第一篇：大唐集團2016年度工作報告

大唐集團2016年度工作報告

（摘要）

一、2015年主要工作回顧。2015年，系統(tǒng)上下緊緊圍繞奮斗目標，按照“兩突出、兩深化、兩加強”總體工作思路，主動應(yīng)對電力市場需求進一步下滑、市場競爭不斷加劇等帶來的挑戰(zhàn)，積極把握電煤價格持續(xù)低位運行、融資成本持續(xù)下降等帶來的機遇，開源節(jié)流，降本增效，主要經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史最好水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，各方面工作取得新的成績，全面完成了與國資委年初簽訂的考核目標和穩(wěn)增長目標，實現(xiàn)了“十二五”的圓滿收官。

二、2016年形勢分析

面臨的挑戰(zhàn)：一是用電需求大幅下降帶來的挑戰(zhàn)，二是電價大幅下調(diào)帶來的巨大沖擊，電力體制改革帶來的深刻影響，四是節(jié)能減排政策帶來的重大影響。

積極因素：我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好，政策環(huán)境和改革發(fā)展方向進一步清晰，經(jīng)營成本將繼續(xù)保持在合理區(qū)間。

三、2016年工作的總體思路：認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及總書記系列重要講話精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議、中央企業(yè)負責(zé)人會議的部署要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對國資國企改革和電力體制改革的新機遇與新挑戰(zhàn)，堅持價值思維和效益導(dǎo)向，牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這一發(fā)展要求，牢牢把握深化改革這一強大動力，牢牢把握從嚴治黨和依法從嚴治企這一重要保障，著力在降本增效上下功夫，著力在節(jié)能減排上下功夫，著力在資本運作上下功夫，著力在創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫，著力在管理提升上下功夫，著力在黨的建設(shè)上下功夫，鞏固持續(xù)向好的經(jīng)營局面，全面開創(chuàng)建設(shè)“國際一流能源集團”新局面。簡稱“一個堅持、三個把握、六個著力、一個目標”。

四、2016年八項重點工作：一是千方百計降本增效，積極拓展盈利空間；二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力提升發(fā)展質(zhì)量；三是全面落實“七個加強”，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定；四是加強環(huán)保綜合治理，提高節(jié)能減排水平；五是深化資本運作，切實加強虧損企業(yè)治理；六是大力推動科技創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)；七是堅持依法從嚴治企，不斷增強管控能力；八是加強黨的建設(shè)，不斷提升保障能力。

陳進行在集團公司2016年工作會議上的講話(摘要）2016年是全面建成小康社會決勝階段開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革攻堅之年。同時又是集團公司全面實現(xiàn)“一五八”戰(zhàn)略第一階段目標的關(guān)鍵一年，實施“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的起步之年。這就賦予了本次工作會議更加特殊的意義，就是要貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會、中央經(jīng)濟工作會議及中央企業(yè)負責(zé)人會議精神，總結(jié)集團公司2015年及“十二五”工作，確定“十三五”發(fā)展總體要求和主要任務(wù)，部署2016年重點工作，確保開局之年起好步、開好頭。

一、關(guān)于2015年工作主要特點

效益再創(chuàng)新高、奠定發(fā)展基礎(chǔ)、實現(xiàn)圓滿收官。

二、關(guān)于“十二五”時期主要成果

一是經(jīng)濟效益創(chuàng)造新紀錄。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。

三是“移山行動”獲得新突破。

四是安全生產(chǎn)再上新水平。

五是節(jié)能減排取得新業(yè)績。

六是科技創(chuàng)新邁上新臺階。

七是深化改革取得新進展。

八是管理水平得到新提升。

九是戰(zhàn)略管理開啟新篇章。十是黨建工作開創(chuàng)新局面。

十一是隊伍建設(shè)增添新活力。

十二是優(yōu)秀文化匯聚新能量。

三、關(guān)于“十二五”時期的主要經(jīng)驗

第一，認真貫徹落實黨中央國務(wù)院各項決策部署，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，是我們做好一切工作的根本前提。

第二，充分發(fā)揮董事會的決策職能、監(jiān)事會的監(jiān)督職能、經(jīng)理層的經(jīng)營管理職能，是實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)健經(jīng)營、高效運轉(zhuǎn)的重要保障。

第三，堅持不斷解放思想、更新觀念，始終奉行“價值思維、效益導(dǎo)向”核心理念，堅持一切以經(jīng)濟效益為中心和集團利益最大化，是我們提升質(zhì)量效益的關(guān)鍵所在。

第四，堅持一切從實際出發(fā)，始終保持勇于正視困難、敢于直面問題、正確對待成績的戰(zhàn)略定力，是企業(yè)管理上水平、經(jīng)營上臺階的重要基礎(chǔ)。

第五，建設(shè)一個團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子、一支敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹袑訄F隊和十萬甘于奉獻的職工隊伍，是取得今天成果的強大力量。第六，堅持全面從嚴管黨治黨、堅持依法從嚴治企，嚴守紀律規(guī)矩，始終保持風(fēng)清氣正、干凈干事的深厚氛圍，是我們做好一切工作的重要保障。

第七，大力弘揚并認真踐行“務(wù)實、奉獻、創(chuàng)新、奮進”的大唐精神，使之轉(zhuǎn)化為干部職工的價值追求和實際行動，是我們創(chuàng)造卓越業(yè)績的強大動力。

四、“十三五”面臨的形勢和任務(wù)

綜合看，未來五年經(jīng)營發(fā)展的基本面是好的，機遇大于挑戰(zhàn)。

做好“十三五”時期各項工作，總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大和三中、四中、五中全會精神，主動融入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，從嚴從實踐行“五大發(fā)展理念”，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，自覺落實推進供給側(cè)改革和能源生產(chǎn)消費革命新要求，以加強黨的建設(shè)作保證，以提質(zhì)增效升級為中心，以加快全面創(chuàng)新為基點，全面落實集團公司“一五八”戰(zhàn)略和“十三五”發(fā)展規(guī)劃，全面深化改革，全面依法從嚴治企，全面從嚴管黨治黨，轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新管理、降低成本、補齊短板，培育新動能，打造新優(yōu)勢，創(chuàng)造新業(yè)績，努力實現(xiàn)全面提升目標和逐步趕超目標，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻。簡而言之，就是“1142”，圍繞“一個中心”——提質(zhì)增效升級；筑牢“一個基點”——全面創(chuàng)新，包括科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、戰(zhàn)略及文化創(chuàng)新等；推進“四個全面”——全面落實集團公司“一五八”戰(zhàn)略和“十三五”發(fā)展規(guī)劃，全面深化改革，全面依法從嚴治企，全面從嚴管黨治黨；實現(xiàn)兩個目標——發(fā)展戰(zhàn)略前兩個階段的全面提升目標和逐步趕超目標。

五、關(guān)于2016年形勢與要求

面臨形勢：形勢十分嚴峻，任務(wù)非常繁重，壓力風(fēng)險同在，機遇挑戰(zhàn)并存。

總的要求：提高思想認識、堅定必勝信念、理清工作思路、狠抓措施落實。

核心任務(wù)：保增長、穩(wěn)效益、強黨建、抓改革。

第二篇：大唐集團2014年工作報告

深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神 努力開創(chuàng)集團公司做強做優(yōu)新局面 ——中國大唐集團公司2014年工作報告

王野平

（2014年1月13日）

在全國人民深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，凝心聚力，昂首闊步，邁向改革新時代的重要時期，我們召開集團公司2014年工作會議。主要任務(wù)是，總結(jié)2013年工作，分析集團公司內(nèi)外部形勢，部署2014年任務(wù)，動員系統(tǒng)廣大干部職工，乘勢而上，再攀高峰，努力開創(chuàng)集團公司做強做優(yōu)新局面。

下面，我代表集團公司作工作報告。

一、2013年工作回顧

2013年，是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施集團公司“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。系統(tǒng)各單位緊緊圍繞“管理效益提升年”主題，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，堅持價值思維和效益導(dǎo)向，緊緊抓住電煤價格低位運行有利條件，努力克服電量增速低于預(yù)期、主要流域水電來水偏枯等不利因素，因勢利導(dǎo)，順勢而為，求真務(wù)實，真抓實干，向管理要潛力，向市場要效益，各方面工作扎實推進，成果顯著。

（一）經(jīng)濟效益創(chuàng)歷史最好水平

始終堅持以經(jīng)濟效益為中心，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開源節(jié)流、降本增效。及時完善并嚴格執(zhí)行電量專項考核辦法，調(diào)動搶發(fā)電量積極性。集團公司全口徑發(fā)電量同比增長1.41％。加強電煤供需形勢分析，規(guī)范采制化管理，積極開展入廠驗收監(jiān)管系統(tǒng)、數(shù)字化煤場、數(shù)字化標準化實驗室“三大項目”建設(shè)試點，有效控制了燃料成本。加大直接融資力度，深化集中招標采購，加強內(nèi)部審計和效能監(jiān)察，促進增收節(jié)支。集團公司全年利潤創(chuàng)歷史最好水平。

（二）資產(chǎn)負債率創(chuàng)六年來新低

堅持把“一保一降”作為經(jīng)營工作首要任務(wù)，把降低負債率作為重中之重，制定并加快落實十項“組合”措施。通過嚴控投資規(guī)模，創(chuàng)新投資模式，加大還貸力度，盤活存量資產(chǎn)，積極爭取政策等方式降低負債率。2013年末，集團公司資產(chǎn)負債率創(chuàng)六年來新低。

（三）安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)局面

認真落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，對21150項問題實施分級監(jiān)控、掛牌督辦，實現(xiàn)了整改工作閉環(huán)控制。創(chuàng)新載體，突出特色，廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動，營造了濃厚安全氛圍。持續(xù)深化“兩落實”督查及“打非治違”專項工作，強化發(fā)包工程及外來人員管理，違章指揮、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象得到遏制。深入開展設(shè)備“降缺陷、降非停、創(chuàng)金牌”活動，加強隱患排查治理，設(shè)備可靠性顯著提升，13臺機組榮獲全國“可靠性金牌機組”稱號，占獲獎機組總數(shù)的29%。強化煤礦、煤化工、液氨等高危領(lǐng)域風(fēng)險管控，保持了安全穩(wěn)定局面。發(fā)電、供熱、煤礦、煤化工生產(chǎn)和基建等均未發(fā)生較大及以上人身和設(shè)備事故，圓滿完成了迎峰度夏、迎風(fēng)防寒以及重大節(jié)日、重大活動保電任務(wù)，有效應(yīng)對了蘆山地震、強臺風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害。

（四）結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展

精心調(diào)整并認真落實“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。核準項目中，東南沿海優(yōu)質(zhì)項目達37.5%。甘肅慶陽和陜西府谷基本確定為煤電基地項目。寧德核電1號機組并網(wǎng)運行，在役核電權(quán)益容量實現(xiàn)“零”的突破。亭子口水電1、2號機組分別提前5個月和9個月投產(chǎn)，并利用汛期提前蓄水。虎山火電兩臺機組均提前2個月投產(chǎn)。巖灘擴建工程提前12個月投產(chǎn)，創(chuàng)同類型工程最快速度。10個光伏項目年底前全部投產(chǎn)?？似烀褐茪庾鳛閲沂讉€煤制氣示范項目成功投運并實現(xiàn)向首都穩(wěn)定供氣。金融板塊和科技板塊實現(xiàn)利潤都有較大幅度增長。海外業(yè)務(wù)成效顯著，太平江水電克服重重困難，全面恢復(fù)并連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，完成發(fā)電量8億千瓦時。柬埔寨電網(wǎng)項目正式進入商業(yè)運營，斯登沃代水電站6臺機組投產(chǎn)發(fā)電。老撾、印尼等前期項目穩(wěn)步推進。

（五）資本運作取得階段性成果

全面推進資本運作7+1重點項目，進一步加強了與大型煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，與晉煤集團重組華銀攸縣能源公司已完成各項審批工作；與山西焦煤簽署合作框架協(xié)議，推進了有關(guān)存量項目、前期項目以及煤炭供應(yīng)合作事項；與陜煤化集團在規(guī)范合作電廠管理的基礎(chǔ)上，進一步拓展合作領(lǐng)域，啟動了有關(guān)項目及資本市場合作。加快盤活閑置土地，實現(xiàn)收益8億元。同時，按照國資委統(tǒng)一部署，啟動了清理和處置低效無效資產(chǎn)工作，制定了相關(guān)工作方案和分類界定標準，組織了初步調(diào)查和復(fù)核確認工作。

（六）節(jié)能減排和科技信息工作取得顯著成績

積極履行資源環(huán)境責(zé)任，大力推廣成功經(jīng)驗、典型做法和節(jié)能先進技術(shù)，促進了節(jié)能指標的持續(xù)優(yōu)化。2013年，集團公司供電煤耗同比降低2.3克/千瓦時；發(fā)電廠用電率同比降低0.22百分點；單位發(fā)電油耗同比降低1.54噸/億千瓦時。25臺機組榮獲全國“能效對標優(yōu)勝機組”稱號，占獲獎機組總數(shù)的15%。加快推進環(huán)保設(shè)施改造，全面完成了環(huán)保部下達的治理任務(wù)，火電機組脫硝裝備率達到67%，146臺機組實現(xiàn)脫硫無旁路運行。污染物全部達標排放?？萍紕?chuàng)新體系不斷健全，命名了25家“創(chuàng)新型試點企業(yè)”，集團公司作為唯一中央發(fā)電企業(yè)入選首批12家“國家專利運營試點企業(yè)”。全年新增授權(quán)專利657件，國際專利實現(xiàn)“零”的突破。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，27項榮獲國家及行業(yè)科技進步獎，20項榮獲行業(yè)管理創(chuàng)新成果獎。信息化建設(shè)步伐明顯加快，成功晉級中央企業(yè)信息化水平“A級”企業(yè)。

（七）管理提升取得實質(zhì)成果

認真落實專項提升、管理診斷下基層、制度建設(shè)和總結(jié)評價4個工作計劃，實現(xiàn)了管理提升活動的全方位、全覆蓋、全過程、全參與。集團公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，對10家基層企業(yè)進行聯(lián)合診斷，解剖麻雀，幫助企業(yè)找準了管理短板。制度建設(shè)取得階段性成果，梳理修訂制度142個、標準61個、流程105個。以降本增效和提高效率為重點，推進優(yōu)化設(shè)計與優(yōu)化運行制度化、規(guī)范化管理和成果共享。積極推進“三個中心”建設(shè)，成立了招投標中心，生產(chǎn)、資金、燃料、物資等精益管理水平明顯提升。開展了13項專題調(diào)研工作，推進了部分成果轉(zhuǎn)化，組建了核電公司和科技產(chǎn)業(yè)公司，初步理順了管理體制，整合了相關(guān)資源。

（八）黨的群眾路線教育實踐活動取得突出成效

按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點，堅持從嚴務(wù)實，精心策劃，周密部署，扎實推進第一批教育實踐活動。通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制“三個環(huán)節(jié)”，全面梳理集團公司及分子公司領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”突出問題，找出了制約發(fā)展質(zhì)量效益的關(guān)鍵問題，召開了高質(zhì)量專題民主生活會，制定了整改方案、專項整治方案和制度建設(shè)計劃，逐項展開落實，特別是在改進文風(fēng)會風(fēng)、精簡檢查評比、厲行勤儉節(jié)約等方面取得突出成效。會議數(shù)量同比下降30%，文件簡報同比減少9.2%，檢查考評由75項精簡至9項，業(yè)務(wù)招待費和會議費同比分別降低26.75%、44.54%。

（九）干部人才隊伍建設(shè)和思想政治工作持續(xù)深化

認真貫徹落實黨的十八大及十八屆二中、三中全會精神，持續(xù)深化干部人才隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作。干部隊伍建設(shè)加速推進，完成了兩個批次集團公司部門主任級和副主任級干部的調(diào)整。持續(xù)推進人才隊伍建設(shè)，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地用地申報成功，4名“千人計劃”專家落地科研院。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)推進廉潔文化建設(shè)，加強重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險管控，各級干部廉潔從政意識明顯增強。成立新聞中心，加大宣傳力度，強化輿情監(jiān)控，為推進集團公司中心工作營造了良好氛圍。加強企業(yè)文化創(chuàng)新，賦予了企業(yè)文化新的內(nèi)涵。充分發(fā)揮工會、共青團組織優(yōu)勢，通過“大唐杯”勞動競賽等主題活動，進一步激發(fā)了廣大職工立足本職、建功立業(yè)。

回首2013年，我們腳踏實地，真抓實干，成績催人奮進！這些成績的取得，離不開上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，離不開董事會、監(jiān)事會的正確決策和監(jiān)督指導(dǎo)，更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作和無私奉獻。在此，我代表集團公司向各位外部董事、向監(jiān)事會、向全系統(tǒng)干部職工及家屬表示衷心感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是資產(chǎn)負債率仍然處于較高水平，在虧損面仍然較大、盈利基礎(chǔ)不穩(wěn)固、利潤結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展還要進一步投入的情況下，進一步控制并降低資產(chǎn)負債率，面臨較大壓力。二是非電產(chǎn)業(yè)盈利水平有待提高。三是一些在建的小水電項目因工程造價高、效益指標差等諸多因素，經(jīng)濟效益很低于預(yù)期，必將形成新的“出血點”。四是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。部分企業(yè)規(guī)章制度及責(zé)任落實、現(xiàn)場管理等存在差距，人身傷亡事故仍未杜絕。同時，隨著煤炭、煤化工企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)，安全風(fēng)險進一步增多。五是價值思維、效益導(dǎo)向理念還沒有真正落實到經(jīng)營發(fā)展全過程，粗放管理意識根除不徹底，精益管理思想不到位，超預(yù)算、超概算現(xiàn)象仍有發(fā)生。六是管控能力亟待提高。

二、2014年面臨的形勢

2014年，是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，也是集團公司全面落實“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、深化體制機制改革、推進做強做優(yōu)的關(guān)鍵一年。

從宏觀經(jīng)濟看，我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，具有不少新的有利支撐和難得機遇。十八屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，將進一步激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力和活力。企業(yè)及居民信心和預(yù)期有望穩(wěn)定向好，將推動投資、消費平穩(wěn)增長。但是，受投資面臨資金約束、產(chǎn)能過剩制約制造業(yè)復(fù)蘇等因素影響，會抑制經(jīng)濟回升勢頭，2014年經(jīng)濟增速更多地取決于改革紅利的釋放程度，預(yù)計全年經(jīng)濟增速7.5%。國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于我們拓展融資渠道，但受銀行不良資產(chǎn)進入上升期、利率市場化改革等因素影響，資金供應(yīng)會相對緊張，融資難度會進一步增加，資金成本面臨上升壓力。

從電力供需看，我國鋼鐵、有色等高耗能產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)量已超過世界人均水平，部分已經(jīng)達到發(fā)達國家水平，其產(chǎn)能產(chǎn)量增長不會太快，加上經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，低能耗產(chǎn)業(yè)比重將上升，電力彈性系數(shù)將有所降低，預(yù)計全年全社會用電量增速在7%左右；新增發(fā)電裝機預(yù)計略高于2013年，凈增裝機容量9500萬千瓦左右；全國發(fā)電設(shè)備平均利用小時約4525小時，同比下降35小時，其中火電約5015小時，與2013年基本持平。

從電煤供需看，2014年，全國煤炭需求將繼續(xù)保持小幅增長，初步預(yù)測煤炭消費量在37億噸左右，增速保持在3%左右。2013年未釋放產(chǎn)能和新增產(chǎn)能，決定了2014年電煤供需將總體平衡。

總體來看，2014年宏觀經(jīng)濟以及行業(yè)形勢，有利于我們進一步擴大當(dāng)前持續(xù)向好的經(jīng)營局面。但是，一些制約經(jīng)營局面進一步好轉(zhuǎn)的苗頭性問題也必須引起高度重視。一是火電項目審批程序變化可能影響調(diào)整結(jié)構(gòu)的步伐和節(jié)奏。二是防治大氣污染行動計劃可能影響集團公司部分重點項目的推進。三是國家加快推進大型煤電基地建設(shè)，圍繞資源的競爭更加激烈。對集團公司煤電基地項目既是機遇，也是挑戰(zhàn)。四是電力市場化改革將推動大用戶直購電在各省全面鋪開，最終對用戶的優(yōu)惠也將通過降低上網(wǎng)電價轉(zhuǎn)嫁到發(fā)電企業(yè)，必須積極應(yīng)對，堅決維護企業(yè)合法權(quán)益。五是節(jié)能減排的壓力進一步增大。為滿足越來越高的環(huán)保達標排放標準，治理任務(wù)十分艱巨。

與此同時，電價、煤價、燃氣價格等調(diào)整和波動，也將給集團公司經(jīng)營工作帶來諸多不確定因素。做好2014年工作，一方面要深入推進體制機制改革創(chuàng)新，向改革要活力、要紅利；另一方面，要善于運用底線思維，清醒認識面臨的各種機遇和挑戰(zhàn)，努力擴大有利條件，有效化解不利因素，牢牢把握經(jīng)營發(fā)展的主動權(quán)，推進管理再上新水平，效益再上新臺階。

三、2014年工作總體要求和奮斗目標

形勢在不斷變化，改革持續(xù)推向縱深，無論是國資國企改革，還是電力體制改革，總體目標是推動經(jīng)濟更加有效率、更加公平、更加可持續(xù)發(fā)展，結(jié)果必定是優(yōu)勝劣汰。“打鐵還需自身硬”，我們能否在改革中站穩(wěn)腳跟，在競爭中立于不敗之地，歸根結(jié)底還要靠我們自己，既不妄自菲薄，也不好高騖遠，立足當(dāng)前，著眼未來，提升素質(zhì)，強身健體，培育優(yōu)勢。

做好2014年工作，必須從這個最大的現(xiàn)實出發(fā)，從存在的突出問題出發(fā)，從建設(shè)一流綜合能源企業(yè)長遠目標出發(fā)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責(zé)人會議總體部署，堅持實事求是、穩(wěn)中求進總基調(diào)，牢牢把握抓改革、抓落實主線，以安全和穩(wěn)定為基礎(chǔ)，加快推進體制機制創(chuàng)新，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加快推進干部人才隊伍建設(shè)，持續(xù)提升管控能力、提升發(fā)展質(zhì)量、提升經(jīng)濟效益，努力開創(chuàng)集團公司做強做優(yōu)新局面。簡稱“一條主線、一個基礎(chǔ)、三個加快、三個提升”。

貫徹落實這一總體要求，必須堅持實事求是、穩(wěn)中求進這個總基調(diào)，牢牢把握抓改革、抓落實這條主線。

實事求是。這是我們黨的思想路線?？倳浿赋?，“堅持實事求是，就能興黨興國；違背實事求是，就會誤黨誤國”。企業(yè)同樣如此，集團公司轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，想問題、作決策、定措施，一切工作都必須從實際出發(fā)，從基本矛盾和主要矛盾出發(fā)，從影響質(zhì)量效益的突出問題出發(fā)，從干部職工所思所盼出發(fā)，科學(xué)決策，統(tǒng)籌兼顧。如果脫離實際，違背規(guī)律，違背職工意愿，消極影響和嚴重后果不可低估。

穩(wěn)中求進。穩(wěn)，就是優(yōu)化資源配置，夯實盈利基礎(chǔ)，確保效益穩(wěn)定；堅持安全第一，狠抓綜合治理，確保生產(chǎn)穩(wěn)定；堅持以人為本，注重公平正義，確保隊伍穩(wěn)定。進，就是積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新，不失時機地推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。進是目標，是為了更高水平的穩(wěn)。穩(wěn)是前提，是為了更高效率的進。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，都要以穩(wěn)為前提，既要盡力而為，也要量力而行，如果盲目貪大，瞎干蠻干，急于求成，必然處處碰壁、無功而返。

抓改革，就是重點圍繞教育實踐、管理提升和審計中暴露出的突出問題，通過頂層設(shè)計、統(tǒng)籌推進，對思想觀念、體制機制、管控體系等進行調(diào)整。強化對戰(zhàn)略規(guī)劃及項目的管控，著力消除制約質(zhì)量、效益的各種障礙；強化對干部、人才、資金、燃料、物資等關(guān)鍵要素的集約化管理，著力提升資源配置效率；完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和管理流程，強化執(zhí)行規(guī)章制度和決策部署的嚴肅性，著力杜絕各企業(yè)、各部門各行其是、各自為政現(xiàn)象，切實打破影響效率、活力的各種束縛。

抓落實，就是以“釘釘子”的精神狠抓各項工作的落實?！耙环植渴穑欧致鋵崱?，集團公司各項決策部署要不折不扣、狠抓落實，做到有令即行、有禁即止；集團公司各項生產(chǎn)經(jīng)營目標要咬住不放、狠抓落實，做到責(zé)任層層分解、壓力層層傳遞；暴露出的各種矛盾和問題，要勇于面對、狠抓整改落實。抓落實，要強化過程控制，及時糾偏，確保方向正確，目標務(wù)期必成；要強化結(jié)果管理，嚴格進行考核，鼓勵先進，鞭策落后。

這個總體要求，與近幾年工作思路是一以貫之的。但形勢各有差異，內(nèi)外部條件不斷變化。今年特別提出“三個加快”，就是要求我們以只爭朝夕、時不我待的精神，緊緊抓住當(dāng)前有利形勢，搶抓發(fā)展機遇，持續(xù)提質(zhì)增效，務(wù)必實現(xiàn)2014年奮斗目標。

四、2014年的重點工作

按照上述總體要求和奮斗目標，重點抓好以下八方面工作。

（一）增強意識、強化管理，堅決守住安全生產(chǎn)紅線

安全生產(chǎn)是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，是改革發(fā)展穩(wěn)定的重要前提。要深刻領(lǐng)會黨中央國務(wù)院和國資委關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，高標準、嚴要求，堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。

一是狠抓責(zé)任落實制度落實，確保安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定。系統(tǒng)各企業(yè)黨政主要負責(zé)同志要按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求，切實履行安全主體責(zé)任，做到思想上重視，行動上到位，保證人、財、物投入到位。三級責(zé)任主體要各負其責(zé)，集團公司負責(zé)完善制度標準，嚴格責(zé)任追究；分子公司負責(zé)加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，強化閉環(huán)控制；基層企業(yè)狠抓責(zé)任及制度落實，嚴格現(xiàn)場管理。強化責(zé)任制度的落實，要把規(guī)章制度和安全責(zé)任細化量化、具體化，落實到崗位、到人頭，要加強落實的過程管理、檢查評價和結(jié)果考核。要建立基建項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，從優(yōu)化設(shè)計開始到工程建設(shè)階段，都要把安全放在首位，做到安全、質(zhì)量、效益并重。

二是加強基礎(chǔ)管理工作，建立安全生產(chǎn)長效機制。切實加強安全生產(chǎn)組織保障，限期解決機構(gòu)設(shè)置、人員配置問題。加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)，嚴肅持證上崗紀律。嚴格執(zhí)行“中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令”，旗幟鮮明的開展反違章活動，堅決杜絕人身傷亡事故。繼續(xù)開展重大危險源評估工作，有效控制重大風(fēng)險，建立隱患排查長效機制，強化掛牌督辦，分級監(jiān)控。完善本質(zhì)安全管理體系，全面開展安全風(fēng)險控制評價工作，繼續(xù)推進本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機制。

三是狠抓重點領(lǐng)域治理，有效防范重特大事故。深刻吸取近年來系統(tǒng)內(nèi)外各類事故教訓(xùn)，進一步深化安全生產(chǎn)大檢查，狠抓問題整改落實，加強對重點領(lǐng)域、重點部位安全風(fēng)險防控。煤化工、煤礦系統(tǒng)要嚴格按照國家、行業(yè)要求，設(shè)置安全監(jiān)督機構(gòu)并配足人員，梳理規(guī)章制度并及時補齊，確保安全生產(chǎn)機構(gòu)、人員及規(guī)章制度合法合規(guī)。要特別突出抓好煤礦透水、瓦斯，煤化工易燃易爆有毒有害氣體，發(fā)電廠氫氣、液氨、燃油的管理，堅決杜絕群傷群亡和全廠停電、停熱、停氣等事故。要高度重視工程建設(shè)安全，尤其要對極端天氣可能引發(fā)的泥石流、塌方、滑坡等重大隱患進行認真排查、整改，確保人身安全和設(shè)施設(shè)備安全。

（二）扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵指標，擴大經(jīng)營向好態(tài)勢

推進集團公司經(jīng)營形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)，要堅持價值思維和效益導(dǎo)向，強化過程控制，緊緊扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵指標，有效運用對標管理和精益管理方法，促進企業(yè)技術(shù)指標的持續(xù)優(yōu)化和經(jīng)濟效益的持續(xù)提升。

一是千方百計增加發(fā)電供熱效益。堅持“度電必搶”，加強與政府及調(diào)度部門溝通，創(chuàng)新方式方法，積極爭取更多電量計劃，把每一度可以搶到手的電量搶到手。繼續(xù)嚴格執(zhí)行電量專項考核辦法，調(diào)動三級責(zé)任主體搶發(fā)電量的積極性，日監(jiān)控、月分析、季總結(jié)，保障電量計劃順利實施。落實內(nèi)部管理責(zé)任，加強設(shè)備檢查維護，確保設(shè)備穩(wěn)得住、發(fā)得出、帶得滿。統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域機組發(fā)電安排，綜合運用電量替代、電量轉(zhuǎn)移、發(fā)電權(quán)交易等手段，推進電量結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。加強與其他發(fā)電企業(yè)的溝通，共同促進電價執(zhí)行到位，有效應(yīng)對借大用戶直供等名義侵蝕發(fā)電企業(yè)利益的行為。強化水情監(jiān)測和流域調(diào)度，突破制約風(fēng)電電量增長瓶頸，努力增加水電、風(fēng)電電量。繼續(xù)推進熱價調(diào)整，加大熱費回收預(yù)收力度，盡最大努力提高供熱效益。

二是嚴格控制電煤價格。按照“統(tǒng)談分簽、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保量控價、保質(zhì)保運”原則，做好電煤合同談判工作，確保在區(qū)域煤價中處于優(yōu)勢地位。加強電煤市場分析和研究，科學(xué)調(diào)整采購存儲策略，增強對電煤市場的話語權(quán)和掌控能力。加強與鐵路部門及煤炭企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，確保中長協(xié)及合同落實到位。深化區(qū)域?qū)撕蛯ｎ}分析，確保各廠煤價在本區(qū)域最低或次低。以優(yōu)化管控流程、優(yōu)化資源配置、控制燃料成本為出發(fā)點，加快推進燃料調(diào)度中心建設(shè)，積極推進燃料入廠驗收監(jiān)管系統(tǒng)、數(shù)字化煤場、數(shù)字化標準化實驗室“三大項目”建設(shè)，實現(xiàn)燃料采購的實時調(diào)度和有效管控。以安全、環(huán)保、經(jīng)濟為前提，持之以恒地深化配煤摻燒工作。

三是嚴格控制投資、降低資產(chǎn)負債率。從嚴控制投資規(guī)模，嚴控負債規(guī)模和負債增長。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，把投資具體到每個項目，把盈利水平及對歸屬集團母公司凈利潤貢獻度等作為項目選擇標準，加大對有利于做強做優(yōu)發(fā)電主業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)升級項目的傾斜力度。強化投資管理，嚴格開工審查，全面落實項目責(zé)任制和后評估制度，建立項目成功度考核機制，把每一分錢用到地方、產(chǎn)生效益，真正解決投資的盲目和沖動。加強債務(wù)風(fēng)險分類管理，做好到期債務(wù)歸還和置換，維護集團公司信譽。加大系統(tǒng)企業(yè)負債率的考核權(quán)重，切實把壓力傳導(dǎo)到各級各企業(yè)。

四是全方位降本增效、增收節(jié)支。牢固樹立大成本觀念，項目前期、設(shè)計、建設(shè)及運營都要算成本賬、效益賬，優(yōu)化設(shè)計、優(yōu)化運行、優(yōu)化管控，挖掘改進空間，全方位全生命周期降本增效。大力推行成本費用精益管理，通過開展橫向及縱向?qū)耍茖W(xué)制定并積極推行目標成本、標準成本和定額成本管理。從嚴控制可控費用的支出安排，減少不必要開支，杜絕預(yù)算外開支，進一步削減業(yè)務(wù)招待費、會議費。繼續(xù)深化集中采購管理，加強供應(yīng)商管理，推進企業(yè)物資調(diào)劑利庫和閑置物資處置，推動設(shè)備物資聯(lián)合儲備和廠家代儲，有效降低物資采購和倉儲費用。強化融資管理，拓展融資渠道和方式，擇機實施有關(guān)債券融資工作，保障資金供應(yīng)，控制資金成本。盡快完成資金調(diào)度中心建設(shè)，增強資金管理效率和風(fēng)險控制能力。積極爭取科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、基建項目貼息、環(huán)保補貼和供熱補貼等政策支持，集中精力解決好電價問題，低熱價、低電價及燃氣電廠要加大力度，繼續(xù)爭取地方政府補貼，力爭減虧扭虧。

五是進一步深化“四全”管理。總結(jié)經(jīng)驗、完善制度，依托信息化手段，做好剛性控制和有效銜接兩篇文章，進一步深化全面計劃、全面預(yù)算、全面風(fēng)險和全面責(zé)任管理。加強對全面計劃指標和專業(yè)工作任務(wù)計劃的過程監(jiān)控，定期對執(zhí)行情況進行對標分析，針對問題，深究原因，逐項解決。加快構(gòu)建全面預(yù)算管理責(zé)任體系，充分發(fā)揮各責(zé)任主體的職能作用。建立部門協(xié)同的全面預(yù)算工作機制，實現(xiàn)業(yè)務(wù)預(yù)算與財務(wù)預(yù)算無縫對接，強化預(yù)算對業(yè)務(wù)活動的剛性約束作用，確保全面預(yù)算目標如期實現(xiàn)。要進一步深入推進全面風(fēng)險管理，特別是要加強預(yù)算、資金、投資、招投標等重要業(yè)務(wù)的內(nèi)控管理和風(fēng)險防控。

六是切實提高依法規(guī)范運作水平。嚴格落實國家審計署審計決定和集團公司審計整改會議精神，落實責(zé)任，深入整改，舉一反三，加大內(nèi)審工作力度，抓好結(jié)果運用，注重從體制機制層面發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，消除“下不為例”，杜絕屢審屢犯，建立依法規(guī)范運作長效機制。加強法律風(fēng)險防控，強化對重要決策、規(guī)章制度、經(jīng)濟合同法律審查，確保經(jīng)營管理合法、合規(guī)、合程序。要嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范會計核算，杜絕弄虛作假，確保會計信息真實、準確、完整，客觀反映經(jīng)營成果和財務(wù)狀況。

（三）加大重點項目推進力度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

調(diào)整結(jié)構(gòu)必須處理好速度與質(zhì)量、規(guī)模與效益、調(diào)整結(jié)構(gòu)與控制資產(chǎn)負債率等關(guān)系，適應(yīng)項目審批政策調(diào)整，做好規(guī)劃對接，加大攻關(guān)力度，把有限資金配置到效益較好，有利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點項目，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

一是進一步推進電力板塊做強做優(yōu)。堅持東南沿海與煤電基地并舉的開發(fā)思路，加快推進東南沿海項目、煤電基地和外送電項目發(fā)展。積極謀劃西南水電基地建設(shè)，加大資源富集省區(qū)開發(fā)力度。加大推進送出消納落實、能實現(xiàn)規(guī)模效益的風(fēng)電精品項目。加快理順核電參股項目和廠址管理體制，積極尋求合作，努力獲取其它核電項目參股權(quán)，積極開拓核電技術(shù)服務(wù)市場，在服務(wù)和合作中加強自身能力建設(shè)。光伏、燃機以及其他電源項目要在確保收益達標的前提下穩(wěn)步推進。創(chuàng)新工程管理思路、方法和手段，確保全年投產(chǎn)目標，努力打造一批造價低、工期短、質(zhì)量優(yōu)、效益好的精品工程。

二是著力提升各非電板塊盈利能力。煤炭板塊，著眼增強盈利能力及核心競爭力，加大優(yōu)質(zhì)資源及項目儲備力度，穩(wěn)步推進項目建設(shè)。進一步抓好勝利東二號礦和順興煤礦生產(chǎn)營銷工作，以及劉園子煤礦驗收及穩(wěn)產(chǎn)工作，務(wù)必實現(xiàn)保安全、見效益的目標。同時，抓緊解決制約謝爾塔拉和龍王溝煤礦項目建設(shè)的問題。煤化工板塊，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組和專家委員會作用，集中力量抓好技術(shù)攻關(guān)，協(xié)調(diào)解決各種困難和問題，盡快實現(xiàn)各煤化工項目長周期連續(xù)穩(wěn)定運行，最大限度地減虧增效。金融板塊，加快管理體制和經(jīng)營機制建設(shè)，完善公司治理，強化戰(zhàn)略引領(lǐng)，形成具有大唐特色的金融板塊發(fā)展模式。加強經(jīng)濟金融形勢、政策和金融行業(yè)發(fā)展趨勢研究，實現(xiàn)金融板塊股權(quán)的流動性管理，做到“能進能退、有入有出”，保持投資高效益?？萍辑h(huán)保板塊，在進一步做精既有業(yè)務(wù)和市場的基礎(chǔ)上，加強與科研機構(gòu)和企業(yè)的合作，努力促進成果轉(zhuǎn)化，努力開拓系統(tǒng)外市場，努力打造新的對外創(chuàng)收平臺和效益增長點。物流板塊，充分發(fā)揮招投標中心職能，對內(nèi)強化管理、深化服務(wù)，對外開拓市場，提升規(guī)模優(yōu)勢，加快培育商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)核心競爭力。海外板塊，全力推進北本、薩拉康水電項目正式核準，并在風(fēng)險可控的前提下積極穩(wěn)妥地推進其他境外項目開發(fā)。

（四）深化資本運營工作，持續(xù)優(yōu)化資源配置

資本運營是優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)資本增值、效益增長的重要手段。要堅持存量與增量并重，持續(xù)加大資本運營工作力度，持續(xù)提升集團公司盈利能力、抗風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

一是積極穩(wěn)妥地清理和處置低效無效資產(chǎn)。堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、價值思維、效益導(dǎo)向，對系統(tǒng)低效無效資產(chǎn)進行認真梳理，提出目標清單，制定處置方案，明確工作目標、計劃進度、責(zé)任主體和獎懲機制，在確保生產(chǎn)安全、隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進。堅持區(qū)別對待，對于通過內(nèi)部資源整合或整改提升能夠產(chǎn)生績效的，盡量在內(nèi)部整合。對于長期虧損、難以扭虧的，要把工作做細做深，盡快清理退出。涉及職工切身利益的，要依法履行必要的民主程序和決策程序。

二是進一步推進資本運作重點項目。結(jié)合煤電市場情況，科學(xué)調(diào)整合作方向和策略，繼續(xù)推進與大型能源企業(yè)的戰(zhàn)略合作。根據(jù)各上市公司及系統(tǒng)企業(yè)最新經(jīng)營情況，進一步研究和確定上市公司定位。同時，根據(jù)市場動態(tài)和企業(yè)發(fā)展需要，有序推進優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)并購，積極開展內(nèi)部資源整合優(yōu)化，優(yōu)化集團公司產(chǎn)業(yè)和股權(quán)結(jié)構(gòu)。

（五）繼續(xù)加強節(jié)能減排管理，努力建設(shè)一批先進企業(yè)

節(jié)約資源、保護環(huán)境，既是貫徹落實黨中央國務(wù)院方針政策，履行中央發(fā)電企業(yè)肩負的重大政治和社會責(zé)任的具體體現(xiàn)，也是企業(yè)提升效益、增強競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，要始終以“不甘落后，爭創(chuàng)先進”的決心進一步抓好節(jié)能減排工作。

一是開展節(jié)能綜合治理，爭創(chuàng)同類機組一流水平。繼續(xù)深化優(yōu)化運行工作，在建機組要嚴格生產(chǎn)準備管理，確保機組投產(chǎn)后達到設(shè)計值；存量機組要優(yōu)化機組運行方式和運行參數(shù)，優(yōu)化運行調(diào)度、開拓供熱市場，加強小指標對標管理，提高綜合效率。要以行業(yè)能耗指標先進值為標桿，全面梳理制約能耗持續(xù)下降的瓶頸因素，大力推廣應(yīng)用先進節(jié)能技術(shù)，推動設(shè)備綜合升級改造，確保各類型機組供電煤耗達到行業(yè)平均水平，20%或更多機組進入先進行列。要在認真研究論證，確保效益可行的前提下，積極推進供熱機組改造。高度重視“萬家企業(yè)”節(jié)能工作，切實加強與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，確?！笆濉惫?jié)能量目標完成。

二是強化環(huán)保監(jiān)督考核，提升達標排放工作水平。主動適應(yīng)新的環(huán)保排放標準，克服各種困難，無條件實現(xiàn)達標排放。加強環(huán)保改造工程安全質(zhì)量管理，全面完成環(huán)保責(zé)任書脫硝改造任務(wù)，確保即投運即達標，確保環(huán)保電價執(zhí)行到位，提高環(huán)保投資效率和效益。繼續(xù)推進脫硫旁路封堵計劃，力爭實現(xiàn)90%以上脫硫設(shè)施無旁路運行。全面實施除塵改造，嚴格方案論證，加強運行維護管理，確保達標排放。加強在線監(jiān)測管理，確保自動監(jiān)控數(shù)據(jù)真實準確、滿足環(huán)?？己撕蛯ν夤_監(jiān)管要求，杜絕被通報、被考核、被曝光事件。加強重點部位排查治理，嚴防酸、堿、油、污水、危險化學(xué)品的泄漏。要增強環(huán)保工作敏感性，加強對輿情的關(guān)注，提高環(huán)境應(yīng)急處置能力。

（六）落實科技信息規(guī)劃，發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用

進一步加強科技信息工作，不斷強化科技創(chuàng)新對發(fā)展的引領(lǐng)作用、對經(jīng)濟效益的貢獻度，努力提升信息化對改進管理的支撐作用。

一是認真落實集團公司《中長期科技發(fā)展規(guī)劃》。以科研院、研發(fā)中心、工程技術(shù)中心、實驗室、創(chuàng)新型企業(yè)為主體，加快建立布局優(yōu)化、重點突出、系統(tǒng)完備的科技創(chuàng)新體系。加強人才隊伍建設(shè)，落實專項經(jīng)費，深化國際科技合作與交流，完善產(chǎn)學(xué)研合作體系。組織實施一批投入產(chǎn)出相匹配的科技項目，健全激勵機制，推進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提高科技創(chuàng)新對效益的貢獻率。積極推進“國家創(chuàng)新型試點企業(yè)”創(chuàng)建活動，加快推進國家級項目和重點科技攻關(guān)項目，促進科技創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營及發(fā)展深度融合。以國家專利運營試點工作為核心，繼續(xù)做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作，全面提升集團公司創(chuàng)新能力。

二是進一步加快信息化建設(shè)步伐。認真落實集團公司信息化規(guī)劃要求，堅持“六統(tǒng)一”原則，加快項目建設(shè)，重點加強總部應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成，構(gòu)建信息化建設(shè)統(tǒng)一管控平臺。繼續(xù)積極推進信息化與工業(yè)化融合，做好新信息技術(shù)試點應(yīng)用工作。強化網(wǎng)絡(luò)與信息安全，抓好信息系統(tǒng)等級保護，確保網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。推進信息化建設(shè)，不能孤立地以信息論信息，而要統(tǒng)籌考慮經(jīng)營發(fā)展各方面，與增強集團管控能力相結(jié)合，與深化“四全”管理相結(jié)合，與“三個中心”建設(shè)相結(jié)合，真正達到支撐決策、快速應(yīng)變、服務(wù)管理、高效執(zhí)行的目的。

（七）推進體制機制創(chuàng)新，構(gòu)建管理提升長效機制

以增強管控能力、優(yōu)化資源配置為重點，從解決突出問題入手，加快推進體制機制創(chuàng)新，著力構(gòu)建管理提升長效機制，夯實管理和發(fā)展基礎(chǔ)。

一是加快推進體制機制創(chuàng)新。進一步深化總部職能定位及機構(gòu)設(shè)置、全面責(zé)任管理及全員業(yè)績考核體系改進、上市公司功能定位、同區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)不同開發(fā)主體資源整合以及有關(guān)非電產(chǎn)業(yè)管理體制和運營模式等重點課題研究工作，抓緊形成研究成果，及時形成實施方案并抓好落實，理順管理體制，完善運行機制，并做好相關(guān)制度、標準、流程的修訂調(diào)整工作。結(jié)合教育實踐、管理提升“兩項活動”查擺、審計暴露出的問題，以及職工群眾反應(yīng)強烈的熱點難點問題，借鑒知名企業(yè)的先進經(jīng)營理念和管理模式，著力破除影響發(fā)展質(zhì)量效益的體制機制壁壘，努力建設(shè)決策科學(xué)、權(quán)責(zé)對等、管理規(guī)范、執(zhí)行高效、監(jiān)督有力的和諧企業(yè)。

二是著力構(gòu)建管理提升長效機制。完善系統(tǒng)各企業(yè)的企業(yè)管理工作機構(gòu)和人員配置，為管理提升的持續(xù)推進提供組織及人才保障。健全相關(guān)考核評價機制，抓典型、樹標桿，營造管理持續(xù)提升創(chuàng)新的濃厚氛圍，將管理提升轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺行動。依托信息系統(tǒng)建設(shè)，固化管理提升活動成果，建成層次分明、內(nèi)容完整、流程合理、高效實用、全方位、立體化、規(guī)范化的制度體系，實現(xiàn)管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程信息化。針對集團公司改革發(fā)展進程中反映的新問題，及時制定專項提升方案，細化整改措施，狠抓責(zé)任落實，促進管理提升常態(tài)化、長效化。

（八）進一步加強黨建人才思想政治工作

按照中央統(tǒng)一部署，結(jié)合集團公司實際，創(chuàng)造性地開展工作，進一步加強黨建人才思想政治工作，為加快做強做優(yōu)提供重要保障和動力支撐。

一是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神。通過組織專題學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座、舉辦高級研討班等形式，深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全會精神和總書記系列重要講話精神，持續(xù)推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，永葆先進性和純潔性。

二是精心組織好第二批教育實踐活動。總結(jié)集團公司第一批教育實踐活動成效和經(jīng)驗，做好第二批教育實踐活動組織工作，確?；顒尤〉脤崒嵲谠谛Ч?，筑牢集團公司科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的組織基礎(chǔ)和思想作風(fēng)基礎(chǔ)。

三是持續(xù)深化干部人才隊伍建設(shè)。加快落實“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃，進一步深化干部人事、勞動用工和收入分配三項制度改革，優(yōu)化完善選人用人、管控模式、激勵約束、人才培養(yǎng)等工作機制，努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、梯隊完備、支撐堅強的干部人才隊伍。

四是進一步強化紀檢監(jiān)察審計工作。以落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》為主線，認真履行黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，進一步加強對執(zhí)行中央八項規(guī)定、集團公司24條規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，嚴明紀律、嚴肅執(zhí)紀，確保廉政建設(shè)取得新進展。

五是加強精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)。以“大政工”平臺建設(shè)、“道德講堂”、“學(xué)雷鋒”、職工思想動態(tài)分析和排查等活動為載體，進一步加強精神文明建設(shè)，努力培育一批全國文明單位。抓緊完成同心文化體系修訂工作，做好宣貫，引導(dǎo)員工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進，大力弘揚企業(yè)精神。

六是進一步加強工會和共青團工作。工會工作要扎根企業(yè)中心工作的主戰(zhàn)場，以扎實推進民主管理，維護職工群眾權(quán)益，深入開展勞動競賽為重點，不斷煥發(fā)工會組織生機活力，調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好職工群眾積極性和創(chuàng)造性。共青團工作要進一步深化“同筑大唐夢、共圓中國夢”主題教育，通過形勢報告會、網(wǎng)上論壇等多種形式，引導(dǎo)青年員工將思想和行動統(tǒng)一到集團公司改革發(fā)展事業(yè)中來。

同志們，回顧過去，我們拼搏奮進，取得顯著成績；展望未來，我們?nèi)沃氐肋h，仍需不懈努力。我們堅信，大唐十萬員工只要以昂揚的斗志、無畏的精神，搶抓機遇，堅定信心，開拓進取，發(fā)奮圖強，就一定會完成新任務(wù)，奪取新勝利，實現(xiàn)集團公司的跨越式發(fā)展，不斷開創(chuàng)集團公司做強做優(yōu)新局面！

第三篇：大唐集團工作會議

集團公司2009年工作會議召開

擂響戰(zhàn)鼓：同心協(xié)力，攻堅克難

本網(wǎng)訊1月15日，集團公司2009年工作會議在京召開。這次會議是在國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速、我國促進經(jīng)濟增長的政策力度不斷加大的背景下召開的，是在集團公司積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)、努力搶抓新機遇的重要時刻召開的一次重要會議。

1月13日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強作出重要批示。李克強在批示中對大唐集團2008年工作取得的成績表示祝賀，希望大唐集團在新的一年，克難攻堅，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強管理，取得新成效，再創(chuàng)新業(yè)績。

同日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江通過批示對集團公司2008年工作表示肯定，并對2009年工作提出了希望。

1月15日上午，集團公司黨組書記、總經(jīng)理翟若愚出席會議并作工作報告。集團公司黨組成員、副總經(jīng)理劉順達、鐘俊、楊慶、王琳、蔡哲夫，黨組成員、黨組紀檢組組長鄒嘉華，黨組成員、總會計師胡繩木出席會議。上午的大會由劉順達主持。

國家電力監(jiān)管委員會副主席王野平，國務(wù)院派駐集團公司監(jiān)事會主席牛越生、監(jiān)事會54辦事處主任王敏，中央組織部干部五局副局長荊德建，中央紀委監(jiān)察部第一紀檢監(jiān)察室監(jiān)察專員康明德，國務(wù)院國資委黨建工作局副局長卜玉龍，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)督管理二司副司長黃智全，國家能源局電力司副司長曹述棟，中國能源化學(xué)工會副主席徐恩毅，中國電力企業(yè)聯(lián)合會黨組書記、常務(wù)副理事長謝振華等應(yīng)邀出席會議。國家電網(wǎng)公司發(fā)來賀信。

王野平、黃智全、謝振華在會上發(fā)表了熱情洋溢的講話。他們對集團公司2008年工作取得的成績給予了肯定，希望集團公司2009年各項工作再上新臺階，為國家保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)作出更大貢獻。

翟若愚在工作報告中對集團公司2008年工作情況進行了總結(jié)回顧。翟若愚指出，2008年是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進程中極不平凡的一年，也是集團公司發(fā)展史上極不尋常的一年，突出特點是大事多、要事多，困難多、挑戰(zhàn)多，成果多、亮點多。

翟若愚用“5個最”概括了集團公司2008年的工作成績，即：2008年是集團公司發(fā)展速度最快的一年、結(jié)構(gòu)調(diào)整成果最為突出的一年、節(jié)能減排成效最為顯著的一年、經(jīng)營工作面臨困難和挑戰(zhàn)最大的一年、多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭最強勁的一年。

翟若愚在報告中總結(jié)提煉出了集團公司成立6年來科學(xué)發(fā)展的三大成果、“三大法寶”和三條基本經(jīng)驗。

2009年是集團公司實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略第二階段目標的重要一年，也是挑戰(zhàn)和壓力最大的一年。為此，翟若愚在報告中全面分析了2009年集團公司面臨的機遇與挑戰(zhàn)和集團公司的實際情況，提出了2009年集團公司的工作思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以經(jīng)濟效益為中心，以扭虧增盈和防控風(fēng)險兩項工作為重點，實現(xiàn)裝機規(guī)?！胺瓋煞?、提前一年完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)和沖刺世界500強三大目標（簡稱“1、2、3”思路）。根據(jù)這一工作思路，集團公司把2009年確定為“攻堅年”。

為確保“攻堅年”三大目標的實現(xiàn)，翟若愚在報告中全面部署了2009年必須努力把握好的8項重點工作。

集團公司顧問、總師、副總師，本部全體員工；集團公司各分、子公司黨政主要負責(zé)人，各基層企業(yè)黨政負責(zé)人；2008集團公司勞動模范共400余人參加了上午的大會。

1月15日下午，會議代表、本部全體員工分組討論了翟若愚總經(jīng)理工作報告。

1月15日晚，會議代表、本部員工，在京企業(yè)部分員工，集團公司勞模代表興致勃勃地觀看了“大唐之歌”集團公司2009年工作會系統(tǒng)員工專場文藝演出。

第四篇：大唐發(fā)電廠職代會工作報告

各位代表、同志們：

今天，我們隆重召開十屆三次職工代表大會暨八屆三次工會會員代表大會，我向大會做工作報告，請各位代表審議。這次會議是在集團公司、甘肅公司全面提升盈利能力、向新的發(fā)展階段邁進，我廠積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、努力改善經(jīng)營狀況的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實集團公司、甘肅公司2010年工作會議精神，全面總結(jié)2009工作和成果，根據(jù)當(dāng)前形勢和企業(yè)的實際情況，確定2010年的工作思路和重點工作，動員全廠員工凝心聚力，奮勇拼搏，努力開創(chuàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作新局面，為實現(xiàn)全年工作目標而努力奮斗。

一、2009年工作回顧

2009年是我廠自投產(chǎn)以來經(jīng)營形勢最為嚴峻的一年，也是全體員工應(yīng)對挑戰(zhàn)，頑強拼搏，取得成果最多的一年。受國際金融危機的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展疲軟，全社會用電量下滑，發(fā)電設(shè)備利用小時普遍下降，煤價逐年上漲，電價長期不到位，火電企業(yè)的經(jīng)營受到嚴重的影響。我廠所處的地理位置和發(fā)展的特殊性，決定了我們比同類電廠的境遇更加艱難，遇到的困難更多，工作更艱辛。

面對極為不利的經(jīng)營環(huán)境，全廠員工在廠黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐，認真落實“攻堅年”的工作部署，緊緊圍繞廠部“3321”工作思路，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神，勤奮工作，毫不懈怠，努力克服收入下降、居住分散、生活困難增多等不利因素，一如既往地投入大量精力，為完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)付出了艱辛的努力。

一年來的主要工作和成果，主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）發(fā)電量突圍困境，逆勢上揚

2009年經(jīng)營矛盾突出，困難集中。全年實際執(zhí)行平均上網(wǎng)電價260.77元/兆瓦時，比計劃電價低15.73元/兆瓦時。發(fā)電燃料單位成本178.39元/兆瓦時，比公司預(yù)算升高57.29元/兆瓦時。全年銷售收入5.03億元。電價落實不到位和電煤價格的上漲，導(dǎo)致虧損3.09億元。

在經(jīng)營形勢異常嚴峻的情況下，我廠通過強化內(nèi)部管理和市場營銷工作，盡最大努力減少虧損。在立足多發(fā)計劃電量的同時，積極爭取競價電量，拓展市場，累計完成外送電量和發(fā)電權(quán)交易電量1.64億千瓦時。在火電機組利用小時普遍降低的情況下，發(fā)電量達到25.04億千瓦時，較上年同期增發(fā)7553萬千瓦時，平均利用小時4126小時，與省內(nèi)同類電廠基本持平，其中基本利用小時靠前。

（二）節(jié)能減排緊扣目標，成效顯著

嚴格執(zhí)行“五確認、一兌現(xiàn)”目標管理，緊扣“四耗”、“四排”八大指標，從全員節(jié)能宣傳、運行參數(shù)的調(diào)節(jié)、設(shè)備檢修與維護、節(jié)能技術(shù)改造等方面強化措施，降本增效，機組各項經(jīng)濟指標均在可控范圍內(nèi)，多數(shù)指標接近設(shè)計值。

在鞏固以往設(shè)備治理成果的基礎(chǔ)上，2009著重進行了1號機組C級檢修和2號機組B級檢修，解決了制約機組穩(wěn)定運行的關(guān)鍵問題，將設(shè)備缺陷整改與節(jié)能改造結(jié)合起來，降低了運行維護費用，提高了機組經(jīng)濟性能，減少了污染物排放。運行人員利用SIS系統(tǒng)平臺量化指標，進行耗差分析，日考核、月評比，對降低能耗指標作出了重大貢獻。全年供電煤耗344.61克/千瓦時，比上年同期降低11.69克/千瓦時，能耗指標處于集團公司前列；廢水循環(huán)利用率、固體廢物處置率100％，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放達標，我廠受到集團公司“2009兩型企業(yè)”表彰。

（三）安全生產(chǎn)持續(xù)改進，態(tài)勢平穩(wěn)

認真貫徹落實集團公司、甘肅公司安全生產(chǎn)工作會議精神，嚴格按照1號文要求，以抓“三基”、強“三評”、堵“三漏”為抓手，固本強基，持續(xù)改進，安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn)。

根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理要求，逐級簽訂了安全責(zé)任書，明確了各級安全目標，充分發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系的作用，積極推廣和借鑒“三講一落實”活動的先進經(jīng)驗，立足生產(chǎn)現(xiàn)場，注重過程監(jiān)督，提高班組安全管理水平。認真開展安評整改，推進安全設(shè)施標準化建設(shè)，分類建立了安全設(shè)施臺帳。強化了生產(chǎn)要害部位、重大危險源、生活區(qū)等場所的治安管理，嚴格落實生產(chǎn)準入制度，大力推進危險點分析預(yù)控，“兩票”標票使用率均達到99%以上。加強了突發(fā)事件應(yīng)對機制和應(yīng)急隊伍建設(shè)，組織了防火、防汛、防止全廠停電等專項事故演練，強化了車輛維護和調(diào)度管理。全年發(fā)生一般設(shè)備事故1次，機組非停1次，無重大設(shè)備事故、人身傷害事故和交通安全事故，較好地完成了全年的安全保電任務(wù)。

（四）燃料供應(yīng)傾注全力，保質(zhì)保量

受資源、運力、價格等因素的影響，燃料供應(yīng)形勢異常緊張，市場形勢的日趨復(fù)雜化更加劇了燃料成本的上揚。強化組織保障，傾注全廠之力，加強催交催運，確保發(fā)電用煤，全年供應(yīng)量112.32萬噸，未發(fā)生缺煤停機事件和因煤質(zhì)問題引發(fā)的鍋爐滅火事故。

針對煤場偏小、應(yīng)對存耗變化能力有限的現(xiàn)狀，通過加強煤場噴淋、燒舊存新防“自燃”、定時盤點等手段，加強了煤場管理。利用便攜式快速測灰儀查處汽車劣質(zhì)煤，對小窯煤采取機械取樣和人工二次取樣、以平均值結(jié)算的辦法，有效遏制了劣質(zhì)煤進廠。對煤炭虧噸扣噸的索賠，挽回經(jīng)濟損失43.34萬元，加快燃料結(jié)算進度，減少資金占用，從一定程度上降低了成本費用，減少了虧損額度。4月份通過了集團公司“燃料管理優(yōu)秀廠”考評，9月份獲得省質(zhì)檢中心“煤質(zhì)檢驗?zāi)芰︱炞C合格單位”資質(zhì)。

（五）企業(yè)管理積極探索，不斷創(chuàng)新

大范圍干部崗位交流優(yōu)化了人力資源配置，系統(tǒng)的干部人才觀教育和領(lǐng)導(dǎo)能力提升培訓(xùn)，促進了中層干部工作思路和方法的轉(zhuǎn)變。管理干部在新的崗位上大膽探索，積極實踐，逐步克服靠經(jīng)驗管理的思維習(xí)慣，強化了學(xué)習(xí)意識和對標意識，管理理念不斷創(chuàng)新，協(xié)調(diào)調(diào)度作用不斷增強，部門管理、班組管理呈現(xiàn)出新的特色，為鞏固新廠新制發(fā)展成果、促進企業(yè)管理水平的進一步提高提供了組織保障，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

運行部門分解量化指標，深化績效考核，開展崗位間、值際間、機組間技能競賽，實行部內(nèi)、值內(nèi)民主管理，對促進全廠管理有一定的借鑒意義。設(shè)備管理及檢修部門利用機組規(guī)?；瘷z修的機會進行現(xiàn)場培訓(xùn)，直觀、系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為點檢、檢修工作積累了大量的經(jīng)驗，熱工、電測專業(yè)通過了最高計量標準考核，點檢定修考核系統(tǒng)已經(jīng)成型，點檢質(zhì)量和針對性檢查效果良好，承擔(dān)單項檢修任務(wù)的能力有所提高。各種形式的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作促進了職工安全意識的提高，推動了職工由經(jīng)驗型向?qū)W習(xí)型的轉(zhuǎn)變。效能監(jiān)察的范圍和層次不斷擴大和深化，對企業(yè)執(zhí)行力的效能監(jiān)察是我廠的一大亮點。

（六）多經(jīng)收入逐年增長，前景良好

多經(jīng)公司堅持“依托主業(yè)、服務(wù)主業(yè)”的經(jīng)營思路，以成本核算和收入增長為主線，加強經(jīng)營管理，強化服務(wù)功能，連續(xù)三年實現(xiàn)增收，2009產(chǎn)值首次突破2000萬元，比上年同期增收205萬元。加強了物業(yè)、保潔、運輸、保衛(wèi)等服務(wù)功能，先后完成了產(chǎn)業(yè)園設(shè)施、設(shè)備的維護、廠區(qū)綠化、安寧小區(qū)暖氣改造等工作。保潔班的用工方式和工作效率開啟了多經(jīng)績效管理的新模式，車輛維護和安全管理逐步規(guī)范化，治安保衛(wèi)工作不斷強化，為今后的多經(jīng)發(fā)展創(chuàng)立了新的起點。

（七）學(xué)習(xí)實踐活動主題突出，成果豐碩

在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)政治理論知識，結(jié)合“攻堅年”要求，深入調(diào)研、分析制約企業(yè)發(fā)展的重點、難點問題，提高以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐的能力。各黨支部以“達標創(chuàng)先”、“創(chuàng)崗建區(qū)”活動為中心，開展系列主題實踐活動，基層黨組織建設(shè)和黨員責(zé)任意識得到進一步加強。在集團公司學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會上，廠黨委被授予“中國大唐集團公司2009先進基層黨組織”光榮稱號。

認真開展“兩服務(wù)、建三家、樹形象”主題實踐活動，引導(dǎo)員工從個人技術(shù)技能水平提高、職業(yè)生涯發(fā)展和培養(yǎng)團隊精神方面打造自己。黨群座談會、青工座談會、廠長接待日、大討論等多種形式的活動，加強了政策宣傳和思想交流。以青年職工為主體的各種文化娛樂活動營造了濃郁的谷電文化氛圍，煥發(fā)出生機與活力，為職工群眾所喜聞樂見，發(fā)電分工會榮獲甘肅省總工會授予的“模范職工小家”榮譽稱號。慶祝建國60周年和建廠40周年系列文化活動，增強了職工對國情、廠史和廠情的了解，增強了愛崗敬業(yè)意識。在公司組織的各種文化、體育、專題活動中獲得了令人滿意的成績，在創(chuàng)文明單位、創(chuàng)建綠色企業(yè)等方面加強了品牌宣傳，通過了天水市“綠色企業(yè)”驗收。

（八）天水生活區(qū)交付使用，從根本上改變了職工的生活條件

天水生活區(qū)建設(shè)是集團公司、甘肅公司高度關(guān)注的“民心工程”，翟總親自視察了生活區(qū)建設(shè)情況，并親自定名小區(qū)為“大唐人家”，全廠員工為此深受感動。后半年廠部調(diào)配人力，加強了管理力量，通過三個多月的努力，公用設(shè)施安裝和景觀工程已全部完成，住房鑰匙已發(fā)到住戶手中。

生活區(qū)建設(shè)的竣工和交付使用，徹底扭轉(zhuǎn)了幾十年來居處偏遠的困難局面，結(jié)束了谷電員工自技改工程建設(shè)以來兩度搬遷、居住分散的現(xiàn)狀。融入城市的生活環(huán)境、寬敞漂亮的新式高樓，便利的交通條件，從根本上改變了員工的物質(zhì)、文化生活條件，使大家切實享受到了企業(yè)發(fā)展的成果，翻開了谷電發(fā)展新的一頁。

各位代表、同志們：2009全廠干部、職工以破冰行船的信心和勇氣，不畏艱難險阻，勤奮扎實工作，使企業(yè)在逆境中保持了積極向上的發(fā)展態(tài)勢，取得了階段性的成果，令人欣慰。但成績只是起點，我們自身存在的各種不足也不容忽視。一是經(jīng)濟效益下滑給管理帶來的矛盾和問題比較突出，員工對企業(yè)發(fā)展的期望值與實際情況差異較大，團結(jié)、和諧的優(yōu)良傳統(tǒng)還沒有完全轉(zhuǎn)化為動力，工作積極性還沒有完全調(diào)動起來。二是管理機制沒有完全理順，企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的思想觀念沖突影響著企業(yè)的進一步發(fā)展，管理制度尚不完善，工作流程銜接不夠流暢，不能很好地做到對標、對表管理。三是安全基礎(chǔ)薄弱，一些隱患仍然存在，人員安全意識需要不斷強化，班組建設(shè)需要進一步加強。四是多經(jīng)資產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，對外創(chuàng)收潛力不足，發(fā)展仍然滯后。五是人才結(jié)構(gòu)性短缺矛盾突出，經(jīng)營管理人才和技術(shù)、技能領(lǐng)先人才缺乏。如何解決這些問題，有效應(yīng)對日益復(fù)雜的經(jīng)營形勢，是我們的重要任務(wù)之一。

回顧全年的工作，可以簡要概括為大事多，要事多，挑戰(zhàn)多，收獲多。在企業(yè)發(fā)展的困難階段，我們流下了辛勤的汗水，也感受到了收獲的喜悅，百感交集、倍感自豪。

我們迎來了建黨88周年、建國60周年、甘肅公司成立5周年、建廠40周年重大系列慶?；顒?，見證了集團公司裝機突破1億千瓦和快速發(fā)展的光輝歷程，經(jīng)歷了安評、經(jīng)評、首次機組規(guī)?；瘷z修等重大生產(chǎn)經(jīng)濟活動的鍛煉，經(jīng)受了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的洗禮。翟若愚總經(jīng)理再度來廠視察，對全廠員工給予了親切關(guān)懷，對企業(yè)發(fā)展給予了高度評價。我們始終如一緊扣安全與效益兩條主線，致力于設(shè)備治理，狠抓安全管理，機組可靠性有了大幅度提高，非停次數(shù)逐年減少，安全管理逐步向標準化、信息化邁進；堅持不懈進行績效管理和指標控制，消耗性指標大幅下降，機組經(jīng)濟性不斷提高；堅定不移堅持管理體制改革和機制創(chuàng)新，堅持科學(xué)發(fā)展，使企業(yè)科學(xué)管理不斷走向深入。嚴酷的經(jīng)營環(huán)境、艱苦的工作環(huán)境、繁重的工作任務(wù)、高難度的技術(shù)要求，鍛造了一支知識化、專業(yè)化、年輕化，富有戰(zhàn)斗力和凝聚力的職工隊伍；造就了一種不怕困難、頑強拼搏，敢于應(yīng)對挑戰(zhàn)、勇于開拓進取的谷電精神；創(chuàng)建了一個生機勃發(fā)、積極向上，能激發(fā)人、帶動人的管理機制。全廠員工同舟共濟，攻堅克難的創(chuàng)業(yè)精神是大唐精神的集中表現(xiàn)，是同心文化的具體詮釋，我們所做的工作得到了集團公司、甘肅公司的充分肯定。以上成績的取得實屬來之不易，是全體干部職工辛勤努力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表廠黨委、廠部向付出艱苦努力、作出巨大貢獻的全體干部職工表示衷心的感謝！向支持我廠發(fā)展的離退休職工及家屬表示誠摯的慰問！

二、面臨的形勢和主要任務(wù)

集團公司、甘肅公司工作會議對2010年國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和電力供求形勢作了客觀、透徹的分析，將2010年定為“盈利年”，體現(xiàn)了提高發(fā)展質(zhì)量、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。從我廠的實際情況看，2010年的經(jīng)營形勢更加嚴峻，面臨著更多的困難和挑戰(zhàn)。一是發(fā)電量上行阻力增大。電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，新能源和可再生能源發(fā)展勢頭強勁，企穩(wěn)回升的電力需求被新增發(fā)電容量所擠占，火電機組利用小時空間進一步被壓縮。二是電煤價格上漲的趨勢已成定局。我廠處于煤炭鐵路運輸線遠端，深受供應(yīng)之困和高成本之痛，“斷糧”風(fēng)險時時存在，保障電煤供應(yīng)和控制成本難度加大。三是電價機制短期內(nèi)難以理順，煤電聯(lián)動政策對改善企業(yè)經(jīng)營狀況短期內(nèi)難以顯現(xiàn)，競價交易電量的低價競爭以及不利的地方電價政策，隨時成為影響收入降低的不確定性因素。四是資金嚴重短缺加劇了生產(chǎn)經(jīng)營的被動局面，特別是燃料供應(yīng)、設(shè)備檢修容易受到資金緊張的影響。綜合上述因素，2010年我廠完成計劃指標，任務(wù)很艱巨，更需要我們付出艱苦的、不懈的努力。

我們既要客觀地面對自身所存在的各種不足，也要充分認識到企業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段所具有的各種潛在優(yōu)勢。安全生產(chǎn)的相對穩(wěn)定局面為提高經(jīng)濟效益創(chuàng)造了條件，設(shè)備健康水平的逐步提高為搶發(fā)電量提供了有力的支撐，消耗性指標的降低仍有潛力可挖，多種經(jīng)營發(fā)展勢頭良好，職工隊伍保持穩(wěn)定，職工對企業(yè)發(fā)展的愿望強烈，這些有利的因素是我們搞好經(jīng)營工作和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保障。

當(dāng)前，我們的核心任務(wù)是團結(jié)和動員全廠員工，圍繞效益與安全兩條主線，堅定不移地實行精細化管理，向設(shè)備要指標，向管理要效益，細化措施，固本提效，努力實現(xiàn)經(jīng)營減虧目標。我們現(xiàn)在是壓力與動力同在，挑戰(zhàn)和機遇并存，只能奮勇向前，沒有退路。積力所為，則無不勝；眾志所為，則無不成。只要我們戮力同心，迎難而上，正確面對困難，敢于迎接挑戰(zhàn)，把握住優(yōu)勢和機遇，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

三、2010年工作思路、奮斗目標和重點工作

2010年是集團公司發(fā)展戰(zhàn)略第三階段的起步年，是甘肅公司裝機容量突破500萬千瓦的決戰(zhàn)年，也是我廠全面實施標準化管理，努力改善經(jīng)營狀況的關(guān)鍵年。做好2010年工作，對我廠發(fā)展具有深遠的意義。

根據(jù)新的形勢和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段的實際情況，廠部確定2010年的工作思路為：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年工作，貫徹落實集團公司“盈利年”的工作部署，緊扣甘肅公司“1232”工作思路，堅持以經(jīng)濟效益為中心，抓住夯實安全基礎(chǔ)、強化“三電”管理、促進多經(jīng)發(fā)展三個重點，實現(xiàn)健全企業(yè)標準化體系、健全監(jiān)督管理體系、實行全面績效考核三大目標，努力開創(chuàng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。即“一個中心，三個重點，三大目標”。一個中心表明了我廠以經(jīng)濟效益為核心的目標導(dǎo)向，抓住了企業(yè)發(fā)展的主要矛盾。

三個重點是提高經(jīng)濟效益的有力保障。安全潔凈生產(chǎn)是企業(yè)提高盈利能力的基礎(chǔ)，電煤、電量、電價是影響經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素，多經(jīng)發(fā)展是主業(yè)經(jīng)營的有力支撐。抓住以上三個重點就是對“盈利年”工作部署的具體落實。

三大目標體現(xiàn)了精細化管理的內(nèi)涵與實質(zhì)。健全企業(yè)標準化體系，是企業(yè)管理標準化的實際需要；健全監(jiān)督管理體系，是提高工作執(zhí)行力的有力保障；實行全面績效考核，是調(diào)動員工積極性的重要舉措。精細化管理是對工作內(nèi)容的細化與量化，是對工作績效的考評與促進，是理順管理機制、強化工作落實、降低管理成本、實現(xiàn)效益提升和本質(zhì)安全的重要手段。實現(xiàn)這三個目標就是為了提高企業(yè)管理水平。根據(jù)上述工作思路，我廠2010年的奮斗目標是： 安全管理：

——杜絕重特大事故、人身傷亡事故、人員責(zé)任的設(shè)備損壞事故、電廠原因?qū)е碌碾娋W(wǎng)事故，杜絕誤操作事故及重大交通、火災(zāi)事故，杜絕因環(huán)境污染、節(jié)能減排等造成的有負面影響的媒體曝光事故及“紅牌”、“黃牌”，杜絕無票作業(yè)。多種經(jīng)營不發(fā)生本企業(yè)責(zé)任的一般安全事故?！a(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施達標。

——非計劃停機零次，爭創(chuàng)無非停企業(yè)。——全員零輕傷。經(jīng)營管理：

——發(fā)電量

26.4億千瓦時 ——平均利用小時

4000小時 ——發(fā)電燃料單位成本

160.61元/兆瓦時 ——綜合電價

279.66元/兆瓦時 ——全年實現(xiàn)利潤

-1.5479億元 ——多種經(jīng)營收入

2500萬元 節(jié)能減排：

——供電煤耗

343克/千瓦時 ——發(fā)電廠用電率

8.74% ——煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放達標，廢水零排放 ——粉煤灰利用率 100％ 風(fēng)廉政：

不發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)、違紀、違法事件，職工違法犯罪率≤1‰。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員受教育率90％以上，黨風(fēng)廉政建設(shè)職工滿意率不低于90％。

為落實好“133”工作思路和“盈利年”的各項工作要求，2010年要重點抓好以下八個方面的工作：

（一）夯實安全基礎(chǔ)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)

安全管理以集團公司、甘肅公司“1號文”為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊扣“夯實基礎(chǔ)、到位做實，治理隱患、對標一流”的主題，圍繞創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)目標開展工作。

強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和目標責(zé)任，建立“目標倒逼、責(zé)任到人、閉環(huán)控制、偏差管理”的崗位目標責(zé)任制。從提高領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任心入手，建立動態(tài)評估機制，加強薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，實行責(zé)任追究，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位、考評到位。

牢固樹立風(fēng)險防控理念，實現(xiàn)人員“零傷害”。準確把握風(fēng)險、隱患、事故的演變規(guī)律，強化過程管理，做好安評、經(jīng)評整改、危險點分析、技術(shù)監(jiān)控、重大危險源管理、特種設(shè)備檢驗、安全檢查等各項工作，完善應(yīng)急預(yù)案體系、加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，消除危險點，做到可控在控。深入開展安全生產(chǎn)三項行動，建立按系統(tǒng)、設(shè)備明細管理、責(zé)任到人的隱患排查治理機制，弘揚“三不欺”，養(yǎng)成現(xiàn)場作業(yè)遵章守紀的習(xí)慣，提高人員辨識與防控風(fēng)險的能力。

提高設(shè)備健康水平，實現(xiàn)設(shè)備“零缺陷”。強化專業(yè)管理，立足隊伍建設(shè)和技能水平的提高，依托設(shè)備技術(shù)與管理標準體系，實現(xiàn)點檢標準化。強化設(shè)備檢修管理和日常維護管理，全面推進檢修作業(yè)標準化。嚴格設(shè)備改造的技術(shù)論證和安全風(fēng)險評估，加強設(shè)備、系統(tǒng)劣化趨勢和傾向的分析，加強重點部位、重點設(shè)備、重點專業(yè)的技術(shù)監(jiān)控，對重點問題進行專題攻關(guān)、逐個突破，確保設(shè)備可靠性的提高。

抓“三基”、強素質(zhì)，實現(xiàn)全員“零違章”。以班組達標為抓手加強基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)，深入開展“三講一落實”活動，進一步規(guī)范“兩票三制”、“三措”和定期工作，引導(dǎo)員工“做最好的自己，對自己負責(zé)”，著力提高技術(shù)水平和技術(shù)素質(zhì)，借鑒“白國周班組管理法”，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、本質(zhì)安全型、6S管理標桿班組。

完善安全生產(chǎn)管理體系，實現(xiàn)管理“零偏差”。按照“保人身，保系統(tǒng)，保設(shè)備”的工作目標，完善生產(chǎn)保證體系、安全監(jiān)督體系和目標責(zé)任體系，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保證體系的主導(dǎo)作用。加強企業(yè)安全文化和星級管理體系建設(shè)，形成黨政工團齊抓共管的“大安全”機制，健全覆蓋全員的工作標準與制度，實現(xiàn)動態(tài)對標、持續(xù)改進、管理控制一體化的企業(yè)星級管理體系。

以能耗對標為抓手，創(chuàng)建“兩型”企業(yè)。運用“五確認一兌現(xiàn)”管理方法，利用“創(chuàng)一流”管理平臺，優(yōu)化機組運行方式，強化耗差動態(tài)對標，做好核查整改，及時糾偏。加大技術(shù)改造投入力度，解決影響脫硫系統(tǒng)運行的主要問題，提高機組經(jīng)濟環(huán)保運行水平。

（二）打好“三電”牌，提質(zhì)增量爭效益

電煤、電量、電價關(guān)系著經(jīng)營工作全局，是提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。要堅持經(jīng)濟效益最大化原則，做信息文章，下管理功夫，抓營銷成果，力爭電煤、電量增量提質(zhì)，電價落實到位，電費全額回收。

電量是收入的主要來源，面對日益激烈的市場競爭，必須主動出擊，努力爭取。要準確掌握電力市場信息，利用網(wǎng)內(nèi)電廠機組啟停、負荷升降的有利機會，第一時間搶發(fā)電量，努力完成計劃電量，確保利用小時不低于省內(nèi)同類機組平均數(shù)；認真搞好市場研究，以確保邊際利潤為原則，積極爭取競價電量、外送電量，實現(xiàn)發(fā)電收益最大化。

燃料采購要立足當(dāng)前，著眼長遠，以保障供應(yīng)和控制成本為核心，聚全員之能，盡全廠之力，努力營造良好的供應(yīng)局面。加強與政府、鐵路、礦方的溝通，改善供應(yīng)環(huán)境，降低供應(yīng)風(fēng)險，確保全年發(fā)電用煤需求。根據(jù)發(fā)電計劃，做好資源、運力落實工作，爭取提高寧夏煤、新疆煤、地方小窯煤的供應(yīng)量。積極進行市場調(diào)研，努力拓展供應(yīng)渠道，優(yōu)化煤源結(jié)構(gòu)，提高市場應(yīng)對能力，增強供應(yīng)可靠性。

在目前的電價機制下，積極掌握國家電價改革信息和省內(nèi)電價落實情況，積極主動地與政府物價部門聯(lián)系溝通，爭取將國家核批電價落實到位。

（三）強化成本管理，節(jié)能降耗挖潛力

在發(fā)電成本逐年增高的情況下，加強內(nèi)控管理是我廠生存和發(fā)展的需要，以精細化管理去挖掘降本增效的潛力至關(guān)重要。

加強預(yù)算和資金管理，嚴格控制各項成本和可控費用，提高資金的使用效率，實現(xiàn)成本與效益的最優(yōu)組合。對預(yù)算的執(zhí)行進行有效監(jiān)控，減少支出，挖掘潛力。強化審計監(jiān)督職能，加大對成本、效益的審計力度，堵塞管理漏洞。在確保安全生產(chǎn)的前提下，努力降低燃料成本。關(guān)注煤炭市場變化，提高市場預(yù)測的準確性，算好采購經(jīng)濟帳。強化燃料精細化管理，從采購、驗收、統(tǒng)計、結(jié)算、存儲、耗用方面進行流程控制，降低熱值差。調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)，探索最佳摻燒方案，降低燃料成本。

發(fā)揮一線員工在節(jié)能降耗方面的主體作用，加強運行管理，繼續(xù)優(yōu)化運行方式。抓住空冷機組發(fā)電的黃金期提高負荷率，力爭各項參數(shù)壓紅線運行；利用各種停機機會，逢停必檢，精心檢修，提高設(shè)備可靠性；加強設(shè)備維護和消缺，減少啟停次數(shù)，控制啟停時間，降低發(fā)電成本；充分發(fā)揮技術(shù)管理人員的作用，廣泛開展科技攻關(guān)活動，加大設(shè)備技術(shù)改造力度，有效降低各項消耗性指標。

開展全員增收節(jié)支、節(jié)能降耗活動，以“創(chuàng)一流”平臺為載體，按照“五確認、一兌現(xiàn)”的工作方法，開展修舊利廢、勞動競賽等活動，調(diào)動全員成本控制積極性，加大節(jié)能宣傳，使員工養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，增強成本控制意識，進一步挖掘節(jié)能降耗的潛力。

（四）以市場需求為導(dǎo)向，開創(chuàng)多種經(jīng)營新局面

多經(jīng)公司要充分認識肩負的責(zé)任和使命，認真分析自身的優(yōu)勢和不足，在主業(yè)困難的情況下，要同舟共濟、共渡難關(guān)。抓緊市場調(diào)研和戰(zhàn)略研究，搭建中長期發(fā)展框架，遵循“挖潛與開拓并重，依托與競爭并存”的經(jīng)營思路，抓緊轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，進行產(chǎn)業(yè)項目論證，把提高效益放在首位。搞好多種經(jīng)營要從經(jīng)營機制上進行突破，正確處理當(dāng)前利益和長遠利益的關(guān)系，適度擴大資產(chǎn)規(guī)模，擴大外部市場份額，努力開拓發(fā)展渠道，加強財務(wù)預(yù)算管理，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，實現(xiàn)經(jīng)營多元化。將績效管理的思路貫徹到每一項工作中，落實到每一個部門里，體現(xiàn)在每一個人身上，制定明晰的崗位職責(zé)和工作標準，分解指標，對標管理，完善分配方式，健全激勵機制，降低人力成本，實現(xiàn)效益提升。

強化生產(chǎn)服務(wù)功能，鞏固和發(fā)展粉煤灰、石膏銷售、磨輥堆焊、石灰石加工等成型項目，形成多經(jīng)的支柱產(chǎn)業(yè)，努力增加產(chǎn)品附加值。在物業(yè)、運輸、保潔、保衛(wèi)等方面加強勞動用工管理，實行成本核算。利用天水生活區(qū)的有利環(huán)境，積極開發(fā)新項目，在商鋪運營、餐飲、住宿等配套服務(wù)、物流運輸?shù)确矫姹M早拿出論證方案，爭取早日形成產(chǎn)業(yè)鏈。對小窯煤開發(fā)、粉煤灰深加工等項目要深入論證投資效益，確保收入的增長。

多經(jīng)系統(tǒng)要積極調(diào)配和優(yōu)化人力資源，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，不斷提高電力檢修維護、輔助運營的技術(shù)與管理能力，為主業(yè)的輔助運行與檢修維護提供勞務(wù)支撐，在此基礎(chǔ)上，儲備人力資源，爭取走向市場承包區(qū)域內(nèi)其他單位的維護與運營項目，在相關(guān)領(lǐng)域走出一條發(fā)展之路。

（五）健全企業(yè)標準化體系，完善企業(yè)各項制度

精細化管理要以標準化體系和管理制度為基礎(chǔ)。標準、制度的建立和不斷完善，是企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營管理、加速技術(shù)進步、提高經(jīng)濟效益和市場競爭能力的必然要求。

依據(jù)國家法律、法規(guī)和集團公司標準化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，在甘肅公司的指導(dǎo)下，在標準化委員會的統(tǒng)一部署下，全面啟動標準化工作。制定標準化工作總體規(guī)劃，從標準化工作的長久性和持續(xù)性出發(fā)，確定每個階段的工作目標和工作任務(wù)，有計劃、有步驟地開展標準化體系的構(gòu)建工作。分別成立技術(shù)標準、管理標準、工作標準三個專業(yè)委員會，設(shè)立常設(shè)機構(gòu)，組建專業(yè)化的標準修編隊伍，完善組織機構(gòu)，明確主要職責(zé)，分解工作任務(wù)，建立技術(shù)標準、管理標準和工作標準子體系，確定子標準目錄，開始子標準起草工作。制定制度修編程序規(guī)定，組織制度修訂系統(tǒng)工作。各部門依據(jù)部門職責(zé)和工作性質(zhì)，對所定制度進行合理性、可行性審查，清理、廢止不必要的、重復(fù)的管理制度，按照一項工作一個制度的原則，減少制度總數(shù)，提高制度的綜合性、簡明性和可操作性，為企業(yè)管理立好“法”。新修訂的制度要做到內(nèi)容嚴謹，管理要求明確，責(zé)任界定清楚，工作流程閉環(huán)，對違反制度規(guī)定的責(zé)任處理具體適當(dāng)，做到可實施、可度量、可檢查、可考核。制度執(zhí)行要以流程圖表的方式列出程序，建立簡潔、流暢、清晰、高效的制度執(zhí)行體系，使日常工作表單化、程序化。制度內(nèi)容要有相應(yīng)的考核標準，每項制度在《經(jīng)濟責(zé)任制考核標準》中都要有明確的考核依據(jù)。

（六）健全監(jiān)督管理體系，提高管理執(zhí)行力

精細化管理要以制度、標準執(zhí)行為保障。建立一套科學(xué)的監(jiān)督管理體系是提高執(zhí)行力的有力保證，充分發(fā)揮行政、紀檢、安全、經(jīng)營、思政、工會等綜合管理部門及各職能部門的監(jiān)督、宣傳、教育作用，建立立體化的監(jiān)督管理體系，規(guī)范管理行為，糾正管理偏差，強化工作落實，提高管理執(zhí)行力。各部門要依據(jù)部門職能負起制度、標準執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任，做到靠制度管人，按標準辦事，制度面前人人平等，對違章違紀行為嚴肅處理，營造決策層、執(zhí)行層、操作層各司其職、各盡其責(zé)的良好局面。要根據(jù)工作性質(zhì)和工作流程，嚴格進行對標、對表管理，加強過程監(jiān)控，及時進行信息溝通，對任務(wù)完成情況和出現(xiàn)的問題及時指導(dǎo)修正，確保制度執(zhí)行到位，標準到位。

2010年要重點強化行政效能監(jiān)察，將制度執(zhí)行作為效能監(jiān)察的核心，通過監(jiān)察活動將各種制度落實到人員行動上，規(guī)范在每一個環(huán)節(jié)和流程上。必要時把監(jiān)察和違紀查處相結(jié)合，使生產(chǎn)活動、經(jīng)濟活動、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都按照制度的規(guī)定操作運行，達到制度所要規(guī)范的效果。要突出監(jiān)督和指導(dǎo)兩條線，積極主動、定期定量，從而更全面地搞好效能監(jiān)察工作。

管理干部要對制度標準不折不扣地執(zhí)行，樹立誠信形象，做到言必行、行必果，不令而行，把執(zhí)行率和執(zhí)行結(jié)果作為對集體、個人的考評獎懲依據(jù)，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。

（七）全面實施績效管理，營造員工積極進取的氛圍 精細化管理要以績效管理為動力。績效管理是以人本管理為基礎(chǔ)，充分發(fā)掘豐富的人力資源、調(diào)動和發(fā)揮員工潛能的有效管理手段。只有堅定不移地實行績效管理，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢，提高管理效益，是管理機制深化、細化、優(yōu)化的需要。

2010年績效管理從生產(chǎn)向機關(guān)和多經(jīng)全面發(fā)展，每個部門，每個崗位都要量化工作指標，細化工作標準，實行對標管理，將工作績效作為部門考評、崗位考評的重要依據(jù)。首先要向職工宣傳清楚績效管理的目的、意義、內(nèi)容和方法，其根本在于科學(xué)評價職工的勞動價值，做到勞酬相符。其次，要根據(jù)不同工作的性質(zhì)和特點，以激發(fā)職工勤奮上進為目的，認真調(diào)研和討論，制定科學(xué)合理的績效管理方案，讓人人身上有指標，人人肩上擔(dān)責(zé)任，完善績效計劃、執(zhí)行、考核、反饋、改進諸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理程序，使績效管理能正確反映員工的勞動強度和勞動價值，從而更好地激勵員工爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)進取，實現(xiàn)企業(yè)與員工“雙贏”。第三，績效管理要將月度考評和考評相結(jié)合，及時將考評結(jié)果及改進建議反饋員工，分析、確認、顯示員工的強項與弱點，幫助員工揚長避短，更出色地完成工作。第四，中層干部及班組長績效管理要以部門月度、工作落實程度、制度執(zhí)行效力、部門人員的風(fēng)氣和崗位責(zé)任制的落實為主要參考依據(jù)，對標考核?？冃Ч芾硪c人力資源優(yōu)化相結(jié)合，以激勵機制促進人才成長。積極創(chuàng)造條件，開展針對性的培訓(xùn)活動，大力培養(yǎng)經(jīng)營管理人才和技術(shù)、技能領(lǐng)先人才，不斷提高干部的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平和專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)。把培訓(xùn)、使用、待遇、考核相掛鉤，充分發(fā)揮崗位競爭機制的作用，提高員工學(xué)習(xí)上進的自覺性，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。

（八）大力弘揚谷電文化，推進和諧企業(yè)建設(shè)

谷電文化融合了大唐同心文化的精髓和谷電精神文明建設(shè)成果，是企業(yè)發(fā)展的精神動力。認真搞好谷電文化建設(shè)，將文化活動與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合，不斷豐富同心文化內(nèi)涵，是建設(shè)和諧企業(yè)的需要。

加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型黨員干部隊伍，使基層黨組織成為黨委領(lǐng)導(dǎo)下的、能率領(lǐng)員工打硬仗的堅強集體。加強干部廉潔從業(yè)教育，進一步完善大監(jiān)督工作機制，加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，促進企業(yè)健康發(fā)展。

加強思想政治工作和精神文明建設(shè)，結(jié)合創(chuàng)牌之路和創(chuàng)建文明企業(yè)活動，開展各種形式的宣傳教育和思想交流主題活動，挖掘企業(yè)的工作亮點和典型事例，尤其是來自基層的先進事跡，引導(dǎo)職工樹立正確的人生觀和價值觀，團結(jié)、凝聚職工隊伍，齊心協(xié)力，搞好生產(chǎn)經(jīng)營工作。充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用，強化民主管理和民主監(jiān)督職能，做好廠務(wù)、部務(wù)、班務(wù)公開工作，充分利用各種媒體宣傳電力改革形勢、企業(yè)發(fā)展進程和廠部的重大決策。堅持廠長接待日制度，規(guī)范信訪工作，打通信息溝通渠道，解決突出問題，及時化解矛盾。開展豐富多彩的文化生活活動，樹新風(fēng)、揚正氣，營造和諧的企業(yè)環(huán)境。

以提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量、天水生活區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和食堂飯菜質(zhì)量為重點，認真解決與職工切身利益相關(guān)的熱點問題。建立機關(guān)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制，以此改進機關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率。制定食堂監(jiān)督評價管理辦法，建立飯菜質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量群眾監(jiān)督和考核機制。認真做好小區(qū)入住后的治安管理、環(huán)境優(yōu)化、文化娛樂生活設(shè)施配備、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等整體規(guī)劃，規(guī)范物業(yè)管理，將小區(qū)建設(shè)成為功能完備、環(huán)境優(yōu)美的安居場所，為企業(yè)發(fā)展建立穩(wěn)定的大后方。

各位代表，同志們：新形勢賦予了我們新的使命，新任務(wù)給予了我們新的動力。只要我們繼續(xù)發(fā)揚攻堅克難、開拓進取的拼搏精神和求真務(wù)實、腳踏實地的工作作風(fēng)，就一定能夠化挑戰(zhàn)為機遇，把我廠建設(shè)成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)牢固、經(jīng)營發(fā)展充滿活力、生活環(huán)境更加美好的發(fā)電企業(yè)。讓我們攜起手來，共同迎接新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)新局面，為實現(xiàn)全年工作目標而努力奮斗！

謹祝各位代表，全廠職工和家屬春節(jié)快樂，闔家幸福，萬事如意！謝謝大家！

第五篇：集團工作報告

集團工作報告

在集團公司領(lǐng)導(dǎo)下，公司按照年初確定的各項工作目標，以市場開拓為龍頭，以強化內(nèi)部管理為主線，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、集中效益為手段，公司呈平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。截止10月底實現(xiàn)經(jīng)營開拓量億元，簽約量億元，完成總產(chǎn)值億元。

一、積極調(diào)整經(jīng)營開拓思路，搶抓市場先機

截止至XX年11月9日公司共參加投議標項目XX項，中標XX項，中標率為XX%，累計完成經(jīng)營開拓量億元，簽約量億元，完成了全年計劃開拓量億元的XX%。

為使公司渡過難關(guān)，乘勢而上，公司把經(jīng)營開拓放在首位來抓，一是公司堅定不移地貫徹集團“大市場、大項目、大業(yè)主”的經(jīng)營戰(zhàn)略，公司在年初就明確十大市場，二十大重點項目，領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，全過程跟蹤，使經(jīng)營開拓保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。

二是全面實施經(jīng)營開拓“三級聯(lián)動”，由公司領(lǐng)導(dǎo)、市場經(jīng)營部、各子分公司、項目部作為經(jīng)營開拓的三個層面有機結(jié)合起來，在公司的統(tǒng)一調(diào)度下，三方協(xié)調(diào)開展?fàn)I銷工作。領(lǐng)導(dǎo)班子推行領(lǐng)導(dǎo)營銷“232”制度，領(lǐng)導(dǎo)每個月至少拜訪2個及以上業(yè)主單位，至少拜訪3個及以上設(shè)計院，至少跟蹤2個及以上可靠的項目信息。同時，在各子分公司、項目部推行“一院兩司三項目”的經(jīng)營理念。以確保了老市場不斷穩(wěn)固，新市場不斷拓展。XX年僅XX、XX和XX三處老市場就中標8項工程，新增合同額億元。在穩(wěn)定老市場的同時，新開辟了XX鋼廠，XX路橋、XX大廈、XX鋼廠、XX等5個市場

三是調(diào)整市場經(jīng)營部的運營模式，將市場經(jīng)營部一分為二，把市場開拓與投標報價分開，并取消了市場經(jīng)營部的承包運營模式，使市場經(jīng)營部所有員工一心一意開拓市場。

四是健全規(guī)章制度，完善激勵政策，不斷提高經(jīng)營人員的工作積極性，公司重新制訂了《營業(yè)開拓獎勵辦法》，使經(jīng)營人員始終感到肩上有壓力，工作有動力，保證了中標率的不斷提高，XX年中標率達49%。

五是進一步規(guī)范投標秩序，公司成立了投標評審委員會，確保投標報價的合理和準確，提前預(yù)防和鑒別合同條款中存在的風(fēng)險，提高公司中標率，規(guī)避公司投標風(fēng)險。

二、進一步加強基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)競爭力

1、狠抓項目管理，提高企業(yè)管理水平

工程項目管理是公司的工作重點，我們以建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程為目標，強化項目管理，在施工中認真貫徹iso9001質(zhì)量體系標準，嚴格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范，實行領(lǐng)導(dǎo)對口監(jiān)管重大項目及工作聯(lián)系點制度，確保項目工程的安全、質(zhì)量、進度、成本等達到預(yù)期的目標。

一是狠抓項目質(zhì)量管理，吸取沙鋼質(zhì)量事故的慘痛教訓(xùn)，為挽回二十三冶的聲譽，公司不惜一切代價，將沙鋼工程不合格的部分推倒重來，公司重新組建精干隊伍，領(lǐng)導(dǎo)前往現(xiàn)場親臨指揮，使該工程按期交工，并一次性驗收合格，得到甲方的充分肯定。自沙鋼質(zhì)量事故后，公司努力創(chuàng)建精品工程，將南京西湖苑工程、陽春新鋼鐵高爐工程、湘鋼2號高爐易地大修工程、北京湖南大廈等工程列為公司重點項目。特別是要將北京湖南大廈工程打造成二十三冶的精品工程。

二是狠抓項目過程管理。認真執(zhí)行項目規(guī)范化文件，抓好重點項目規(guī)范化管理的試點工作，對嘉盛國際廣場項目、頤景園、四川綿竹城北中學(xué)、陽春新鋼鐵及南方印象等姓名進行“10+1”規(guī)劃化管理培訓(xùn)，并逐步推廣實施。對新開工的工程嚴格按照“10+1”規(guī)范化管理實施，切實加強項目基礎(chǔ)管理，實現(xiàn)降耗增效，提高了公司的整體管理水平。

進一步加強工程項目和重點工程的監(jiān)管，實行公司領(lǐng)導(dǎo)對口監(jiān)管項目與工作聯(lián)系點制度，對在建項目的安全生產(chǎn)、工程進度、質(zhì)量、文明施工及成本控制、“10+1”規(guī)范化管理制度執(zhí)行等情況進行監(jiān)管，以保證在建項目生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運行。

2、安全生產(chǎn)平穩(wěn)進行(1)根據(jù)集團公司總體安排，結(jié)合公司的實際情況，調(diào)整了安全生產(chǎn)管理委員會，超過5000萬元以上的工程項目均設(shè)立了安全總監(jiān)。各子分公司、項目部均成立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，設(shè)置了專(兼)職安全員，從而形成了安全生產(chǎn)管理橫向到邊、縱向到底的管理體系。

(2)對在建工程進行地毯式安全質(zhì)量大檢查，對檢查督查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，特別是重大隱患，排查一處整改一處，一抓到底，隱患整改率達100%。

(3)在全司范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)月”系列活動，對全司所有在建工程進行隱患排查治理安全質(zhì)量大檢查，組織公司員工進行查找身邊隱患安全知識競賽活動，充分發(fā)揮“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗”在安全生產(chǎn)工作中的作用，對各個監(jiān)督崗進行一次全面檢查和評比，督促監(jiān)督崗活動向規(guī)范化方向發(fā)展，為公司安全生產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3、進一步加強人力資源管理

(1)根據(jù)公司的實際情況，進一步完善公司的組織架構(gòu)，按“10+1”的總體構(gòu)架對公司總部部室進行了調(diào)整，設(shè)立了辦公室，黨群工作部、規(guī)劃發(fā)展部、人力資源部、財務(wù)部、市場經(jīng)營部、工程管理部、安全質(zhì)量部、紀檢監(jiān)察部、成本測算中心、破產(chǎn)遺留問題處理辦公室等11個職能部室。

(2)為滿足公司戰(zhàn)略發(fā)展對人力資源的需求，解決當(dāng)前人才儲備不足的現(xiàn)狀，加快子分公司、項目部經(jīng)理接班人和一級建造師的人才隊伍建設(shè)，為公司優(yōu)秀人才晉升建立綠色通道，在全司范圍內(nèi)實施“1515”人才培養(yǎng)專項工程，從今年到明年年底，公司將培養(yǎng)15名子分公司及項目部經(jīng)理接班人，培養(yǎng)15名一級建造師。

(3)為適應(yīng)公司發(fā)展的需要，保證公司整體戰(zhàn)略目標得以層層分解和落實，保證員工行動與核心價值取向和公司整體戰(zhàn)略目標一致，通過客觀評價員工的績效，進一步提高員工的工作積極性，全面推行績效管理試行辦法。

4、進一步加強財務(wù)管理

(1)制定和執(zhí)行《資金和費用審批程序》、《開具發(fā)票及稅款繳納的規(guī)定》、《備用金管理規(guī)定》和《貨幣資金管理規(guī)定》等規(guī)章制度，進一步健全了財務(wù)管理制度，加強了對資金的監(jiān)控力度，提高資金的使用效率，降低財務(wù)成本，保證生產(chǎn)經(jīng)營資金需要，防范各種財務(wù)風(fēng)險，全面實現(xiàn)對資金的集中管理。(2)開展財務(wù)大檢查，對各子分公司、項目部的會計基礎(chǔ)工作、會計紀律、對公司下達的財務(wù)制度執(zhí)行情況、生產(chǎn)經(jīng)營的盈虧等情況進行檢查，對存在的問題，及時采取有效措施予以整改。

(3)面對公司各項應(yīng)收賬款居高不下的情況，公司特制定了《應(yīng)收賬款回收工作管理辦法》，并成立了應(yīng)收賬款回收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，全面開展應(yīng)收賬款回收工作。

(4)加強與稅務(wù)部門溝通，營造了一個和諧、融洽的稅企關(guān)系，充分利用各種稅收優(yōu)惠政策和各種社會資源，為合理避稅做了大量工作并取得了顯著成績。

5、進一步加強工程結(jié)算和審計力度

(1)為加快工程結(jié)算進度及促進資金回收，結(jié)合公司的實際情況，以益陽銀色現(xiàn)代城、南京東湖苑、河北邢臺項目、株洲嘉盛紫苑江岸等工程結(jié)算為重點，帶動全司其他工程項目的結(jié)算工作，截止目前，報送結(jié)算值億元，其中一審、二審?fù)陜|元，已審定億元，有億元的結(jié)算仍在對審中。

(2)同時，加大對項目的審計力度，依據(jù)經(jīng)營承包合同對各子分公司、項目部職責(zé)履行情況進行了重點審計，全年完成了對新城項目部、湘南分公司、安裝昌業(yè)項目部、安一自控分公司青銅峽和益陽銀色現(xiàn)代項目、興泰項目部、南方項目部、江西分公司、西北分公司、房二分公司、物資設(shè)備租賃公司、華東分公司、消防分公司、暖通分公司等14個內(nèi)部單位經(jīng)濟效益的審計，對沙鋼項目、南鋼、南京東方龍湖灣一期等項目部的經(jīng)營效益進行了專項調(diào)查。

6、依法維護企業(yè)合法權(quán)益，正確處理法律糾紛。截止11月初公司共接到訴訟、執(zhí)行、糾紛案件11起，在法律顧問和法律事務(wù)部的參與下，均得到有效的調(diào)解。

7、破產(chǎn)遺留問題的處理在集團公司的統(tǒng)一安排和部署下，有條不紊地開展工作，努力維護公司的穩(wěn)定，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航，做了大量扎實有效的工作。

三、進一步加強和改進黨建工作，推動企業(yè)和諧平穩(wěn)發(fā)展

(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，推動公司和諧平穩(wěn)快速發(fā)展

為認真貫徹五礦集團和省國資委、集團公司學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，公司黨委組織召開了開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會，對開展學(xué)習(xí)實踐進行部署，動員廣大干部職工積極投入到學(xué)習(xí)實踐中來，扎扎實實開展好各項工作，確保取得實實在在的成效。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮黨組織政治核心作用　　增強領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進創(chuàng)新發(fā)展的能力，以創(chuàng)建“四好班子”為抓手，進一步增強了班子成員的政治意識、責(zé)任意識和大局意識。堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展全局，緊密聯(lián)系企業(yè)實際，在解決突出問題，促進企業(yè)和諧發(fā)展上下功夫，大力加強思想政治工作，充分發(fā)揮了國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。

(三)加強基層黨組織建設(shè)，推動黨建工作上水平

按照“支部建在項目上，作用發(fā)揮到現(xiàn)場”的原則，加強和改進各直屬黨組織建設(shè)，建立健全各子分公司、項目部黨組織。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，切實發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。把提高公司經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，把生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理中的難點、熱點作為開展黨內(nèi)活動的重點。進一步提高黨組織參與企業(yè)重大問題的決策能力和水平，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。把基層黨支部建設(shè)成為推進公司持續(xù)發(fā)展的組織者、推動者、實踐者。

(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力

今年5月，公司黨委、紀委聘請了司法部門領(lǐng)導(dǎo)和專家，針對公司當(dāng)前出現(xiàn)的違紀現(xiàn)象和職業(yè)特征，進行反腐倡廉、核心價值觀和職業(yè)道德專題教育，進一步加強了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的自覺性和拒腐防變的主動性，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部主觀能動性和工作積極性。

公司圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在重點項目上積極開展效能監(jiān)察。嚴肅查辦違紀違法案件，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，發(fā)揚艱苦奮斗精神，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈浪費等不良風(fēng)氣。

(五)充分發(fā)揮群團組織作用，營造企業(yè)和諧發(fā)展氛圍

發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，深入做好廣大職工的思想政治工作。積極創(chuàng)新勞動競賽形式和內(nèi)容，深入開展勞動競賽、安全生產(chǎn)月活動、職工操作技能比武活動。今年3月，在嘉盛國際廣場開展?fàn)巹?chuàng)“工人先鋒號”勞動競賽活動;4月，在沙鋼工程開展的為期40天“愛企興司”勞動競賽活動取得圓滿成功;5月，組織7名員工參加了株洲市職業(yè)技能大賽;6月份，開展了“提振信心、再創(chuàng)輝煌”體育活動，豐富了員工文化生活,激發(fā)工作熱情。