第一篇：預(yù)算會計論文（范文）

摘要：我國會計體系分為預(yù)算會計體系和企業(yè)會計體系兩大分支，其中，預(yù)算會計體系包括財政總預(yù)算會計和行政事業(yè)單位預(yù)算會計。預(yù)算會計只是事業(yè)單位會計的一個組成部分，關(guān)于制定政策和監(jiān)管預(yù)算施行而言則是至關(guān)緊要的。對于我國事業(yè)單位而言，其不僅背負(fù)著國民服務(wù)經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任，同時也要完成自身的使命，造福于民。但是，目前來說，現(xiàn)階段事業(yè)單位內(nèi)部會計預(yù)算管理在如此嚴(yán)峻時勢下出現(xiàn)了不少問題，影響了預(yù)期既定目標(biāo)及任務(wù)的完成。鑒于這些問題本文做了簡要分析，并提出了相應(yīng)改革舉措。本文還從預(yù)算會計核算的必要性為立足點，剖析了我國事業(yè)單位預(yù)算會計面臨的應(yīng)戰(zhàn)和艱難，并針對以上的問題提出了一些倡議。

關(guān)鍵字：事業(yè)單位 撥款 體制

所謂預(yù)算會計，主要是指以預(yù)算管理為重心展開的會計工作主體，并集核算、反映、相互監(jiān)督職能于一體的專業(yè)會計工種，因此地方各級組織機構(gòu)的發(fā)展同樣離不開預(yù)算會計。總體來說，經(jīng)過多年的實踐及不斷總結(jié)，我國當(dāng)前的預(yù)算會計機制基本趨于完善。但是，隨著當(dāng)前經(jīng)濟計劃體制的逐步深入及變革，政府以及所在地方區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位基本會計職能已經(jīng)發(fā)生了改變。而面對當(dāng)前愈發(fā)嚴(yán)峻的形勢，事業(yè)單位預(yù)算會計及其相關(guān)工作流程的開展所表現(xiàn)出的問題越來越多，因此我們需要提出更加完備的解決之道。

預(yù)算會計又稱撥款會計。用來追蹤和記載觸及財政撥款及其運用的營運事項，它掩蓋撥款、撥款分配、撥款增減變動、承諾、核實的支出，以及付款階段的資金撥付。會計集中核算是在單位預(yù)算管理體制、資金支配權(quán)及會計主體不變的前提下，取消事業(yè)單位現(xiàn)有的銀行賬戶和會計崗位，只設(shè)立報賬員，擔(dān)任本單位財務(wù)材料的搜集、傳送和報銷，由財政部門設(shè)立會計集中核算中心(以下簡稱會計中心)，在銀行統(tǒng)一開設(shè)賬戶，集中停止會計核算、辦理資金支付結(jié)算、管理會計檔案及統(tǒng)一財務(wù)公開的核算機制。

一、會計集中核算的必要性

(一)進步會計信息質(zhì)量和工作效率的請求

實行會計集中核算后，事業(yè)單位的會計業(yè)務(wù)歸入會計中心統(tǒng)一核算，會計中心選配高素質(zhì)的專職會計人員，運用會計電算化系統(tǒng)，嚴(yán)厲依照國度統(tǒng)一會計制度停止核算，大大進步了會計核算工作的質(zhì)量和工作效率，保證了信息材料的真實完好、及時和統(tǒng)一，同時也進步了各個主體應(yīng)用會計信息的效率。有利于事業(yè)單位做出科學(xué)的決策。

(二)增強財政資金管理，進步資金運用效率的請求

會計中心成立后，各事業(yè)單位的財政資金全部集中在會計中心的單一賬戶上，有利于財政部門對資金增強統(tǒng)一管理，增強了管理部門對資金運用的監(jiān)管，使資金調(diào)度愈加靈敏，有效進步了資金的運用效率，保證財政資金的平安運用。

(三)強化財政監(jiān)視職能，減少違規(guī)違法行為的請求

實行會計集中核算后，事業(yè)單位的每一項支出都必需經(jīng)過會計中心的嚴(yán)厲審核，不合規(guī)則的票據(jù)不予受理，不合理的開支不予報銷，對超范圍、超規(guī)范的違紀(jì)、違規(guī)支出果斷予以拒付。這樣的監(jiān)視體系必然會限制違規(guī)、違紀(jì)行為的發(fā)作，使資金的運用愈加透明化、科學(xué)化，有利于我國事業(yè)單位安康的開展。

(四)促進了政府采購與“收支兩條線”管理工作的順利施行的請求

事業(yè)單位提出支付申請的根據(jù)是其預(yù)算指標(biāo)。一切開支在單位審核的根底上再經(jīng)會計中心審核人賬；同時政府采購資金由會計中心統(tǒng)一支付，資金直達(dá)供應(yīng)商，根絕了回扣等問題。在“收支兩條線”管理方面，事業(yè)單位吊銷了一切銀行賬戶，各項事業(yè)性收費及處分收入均直達(dá)國庫，完成了收繳別離、罰繳別離，完成了權(quán)利的別離，有效的根絕了貪污、糜爛等現(xiàn)象的發(fā)作。

二、會計集中核算存在的問題剖析

會計的集中核算是增強財務(wù)、財政資金管理的一項新舉措，在它的初始階段和任何重生事物一樣。也必然存在其局限性和不夠完善的中央。詳細(xì)如下：

(一)會計信息的真實性與監(jiān)控問題

原始憑證是反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)最根本的材料，對原始憑證的審核和監(jiān)視是斷定會計信息真實性的重要環(huán)節(jié)。由于會計中心的人員不參與單位的詳細(xì)業(yè)務(wù)，只能依據(jù)票據(jù)來斷定，一是看單位報賬發(fā)票的手續(xù)能否完備；二是看票據(jù)能否標(biāo)準(zhǔn)合法。但凡手續(xù)完備，票據(jù)合法有效，不論反映的經(jīng)濟內(nèi)容能否真實，都必需報銷。由于分類不清和監(jiān)管制度不健全，所以對會計信息的真實性提出疑問。

(二)會計核算與財富物資管理的脫節(jié)問題

會計中心將記賬、算賬等工作停止集中。而財富物資等需求反映的客觀經(jīng)濟事物仍分散在單位。假設(shè)單位指導(dǎo)與報賬員法制觀念淡薄，或因工作忽略而不提供真實狀況，會計中心將無從得知各單位的資產(chǎn)實有情況。但凡固定資產(chǎn)，會計中心只核算一級總賬科目，明細(xì)賬仍由單位注銷保管，財富物資由原單位停止管理，核算與物資管理的脫節(jié)問題必然會滋生一些違法違紀(jì)的行為。

(三)經(jīng)費開支規(guī)范問題

各預(yù)算單位執(zhí)行不統(tǒng)一的經(jīng)費開支規(guī)范?；蛘邲]有按經(jīng)費開支規(guī)范規(guī)則執(zhí)行，從而招致在報賬業(yè)務(wù)的審核中。會計中心難以把握準(zhǔn)繩性與靈敏性的尺度，經(jīng)常會形成對某一支進項目預(yù)算單位懇求支付與會計中心回絕支付的矛盾。

(四)管理層對本單位的往來經(jīng)濟業(yè)務(wù)的控制問題

在處置單位往來經(jīng)濟業(yè)務(wù)時，由于單位報賬員不停止日常賬務(wù)處置，而會計中心只提供月報表材料，使單位指導(dǎo)及報賬員對本單位債權(quán)債務(wù)不能及時把握，給其結(jié)算工作添加了不用要的費事。

(五)預(yù)算管理問題

由于我國當(dāng)前的預(yù)算管理體制、預(yù)算監(jiān)視機制還不健全，未能樹立一套科學(xué)的公共支出預(yù)算管理體系；且歸入會計中心管理的事業(yè)單位在實行部門預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化方面尚有差距，在支出方面隨意睦依然存在，因此形成預(yù)算對支出的控制和約束依然十分單薄。

三、完善會計集中核算的幾點想象

(一)構(gòu)建財政稽查監(jiān)視、稽查、審計、資金績效評價機制

新型的財政稽查部門經(jīng)過增強財政監(jiān)視，加大對奉公守法行為的處分力度，樹立奉公守法行為檔案，進步財政監(jiān)視的威懾力；能夠?qū)?jīng)費支出的內(nèi)容及時停止剖析，找到相比照重較大的項目停止重點監(jiān)控，特殊專項經(jīng)費跟蹤調(diào)查，實地實時監(jiān)視；也能夠經(jīng)過上下年度之間的縱向比擬以及部門與部門之間的橫向比擬，查找經(jīng)費支出的不合理成分，剖析緣由，加以糾正；還能夠充沛發(fā)揮會計電算化的優(yōu)勢，應(yīng)用播送電視報紙等媒體的作用將部門經(jīng)費運用狀況和管理倡議等會計信息及時反應(yīng)給各部門。

(二)增強集中核算與國庫集中收付的交融

實行會計集中核算制和國庫集中收付制是財政部門當(dāng)前公共財政變革的兩項重要內(nèi)容。其目的是進一步進步財政資金的運用效益和增強會計監(jiān)視，有利于財政資金統(tǒng)一調(diào)度，降低財政資金的運轉(zhuǎn)本錢。由此可見，兩項制度的變革主體和目的是完整分歧的，實行會計集中核算制和國庫集中收付制變革相分離是完整可行的。而且會計集中核算的順利施行和穩(wěn)健運轉(zhuǎn)，為實行國庫集中收付制度打下了良好根底。

(三)實在注重單位的財務(wù)管理工作

實行會計集中核算并不改動單位會計義務(wù)主體。并不減少各部門財務(wù)職能，而且隨著部門預(yù)算、國庫集中支付等財政變革政策的出臺，部門財務(wù)管理的職能還需更進一步增強，范圍也要進一步擴展。因而，實行會計集中核算后，統(tǒng)管單位應(yīng)愈加注重財務(wù)管理工作。單位的報賬會計應(yīng)當(dāng)持證上崗，有據(jù)注銷會計臺帳，定期與會計中心核對。對單位會計事項的合法性停止指導(dǎo)審批前的審核及闡明，向會計中心報賬并闡明單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)及票據(jù)的真實狀況等職責(zé)。因而要增強報賬會計隊伍建立，進步報賬會計整體素質(zhì)是強化財務(wù)管理和進步會計工作質(zhì)量的前提條件。而制定報賬會計的道德標(biāo)準(zhǔn)，樹立恪守職業(yè)道德的監(jiān)視考核機制是進步會計工作質(zhì)量和報賬會計總體素質(zhì)的保證。

(四)增強預(yù)算的管理

預(yù)算是一個涵蓋各部門一切公共資金的完好預(yù)算，其預(yù)算編制以部門為單位，將各類不同性質(zhì)的各項財政資金均統(tǒng)一反映在該部門的年度預(yù)算之中。部門預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算方式，統(tǒng)籌思索部門和單位的各項資金，將預(yù)算內(nèi)外資金全部納人政府綜合財政預(yù)算管理。因而，要進一步推行預(yù)算管理變革，擴展部門預(yù)算的范圍，制定科學(xué)、契合實踐的定員定額規(guī)范，改良和完善預(yù)算支出科目體系，早編細(xì)編預(yù)算。經(jīng)過提早編制預(yù)算，延長預(yù)算編制時間，使預(yù)算細(xì)化到各個部門及各個項目。進步預(yù)算的科學(xué)性、合理性。在編制預(yù)算辦法的選擇上，應(yīng)該綜合各個辦法的優(yōu)點，盡量選擇混合預(yù)算辦法，將預(yù)算結(jié)果與理想的企業(yè)運營狀況停止良好的分離，在最大水平上凸顯預(yù)算管理的作用。

摘 要：

所謂預(yù)算會計，主要是指以預(yù)算管理為重心展開的會計工作主體，并集核算、反映、相互監(jiān)督職能于一體的專業(yè)會計工種，因此地方各級組織機構(gòu)的發(fā)展同樣離不開預(yù)算會計?？傮w來說，經(jīng)過多年的實踐及不斷總結(jié)，我國當(dāng)前的預(yù)算會計機制基本趨于完善。但是，隨著當(dāng)前經(jīng)濟計劃體制的逐步深入及變革，政府以及所在地方區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位基本會計職能已經(jīng)發(fā)生了改變。而面對當(dāng)前愈發(fā)嚴(yán)峻的形勢，事業(yè)單位預(yù)算會計及其相關(guān)工作流程的開展所表現(xiàn)出的問題越來越多，因此我們需要提出更加完備的解決之道。

一、主要存在問題

（一）會計信息失真

會計原始憑證是反映會計工作業(yè)務(wù)范疇內(nèi)活動展開的基本資料，而對原始憑證的審核及監(jiān)督是評價會計信息是否真實的主要依據(jù)。常規(guī)而言，事業(yè)單位會計主體本身不參與具體經(jīng)營活動各項事宜，因此只能由各種資料、數(shù)據(jù)、及各項信息來評價會計工作業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的報賬發(fā)票是否健全，同時還要看各項經(jīng)營支出活動產(chǎn)生的發(fā)票數(shù)據(jù)是否真實有效，合理合法。也就是說，會計發(fā)票數(shù)據(jù)、手續(xù)等是否健全、完備，并且合法，才能如實報銷。但是，當(dāng)前不少事業(yè)單位未能視真實情況而如實反映，會計失真、弄組作假情節(jié)尤為嚴(yán)重，不同程度上存在著徇私舞弊、違規(guī)逾矩等現(xiàn)象，進而致使大量資源造成浪費與流失。

（二）事業(yè)單位預(yù)算單位地位需變革

預(yù)算會計基本任務(wù)中心主要傾向于預(yù)算管理，本身不會參與各項物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以往傳統(tǒng)觀念上的預(yù)算會計包含財政支出有關(guān)的預(yù)算會計、行政組織機構(gòu)會計、以及事業(yè)單位會計，三者組成。但是隨著全球化經(jīng)濟及我國計劃經(jīng)濟體制的深入及變革的影響，事業(yè)單位也先后順應(yīng)形勢所需相繼推廣了績效測評機制，致使事業(yè)單位基本性質(zhì)發(fā)生改變，不少事業(yè)單位由非營利性質(zhì)轉(zhuǎn)向為營利性質(zhì)，不僅承接著國家下達(dá)的各項財政經(jīng)費、撥款，自身還有一定的穩(wěn)定收入，進而在資本資金管理方面實行獨立核算。諸如某些大型律師稅務(wù)所、民辦學(xué)校以及大型體育場等，都逐步改變自身經(jīng)營性質(zhì)，實行對立核算、自負(fù)盈虧。因此，這些組織機構(gòu)的會計主體是否屬于預(yù)算會計主體還有待推敲。

（三）核算方法有失科學(xué)性 對于事業(yè)單位組織機構(gòu)而言，往往預(yù)算會計實行的是收付實現(xiàn)制，主要傾向于年度匯總支出費用總額。這樣做在一定程度上會使事業(yè)單位資金缺乏有效管理，無法為單位本身提供有利、真實以及參考或衡量價值準(zhǔn)確的會計信息。另外，有不少事業(yè)單位往往對自身固定資產(chǎn)具體管理漠不關(guān)心，對待某些固定資產(chǎn)往往不進行計提折舊，這就導(dǎo)致了某些固定資產(chǎn)使用情況得不到準(zhǔn)確的了解，進而對于一些閑置資產(chǎn)及報廢資產(chǎn)的處理情節(jié)無章無序；另外，某些事業(yè)單位也通常將自身固定資產(chǎn)盤活，把固定資產(chǎn)性質(zhì)改變，充分利用到商業(yè)中去，進而導(dǎo)致在會計報表登記這一塊，不能準(zhǔn)確衡量資料的評估價值，連帶導(dǎo)致的是會計信息

質(zhì)量難以保障。

二、解決相應(yīng)問題的實施對策

（一）強化預(yù)算管理實現(xiàn)預(yù)算會計目標(biāo)

其一，要提升預(yù)算編制的使用及監(jiān)督效能。也就是說，不論事業(yè)單位是非營利還是營利性質(zhì)都應(yīng)當(dāng)把自身經(jīng)營的收入支出歸入到預(yù)算體系中去，其目的就是為了防止資金外流。同時，在預(yù)算編制這一塊，應(yīng)當(dāng)由明確各個部門，集體綜合進行預(yù)算編制，進而避免重復(fù)編制現(xiàn)象發(fā)生。對于監(jiān)管、監(jiān)督環(huán)節(jié)的活動開展，應(yīng)有單位財政部門進行監(jiān)督，發(fā)揮出事業(yè)單位的管理執(zhí)行能力，合理對各項支出經(jīng)費進行評估，找出項目監(jiān)控的重點部分，對項目各項經(jīng)費的使用出向進行追蹤、監(jiān)督。另外，當(dāng)前不同于傳統(tǒng)意義上的機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督，在預(yù)算會計各項事宜的處理應(yīng)當(dāng)配套電算化程序流程，充分發(fā)揮電算化在財政相關(guān)業(yè)務(wù)支出的這一塊的優(yōu)勢，配合監(jiān)督行為活動的開展。其次，加強管理，提高會計信息的真實性和科學(xué)性組織的結(jié)構(gòu)的優(yōu)化在一定程度上能降低成本、提高效率。加強財務(wù)管理可提高預(yù)算資金的利用率，實現(xiàn)公共資金的公共化。事業(yè)單位預(yù)算會計應(yīng)采用會計集中核算，實行收支兩條線。單位的報賬會計應(yīng)當(dāng)持證上崗，處理好登記會計臺帳，定期與會計中心核對，并對會計事項的真實性進行預(yù)審。

（二）重新界定事業(yè)單位預(yù)算會計的地位

事業(yè)單位本身職能的改變，直接連帶的是其預(yù)算會計基本職能也相應(yīng)做出變革，才能適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展形勢所需。但當(dāng)前不論如何看待預(yù)算會計的最終劃分地位及性質(zhì)的歸屬問題，即具體是歸結(jié)到企業(yè)會計一類還是劃分到政府會計公益性一類。最為重要的還是要衡量好自身事業(yè)單位的機構(gòu)、性質(zhì)特點，對于被市場化模式同步的、營利性質(zhì)的事業(yè)單位主體而言，其獨立核算、自負(fù)盈虧，雖然風(fēng)險一定程度上加劇了，但是其經(jīng)濟效益也同樣提升了，因此這類事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)改用成企業(yè)預(yù)算會計比較適中，即會計預(yù)算偏向于權(quán)責(zé)發(fā)生制；但對于一些仍具備公益性性質(zhì)的事業(yè)單位主體而言，依然適用預(yù)算會計。

（三）改進會計準(zhǔn)則，提升會計信息質(zhì)量及科學(xué)性

傳統(tǒng)意義上的預(yù)算會計在固定資產(chǎn)、收支統(tǒng)計、及會計信息反映與揭露等方面的處理仍然有失科學(xué)性。也就是說，對于非營利事業(yè)單位而言，其具備產(chǎn)業(yè)價值及公益性機構(gòu)的雙重性質(zhì)，其所對應(yīng)的固定資產(chǎn)保值也要增值，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)實施計提折舊對固定資產(chǎn)。另外，事業(yè)單位經(jīng)營性收入宜并入事業(yè)性收入，歸結(jié)為預(yù)算外資金。在現(xiàn)金流量上，將收支實現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制，這樣才能通過預(yù)算會計合理確定事業(yè)單位的資產(chǎn)、現(xiàn)金流量，進行成本分析，確保決策的科學(xué)化和收支平衡略有結(jié)余。

結(jié)

語：

總之，當(dāng)前事業(yè)單位預(yù)算會計的改革過程是一個漫長且系統(tǒng)的復(fù)雜過程。我們不僅要掌握好理論基礎(chǔ)，為實踐的改革及推進做出鋪墊，同時也要保證自身事業(yè)單位的各項預(yù)算會計流程工作的開展有規(guī)有矩，才能在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項事宜的前提下實現(xiàn)事業(yè)單位預(yù)算會計的逐步變革。

摘要：我國會計體系分為預(yù)算會計體系和企業(yè)會計體系兩大分支，其中，預(yù)算會計體系包括財政總預(yù)算會計和行政事業(yè)單位預(yù)算會計。自從事業(yè)單位會計與行政單位會計分開之后，國家相繼出臺和實施了適用于事業(yè)單位的會計準(zhǔn)則和會計制度，促進了事業(yè)單位會計的進一步完善和發(fā)展。本文通過對我國會計兩大分支進行簡要介紹，進而對事業(yè)單位會計與企業(yè)會計之間的區(qū)別進行探析。

一、我國會計中的兩大分支

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，會計的體系及其分支也在這一過程中隨之形成，其主要作用是幫助人們管理日常的財務(wù)活動。會計按照具體的適用范圍和核算對象可以分為兩類：一類是企業(yè)會計，另一類是非企業(yè)會計，即預(yù)算會計。企業(yè)會計主要適用的范圍包括：農(nóng)、工、商、交和金融等企業(yè)單位，并用以監(jiān)督和反映社會再生產(chǎn)過程中的流通領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營資金的活動情況。預(yù)算會計其具體適用范圍包括：政府的財政機關(guān)、行政單位、事業(yè)單位等，用以監(jiān)督和反映社會再生產(chǎn)過程中社會福利領(lǐng)域、分配領(lǐng)域、精神生產(chǎn)領(lǐng)域等的政府財政資金和事業(yè)單位業(yè)務(wù)資金的情況。事業(yè)單位一般不直接提供物質(zhì)產(chǎn)品，屬于非物質(zhì)生產(chǎn)部門，位于上層建筑領(lǐng)域，其主要是從事各種為人民生活和社會生產(chǎn)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動，在社會的再生產(chǎn)過程中具有相當(dāng)重要的作用。企業(yè)單位和事業(yè)單位最主要的區(qū)別在于是否具有物質(zhì)生產(chǎn)及經(jīng)營方面的職能。事業(yè)單位在進行各種社會性、公益性活動時，一般都是由單位或個人進行出資，并且投入的這部分資金是不要求回報的，就算個別單位或個人終止時，資金基本上也不會收回，他們在業(yè)務(wù)活動中大部分都是無償提供服務(wù)的，雖然也有收費的，但卻并不是足額補償，其中的大部分資金通常都是由國家財政部門提供的。所以說事業(yè)單位會計主要是以社會效益為目的，所有的會計工作也都是圍繞著社會效益展開的，如計量、記錄、報告等。

二、事業(yè)單位會計與企業(yè)會計的區(qū)別

基于上述對我國會計兩大分支的簡要介紹，可以看出事業(yè)單位會計作為預(yù)算會計的分支，具有預(yù)算會計非營利性質(zhì)這一共同性，這與企業(yè)會計有著本質(zhì)的區(qū)別，加之部分事業(yè)單位具有一定生產(chǎn)性、營利性，所以，只有在理解和掌握事業(yè)單位會計總體特征的基礎(chǔ)上，才能讓我們正確認(rèn)識其與企業(yè)會計的之間區(qū)別。

(一)會計核算基礎(chǔ)的區(qū)別

我國預(yù)算會計可以采用不同的會計基礎(chǔ)，事業(yè)單位作為預(yù)算會計的分支可以根據(jù)單位的實際情況，采用收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制。由于我國事業(yè)單位可以在進行專業(yè)業(yè)務(wù)活動和輔助活動之外，允許開展非獨立核算經(jīng)營活動，所以，在大部分非營利性的事業(yè)單位會計中均采用收付實現(xiàn)制，而對于具有一定營利性的事業(yè)單位，其非營利收支采用收付實現(xiàn)制，營利性收支則可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。

企業(yè)會計只能以權(quán)責(zé)發(fā)生制為會計核算基礎(chǔ)對經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動進行確認(rèn)、計量和報告。

(二)會計要素構(gòu)成的區(qū)別

由于事業(yè)單位與企業(yè)在運行方式、運行結(jié)果上存在本質(zhì)區(qū)別，所以兩者在會計要素的構(gòu)成上也存在差異。事業(yè)單位會計要素主要分為資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、所有者權(quán)益、收入、支出五大類，而企業(yè)會計要素則分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤六大類。由于兩者的資產(chǎn)和負(fù)債在本質(zhì)上基本趨同，所以，下面僅對其他要素的區(qū)別進行分析。

1.凈資產(chǎn)與所有者權(quán)益。事業(yè)單位凈資產(chǎn)是指預(yù)算會計所特有的、產(chǎn)權(quán)單一的政府與非盈利組織擁有的資產(chǎn)凈值。與事業(yè)單位凈資產(chǎn)所相對應(yīng)的企業(yè)會計要素是所有者權(quán)益，它是指投資者對企業(yè)凈資產(chǎn)所享有的權(quán)益。

2.收入、支出(費用)。事業(yè)單位的收入是指本單位依法從國家財政部門、上級單位或其他單位取得的非償還性資金，其資金的主要來源為財政撥款；而企業(yè)的收入是指在企業(yè)經(jīng)營活動中形成的、能夠?qū)е滤姓邫?quán)益增加且與所有者資本投入無關(guān)的資金流入，其資金的主要來源為企業(yè)在銷售產(chǎn)品或提供勞務(wù)過程中而產(chǎn)生的。

事業(yè)單位的支出是指用于開展業(yè)務(wù)活動和基本建設(shè)項目所發(fā)生的資金消耗，其目的是為了耗費。而企業(yè)的費用是指企業(yè)為了日常經(jīng)營活動而發(fā)生的資金流出，其目的是為了取得收入，獲取更大的經(jīng)濟利益。

3.利潤。利潤是企業(yè)在一定會計期間內(nèi)所取得的經(jīng)營成果。利潤是企業(yè)特有的會計要素，是根據(jù)企業(yè)自身具有營利性質(zhì)而設(shè)置的要素，而事業(yè)單位屬于非盈利組織，所有沒有這一會計要素。

(三)會計等式的區(qū)別

企業(yè)的會計等式：資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益，該等式屬于凈態(tài)等式，其主要反映的是企業(yè)資產(chǎn)的歸屬、會計要素之間的數(shù)量等關(guān)系，同時也表明了企業(yè)與所有者都是各自獨立存在的，該式為企業(yè)會計在編制資產(chǎn)負(fù)債表時提供了重要的理論依據(jù)；事業(yè)單位的會計等式為：資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入，該式則屬于動態(tài)等式，主要反映了單位在具體業(yè)務(wù)工作中凈資產(chǎn)的增值和收支結(jié)余情況。由于事業(yè)單位的主要資金來源來自于上級單位或財政部門下?lián)艿目铐?，所以需對各項資金的耗費情況進行嚴(yán)格的監(jiān)管，以免造成國有資產(chǎn)柳生，因此，必須采用動態(tài)的等式，事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表的編制也是以該等式作為主要依據(jù)。

(四)會計核算方法與內(nèi)容的區(qū)別

首先，事業(yè)單位會計與企業(yè)會計在會計科目設(shè)置上和會計核算方法上存在諸多差別，兩者相比較而言，企業(yè)會計科目設(shè)置更為細(xì)化和全面，而事業(yè)單位會計科目設(shè)置較為簡單、數(shù)量也相對較少；其次，兩者在某些相同的會計業(yè)務(wù)核算事項上，其核算方法不同，如對固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的會計核算方法就存在較大區(qū)別；再次，在會計核算內(nèi)容上，事業(yè)單位不實行成本核算，即使存在營利性業(yè)務(wù)，必須實行成本核算的，也只是進行內(nèi)部成本核算。

結(jié)論：

總而言之，事業(yè)單位會計與企業(yè)會計之間存在諸多差異，隨著新企業(yè)會計準(zhǔn)則的頒布實施，企業(yè)會計得到了逐步完善，事業(yè)單位會計的改革也勢在必行。從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度來看，兩者之間差異會逐步縮小，但是可能完全達(dá)成一致，兩者的本質(zhì)差異性是無法消除的。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：預(yù)算會計論文

事業(yè)單位的存貨分類、計價及核算方法

摘要：存貨是指事業(yè)單位在業(yè)務(wù)及其他活動中為耗用或者銷售而儲存的各種資產(chǎn)。它包括材料、燃料、包裝物、低值易耗品和產(chǎn)成品等。事業(yè)單位的存貨處于經(jīng)常性的不斷耗用、銷售或重置之中，是流動資產(chǎn)的主要組成部分。本文對事業(yè)單位的存貨分類、計價及核算方法進行簡要分析，提出改進存貨計價的方法，并強調(diào)最新進價法的科學(xué)性、實用性。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；存貨；分類；計價；核算方法

某一資產(chǎn)項目如果要作為存貨加以確認(rèn)，首先需要符合存貨的定義；其次還需要符合存貨的確認(rèn)條件，即該存貨包含的經(jīng)濟效益很可能流入企業(yè)，該存貨的成本能夠可靠地計量。

一、存貨的分類和計價

（一）存貨的分類

事業(yè)單位存貨的品種比較多，為了加強對存貨的管理，需要對不同性質(zhì)的存貨進行科學(xué)的分類。

1、材料。材料是指一經(jīng)使用就消耗掉、不能保持原有形態(tài)的各種原材料，包括主要材料、輔助材料、外購半成品和修理用備件等。

2、燃料。燃料是指一經(jīng)使用就消失的各種固體、液體和氣體燃料。

3、包裝物。包裝物是指為包裝本單位有關(guān)產(chǎn)品而儲備的各種包裝容器。

4、低值易耗品。低值易耗品是指單位價值較低、容易損耗、不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種用具物品，如工具、管理用具等。

5、產(chǎn)成品。產(chǎn)成品是指事業(yè)單位生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格和技術(shù)條件，并已驗收入庫、可供銷售的產(chǎn)品。

（二）存貨的計價

存貨的計價包括收入的計價、發(fā)出的計價和期末存貨的計價。在實際工作中，影響事業(yè)單位存貨價值的主要因素有以下幾方面：（1）事業(yè)單位屬性。事業(yè)單位屬于小規(guī)模納稅人的，其購進材料不論是否自用均按實際支出的含稅價格計算。事業(yè)單位屬于一般納稅人的，其購進的材料非自用部分按不含稅價格計算；自用材料按實際支付的含稅價格計算。（2）盤盈存貨的成本，應(yīng)按其實際成本作為入賬價值，并通過沖減“事業(yè)支出”或“經(jīng)營支出”科目進行會計處理。（3）使用狀況。事業(yè)單位隨買隨用的零星辦公用品，可以在購入時直接列作當(dāng)期支出，不 作為存貨核算。事業(yè)單位存貨核算比較簡單，要求按實際成本計價，因而計價方法也較簡單，下面介紹兩種常用計價方法。

1、收入存貨的計價

事業(yè)單位收入存貨時，應(yīng)當(dāng)以取得時的實際成本計價。不同的存貨項目，其計價也不同。如：購入材料應(yīng)以購價、運雜費作為材料的入賬價格；購入自用的材料，按實際支付的含稅價格計算；購入非自用的材料，屬于小規(guī)模納稅人的應(yīng)按實際支付的含稅價格計算，屬于一般納稅人的應(yīng)按不含稅價格計算；產(chǎn)成品以制造成本計價。

2、發(fā)出存貨的計價

由于存貨收入時的實際成本有所不同，因此發(fā)出存貨時，需要采用不同的計價方法計算發(fā)出存貨的成本，如先進先出法、加權(quán)平均法等。

（1）先進先出法是以先收入的存貨先發(fā)出為假設(shè)，確定本期發(fā)出或銷售存貨成本的一種計價方法。采用這種方法的優(yōu)點是期末結(jié)存存貨的價值比較接近市價；缺點是每次發(fā)貨都須計算其實際成本。適用于存貨時效性強、存貨品種較少的單位。

（2）全月一次加權(quán)平均法。又稱加權(quán)平均法，是以月初結(jié)存存貨成本與本月購入存貨成本之和，除以月初結(jié)存存貨數(shù)量與本月購入存貨數(shù)量之和，計算出存貨的加權(quán)平均單價，并據(jù)此確定發(fā)出存貨成本和庫存存貨的一種方法。只需在月末一次計算加權(quán)平均單價，平均單價的計算工作要到月末才能進行，在存貨平均單價尚未計算出來之前，平時領(lǐng)用不能計價，存貨管理人員只登記存貨明細(xì)帳的發(fā)出數(shù)量，在月末平均單價計算出來之后一次登記發(fā)出金額。因此，平時無法得知發(fā)出和結(jié)存存貨的單價和金額，不利于加強對存貨的管理。因此從管理角度看這種方法并不是很嚴(yán)謹(jǐn)。

(3)移動加權(quán)平均法。是以本次購進材料的成本與原有庫存材料的成本之和除以本次購進材料數(shù)量于原有庫存材料數(shù)量之和，據(jù)此確定材料成本的一種計價方法。移動加權(quán)平均法能使管理當(dāng)局及時了解材料的結(jié)存情況，而且計算的平均單位成本以及發(fā)出和結(jié)存的存貨成本比較客觀。但采用這種方法時，每次購貨后都要計算一次平均單價，計算工作量較大。

二、存貨的核算 為了核算和監(jiān)督存貨的增減變動和結(jié)存情況，應(yīng)設(shè)置“存貨”賬戶，它屬于資產(chǎn)類賬戶。借方登記驗收入庫存貨的實際成本；貸方登記發(fā)出存貨的實際成本；期末余額在借方，反映期末庫存存貨的實際成本。該賬戶應(yīng)按存貨的保管地點、種類和規(guī)格設(shè)置明細(xì)賬戶。

事業(yè)單位隨購隨用的零星辦公用品，可在購進時直接列支出，不作存貨核算。事業(yè)單位的存貨驗收入庫的，借記“存貨”賬戶，貸記“銀行存款”等賬戶。領(lǐng)用出庫時，借記“事業(yè)支出”等賬戶，貸記“存貨”賬戶。

事業(yè)單位生產(chǎn)加工過程中的存貨，在“存貨”總賬戶下設(shè)置“生產(chǎn)成本”明細(xì)賬戶進行核算。

事業(yè)單位的存貨應(yīng)定期盤點，每年至少一次，以保證賬實相符。如果發(fā)生盤盈，盤虧等情況，屬于正常溢耗的，應(yīng)按照實際成本調(diào)整存貨賬戶。屬于事業(yè)用存貨，調(diào)整事業(yè)支出賬戶；屬于經(jīng)營用存貨，調(diào)整經(jīng)營支出賬戶。

三、如何選擇科學(xué)的存貨計價方法

在確定存貨計價方法時，要堅持客觀性原則和謹(jǐn)慎性原則，如實反映發(fā)出成本與期末存貨價值。選擇存貨計價方法需要考慮的首要因素是存貨的特點及其管理要求。第二方面的因素就是存貨計價方法對事業(yè)單位財務(wù)的影響。第三方面的因素就是存貨計價方法對實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位經(jīng)營管理和業(yè)績評價的影響。

存貨計價方法的選擇需要考慮上述多方面的因素，而采用任何一種方法都難以兼顧各方面的要求。

四、改進的存貨計價法

經(jīng)過以上論述各種計價方法都有其缺陷，在此介紹一種新的存貨計價方法——最新計價法。其操作原理為采用最先的進價法，平時存貨的收入按實際數(shù)量、單價及金額計價。如果進價發(fā)生變化即使未發(fā)生銷貨或耗用，存貨結(jié)存成本也采用最新單價計價，由此產(chǎn)生的進價差異通過“庫存商品”明細(xì)賬來核算。當(dāng)發(fā)出存貨時，結(jié)轉(zhuǎn)的單位成本為最新一次進價。由于結(jié)存存貨和已發(fā)出的存貨均按最新一次進價計價，存貨結(jié)存成本必定會大于、小于或等于可供成本減去發(fā)貨成本。物價上漲時，前者會大于后者，表示價格上漲可能帶來的收益，此時的差異在“庫存商品”明細(xì)賬的進價差異欄用藍(lán)筆或正數(shù)登記，表示貸差；物價下跌時，前者 會小于后者，表示價格下跌可能導(dǎo)致的損失。此時的差異在“庫存商品”明細(xì)賬的進價差異欄用紅筆或負(fù)數(shù)登記，表示借差。只有在物價漲跌綜合正好相互抵銷時，二者才會在金額上相等。發(fā)貨成本無論是在月末一次結(jié)轉(zhuǎn)還是每次發(fā)貨時結(jié)轉(zhuǎn)，“庫存商品”明細(xì)賬的進價差異累計數(shù)均在月末一次性調(diào)整該成本。

五、對最新計價法的分析

第一，科學(xué)性。采用最新進價法既可以使期末存貨成本與市價最接近，期末存貨成本的確定更為現(xiàn)實，又可以使現(xiàn)行收入與現(xiàn)行成本相配比，防止物價上漲時發(fā)生利潤高估、超額分配的現(xiàn)象。這樣既保留了先進先出法、加權(quán)平均法的優(yōu)點，又克服了它們的缺點。最新進價法的突出優(yōu)點是能提供管理層所需要的價格變動及其可能帶來的收益和損失信息，采用最新進價法，通過設(shè)置“庫存商品”明細(xì)賬的進價差異欄目，可以隨時反映各種、各類、全部商品的進價差異，便于管理層對本單位存貨進行管理。

第二，簡便性。采用最新進價法，只要事先編好公式，其他均可由電腦自動進行。電腦可以在每次進貨時計算并匯總進價差異，每次發(fā)貨時或月末結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)貨成本，可以自動完成月末進價差異的結(jié)轉(zhuǎn)；可以隨時顯示或輸出某種、某類及存款賬戶的數(shù)量和余額。最新進價法只需在“庫存商品”明細(xì)賬增加一個進價差異欄目即可，也可以在進價差異欄目增加一借一貸兩個小欄目，賬簿設(shè)置不會復(fù)雜。

第三，及時性。正因為可以隨時結(jié)轉(zhuǎn)發(fā)貨成本及匯總進價差異，最新進價法不會受到單價格不及時的困擾。

因此與其他存貨計價法比較，最新進價法是更具有科學(xué)性、實用性。它既適用于事業(yè)單位的存貨核算，也適用于同一事業(yè)單位不同存貨項目的核算。它是當(dāng)今存貨計價方法的首選。

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第三篇：會計論文

企業(yè)的財務(wù)管理是基于企業(yè)這個實體的存在為前提而進行的一系列理財活動。這使得企業(yè)的財務(wù)管理成為企業(yè)管理的一部分，財務(wù)管理的目標(biāo)取決于企業(yè)總目標(biāo)。企業(yè)是根據(jù)市場反映的社會需要來組織和安排商品生產(chǎn)和交換的社會經(jīng)濟組織，企業(yè)必須有自己的經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)一旦成立，就要面臨競爭，并處于生存和倒閉、發(fā)展和萎縮的矛盾之中。企業(yè)必須生存下去才可能獲利，而只有發(fā)展才能求得生存。因此，企業(yè)的目標(biāo)可概括為生存、發(fā)展和獲利，其中獲利最大化應(yīng)該是企業(yè)的終極目標(biāo)。

資本提供者出資辦企業(yè)的動機盡管在事實上未必都是為了盈利，但“企業(yè)以營利為目標(biāo)”的這一基本經(jīng)濟學(xué)假定，通常情況下確是符合實際的。否則，企業(yè)就無法生存和發(fā)展，因而也違背了企業(yè)的基本屬性。如果我們承認(rèn)這個基本假定，將資本提供者視為“經(jīng)濟人”，那么，它所決定的企業(yè)終極目標(biāo)就是實現(xiàn)企業(yè)的盈利。企業(yè)管理是一個龐大復(fù)雜的控制系統(tǒng)，財務(wù)管理是該系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，子系統(tǒng)必須服從系統(tǒng)的整體效益。目標(biāo)整體性要求協(xié)調(diào)整體目標(biāo)與子系統(tǒng)目標(biāo)的關(guān)系，以實現(xiàn)整體目標(biāo)的最優(yōu)。從這個意義上說，財務(wù)管理的總目標(biāo)與企業(yè)管理的整體目標(biāo)是統(tǒng)一的。

縱觀中外具有代表性的財務(wù)管理目標(biāo)觀，無論是產(chǎn)值最大化、利潤最大化，抑或是股東財富最大化、企業(yè)價值最大化，盡管表述方式和主體側(cè)重點有所不同，但是它們的共同之處在于與企業(yè)獲利最大化這一企業(yè)目標(biāo)的一致性。也即企業(yè)進行理財活動希望實現(xiàn)的結(jié)果都是企業(yè)盈利最大化，但是在評價企業(yè)理財活動是否合理時采用的標(biāo)準(zhǔn)不同。如利潤最大化的觀點所采用的衡量標(biāo)準(zhǔn)即是利潤總額，而企業(yè)價值最大化則是利用公司全部資產(chǎn)的市場價值

最大化指標(biāo)。

財務(wù)管理的總目標(biāo)雖與企業(yè)管理目標(biāo)基本一致，但如何將財務(wù)管理的總目標(biāo)定位得更準(zhǔn)確、更具操作性，應(yīng)作為財務(wù)管理目標(biāo)的研究出發(fā)點之一。

財務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)進行理財活動所希望實現(xiàn)的結(jié)果。然而，企業(yè)的不同財務(wù)主體在企業(yè)的財力分配與配置上會有不同的預(yù)期。由于現(xiàn)代企業(yè)制度的出現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)高度分化，財產(chǎn)的所有權(quán)與財產(chǎn)的占有權(quán)、經(jīng)營權(quán)發(fā)生了分離。同時，現(xiàn)代企業(yè)制度使得傳統(tǒng)意義上的財產(chǎn)取得了兩種形式和兩重主體：其一是以價值形式存在和運動的投資者的股票或股權(quán)，這是由股東掌握的資產(chǎn)所有權(quán)，它的歸屬主體是出資者；其二是以實物形式存在和運動的企業(yè)資產(chǎn)，由經(jīng)營者掌握和運用、行使經(jīng)營權(quán)，它的占有主體是企業(yè)法人。因此，從產(chǎn)權(quán)分離的角度來看，理財主體可分為出資者財務(wù)主體和經(jīng)營者財務(wù)主體本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看。作為兩個不同的利益主體，在財務(wù)管理目標(biāo)上必定存在著差異。出資者的財務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)該是投出資本的資本安全和資本增值，關(guān)心企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和長遠(yuǎn)利益，追求股東財富最大化；經(jīng)營者的財務(wù)管理目標(biāo)則可能為經(jīng)理效用（利益）的最大化，獲取更高的報酬?！皟?nèi)部人控制”就是源于出資者與經(jīng)營者的財務(wù)管理目標(biāo)的不一致。由于委托代理關(guān)系的存在，代理沖突、利益沖突在出資者與經(jīng)營者之間不可避免，“逆向選擇”與“道德風(fēng)險”問題時有發(fā)生。

為了妥善地處置代理沖突，勢必發(fā)生一些代理成本，對經(jīng)營者的行為進行監(jiān)控，這些代理成本會成為企業(yè)價值的抵減因素，企業(yè)價值的下降必然會影響股東財富最大化的實現(xiàn)。因此，在委托代理關(guān)系的鏈條中，為了防止利益沖突和非均衡性，并使二者目標(biāo)保持一致，應(yīng)在公司法人治理結(jié)構(gòu)、激勵機制等方面設(shè)計一套科學(xué)的方案，使出資者利益、經(jīng)營者利益與企業(yè)價值之間實現(xiàn)最大程度的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。筆者認(rèn)為，在滿足企業(yè)盈利這一企業(yè)總目標(biāo)下，通過財務(wù)管理目標(biāo)的界定，對各個利益集團的利益進行協(xié)調(diào)，這一職能應(yīng)內(nèi)含于企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)。企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的制訂過程是各利益關(guān)系方之間的博弈過程，最終制定的結(jié)果是一個能滿足各利益集團要求的折衷，各利益集團都可以借助財務(wù)管理目標(biāo)實現(xiàn)自身的最終目的。

從根本上講，作為一個以盈利為最高目標(biāo)的法人，企業(yè)的終極目標(biāo)在于用盡可能少的資本投入為股東創(chuàng)造盡可能多的價值。惟其如此，才有可能使包括員工和其他社會各方面利益相關(guān)者的權(quán)益得到真正的保障。而在衡量企業(yè)為股東所創(chuàng)造的價值時，看到的不應(yīng)該只是會計利潤，而是經(jīng)濟附加值EVA。

經(jīng)濟附加值（economicvalueadded）是公司營運利潤與資本成本的差值。它是衡量企業(yè)在某個特定年份中贏利抵償資本機會成本的指標(biāo)。

EVA的定義式為：EVA=稅后營運利潤（NOpAT）一用金額表示的稅后資本成本；

或，EVA=稅后營運利潤（NOpAT）一用百分比表示的稅后資本成本率×占用成本。

這里，稅后營運利潤=營運利潤（含應(yīng)付利息）×（1一稅率）

由此可見，EVA是經(jīng)濟利潤而非傳統(tǒng)會計利潤的概念，它必須在傳統(tǒng)會計利潤上減去投入的所有資本的費用（包括債務(wù)利息和股東股本金所包含的機會成本）。在眾多國際性大公司中，EVA取代傳統(tǒng)會計業(yè)績評價指標(biāo)，成為衡量企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的主要標(biāo)準(zhǔn)（Makelanen，1998）。EVA不僅可以準(zhǔn)確衡量企業(yè)獲得的實際營運收益，而且在幫助企業(yè)管理者經(jīng)營資產(chǎn)、實現(xiàn)股東權(quán)益最大化方面也成效顯著。

EVA是能將所有者財務(wù)管理目標(biāo)與經(jīng)營者財務(wù)管理目標(biāo)緊密銜接的一條紐帶。對于經(jīng)營者而言，所有者采用以EVA為基礎(chǔ)的紅利激勵計劃，使得經(jīng)營者必須在提高EVA的壓力下想盡辦法提高資本運營管理的能力。同時，經(jīng)營者也必須更有效地使用留存收益，提高融資效率，因為EVA使他們認(rèn)識到企業(yè)的所有資源都是有代價的。運用EVA為基礎(chǔ)的紅利計劃時，并不只根據(jù)正或負(fù)的EVA進行獎罰，而主要是根據(jù)EVA的增長進行獎勵。另一方面，在EVA系統(tǒng)下，通過設(shè)置將紅利報酬與紅利支付分割開的紅利銀行，可防止經(jīng)營者操縱EVA的盈余管理行為，同時給具有高業(yè)績的誠實經(jīng)理提供很大的激勵。對于股東、所有者而言，EVA開發(fā)了企業(yè)四個方面的潛能：提高效率、降低成本、減少浪費、節(jié)省稅賦，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財富，使利潤增加；提高資本營運管理的能力，通過對資產(chǎn)的重組提高利用效率；追求健康的、有經(jīng)濟利潤的增長，只要新項目、新產(chǎn)業(yè)和新規(guī)模能給投資者帶來比機會成本更高的回報率，就授予基層經(jīng)理們更大的靈活機動權(quán)和更大的責(zé)任壓力，從而使管理更加科學(xué)；優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，降低資本成本。

由此可見，EVA有利于將經(jīng)營者利益與股東利益協(xié)調(diào)一致，維護股東權(quán)益，EVA最大化的實質(zhì)就是權(quán)衡了經(jīng)營者利益下的股東財富最大化。作為衡量股本財富的一個標(biāo)準(zhǔn)，與股東財富最大化的常用評價指標(biāo)每股市價或股票價格相比，EVA的進步之處在于：

1．EVA考慮了企業(yè)所有投入資本的資本成本，從而有效提高了投融資效率。啄食順序理論（peckingordertheory）說明了企業(yè)代理人在融資方式選擇上的偏好。運用EVA之前，由于內(nèi)部留存收益籌資無需支出任何成本，且不需與投資者簽訂某種協(xié)議，也不會受到證券市場的影響和其他限制，內(nèi)部留存收益往往被經(jīng)營者視為成本最低的籌資方式大加采用，而較少地考慮這筆資金的投資回報率。另外，代理人偏愛多保留利潤，會形成較多可由代理人自由支配的資金，從而會加大代理成本。EVA則促進經(jīng)

營者考慮留存收益的機會成本，扭轉(zhuǎn)經(jīng)營者的投融資觀念，提高資金運營效果，更好地維護股東權(quán)益。

2．每股市價最大化作為財務(wù)管理目標(biāo)實際上很難普遍采用。上市公司在全部企業(yè)中只占極少一部分，對大量的非上市企業(yè)就無能為力了。即使是上市公司，其股票市價也要受多種因素，包括非經(jīng)濟因素的影響，股票價格并不總能反映企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，也難以準(zhǔn)確體現(xiàn)股東財富。EVA的適用性則很廣，政府機構(gòu)和非上市公司都可采用

EVA。據(jù)國內(nèi)外的實證研究表明，EVA與股票市價具有高度的相關(guān)性。EVA增加意味著股票價格的上漲和股東財富一定程度的增長。一個公司如采用EVA來評價經(jīng)營業(yè)績，經(jīng)營者必然盡量降低資本成本并努力增加營運利潤，這會很大程度地改善公司未來的現(xiàn)金流，增加公司的價值。

綜上所述，筆者認(rèn)為，采用EVA最大化作為企業(yè)的理財目標(biāo)是一種科學(xué)而現(xiàn)實的選擇。EVA真正地將經(jīng)營者的利益和股東的利益最大限度地結(jié)合起來，妥善地處理了經(jīng)營者與股東的代理沖突，使經(jīng)營者的財務(wù)管理目標(biāo)與股東財富最大化趨于一致，從而實現(xiàn)企業(yè)盈利的終極目標(biāo)。同時，采用EVA最大化的理財目標(biāo)有助于建立一種全新的管理模式和激勵機制，為解決公司治理結(jié)構(gòu)問題和國企扭虧提供了可操作的一個方案，極大地發(fā)揮了企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的導(dǎo)向和核心作用。

第四篇：會計論文

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? 論文1 中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策

作者：未知來源：本站原創(chuàng)更新：2008-10-18閱讀：937欄目：財務(wù)論文中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策

摘要:財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,財務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。文章就中小企業(yè)在財務(wù)管理中存在的問題進行了探討,并提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞:中小企業(yè);財務(wù)管理;問題;對策

我國中小企業(yè)經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展,已取得了輝煌的成績,在我國國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。但是,目前中小企業(yè)舉步維艱,失敗率較高,企業(yè)平均壽命只有3—5年,一個極其重要的原因就在于財務(wù)管理工作跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)要生存、發(fā)展和盈利就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學(xué)地進行資本運營,而這一切都需強化財務(wù)管理。

一、中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

(一)缺乏明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對項目投資缺乏科學(xué)論證

一是片面追求“熱門”產(chǎn)業(yè),不顧客觀條件和自身能力,無視國家宏觀調(diào)控對企業(yè)發(fā)展的影響。二是對項目的投資規(guī)模、資金結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期以及資金來源等缺乏科學(xué)的籌劃與部署,對項目建設(shè)和經(jīng)營過程中將要發(fā)生的現(xiàn)金流量缺乏可靠的預(yù)測,倉促上馬。一旦國家加大宏觀調(diào)控力度,收緊銀行信貸,使得建設(shè)資金不能如期到位,企業(yè)就面臨進退兩難的境地,甚至造成巨大經(jīng)濟損失。近幾年來許多企業(yè)所投資的鋼鐵、電解鋁、水泥等項目由于資金困難而夭折,或“割肉”賣出或成為永久性“在建工程”,不僅企業(yè)自己為此付出了慘重的代價,也將一些銀行拖入泥潭。

(二)資金短缺,融資困難

目前我國中小企業(yè)由于投資規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成偏低,在融資的過程中遇到許多的困難,為此制約中小企業(yè)的發(fā)展。融資困難的主要原因一方面來自于企業(yè)自身的素質(zhì),中小企業(yè)規(guī)模小,自有資金不足、信譽不高、信用等級普遍較低;另一方面,國有商業(yè)銀行對固定資產(chǎn)投資貸款審批權(quán)限過于集中,加上目前不良貸款比重較高,收貸難度大,而國家在中小企業(yè)信用擔(dān)保體系方面目前尚不健全,使得金融機構(gòu)無法對不良經(jīng)營行為進行有效防范,為降低貸款風(fēng)險,金融機構(gòu)不得不持謹(jǐn)慎的態(tài)度。其次,中小企業(yè)沒有民間融資渠道,在民間投資較多的地區(qū)大多數(shù)是采取民間集資的辦法來解決資金問題,完全靠個人信用和高利息,融資成本很高,風(fēng)險相對來說要大得多。由此造成中小企業(yè)的資金嚴(yán)重不足,投資能力相對較弱,阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。

(三)管理模式僵化,管理觀念陳舊

一方面,中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者,這種模式給企業(yè)的財務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì),在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重,并且對于財務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和研究,致使其職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財務(wù)管理混亂,財務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),會計信息失真等。企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門,即使有,也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。另一方面,企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差,管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因,沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機制中,缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念,使財務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

(四)管理基礎(chǔ)薄弱,內(nèi)部控制不嚴(yán)格

由于中小企業(yè)管理模式集所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)于一身,這就使得企業(yè)在決策和經(jīng)營管理方面帶有很大的主觀隨意性,缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財務(wù)控制方法。一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資金閑置或不足。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難。原因是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策,缺乏有力的催收措施,應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。三是存貨控制薄弱,造成資金呆滯。四是重錢不重物,資產(chǎn)流失浪費嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者,對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位,財務(wù)管理職責(zé)不明,資產(chǎn)浪費嚴(yán)重。

(五)財會人員素質(zhì)偏低,高級財務(wù)管理人員缺乏,財務(wù)機構(gòu)設(shè)置不合理

大多數(shù)中小企業(yè)財會人員都沒有經(jīng)過專門化、系統(tǒng)化的知識教育,無證上崗的現(xiàn)象極其嚴(yán)重。財務(wù)與會計不分,沒有專職的財務(wù)管理人員,財務(wù)管理的職能由會計人員或企業(yè)主管人員兼職,導(dǎo)

致內(nèi)部管理混亂,責(zé)任不明確。

二、加強中小企業(yè)財務(wù)管理的對策建議

(一)面向市場,采用科學(xué)投資策略

一方面,為了回避投資風(fēng)險,中小企業(yè)應(yīng)穩(wěn)健理財,適時擴大規(guī)模。中小企業(yè)的成長過程充滿風(fēng)險,中小企業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是要穩(wěn)健理財,科學(xué)投資。對風(fēng)險程度大的項目、決策面臨不確定性的風(fēng)險方案應(yīng)主動回避。在實踐中,中小企業(yè)應(yīng)盡可能采取中、短期投資模式,加強投資項目的考察和論證,不斷優(yōu)化投資方案。另外,要抓住有利時機實現(xiàn)發(fā)展,擴大規(guī)模。其次,是集中優(yōu)勢,專業(yè)經(jīng)營。中小企業(yè)實力較弱,往往無法經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險,但是可以集中力量通過選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場來進行專業(yè)化經(jīng)營,提高市場占有率,同樣可以取得經(jīng)營的成功。再次是拾遺補缺,用自己的產(chǎn)品去填補市場空白,充分利用小企業(yè)“船小好掉頭”的靈活性特點,按照“人無我有”的原則,尋找市場空白點進行投資,進而可以擴大空間,向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。另一方面,中小企業(yè)投資應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。一是新產(chǎn)品試制的投資,中小企業(yè)的產(chǎn)品,其市場占有份額有限,企業(yè)拳頭產(chǎn)品也有一定的生命周期,如果不斷有適銷對路的新產(chǎn)品上市,同時又不斷淘汰陳舊的老產(chǎn)品,這樣可在市場競爭中始終處于不敗之地。二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資應(yīng)當(dāng)重視,應(yīng)作為企業(yè)的一種長期策略。三是人力資源的投資,尤其是管理型人才和技術(shù)型人才的擁有,是企業(yè)制勝的法寶?？梢圆捎谜衅傅姆绞揭M人才;也可以通過對內(nèi)部現(xiàn)有人員的培訓(xùn)來提高他們的技能和素質(zhì)。

(二)優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境,拓寬企業(yè)融資渠道

1、政府應(yīng)盡快完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及相關(guān)的政策。目前,我國已經(jīng)出臺了《關(guān)于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》、《中小企業(yè)促進法》,可見我國在這方面的工作取得了一定的成果,希望政府能加快進程,不斷完善政策法規(guī),給中小企業(yè)更多平等競爭的機會。中小企業(yè)可以成立帶有金融性質(zhì)的機構(gòu),如成立中小企業(yè)基金,這樣就拓寬了企業(yè)的融資渠道,一定程

度上能解決融資難的困境。

2、建立中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)的信用擔(dān)保是以服務(wù)為宗旨的中介組織,擔(dān)保費的收取不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價,在建立信用擔(dān)保體系的過程中要把信用擔(dān)保制度和

其它形式結(jié)合起來,為企業(yè)的融資擔(dān)保提供多樣化的服務(wù),以提供更多的融資機會,可以在一定程

度上解決企業(yè)融資難的問題。

3、金融部門要成為民營經(jīng)濟發(fā)展的推動器。為了更好的發(fā)揮金融部門的作用,金融機構(gòu)要切實轉(zhuǎn)變觀念,突破傳統(tǒng)觀念和制度的障礙,加快信貸管理體制的改革步伐,適應(yīng)民營經(jīng)濟發(fā)展需求。市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,為中小企業(yè)注入極大的活力,金融部門要突破觀念,吸納推出國際國內(nèi)先進的金融產(chǎn)品,如專利貸款,品牌質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù),更好的促進中小企業(yè)健康快速發(fā)展,要改進貸款決策程序,建立適合中小企業(yè)的信貸審批機制。要建立激勵和約束相結(jié)合的信貸管理機制,提高信貸人員的信貸營銷積極性。

(三)全方位轉(zhuǎn)變企業(yè)財務(wù)管理觀念

財務(wù)管理觀念是指導(dǎo)財務(wù)管理實踐的價值觀,是思考財務(wù)管理問題的出發(fā)點。面對新的理財環(huán)境,若企業(yè)不能全方位轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念,就很難在激烈的市場競爭中贏得一席之地。

1、樹立人本化理財觀念。重視人的發(fā)展和管理,是現(xiàn)代管理的基本趨勢。企業(yè)的每項財務(wù)活動都是由人發(fā)起、操作和管理的,其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力程度。因此,在財務(wù)管理中要樹立“以人為本”的思想,揚棄“以物為中心”的觀念,要理解人,尊重人,規(guī)范財務(wù)人員的行為,建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的財務(wù)運行機制,強化對人的激勵和約束,其目的就是要充分調(diào)動人們

科學(xué)理財?shù)姆e極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、樹立資本多元化理財觀念。入世后,資本市場開放,市場準(zhǔn)入門檻降低,大批外資銀行和外國企業(yè)都將進駐中國,大量的外國資本將涌入中國市場。中小企業(yè)應(yīng)抓住這一契機,積極尋求與外資合作,提高管理水平,實現(xiàn)投資主體多元化,優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

3、樹立風(fēng)險理財觀念。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,由于市場機制的作用,任何一個市場主體的利益都具有不確定性,存在蒙受一定經(jīng)濟損失的可能,即不可避免地要承擔(dān)一定的風(fēng)險。而在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)面臨的風(fēng)險將會更大。在財務(wù)管理中要樹立風(fēng)險觀念,善于對環(huán)境變化帶來的不確定因素進行科學(xué)預(yù)測,有預(yù)見地采取各種防范措施,使可能遭受的損失降到最低限度,提高抵御風(fēng)險的能

力。中小企業(yè)防范風(fēng)險有兩個重要途徑:一是制定詳實的財務(wù)計劃,通過計劃將不確定因素確定下來,使企業(yè)產(chǎn)生應(yīng)對變化的機制,減少未來風(fēng)險的影響;二是建立風(fēng)險預(yù)測模型,有預(yù)見地、系統(tǒng)地辨認(rèn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險,變被動為主動,防患于未然。

(四)強化資金和應(yīng)收賬款的管理,加強財務(wù)控制

1、提高資金的營運效率,形成合理的資金結(jié)構(gòu),確定合理的負(fù)債比例,使資金應(yīng)用得到最佳的效果。在改善資金結(jié)構(gòu)的同時要維持一定的付現(xiàn)能力,以保證日常資金運用的周轉(zhuǎn)靈活,預(yù)防市場波動和貸款困難的制約,確定最佳的現(xiàn)金持有量。一般來說,流動性強的資產(chǎn)收益低,這就意味著企業(yè)應(yīng)盡可能的減少閑置資金,即使不將其投資于本企業(yè)的資產(chǎn)也要將其投資于能產(chǎn)生收益的其他資

產(chǎn),避免資金閑置帶來的損失。當(dāng)企業(yè)實際的現(xiàn)金余額大于最佳的現(xiàn)金持有量時,可采用償還債務(wù)、投資有價證券等策略來調(diào)節(jié)實際現(xiàn)金余額;反之當(dāng)實際現(xiàn)金余額小于最佳現(xiàn)金持有量時,可以用短期籌資來調(diào)節(jié)實際現(xiàn)金余額。

2、加強應(yīng)收賬款的管理。應(yīng)收賬款發(fā)生后,企業(yè)要采取各種措施,盡量的按期收回款項,否則會因拖欠時間過長而發(fā)生壞賬,使企業(yè)蒙受損失。對應(yīng)收賬款進行賬齡分析,編制賬齡分析表,看有多少欠款在信用期內(nèi),有多少欠款超過了信用期。對不同時間的欠款,企業(yè)應(yīng)采取不同的收賬方法,制定出經(jīng)濟、可行的收賬政策,對可能發(fā)生的壞賬損失,則應(yīng)提前提取壞賬準(zhǔn)備,充分估計這一因素對損益的影響。

3、加強財產(chǎn)控制。建立建全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物資采購、領(lǐng)用及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序,堵住漏洞,維護安全。對財產(chǎn)的管理與記錄必須分開,以期形成內(nèi)部有力的牽制,決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。要定期檢查盤點,以揭露問題和促進管理的改善及責(zé)任的加強。最后,要不定期的檢查,督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。

(五)加強財會隊伍建設(shè),提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)

目前,不少中小企業(yè)會計賬目不清,信息失真,財務(wù)管理混亂;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象時有發(fā)生;企業(yè)設(shè)置賬外賬,弄虛作假,造成虛盈實虧或虛虧實盈的假象等等。究其原因,一是企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)薄弱,會計人員素質(zhì)不高,又受制于領(lǐng)導(dǎo),無法行使自己的監(jiān)督權(quán);二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念淡薄,忽視財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強制性。為解決好上述問題,一是中小企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度,以吸引更多高級財務(wù)管理人員到中小企業(yè)發(fā)揮作用。二是企業(yè)的財會人員,要加強培訓(xùn)和進行思想政治教育,特別要學(xué)習(xí)《會計法》、《會計準(zhǔn)則》、《會計制度》,增強財會人員的監(jiān)督意識,要求會計人員持證上崗。三是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高自身的法律意識,增強法制觀念。只有通過企業(yè)財務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員甚至全員的共同努力,才能改善企業(yè)管理狀況,提高財務(wù)管理,提高企業(yè)的競爭實力。

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摘要】我國中小型民營企業(yè)財務(wù)管理尚不規(guī)范，存在許多問題，文章分析了中小型民營企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀和主要問題，提出了加強中小型民營企業(yè)財務(wù)管理的措施。

【關(guān)鍵詞】中小型民營 財務(wù)管理 現(xiàn)狀和問題 措施

經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我國民營經(jīng)濟已呈現(xiàn)出快速、蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重已明顯提高。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計：到2005年，民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重已由2000年的55％增長到65％左右，六年中，民營投資總量以每年近三成的速度增長，成為我國經(jīng)濟增長的主要推動力。然而，我國民營企業(yè)特別是中小型民營企業(yè)，財務(wù)管理尚不規(guī)范，存在許多問題，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。眾所周知，財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，財務(wù)管理滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟活動之中，企業(yè)資金的籌集、使用和分配，都與財務(wù)管理有關(guān)；企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、進、銷、存每一環(huán)節(jié)都離不開財務(wù)的反映和調(diào)控。一個企業(yè)如果財務(wù)管理混亂，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，喪失盈利能力，不管規(guī)模多大都會破產(chǎn)。何況中小型民營企業(yè)本來先天不足，資金缺乏，融資較難，更應(yīng)重視和加強財務(wù)管理。以下就加強中小型民營企業(yè)財務(wù)管理談點個人見解。

一、中小型民營企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀和主要問題

1、單位負(fù)責(zé)人會計責(zé)任意識淡薄，對財務(wù)管理不夠重視。雖然我國《會計法》明確規(guī)定：單位負(fù)責(zé)人是本單位會計工作的第一責(zé)任人，對會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。但從實際情況看，大多數(shù)中小型民營企業(yè)單位負(fù)責(zé)人對《會計法》等財經(jīng)法律法規(guī)以及會計專業(yè)知識缺乏學(xué)習(xí)和了解，更談不上對會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)；由于民營企業(yè)的老板大多是以營銷或技術(shù)起家的，是營銷或技術(shù)上的行家，財務(wù)管理上則是外行，許多老板認(rèn)為：“只要產(chǎn)品購銷兩旺，就有效益”；“只要把好錢袋子，肉爛在鍋里，一時算不清沒關(guān)系”。

2、會計人員素質(zhì)不高，會計基礎(chǔ)工作薄弱。部分中小型民營企業(yè)在創(chuàng)辦之初是由自己的親屬擔(dān)任會計、出納的。這些人多數(shù)是“半路出家”，素質(zhì)不高，沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)知識培訓(xùn)。有的民企雖招聘過水平高、經(jīng)驗豐富的會計，但是，中小型民營企業(yè)多是家族性企業(yè)，任人唯親現(xiàn)象十分突出，家族成員認(rèn)為與企業(yè)有特殊關(guān)系，以“自己人”自居，其他人都是“外人”，有一種排外心理，外來會計人員則沒有歸屬感，上下溝通受阻，導(dǎo)致許多優(yōu)秀人才難于融入家族圈內(nèi)，抱負(fù)得不到施展，只好走為上策。這樣，出現(xiàn)了優(yōu)秀會計人才在家族性企業(yè)留不住的“怪”現(xiàn)象。會計人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致會計基礎(chǔ)工作薄弱，賬目不清。

3、會計核算不規(guī)范，會計信息普遍失真。許多企業(yè)存在隨意簡化會計手續(xù)、濫用會計科目；賬外設(shè)賬，會計結(jié)算體外循環(huán)的問題；產(chǎn)品成本核算不規(guī)范，有的甚至以估算的利潤倒軋計算產(chǎn)品成本，企業(yè)賬面存貨與實際存貨不符，存貨成本無法正確核算；有的設(shè)立兩本賬，有的則是一本糊涂賬。許多中小型民營企業(yè)存在違反財經(jīng)法規(guī)，偷稅漏稅，隱瞞收入、利潤等情況，受現(xiàn)行管理體制的影響，政府部門對民營企業(yè)會計信息的監(jiān)督檢查力度不夠，導(dǎo)致會計信息失真，財務(wù)管理混亂。

4、內(nèi)部財務(wù)控制制度不健全，管理漏洞多。大多數(shù)民營企業(yè)對建立企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度的重要性認(rèn)識不足，或沒有建立行之有效的內(nèi)部財務(wù)控制制度，或雖然建立了內(nèi)部財務(wù)控制制度，只是將制度“印在紙上，掛在墻上”，有章不循，形同虛設(shè)。大多數(shù)企業(yè)沒有設(shè)立內(nèi)部審計部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。不相容職務(wù)未分離，為了減少人員開支，許多民營企業(yè)不按內(nèi)部牽制制度的要求執(zhí)行，出納人員兼管收入費用、債權(quán)債務(wù)的登記工作的情況普遍存在，采購人員兼?zhèn)}庫保管員，倉庫保管人員兼材料會計的情況時有發(fā)生。

各部門權(quán)責(zé)劃分不清，有的甚至沒有明確的崗位職責(zé)和崗位分工，對經(jīng)濟活動缺乏適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控，漏洞很多，管理失控。

5、資金管理和成本控制水平落后。中小型民營企業(yè)在資金使用和管理上一般由老板說了算，資金管理高度集中。很多民企缺乏現(xiàn)金流量管理觀念，缺少資金使用計劃。特別是在經(jīng)濟效益好的時候，不作市場調(diào)查和項目可行性研究，盲目投資新項目，擴大生產(chǎn)規(guī)模。一旦環(huán)境發(fā)生變化，如：新項目見效慢，財務(wù)風(fēng)險加大等情況出現(xiàn)時，財務(wù)管理問題充分暴露出來，造成資金周轉(zhuǎn)困難，導(dǎo)致企業(yè)無法正常經(jīng)營。很多民營企業(yè)管理粗放，成本控制水平落后，多數(shù)民企只注重用減少浪費、壓縮費用等措施減少成本，而忽視采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進成本控制方法控制成本；只注重在過程損耗中進行成本控制，而忽視產(chǎn)品的設(shè)計成本、采購成本控制；另一方面，大部分民企會計人員在成本控制方面缺乏經(jīng)驗，成本核算不細(xì)，給經(jīng)營決策帶來困難。

6、政府部門監(jiān)管不到位。我國法律法規(guī)對民營企業(yè)財務(wù)管理的監(jiān)督缺乏明確規(guī)定，政府部門中除了稅務(wù)部門對民營企業(yè)實行了稅收征管外，財政、審計、工商、統(tǒng)計等部門對民營企業(yè)財務(wù)管理缺乏監(jiān)管或監(jiān)管不到位，政府監(jiān)督的缺位和政府有關(guān)部門相互不通信息，導(dǎo)致民營企業(yè)會計造假行為愈演愈烈。

從以上分析可以看出，中小型民營企業(yè)財務(wù)管理尚不規(guī)范，管理水平低，并存在許多問題，如何加強其財務(wù)管理水平成為當(dāng)務(wù)之急。

二、加強中小型民營企業(yè)財務(wù)管理的措施

1、加強單位負(fù)責(zé)人會計責(zé)任意識，真正重視財務(wù)管理工作。單位負(fù)責(zé)人不能認(rèn)為在財務(wù)會計報告上簽章僅是一種手續(xù)，對其內(nèi)容不負(fù)責(zé)任，而是要真正認(rèn)識到《會計法》賦予自己的會計責(zé)任，高度重視會計工作，切實履行法定職責(zé)。因此，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)做到：（1）學(xué)點財務(wù)會計知識，不能以“自己不懂會計業(yè)務(wù)”或“不知情”為借口來推卸發(fā)生的違規(guī)、虛假等會計行為的法律責(zé)任；（2）支持和保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強令會計機構(gòu)或會計人員違法辦理會計事項；（3）依法任用有會計從業(yè)資格的會計人員，并依法保障本單位會計人員參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)的權(quán)利，促進會計隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高；

（4）真正重視財務(wù)管理工作，建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范會計行為、保證會計資料真實性、完整性；（5）在財務(wù)管理的重要崗位上，應(yīng)改變“放心的人”的陳舊觀念，讓專業(yè)知識過硬、專業(yè)技能熟練的人擔(dān)任會計工作。

2、加強對會計從業(yè)人員的管理，提高會計人員的專業(yè)水平。民營企業(yè)會計工作基礎(chǔ)薄弱的重要原因是會計人員專業(yè)技術(shù)水平低。改善民營企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀必須加強對會計從業(yè)人員的管理，可采取以下措施：（1）嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》要求，企業(yè)新聘會計人員必須持有會計人員從業(yè)資格證書，嚴(yán)禁不合格者上崗；（2）對于已聘的會計人員要定期進行培訓(xùn)、考核，考核不合格者不得從事企業(yè)會計工作；（3）開展會計職業(yè)道德教育，提高會計人員的工作責(zé)任心。

3、推廣使用財務(wù)管理軟件，實現(xiàn)會計信息化，規(guī)范會計核算。加強中小型民營企業(yè)財務(wù)管理水平，財務(wù)管理信息化是必然要求。加快會計電算化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)會計信息化，不僅提高了財會工作的效率，而且有效規(guī)范了會計核算，有效克服了手工操作失誤而導(dǎo)致會計信息失真情況。

4、建立健全財務(wù)管理制度，加強內(nèi)部審計工作。中小型民營企業(yè)建立健全合理的財務(wù)管理制度：如財務(wù)收支審批制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、預(yù)算管理制度、財產(chǎn)清查制度、成本控制制度等基本財務(wù)管理制度，并真正按制度執(zhí)行；設(shè)立獨立的內(nèi)部審計部門，獨立開

展內(nèi)部審計工作。

5、加強資金管理和成本控制。政府應(yīng)積極扶持中小型民營企業(yè)，制定和完善有利于中小型民營企業(yè)發(fā)展的金融政策，進一步拓寬中小型民營企業(yè)的融資渠道，讓效益好的中小型民營企業(yè)融資不再困難。中小型民營企業(yè)應(yīng)努力提高資金使用效率，特別應(yīng)加強對存貨和應(yīng)收賬款的管理，應(yīng)定期進行存貨盤點，保證賬實相符；對賒銷客戶的信用進行評級，完善銷售責(zé)任制，定期核對應(yīng)收賬款，定期進行賬齡分析，嚴(yán)格控制呆死賬。應(yīng)加強成本控制，建立科學(xué)的成本管理機制，系統(tǒng)分析成本發(fā)生的全過程，通過預(yù)算和考核，落實企業(yè)成本目標(biāo)和責(zé)任；拓展成本考核范圍，不僅要考核產(chǎn)品制造成本核算，而且要考核產(chǎn)品的責(zé)任成本、質(zhì)量成本。

6、政府部門應(yīng)加大對中小型民營企業(yè)的監(jiān)管。政府和社會應(yīng)建立民營企業(yè)咨詢機構(gòu)，為民營企業(yè)提供財務(wù)管理、投資評價、制度建設(shè)等咨詢服務(wù)。為了提高民營企業(yè)外部監(jiān)督的質(zhì)量，執(zhí)法部門必須建立責(zé)任人追究制，加大對民營企業(yè)不法會計行為責(zé)任人的追究力度，讓責(zé)任人為自己的不法行為付出高昂成本，才能制止會計造假行為的泛濫，讓中小型民營企業(yè)的財務(wù)管理逐漸規(guī)范起來。

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第五篇：會計論文

寧波廣播電視大學(xué)開放教育會計專業(yè)（?？疲┊厴I(yè)論文

論民營中小企業(yè)融資難題及解決對策

摘要：我國民營中小企業(yè)普遍存在融資難題。融資是企業(yè)資本運

動的起點，也是企業(yè)是收益分配賴以遵循的基礎(chǔ)，任何一個企業(yè)從創(chuàng)

建到生存發(fā)展的整個過程都要籌集資本，將資本維持在一定的規(guī)模。

尤其當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，就會產(chǎn)生瓶頸效應(yīng)。只有擁有足夠的資

金才能解決企業(yè)再發(fā)展的瓶頸。然而我國中小企業(yè)卻存在著諸多難題。

但是我國民營中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中有著至關(guān)重要的作用，為了

更好的發(fā)展我國經(jīng)濟，針對這些難題也提出了一些解決對策。

關(guān)鍵詞：民營中小企業(yè)融資難題解決對策

無論在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，中小企業(yè)都是經(jīng)濟發(fā)展和社會

穩(wěn)定的重要支柱。在我國中小企業(yè)數(shù)目約占企業(yè)總數(shù)的99%，在促

進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、推動技術(shù)創(chuàng)新和調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域發(fā)

揮越來越重要的作用。但是在中小企業(yè)的成長過程中融資存在的問題

卻一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

一、融資對企業(yè)發(fā)展的重要性

資金是企業(yè)經(jīng)濟活動的第一推動力、持續(xù)推動力。企業(yè)能否獲

得穩(wěn)定的資金來源、及時足額籌集到生產(chǎn)要素組合所需要的資金，對

經(jīng)營和發(fā)展都是至關(guān)重要的。但民營企業(yè)發(fā)展中遇到的最大障礙是融

資困境。大約80%的被調(diào)查民營企業(yè)認(rèn)為融資難是一般的或主要的制

約因素。在創(chuàng)業(yè)階段，90%以上的初始資金都是由主要的業(yè)主、創(chuàng)業(yè)

團隊成員及其家庭提供的，銀行貸款和其他金融機構(gòu)或非金融機構(gòu)的貸款所起的作用很小。這種中國式創(chuàng)業(yè)融資模式與國外有很大差異。

美國全國的數(shù)據(jù)和州一級有關(guān)企業(yè)融資的數(shù)據(jù)都表明，即使對最年輕的公司來說，內(nèi)部融資也不會超過外部融資。在那些開業(yè)不久的中小

型企業(yè)(歷史是O到2年)，內(nèi)部融資額的最高限度大約占資金總額的54%。捷克共和國大約2/3的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)時都接受過銀行的貸款。①

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，②放寬非公有制經(jīng)濟市場準(zhǔn)入己經(jīng)有了明確的規(guī)定，第1頁（共4頁）

產(chǎn)權(quán)保護也取得了一定的進展。然而，民營企業(yè)在融資困境上卻沒有強有力的解決途徑。民營企業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率和其獲得的金融資源極不相稱。創(chuàng)造了30%新增工業(yè)產(chǎn)值的國有企業(yè)獲得了68%的銀行信貸資金，而創(chuàng)造了70%新增工業(yè)產(chǎn)值的非國有企業(yè)卻只獲得了32%的銀行信貸資金。截止2006年6月底，小企業(yè)貸款余額為2.64萬億元，僅占各項貸款的14.7%。證券市場的制度安排及嚴(yán)格的上市條件和審核程序使得民營企業(yè)很難到股市融資。加上國家過分限制發(fā)展中小民營金融機構(gòu)和民間資本融通，導(dǎo)致民營企業(yè)融資渠道阻塞。

融資是企業(yè)資本運動的起點，也是企業(yè)是收益分配賴以遵循的基礎(chǔ)，任何一個企業(yè)從創(chuàng)建到生存發(fā)展的整個過程都要籌集資本，將資本維持在一定的規(guī)模。從現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的狀況看，企業(yè)對融資的認(rèn)識比以往任何時候都更加深刻，因為企業(yè)的發(fā)展離不開金融的支持。而中小企業(yè)在發(fā)展過程中所具有的三大風(fēng)險——市場競爭風(fēng)險、信用風(fēng)險、政策風(fēng)險，使得我國金融機構(gòu)以遠(yuǎn)離中小企業(yè)為幸運從而阻斷了金融資源向中小企業(yè)配置。正是這個矛盾才越發(fā)凸顯融資對中國中小企業(yè)的重要性。

二、民營中小企業(yè)融資存在的問題

縱觀國內(nèi)中小企業(yè)，其融資困難的原因主要包含了證券市場門檻高、創(chuàng)業(yè)投資體制不健全、公司債發(fā)行的準(zhǔn)入障礙、中小企業(yè)難以通過資本市場公開籌集資金，以及因資信等級低，缺乏抵押資產(chǎn)，難以得到銀行資金支持等幾個方面。

（1）企業(yè)的融資方式較多而所得資金過少。融資方式的多樣化雖擴寬了企業(yè)的融資渠道，但由于每種融資渠道所得資金過少，從而加大了融資的風(fēng)險和成本。由于銀行一般都優(yōu)先支持國有企業(yè)、集體企業(yè)的融資，致使中小企業(yè)更多的選擇向民間融資。比如向其他企業(yè)、親戚朋友借款，向擔(dān)保公司、投資公司等中介組織借款，或者向標(biāo)會、互助會籌資。職工集資是中小企業(yè)的主要融資手段，由于企業(yè)在開辦初期很難得到金融機構(gòu)的支持，所以大多數(shù)中小企業(yè)采用職工集資的方式籌集資金。入股是改制企業(yè)和股份制企業(yè)的重要融資方式，大多數(shù)已經(jīng)占總資產(chǎn)的10%。而這樣的融資具有不穩(wěn)定性，一旦在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，極有可能影響到整個融資計劃。

（2）獲得銀行信貸支持少。中央為了搞活企業(yè)，提出了“抓大 小”的方針政策，要求銀行部門要重點支持大企業(yè)，確保大企業(yè)的信貸，對中小企業(yè)就不重視，在確保大企業(yè)的基礎(chǔ)上才予以考慮，造成了對中小企業(yè)的信用歧視，導(dǎo)致銀行在對大企業(yè)和中小企業(yè)融資問題上的不平等。缺乏對中小企業(yè)信貸需求的重視。而且由于中小企業(yè)的單筆貸款規(guī)模小，無法覆蓋相對較高的貸款固定成本，信息不透明使得傳統(tǒng)的貸款分析技術(shù)失效，加上公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善影響了契約的執(zhí)行。銀行不愿意向中小企業(yè)放貸。同時，中小企業(yè)因資信等級低，缺乏抵押資產(chǎn)等，難以得到銀行資金支持。因為市場經(jīng)濟是一種信用經(jīng)濟，信用關(guān)系是維持市場交易秩序運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，一旦信用關(guān)系基礎(chǔ)不牢靠，收益不變而市場交易風(fēng)險大大增加，縮小了市場交易范圍、規(guī)模和速度。中小企業(yè)的財務(wù)報表很難反映企業(yè)真實情況，這樣銀行很難了解中小企業(yè)的經(jīng)營狀況和經(jīng)濟效益，銀行將資金貸給企業(yè)沒有辦法控制貸款風(fēng)險，為了躲避這方面的風(fēng)險，往往選擇回避對中小企業(yè)的貸款，使得中小企業(yè)的貸款難度加大。

（3）長期負(fù)債所占比例少。負(fù)債籌資是企業(yè)的一項重要資金來源，籌集的資金需要支付固定利息，就存在財務(wù)杠桿的作用，籌集資金所付出的代價會影響企業(yè)的資本成本。企業(yè)進行負(fù)債籌資后，是否能達(dá)到低成本、高效益的回報，這對每個企業(yè)來說都是一個挑戰(zhàn)，也是機遇。由于銀行一般只會為中小企業(yè)提供短期貸款，而由于各種原因一般不提供長期貸款，這就減弱了企業(yè)對負(fù)債所籌資金的運用能力，由于資金要在短期內(nèi)收回，而利潤豐厚的都是中長期投資，這就使得企業(yè)無法尋找到很好的投資項目，為企業(yè)帶來贏利機會，也不能培養(yǎng)企業(yè)的中長期理財能力。

（4）中小企業(yè)之間互相擔(dān)保申請貸款的現(xiàn)象嚴(yán)重。中小企業(yè)大都缺乏抵押資產(chǎn)，一旦遇到融資難題，唯有依靠其他企業(yè)擔(dān)保從銀行融資，從而導(dǎo)致中小企業(yè)間互相擔(dān)保的現(xiàn)象嚴(yán)重。一旦一家公司因經(jīng)營不善而蒙受損失，會引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)，甚至?xí)鹉骋坏貐^(qū)的金融震蕩。銀行也會瞬間產(chǎn)生大量呆壞賬，從長遠(yuǎn)發(fā)展來說，無論對企業(yè)和銀行來說都相當(dāng)不利。

（5）自有資本不足，資本積累不夠。我國中小企業(yè)的資本積累從

無到有、從小到大、從弱到強，企業(yè)發(fā)展主要依靠自身積累、內(nèi)源融 資，從而極大地制約了企業(yè)的快速發(fā)展和做強做大。據(jù)統(tǒng)計，目前我國國內(nèi)企業(yè)資金來源中通過銀行貸款間接融資約70%，通過資本市場發(fā)行股票或債券直接融資不到10%，自有資金比列也就20%左右。過分的依賴銀行的心理導(dǎo)致中小企業(yè)通過銀行來實現(xiàn)“小錢辦大事”的期望值非常高，使中小企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率普遍偏高，而這樣的資產(chǎn)組合在金融危機大潮中是很難經(jīng)受得住沖擊的。

三、解決民營中小企業(yè)融資問題的對策

綜上所述,我國中小企業(yè)融資難問題，是亟待解決的重要問題，對待中小企業(yè)融資困難這一傳統(tǒng)問題,我們不應(yīng)當(dāng)拘泥于傳統(tǒng)觀念的束縛,而應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代的觀點去分析它,不僅要從國家政策的角度加大傾斜力度,而且也要從企業(yè)自身的角度去尋找對策。借鑒國內(nèi)、國外的良好經(jīng)驗，根據(jù)具體的實際情況，拿出可操作的具體措施并加以實施。

總的來說，我國中小企業(yè)融資難的原因，是我國目前對中小企業(yè)的政策支持還不夠，由于我國是社會主義國家，長期以來中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)一直被視為資本主義的萌芽而加以抑制，沒有很好地意識到中小企業(yè)在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的突出貢獻(xiàn)。根據(jù)以上對中小企業(yè)融資難問題的分析,中小企業(yè)融資難既有自身規(guī)模小,資產(chǎn)少,負(fù)債率高,擔(dān)保能力弱;信用等級低;又有銀行貸款風(fēng)險大,成本高的問題;還有政府支持力度不夠的問題。因此,解決這些問題的指導(dǎo)思想是通過搞活地方金融市場,多渠道為中小企業(yè)發(fā)展籌集資金。實行政策扶持,政府主導(dǎo),立足地方,市場運作,化解風(fēng)險。加大對中小企業(yè)的融資力度,支持中小企業(yè)的發(fā)展,必須建立面向中小企業(yè)的融資體制。在這方面,可以借鑒世界其他國家和地區(qū)解決中小企業(yè)融資困難的經(jīng)驗,相應(yīng)采取措施,尤其是在政策上應(yīng)加大傾斜力度。我覺得目前對中小企業(yè)的政策扶持可以從以下幾方面入手：

（1）針對企業(yè)的融資方式較多而所得資金過少且高風(fēng)險。應(yīng)構(gòu)建完善的融資法律保障體系?，F(xiàn)有針對中小企業(yè)的法律條文主要是《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，這兩部法規(guī)是按所有制性質(zhì)和不同的組織形式分類立法的，缺乏統(tǒng)一的立法標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)

范。在金融信貸方面更是缺乏專門針對中小企業(yè)的扶持保護法規(guī)。所以借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗，用立法為中小企業(yè)發(fā)展提供各方面的政策和金融支持。

（2）針對獲得銀行信貸支持少?？梢越⒁环N以中小企業(yè)為主的企業(yè)聯(lián)保模式，通過企業(yè)間的相互合作來取得銀行的貸款資金。通過所負(fù)擔(dān)債務(wù)的比例來分配資金使用權(quán)。同時建立好信用體系。銀行作為信用的提供者，需帶頭重信守諾，不斷改善服務(wù)。同時，針對目前中小企業(yè)信用意識淺薄的問題，企業(yè)應(yīng)加強自身誠信建設(shè)，培育企業(yè)家的信用觀念，增強重合同、守信譽的自我約束意識，為中小企業(yè)解決融資難的問題奠定堅實的基礎(chǔ)。

（3）對于負(fù)債籌資所占比例少。因此大力發(fā)展我國創(chuàng)業(yè)板市場更是當(dāng)務(wù)之急。創(chuàng)業(yè)板市場與大型成熟上市公司的主板市場不同，是一個前瞻性市場，注重于公司的發(fā)展前景與增長潛力。它的作用主要體現(xiàn)在三方面：1.為有前景的中小創(chuàng)新企業(yè)的持續(xù)發(fā)展籌集資金。由于新興的中小企業(yè)所需資金缺口大，而銀行又很難通過評估抵押而給與貸款，故可在上市標(biāo)準(zhǔn)較低的創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)行股票融資。2.為風(fēng)險投資提供退出機制。風(fēng)險投資加盟中小創(chuàng)新企業(yè)并不謀求長期控制企業(yè)，而是謀求高額回報，創(chuàng)業(yè)板市場是風(fēng)險資本退出的最理想方式。

3.有利于促進中小企業(yè)建立良好的激勵機制。有了創(chuàng)業(yè)板市場流通股權(quán)，中小企業(yè)就可以采取股票期權(quán)，職工持股計劃等激勵手段，鼓勵職工與管理層共同為公司價值的增長而奮發(fā)工作，促進企業(yè)的高速發(fā)展。

（4）由于中小企業(yè)之間互相擔(dān)保申請貸款的現(xiàn)象嚴(yán)重?？梢圆捎谜庞每荚u的制度，由政府出面擔(dān)保。由于很多小企業(yè)并非信用不佳而待不到款，而是沒有權(quán)威性的擔(dān)保人而無法籌集想要的資金。而政府通過自己的權(quán)威性給企業(yè)提供擔(dān)保正可解決此類問題。但政府也須建立合理的考評機制，杜絕給政府信用帶來危機。

（5）針對自有資本不足，資本積累較少?？梢詾槠髽I(yè)的發(fā)展規(guī)劃提供多樣模式，鼓勵企業(yè)樹立開放的融資觀念，擺脫傳統(tǒng)的銀行貸款等單一融資方式。

此外建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度：沒有規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，中小

企業(yè)就很難找到高水平的管理者。而沒有高水平的管理者，企業(yè)的資金籌集渠道也就很難暢通。只有建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組等需要新增資金的渠道才能暢通，才能在資本市場是進行融資活動。

而且中小企業(yè)要不斷進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：在激烈的市場競爭中，要想得到廣泛的資金支持，中小企業(yè)必須不斷地優(yōu)化自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強自己的市場競爭力。國家在資金支持方面的重點，是那些產(chǎn)品科技含量高，市場潛力大的中小企業(yè)。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)化問題，找準(zhǔn)自己的位置，注意專業(yè)化分工，必要是可以向中西部地區(qū)、向不發(fā)達(dá)地區(qū)、向國外轉(zhuǎn)移。

在合理分配好國內(nèi)資金的同時也可以利用好國際金融公司的資金：國際金融公司有意向我國中小企業(yè)具有示范作用的項目提供融資，來推動我國中小企業(yè)的發(fā)展。具體做法是，通過有限追索權(quán)項目融資的方式，幫助項目融通資金。國際金融公司通過與投資者直接進行項目合作，協(xié)助進行項目設(shè)計以及幫助籌資來促進外國在我國投資。國際金融公司在為中國積極開發(fā)海外銀團貸款市場方面起著帶頭作用。貸款對象主要好似有一定規(guī)模、主營業(yè)務(wù)集中，在行業(yè)中居領(lǐng)先地位，企業(yè)有長期發(fā)展戰(zhàn)略，愿意采用明晰的財務(wù)會計制度的民營企業(yè)。

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