目的,一步到位,保持村容村貌整治,在安排項目時對意見統(tǒng)一,積極性高,大家都能顧全大局,不影響項目實施的村組優(yōu)先安排,意見不統(tǒng)一,爭爭吵吵,沒有集體觀念,我行我素的一律不安排,以項目換思想,以思想促發(fā)展。同時加大對農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,實現(xiàn)村村通路、通電、通水、通電視和通電話,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,縮小鄉(xiāng)村、村寨的環(huán)境差距。一是加快交通道路建設(shè)。按照“打開通道、提高等級、完善網(wǎng)絡(luò)、形成體系”的建設(shè)方針,加強(qiáng)以公路為重點,水運相配套的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實改善全鄉(xiāng)交通狀況,加大對村組公路開挖的支持力度,積極發(fā)動人民群眾開挖公路的熱潮,使不通公路的盡快通。已經(jīng)有的要加大管理力度,積極探索鄉(xiāng)村公路和村組公路的管理辦法,改變晴通雨阻的狀況,提高路網(wǎng)通達(dá)程度,形成方便、快捷的鄉(xiāng)內(nèi)公路環(huán)路網(wǎng)和出鄉(xiāng)通道。按照上級安排認(rèn)真做好鄉(xiāng)村公路“通達(dá)”工程和維護(hù)管理工作。二是加快農(nóng)村通電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家西部、農(nóng)網(wǎng)改造和開展無電地區(qū)電力設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,實施好農(nóng)網(wǎng)改造,積極爭取啟動無電村電力建設(shè)項目,努力擴(kuò)大農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,有效緩解農(nóng)村電力瓶頸,改善農(nóng)村用電條件。三是加快農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村通信調(diào)入改造,提高電話普及率。實施廣播電視光纖網(wǎng)工程及村村通工程,認(rèn)真實施邊疆民族地區(qū)廣播電視網(wǎng)和農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提高全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會信息化程度,提高辦公自動化和社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化水平,改變?nèi)l(xiāng)各村組信息閉塞,內(nèi)外聯(lián)系不便,不了解黨和國家形勢與政策,打個電話要跑幾公里的狀況。
2、因地制宜,結(jié)合實際,加大“調(diào)產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)”的力度。
⑴
積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,因地制宜,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育具有地方特色、區(qū)域比較優(yōu)勢和競爭力強(qiáng)的茶葉、草果、八角等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在發(fā)展環(huán)境惡劣,土地開發(fā)優(yōu)勢不占的情況下,充分利用氣候土壤資源,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),加快冬季農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,依照政策大力扶持及引進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和茶葉加工、生態(tài)臘肉加工、生態(tài)草果種植加工、木瓜加工等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè),使我鄉(xiāng)有限的特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的重要支柱。努力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展和興辦茶葉、草果、臘肉加工等各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品市場和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場體系和農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn),擴(kuò)大規(guī)?;?jīng)營。按照“公平對待、合理引導(dǎo)、改善管理、加強(qiáng)服務(wù)”的方針,做好農(nóng)民外出務(wù)工的引導(dǎo)和服務(wù)工作,大力開展農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),開展中介服務(wù),疏通就業(yè)渠道,促進(jìn)農(nóng)民工有序流動,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
⑵
加快發(fā)展畜牧業(yè)。優(yōu)化畜牧結(jié)構(gòu),突出發(fā)展家庭畜牧業(yè)。堅持“增加總量、提高質(zhì)量、突出特色、擇優(yōu)發(fā)展”的方針,以生豬、牛、羊為重點,扶持畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和規(guī)?;B(yǎng)殖,實施臘肉加工產(chǎn)地、動物疫病防治、畜產(chǎn)品安全、科技與人才、市場信息網(wǎng)絡(luò)等工程。積極爭取發(fā)展科學(xué)養(yǎng)畜綜合示范區(qū)和畜牧扶貧工程重點示范項目。要有一種地不救我,天救我,東方不亮,西方亮的精神,盤活資源尋找發(fā)展機(jī)遇,充分利用XX這個海拔高,氣候冷,加工臘肉美味獨特的優(yōu)勢,計劃年內(nèi)引進(jìn)臘肉加工企業(yè),帶動全鄉(xiāng)生豬的價格,增加農(nóng)民群眾的收入。同時想方設(shè)法引進(jìn)內(nèi)連畜牧基地與農(nóng)戶、外連市場的畜牧生產(chǎn)加工企業(yè),帶動千家萬戶實施養(yǎng)殖和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動農(nóng)牧業(yè)由種植業(yè)主導(dǎo)型向養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,形成特色畜牧業(yè)。
3、加快產(chǎn)業(yè)培植與開發(fā),穩(wěn)步推進(jìn)“樹特色活鄉(xiāng)”
⑴
創(chuàng)新提升茶產(chǎn)業(yè)。以思茅建設(shè)“中國茶城”為契機(jī),依托邦崴過渡型大茶樹、分布全鄉(xiāng)的古茶及普洱茶原產(chǎn)地之一的品牌效應(yīng),加大對茶園的管理,處理好保護(hù)、開發(fā)和品牌利用的關(guān)系,堅決反對商業(yè)性不懷好意的炒作和杜絕不管茶樹死活的掠奪性采摘,要穩(wěn)步提升茶產(chǎn)業(yè),做到品牌得到開發(fā),古茶得到保護(hù),茶農(nóng)得到增收,效益得到提升,使古茶成為XX鄉(xiāng)各族人民群眾能永續(xù)利用的資源。積極開發(fā)古茶子孫茶、發(fā)展有機(jī)茶、無公害生產(chǎn),加快500畝的邦崴生態(tài)茶葉基地建設(shè)和其他新式茶園的開挖建設(shè)。加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),支持瀾滄古茶公司科技創(chuàng)新,提升加工水平,打造普洱茶、古茶為主的名、特、優(yōu)高檔茶葉品牌。加強(qiáng)與縣內(nèi)外茶葉企業(yè)和客商的交流與合作,拓寬茶葉銷售市場,增強(qiáng)市場競爭力,提高我鄉(xiāng)古茶及茶產(chǎn)業(yè)的整體效益。使我鄉(xiāng)的茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與世界過渡型古茶王故鄉(xiāng),世界茶源的稱號相匹配。
⑵ 加快開發(fā)礦產(chǎn)業(yè)。以錫礦開發(fā)為重點,引進(jìn)人才、技術(shù)和資金實力,參與優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的開發(fā)。
⑶
加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。XX鄉(xiāng)全鄉(xiāng)在海拔676米至2498米之間,山巒重疊,從高山立體氣候向熱谷地帶縱深,適宜種植茶葉、草果、八角等各種經(jīng)濟(jì)作物,目前全鄉(xiāng)有茶地2330畝、八角3000畝、核桃2400畝、板栗660畝、木瓜1000畝、草果3500畝,綠色經(jīng)濟(jì)品種齊全,特色多,但由于種植不規(guī)范,規(guī)劃不到位,科學(xué)管理投入少,科技措施跟不上,出了茶葉、草果、八角情況較好一些外,其它都沒有發(fā)揮出自身的特色優(yōu)勢。必須加大管理力度,使綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)真正成為XX農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)。核桃、板栗的情況已無可救藥,可以說已經(jīng)失敗。今后要加大對茶葉、草果、八角的管理。草果是XX的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),我鄉(xiāng)是整個瀾滄縣種植草果最多的鄉(xiāng),XX草果的產(chǎn)量影響著全縣的草果市場。草果是我鄉(xiāng)特色最明顯,品牌最好打,扶持最成功的一個產(chǎn)業(yè),必須作好這篇文章。要探索科學(xué)種植、科學(xué)管理,科學(xué)加工,科學(xué)包裝經(jīng)驗。要加大草果增產(chǎn)試驗的范圍,嘗試草果矮化處理和草果下田,擴(kuò)大種植范圍,提高單產(chǎn),增加總產(chǎn)。為提高市場競爭力,使農(nóng)民少吃虧,多賺錢,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)必須成立草果協(xié)會,草果協(xié)會按照“民辦、民有、民管、民受益”的原則和“一戶一票制”方式,實行民主管理、自主經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險共擔(dān),全鄉(xiāng)統(tǒng)一銷售草果,整體參與市場競爭,減少銷售環(huán)節(jié),增加銷售利潤。使草果成為XX的支柱產(chǎn)業(yè)。要有在山吃山,向山求發(fā)展的思想,積極探索林下產(chǎn)業(yè)的開發(fā),引進(jìn)商家開發(fā)中草藥種植、石斛種植、野生菌人工栽培等項目,使豐富的森林資源得到充分開發(fā)利用,成為農(nóng)民增收的又一個途徑。產(chǎn)業(yè)培植上要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,各村組要按照鄉(xiāng)黨委的發(fā)展思路,結(jié)合實際開展結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。打黑、那東等村要加大烤煙的培植,積極爭取指標(biāo),使我鄉(xiāng)的烤煙種植達(dá)到2000畝,把烤煙培育成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收,財政增長的最大產(chǎn)業(yè)。挑子樹、南滇等村要發(fā)展小白辣的種植,擴(kuò)大種植規(guī)模,使小白辣形成一種產(chǎn)業(yè),開發(fā)成一種特色產(chǎn)品,使小東西有大作為。
⑷
加快培育民族文化旅游產(chǎn)業(yè)。按照縣委、政府要求樹立大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)、大服務(wù)理念,按照分階段、有重點、多層次推進(jìn)的思路,以古茶文化旅游、生態(tài)旅游和瀾滄江旅游為啟動點,優(yōu)先發(fā)展對XX經(jīng)濟(jì)具有全局性的古茶文化旅游,邦崴水庫生態(tài)度假旅游開發(fā)。以XX豐富多樣的自然景觀和古茶為基礎(chǔ),突出生態(tài)旅游、茶文化旅游、瀾滄江水域風(fēng)光旅游三大主題,打造景點,吸引游客,以獨特的生態(tài)旅游資源吸引天下朋友,為他們提供各種服務(wù),提高XX知名度,讓鄉(xiāng)外各界人士共同來開發(fā)XX資源,支持、關(guān)心和幫助XX的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和扶貧開發(fā)工作,用軟環(huán)境找項目,以項目改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,旅游業(yè)帶動農(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培育,增加人民群眾的收入。
4、深化改革和擴(kuò)大開放
⑴
全面深化體制機(jī)制改革。鄉(xiāng)黨委將加強(qiáng)對鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各職能部門的作用,繼續(xù)深化行政管理體制改革,按照“有限政府”、“責(zé)任政府”、“法制政府”、和“服務(wù)政府”的理念,強(qiáng)化政府的社會管理和公共服務(wù)的職能,推進(jìn)政事分開,提高執(zhí)政效率和服務(wù)水平;進(jìn)一步提高科學(xué)行政、民主行政的能力,創(chuàng)新決策機(jī)制,促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化,建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、動作協(xié)調(diào)、反應(yīng)快捷、行為規(guī)范的行政管理體系。創(chuàng)新招商引資方式,提高引進(jìn)資金水平;完善政府投資管理,穩(wěn)步推進(jìn)政府公益性項目和社會事業(yè)項目實施“帶建制”。
⑵
進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)內(nèi)鄉(xiāng)外開放。堅持開放促進(jìn)發(fā)展的方針,“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,形成面向鄉(xiāng)外的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放新格局,按照“放寬政策,放開領(lǐng)域,放低門檻,放手發(fā)展”的要求,資源招商、誠信招商、服務(wù)招商、良心招商,轉(zhuǎn)變政府職能完善基礎(chǔ)設(shè)施,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),制定優(yōu)惠政策,指導(dǎo)管理經(jīng)營,保護(hù)客商利益,利用商家造福鄉(xiāng)內(nèi)農(nóng)民發(fā)展,努力從封閉型資源向外向型經(jīng)濟(jì)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境和政策環(huán)境。
⑶
加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。不斷優(yōu)化和完善政策環(huán)境、法制環(huán)境、誠信環(huán)境、服務(wù)環(huán)境,積極幫助外來企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)解決市場準(zhǔn)入、土地使用等方面和實際困難和問題,形成更有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,進(jìn)一步提高非公有制經(jīng)濟(jì)占全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值的比重。
5、發(fā)展社會各項事業(yè)
⑴
提高科技服務(wù)水平。以重點產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展事業(yè)為載體,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化推廣體系建設(shè),在“十一·五”期間,爭取建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)明顯的示范基地,爭取實施一批科技示范工程,爭取扶持一批科技示范村和示范戶。鼓勵科技人員深入生產(chǎn)第一線,開展技術(shù)推廣、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦各種經(jīng)濟(jì)實體,參與結(jié)合實際的科技公關(guān),依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)效益的提高。到2010年科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)20%;要加大科技增糧的力度,絕不放松雜交水稻、玉米,特別是冷良山區(qū)良種的種植力度,山區(qū)要發(fā)展,必須保障糧食安全。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和改革力度,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。實施“農(nóng)民知識化”工程,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要加大科技措施和科技推廣,開展全鄉(xiāng)性科普宣傳和科技培訓(xùn),把廣大群眾最需要的科普知識送到基層,送到農(nóng)村,送到廣大農(nóng)民手中,大幅度提高交通落后,信息閉塞,發(fā)展緩慢,素質(zhì)貧困的邊遠(yuǎn)山寨對先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用能力和科學(xué)普及程度。
⑵
加快教育事業(yè)的發(fā)展。穩(wěn)步實施教育綜合改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和綜合管理水平。大力普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育,鞏固“普六”成果,扎實推進(jìn)普及九年義務(wù)教育工作,保障適齡兒童的入學(xué)率和鞏固率,到2010年全鄉(xiāng)人均受教育年限達(dá)6年;認(rèn)真組織實施農(nóng)村學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”政策,為農(nóng)村貧困學(xué)生的入學(xué)提供保障。加大義務(wù)教育的投入,改善辦學(xué)條件,整合教育資源,合理規(guī)劃校點布局,提高集中辦學(xué)的條件和效益。全面實施XX鄉(xiāng)教育扶貧工程,保障XX籍在校大學(xué)生完成學(xué)業(yè),實現(xiàn)他們的夢想,為社會主義建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。
⑶
大力發(fā)展文化體育事業(yè)。落實文化體制發(fā)展措施,加快公益性文化事業(yè)改革,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建機(jī)制充滿活力、生活豐富多彩的文化發(fā)展格局。充分發(fā)揮民族文化優(yōu)勢,大力弘揚拉祜文化和古茶文化。支持有地方特色的體育運動和機(jī)關(guān)、學(xué)校的各種體育活動,努力籌辦全鄉(xiāng)性的民族運動會,加快發(fā)展全民體育事業(yè),不斷提高競技體育水平,全面推進(jìn)全民健身運動。新建農(nóng)村廣電網(wǎng)工程,加快建設(shè)農(nóng)村廣播電視“村村通”工程,提高廣播、電視覆蓋面和服務(wù)水平。
⑷
加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加大對農(nóng)村公共事業(yè)投入的力度,盡力擴(kuò)大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù),建立以鄉(xiāng)促村、以村帶組的長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村預(yù)防保健隊伍建設(shè),做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革工作,提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平,緩解農(nóng)民就醫(yī)難,解決農(nóng)民因病致貧問題,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面要達(dá)到90%以上。建立健全疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生、食品、藥品、醫(yī)療監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,完善基層公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)和規(guī)范化管理以及艾滋病預(yù)防控制建設(shè)。建立覆蓋鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,提高快速應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。
⑸
積極推進(jìn)人才強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略。牢固樹立人才是第一資源的觀念,堅持黨管人才原則,完善人才工作機(jī)制,發(fā)展人才市場,加快人才培養(yǎng),開發(fā)人才資源,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),促進(jìn)人才合理流動,建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮人才作用的體制、機(jī)制、環(huán)境。加強(qiáng)黨政人才和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),加強(qiáng)科技帶頭人、高技能人才和農(nóng)村實用技術(shù)人才培養(yǎng),整體提高全鄉(xiāng)人才隊伍素質(zhì)。
⑹
建立人口綜合管理服務(wù)體系。不斷創(chuàng)新綜合調(diào)控的思路和機(jī)制,強(qiáng)化對人口布局的合理引導(dǎo)和調(diào)控,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和布局。加強(qiáng)計劃生育基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高鄉(xiāng)村兩級計劃生育服務(wù)能力。落實人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)人口
和計劃生育工作,強(qiáng)化對流動人口和貧困地區(qū)的計劃生育管理與服務(wù),繼續(xù)實行“獎、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策,穩(wěn)定低生育水平,提高農(nóng)村人口質(zhì)量。
6、構(gòu)建“和諧XX”
⑴
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持開發(fā)與保護(hù)并重的原則,嚴(yán)格控制水土流失,重視加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快以瀾滄江防護(hù)林體系、退耕還林、速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)等重點項目為依托的生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)步伐。加強(qiáng)農(nóng)村和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)街道、小壩街、南滇街環(huán)境綜合整治,積極開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)村創(chuàng)建工作。因地制宜發(fā)展沼氣等清潔能源,逐步減少和控制薪柴使用,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。保持XX原始生態(tài)面貌,造福百姓,防止生態(tài)惡化,禍害人民。
⑵
完善社會保障體系。堅持以人為本,從滿足不同群體保障需求出發(fā),積極探索多層次、多樣化、覆蓋鄉(xiāng)村組的社會保障體系框架。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救濟(jì)和醫(yī)療救助制度,提高老年人、殘疾人、孤兒童的福利保障水平。全面推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。
⑶
建立健全防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急體系。堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與防災(zāi)減災(zāi)工作一起抓,預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,切實加強(qiáng)對氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林防火的監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)害防御和緊急救援三大工作體系的建設(shè)。建立健全風(fēng)險管理和應(yīng)急體系,提高全鄉(xiāng)對自然災(zāi)害、重大安全事故、社會安全等突發(fā)事故的快速反應(yīng)的防范處理能力。
⑷ 加強(qiáng)精神文明建設(shè)。倡導(dǎo)以愛國主義
和改革創(chuàng)新為核心的民族精神和時代精神,宣傳和推廣邦崴良子部分人民群眾自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),奮力拼搏的脫貧致富精神,以這種精神激發(fā)人,以這種精神鼓勵人和教育人。以德治鄉(xiāng),促進(jìn)人民群眾思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高,在全社會形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛的良好社會氛圍和文明風(fēng)尚。強(qiáng)化有利于小康社會建設(shè)的輿論、價值和道德觀念,開展文明村組、十星級文明戶、文明家庭、文明公民等精神文明創(chuàng)建評比活動,大力倡導(dǎo)積極向上的文體活動和文明健康生活方式。繼續(xù)加強(qiáng)人民群眾的誠信教育,不斷提高人民群眾的文明意識和社會文明程度。
⑸
加強(qiáng)民主政治建設(shè)。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民代表大會制度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項改革,鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。推進(jìn)政務(wù)公開,村務(wù)公開,發(fā)展基層民主,保證人民群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。做好民族、宗教、僑務(wù)工作。鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
⑹
加強(qiáng)民主法制建設(shè)。切實推進(jìn)依法治鄉(xiāng),規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)司法監(jiān)督,促進(jìn)司法公正,維護(hù)司法權(quán)威。保障公民和法人的合法權(quán)益,尊重和保障人權(quán)。深入開展普法教育,全面提高公民法律素質(zhì)。
⑺
加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和進(jìn)步。堅持和完善民族區(qū)域自治制度,深入開展民族團(tuán)結(jié)教育,牢固樹立“三個離不開”的思想,落實民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理責(zé)任制,維護(hù)民族團(tuán)結(jié),建立健全民族團(tuán)結(jié)長效工作機(jī)制,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,不能因為民族關(guān)系影響經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
⑻
全力維護(hù)社會穩(wěn)定。正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,堅持穩(wěn)定壓倒一切,廣泛動員全社會力量共同參與構(gòu)建和諧社會,推進(jìn)“平安XX”建設(shè)。切實加強(qiáng)對敵斗爭,嚴(yán)厲打擊有損鄉(xiāng)內(nèi)安全的犯罪行為和擾亂經(jīng)濟(jì)建設(shè),扶貧開發(fā)的個人行為,依法規(guī)范不法分子的言行;保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪;創(chuàng)建“平安XX”、“平安村(組)”等活動,構(gòu)建靈活多樣、群防群治的社會治安防控體系;正確處理人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防和妥善處理各種群體性事件;積極開展預(yù)防和減少青少年違法犯罪教育;切實做好禁毒和防治艾滋病工作;健全公共安全機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對公共危機(jī)事件的處置能力;高度重視安全生產(chǎn),消除各種隱患,有效預(yù)防和減少重特大安全事故的發(fā)生。
三 全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)
全面建設(shè)小康社會,加快XX各族人民群眾脫貧致富的步伐,關(guān)鍵在于堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。在新的發(fā)展時期,黨所處的環(huán)境、肩負(fù)的任務(wù)和黨員干部隊伍發(fā)生了重大變化,黨的建設(shè)面臨許多新情況、新問題。我們要按照“三個代表”重要思想的要求,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,始終站在時代前列,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要自覺堅持立黨為公、執(zhí)政為民,突出提高黨的執(zhí)政能力這個重點,以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的態(tài)度,把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,把制度建設(shè)貫穿其中,既立足于做好經(jīng)常性工作,又抓緊解決存在的突出問題。通過鍥而不舍的努力,使全鄉(xiāng)各級黨組織永葆先進(jìn)性和純潔性,富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,成為XX經(jīng)濟(jì)建設(shè)和扶貧開發(fā)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
(一)加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè),堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員干部。把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為一項長期政治任務(wù),用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論教育黨員干部,切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。堅持鄉(xiāng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度,并與專題研討、調(diào)查研究結(jié)合起來,提高理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和針對性。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨校和村文化室的主渠道作用,抓好黨員干部理論培訓(xùn)工作,使各級干部成為持久學(xué)、深入學(xué)的表率,學(xué)以致用、用有所成的模范。圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)要求,堅持理論與實際相結(jié)合,認(rèn)真研究解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題和黨的建設(shè)中存在的突出問題,提高學(xué)習(xí)貫徹的實效。深入開展科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀教育,大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),使廣大黨員特別是鄉(xiāng)村兩級班子干部堅持做到求真務(wù)實、與時俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)一心、踏實苦干。按照中央統(tǒng)一部署,深入持久開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員隊伍的整體素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè),增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。著眼于建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè),努力形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制和風(fēng)氣。發(fā)展黨內(nèi)民主,拓寬黨內(nèi)民主渠道,完善黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見制度,使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與,切實保障黨員民主權(quán)利。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)意識,進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,建立社情民意反映制度和重大事項社會公示、聽證制度,提高決策的科學(xué)化、民主化水平。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制,把充分民主和正確集中結(jié)合起來,形成各司其職、各盡其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、相互支持、共同推進(jìn)全局工作的整體合力。完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,積極開展批評與自我批評,不斷提高解決自身問題的能力。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。胡錦濤總書記提出堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥榮辱觀的八個方面。胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,概括精辟,寓意深刻,涵蓋了愛國主義、社會主義、集體主義思想,抓住了當(dāng)前人民群眾普遍關(guān)注的社會現(xiàn)實問題,集中表達(dá)了廣大干部群眾的共同心愿,是非標(biāo)準(zhǔn)鮮明,價值導(dǎo)向明確,是社會主義價值觀的具體化和科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德和當(dāng)今時代精神的完美結(jié)合,體現(xiàn)了依法治國和以德治國的有機(jī)統(tǒng)一,對于進(jìn)一步匡正社會風(fēng)氣、提高文明程度、推進(jìn)和諧社會建設(shè),都具有重要的指導(dǎo)意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神,深入開展社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育,對于教育廣大干部、黨員以及組工干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅定理想信念,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力都具有重要的指導(dǎo)意義。
要通過多種形式廣泛組織開展學(xué)習(xí)討論,深入理解樹立社會主義榮辱觀的重大意義、深刻內(nèi)涵和基本要求,切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和責(zé)任感、緊迫感,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)和和諧社會建設(shè)的戰(zhàn)略高度,把樹立社會主義榮辱觀作為加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨員干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性任務(wù),切實抓緊抓好。
一是要把社會主義榮辱觀教育納入目前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動之中。要把社會主義榮辱觀教育與學(xué)習(xí)貫徹黨章結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員堅持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),牢記“八榮八恥”,進(jìn)一步提高思想道德素質(zhì);要把社會主義榮辱觀教育與查找在黨性黨風(fēng)、思想道德方面存在的突出問題結(jié)合起來,在深入整改上下功夫;要把社會主義榮辱觀教育與完成有關(guān)制度規(guī)范結(jié)合起來,建立和完善加強(qiáng)道德修養(yǎng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。二是要把社會主義榮辱觀教育作為干部教育培訓(xùn)和干部思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。深入理解和把握“八榮八恥”的重要論述,增強(qiáng)貫徹落實的自覺性。切實使社會主義榮辱觀教育入腦入心。要把社會主義榮辱觀教育作為鄉(xiāng)、村、組班子思想政治建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作和長期任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹黨章緊密結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部學(xué)在前面、做在前面,做“八榮八恥”的積極實踐者,用自己的模范言行和人格力量為群眾作出表率,按照社會主義榮辱觀的要求,積極引導(dǎo)和規(guī)范社會道德生活,帶動全社會形成知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。三是把踐行“八榮八恥”情況作為干部考核評價的重要標(biāo)準(zhǔn)。深入考察了解領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹社會主義榮辱觀的情況,把踐行“八榮八恥”的情況作為評價和使用干部的重要依據(jù)之一,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點,切實加強(qiáng)各村兩委班子建設(shè),特別要選好配強(qiáng)各村支部書記、村民委員會主任兩個干部,努力形成政治堅定、團(tuán)結(jié)務(wù)實、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。加大后備干部隊伍建設(shè)力度,及時把那些能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起考驗的優(yōu)秀中青年干部選拔到兩委班子和各站所負(fù)責(zé)人崗位上來,注重選用有豐富工作經(jīng)驗、實績突出和群眾公認(rèn)的各類干部。做好女干部選拔培養(yǎng)工作。堅持把干部教育培訓(xùn)放在更加重要的戰(zhàn)略地位,加強(qiáng)以提高創(chuàng)新能力為重點、以勝任本職工作為目標(biāo)的知識更新培訓(xùn)和相關(guān)能力培養(yǎng),五年內(nèi)把全體在職干部和全鄉(xiāng)村組干部輪訓(xùn)兩遍。強(qiáng)化實踐鍛煉,鼓勵和組織干部到條件艱苦的農(nóng)村第一線去領(lǐng)辦各項工作,以豐富實際工作經(jīng)驗,提高服務(wù)能力。繼續(xù)加大科學(xué)的干部政績考核體系和責(zé)任目標(biāo)考核,激發(fā)各村干部和全體在職干部主觀能動性,工作積極性,工作責(zé)任心。堅持正確的用人導(dǎo)向和用人制度,做到用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)兩委班子職務(wù)任期制、辭職制和調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部的制度,繼續(xù)推進(jìn)干部能上能下。改進(jìn)干部管理辦法,加強(qiáng)日常管理,防止和克服重選拔任用、輕監(jiān)督管理的傾向。關(guān)心老干部政治和生活待遇,充分發(fā)揮老同志在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用。
(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在新的形勢下,必須積極探索新形勢下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新途徑,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。圍繞農(nóng)村全面建設(shè)小康社會、加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,深化農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”,深入推進(jìn)“云嶺先鋒工程”,繼續(xù)開展固本強(qiáng)基工作,落實農(nóng)村工作指導(dǎo)制度,切實加強(qiáng)村組班子建設(shè),全面推進(jìn)以村黨組織為核心的村級組織建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)村各級黨組織做群眾工作和處理復(fù)雜問題的能力,努力把農(nóng)村黨建工作提高到新水平。圍繞“有人辦事,有錢辦事”的工作要求,將基層黨組織建設(shè)提高到一個新的水平。第一,必須把真正素質(zhì)好、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、公道正派、群眾擁護(hù)、積極帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“帶頭人”選拔進(jìn)村組領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時,黨支部要結(jié)合具體情況提出不同目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,力爭先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn)。對有些村級經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展不起來,各項工作打不開局面,只守攤子,不思進(jìn)取,干群關(guān)系緊張的村,要加強(qiáng)整頓。第二,要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員隊伍建設(shè),貫徹執(zhí)行“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,更好地把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來,特別要注重從婦女、年紀(jì)輕、有文化、會致富和生產(chǎn)第一線的農(nóng)民中發(fā)展黨員,確保黨員發(fā)展工作的順利進(jìn)行,增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。第三,要進(jìn)一步抓實黨員干部培訓(xùn)教育工作,把鄉(xiāng)黨校、村黨支部、黨小組建成“黨員之家”。完善各項規(guī)章制度,健全網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)職能、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)“三落實”,進(jìn)一步夯實農(nóng)村基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。第四,抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作,創(chuàng)新工作機(jī)制和方法,全面增強(qiáng)基層黨組織活力。第五,加強(qiáng)黨員隊伍和黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),堅持民主評議黨員制度,完善流動黨員和離退休人員中的黨員管理辦法,推進(jìn)黨員管理信息化,完善黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展發(fā)揮黨員作用的載體和途徑,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。
(五)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政。推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。扎實開展“為民、務(wù)實、清廉”教育,切實解決依靠誰、相信誰、為了誰的問題,使廣大黨員干部牢記“兩個務(wù)必”,始終做到勤政為民、干凈干事。堅持聯(lián)系群眾的制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點、群眾接待、處理來信來訪等制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),大力精簡會議,堅決克服形式主義和官僚主義。認(rèn)真研究新形勢下群眾工作的新特點,加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作,不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和水平。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,建立健全民主監(jiān)督的程序和制度,深化事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)改革,加強(qiáng)重大項目保廉工作,推進(jìn)職務(wù)消費改革,加大從源頭上治理腐敗的力度,積極健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,使消極腐敗現(xiàn)象得到有效預(yù)防和治理。
作風(fēng)建設(shè)始終是黨的建設(shè)的首要任務(wù),務(wù)必抓緊抓實。一是要把學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想作為提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員干部政治理論素養(yǎng)和政策水平的高度來抓,深入持久開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全鄉(xiāng)黨員干部要深入領(lǐng)會掌握“三個代表”重要思想精神實質(zhì),并在實際工作中努力實踐。二是要把鄉(xiāng)黨委、村支部建設(shè)成“講政治、抓經(jīng)濟(jì)”的領(lǐng)導(dǎo)核心,作為執(zhí)政黨就要堅定堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,用鄧小平理論武裝全黨。要牢牢抓住解放思想、實事求是這個精髓,努力增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,務(wù)實創(chuàng)新,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,領(lǐng)導(dǎo)和駕馭農(nóng)村工作。三是要堅持黨性原則,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,這是黨的路線、方針、政策的出發(fā)點和歸宿。要為絕大多數(shù)人謀利益,做廣大人民利益的忠實代表。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)務(wù)實,發(fā)揮整體效能,在大事上講原則,小事上講風(fēng)格,通力協(xié)作,謀求發(fā)展。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到基層政權(quán)能否鞏固的重大政治問題。我們必須毫不動搖地抓緊抓好,取信于民,為我鄉(xiāng)的改革和發(fā)展提供有力的保障。一要按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》“八個堅持、八個反對”。做到堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊,不思進(jìn)?。粓猿掷碚撀?lián)系實際,反對照搬照抄,本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行,軟弱渙散;堅持黨的紀(jì)律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風(fēng)。二要牢固樹立群眾觀念,走群眾路線。人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者,是我們黨從勝利走向勝利的力量源泉,也是我們的衣食父母,時時刻刻本文來自文秘之音,海量精品免費文章請登陸 004km.cn查看要從群眾的長遠(yuǎn)利益和根本利益出發(fā),處處事事維護(hù)群眾的利益,樹立黨在人民群眾中的光輝形象。三要提高干部隊伍的自身素質(zhì),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。力戒工作中的懶、散、浮、假、大、空。即:思想懶惰,不動腦筋,不思考問題;紀(jì)律渙散,不服從指揮,自由主義嚴(yán)重;浮在機(jī)關(guān),浮在面上,不深入組戶;虛報浮夸,主觀武斷,工作不實;說空話,說大話,抓落實往往最終落空。四要密切黨同人民群眾的聯(lián)系。全鄉(xiāng)廣大黨員干部,不論資歷深淺,職務(wù)高低,都要做人民的公仆,體察群眾意愿,把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”“贊成不贊成”“答應(yīng)不答應(yīng)”作為我們做好工作、作好決策的出發(fā)點和歸宿。多關(guān)心群眾疾苦,聽取群眾意見,多為群眾辦好事實事,把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和群眾路線落實到實際行動中,為XX的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
完成今后五年的工作和全鄉(xiāng)“十一·五”規(guī)劃各項任務(wù),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo),關(guān)鍵在于堅持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)各級黨組織要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨對各項工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷提高審視形勢的能力、駕馭全局的能力、戰(zhàn)勝困難的毅力、團(tuán)結(jié)干事的合力和促進(jìn)發(fā)展的創(chuàng)新力,努力提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍,建設(shè)團(tuán)結(jié)干事、堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。加強(qiáng)基層組織建設(shè),全面提高基層黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨員隊伍的教育、培養(yǎng)和管理,建立黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效工作機(jī)制。深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系。
各位代表,同志們:
今后五年工作和“十一五”規(guī)劃發(fā)展任務(wù)光榮而艱巨,是對全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員執(zhí)政能力的考驗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實黨的基本路線和基本綱領(lǐng),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),扎實工作,為圓滿完成今后五年各項奮斗目標(biāo)和“十一·五”規(guī)劃的各項任務(wù),建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧的XX而努力奮斗!
第二篇:四年鄉(xiāng)黨代會工作報告
四年鄉(xiāng)黨代會工作報告
四年鄉(xiāng)黨代會工作報告
各位代表、同志們: 現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨富東鄉(xiāng)第六屆委員會向大會作報告,請予審議。中國共產(chǎn)黨富東鄉(xiāng)第七次代表大會,是在黨的十六屆五中全會確立建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大好形勢下召開的,是全國開始實施“十一·五”計劃開局之年的關(guān)鍵時候召開的,也是我鄉(xiāng)在與全國、全省、全市、全縣同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、同步構(gòu)建和諧社會、同步建設(shè)小康新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大和十六屆五中
全會精神及黨的路線方針政策,回顧和總結(jié)鄉(xiāng)第六次黨代會召開以來的工作,確定新形勢、新任務(wù)下全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,動員全鄉(xiāng)黨員干部和各族群眾,堅定信心,落實責(zé)任,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,為全面推進(jìn)富東經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,構(gòu)建和諧富東而努力奮斗。
一過去四年的工作
鄉(xiāng)第六次黨代會召開以來,全鄉(xiāng)各族干部群眾在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大、十六屆二中、三中、四中、五中全會精神和上級各級黨委的決議決定,全面實施“十·五”計劃,全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會有了顯著的發(fā)展。過去的四年是全鄉(xiāng)各項社會事業(yè)不斷發(fā)展,取得明顯進(jìn)步的四年;是抓基礎(chǔ),實施扶貧開發(fā),人民生活不斷改善的四年;是民族團(tuán)結(jié),社會穩(wěn)定,民主法制建設(shè)
不斷取得新成績的四年。四年來,鄉(xiāng)黨委主要抓了以下工作,并取得了三個方面的成績。
堅定不移地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
1、國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1107萬元,比的821·3萬元增285·7萬元,增幅34·8 %,農(nóng)民人均純收入561元,比的411元增150 元,增幅36·5%;糧食總產(chǎn)量4817噸,比的4009增808噸,增長20·2%,農(nóng)民人均有糧296公斤,與的211公斤增85 公斤,增幅40·3%。完成地方財政收入萬元。
2、加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入280萬元,鋪通了24公里的縣鄉(xiāng)公路彈石路面;投入348萬元,開挖了22條共99 公里的村寨公路,同時加大了鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)力度,晴通雨阻的現(xiàn)象和封閉的死角有所改變;投入96 萬元,鋪設(shè)鄉(xiāng)街道8333平方米,建蓋農(nóng)
貿(mào)市場一個共300平方米,共20個蹲坑的公廁一個;投入10萬元,對小壩街進(jìn)行了規(guī)劃和平整街面,極大的方便了人民群眾的商貿(mào)交往,讓人民群眾告別了在露天趕集的環(huán)境。
3、扶貧工作取得新的成效。鄉(xiāng)黨委審時度勢,搶抓機(jī)遇,正確分析全鄉(xiāng)面臨的發(fā)展機(jī)遇和良好形勢,強(qiáng)化機(jī)遇意識,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)上下積極創(chuàng)造機(jī)遇、牢牢把握機(jī)遇、用足用好機(jī)遇,較好地把握和抓住國家實施西部大開發(fā)、加大扶貧攻堅投入力度的機(jī)遇,實現(xiàn)了扶貧開發(fā)工作的新突破;到現(xiàn)在全鄉(xiāng)共完成安居工程和茅草房改造1500 戶,共有6100多人解決了住房問題,為解決人民群眾的溫飽邁出了新的一步。四年中共投入15萬元,解決了610 戶2135人的人畜飲水問題。扶持養(yǎng)豬示范戶97戶,扶持資金萬元。完成重點扶持村建設(shè)兩個,完成溫飽示范村建設(shè)四個,各個項目建設(shè)均發(fā)揮了作用。完成坡改梯300畝。
4、能源建設(shè)取得新成績。以來共投入500 多萬元,架通了富東村、挑子樹村、南滇村三個村和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)749戶的農(nóng)網(wǎng)改造,有2996人受益。全鄉(xiāng)共建沼氣池407口,節(jié)能灶200 口,沼氣池和節(jié)能灶的推廣為改善我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了積極的作用。
5、農(nóng)業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委堅持以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,以科技成果轉(zhuǎn)化為重點,以壯大科技實力為基礎(chǔ),以加快科技進(jìn)步為目標(biāo),通過籽種賒銷方式,不斷加大科技和優(yōu)良品種的推廣力度及雜交水稻和雜交玉米、冷涼山區(qū)的種植引導(dǎo),取得了明顯的成效,使農(nóng)業(yè)得到持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民的收入穩(wěn)步提高。,共種植雜交水稻3288畝,占水田面積的23%,;種植雜交玉米8365畝,占旱地面積的35%,比去年增3439畝。又從楚雄引進(jìn)了楚恢7號、滇粳優(yōu)3號、滇粳優(yōu)4號3個新品種,在黃藤村推廣示種成功,最高畝產(chǎn)達(dá)536公斤,最低428公斤。對冷涼山區(qū)的部分村還加大了滇系10號、合系22—
2、合系39推廣力度,同時加大了1400—1600米海拔段冷涼山區(qū)良種推廣。同時加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,盤活現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢,重視烤煙和小白辣的種植,為我鄉(xiāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)注入了新的活力。并按因地制宜原則,規(guī)劃種植了
畝的速生豐產(chǎn)林,通過這些措施的實施,使農(nóng)業(yè)得到持續(xù)的發(fā)展,起到了穩(wěn)鄉(xiāng)作用。
6、社會事業(yè)不斷進(jìn)步。一是加大了對教育的投入力度,以來,新建完善了8個村的教學(xué)樓,修繕7 棟教室和學(xué)生宿舍,辦學(xué)條件得到改善,全鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,鞏固率達(dá)
99%;鄉(xiāng)中學(xué)入學(xué)率達(dá)107%,鞏固率達(dá)100%。教師隊伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng),教育教學(xué)質(zhì)量有了提高,開展了實施普及九年義務(wù)教育工作,并順利通過市縣的評估驗收;二是落實計
生“三術(shù)”任務(wù),計劃生育工作扎實推進(jìn),累計完成農(nóng)業(yè)人口獨生子女辦證81戶,全鄉(xiāng)人民群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療整體推進(jìn),全鄉(xiāng)參合率達(dá)
%,為切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),作出了積極努力。四是精神文明和民主法制建設(shè)取得明顯成效。全鄉(xiāng)創(chuàng)評“七星”級以上文明戶512 戶,創(chuàng)建縣級文明村1個?!八奈濉逼辗ㄒ呀?jīng)結(jié)束,社會治安綜合治理成效明顯,“平安富東”創(chuàng)建工作進(jìn)展有序。五是認(rèn)真落實黨管武裝工作,完成基層武裝部規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)民兵組織建設(shè),進(jìn)一步鞏固國防基礎(chǔ);八是高度重視群眾來信來訪,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會主義各項事業(yè)的根本保證,黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶,各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱,是各項事業(yè)能否
取得成功的關(guān)鍵。四年來,鄉(xiāng)黨委始終把提高黨的執(zhí)政能力貫穿黨建工作始終,以實施和開展“云嶺先鋒”工程、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力,保持黨的先進(jìn)性。
1、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,提高班子、個人履職能力和水平。
按照十六大提出的建立“學(xué)習(xí)型社會”和“學(xué)習(xí)型班子”的要求,鄉(xiāng)黨委堅持把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的突破口,堅持用科學(xué)的理論武裝黨員干部頭腦,創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,在學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用上下功夫,做到學(xué)研結(jié)合、學(xué)用相長、知行統(tǒng)一,努力使理論學(xué)習(xí)經(jīng)?;?、制度化。四年來,以鄉(xiāng)黨委理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以鄉(xiāng)黨校和村黨員活動室為陣地,認(rèn)真組織黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、現(xiàn)代科學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)等知識學(xué)習(xí)。通過多層次、全方位、開放性、系
統(tǒng)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效解決鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子、個人思想觀念,作風(fēng)建設(shè),改革發(fā)展,服務(wù)群眾,服務(wù)水平,服務(wù)能力等方面存在的突出問題,有效提高班子的執(zhí)政能力和水平,增強(qiáng)理論指導(dǎo)實踐的能力。2月鄉(xiāng)黨校還對68名村組干部進(jìn)行了培訓(xùn),讓村組干部進(jìn)一步明確了職責(zé)和在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及扶貧開發(fā)中應(yīng)發(fā)揮的作用。
2、創(chuàng)新活動載體,激發(fā)基層黨組織活力。
鄉(xiāng)黨委以各種集中教育活動為契機(jī),深入實施“云嶺先鋒”工程,找準(zhǔn)活動載體,開展“三級聯(lián)創(chuàng)”,有效激發(fā)基層黨組織活力。一是以“三學(xué)”、“雙為”教育活動為契機(jī),扎實開展解放思想大討論,進(jìn)一步掃清思想障礙,著力營造親民愛民、團(tuán)結(jié)干事的工作氛圍。二是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中深入開展掛鉤扶貧活動。三是深入扎實地開展第二批、第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,進(jìn)一步加大黨在農(nóng)村各項路線、方針、政策的落實力度。我鄉(xiāng)
自7月開展先進(jìn)性教育活動以來,參加第二批教育活動的3個支部55名黨員和第三批的8個農(nóng)村黨支部,357名黨員,認(rèn)真貫徹落實胡錦濤同志“先進(jìn)性教育活動關(guān)鍵要取得實效”和“使先進(jìn)性教育活動真正成為人民滿意工程”的指示精神,嚴(yán)格按照中央、省委和市委、縣委的部署和要求,高度重視、精心組織、周密安排,探索創(chuàng)新,狠抓落實,圓滿完成了學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段的各項工作,基本達(dá)到了預(yù)期目的,以實際成效促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和黨員干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),從整改后滿意度測評中黨委班子滿意率為%,人大班子滿意率為%,政府班子滿意率為%,紀(jì)委班子滿意率為%。黨員測評中滿意率最低也達(dá)到70%以上。群眾關(guān)注的一些突出問題逐步得到解決。在滿意度測評中,廣大群眾對先進(jìn)性教育活動給予了很高的評價,普遍認(rèn)為:通過開展卓有成效的先進(jìn)性教育活動,黨的基層組織軟弱渙散的狀況有了明顯的改變,凝聚
力、戰(zhàn)斗力明顯得到了增強(qiáng),廣大黨員受到了一次深刻的理想宗旨和黨性教育,黨員干部的作風(fēng)有明顯的好轉(zhuǎn)。各參學(xué)黨員無論在自身素質(zhì)的提高上,還是在服務(wù)群眾的水平和推動各項工作上,都呈現(xiàn)出新面貌,新變化,新氣象,執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平明顯提高,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),精神狀態(tài)更加飽滿,開拓創(chuàng)新更有銳氣,聯(lián)系群眾更加緊密,各項工作取得更好的實效,推動了富東經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。參學(xué)各支部始終按鄉(xiāng)黨委提出先進(jìn)性教育活動做到了“主題不亂、環(huán)節(jié)不減、實事不少、方式創(chuàng)新”的要求,不折不扣地完成“規(guī)定動作”,結(jié)合實際突出“自選動作”,在創(chuàng)新方法、突出實效上下功夫,大膽探索,勇于嘗試,積累了經(jīng)驗,為今后深入持久開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動打牢了堅實的工作基礎(chǔ)。結(jié)合開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)型教育活動的要求,按照“因地制宜、因事設(shè)崗、以崗定責(zé)”的原則,深入開展農(nóng)村“無職黨員設(shè)崗定
責(zé)”活動,為無職黨員搭建工作平臺;通過扎實實施和開展“云嶺先鋒”工程,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,激發(fā)了廣大黨員的巨大政治熱情,增強(qiáng)廣大黨員創(chuàng)新意識、責(zé)任意識和爭先意識,推進(jìn)先進(jìn)性教育活動向縱深發(fā)展。
3、創(chuàng)新管理機(jī)制,提高黨員隊伍整體素質(zhì)。
黨員是黨組織的肌體細(xì)胞,黨員隊伍整體素質(zhì)的高低是黨的偉大事業(yè)能否取得成功的根基。因此,鄉(xiāng)黨委始終按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),穩(wěn)妥發(fā)展”的十六字方針,嚴(yán)把“入口”關(guān),同時,創(chuàng)新黨員隊伍管理機(jī)制,疏通“出口”,保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。一是實施“雙向培養(yǎng)”工程,切實改變農(nóng)村基層黨組織被動、消極地發(fā)展黨員的狀況,不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。四年來,全鄉(xiāng)共發(fā)1 2 3 4 5 6 下一頁
第三篇:四年鄉(xiāng)黨代會工作報告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨富東鄉(xiāng)第六屆委員會向大會作報告,請予審議。中國共產(chǎn)黨富東鄉(xiāng)第七次代表大會,是在黨的十六屆五中全會確立建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大好形勢下召開的,是全國開始實施“十一·五”計劃開局之年的關(guān)鍵時候召開的,也是我鄉(xiāng)在與全國、全省、全市、全縣同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、同步構(gòu)建和諧社會、同步建設(shè)小
康新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神及黨的路線方針政策,回顧和總結(jié)鄉(xiāng)第六次黨代會召開以來的工作,確定新形勢、新任務(wù)下全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,動員全鄉(xiāng)黨員干部和各族群眾,堅定信心,落實責(zé)任,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,為全面推進(jìn)富東經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,構(gòu)建和諧富東而努力奮斗。
一過去四年的工作
2002年鄉(xiāng)第六次黨代會召開以來,全鄉(xiāng)各族干部群眾在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大、十六屆二中、三中、四中、五中全會精神和上級各級黨委的決議決定,全面實施“十·五”計劃,全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會有了顯著的發(fā)展。過去的四年是全鄉(xiāng)各項社會事業(yè)不斷發(fā)展,取得明顯進(jìn)步的四年;是抓基礎(chǔ),實施扶貧開發(fā),人民生活不斷改善的四年;是民族團(tuán)結(jié),社會穩(wěn)定,民主法制建設(shè)不斷取得新成績的四年。
四年來,鄉(xiāng)黨委主要抓了以下工作,并取得了三個方面的成績。
(一)堅定不移地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
1、國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2005年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1107萬元,比2001年的821·3萬元增285·7萬元,增幅34·8,農(nóng)民人均純收入561元,比2002年的411元增150
元,增幅36·5;糧食總產(chǎn)量4817噸,比2001年的4009增808噸,增長20·2,農(nóng)民人均有糧296公斤,與2001年的211公斤增8
5公斤,增幅40·3。完成地方財政收入13.67萬元。
2、加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2003年投入280萬元,鋪通了24公里的縣鄉(xiāng)公路彈石路面;投入348萬元,開挖了22條共99
公里的村寨公路,同時加大了鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)力度,晴通雨阻的現(xiàn)象和封閉的死角有所改變;投入96
萬元,鋪設(shè)鄉(xiāng)街道8333平方米,建蓋農(nóng)貿(mào)市場一個共300平方米,共20個蹲坑的公廁一個;投入10萬元,對小壩街進(jìn)行了規(guī)劃和平整街面,極大的方便了人民群眾的商貿(mào)交往,讓人民群眾告別了在露天趕集的環(huán)境。
3、扶貧工作取得新的成效。鄉(xiāng)黨委審時度勢,搶抓機(jī)遇,正確分析全鄉(xiāng)面臨的發(fā)展機(jī)遇和良好形勢,強(qiáng)化機(jī)遇意識,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)上下積極創(chuàng)造機(jī)遇、牢牢把握機(jī)遇、用足用好機(jī)遇,較好地把握和抓住國家實施西部大開發(fā)、加大扶貧攻堅投入力度的機(jī)遇,實現(xiàn)了扶貧開發(fā)工作的新突破;2002年到現(xiàn)在全鄉(xiāng)共完成安居工程和茅草房改造1500
戶,共有6100多人解決了住房問題,為解決人民群眾的溫飽邁出了新的一步。四年中共投入15萬元,解決了610
戶2135人的人畜飲水問題。扶持養(yǎng)豬示范戶97戶,扶持資金9.7萬元。完成重點扶持村建設(shè)兩個,完成溫飽示范村建設(shè)四個,各個項目建設(shè)均發(fā)揮了作用。完成坡改梯300畝。
4、能源建設(shè)取得新成績。2002年以來共投入500
多萬元,架通了富東村、挑子樹村、南滇村三個村和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)749戶的農(nóng)網(wǎng)改造,有2996人受益。全鄉(xiāng)共建沼氣池407口,節(jié)能灶200
口,沼氣池和節(jié)能灶的推廣為改善我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了積極的作用。
5、農(nóng)業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委堅持以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,以科技成果轉(zhuǎn)化為重點,以壯大科技實力為基礎(chǔ),以加快科技進(jìn)步為目標(biāo),通過籽種賒銷方式,不斷加大科技和優(yōu)良品種的推廣力度及雜交水稻和雜交玉米、冷涼山區(qū)的種植引導(dǎo),取得了明顯的成效,使農(nóng)業(yè)得到持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民的收入穩(wěn)步提高。,2005年共種植雜交水稻3288畝,占水田面積的23,;種植雜交玉米8365畝,占旱地面積的35,比去年增3439畝。2005年又從楚雄引進(jìn)了楚恢7號、滇粳優(yōu)3號、滇粳優(yōu)4號3個新品種,在黃藤村推廣示種成功,最高畝產(chǎn)達(dá)536公斤(楚恢7號),最低428公斤。對冷涼山區(qū)的部分村還加大了滇系10號、合系22—
2、合系39推廣力度,同時加大了1400—1600米海拔段冷涼山區(qū)良種推廣。同時加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,盤活現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢,重視烤煙和小白辣的種植,為我鄉(xiāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)注入了新的活力。并按因地制宜原則,規(guī)劃種植了6093.8
畝的速生豐產(chǎn)林,通過這些措施的實施,使農(nóng)業(yè)得到持續(xù)的發(fā)展,起到了穩(wěn)鄉(xiāng)作用。
6、社會事業(yè)不斷進(jìn)步
第四篇:縣委書記黨代會工作報告(四年)
文章標(biāo)題:縣委書記黨代會工作報告(四年)
發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)人均強(qiáng)縣
為構(gòu)建富裕文明和諧的新__而努力奮斗
(2006年10月24日)
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨__縣第十四屆委員會作工作報告,請予審議。
一、過去四年工作回顧
四年來,縣委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,克難奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,突出特色發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),以人為本建設(shè)和諧社會,努力克服“7.16”、“8.16”重特大洪澇災(zāi)害、非典疫情、交通阻塞等不利因素,順利完成了“十五”計劃任務(wù),全面啟動“十一五”發(fā)展規(guī)劃,全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)理清思路抓重點,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階??h委立足縣情,統(tǒng)籌全局,確立了“大力建設(shè)綠色__、爭創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,并在實踐中不斷豐富和發(fā)展這一戰(zhàn)略。先后提出建設(shè)“一區(qū)兩谷”、實施“122”富民工程、發(fā)展四大特色工業(yè)、推進(jìn)“三個兩萬人”人居規(guī)劃等新思路、新措施,“十五”計劃目標(biāo)任務(wù)全面完成。2005年,全縣縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考評排名位居全市第四名;GDp達(dá)2.75億元,較2002年增長33.9;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長19.8;財政總收入年均增長8.98;農(nóng)民人均純收入達(dá)1777元,較2002年凈增403元;一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值比例調(diào)整到38.6:22.6:38.8,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合實力明顯提升。
(二)突出特色抓藥畜,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁出新步伐。“藥畜”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向特色化、專業(yè)化和規(guī)范化方向邁出堅實步伐。一是堅持強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略,強(qiáng)化抓點示范。實行基地種植與大戶發(fā)展相結(jié)合、傳統(tǒng)地道品種與適銷訂單品種相結(jié)合、木本藥材與草本藥材相結(jié)合的發(fā)展模式,木本藥材穩(wěn)步發(fā)展,草本藥材迅速擴(kuò)張。畜牧產(chǎn)業(yè)實行千家萬戶普遍養(yǎng)、能人大戶重點養(yǎng)、專業(yè)場家規(guī)模養(yǎng)的發(fā)展模式,生豬飼養(yǎng)總量持續(xù)增長。二是扶持龍頭企業(yè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。培育出一批營銷大戶,產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成。三是堅持科技支撐,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)。糧、藥、畜良種繁育體系健全,良種普及率進(jìn)一步提高。加強(qiáng)實用技術(shù)推廣,縣鄉(xiāng)村三級疫病防治體系不斷完善。藥畜產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張,發(fā)展水平穩(wěn)步提高。
(三)開放開發(fā)抓工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了新發(fā)展。以開放促開發(fā),食品、醫(yī)藥、水電、礦產(chǎn)特色工業(yè)在嚴(yán)酷的市場競爭中穩(wěn)步發(fā)展。一是穩(wěn)定傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)品,加快新藥研發(fā),堅定不移地發(fā)展醫(yī)藥工業(yè),縣制藥廠在市場低谷中克難奮進(jìn)。二是食品工業(yè)逐步走出困境,“美味佳”公司和“津元春”公司的自我發(fā)展能力逐步增強(qiáng)。三是礦產(chǎn)開發(fā)市場逐步規(guī)范,整合煤礦企業(yè),實行煤炭稅費征管“一票制”,帶動了工業(yè)增長和財政增收。精洗煤廠開工建設(shè),礬礦開發(fā)開始啟動。四是大力招商引資,南江河梯級開發(fā)有序推進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)雙河口、浪河電站建設(shè),樟樹潭、竹葉關(guān)水電站項目前期工作步伐加快。
(四)把握機(jī)遇抓項目,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破。四年建成各類項目210個,累計完成投資7.12億元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)突破性發(fā)展。一是打破了交通瓶頸制約,平鎮(zhèn)公路改造全面竣工,曙雙、大華通鄉(xiāng)油路全面完成,今年還將建成100公里通村水泥路,在全市率先實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路的目標(biāo)。二是突破了電力瓶頸制約,實現(xiàn)與大電網(wǎng)的聯(lián)結(jié),完成了城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造,110KV輸變電工程開工建設(shè),即將形成輸供電環(huán)線網(wǎng)絡(luò),小水電上網(wǎng)難題將得到緩解,用電安全得到更大保障。三是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),退耕還林、天然林保護(hù)工程順利實施,化龍山林區(qū)被列入國家級自然保護(hù)區(qū),三道門省級森林公園掛牌成立,全縣森林覆蓋率達(dá)84。四是信息化建設(shè)步伐加快,政府網(wǎng)站建成開通,寬帶覆蓋率、有線電視通村率快速提高,移動、固定電話鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100,百人手機(jī)擁有率位居全省前列?;A(chǔ)設(shè)施的階段性突破,為更快更好地發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,“三個兩萬人”人居規(guī)劃實施起步良好??h城十大項目建設(shè)順利推進(jìn),城市功能不斷完善,市容市貌得到改觀,縣城垃圾清運市場化程度提高,市政管理水平明顯提升。集鎮(zhèn)道路硬化、給排水和綠化工程日臻完善,曾家鎮(zhèn)美化、亮化、綠化工程取得階段性成果。新農(nóng)村試點村建設(shè)規(guī)劃編制順利完成,試點村建設(shè)開局良好。扶貧重點村建設(shè)深入推進(jìn),“五改三建”進(jìn)展順利,基本實現(xiàn)水、電、路、電視、電話五到戶。集鎮(zhèn)和扶貧新村已吸納人口2.55萬,占全縣總?cè)丝诘?4.7,近萬名困難群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。國有商貿(mào)流通企業(yè)改革不斷深化,非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)活躍,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
(六)以人為本抓服務(wù),群眾生活質(zhì)量得到新提高。著力提高公共服務(wù)水平,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,廣大人民群眾對生活質(zhì)量的滿意度不
第五篇:鄉(xiāng)黨代會工作報告
高舉旗幟務(wù)實創(chuàng)新
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我受中國共產(chǎn)黨大由鄉(xiāng)第十二屆委員會委托,向第十三次代表大會作工作報告,請予審議。
一、三年以來的工作回顧
上次黨代會召開到現(xiàn)在已有三年了。三年來,在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十五屆五中、六中全會精神,全面落實黨在農(nóng)村的各項基本路線、方針、政策,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項基本原則和改革開放、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、同心同德、知難而進(jìn),較好地完成了上次黨代會提出的各項工作目標(biāo),黨建工作成績顯著,物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)雙豐收。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),各項工作取得新突破
三年來,在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為黨委的核心工作。以增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用作為黨委的首要工作,使全鄉(xiāng)的黨建工作邁上了新的臺階。
1、抓根本,加強(qiáng)了政治思想理論教育,黨員素質(zhì)得到提高
我們以鄉(xiāng)黨校為陣地,以村支部活動室為場所,以黨小組為單位,形成黨建工作的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。著重在提高黨員干部政治思想理論素養(yǎng)上下功夫。一是把學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想,黨的十五大五中、六中全會精神作為黨的思想政治建設(shè)的主要內(nèi)容,以提高黨員干部的政治思想素質(zhì)為目的,做到有計劃、有考核、有檢查。二是在全鄉(xiāng)黨員中廣泛開展了向孔繁森等先進(jìn)典型人物的學(xué)習(xí)活動,強(qiáng)化了全鄉(xiāng)黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。全鄉(xiāng)廣大黨員干部積極參與了“愛民工程”和“六個好”創(chuàng)評活動,增強(qiáng)了服務(wù)意識。三是強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督,通過民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子和對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行述職評議,創(chuàng)造了一個良好的監(jiān)督環(huán)境。四是大力倡導(dǎo)“調(diào)查研究、辦快辦好、獨立負(fù)責(zé)、爭創(chuàng)第一”的大由作風(fēng),并在實際工作中采取行之有效地措施廣泛實踐,形成了務(wù)實求真的良好風(fēng)尚。五是狠抓了干部工作作風(fēng),推行了黨員干部工作業(yè)績建檔制度,做到定目標(biāo)任務(wù)、定人員職責(zé)、定獎懲措施,嚴(yán)格按照《黨建目標(biāo)管理考評方案》量化管理,使黨員干部工作有壓力、有動力,形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好工作氛圍。
三年中,鄉(xiāng)黨校共舉辦培訓(xùn)班28期,參加學(xué)習(xí)的黨員3119人次,播放電教片10次;各黨支部“三會一課”制度得到落實,堅持一月一次活動;黨小組堅持每月二次活動;保證了黨員學(xué)習(xí)的經(jīng)?;椭贫然?。為使學(xué)員學(xué)有內(nèi)容、有榜樣,議有中心、有目標(biāo),全鄉(xiāng)共發(fā)放黨建讀本716冊,訂閱《江西黨建》等刊物403份,黨報387份。通過學(xué)習(xí),全鄉(xiāng)黨員干部的政治思想素質(zhì)大大提高,增強(qiáng)了黨性,保證了黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)共寫宣傳標(biāo)語1823條,出專欄31期,廣播電視宣傳做到村村通,全鄉(xiāng)進(jìn)行了較大規(guī)模的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)活動,使全鄉(xiāng)95%以上的黨員干部群眾普遍受到了較系統(tǒng)的政治思想教育,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會穩(wěn)定夯實了政治思想基矗
2、抓關(guān)鍵,加強(qiáng)了黨的組織建設(shè)、黨員廉政建設(shè),黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮
在抓好基層組織建設(shè)中,我們以“抓重點、創(chuàng)特色、增效益、樹形象”的總要求,著力解決好各黨支部“有人管事,有錢辦事”的問題,把選好一名支部書記,配齊配強(qiáng)村級班子,作為支部建設(shè)的核心內(nèi)容來抓,從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派了2名干部下村擔(dān)任支部書記。三年中,新選拔村干部
16名,調(diào)整村干部45名,免職及降職使用14名,全鄉(xiāng)10個農(nóng)村黨支部全部達(dá)標(biāo)升級,涌現(xiàn)了地縣“創(chuàng)五好”先進(jìn)黨支部4個。從而使我鄉(xiāng)各黨支部班子建設(shè)成為政治可靠、廉潔務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘,在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中充分發(fā)揮出核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
在抓好黨員管理中,我們建立黨委成員聯(lián)系支部責(zé)任制,切實做好了新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,做到成熟一個發(fā)展一個。三年中,共發(fā)展新黨員42名,其中年齡在35歲以下的占90.4%,大中專文化程度的占73.8%,生產(chǎn)第一線的工人、農(nóng)民占26.2%,婦女占21.4%,為我鄉(xiāng)的黨組織不斷輸入了新鮮血液。
在“抓基層、打基幢和“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動中,我們以重點提高廣大黨員對黨員權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識,抓好對黨小組長、村民小組長的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇的落實,使基層組織建設(shè)基礎(chǔ)更加牢靠。三年來,我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出了一大批黨建工作的先進(jìn)集體和個人,其中受到鄉(xiāng)黨委表彰的先進(jìn)黨支部6個,先進(jìn)黨小組13個,優(yōu)秀黨務(wù)工作者11名,優(yōu)秀黨員30名,受縣以上表彰的先進(jìn)黨支部2個,優(yōu)秀黨員5名。
我們堅持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的方針,把端正黨風(fēng),帶好民風(fēng)列為黨組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容,對全體黨員不斷進(jìn)行黨紀(jì)黨風(fēng)教育,以反腐倡廉、勤政為民為準(zhǔn)
則,實現(xiàn)了務(wù)實廉潔作風(fēng)的一大轉(zhuǎn)變。建立了黨員干部在崗、離任審計、監(jiān)察制度,村級財務(wù)公開制度,鄉(xiāng)級招待費用申報制度,村級招待費零管理制度,對全鄉(xiāng)10個村級食堂全部撤散。同時,我們加大了查處力度,對違紀(jì)違法的個別黨員干部進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,純潔了黨的隊伍。三年中,全鄉(xiāng)共受理群眾舉報案件18件,查辦16件,結(jié)案16件。受黨紀(jì)政紀(jì)處分8人,免職2人,降職5人。
3、抓要領(lǐng),鄉(xiāng)黨委的自身建設(shè)得到加強(qiáng)
“團(tuán)結(jié)務(wù)實,廉潔為民”是鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)的指導(dǎo)思想。我們在工作中大力倡導(dǎo)“大由作風(fēng)”。黨委一班人,無論工作再忙,任務(wù)再重,都堅持理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)鄧小平理論、學(xué)習(xí)江澤民總書記“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針、政策和國家法律法規(guī)放在重要位置上,不斷提高政策理論水平和科學(xué)決策水平。積極開展調(diào)查研究,深入群眾,了解實情,掌握民意。建立了書記、鄉(xiāng)長信箱,政務(wù)公開意見箱和領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。緊密聯(lián)系群眾,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與農(nóng)民“同吃、同注同勞動”,做到不擺架子,靜心沉到群眾中去,為農(nóng)民辦實事好事,積極參與“魚水愛民”工程活動。在事關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、人民群眾切身利益、全局性大事問題上,鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揚民主,集思廣益,做到少數(shù)服從多數(shù),不搞“一言堂”。在改革開放的新形勢下,黨委一班人,以身作則,廉潔自律,帶領(lǐng)黨員群眾為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定做了大量的工作。
4、抓重點,實施干部抓項目、促產(chǎn)業(yè),示范服務(wù)工程成效顯著
我們把調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)作目前農(nóng)村工作的中心任務(wù)來抓,切實搞好“抓項目、促產(chǎn)業(yè)”工作。鄉(xiāng)里成立了“抓項目、促產(chǎn)業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人,黨群副書記、組織委員為直接責(zé)任人,黨政班子成員、鄉(xiāng)干部以及村黨支部書記、村主任為具體責(zé)任人,在全鄉(xiāng)上下形成齊抓共管,扎實苦干的濃厚氛圍。在干部抓項目促產(chǎn)業(yè)中做到三個結(jié)合:一是同樹立支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合。二是同轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)結(jié)合。三是同干部工資報酬、晉升結(jié)合;實行每季一小查,半年一總查,兌現(xiàn)獎懲。特別是在抓好做強(qiáng)做優(yōu)原有項目的同時,鼓勵新上有市場發(fā)展前景、效益好的新項目。三年中,全鄉(xiāng)培育新產(chǎn)業(yè)4個,新上項目4個,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益58萬元。
在抓好示范服務(wù)基地建設(shè)上,我們圍繞“組建一個公司,興辦一個基地,樹立一個龍頭,帶動一個產(chǎn)業(yè),致富一方群眾”的工作思路,從鄉(xiāng)情、村情、民情出發(fā),通過科學(xué)論證立項,瞄準(zhǔn)市場,創(chuàng)辦示范基地。三年中,全鄉(xiāng)共創(chuàng)辦牛心柿、翠冠梨、甜筍竹、袋裝香菇、番鴨、稻蓮田養(yǎng)魚、良種母豬、肉牛養(yǎng)殖場等示范服務(wù)基地11個,分流鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部49人,其中副科級領(lǐng)導(dǎo)6人,基地示范服務(wù)輻射全鄉(xiāng)10個行政村,帶動農(nóng)戶2400戶,在全鄉(xiāng)形成了優(yōu)勢龍頭產(chǎn)業(yè)并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,為農(nóng)民增收、財政增長開辟了新路子。
5、抓全面,群團(tuán)工作取得新成績
我們堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo),使武裝民兵、共青團(tuán)、婦聯(lián)、信訪等群團(tuán)組織,各自職能充分發(fā)揮,為推進(jìn)我鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。三年中,人武部順利地完成了新兵征集和民兵預(yù)備役等項工作任務(wù),為部隊輸送合格新兵14名,全鄉(xiāng)廣大民兵在完成急、難、險、重任務(wù)中發(fā)揮了突擊隊的作用。
共青團(tuán)組織,充分發(fā)揮職能作用,積極當(dāng)好黨組織的助手,三年中為黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨36名。
婦聯(lián)工作在我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展中較好地發(fā)揮了“半邊天”作用。
信訪工作堅持以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重,三年中,共接待來信來訪117人次,處理來信109件,較好地密切了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。
社會治安綜合治理工作成效顯著,社會治安狀況良好,群防群治,保一方平安,促一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,起到了積極作用。干部群眾的法制觀念明顯增強(qiáng),全鄉(xiāng)普法面達(dá)96.3%以上。為我鄉(xiāng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了安定的社會環(huán)境。
(二)堅持中心意識,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展
鄉(xiāng)黨委始終牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,積極發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成份的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局,力促全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)走上穩(wěn)步、良性的發(fā)展軌道。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
我們把穩(wěn)定糧食生產(chǎn),積極擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積作為基礎(chǔ)來抓,加快林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,烤煙、朝天椒、稻蓮田養(yǎng)魚等一批新產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大,正在成為新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點。
“豬—沼—果”工程取得了新成效。大由仔豬市場前景廣闊,母豬養(yǎng)殖大戶逐年增加,發(fā)揮出明顯的比較優(yōu)勢。生豬出欄數(shù)和存欄數(shù)逐年遞增,三年中,實現(xiàn)生豬兩稅近50萬元;沼氣池建設(shè)累計達(dá)384個,綜合使用率達(dá)95%以
主觀偏見的束縛,實事求是地認(rèn)識問題和解決問題。我們要從實際出發(fā),打破陳舊觀念,搶抓機(jī)遇,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
1、要克服固步自封、因循守舊思想,樹立開拓創(chuàng)新、敢闖敢冒精神
由于受傳統(tǒng)思想的影響,我鄉(xiāng)廣大農(nóng)民的思想意識還比較落后,存在發(fā)展氛圍不濃、求穩(wěn)怕“闖”、小富即安、無所作為的思想,有的自己不發(fā)展還怕別人發(fā)展,有的甚至趟渾水,說“涼話”,阻礙發(fā)展,這些都是思想守舊的具體表現(xiàn)。我們要堅決打破這些舊觀念、陋思維,樹立開拓創(chuàng)新、敢闖敢冒之風(fēng)。
首先,要把解放思想與實現(xiàn)目標(biāo)結(jié)合起來,我們提出的各項目標(biāo)任務(wù)并不是高不可攀,但也不是唾手可得。解放思想就是克服畏難情緒、悲觀泄氣情緒、無所作為情緒,要以開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌、自逼快上的勇氣毅力。不達(dá)目的不罷休的無畏精神去想事業(yè)、干事業(yè)。
其次,要把解放思想與理清思路結(jié)合起來,找準(zhǔn)發(fā)展路子。大由有近2萬畝耕地,田里應(yīng)該種什么?有近13萬畝山,山上宜種什么?有2000余畝水面,水里應(yīng)該養(yǎng)什么?有近4000戶農(nóng)戶,庭院應(yīng)該搞什么?大由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的閃光點在哪里,制約點是什么,突破口如何尋找?這些問題都需要全鄉(xiāng)上下認(rèn)真調(diào)查研究,找出問題,理清思路,有思路才會有出路。
第三,要把解放思想與靈活機(jī)制和創(chuàng)新體制結(jié)合起來。目前,我們沿用的大多數(shù)還是計劃經(jīng)濟(jì)時的管理體制,表現(xiàn)在機(jī)制不活,體制陳舊,管理落后,不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。必須進(jìn)行全方位改革。首先要改革管理體制,形成科學(xué)的管理方式;其次是搞活機(jī)制,創(chuàng)造優(yōu)秀人才、典型人物脫穎而出的寬松環(huán)境,營造人人想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍。
第四,要解放思想與大膽開拓、銳意創(chuàng)新結(jié)合起來。要全面貫徹小平同志“三個有利于”的思想。只要有利于發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力,有利于增強(qiáng)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實力,有利于提高人民生活水平的一切經(jīng)營方式和組織形式,我們都可以大膽的利用和采納。全鄉(xiāng)各級黨政組織和全體黨員、干部要樹立勇于開拓,銳意進(jìn)取意識,積極探索開創(chuàng)我鄉(xiāng)黨建工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新路子、新方法。在具體工作中,堅持做到創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特,站前列、爭一流。
2、要克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想
隨著社會主義農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前,一家一戶分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益低下,農(nóng)民增收困難,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。表現(xiàn)在:一方面,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小,生產(chǎn)經(jīng)營分散,農(nóng)產(chǎn)品面小量少,不宜形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色的拳頭產(chǎn)品,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模效益的提高。另一方面,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),每個家庭自給自足生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品少而全,不利于擴(kuò)大投入和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的科技,不適應(yīng)科學(xué)種田的需要,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、市場競爭力弱,制約著產(chǎn)品質(zhì)量效益的提高。
解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題與困境,出路在哪里?我們認(rèn)為:必須克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想,即小農(nóng)意識,樹立市場經(jīng)濟(jì)觀念。一是選準(zhǔn)適合本地生產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)行區(qū)域化布局取得農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益;二是以家庭經(jīng)營為主體,進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,提高單個勞動力的勞動生產(chǎn)率;三是增加投入,依靠科學(xué),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效,取得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效益。變“買”方市場為“賣”方市場,走出一條適合市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
(二)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
大由有較為豐富的耕地、山地、水面資源,且地處石城最南端,光照、溫度、濕度等氣候條件適宜,具有發(fā)展煙葉、果業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、草食畜禽動物得天獨厚的條件。加之我鄉(xiāng)目前種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較大的潛力和空間。我們要進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,做大做強(qiáng)煙葉、果業(yè)、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
1、大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)
要依靠科技興煙葉。聚全鄉(xiāng)之力,做大做強(qiáng)煙草產(chǎn)業(yè),大力開展烤煙科技服務(wù),推行“干部+農(nóng)戶”的技術(shù)承包連帶責(zé)任獎罰制,制訂激勵政策,搞好土地流轉(zhuǎn),鼓勵鄉(xiāng)、村干部與農(nóng)戶股份合作,規(guī)模種植,利益共享,風(fēng)險共擔(dān)。走“建設(shè)基地拉動,發(fā)展大戶帶動,技術(shù)承包、物資扶持推動,引進(jìn)能手種植聯(lián)動”的路子,增加煙葉總量,提高煙葉質(zhì)量,爭取今年種植煙葉面積3000畝,在合理規(guī)劃、重點布局,推行輪作的基礎(chǔ)上,爭取三年內(nèi)實現(xiàn)煙葉種植5000畝,煙葉面積達(dá)耕地面積三分之一,收購1萬擔(dān)的目標(biāo),形成較穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)煙基地。
2、推廣良種促蓮業(yè)
大力推廣以太空36號白蓮品種為主的優(yōu)質(zhì)蓮種,建設(shè)好100畝優(yōu)質(zhì)蓮種基地,經(jīng)過兩年的努力,使全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)白蓮品種優(yōu)良化,并普及推廣人工異花授粉等高產(chǎn)栽培技術(shù),主攻單產(chǎn),提高效益,達(dá)到增產(chǎn)增收的目標(biāo)。
3、走寬養(yǎng)殖致富路
一是著力抓好生豬品種改良。扶持發(fā)展20戶養(yǎng)殖30頭以上良種母豬專業(yè)戶,建設(shè)好萬頭良種仔豬基地。在品種改良上實現(xiàn)新的突破,推廣普及“三元”雜交,使生豬生產(chǎn)適應(yīng)市場需求的變化,提高生豬外銷市場占有率。
二是切實抓好水面養(yǎng)殖。我鄉(xiāng)有2600余畝的養(yǎng)殖水面,具備較好的養(yǎng)殖立體條件,做好以水庫養(yǎng)殖為龍頭的養(yǎng)殖業(yè)文章,增加科技含量,改變粗放經(jīng)營方式,在精養(yǎng)上下功夫,在高效立體養(yǎng)殖上尋出路,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的綜合效益,把水產(chǎn)養(yǎng)殖培育成為我鄉(xiāng)的一大支柱。
三是扶持發(fā)展特色養(yǎng)殖。積極扶助肉牛、肉羊、灰鵝等草食畜禽動物養(yǎng)殖大戶,培育好高背、草場等草食畜禽專業(yè)村、場示范基地,輻射帶動全鄉(xiāng)群眾,形成特色經(jīng)濟(jì)和支柱產(chǎn)業(yè)。
4、做好山地開發(fā)文章
一是宜果則果,落實優(yōu)惠政策,加大扶優(yōu)力度,鼓勵干部帶頭股份經(jīng)營,樣板示范,以點帶面搞好果業(yè)開發(fā)。實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一品種,分戶經(jīng)營的開發(fā)模式,確保開發(fā)一塊,成功一塊。二是開發(fā)山地種草興畜牧,鼓勵更多的大戶走莊園式開發(fā)之路。圈好一片山場,建好一幢廠房,放養(yǎng)一群豬、牛、羊。三是繼續(xù)抓實三十里“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程,以豬沼促果業(yè),拓展果業(yè)開發(fā)空間,每年新增果園1000畝以上。
5、發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效訂單農(nóng)業(yè)
以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為依托,落實干部抓點建立各類高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的示范基地責(zé)任制,做產(chǎn)業(yè)發(fā)
展的帶頭人。建設(shè)一片高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品基地,以此招攬客商,承接訂單。建立穩(wěn)固的農(nóng)產(chǎn)品外銷網(wǎng)點,組建好流動服務(wù)組織,充分發(fā)揮“二傳手”作用,使訂單農(nóng)業(yè)成為做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。
6、強(qiáng)力突破鄉(xiāng)村企業(yè)和個私經(jīng)濟(jì)
目前,我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村企業(yè)體制陳舊、機(jī)制不活,個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢。主攻鄉(xiāng)村工業(yè)和個私經(jīng)濟(jì)是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。一是要學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,深化企業(yè)改革,推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。著力抓好大由廟子潭、高背400千瓦水電站等企業(yè)的改制工作,實施產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活存量資產(chǎn),走活集體資產(chǎn)貨幣化的改造路子,提高資產(chǎn)運作效益。二是積極扶持大由紙芯廠等私營企業(yè)的發(fā)展,幫助其拓寬發(fā)展空間,實現(xiàn)外向強(qiáng)聯(lián)合,借梯上樓,優(yōu)勢互補(bǔ)。
大力發(fā)展個私經(jīng)濟(jì),必須抓好兩個方面,一手抓好招商引資,一手抓好激活民間投資,我鄉(xiāng)儲蓄存款己達(dá)1690余萬元,民間投資具有很大發(fā)展?jié)摿ΑU案鞑块T,要為個私企業(yè)多跑市場,幫助投資者找客戶、找技術(shù)。多跑洋場,幫助投資者找外商。多跑商場,幫助投資者找信息。四是筑巢引鳳,鼓勵更多的外出打工人員帶資金、帶技術(shù)回鄉(xiāng)辦廠,置業(yè)發(fā)家,為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦,為大由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計出力。
(三)做活招商引資和爭資爭項文章,解決資金、技
術(shù)、人才等制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”
一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變政府職能,組建好外商投資綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),提高辦事效率。制定穩(wěn)定的外商投資政策,使外商投得放心、賺得安心、留得舒心。二是加大對外宣傳力度,提高大由知名度,做好優(yōu)勢項目推介工作。走活全方位、多層次招商路子,實施全民招商戰(zhàn)略,獎勵引資金、引技術(shù)、引項目、引人才、引客商的有功人員。三是積極向上爭資爭項,拋棄“上級不請就不到,上級不給就不要”的落后觀念,主動出擊,找信息、找朋友、找項目、找資金,爭取更多的項目、資金為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
(四)加強(qiáng)黨的建設(shè),把各級黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項社會事業(yè)取得勝利提供強(qiáng)有力的組織保證。為此,務(wù)必抓好以下幾項具體工作:
1、以農(nóng)村“三個代表”重要思想教育為契機(jī),加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)
思想作風(fēng)建設(shè)始終是黨的建設(shè)的首要任務(wù),務(wù)必抓緊抓實。一是要把學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想作為提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員干部政治理論素養(yǎng)和政策水平的高度來抓,認(rèn)真開展好今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所干部、村級班子成員的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,要深入領(lǐng)會掌握其精神實質(zhì),并在實際工作中努力實踐。二是要把鄉(xiāng)黨委、村支部建設(shè)成“講政治、抓經(jīng)濟(jì)”的領(lǐng)導(dǎo)核心,作為執(zhí)政黨就要堅定堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,用鄧小平理論武裝全黨。要牢牢抓住解放思想、實事求是這個精髓,努力增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,務(wù)實創(chuàng)新,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,領(lǐng)導(dǎo)和駕馭農(nóng)村工作。三是要堅持黨性原則,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,這是黨的路線、方針、政策的出發(fā)點和歸宿。要為絕大多數(shù)人謀利益,做廣大人民利益的忠實代表。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)務(wù)實,發(fā)揮整體效能,在大事上講原則,小事上講風(fēng)格,通力協(xié)作,謀求發(fā)展。
2、以黨支部建設(shè)為核心,加強(qiáng)組織建設(shè)
基層黨組織是搞好黨的農(nóng)村工作的重要基矗在新的形勢下,必須圍繞“有人辦事,有錢辦事”的工作要求,將基層黨組織建設(shè)提高到一個新的水平。第一,必須把真正素質(zhì)好、懂經(jīng)濟(jì)、會管理、公道正派、群眾擁護(hù)、積極帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“帶頭人”選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時,對各類黨支部要結(jié)合具體情況提出不同要求,積極創(chuàng)造條件,力爭先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn)。對那些村級經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展不起來,各項工作打不開局面,只守攤子,不思進(jìn)取,干群關(guān)系緊張的村,要堅決果斷地予以整頓。第二,要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員隊伍建設(shè),貫徹執(zhí)行“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,從婦女、生產(chǎn)第一線工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員,確保黨員發(fā)
展工作的順利進(jìn)行。第三,要進(jìn)一步抓實黨員干部培訓(xùn)教育工作,把鄉(xiāng)黨校、村黨支部、黨小組建成“黨員之家”。完善各項規(guī)章制度,健全網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)職能、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)“三落實”,進(jìn)一步夯實農(nóng)村基層黨組織建設(shè)基矗
3、深入貫徹落實十五屆六中全會精神,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)
黨員干部作風(fēng)和廉政建設(shè)問題是關(guān)系到黨的生死存亡的大事,關(guān)系到基層政權(quán)能否鞏固的重大政治問題。我們必須毫不動搖地抓緊抓好,取信于民,為我鄉(xiāng)的改革和發(fā)展提供有力的保障。一要加強(qiáng)十五屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的學(xué)習(xí),全面貫徹《決定》提出的“八個堅持、八個反對”。即:堅持解放思想、實事求是,反對因循守舊,不思進(jìn)??;堅持理論聯(lián)系實際,反對照搬照抄,本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨斷專行,軟弱渙散;堅持黨的紀(jì)律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風(fēng)。二要牢固樹立群眾觀念,走群眾路線。人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者,是我們黨從勝利走向勝利的力量源泉,也是我們的衣食父母,時時刻刻要從群眾的長遠(yuǎn)利益和根本利益出發(fā),處處事事維護(hù)群眾的利益,樹立黨在人民群眾中的光輝形象。三要提高干部隊伍的自身素質(zhì),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。力戒工作中的懶、散、涪假、大、空。即:思想懶惰,不動腦筋,不思考問題;紀(jì)律渙散,不服從指揮,自由主義嚴(yán)重;浮在機(jī)關(guān),浮在面上,不深入組戶;虛報浮夸,主觀武斷,工作不實;說空話,說大話,抓落實往往最終落空。四要密切黨同人民群眾的聯(lián)系。全鄉(xiāng)廣大黨員干部,不論資歷深淺,職務(wù)高低,都要做人民的公仆,體察群眾意愿,把人民“擁護(hù)不擁護(hù)”“贊成不贊成”“答應(yīng)不答應(yīng)”作為我們做好工作、作好決策的出發(fā)點和歸宿。多關(guān)心群眾疾苦,聽取群眾意見,多為群眾辦好事實事,把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和群眾路線落實到實際行動中,為大由的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
各位代表、同志們,進(jìn)入新世紀(jì),歷史賦予我們的任務(wù)光榮而又艱巨,實現(xiàn)大由經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展宏偉藍(lán)圖責(zé)任重大,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持黨的基本路線,發(fā)揮思想政治優(yōu)勢,振奮精神、協(xié)力同心、眾志成城,為奪取我鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)全面勝利而努力奮斗!