第一篇：隊伍建設(shè) 習(xí)近平 努力打造過硬政法隊伍 護航平安中國法治中國

習(xí)近平就政法隊伍建設(shè)作出重要指示強調(diào) 堅持把思想政治建設(shè)擺在第一位

努力建設(shè)信念堅定執(zhí)法為民敢于擔(dān)當(dāng)清正廉潔的政法隊伍

新華社北京4月25日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日就政法隊伍建設(shè)作出重要指示，對黨的十八大以來政法隊伍建設(shè)取得的成績給予充分肯定，對新形勢下政法隊伍建設(shè)提出明確要求。

習(xí)近平指出，做好黨的政法工作，必須加強隊伍建設(shè)。黨的十八大以來，政法戰(zhàn)線堅決貫徹全面從嚴治黨要求，一手抓突出問題整改、一手抓長效機制建設(shè)，政法隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、紀律作風(fēng)等方面發(fā)生可喜變化。

習(xí)近平強調(diào)，新形勢下，政法隊伍肩負的任務(wù)更重，人民群眾要求更高。要堅持把思想政治建設(shè)擺在第一位，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬的要求，銳意改革創(chuàng)新，加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。要把能力建設(shè)作為一項重要任務(wù)，全面提高政法干警職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要堅持從嚴治警不動搖，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

習(xí)近平強調(diào)，各級黨委要加強和改進對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，選好配強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，及時研究解決政法隊伍建設(shè)重大問題。要真情關(guān)心和愛護政法干警，建立健全職業(yè)保障制度，不斷增強政法隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

全國政法隊伍建設(shè)工作會議25日在京召開。中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在會上傳達了習(xí)近平重要指示并就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平重要指示作了部署。

會議提出，全國政法機關(guān)要認真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神，緊緊圍繞維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的總?cè)蝿?wù)，牢牢把握政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬的總要求，堅持中國特色社會主義政法隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向，以深化司法體制改革為動力，以現(xiàn)代科技手段應(yīng)用為支撐，以制度建設(shè)為保證，著力破解制約政法隊伍建設(shè)的體制性、機制性、保障性難題，深入推進思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀律作風(fēng)建設(shè)，不斷提高政法隊伍思想政治素質(zhì)和履職能力水平，為履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命提供有力保障。

國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨，最高人民法院院長周強，最高人民檢察院檢察長曹建明出席會議。

□新華社記者

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日就政法隊伍建設(shè)作出重要指示，對新形勢下政法隊伍建設(shè)提出明確要求。連日來，總書記重要指示在全國政法干警中產(chǎn)生強烈反響，大家表示，要用總書記重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，進一步抓好政法隊伍建設(shè)，為履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命提供有力保障。

堅持把思想政治建設(shè)擺在首位

總書記強調(diào)，要堅持把思想政治建設(shè)擺在第一位，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬的要求，銳意改革創(chuàng)新，加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。

“總書記的重要指示為進一步加強政法隊伍建設(shè)指明了方向。”吉林省高級人民法院院長王常松說，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要指示精神，瞄準“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的總目標(biāo)，圍繞維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的總?cè)蝿?wù)，把握“五個過硬”的隊伍建設(shè)總要求，大力加強思想政治建設(shè)，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，提升黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀律意識。

“總書記的重要指示極大振奮和鼓舞了大家的士氣，激勵我們以更加強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好各項工作?！闭憬」矎d廳長徐加愛說，政法隊伍是維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要力量，必須牢牢把握“五個過硬”的要求，進一步加強思想政治建設(shè)，引導(dǎo)廣大民警永葆“四個忠于”的政治本色，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠于黨和人民的事業(yè)。

四川省人民檢察院案件管理辦公室副主任李斌說，認真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于政法隊伍建設(shè)的重要指示，深感責(zé)任重大、使命光榮?！翱倳浀闹匾甘炯仁枪膭?，也是要求，更是一種鞭策。新形勢下，政法隊伍肩負的任務(wù)更重，人民群眾要求更高。我們要繼續(xù)堅持把思想政治建設(shè)擺在第一位，苦練內(nèi)功、提質(zhì)上檔，努力當(dāng)好信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察官?！?/p>

切實提高履職能力水平

總書記強調(diào)，要把能力建設(shè)作為一項重要任務(wù)，全面提高政法干警職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。

上海知識產(chǎn)權(quán)法院知產(chǎn)一庭庭長劉軍華結(jié)合自身工作說：“知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性強，新問題新情況較多，法官不僅需要扎實的法學(xué)功底，而且還需要具備知識產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)素養(yǎng)，才能運用法律保護和鼓勵創(chuàng)新。我們必須不斷加強能力建設(shè)，提高職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平，更好履行職責(zé)使命?！?/p>

湖北省人民檢察院檢察長王晉表示，要堅持專業(yè)化方向，完善檢察人員分層分類教育培訓(xùn)機制，突出對新領(lǐng)域知識的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)尖子和辦案能手；教育引導(dǎo)檢察干警堅守法治原則，恪守職業(yè)道德，深化司法責(zé)任，提高嚴格公正司法的本領(lǐng)和水平；加快檢察信息化建設(shè)和應(yīng)用步伐，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及現(xiàn)代科技裝備提升檢察隊伍整體戰(zhàn)斗力。

“司法行政隊伍分布廣、數(shù)量大，工作要求高，必須圍繞職業(yè)要求，深入推進隊伍專業(yè)化建設(shè)，切實提高正確認識和把握大局能力、運用法治思維和法治方式開展工作能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力和社會溝通能力?！苯K省司法廳廳長柳玉祥說。

云南省公安廳法制總隊民警婁鈺琳說，作為法制民警，要把提升法律素養(yǎng)和執(zhí)法規(guī)范化水平，作為貫徹落實總書記重要指示的實際行動，把嚴格公正文明執(zhí)法的要求體現(xiàn)在每一項執(zhí)法活動上，讓群眾感受到公平正義就在身邊。

堅持從嚴治警不動搖

“總書記強調(diào)要堅持從嚴治警不動搖，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。我們必須把這一要求作為打造過硬政法隊伍的一條主線貫穿始終?！弊罡呷嗣穹ㄔ赫尾糠ü俟芾聿坎块L陳海光說，政法隊伍肩上責(zé)任重、掌握權(quán)力大、面臨誘惑多，特殊的性質(zhì)、考驗，決定了在紀律作風(fēng)上必須有更嚴要求。要堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督不動搖，鍥而不舍地加大正風(fēng)肅紀力度，促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。

廣東省廣州市公安局越秀分局局長蔡巍說，公安隊伍是一支紀律部隊，只有自身嚴守紀律才能做好公安工作，才能讓黨放心、讓人民群眾滿意。“我們必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記的重要指示精神，深入推進從嚴治警工作，真正把紀律和規(guī)矩挺在前面，以強大的紀律約束力和道德感召力保證公安隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力?！?/p>

“旗幟鮮明反腐敗，是政法戰(zhàn)線必須打好的攻堅戰(zhàn)?！蔽鞑刈灾螀^(qū)拉薩市委政法委常務(wù)副書記和平志說，反思政法隊伍中發(fā)生的違紀違法問題，一個重要原因是執(zhí)法司法權(quán)越出了制度的“籠子”。對此，必須堅持他律和自律相結(jié)合，構(gòu)建具有政法職業(yè)特點的懲治和預(yù)防執(zhí)法司法腐敗體系。一方面對違法違紀問題堅決查處、毫不手軟；另一方面堅持用制度管人管權(quán)管事。

“打鐵還需自身硬?！鄙綎|省煙臺市司法局局長郝志學(xué)說，“政法干警要始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正，視自己為考生，把崗位當(dāng)考場，以人民為考官，努力交出一份讓黨和人民滿意的答卷?！?/p>

（執(zhí)筆記者：白陽，參與記者：羅沙、梁建強、王研、吳昊、吳光于、葉前、陳國洲、黃安琪、張宸、吳書光、于濤、朱國亮、方列、劉懷丕）

（新華社北京4月26日電）

第二篇：習(xí)近平眼中的“法治中國”

習(xí)近平眼中的“法治中國”

事實上，十八大以來，總書記多次在講話中強調(diào)依法治國的重要性。下面是我們從總書記幾次講話中摘錄的一些片段，從中可以窺見總書記對法治建設(shè)的深入思考。

一、腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國

2012年11月17日，十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話：

“物必先腐，而后蟲生?！苯陙?，一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒啊！

二、黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動

2012年12月4日，在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話：

1、保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。只要我們切實尊重和有效實施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無法保證，黨和國家事業(yè)就會遭受挫折。

2、我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。

3、依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

三、把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里

2013年1月22日，在十八屆中央紀委二次全會上的講話：

1、從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。

2、揚湯止沸，不如釜底抽薪。要從源頭上有效防治腐敗，加強對典型案例的剖析，從中找出規(guī)律性的東西，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

3、我們查處的腐敗分子中，方方面面的一把手比例不低。這說明，對一把手的監(jiān)督仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。由于監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力，少數(shù)一把手習(xí)慣了凌駕于組織之上、凌駕于班子集體之上。“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗?！比绻麢?quán)力沒有約束，結(jié)果必然是這樣。

4、在我們的一些干部中，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象還是比較嚴重的。從上到下，違規(guī)占有多套住房的，違規(guī)占用公家車輛的，以各種形式侵占公共利益的，違規(guī)侵害群眾利益的，明里暗里為親屬升官發(fā)財奔走的，以權(quán)枉法的，這樣的干部不乏其人啊！這些特權(quán)現(xiàn)象嚴重損害了社會公平正義，引起了群眾極大不滿。我們決不能見怪不怪啊！

5、如果升學(xué)、考公務(wù)員、辦企業(yè)、上項目、晉級、買房子、找工作、演出、出國等各種機會都要靠關(guān)系、搞門道，有背景的就能得到更多照顧，沒有背景的再有本事也沒有機會，就會嚴重影響社會公平正義。這種情況如不糾正，能形成人才輩出、人盡其才的生動局面嗎？這個社會還能有發(fā)展活力嗎？我們黨和國家還能生機勃勃向前發(fā)展嗎？

四、老百姓無處伸冤，民間就會騷亂

2014年1月7日，在中央政法工作會議上的講話：

1、有了法律不能有效實施，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會成為一句空話。

2、天下之事，不難于立法，而難于法之必行。對執(zhí)法司法狀況，人民群眾意見還比較多，社會各界反映還比較大，主要是不作為、亂作為特別是執(zhí)法不嚴、司法不公、司法腐敗問題比較突出。

3、老百姓無處伸冤，民間就會騷亂。英國哲學(xué)家培根說：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！边@其中的道理是深刻的。

4、執(zhí)法不嚴、司法不公，一個重要原因是少數(shù)干警缺乏應(yīng)有的職業(yè)良知。許多案件，不需要多少法律專業(yè)知識，憑良知就能明斷是非，但一些案件的處理就偏偏弄得是非界限很不清楚。各行各業(yè)都要有自己的職業(yè)良知，心中一點職業(yè)良知都沒有，甚至連做人的良知都沒有，那怎么可能做好工作呢？

5、做到嚴格執(zhí)法、公正司法，就要信仰法治、堅守法治。“法不阿貴，繩不撓曲?！边@就是法治精神的真諦。如果不信仰法治，沒有堅守法治的定力，面對權(quán)勢、金錢、人情、關(guān)系，是抵不住誘惑、抗不住干擾的。

6、制度的生命力在執(zhí)行，有了制度沒有嚴格執(zhí)行就會形成“破窗效應(yīng)”。比如，世界上許多國家都對律師同法官、檢察官接觸交往作出嚴格規(guī)定，嚴禁律師和法官私下會見，不能共同出入酒店、娛樂場所甚至同乘一部電梯。但是，我們的一些律師和法官、檢察官相互勾結(jié)，充當(dāng)“司法掮客”，老百姓說是“大蓋帽，兩頭翹，吃了被告吃原告”，造成了十分惡劣的影響。

7、陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運行不見陽光，或有選擇地見陽光，公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開，就越有權(quán)威和公信力。涉及老百姓利益的案件，有多少需要保密的？除法律規(guī)定的情形外，一般都要公開。

8、如果領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守法律，怎么讓群眾遵守法律？對來自群眾反映政法機關(guān)執(zhí)法辦案中存在問題的舉告，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以依法按程序批轉(zhuǎn)，但不得提出傾向性意見，更不能替政法機關(guān)拍板定案。要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要標(biāo)準。

9、法律要發(fā)揮作用，需要全社會信仰法律。盧梭說，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。我國是個人情社會，人們的社會聯(lián)系廣泛，上下級、親戚朋友、老戰(zhàn)友、老同事、老同學(xué)關(guān)系比較融洽，逢事喜歡講個熟門熟道，但如果人情介入了法律和權(quán)力領(lǐng)域，就會帶來問題，甚至帶來嚴重問題?，F(xiàn)在，一個案件在審理過程中，當(dāng)事人到處找門路、托關(guān)系、請客送禮，不托人情、不找關(guān)系的是少數(shù)。過去講“有理走遍天下”，現(xiàn)在有理的也到處找人。這從另一角度說明，老百姓要辦點事多么不易，不打點打點，不融通融通，不意思意思，就辦不成事！這種現(xiàn)象一定要扭轉(zhuǎn)過來！

10、對司法機關(guān)尚未或正在辦理的案件，媒體可以報道，但不要連篇累牘發(fā)表應(yīng)該怎么判、判多少年等評論，防止形成“輿論審判”，以便為執(zhí)法司法機關(guān)行使職權(quán)營造良好輿論環(huán)境。

五、法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為

2014年9月5日，在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話：

1、憲法是國家的根本法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。我們必須堅持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式，不斷把法治中國建設(shè)推向前進。

2、各級行政機關(guān)必須依法履行職責(zé)，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，決不允許任何組織或者個人有超越法律的特權(quán)。要深入推進公正司法，深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，完善人權(quán)司法保障制度，嚴肅懲治司法腐敗，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

3、讓權(quán)力在陽光下運行，打造“透明”政府

十八大以來，在依法治國、職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變等一系列舉措的推動下，我國在打造“透明”政府上全面提速。權(quán)力公開、信息公開，越來越成為各級政府的“必答題”而非“選擇題”：

——各級政府加大行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度，公開“權(quán)力清單”，“陽光行政”越來越成為一種新氣象；

——政府預(yù)算決算、部門預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、財政審計結(jié)果和整改等公開力度進一步加大，“陽光財政”日成趨勢；

——各級政府通過各種媒體及時、權(quán)威、全面、準確發(fā)布政務(wù)信息，以“陽光問政”加強與百姓互動； “敢于公開、主動公開、充分公開，彰顯出政府大力推進政府政務(wù)公開的信心、決心和勇氣。讓百姓看得到、看得懂、信得過，正是政府對公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的保障?！敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建說。讓權(quán)力受到有效監(jiān)督，打造“責(zé)任”政府

“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”是現(xiàn)代法治政府的基本要求。讓監(jiān)督的陽光照射到權(quán)力運行的每個角落，才能有效消除各種濫用、私用公權(quán)力的“腐敗微生物”，使人民賦予的權(quán)力始終為人民謀福利。

云南省政府法制辦主任張憲偉說，我國大多數(shù)行政執(zhí)法監(jiān)督行為有待通過法律形式進行嚴格規(guī)范，行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制不健全、行政執(zhí)法監(jiān)督方式簡單、程序滯后，都制約了行政執(zhí)法監(jiān)督功能的發(fā)揮。

馬懷德認為，當(dāng)前要進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念，建立健全法治評價體系和考核標(biāo)準，對違法行政嚴厲問責(zé)。

“法治政府的標(biāo)準是有限有為、透明公開、權(quán)責(zé)一致、便民高效。政府行使決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各項權(quán)力均應(yīng)符合這一標(biāo)準。只有依法行政，才能做到法治政府，真正推進和實現(xiàn)依法治國基本方略?！?/p>

促進社會公平正義、推進法治中國建設(shè)，深化司法體制改革是“重頭戲”。即將召開的黨的十八屆四中全會將專題研究全面推進依法治國，必將引領(lǐng)司法體制改革朝公正高效權(quán)威邁進，讓群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

去年底，全國人大常委會表決通過關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定，延續(xù)半個多世紀的勞教制度正式退出歷史舞臺，彰顯了我國人權(quán)司法保障制度的進步。

近年來，我國推進司法體制改革邁出了重要步伐，取得了明顯成效，但也要看到，司法人財物受制于地方，司法行政化問題突出，審者不判、判者不審，直接影響司法公信力。要從根本上解決存在的問題，還要靠深化司法體制改革。

十八屆三中全會《決定》明確提出“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，并從維護憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運行機制和完善人權(quán)司法保障制度等多個方面推動司法體制改革。

一分部署，九分落實。各級政法機關(guān)從一項項具體改革舉措做起，扎實推進司法體制改革。習(xí)近平強調(diào)，維護社會大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關(guān)系，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，發(fā)動全社會一起來做好維護社會穩(wěn)定工作。

習(xí)近平在中央政法工作會議上強調(diào)

堅持嚴格執(zhí)法公正司法深化改革 促進社會公平正義保障人民安居樂業(yè)

習(xí)近平指出，促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要重點解決好損害群眾權(quán)益的突出問題，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。

習(xí)近平強調(diào)，保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。政法機關(guān)和廣大干警要把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，為人民群眾安居樂業(yè)提供有力法律保障。要深入推進社會治安綜合治理，堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢，保障人民生命財產(chǎn)安全。

習(xí)近平指出，政法機關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴格執(zhí)法、公正司法?！肮?，廉生威?！币獔允芈殬I(yè)良知、執(zhí)法為民，教育引導(dǎo)廣大干警自覺用職業(yè)道德約束自己，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠，樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。要信仰法治、堅守法治，做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，鐵面無私，秉公執(zhí)法。要靠制度來保障，在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線，誰違反制度就要給予最嚴厲的處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。要堅持以公開促公正、以透明保廉潔，增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。

習(xí)近平強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報制度和責(zé)任追究制度。

習(xí)近平強調(diào)，我們的政法隊伍主流是好的，是一支聽黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、不怕犧牲的隊伍，是一支黨和人民完全可以信賴的有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。各級黨委和政府要認真落實從優(yōu)待警的政策措施，幫助干警解決實際困難。要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。

習(xí)近平指出，堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。必須把理想信念教育擺在政法隊伍建設(shè)第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法隊伍要敢于擔(dān)當(dāng)，面對歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅決斗爭，絕不能聽之任之；面對急難險重任務(wù)，必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。要加強紀律教育，健全紀律執(zhí)行機制，以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要提高干警本領(lǐng)，確保更好履行政法工作各項任務(wù)。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅決清除害群之馬。

習(xí)近平強調(diào)，司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。要加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)力推動、務(wù)求實效，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，更好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義。

中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱就做好2014年政法工作作出部署。他要求，要認真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神及各項工作部署，全面貫徹落實總書記系列重要講話精神，圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo)，把握促進社會公平正義、增進人民福祉的總要求，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新社會治理方式、深化司法體制改革、推進科技信息應(yīng)用、改進政法宣傳輿論工作為著力點，深入推進平安中國、法治中國和過硬隊伍建設(shè)，切實提高政法工作現(xiàn)代化水平。

第三篇：習(xí)近平中國夢、法治夢心得體會

法治夢學(xué)習(xí)心得

通過學(xué)習(xí)法治夢的軌跡、升華、內(nèi)涵和實現(xiàn)的精彩講座后，深刻認識到中國夢必須是法治夢。法治承載著一個國家的立國理想，構(gòu)筑起一個國家的治國大廈。國家和人民從來沒有像今天這樣，對法治提出如此廣泛、如此迫切的要求和希望。中華民族的偉大復(fù)興，不僅在經(jīng)濟、文化上具有強大的競爭力，而且應(yīng)該在法律上、制度上證明自己的優(yōu)越性，總書記致力于建設(shè)法治中國，建設(shè)是一個公平、正義的法治社會，沿著憲法所體現(xiàn)的民主、法治和尊重人權(quán)方向，讓每個中國公民都感覺到公平、公正，感受到安全和尊嚴。這是每個中國人的夢，中國夢法治夢。法治興則國興，法治強則國強。法治夢作為中國夢的堅強保障和動力，是對本屆政府改革雄心和的良心的艱巨考驗，是中國真正崛起和強大的起點和終點，更是我們每個中國人必須去做的真夢、大夢。讓我們?nèi)w中國人一起努力，踏踏實實、鍥而不舍、至死不渝的把中國夢、法治夢從千年夢、百年夢、當(dāng)代夢變?yōu)楝F(xiàn)實，共筑法治夢。

第四篇：法治是平安中國的

法治是平安中國的“守夜人”

現(xiàn)代社會是一個多線程的復(fù)雜社會，每一個線頭都連著平安。平安的概念有多豐富，平安中國的治理任務(wù)就有多艱巨

俗話說，平安是福。對于群眾而言，社會平安有序、人民安居樂業(yè)，是檢驗法治建設(shè)和社會治理最有效的標(biāo)準。正因此，11月3日召開的深化平安中國建設(shè)會議強調(diào)，要發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，進一步提升人民群眾安全感和滿意度?？倳浥局赋?，“把政法綜治工作放在全面推進依法治國大局中來謀劃”，指明了方向，道出了真諦。

改革開放幾十年來，中國人的平安概念已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。如果說過去的人們對平安的憧憬是“路不拾遺、夜不閉戶”，那么身處社會轉(zhuǎn)型期，人們對平安的期待已經(jīng)大大拓展，既意味著良好的社會治安，更意味著在一個充滿不確定性的風(fēng)險社會，制度能起到更好的庇護功能。這正是在十八屆四中全會提出全面推進依法治國背景下，法治之于平安建設(shè)的意義所在，也是為什么總書記要特別強調(diào)“發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，堅持運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題”。可以說，法治是平安中國的“守夜人”，也是照亮前路的“燃燈者”。

去年召開的深化平安中國建設(shè)工作會議，第一次在國家層面提出“平安中國”戰(zhàn)略。此次再度謀劃平安中國建設(shè)，是在全面推進依法治國的大局中推進。這意味著在平安建設(shè)中，將主要依靠法治思維和法治手段來推進各項工作，讓“法治”成為各項工作的共同價值。

這也是一年多來，各地平安建設(shè)有益經(jīng)驗的總結(jié)。比如，針對“信訪不信法”難題，各地政法機關(guān)依據(jù)中央精神，大力推進涉法涉訴信訪改革，努力把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，推動“棄訪轉(zhuǎn)法”。又如，針對一些地方接連發(fā)生的性侵害未成年人案件，相關(guān)部門于去年10月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》。實踐證明，遇事“一斷于法”，遇險“加固于法”，是解決問題的良藥。

事實上，從化解信訪難題到建設(shè)平安校園，從維護食品安全到打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，全面推進依法治國背景下的平安中國，已是一個涵蓋方方面面的綜合工程。給人民群眾全方位的平安感受，需要按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路，加快創(chuàng)新立體化的社會治理體系。實現(xiàn)這一目標(biāo)，不能只靠政府單打獨斗，而需要在政府、社會和千家萬戶之間，建立起有溫度的聯(lián)系。孩子是家長的心頭肉，針對幼兒園、游樂場等地，能否構(gòu)筑更為嚴密的防范機制？公民個人隱私泄露，能否針對電商網(wǎng)站、快遞業(yè)加強監(jiān)管，同時促進行業(yè)自律？凡此種種，都離不開法治思維的明晰、法治方式的運用。

與平安有關(guān)的每一件小事，都是具體工作的抓手，也是百姓評判的標(biāo)準。與此同時，法治中國背景下的平安中國建設(shè)，何嘗不是一場全民動員的普法行動？每一起個案既是公平正義的“影響力因子”，也是培育法治信仰的種子。人們常說，要養(yǎng)成“遇事找法”的習(xí)慣，而群眾在“找法”的過程中，無形中也提升了自身的法治信仰、契約精神和規(guī)則意識。

現(xiàn)代社會是一個多線程的復(fù)雜社會，每一個線頭都連著平安。平安的概念有多豐富，平安中國的治理任務(wù)就有多艱巨。將法治思維、問題導(dǎo)向和改革創(chuàng)新融入平安中國建設(shè)，加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，平安才會從“易碎品”變?yōu)椤澳陀闷贰?，從而筑牢人民安居樂業(yè)、國家長治久安的制度根基。

第五篇：習(xí)近平眼中的“法治中國”

新華網(wǎng)北京10月22日電 據(jù)新華社“新華視點”微信報道，正在召開的十八屆四中全會，是我們黨首次以依法治國為主題的中央全會。

事實上，十八大以來，總書記多次在講話中強調(diào)依法治國的重要性。下面是我們從總書記幾次講話中摘錄的一些片段，從中可以窺見總書記對法治建設(shè)的深入思考。

一、腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國

2012年11月17日，十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話：

“物必先腐，而后蟲生?！苯陙恚恍﹪乙蜷L期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒??！

二、黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動

2012年12月4日，在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話：

1、保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。只要我們切實尊重和有效實施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無法保證，黨和國家事業(yè)就會遭受挫折。

2、我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。

3、依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

三、把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里

2013年1月22日，在十八屆中央紀委二次全會上的講話：

1、從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。

2、揚湯止沸，不如釜底抽薪。要從源頭上有效防治腐敗，加強對典型案例的剖析，從中找出規(guī)律性的東西，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

3、我們查處的腐敗分子中，方方面面的一把手比例不低。這說明，對一把手的監(jiān)督仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。由于監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力，少數(shù)一把手習(xí)慣了凌駕于組織之上、凌駕于班子集體之上?！皺?quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗?！比绻麢?quán)力沒有約束，結(jié)果必然是這樣。

4、在我們的一些干部中，特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象還是比較嚴重的。從上到下，違規(guī)占有多套住房的，違規(guī)占用公家車輛的，以各種形式侵占公共利益的，違規(guī)侵害群眾利益的，明里暗里為親屬升官發(fā)財奔走的，以權(quán)枉法的，這樣的干部不乏其人??！這些特權(quán)現(xiàn)象嚴重損害了社會公平正義，引起了群眾極大不滿。我們決不能見怪不怪??！

5、如果升學(xué)、考公務(wù)員、辦企業(yè)、上項目、晉級、買房子、找工作、演出、出國等各種機會都要靠關(guān)系、搞門道，有背景的就能得到更多照顧，沒有背景的再有本事也沒有機會，就會嚴重影響社會公平正義。這種情況如不糾正，能形成人才輩出、人盡其才的生動局面嗎？這個社會還能有發(fā)展活力嗎？我們黨和國家還能生機勃勃向前發(fā)展嗎？

四、老百姓無處伸冤，民間就會騷亂

2014年1月7日，在中央政法工作會議上的講話：

1、有了法律不能有效實施，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會成為一句空話。

2、天下之事，不難于立法，而難于法之必行。對執(zhí)法司法狀況，人民群眾意見還比較多，社會各界反映還比較大，主要是不作為、亂作為特別是執(zhí)法不嚴、司法不公、司法腐敗問題比較突出。

3、老百姓無處伸冤，民間就會騷亂。英國哲學(xué)家培根說：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！边@其中的道理是深刻的。

4、執(zhí)法不嚴、司法不公，一個重要原因是少數(shù)干警缺乏應(yīng)有的職業(yè)良知。許多案件，不需要多少法律專業(yè)知識，憑良知就能明斷是非，但一些案件的處理就偏偏弄得是非界限很不清楚。各行各業(yè)都要有自己的職業(yè)良知，心中一點職業(yè)良知都沒有，甚至連做人的良知都沒有，那怎么可能做好工作呢？

5、做到嚴格執(zhí)法、公正司法，就要信仰法治、堅守法治?！胺ú话①F，繩不撓曲?！边@就是法治精神的真諦。如果不信仰法治，沒有堅守法治的定力，面對權(quán)勢、金錢、人情、關(guān)系，是抵不住誘惑、抗不住干擾的。

6、制度的生命力在執(zhí)行，有了制度沒有嚴格執(zhí)行就會形成“破窗效應(yīng)”。比如，世界上許多國家都對律師同法官、檢察官接觸交往作出嚴格規(guī)定，嚴禁律師和法官私下會見，不能共同出入酒店、娛樂場所甚至同乘一部電梯。但是，我們的一些律師和法官、檢察官相互勾結(jié)，充當(dāng)“司法掮客”，老百姓說是“大蓋帽，兩頭翹，吃了被告吃原告”，造成了十分惡劣的影響。

7、陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運行不見陽光，或有選擇地見陽光，公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開，就越有權(quán)威和公信力。涉及老百姓利益的案件，有多少需要保密的？除法律規(guī)定的情形外，一般都要公開。

8、如果領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守法律，怎么讓群眾遵守法律？對來自群眾反映政法機關(guān)執(zhí)法辦案中存在問題的舉告，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以依法按程序批轉(zhuǎn)，但不得提出傾向性意見，更不能替政法機關(guān)拍板定案。要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要標(biāo)準。

9、法律要發(fā)揮作用，需要全社會信仰法律。盧梭說，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。我國是個人情社會，人們的社會聯(lián)系廣泛，上下級、親戚朋友、老戰(zhàn)友、老同事、老同學(xué)關(guān)系比較融洽，逢事喜歡講個熟門熟道，但如果人情介入了法律和權(quán)力領(lǐng)域，就會帶來問題，甚至帶來嚴重問題?，F(xiàn)在，一個案件在審理過程中，當(dāng)事人到處找門路、托關(guān)系、請客送禮，不托人情、不找關(guān)系的是少數(shù)。過去講“有理走遍天下”，現(xiàn)在有理的也到處找人。這從另一角度說明，老百姓要辦點事多么不易，不打點打點，不融通融通，不意思意思，就辦不成事！這種現(xiàn)象一定要扭轉(zhuǎn)過來！

10、對司法機關(guān)尚未或正在辦理的案件，媒體可以報道，但不要連篇累牘發(fā)表應(yīng)該怎么判、判多少年等評論，防止形成“輿論審判”，以便為執(zhí)法司法機關(guān)行使職權(quán)營造良好輿論環(huán)境。

五、法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為

2014年9月5日，在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話：

1、憲法是國家的根本法，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。我們必須堅持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式，不斷把法治中國建設(shè)推向前進。

2、各級行政機關(guān)必須依法履行職責(zé)，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，決不允許任何組織或者個人有超越法律的特權(quán)。要深入推進公正司法，深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，完善人權(quán)司法保障制度，嚴肅懲治司法腐敗，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。