第一篇：昌平礦業(yè)公司煤礦安全生產(chǎn)責任 體系“五落實五到位”工作總結(jié)（定稿）

安全生產(chǎn)責任體系

“五落實五到位”工作總結(jié)

神木縣孫家岔鎮(zhèn)海灣村河畔煤礦

2016年9月 安全生產(chǎn)責任 體系“五落實五到位”工作總結(jié)

為進一步加強礦井安全生產(chǎn)管理，提高礦井管理水平，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，堅定把礦工生命安全擺在第一位，樹立“零死亡”理念，加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和考核，確保礦井安全生產(chǎn)，根據(jù) 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》〔2015〕27號文件基本要求，建立健全了礦井有關(guān)“五落實五到位”的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將落實情況匯報如下：

一、“五落實”情況

1、根據(jù)文件要求礦井編制完成河畔煤礦《新疆昌平礦業(yè)有限責任公司二二一煤礦安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”管理規(guī)定》（221煤礦礦發(fā)〔2015〕13號）文件，文件詳細說明了“黨政同責、一崗雙責”在企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的必要性。明確了礦董事長、法人代表、礦長各級干部與礦各部門在礦井安全生產(chǎn)中的工作職責，全面履行安全生產(chǎn)工作職責和大力支持安全生產(chǎn)工作，嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求。文件同時強調(diào)了責任追究，明確了礦井安委會成員在礦井安全生產(chǎn)工作中所承擔的領(lǐng)導(dǎo)責任。

2、為了加強礦井的安全生產(chǎn)工作，礦井“一崗雙責”管理制度中明確規(guī)定了礦井各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員在礦井日常安全生產(chǎn)工作中的工作職責及責任制，為礦井今后的安全生產(chǎn)工作提供了有力保障。

3、根據(jù)文件要求，我礦成立了以實際控制人、法人代表為安委會主任、副主任的安委會組織機構(gòu)?！蛾P(guān)于成立河畔煤礦安全生產(chǎn)委員會組織機構(gòu)的通知》（神河礦發(fā)【2016】1號）文件。

4、為進一步提高礦井安全生產(chǎn)管理水平，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，在今年1月成立了礦井安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，即《關(guān)于成立河畔煤礦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的通知》（神河礦發(fā)【2016】4號）文件，按照相關(guān)文件要求配齊礦井安全生產(chǎn)管理人員，現(xiàn)階段礦井安全生產(chǎn)管理人員持證29人，安全員6人，特殊工種人員持證49人。

5、根據(jù)文件要求，我礦根據(jù)礦井實際情況編制了礦井安全生產(chǎn)報告制度，本制度明確規(guī)定了對礦井安全工作情況匯報程序分為即時、定期二種形式。即時匯報：由礦井當班的跟班干部、班組長對當班井下各地點的安全生產(chǎn)情況及時向礦調(diào)度室及當天的值班干部進行匯報。定期匯報：由單位負責人按每日、每周、每月定期向安委會主任（實際控制人）、副主任（法人代表）匯報礦井的安全生產(chǎn)信息，主要包括：安全、設(shè)備可靠性、生產(chǎn)情況和建設(shè)情況。

二、“五到位”情況

1、根據(jù)文件要求，我礦編制完成了礦井各級領(lǐng)導(dǎo)崗位人員職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責任制，責任制內(nèi)對礦井現(xiàn)階段地面及井下所有工種的崗位責任制進行了明確，同時在對員工進行培訓(xùn)時對每一位員工的崗位要求進行了培訓(xùn)。

2、責任書的簽訂，根據(jù)文件要求礦井成立了以實際控制人、法人代表長為礦安委會主任、副主任的礦井安委會組織機構(gòu)。安委會副主任（法人代表）與礦井所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員及外委施工單位的負責人層層簽訂了安全目標管理責任書。礦井安委會成員及部門負責人與礦井施工班組及個人進行了簽訂。安全目標管理責任書的簽訂有效的加強了礦井的安全管理工作，增強了員工之間的“聯(lián)保、互?！?。同時增強了施工班組及個人的安全意識。

3、為了加強礦井安全生產(chǎn)管理，使每一位管理人員都能將礦井安全生產(chǎn)工作放在第一位，夯實礦井安全基礎(chǔ)，實現(xiàn)礦井長治久安，有效的控制和杜絕礦井事故的發(fā)生，在年初編制完成了本單位的安全生產(chǎn)目標管理考核獎懲制度。制度中明確規(guī)定了礦井本年度的安全目標及礦井安全生產(chǎn)獎懲標準。

4、安全生產(chǎn)費用的提取及使用情況。根據(jù)礦井實際生產(chǎn)原煤能力，礦井預(yù)計2016年度投入安全專項資金135萬元，維簡投入提取72萬元，安全專項資金使用計劃共計207萬元。安全專項資金主要用于礦井的“一通三防”、“六大系統(tǒng)”建設(shè)、購買輔助救護隊儀器裝備、井下質(zhì)量標準化達標建設(shè)及人員的安全培訓(xùn)費用。

5、年度安全培訓(xùn)計劃。年初根據(jù)礦井的實際情況，編制了2016年度安全培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)人員主要包括礦井安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種、新工人。培訓(xùn)課程主要有：煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全生產(chǎn)各項管理制度及崗位人員操作規(guī)程、煤礦開采安全、職業(yè)病防治及井下應(yīng)急處置、自救互救。

6、“三崗人員”現(xiàn)階段礦井安全生產(chǎn)管理人員持證28人，特殊工種持證49人，礦井主要負責人已取得礦長資格證等相關(guān)證件。

7、根據(jù)礦井實際情況編制完成礦井“四最四強化”工作措施及方案。方案及措施中成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并進行計劃分工，嚴格按照“四最四強化”內(nèi)容做好礦井安全生產(chǎn)工作，要把追求“零死亡”作為最崇高的理念、礦長要把保護曠工生命安全、追求“零死亡”作為最神圣的職責、礦工要做自己生命的主任，把追求“零死亡”作為最強烈的意識和自覺行為、要把追求“零死亡”作為最過硬的業(yè)績。同時要強化礦長下井帶班、強化礦井瓦斯監(jiān)測、強化停產(chǎn)撤人、強化對礦長的考核。

8、根據(jù)礦井實際情況編制了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案與礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃。計劃與預(yù)案中明確了礦井應(yīng)急預(yù)案的組織體系、發(fā)生各項災(zāi)害事故的可能性、應(yīng)急指揮部人員各部門人員的職責、將礦井的各項災(zāi)害進行了響應(yīng)分級，明確報告程序、事故的預(yù)防與預(yù)警、預(yù)防措施、各項災(zāi)害事故的處理、人員的自救互救等內(nèi)容，為保障從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全提供了有力保障。礦井計劃在今年“安全生產(chǎn)月”活動期間進行應(yīng)急救援演練活動。為了更好的加強礦井災(zāi)害預(yù)防與處理，有效的減少礦井災(zāi)害損失，保障礦工的生命財產(chǎn)安全，今年 月 日我礦與神木縣礦山救護隊簽訂了礦山救護技術(shù)服務(wù)協(xié)議。

河 畔 煤 礦 2015年7月3日

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至6月6日，全國共發(fā)生煤礦事故6起，死亡和被困67人。調(diào)查表明，上述事故均存在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，隱患排查治理不徹底等問題。

我國煤礦災(zāi)害重、防治難度大，同時，受煤炭經(jīng)濟持續(xù)低迷影響，煤礦安全風險因素明顯增加，安全生產(chǎn)壓力不斷加大，化解煤炭過剩產(chǎn)能也給煤礦安全帶來一些新情況新問題。據(jù)了解，全國仍有47處煤礦單班下井人數(shù)超千人，最多的達到2590人，發(fā)生群死群傷事故的風險很大。因此，煤礦重大災(zāi)害安全防治工作更需引起高度重視，采取有力措施。

首先，煤企要全面落實企業(yè)主體責任。要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各自重大災(zāi)害實際，提出防治措施，制定具體實施方案，建立災(zāi)害風險等級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制，在全面梳理重大災(zāi)害防治情況及效果的基礎(chǔ)上，采取工程、技術(shù)和管理等綜合措施，加強重大災(zāi)害防治工作。要堅決落實“四最四強化”，堅決不要帶血的煤，堅定地把礦工生命安全擺在第一位。要嚴格落實現(xiàn)場監(jiān)管，采取立體交叉，多方位，多專業(yè)，全天候24小時輪換接力不斷線地巡檢監(jiān)控，從源頭消除職工的不安全行為和環(huán)境的不安全狀態(tài)，消除自身管理的缺陷，確保監(jiān)管真抓實干。嚴格落實安全的考核獎懲機制，對于安全工作做得好的單位和個人，落實獎勵機制，對于那些查出安全隱患不及時整改和同類問題重復(fù)發(fā)生的單位，予以懲罰。要及時組織職工開展安全培訓(xùn)，按照工種、崗位，組織職工認真學(xué)習(xí)標準化操作程序、崗位風險預(yù)控、應(yīng)急避險、崗位安全紅線和必知必會等知識，確保職工明晰工作流程、熟悉操作內(nèi)容、清楚事故風險、掌握應(yīng)急處置程序，使廣大員工熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能，進一步增強正規(guī)操作、安全認知能力。

其次，政府應(yīng)強化科技支撐，加大政策支持。為充分發(fā)揮科技進步在煤礦重大災(zāi)害防治領(lǐng)域的重要作用，政府主管部門要搭建“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的科技攻關(guān)和推廣平臺，組織開展煤礦安全科技進礦區(qū)等活動，幫助提出解決重大災(zāi)害防治技術(shù)方案。加大政策支持力度。要發(fā)揮煤礦安全改造等中央預(yù)算內(nèi)資金的引導(dǎo)和示范作用，協(xié)調(diào)支持煤礦重大災(zāi)害治理。地方政府要加大煤礦災(zāi)害治理政策支持力度，按規(guī)定組織配套資金。煤礦要按照“企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法”提取和使用安全費用，實行?？顚Ｓ?。

最后，安監(jiān)部門要依法嚴格監(jiān)管監(jiān)察。對于各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門來說，時下，更要強化煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，進一步明確綜合監(jiān)管的邊界、職責和安全檢查的內(nèi)容、程序，全面梳理監(jiān)管盲區(qū)、制度漏洞，防止失察漏管造成“想不到”的問題發(fā)生。要把煤礦重大災(zāi)害防治工作納入執(zhí)法計劃，對存在“煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準”中15類重大隱患的礦井，要依法停產(chǎn)整頓。對存在重大災(zāi)害隱患不整改、導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，依法從嚴追究責任。要把煤礦重大災(zāi)害防治與查處違法違規(guī)、整頓關(guān)閉、化解落后產(chǎn)能、復(fù)產(chǎn)驗收、安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建等相結(jié)合，統(tǒng)籌推進。

第二篇：生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全 生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定的通知

安監(jiān)總辦〔2015〕27號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局，各中央企業(yè)：

為深入貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署，全面貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》，進一步健全安全生產(chǎn)責任體系，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，國家安全監(jiān)管總局制定了《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

一、請各級安全監(jiān)管部門根據(jù)本地實際情況和附后式樣，安排印制《規(guī)定》掛圖，按照監(jiān)管范圍、企業(yè)屬地監(jiān)管的原則，在4月底前分級發(fā)放至轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，確保全覆蓋、無遺漏。國家安全監(jiān)管總局負責印發(fā)中央企業(yè)總部。

二、各企業(yè)要將《規(guī)定》張貼在醒目位置，并嚴格按照要求，抓緊完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責任制，調(diào)整安全生產(chǎn)管理機構(gòu)人員，建立相關(guān)工作制度。2015年底所有規(guī)模以上企業(yè)必須做到安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位，2016年擴大到所有規(guī)模以下企業(yè)。

三、各地區(qū)要加大宣傳和曝光力度，強化示范引領(lǐng)和鞭策推動。各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強督促檢查，指導(dǎo)、推動企業(yè)抓好貫徹落實。國家安全監(jiān)管總局將組織對重點地區(qū)、重點企業(yè)落實情況開展抽查。

附件：掛圖式樣(略)

安全監(jiān)管總局 2015年3月16日

企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定

一、必須落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。

二、必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應(yīng)職責。

三、必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任。

四、必須落實安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。

五、必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。

六、必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》解讀

2015年3月16日，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》（安監(jiān)總辦〔2015〕27號，以下簡稱《五落實五到位規(guī)定》）。為了認真學(xué)習(xí)、宣傳和落實好《五落實五到位規(guī)定》，進一步健全安全生產(chǎn)責任體系，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，加快實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，特解讀如下。

一、為什么要制定《五落實五到位規(guī)定》

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院始終高度重視安全生產(chǎn),近年來采取一系列重大舉措，不斷加強安全生產(chǎn)工作。在各地區(qū)、各有關(guān)部門和各方面的共同努力下，全國安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但是，我國目前仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，制約安全生產(chǎn)的一些深層次的矛盾和問題還沒有得到根本解決，事故總量依然較大，重特大事故時有發(fā)生，職業(yè)病危害嚴重，安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。責任是做好安全生產(chǎn)工作的靈魂。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的市場主體，承擔安全生產(chǎn)主體責任，是保障安全生產(chǎn)的根本和關(guān)鍵所在，其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責任則是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。分析近年來的事故可以發(fā)現(xiàn)，大部分事故的發(fā)生是由于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全管理薄弱等造成的。只有進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責任，從源頭上把關(guān)，才能從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

制定《五落實五到位規(guī)定》，是貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和新《安全生產(chǎn)法》的必然要求。總書記強調(diào)，要抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，把安全責任落實到崗位、落實到人頭，堅持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”；所有企業(yè)必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。新修訂的《安全生產(chǎn)法》也從18個方面對進一步強化和落實安全生產(chǎn)主體責任進行了具體規(guī)定。2014年，我們認真貫徹落實總書記重要指示精神，在全國強力推進安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)，實現(xiàn)了省、市、縣“三級五覆蓋”。2015年，我們的首要中心工作就是繼續(xù)認真貫徹落實總書記重要指示精神，全面貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的要求，大力推進依法治安，進一步健全安全生產(chǎn)責任體系，推動“三級五覆蓋”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（居）延伸，實現(xiàn)“五級五覆蓋”，依法落實企業(yè)主體責任，推動企業(yè)做到“五落實五到位”。為此，我們牢牢抓住企業(yè)主體責任這個根本，扣住企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責任這個關(guān)鍵，在多次深入調(diào)研、反復(fù)征求各方意見的基礎(chǔ)上，提出了《五落實五到位規(guī)定》，并以總局文件發(fā)布實施。

《五落實五到位規(guī)定》是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和總書記重要指示精神的重大舉措，是有關(guān)法律法規(guī)要求的歸納提煉和突出強調(diào)，抓住了企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵和根本，是企業(yè)必須履行的法定職責和義務(wù)。宣傳貫徹好《五落實五到位規(guī)定》，對于保護職工生命安全、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要意義。

二、《五落實五到位規(guī)定》的主要內(nèi)容是什么

《五落實五到位規(guī)定》中所指企業(yè)主要是指具有公司治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)，其他企業(yè)可參照執(zhí)行?！段迓鋵嵨宓轿灰?guī)定》主要內(nèi)容就是要求企業(yè)必須做到“五個落實、五個到位”。其主要特點是：

一是依法依規(guī)，言之有據(jù)?！段迓鋵嵨宓轿灰?guī)定》是以部門規(guī)范性文件發(fā)布的，但其中的每一個必須、每一項要求，都依據(jù)了安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，都是有法可依的。違反了規(guī)定，就要依法進行處罰。

二是突出重點，切中要害。《五落實五到位規(guī)定》牢牢扣住了責任這個安全生產(chǎn)的靈魂，對如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任特別是領(lǐng)導(dǎo)責任做出了明確規(guī)定，切中了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要害。如果企業(yè)把這幾條規(guī)定真正落實到位了，就會大大提高安全生產(chǎn)水平，從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三是簡明扼要，便于操作?！段迓鋵嵨宓轿灰?guī)定》只有226個字，簡明扼要，一目了然。其基本要求，在相關(guān)法律法規(guī)規(guī)程中都有體現(xiàn)，但還不夠清晰、具體，許多企業(yè)不夠熟悉。通過制定《五落實五到位規(guī)定》，把企業(yè)應(yīng)該做的、必須做的基本要求都規(guī)定得非常清楚，便于記憶，便于操作。

為深刻領(lǐng)會、準確理解《五落實五到位規(guī)定》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，現(xiàn)逐條進行簡要解釋說明。

第一條：必須落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。

企業(yè)的安全生產(chǎn)工作能不能做好，關(guān)鍵在于主要負責人。實踐也表明，凡是企業(yè)主要負責人高度重視的、親自動手抓的，安全生產(chǎn)工作就能夠得到切實有效的加強和改進，反之就不可能搞好。因此，必須明確企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)責任，促使其高度重視安全生產(chǎn)工作，保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動、督促?！栋踩a(chǎn)法》第五條明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。第十八條規(guī)定的企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)工作負有的職責包括：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等。

企業(yè)中的基層黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，承擔著引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī)，參與企業(yè)重大問題決策、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益、促進企業(yè)健康發(fā)展的重要職責?？倳洀娬{(diào)要落實安全生產(chǎn)“黨政同責”；黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事；黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。因此,各類企業(yè)必須要落實“黨政同責”的要求，黨組織書記要和董事長、總經(jīng)理共同對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作承擔領(lǐng)導(dǎo)責任，也要抓安全、管安全，發(fā)生事故要依法依規(guī)一并追責。

第二條：必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應(yīng)職責。安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個崗位。安全生產(chǎn)人人有責、各負其責，這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)必須要按照“一崗雙責”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔的職責，并建立配套的考核機制，確保責任制落實到位?！栋踩a(chǎn)法》第十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應(yīng)當明確各個崗位的責任、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，主要負責人要對安全生產(chǎn)負總責，其他班子成員也必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，既要對具體分管業(yè)務(wù)工作負責，也要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，始終做到把安全生產(chǎn)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同督促、同檢查、同考核、同問責，真正做到“兩手抓、兩手硬”。這也是總書記重要講話所要求的，是增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識的需要。所有領(lǐng)導(dǎo)干部，不管在什么崗位、分管什么工作，都必須在做好本職工作的同時，擔負起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責任。

第三條：必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作涉及各個部門，協(xié)調(diào)任務(wù)重，難以由一個部門單獨承擔。因此，企業(yè)要成立安全生產(chǎn)委員會來加強對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。企業(yè)安全生產(chǎn)委員會一般由企業(yè)主要負責人、分管負責人和各職能部門負責人組成，主要職責是定期分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問題。安全生產(chǎn)委員會主任必須要由企業(yè)主要負責人（董事長或總經(jīng)理）來擔任，這有助于提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力，有助于促進安全生產(chǎn)與企業(yè)其他各項工作的同步協(xié)調(diào)進行，有助于提高安全生產(chǎn)工作的決策效率。另外，主要負責人擔任安全生產(chǎn)委員會主任，也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作的重視，體現(xiàn)了對企業(yè)職工的感情，體現(xiàn)了勇于擔當、敢于負責的精神。

第四條：必須落實安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，需要企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)和人員配備上對安全生產(chǎn)工作予以保障。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理工作的具體執(zhí)行者，在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮著不可或缺的作用。分析近年來發(fā)生的事故，企業(yè)沒有設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備必要的安全生產(chǎn)管理人員，是重要原因之一。因此，對一些危險性較大行業(yè)的企業(yè)或者從業(yè)人員較多的企業(yè)，必須設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)或配置專職安全生產(chǎn)管理人員，確保企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作時時有人抓、事事有人管。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。第二十四條規(guī)定：危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

第五條：必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。

企業(yè)安全生產(chǎn)責任制建立后，還必須建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機制，強化安全生產(chǎn)目標管理，細化績效考核標準，并嚴格履職考核和責任追究，來確保責任制的有效落實。《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。安全生產(chǎn)報告制度，是監(jiān)督考核機制的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員要定期對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督考核，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告考核結(jié)果，并與業(yè)績考核和獎懲、晉升制度掛鉤。報告主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況、安全生產(chǎn)責任制落實情況、隱患排查治理情況等內(nèi)容。

第六條：必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

企業(yè)要保障生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全進行，必須在安全生產(chǎn)責任制度和管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備、人員素質(zhì)、采用的工藝技術(shù)等方面達到相應(yīng)的要求，具備必要的安全生產(chǎn)條件。從實際情況看，許多事故發(fā)生的重要原因就是企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，為追求經(jīng)濟利益，冒險蠻干、違規(guī)違章，甚至非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)?！栋踩a(chǎn)法》第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)?！拔鍌€到位”的要求在相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標準中都有具體規(guī)定，是企業(yè)保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，是企業(yè)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”建設(shè)的本質(zhì)要求，必須認真落實到位。

三、怎樣落實好《五落實五到位規(guī)定》

圍繞《五落實五到位規(guī)定》的深入學(xué)習(xí)貫徹，應(yīng)著重做好以下幾個方面的工作：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，深入宣貫。各地區(qū)、各有關(guān)單位和企業(yè)要高度重視《五落實五到位規(guī)定》的學(xué)習(xí)和宣貫活動，主要負責同志要直接抓，細化任務(wù)分工，層層落實責任，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時掌握進展情況，研究解決存在的問題。各級安全監(jiān)管部門要組織印制規(guī)定掛圖，各企業(yè)要將掛圖在醒目位置張貼，確保無遺漏、全覆蓋。所有企業(yè)都必須組織職工逐條逐字深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握準確內(nèi)涵，自覺落實到企業(yè)管理的全過程、落實到安全生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)。要將《五落實五到位規(guī)定》作為今年安全生產(chǎn)宣傳教育工作的重要內(nèi)容，納入“安全生產(chǎn)月”等活動中，通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播、板報等多種途徑廣泛宣傳，形成宣貫《五落實五到位規(guī)定》的濃厚氛圍。

（二）細化措施，全面落實。各地區(qū)、各有關(guān)單位要做好貫徹落實《五落實五到位規(guī)定》工作的組織實施，制定部署本地區(qū)、本行業(yè)貫徹落實的具體措施。所有企業(yè)要逐條對照《五落實五到位規(guī)定》對本單位安全生產(chǎn)工作情況進行一次全面梳理，認真查找不足和漏洞，按照《五落實五到位規(guī)定》的要求進一步健全并落實安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強安全管理、加大安全投入、改善安全生產(chǎn)條件，切實提高安全生產(chǎn)水平，有效防范各類事故發(fā)生。

（三）狠抓典型，以點帶面。各地區(qū)要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在貫徹執(zhí)行《五落實五到位規(guī)定》方面好的典型經(jīng)驗，以點帶面，發(fā)揮典型引路作用，全面帶動所有企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作。要嚴厲查處反面典型，對不嚴格落實《五落實五到位規(guī)定》、敷衍應(yīng)付，造成事故發(fā)生的，要認真追查原因，嚴格按照“四不放過”的原則，依法追究企業(yè)負責人責任，并通過事故通報、警示教育、召開現(xiàn)場會等形式，吸取教訓(xùn)，真正做到“一礦出事故、萬礦受教育，一地有隱患、全國受警示”。

（四）加強督導(dǎo)，嚴格執(zhí)法。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要密切關(guān)注《五落實五到位規(guī)定》的貫徹落實情況，及時開展專項監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，認真研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實施中出現(xiàn)的突出問題。督促企業(yè)把規(guī)定的每一項要求逐一落實執(zhí)行到位，不留死角。對違反規(guī)定的，要依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。要把督促落實《五落實五到位規(guī)定》納入全年執(zhí)法計劃，作為深化安全專項整治、強化“打非治違”的重要舉措，特別是要加強對《五落實五到位規(guī)定》落實情況的隨機動態(tài)抽查和檢查，確保扎扎實實推進落實，杜絕形式主義和做表面文章。

第三篇：安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定

安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定

一、必須落實“黨政同責”要求，黨組織書記、局長對本單位安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。

二、必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應(yīng)職責。

三、必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由局長擔任主任。

四、必須落實安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。

五、必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向局務(wù)會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。

六、必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

第四篇：安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位制度

新疆安能爆破工程有限公司管理制度安全生產(chǎn)責任體系、五落實五到位制度

QES/XFAN-A-2016

代替：

受控狀態(tài)： 修訂狀態(tài)：

自2016年3月份實施

安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”制度

第一條為認真貫徹落實國家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》（安監(jiān)總辦【2015】27號），進一步健全安全生產(chǎn)責任體系，強化安全生產(chǎn)主體責任落實，確保安全生產(chǎn)，特制定安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”制度。

第二條本制度適用于安能公司及控股子公司。

第三條必須落實“黨政同責”要求，總經(jīng)理、副總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。

主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，必須高度重視安全生產(chǎn)工作、親自動手抓安全生產(chǎn)工作，切實有效的加強和改進安全生產(chǎn)工作，保證安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動、督促。主要負責人對安全生產(chǎn)工作負有的職責包括：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等。

按照“黨政同責”的要求，主要負責人和副總經(jīng)理共同對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作承擔領(lǐng)導(dǎo)責任，要抓安全、管安全，發(fā)生事故要依法依規(guī)一并追責。

建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)指揮的突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機制，每季度召開一次安全會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究安全生產(chǎn)重大政策措施、重點工作和重要事項，作出決策部署。主要負責人和黨支部副書記每半年組織開展一次全面的安全生產(chǎn)檢查活動。

第四條必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應(yīng)職責。

按照“一崗雙責”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔的職責。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，主要負責人對安全生產(chǎn)負總責，其他班子成員落實“一崗雙責”，既要對具體分管業(yè)務(wù)工作負責，也要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，始終做到把安全生產(chǎn)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同督促、同檢查、同考核、同問責。所有領(lǐng)導(dǎo)干部，不管在什么崗位、分管什么工作，都必須在做好本職工作的同時，擔負起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責任。副職按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”要求落實安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責任，分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助主要負責人對安全生產(chǎn)工作實行具體領(lǐng)導(dǎo)；其他副職協(xié)助主要負責人做好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，支持分管安全生產(chǎn)工作副職的工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任，副職每半年至少組織開展1次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，落實隱患整改責任，督促隱患和問題整改。

第五條必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由總經(jīng)理擔任組長。成立安全生產(chǎn)委員會，加強對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)委員會組長由主要負責人擔任，安全生產(chǎn)委員會由主要負責人、分管負責人和各職能部門負責人組成，主要職責是定期分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問題。

建立完善安委會例會制度，每季度召開1次安委會會議，切實發(fā)揮安委會研究部署、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促落實安全生產(chǎn)工作的作用。

第六條必須落實安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。

設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，具體負責安全生產(chǎn)管理工作，對安全生產(chǎn)工作予以保障。按15%配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)考取注冊安全工程師職業(yè)資格證書。

第七條必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向安全委員會報告安全生產(chǎn)情況，并在單位內(nèi)部公示。

強化安全生產(chǎn)目標管理，細化績效考核標準，并嚴格履職考核和責任追究，確保責任制的有效落實。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員要定期對安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督考核，每季度向主要負責人、黨支部副書記及領(lǐng)導(dǎo)班子報告考核結(jié)果。各單位安全生產(chǎn)落實情況與業(yè)績考核和獎懲、晉升掛鉤。報告主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況、安全生產(chǎn)責任制落實情況、隱患排查治理情況等內(nèi)容。每半年通過單位公開欄，公示本單位安全生產(chǎn)情況。第八條必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，堅持“管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔的職責、責任范圍和考核標準等內(nèi)容，把安全責任落實到崗位、落實到個人，并建立配套的考核機制，確保責任制落實到位。

年初制定安全投入計劃，足額提取安全生產(chǎn)費用，加大技術(shù)裝備更新改造、隱患排查整改和教育培訓(xùn)等方面的資金投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平，參加工傷保險，積極投保安全生產(chǎn)責任險，改善和提升安全生產(chǎn)保障能力，確保安全生產(chǎn)。

加強安全文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)和培育健康、文明、和諧的安全生產(chǎn)價值觀，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)和職工的思想意愿和行動自覺。做好上崗前、在崗期間的法律法規(guī)、事故預(yù)案、職業(yè)衛(wèi)生等各類培訓(xùn)教育。

主要負責人、專業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員參加專門培訓(xùn)并持證上崗。

堅持隱患自查自報自糾，建立健全并嚴格執(zhí)行日常安全檢查和隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施安全隱患和生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為。對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要立即整改，對重大隱患要做到整改責任、資金、措施、時限和預(yù)案“五落實”，并報行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門備案。加強重大危險源管理，落實各項防控措施。嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》及民爆行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)要求，積極開展達標活動，實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。重視職業(yè)病防控，為勞動者提供符合國家法律法規(guī)要求工作環(huán)境、條件。定期對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測，向勞動者如實告知職業(yè)病危害真實情況，提供符合國家標準要求的職業(yè)病防護用品。定期組織職業(yè)健康檢查，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。及時、如實向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門申報職業(yè)病危害項目，自覺接受監(jiān)督檢查。

制定科學(xué)有效、操作性強的事故應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急救援物資，定期開展應(yīng)急演練并進行效果評估。發(fā)生事故啟動應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定向行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門報告，組織有效處置，防止延誤救援、擴大災(zāi)害。

第九條本制度自公司安全質(zhì)量部提出。第十條

本制度主要起草人：劉克鋒

審核人：郭潤華 審定人：郭大勝

第十一條本制度由安能公司安全質(zhì)量部負責解釋。第十二條

本制度自發(fā)布之日起實施。

第五篇：XX公司安全生產(chǎn)“五落實五到位“責任體系制度（范文）

XXX公司安全生產(chǎn)“五落實五到位”

責任體系制度

為認真貫徹落實國家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》，進一步健全安全生產(chǎn)責任體系，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，確保安全生產(chǎn)，制定安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”制度如下：

第一條：必須落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。

主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，必須高度重視安全生產(chǎn)工作、親自動手抓安全生產(chǎn)工作，切實有效的加強和改進安全生產(chǎn)工作，保證安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動、督促。主要負責人對安全生產(chǎn)工作負有的職責包括：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等。

按照“黨政同責”的要求，黨組織書記要和主要負責人共同對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作承擔領(lǐng)導(dǎo)責任，也要抓安全、管安全，發(fā)生事故要依法依規(guī)一并追責。

建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)指揮的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機制，每半年召開一次黨政聯(lián)席會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究安全生產(chǎn)重大政策措施、重點工作和重要事項，作出決策部署。黨組織書記和主要負責人，每半年組織開展1次全面的安全生產(chǎn)檢查活動，同時，督促副職每季度組織開展1次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查活動。

第二條：必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應(yīng)職責。

按照“一崗雙責”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔的職責。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，主要負責人對安全生產(chǎn)負總責，其他班子成員落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，既要對具體分管業(yè)務(wù)工作負責，也要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，始終做到把安全生產(chǎn)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同督促、同檢查、同考核、同問責，真正做到“兩手抓、兩手硬”。所有領(lǐng)導(dǎo)干部，不管在什么崗位、分管什么工作，都必須在做好本職工作的同時，擔負起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責任。副職按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”要求落實安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責任，分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助主要負責人對安全生產(chǎn)工作實行具體領(lǐng)導(dǎo)；其他副職協(xié)助主要負責人做好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，支持分管安全生產(chǎn)工作副職的工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任，副職每季度至少組織開展1次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全方位、全覆蓋的隱患排查治理工作，落實隱患整改責任，督促隱患和問題整改。

第三條：必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任。

成立安全生產(chǎn)委員會，加強對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)委員會主任由主要負責人擔任，以提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力，促進安全生產(chǎn)與企業(yè)其他各項工作的同步協(xié)調(diào)進行，提高安全生產(chǎn)工作的決策效率。安全生產(chǎn)委員會由主要負責人、分管負責人和各職能部門負責人組成，主要職責是定期分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問題。

建立完善安委會例會制度，每季度召開1次安委會會議，切實發(fā)揮安委會研究部署、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促落實安全生產(chǎn)工作的作用。

第四條：必須落實安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。

設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，具體負責安全生產(chǎn)管理工作，對安全生產(chǎn)工作予以保障。同時，配齊配強專兼職安全生產(chǎn)管理人員。鼓勵安全生產(chǎn)管理人員考取注冊安全工程師職業(yè)資格證書，可適當外聘注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

第五條：必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。

建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機制，強化安全生產(chǎn)目標管理，細化績效考核標準，并嚴格履職考核和責任追究，確保責任制的有效落實。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員要定期對安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督考核，定期向黨組織書記、主要負責人及領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)績考核部門報告考核結(jié)果，并與業(yè)績考核和獎懲、晉升制度掛鉤。報告主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況、安全生產(chǎn)責任制落實情況、隱患排查治理情況等內(nèi)容。

第六條：必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，堅持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔的職責、責任范圍和考核標準等內(nèi)容，把安全責任落實到崗位、落實到人頭，并建立配套的考核機制，確保責任制落實到位。

年初制定安全生產(chǎn)投入計劃，足額提取安全生產(chǎn)費用，加大技術(shù)裝備更新改造、隱患排查整改和教育培訓(xùn)等方面的資金投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平，依法參加工傷保險，積極參加安全生產(chǎn)責任保險，改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，確保安全生產(chǎn)。

加強企業(yè)安全素質(zhì)教育和安全文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)和培育健康、文明、和諧的安全生產(chǎn)價值觀，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)和職工的思想意愿和行動自覺。每年組織開展全員崗前培訓(xùn)教育，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。

主要負責人、專業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員參加專門培訓(xùn)并持證上崗。

堅持隱患自查自報自改，建立健全并嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班、日常安全檢查和隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施安全隱患和生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為。對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要立即整改，對重大隱患要做到整改責任、資金、措施、時限和預(yù)案“五落實”，并報行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門備案。加強重大危險源管理，落實各項防控措施。嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》及行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)要求，積極開展達標活動，實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。重視職業(yè)病防控，按規(guī)定為勞動者創(chuàng)造符合國家法律法規(guī)要求的環(huán)境和條件。定期對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價，向勞動者如實告知職業(yè)病危害真實情況，提供符合國家標準要求的職業(yè)病防護用品。定期組織職業(yè)健康檢查，建立健全職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護檔案。及時、如實向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門申報職業(yè)病危害項目，自覺接受監(jiān)督檢查。

按照規(guī)定制定科學(xué)有效、操作性強的事故應(yīng)急預(yù)案，及時改進完善預(yù)案。儲備足夠的應(yīng)急救援物資，定期開展應(yīng)急演練并進行效果評估。發(fā)生事故要及時向行業(yè)主管部門和安全監(jiān)管部門報告，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有效處置，防止延誤救援、擴大災(zāi)害。