第一篇:規(guī)劃局2016上半年工作小結(jié)及下半年計(jì)劃20160705
2016年上半年工作小結(jié)及下半年工作安排
(灌云縣規(guī)劃局)
一、上半年工作小結(jié)
(一)做好規(guī)劃管理日常工作。
1、規(guī)范“一書兩證”發(fā)放。嚴(yán)格按照審批程序做好受理、上報(bào)審批和發(fā)證工作,上半年共發(fā)放選址意見書及復(fù)函13份,建設(shè)用地規(guī)劃許可證6份,建設(shè)工程規(guī)劃許可證13份;出具用地紅線和征收紅線圖2份;出具儲(chǔ)備開發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和紅線圖3份;竣工規(guī)劃核實(shí)3份。
2、加強(qiáng)規(guī)劃方案審查。組織人員對(duì)皇冠花園、億陽?匯福苑、星河灣、陽光家園、商業(yè)水街電商館、溢彩馨都西區(qū)A1#樓、伊新花園、檔案館異地新建項(xiàng)目、海洋漁業(yè)局綜合實(shí)驗(yàn)樓等規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃審查報(bào)批工作。目前,皇冠花園、商業(yè)水街電商館等項(xiàng)目已開工建設(shè),億陽?匯福苑、星河灣、陽光家園、溢彩馨都西區(qū)A1#樓、伊新花園、檔案館和海洋漁業(yè)局綜合樓等項(xiàng)目方案已確定,正在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。
3、做好建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批前批后公示。上半年對(duì)商業(yè)水街電商館、億陽?匯福苑、伊新花園、福澤東方、生態(tài)嘉緣等方案調(diào)整情況,按照規(guī)劃公示制度的要求,分別進(jìn)行了批前現(xiàn)場(chǎng)公示牌公示,對(duì)于涉及利害關(guān)系人的項(xiàng)目還進(jìn)行了媒體公示,并召開聽證會(huì),充分聽取利害關(guān)系人的意見,做到
局局長(zhǎng)王學(xué)明到我局聽取了我縣總體規(guī)劃修編情況的匯報(bào),原則同意我縣總規(guī)修編工作的開展,并對(duì)總規(guī)修編工作提出了具體要求。目前該項(xiàng)工作已確定招標(biāo)代理單位,正在編制設(shè)計(jì)任務(wù)書及招標(biāo)文件。
2、做好地下管線普查工作。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)[2014]27號(hào))和《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的實(shí)施意見》(蘇政辦發(fā)[2014]110號(hào))文件要求,我縣地下管線普查工作于今年年初全面啟動(dòng)。年初完成地下管線勘測(cè)單位和監(jiān)理單位招投標(biāo)工作,確定該項(xiàng)目施工單位為保定金迪地下管線探測(cè)工程有限公司,監(jiān)理單位為江蘇省地質(zhì)勘查技術(shù)院。目前該項(xiàng)普查外業(yè)勘察及隱患排查工作已全面完成,所有采集點(diǎn)已全部入庫,并且完成所有專業(yè)管線的圖紙審查工作,即將進(jìn)入隱患整改和信息系統(tǒng)建設(shè)工作。
3、做好三里河風(fēng)光帶規(guī)劃編制工作。為加快東部城區(qū)開發(fā)建設(shè),提升東部城區(qū)城市形象,2015年中旬東城區(qū)決定對(duì)三里河進(jìn)行風(fēng)光帶打造,2016年被列入縣重點(diǎn)督查項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于灌云縣縣城東部新區(qū)的中心位置。西起鹽河,途徑振興中路(G204)、云臺(tái)大道、黃山路,東至東方大道,北接潮河路,南接沂河路,被城市道路分成四部分。長(zhǎng)約2.8km,三里河兩岸濱河綠地,大部分寬度為為30米左右,局部80-90m,規(guī)劃用地面積為157884㎡。由杭州綠風(fēng)園林
三、規(guī)劃工作存在問題
1、規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)問題。我縣總體規(guī)劃修編工作已全面啟動(dòng),本次規(guī)劃修編工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算約300萬,由于此項(xiàng)工作投入比較大,為了便于開展工作,我局建議在資金撥付時(shí)采取按工作進(jìn)度分階段支付的方式。即在委托合同簽訂后支付總經(jīng)費(fèi)的30%,在提交初步成果后支付總經(jīng)費(fèi)的50%,提交最終成果并經(jīng)上級(jí)政府批準(zhǔn)后支付總經(jīng)費(fèi)的20%。為了保障規(guī)劃編制工作順利開展,我局已于6月1日向縣政府申請(qǐng)撥付前期規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)90萬元,目前規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)問題尚未得到解決。
2、地下管線普查經(jīng)費(fèi)問題。本次地下管線普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算約406.5萬元,其中探測(cè)和信息系統(tǒng)費(fèi)用354萬元,監(jiān)理費(fèi)22.5萬元,信息系統(tǒng)硬件采購約20萬元,招標(biāo)代理費(fèi)用10萬元。目前我縣地下管線普查工作按照工程進(jìn)度已完成工作總量的90%,除招標(biāo)代理費(fèi)以外,其他普查經(jīng)費(fèi)尚未支付。在此期間,縣政府召集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東部城區(qū)、供電公司、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、江蘇有限灌云分公司、通裕天燃?xì)狻P發(fā)水廠等管線權(quán)屬單位和管理單位進(jìn)行開會(huì),按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,要求各管線權(quán)屬單位和管理單位根據(jù)工程比例分?jǐn)偟叵鹿芫€普查經(jīng)費(fèi)。目前,只有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分?jǐn)偟?0萬和東部城區(qū)分?jǐn)偟?0萬普查經(jīng)費(fèi)已到位,其它管線權(quán)屬單位分?jǐn)偟钠詹榻?jīng)費(fèi)均未到位。
使用年限的增長(zhǎng)會(huì)不斷增加。
三、下一步工作安排
1、繼續(xù)做好《灌云縣城市總體規(guī)劃》修編工作。城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)城市建設(shè)和發(fā)展的基本依據(jù),也是政府重要的調(diào)控手段,直接關(guān)系城市功能的有效發(fā)揮,關(guān)系城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。下一步我們將針對(duì)本次修編調(diào)研及發(fā)展戰(zhàn)略研究向縣委縣政府匯報(bào),聽取縣委縣政府的相關(guān)意見。在此基礎(chǔ)上1個(gè)月內(nèi)完成設(shè)計(jì)任務(wù)書及規(guī)劃招投標(biāo)工作,確定規(guī)劃編制單位,盡快啟動(dòng)規(guī)劃修編工作,確保年底前完成我縣總體規(guī)劃修編成果。
2、繼續(xù)做好地下管線普查工作。地下管線普查外業(yè)工作已全部完成,接下來將開展地下管線隱患整改及信息系統(tǒng)建設(shè)工作。本次地下管線隱患排查共查出安全隱患331處,主要安全隱患為井蓋破損、丟失,電線電纜外露,檢查井淤積及管線穿井等問題。下一步我們將提請(qǐng)縣政府組織管線權(quán)屬單位和管理單位召開地下管線安全隱患整改會(huì)議,我局將督促各單位于1個(gè)月內(nèi)完成331處安全隱患的整改工作。與此同時(shí)完成建立信息系統(tǒng)所需要硬件的政府采購工作,確保9月底前完成地下管線信息系統(tǒng)建設(shè)、培訓(xùn)和管理工作。
3、繼續(xù)做好三里河風(fēng)光帶前期準(zhǔn)備工作。目前三里河風(fēng)光帶還停留在初步設(shè)計(jì)階段,下一步我們將向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)該方案,同時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)最終土地和房屋征收范圍。在此
第二篇:縣規(guī)劃局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作小結(jié)
縣規(guī)劃局2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作小結(jié)
洪澤縣規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要”要求,結(jié)合我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)際,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重治本,整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,切實(shí)開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。現(xiàn)將本工作總結(jié)如下:
一、突出一個(gè)中心,強(qiáng)化廉政責(zé)任
今年以來,縣規(guī)劃局把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的中心工作來抓,并與業(yè)務(wù)工作一起布署,一起檢查,一起考核,一起落實(shí)。
1.按照縣委、縣紀(jì)委的有關(guān)文件要求,我局領(lǐng)導(dǎo)班子把落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作擺上重要議事日程,注重廉潔自律,狠抓廉政建設(shè),把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體目標(biāo)之中。及時(shí)成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署了2010縣規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,并結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際制定出了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,堅(jiān)持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)年初有目標(biāo)、有計(jì)劃、有布置,有檢查、有考核、有通報(bào),與本單位干部職工進(jìn)行了簽訂。要求各科室干部職工要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,從學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2.從落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立預(yù)防職務(wù)犯罪的反腐敗的工
作機(jī)制入手,對(duì)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行了分解。按照領(lǐng)導(dǎo)班子及其職責(zé)、廉潔自律工作、源頭治腐、制度建設(shè)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政宣傳教育等工作進(jìn)行了責(zé)任目標(biāo)分解,實(shí)行了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
3.是及時(shí)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。殘聯(lián)結(jié)合工作的實(shí)際,堅(jiān)持“教育為先、預(yù)防為主”,召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)縣委、縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作文件精神。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,每月安排工作時(shí),都對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
二、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,營(yíng)造廉政氛圍
1.為了把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切實(shí)抓緊抓好,我們加大了對(duì)黨員干部的宣傳教育力度和案件的查處力度,增強(qiáng)了黨員干部的責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)和法紀(jì)意識(shí),使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。為全方位加大監(jiān)管力度,今年制定出了“黨支部成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解”,把廉政建設(shè)的任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。
2.結(jié)合規(guī)劃工作的實(shí)際,按照我局黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)” 工作的要求,與我局黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳教育、認(rèn)真抓好廉潔自律、深化制度建設(shè)、加強(qiáng)檢查監(jiān)督和案件查處力度、加強(qiáng)責(zé)任追究等六個(gè)方面作了規(guī)定。
3.及時(shí)與我局的8名黨員干部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書、廉政承諾書;與本單位的2名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬簽訂了家庭
助廉承諾書,向每一個(gè)干部家屬發(fā)出了題為“當(dāng)好廉內(nèi)助、樹立好家風(fēng)”的倡議書,并通過“廉政寄語”的方式,從源頭上構(gòu)建預(yù)防和抵制腐敗的道德防線,全方位開展源頭治腐工作。
4.扎實(shí)開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),努力提高黨員干部政治思想素質(zhì),使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。今年以來,我們已組織全體黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在十七屆四中全會(huì)和五中全會(huì)講話精神,并結(jié)合我局實(shí)際認(rèn)真探討在新形勢(shì)下黨的建設(shè)問題、觀看廉政警示教育電教片等內(nèi)容。在我局干部中開展了紀(jì)律作風(fēng)整頓工作,要求全體干部嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》。讓廣大干部職工牢記“兩個(gè)務(wù)必”,有效促進(jìn)了殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
5.開展了理想信念和法律法規(guī)教育。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教及電教活動(dòng),采取以會(huì)代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班等形式,對(duì)全局黨員干部職工進(jìn)行了形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)行了“科學(xué)發(fā)展觀”知識(shí)、”黨風(fēng)廉政建設(shè)”知識(shí)、《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《行政許可法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、等法律法規(guī)的培訓(xùn)教育活動(dòng),并進(jìn)行了測(cè)評(píng)考試,全體干部合格。
6.根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,組織全局干部職工收看了優(yōu)秀故事影片《潘作良》,要求每一個(gè)干部職工要學(xué)習(xí)潘作良同志的“為黨分憂、為民解難”的崇高精神和“奮力拼搏、苦干實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)。通過學(xué)習(xí),全體干部職工一致認(rèn)為:潘作良同志是新時(shí)期涌現(xiàn)出來的好干部的先進(jìn)典型,大家將以潘作良同志為榜樣,嚴(yán)以律已,克已奉
公,增強(qiáng)工作的責(zé)任感,使命感,立足本職,扎實(shí)工作,用實(shí)際行動(dòng)為洪澤縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。
三、建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上預(yù)防腐敗
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。一是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定制度,進(jìn)一步健全議事規(guī)則和決策程序。二是進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃工作體制和制度的改革,認(rèn)真貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,推進(jìn)行政審批、行政執(zhí)法制度改革,建立和完善了審批責(zé)任追究制度。三是從新制定和完善了規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)干部廉政學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制度、規(guī)劃局反腐倡廉宣傳教育工作制度、規(guī)劃局督查工作制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等5項(xiàng)規(guī)章制度,這些制度的制定,將對(duì)規(guī)劃局廉政建設(shè)和反腐敗工作起到極大的規(guī)范作用。
2.強(qiáng)化了行政事業(yè)性收費(fèi)管理。明確了收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收費(fèi)程序予以進(jìn)一步明確,要求各收費(fèi)可是嚴(yán)格執(zhí)行,局辦公室和財(cái)務(wù)科定期都收費(fèi)情況進(jìn)行核實(shí)監(jiān)督。
3.重新修訂完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度。為了科學(xué)規(guī)范的開展我局工作,按照從源頭上預(yù)防腐敗的要求,重點(diǎn)補(bǔ)充和完善了《局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》、《黨支部會(huì)議制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《信訪工作制度》等項(xiàng)制度,通過建立健全各項(xiàng)制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制。
我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),但離縣委、縣府、縣紀(jì)委的要求還有一定的差距,工作中還存在不足,如:機(jī)關(guān)工作作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn),依法行政的方式方法要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變等。201
1年,我局將在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,認(rèn)真抓好以下工作:
1.繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)的重要講話,貫徹落實(shí)好八個(gè)方面良好風(fēng)氣,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)贮h員干部的作風(fēng)。
2.切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,糾建并舉,邊整邊改的方針,務(wù)求行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
3.認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,全面提高依法行政能力。
4.繼續(xù)加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育,既用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育,又用反面案例進(jìn)行警示教育;既依靠組織灌輸,又引導(dǎo)全局黨員干部進(jìn)行自我教育,不斷增強(qiáng)實(shí)效性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
洪澤縣規(guī)劃局
2010.11.25
第三篇:年工作小結(jié)
年工作小結(jié)
現(xiàn)就本年工作情況總結(jié):
1、工作前提是:衛(wèi)生、技能、服務(wù)、推銷點(diǎn)單、資客。
2、愛崗敬業(yè),扎實(shí)工作不怕困難,勇挑重?fù)?dān),熱情服務(wù),在本職崗位上發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
3、心系本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),突出工作重點(diǎn),落實(shí)管理,目標(biāo)責(zé)任制。
在這一年工作中自身有很多問題,也有很多方面做的不到位。希望新的一年能有所突破。年就要結(jié)束了,回首年前的工作,有碩果累累的喜悅,有與員工協(xié)同的艱辛,時(shí)光過的飛快不知不覺中充滿中了希望的年就伴隨著新伊始即將臨近。
總結(jié)下來,在這一年的工作中接觸到了許多新事物,產(chǎn)生了許多新問題,也學(xué)到了許多新知識(shí)和新經(jīng)驗(yàn)。希望在2013年工作中要不斷創(chuàng)新及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)員工進(jìn)行溝通,為店里員起到模范帶頭作用,我會(huì)在今年的工作中不斷發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題。多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作中發(fā)生的問題也會(huì)努力學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)以用來彌補(bǔ)自身的不足,團(tuán)結(jié)才能有力量來把工作做好,也要經(jīng)常與員工溝通把服務(wù)工作做好,客人才會(huì)絡(luò)繹不絕營(yíng)業(yè)額才提的上去,工作才會(huì)推進(jìn)。
楊蘭云
2013-02-21
第四篇:XX年縣規(guī)劃局工作情況匯報(bào)
XX年縣規(guī)劃局工作情況匯報(bào)
近年來,我縣規(guī)劃工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,在上級(jí)規(guī)劃部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、政府提出的“奮發(fā)趕超,重邁全省十強(qiáng)”目標(biāo)服務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施“陽光規(guī)劃”為載體,以完善規(guī)劃體制建設(shè)為重點(diǎn),以規(guī)范管理為中心,抓好規(guī)劃編制、規(guī)劃許可審批、規(guī)劃監(jiān)督等系列工作,取得了較為突出的成績(jī),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、三年來主要工作開展情況
(一)、增強(qiáng)規(guī)劃職能,進(jìn)一步完善規(guī)劃體制建設(shè)。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃管理,成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。為了使規(guī)劃工作更好地適應(yīng)于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,經(jīng)我局積極申報(bào),成立了“高規(guī)格、高水準(zhǔn)、高效率”的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),由市委常委、縣委書記周國(guó)利擔(dān)任名譽(yù)主任,縣長(zhǎng)艾方毅擔(dān)任主任。規(guī)委會(huì)堅(jiān)持一個(gè)季度一次評(píng)審會(huì),從XX年4月正式運(yùn)作以來,審議通過了縣總體規(guī)劃(XX-2020)修編、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園分區(qū)規(guī)劃、縣國(guó)有重點(diǎn)煤礦沉陷區(qū)明珠安置區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園里安綜合區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣黨校、檔案館、昭陽公園修建性詳細(xì)規(guī)劃等32個(gè)項(xiàng)目。
2、完善規(guī)劃職能,科學(xué)設(shè)崗定責(zé)。
我局成為正科級(jí)工作局后,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理真正成為了政府的一項(xiàng)重要職能。為更好的履行規(guī)劃職能,我局對(duì)內(nèi)部的職能股室進(jìn)行了優(yōu)化重組,設(shè)置了規(guī)劃技術(shù)股等6個(gè)職能股室,一個(gè)直屬機(jī)構(gòu):規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì),兩個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu):規(guī)劃測(cè)繪設(shè)計(jì)室、城市信息中心。特別是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布后,為了加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理與技術(shù)指導(dǎo),設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理股。所有的股室都依崗定責(zé),并優(yōu)化了人員配置。
(二)、加強(qiáng)規(guī)劃編制、審批、監(jiān)察管理,大力推行“陽光規(guī)劃”。
1、科學(xué)開展規(guī)劃編制工作。一是總規(guī)編制圓滿收官。全縣總體規(guī)劃自XX年底委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院編制以來,由于資金等方面原因,此項(xiàng)工作一直進(jìn)展緩慢,已明顯影響我縣城市發(fā)展。為加快編制速度,局里成立了總規(guī)編制小組,積極推進(jìn)總規(guī)修編的實(shí)質(zhì)進(jìn)程,XX年完成了初步方案的編制和審查工作,完成了評(píng)審方案的評(píng)審工作,并通過了縣政府審查、人大審議、各部門和專家的審查及社會(huì)公示,XX年全面完成《縣城總體規(guī)劃修編》和《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。二是重點(diǎn)做好開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃。為打造“宜工、宜商、宜居”的生態(tài)新城,我局積極投入到生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的分區(qū)規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作中,先后參與了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)場(chǎng)踏勘,基礎(chǔ)資料的收集、整理、招標(biāo)公告及招標(biāo)文件的起草工作。目前產(chǎn)業(yè)園的分區(qū)規(guī)劃已完成20平方公里,完成產(chǎn)業(yè)園的控制性詳細(xì)規(guī)劃平方公里,完成開發(fā)區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃平方公里。三是進(jìn)一步編制好修建性詳細(xì)規(guī)劃。堅(jiān)持聽證與公示制度,陸續(xù)完成了縣中醫(yī)院、賓王撲克廠區(qū)、世紀(jì)桃園住宅小區(qū)、檔案館、黨校等11個(gè)用地規(guī)劃項(xiàng)目技術(shù)審查,完成了盛風(fēng)農(nóng)機(jī)廠、華偉珍珠棉廠等12個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃。四是高起點(diǎn)城市設(shè)計(jì),完成了昭陽大道延伸段與綠汀大道設(shè)計(jì)達(dá)4平方公里,完成了福星御景城(商業(yè)項(xiàng)目)、湖南盛風(fēng)農(nóng)機(jī)裝備廠(工業(yè)項(xiàng)目)、東億電器股份有限公司(工業(yè)項(xiàng)目)等19個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。五是分批推進(jìn)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃。已完成了廉橋、火廠坪等8個(gè)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編,同時(shí)還完成了石株橋公田村、火廠坪木林村等8個(gè)村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步開展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
2、扎實(shí)開展規(guī)劃審批工作。一是規(guī)范許可審批程序,提高辦事效率。XX年是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施的第一年,新“法”對(duì)規(guī)劃審批工作有一些不同于舊“法”的具體要求,為此我局根據(jù)新“法”內(nèi)容更新了規(guī)劃審批程序,不論大中型項(xiàng)目還是私人建房一律發(fā)放規(guī)劃用地許可證,結(jié)束了過去批地過程中規(guī)劃難以把關(guān)的局面。今年,我局進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃許可、審批管理,明確提出“三書兩證兩圖一表”概念,“三書”即(劃拔土地)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃條件書、建設(shè)工程規(guī)劃條件書;“兩證”即建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;“兩圖”即規(guī)劃平面設(shè)計(jì)圖、建筑平立面圖;“一表”即建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)表。同時(shí)進(jìn)一步精簡(jiǎn)了辦事流程,將行政許可、審批程序界定為“局內(nèi)運(yùn)行程序”與“局外運(yùn)行程序”,建立了“股室初審、分管領(lǐng)導(dǎo)或局業(yè)務(wù)例會(huì)審查、局長(zhǎng)審批”三級(jí)審定制度,并突出股室間的聯(lián)動(dòng)作用,形成了“一條龍”“一站式”辦結(jié)模式,極大的縮短了辦結(jié)時(shí)間,如技術(shù)審查建筑平、立面圖,法定時(shí)限為7-14個(gè)工作日,我們實(shí)際操作只需1-2個(gè)工作日;核發(fā)建設(shè)工程條件書,法定時(shí)限為7-12個(gè)工作日,實(shí)際操作只需2-3個(gè)工作日。同時(shí),對(duì)縣委、縣政府的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程實(shí)行特事特辦綠色通道制度,對(duì)“即辦件”實(shí)行當(dāng)時(shí)辦結(jié)、“承諾件”實(shí)行在承諾期限內(nèi)辦結(jié)制度,三年來,規(guī)劃審批辦證速度提升30%以上。二是強(qiáng)化股室職責(zé),提高服務(wù)質(zhì)量。在用地審批方面,今年為16個(gè)企事業(yè)單位辦理26個(gè)事項(xiàng),其中屬重點(diǎn)項(xiàng)目就有7個(gè)。做到了所有的項(xiàng)目都在承諾時(shí)間內(nèi)辦理好。湖南東億打火機(jī)集團(tuán)的用地條件書按規(guī)劃法規(guī)定為20個(gè)工作日提出用地規(guī)劃條件,我局為該項(xiàng)目開通綠色通道,為其加班加點(diǎn)在1個(gè)工作日就辦好了用地條件書;對(duì)于開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園用于到省批地所需選址意見書及用地許可證,堅(jiān)持特事特辦,一般在1-2天就辦理好了相關(guān)手續(xù);還有積極配合興隆水廠的擴(kuò)建選址工作,3天之內(nèi)辦好了選址意見書;積極配合原群力煤礦、牛馬司煤礦棚屋區(qū)改造,1天內(nèi)為其辦理了選址意見書。在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證方面,將服務(wù)工作變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”,今年共完成即辦件99件,承諾件44件。在支持縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及國(guó)家撥款的建設(shè)項(xiàng)目上,開設(shè)綠色通道,如全縣廉租房建設(shè)、衡寶路改造項(xiàng)目,我局組織工程股人員連夜加班加點(diǎn)為其辦理好了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。同時(shí),還積極為賓王撲克、南泰牧業(yè)等項(xiàng)目的業(yè)主出謀劃策,深得業(yè)主贊許。在辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃許可證方面,今年共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理業(yè)務(wù)23件,涉及15個(gè)項(xiàng)目,其中水東江鎮(zhèn)財(cái)政所、黃土鋪希望教學(xué)樓、青范變110kv線路、xx“八老”公路、牛馬司煤礦棚屋區(qū)改造選址、原群力煤礦棚屋區(qū)改造選址六個(gè)項(xiàng)目都需向上面爭(zhēng)取資金,我局積極配合為其創(chuàng)造了有利條件。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊當(dāng)中的松齡堂中藥飲品廠、亞牧動(dòng)物創(chuàng)收項(xiàng)目本都是“承諾件”,我局為其“即日即辦”,為加快項(xiàng)目進(jìn)程爭(zhēng)取了時(shí)間
3、強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃監(jiān)察工作。規(guī)劃執(zhí)法力度增強(qiáng)明顯。近年來,我局秉承“規(guī)劃執(zhí)法越嚴(yán),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境越優(yōu)”執(zhí)法工作理念,做了一系列扎實(shí)有效的工作。一是加強(qiáng)宣傳,提高全民規(guī)劃意識(shí)?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省實(shí)施辦法》頒布后,我局先后組織宣傳車輛110臺(tái)次,發(fā)放宣傳資料11萬余份,講座500余人次,增強(qiáng)了市民的規(guī)劃意識(shí)及規(guī)劃行政的透明度。二是加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)由原編制8人擴(kuò)編到18人,新購置執(zhí)法車輛一臺(tái),成立了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃執(zhí)法中隊(duì)、開發(fā)區(qū)規(guī)劃執(zhí)法中隊(duì)。并就規(guī)劃執(zhí)法工作與開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園形成了統(tǒng)一的思想,建立了切實(shí)可行的執(zhí)法體制。三是加大對(duì)違規(guī)建設(shè)行為的打擊力度。我局于XX正式組建規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì),當(dāng)年共查處違章建筑115起,其中自行處理了90起,整改違章建筑65起,罰款處理100多萬元,超額完成罰沒收入30萬元;特別是對(duì)焦化廠院內(nèi)、軟塘村、宋家塘村、興和路、黃陂橋晨光村等反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣、影響極壞的違法建筑交法院強(qiáng)制執(zhí)行16起,拆除違法建筑11起,拆除面積達(dá)2500平方米,結(jié)案率達(dá)93%。今年來已查處違法建筑43起,處理40起,辦結(jié)率達(dá)95%。組織實(shí)施了對(duì)開發(fā)區(qū)賽田村、軟塘村非法建房的拆除,共拆除違法建筑12起,計(jì)1000余平方米。組織實(shí)施了對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園佘橋、梅嶺等村的違法建筑的拆除,共拆除違法建筑20多起,計(jì)XX余平方米。組織實(shí)施了對(duì)縣荷田路延伸段上的非法建筑的拆除,拆除面積130平方米,為道路的順利施工消除了障礙。對(duì)國(guó)際皮具工貿(mào)園內(nèi)的非法建筑進(jìn)行了排查處理,對(duì)廉橋藥都的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)控。
二、存在的困難和問題
1、規(guī)劃辦公條件需進(jìn)一步改善。我局現(xiàn)在使用的辦公樓低矮陳舊且面積窄小,我局自成立以來,就一直“蝸居”達(dá)十多年之久,干部職工工作與居住條件較差。因此請(qǐng)求XX年將機(jī)關(guān)整體搬遷至生態(tài)產(chǎn)業(yè)園行政區(qū),同時(shí)建好規(guī)劃展覽館與審圖中心。
2、規(guī)劃管理權(quán)限需進(jìn)一步完善。應(yīng)立足大局、整體、長(zhǎng)遠(yuǎn),保證城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,理順規(guī)劃與各職能部門的權(quán)責(zé)關(guān)系,避免受部門利益、既得利益影響。規(guī)劃局原從建設(shè)局分離出來,較長(zhǎng)時(shí)間被習(xí)慣認(rèn)為是建設(shè)局的附屬職能,同時(shí)還與開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、城管執(zhí)法局存在職能上的交叉,規(guī)劃的獨(dú)立性與先行性未得到充分的保障。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職責(zé)需進(jìn)一步健全?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》頒布后,“鄉(xiāng)規(guī)”與“城規(guī)”一樣重要,但現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理乏力。全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制及規(guī)劃管理任務(wù)重,僅靠規(guī)劃局一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)股來管理尤如“四兩拔千金”。為了管理、指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作,以更好地與縣局工作對(duì)接,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃辦迫在眉睫。
4、規(guī)劃經(jīng)費(fèi)需進(jìn)一步得到保障。當(dāng)前規(guī)劃編制、公示經(jīng)費(fèi)還未納入縣財(cái)政預(yù)算,規(guī)劃工作開展因經(jīng)費(fèi)不足舉步維艱。同時(shí),規(guī)劃執(zhí)法范圍廣、任務(wù)重、人員少、執(zhí)法工具簡(jiǎn)單,而規(guī)劃執(zhí)法罰款返回又少,無法滿足規(guī)劃執(zhí)法的正常開支。同時(shí)要加大執(zhí)法力度和提高執(zhí)法效率,需購買執(zhí)法所用大型鏟機(jī)、切割機(jī)等工具,但目前經(jīng)費(fèi)困難。
5、規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員需進(jìn)一步得到充實(shí)。當(dāng)前,規(guī)劃人員整體素質(zhì)不高,無法達(dá)到迅猛發(fā)展的城市建設(shè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需求。特別是缺少正規(guī)的城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政建設(shè)、計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)等專業(yè)人才,缺少一專多能綜合規(guī)劃管理技術(shù)專家。
三、下一步工作思路
1、繼續(xù)深入推進(jìn)“四大體系”建設(shè)。即:規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理體系,健全城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為體系,打造陽光規(guī)劃的公開體系,構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃的廉政保障體系。
2、繼續(xù)堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)劃,扎實(shí)開展編制工作??h城重點(diǎn)開展好開發(fā)區(qū)站前廣場(chǎng)控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園興隆工業(yè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,使縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)編制好魏家橋、砂石等8個(gè)建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,力爭(zhēng)利用5-XX年的時(shí)間完成全縣近1000個(gè)村的新農(nóng)村規(guī)劃。
3、繼續(xù)深入推進(jìn)“陽光規(guī)劃”。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)劃審批,同時(shí)健全聽證制度、公示制度,讓公眾最大限度地參與、監(jiān)督規(guī)劃工作。進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的實(shí)施與監(jiān)督,建立城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
4、繼續(xù)“鐵腕治違”,建立規(guī)劃執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。將執(zhí)法大隊(duì)分為老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園三個(gè)中隊(duì),進(jìn)行分片執(zhí)法,分片巡查,確保違規(guī)建設(shè)行為在48小時(shí)之內(nèi)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置,盡量將違法建設(shè)取締在萌芽狀態(tài),力爭(zhēng)結(jié)案率達(dá)到98%以上。同時(shí)要建立以政府牽頭,規(guī)劃局組織,公安、法院、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)組,加強(qiáng)與部門之間的協(xié)作,對(duì)違法建筑的懲治絕不心慈手軟。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的建設(shè)秩序巡查,發(fā)現(xiàn)一處打擊一處,確保開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)建設(shè)工程順利進(jìn)展。
5、繼續(xù)拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能,讓規(guī)劃工作在農(nóng)村“扎根”。力爭(zhēng)XX年在全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立好規(guī)劃辦,全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理,同時(shí)積極申請(qǐng)將規(guī)劃管理經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算(《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六條規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算的規(guī)定)。提請(qǐng)政府出臺(tái)《xx縣農(nóng)民建房暫行管理辦法》,規(guī)范農(nóng)村無序建房行為。
我縣規(guī)劃工作成績(jī)的取得,離不開縣委、政府、人大、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo),特別是政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)劃工作給予了莫大的關(guān)心與支持。政協(xié)委員們也給我們規(guī)劃工作提出了不少寶貴的建議,今年七屆政協(xié)四次會(huì)議后,我局就收到了5份政協(xié)委員的提案,提案中涉及到中小學(xué)布局、環(huán)城公路、停車場(chǎng)設(shè)置等方面,對(duì)以后的規(guī)劃工作起到了很好的參考作用。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展,任務(wù)艱巨,作為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門,我局將充分發(fā)揮規(guī)劃先行的作用,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高管理水平,著力打造“陽光規(guī)劃”工程,為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
第五篇:規(guī)劃局XX年工作總結(jié)及XX年工作要點(diǎn)
一、二OO五年工作總結(jié)
(一)積極進(jìn)取,全面完成目標(biāo)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)
XX年全省建設(shè)工作會(huì)議與我市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書共6項(xiàng),包括了南部新區(qū)概念規(guī)劃、構(gòu)建“生態(tài)園林城市”實(shí)施規(guī)劃、不銹鋼產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃前期調(diào)研、“城中村”改造試點(diǎn)村改造規(guī)劃、完成列入市屬重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作等多項(xiàng)內(nèi)容,市委考核局領(lǐng)導(dǎo)班子職能職責(zé)目標(biāo)共13項(xiàng),除與上述目標(biāo)責(zé)任相同的內(nèi)容外,還包括加強(qiáng)機(jī)關(guān)法制建設(shè),提高依法行政水平、督促六城區(qū)完成十條街道創(chuàng)造景觀街工作、完成《太原市城市雕塑建設(shè)規(guī)劃綱要》、完成52.6平方公里的測(cè)繪任務(wù)、完成廣告陣地拍賣收入XX萬元等內(nèi)容;全市城建工作會(huì)議進(jìn)行任務(wù)公解,要求我局完成的事項(xiàng)共18項(xiàng),除與上述兩項(xiàng)考核目標(biāo)重復(fù)的外,還包括編制完成綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃及XX年綠化項(xiàng)目實(shí)施控制性規(guī)劃、配合抓好聲音建筑的拆除工作、以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn),改進(jìn)現(xiàn)行審批管理模式、與“雙評(píng)”相結(jié)合,認(rèn)真督促解決群眾反映的規(guī)劃管理方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等。一年來,規(guī)劃系統(tǒng)全體職工奮力拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極組織開展各項(xiàng)工作,到目前為止,除由于涉及南部新區(qū)部分控規(guī)需要調(diào)整和經(jīng)費(fèi)問題,正在編制的2010年規(guī)劃用地范圍內(nèi)除大型企業(yè)生產(chǎn)用地以外的城市建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃需跨XX完成外,已全面完成省、市簽定的目標(biāo)考核任務(wù)。
(二)超前規(guī)劃,努力為城市建設(shè)繪制可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖
為了彌補(bǔ)多年來我市規(guī)劃欠帳較多的步伐,盡快改變規(guī)劃相對(duì)滯后、規(guī)劃跟著建設(shè)跑的袪局面,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用,今年,我們繼續(xù)把認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》和九部委貫徹《通知》精神的要求,回憶超前規(guī)劃編制進(jìn)程成為我市今年規(guī)劃工作的頭等大事。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,使城市規(guī)劃圍繞我市現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;最廣大人民群眾服務(wù),落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想,使城市規(guī)劃代表最廣大人民的根本利益;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,采取有效措施,保護(hù)不可再生的土地、文物等資源;堅(jiān)持實(shí)事求是,講求實(shí)效,而行的原則,進(jìn)一步加大了規(guī)劃的編制力度。在編制的濃度上體現(xiàn)了多層次,突出了了重點(diǎn);°編制的方式方法上面向社會(huì)、引入了嬜機(jī)制;在編制的程序和理念上,引入了心人為本,公眾參與,征求意見,專家誰等,大大提高了規(guī)劃水平?;拘纬闪藦目傮w規(guī)劃到分區(qū)規(guī)劃,從專業(yè)到控制性詳細(xì)規(guī)劃的比較完備的規(guī)劃體系。在去年已完成戰(zhàn)略規(guī)劃、六個(gè)分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,今年組織編制的《太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》已于XX年4月16日經(jīng)有關(guān)專家誰通過;組織誰了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃一、二、三期》;《太原市XX年園林綠化實(shí)施項(xiàng)目綠線控制規(guī)劃》,并分別向市委、評(píng)論作了詳細(xì)規(guī)劃成果匯報(bào);編制完成17個(gè)城中村改造試點(diǎn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,年內(nèi)歌詞全部完成。為回憶提升我市傳統(tǒng)商業(yè)、流通業(yè)的發(fā)展水平,快于月編制完成《太原市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃》,并經(jīng)過專家誰會(huì)誰。同時(shí)先后審查批準(zhǔn)了《柳巷商貿(mào)城修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《鐘樓街地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《鼓樓街地區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》,現(xiàn)在特色商業(yè)步行街、柳巷等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)的建設(shè)已全面啟動(dòng)。為培育新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),已經(jīng)編制完成《太原市旅游發(fā)展規(guī)劃》,并通過專家誰?!稌x祠-天龍山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》已報(bào)經(jīng)評(píng)論批準(zhǔn)。全年共編制審批種類規(guī)劃1550余個(gè),其中控制性詳細(xì)規(guī)劃300余個(gè),路網(wǎng)、建筑、管線等規(guī)劃1256余個(gè)。
《太原市南部新區(qū)總體發(fā)展概念規(guī)劃》是適應(yīng)我市城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要,于XX年開始組織編制的,著眼于既吸收新的規(guī)劃理念,又從我市的實(shí)際情況出發(fā),我局組織了國(guó)際征集方案、方案深化設(shè)計(jì),并先后向市委、評(píng)論及有關(guān)專家進(jìn)行了初步方案匯報(bào)和中期成果匯報(bào),10月16日《太原市南部新區(qū)概念規(guī)劃深化成果》順利通過了專家誰。
另外,為了有效緩解交通滯后對(duì)城市發(fā)展帶來的影響,評(píng)論成立了綜合交通規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組,編制太原市綜合交通規(guī)劃工作全面啟動(dòng)。已通過太原市綜合交通規(guī)劃技術(shù)招標(biāo)語言會(huì),確定了上海市城市綜合交通規(guī)劃研究所與太原市規(guī)劃設(shè)計(jì)院聯(lián)合休為規(guī)劃編制單位,并就此次交通規(guī)劃編制的內(nèi)容、深度、喜怒無常等情況充分交換了意見。綜合性準(zhǔn)能調(diào)查工作是該項(xiàng)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作,為此,我們協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)、公安、郊區(qū)等部門組織2萬余名調(diào)查員、2200余名武警官兵,突擊開展工作,現(xiàn)已圓滿完成調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,為綜合 交通規(guī)劃編制工作奠定了好的基礎(chǔ)。
在做好各項(xiàng)規(guī)劃的同時(shí),對(duì)事關(guān)我市發(fā)展大局的重大建設(shè)項(xiàng)目,我局也積極參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。根據(jù)張寶順省長(zhǎng)9月8 我市調(diào)研的指示精神,我局各業(yè)務(wù)處、分局和規(guī)劃院、市政院的同志,加班加點(diǎn),完成了長(zhǎng)風(fēng)大街東出口打通和大東關(guān)出口整治工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù),并涵蓋了投資概算、建設(shè)規(guī)模、拆遷統(tǒng)計(jì)、二蛾等繁重的工作指標(biāo),順利通過了省、市常務(wù)會(huì)議審定。為省、市重點(diǎn)工作的啟動(dòng),打造省城對(duì)外宣傳的第一張名片,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)鐵道部第三勘察設(shè)計(jì)院編制完成的《改建鐵路太原鐵路樞紐總圖》中石家莊至太原客運(yùn)聲母及西南鐵路環(huán)線的選線,我局四次與鐵道部和鐵三院溝通,陳述我市的現(xiàn)狀條件及發(fā)展方向。針對(duì)鐵三遼《可研報(bào)告》中提出的北線進(jìn)入太原市的兩個(gè)方案,結(jié)合太原市實(shí)際情況,我局提出了一個(gè)客貨分流、客運(yùn)線東移的構(gòu)思,與其他兩個(gè)方案進(jìn)行比較,并在中秋節(jié)慰問設(shè)計(jì)人員,爭(zhēng)取支持、采納我市意見。經(jīng)過多方努力,鐵道部對(duì)我市的情況和線型選擇有了較為清楚的了解。目前,我局已貴成賣價(jià)與鐵三院駐太原設(shè)計(jì)組保持經(jīng)常聯(lián)系與溝通,力爭(zhēng)使設(shè)計(jì)與我市的實(shí)際相適應(yīng)。
(三)調(diào)整辨別真假,啟動(dòng)新一輪總體規(guī)劃修編工作
我市現(xiàn)在實(shí)施的《太原市城市總體規(guī)劃(1998-2010)》
是1994年開始修訂,于XX年6月16日國(guó)務(wù)院[XX]75號(hào)函正式批復(fù)實(shí)施。在此總規(guī)的指導(dǎo)下,我市編制了各層次、多類規(guī)劃,為我市的規(guī)劃管理提供了較為完美、配套的管理、建設(shè)依據(jù),對(duì)我市的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但由于受當(dāng)時(shí)編制背景和國(guó)家宏觀政策的制約,使本輪總體規(guī)劃的實(shí)施已愈來愈不能適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要,為此我局把總規(guī)調(diào)整和修工作納入重要議事日程,積極爭(zhēng)取省廳支持,三次赴建設(shè)部匯報(bào)溝通,
做了大量的前期準(zhǔn)備工作。鑒于太原市的實(shí)際情況及國(guó)土資源部將于年底在全國(guó)啟動(dòng)新一輪土地利用總體規(guī)劃的背景,建設(shè)部同意我市進(jìn)行新一輪的總規(guī)修,同時(shí)可以開展對(duì)原總體規(guī)劃的局部調(diào)整。我市成立了總體規(guī)劃修領(lǐng)導(dǎo)組,針對(duì)當(dāng)前城市發(fā)展與實(shí)施本輪總規(guī)的矛盾心臟我市在規(guī)劃過程中需要明確的一些突出問題,特別是面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口規(guī)模和用地扶植的原則下進(jìn)行總規(guī)高速,同時(shí)開展進(jìn)行總規(guī)修的一系列基礎(chǔ)性工作。為此,市規(guī)劃局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)處室及規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員,深入高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、民營(yíng)園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,就三區(qū)發(fā)展與用地緊張的矛盾,探討如何在加強(qiáng)內(nèi)部用地高速的同時(shí),擴(kuò)區(qū)布局的可行性建議,為總規(guī)的高速和修編掌握基礎(chǔ)資料。目前,總規(guī)調(diào)整工作可望在年底順利完成。(四)理順體制,建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序
為加強(qiáng)城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理,建立有效的城市規(guī)劃工作機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)劃決策權(quán)的法制化和民主化,保證城市規(guī)劃的科學(xué)制定和全面貫徹,使我市的各項(xiàng)城市建設(shè)能夠嚴(yán)格按照《規(guī)劃法》等相關(guān)法律、法規(guī)健康、有序聊以自慰工,根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的通知>的通知=,按照XX年2八10日市長(zhǎng)辦公會(huì)和XX年3月6日市委常委會(huì)議和XX年全省建設(shè)工作會(huì)議精神,經(jīng)市委、市政府同意,今年我局加大了規(guī)劃管理體制的理順力度,草擬了《太原市城市規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)劃》、《太原市城市規(guī)劃委員會(huì)規(guī)劃咨詢專家組工作規(guī)劃》、《太原市規(guī)劃委員會(huì)工作章程<試行>=(草案)等有關(guān)材料,并按照以城市規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)為主、多學(xué)科并舉的原則,對(duì)十幾家駐并首市科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)院校的幾百位專家學(xué)者進(jìn)行了定向考察,經(jīng)反復(fù)醞釀,提出了由110名專家組成的規(guī)劃咨詢專家組建議名單。經(jīng)過積極努力的工作,太原市規(guī)劃委員會(huì)于XX年5月24日正式成立,標(biāo)志著從此我市確立了以規(guī)劃編制研究中心組織編制規(guī)劃、市規(guī)委審批規(guī)劃,市規(guī)劃局執(zhí)行規(guī)劃的科學(xué)、合理的良性循環(huán)機(jī)制,我市的規(guī)劃管理工作將趕上健康有序發(fā)展的軌道。
(五)強(qiáng)化管理,有力推進(jìn)城市建設(shè)健康有序發(fā)展
在規(guī)劃管理方面,我們堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)禁電冰箱作業(yè),嚴(yán)把“一書兩證”的審批關(guān)。結(jié)合市政大廳運(yùn)行實(shí)際,不斷深化行政審批制度改革。1-11月份,共辦結(jié)各類案頭2551卷,其中辦理《管線許可證》650件、《管線綜合》27件、辦理《建設(shè)項(xiàng)選址意見書》81余件、《建設(shè)腦筋好規(guī)劃許可證》118件、《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》44件、辦理《建筑許可證》684件、《建筑許可證變更》175件、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)議案審查》67件;辦理《廣告規(guī)劃許可證》104件。同時(shí),精心組織,攻堅(jiān)克難,圓滿完成第七期戶外廣告拍賣任務(wù),成交額達(dá)1808.8萬元,加上協(xié)議出讓的廣告收入,共計(jì)達(dá)2500余萬元。在實(shí)現(xiàn)城市資源的有償使用,推進(jìn)戶外廣告良性循環(huán)管理機(jī)制各方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。與此同時(shí),我局還積極接受市人大的監(jiān)督,充分發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用,對(duì)人大代表的議案和政協(xié)委員提案給予高度重視、認(rèn)真研究、詳細(xì)答復(fù)。全年共辦理人大代表方案26件,政協(xié)提案31件。為了提高提案落實(shí)率和委員滿意率,加強(qiáng)承辦單位與提案人之間的溝通與交流,11月25日,在我局舉辦了“政協(xié)提案辦理結(jié)果二次反饋?zhàn)剷?huì)”,市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、各委員會(huì)負(fù)責(zé)人及政協(xié)委員30余人聽取了市規(guī)劃局關(guān)于政協(xié)十屆三次會(huì)議以來有關(guān)規(guī)劃工作方面的提案辦理情況匯報(bào),提案人與規(guī)劃局主要體育場(chǎng)就提案辦理、落實(shí)及新的意見或建議進(jìn)行了面對(duì)面的交流、協(xié)商、座談,并通過多媒體課件形象直觀地把太原市的近期規(guī)劃構(gòu)想,展現(xiàn)給政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各位委員,受到了委員一致好評(píng)。這種有效形式,不僅使委員們了解了我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理情況,更使我們直接傾聽了媧產(chǎn)對(duì)我市規(guī)劃建設(shè)的全球電信經(jīng)建議和意見,在阜新城市規(guī)劃管理體系、進(jìn)一步搞好城市規(guī)劃建設(shè)、加強(qiáng)了與市執(zhí)法局的銜接,努力形成互相配合、盍協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),出臺(tái)了《太原市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《太原市雕塑管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章,完成司法訴訟11起,維護(hù)了規(guī)劃部門依法行政的良好形象。
(六)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,主動(dòng)為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
根據(jù)全省建設(shè)工作會(huì)議精神,為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作,促進(jìn)我市城鄉(xiāng)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,我局于7月份由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別對(duì)十縣(市、區(qū))和各園區(qū)進(jìn)行了調(diào)研和督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書制度執(zhí)行情況以及歷史文化名城、街區(qū)保護(hù)情況。在調(diào)研中,我局提出各縣(市)區(qū)、園區(qū)要緊緊抓住太原市新一輪總規(guī)高速修編即將開始的機(jī)遇,爭(zhēng)取把好的思路納入到總體規(guī)劃修編之中。對(duì)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)工作中存在的問題,市局將在技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、專家指導(dǎo)方面給予大力支持,幫助基層規(guī)劃好自己的家園,建設(shè)出特色區(qū)域;針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出了限期整改的措施。要求婁煩縣、陽曲縣在年內(nèi)完成縣城體系規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。通過檢查,各地都充分認(rèn)識(shí)到開展這項(xiàng)工作的重要意義,認(rèn)識(shí)到健全和完善各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度,是加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作的重要舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感,并成立了專門的組織機(jī)構(gòu)。同時(shí),對(duì)熱力公司、自來水公司、供電局等帶頭老百姓切身利益的公益事業(yè)單位以及富士康園區(qū)、不銹鋼園區(qū)等省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多次主動(dòng)上六,現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決各單位存在的困難和問題。對(duì)國(guó)有大中型企業(yè),也是積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動(dòng)為他們排憂解難。如11月22日,我局主要領(lǐng)導(dǎo)一班人及有關(guān)人員,前往西山煤礦總公司,與山西煤焦集團(tuán)就當(dāng)前西山地區(qū)規(guī)劃建設(shè)中存在的問題及今后應(yīng)該采取的政策進(jìn)行了認(rèn)真的講座和研究,提出西山地區(qū)總體規(guī)劃,解決功能分區(qū)混亂、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、居住環(huán)境較差等問題,完善道路效能、改善人民環(huán)境、減少環(huán)境污染,全面提升西山地區(qū)形象。經(jīng)過我們的周密部署,精心安排,不公使監(jiān)督檢查工作真正做到了組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)和現(xiàn)任落實(shí),而且主動(dòng)積極為基層提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
(七)優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步引深行風(fēng)“雙評(píng)”工作
站在轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,改善投資軟環(huán)境
的高度,我們?cè)诶^續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、引深行風(fēng)“雙評(píng)”工作方面大做文章,以“創(chuàng)新制度、規(guī)范程序、減少環(huán)節(jié)、提高效率”為宗旨,對(duì)審批制度進(jìn)行了重大改革,在依法行政、規(guī)劃政務(wù)公開、健全行政審批制度和重要事項(xiàng)公眾參與及專家誰制度各方面都做出了許多改進(jìn),從體制上避免了暗箱操作,把規(guī)劃管理納入了法制化軌道。先后制訂出臺(tái)了“關(guān)于調(diào)整太原市規(guī)劃局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“關(guān)于調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“關(guān)于調(diào)整效能監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“關(guān)于成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知”、“太原市規(guī)劃公示聽證制度”、“太原市規(guī)劃局與民營(yíng)企業(yè)、土地局、執(zhí)法局聯(lián)席例會(huì)”、三個(gè)制度等10個(gè)文件,建立、健全和充實(shí)加強(qiáng)了有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步營(yíng)造了求真務(wù)實(shí)、依法市郊的行政環(huán)境。同時(shí),制定了《太原市規(guī)劃局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》、《太原市規(guī)劃局行政工作人員崗位職責(zé)》和《太原市規(guī)劃局行政工作人員行政過錯(cuò)現(xiàn)追究辦法》,健全了有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)從水龍頭上防治腐敗工作;深入開展“三項(xiàng)治理”工作;切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督;落實(shí)覺廉政建設(shè)責(zé)任制;明確現(xiàn)任,落實(shí)到人,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到一級(jí)管一級(jí),層層抓落實(shí)。另外,對(duì)去年以來調(diào)整和提拔的副處(科)干部都進(jìn)行了廉政談話,并對(duì)今年新招的5名公務(wù)員進(jìn)行了廉政培訓(xùn),在全局系統(tǒng)組織開展了廉政承諾宣誓活動(dòng),市管干部和科級(jí)干部都建立了《廉政檔案》,上下形成了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的良好氛圍。另外,我們還廣開言路,拓寬渠道,積極組織參與廣播電臺(tái)和市行風(fēng)“雙評(píng)”辦設(shè)立的“行風(fēng)熱線”欄目,接受社會(huì)監(jiān)督;通過聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員采取明察暗訪等有效開工對(duì)自身存在的行風(fēng)問題提出切實(shí)可行的整改意見。XX年9月15日,我愕班子成員又邀請(qǐng)所聘用的市委、市人大、評(píng)論、市政協(xié)心臟大型企業(yè)、建設(shè)單位的43名義務(wù)監(jiān)督員,特邀市紀(jì)律行風(fēng)“雙評(píng)辦”和省、市有關(guān)新聞單位在我局二樓會(huì)計(jì)室召開了“太原市規(guī)劃局民主語言行風(fēng)聽證對(duì)話會(huì)暨義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)”,在政府職能部門和老百姓之間加鹽了一座溝通和信任的橋梁。5月下旬,召開了以公道正派為主題“民主生活會(huì)”,通過悼念機(jī)關(guān)各處、下屬單位、老干部對(duì)班子意見,班子成員對(duì)照檢查自身執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改,這樣大大增強(qiáng)了大家廉潔從政的責(zé)任感和人人有責(zé)。通過一系列的舉措,我局出現(xiàn)了一種積極向上、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作的可喜局面,進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展,真正形成了一個(gè)良性互動(dòng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好工作扭轉(zhuǎn)。把我局的工作中心和服務(wù)重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到為城市建設(shè)服務(wù)、為人民群眾辦實(shí)事、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)上來。我局還全力做好12319二級(jí)平臺(tái)管理工作,積極加強(qiáng)“12319”城建服務(wù)熱線建設(shè),建立了專門機(jī)構(gòu),志人負(fù)責(zé),建立健全了跟蹤管理和目標(biāo)考核制度,共受理案件215件,辦結(jié)率100%、滿意率98%、及時(shí)率98%,全年有三次評(píng)比名列第一,得到了群眾滿意和社會(huì)好評(píng)。
(八)發(fā)揮分局作用。加強(qiáng)監(jiān)管職能
各區(qū)(園區(qū))規(guī)劃分局人微言輕市規(guī)劃局的派出機(jī)構(gòu),一方面要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市規(guī)劃法》,大力加強(qiáng)邊區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作,確保我市城市總體規(guī)劃的順利實(shí)施;另一方面要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范行政審批行為,提高規(guī)劃管理的行政效率和工作透明度,進(jìn)一步優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境,為邊區(qū)提供公開、公正、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。今年以來,各規(guī)劃分局進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變工作思路,把轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的批后監(jiān)督管理人微言輕其主要職責(zé)和重點(diǎn)工作來抓,把工作重心從表靜管理向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)型,從注重建設(shè)項(xiàng)目審批向重視批后管理轉(zhuǎn)變,把為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)人微言輕重要議事日程,確保了各建設(shè)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),符合建設(shè)規(guī)劃的要求,進(jìn)一步建立和完善了批后管理監(jiān)督機(jī)制。在做好各項(xiàng)工作的同時(shí),各規(guī)劃分局承上啟下,及時(shí)掌握各轄區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目信息,為全市的規(guī)劃建設(shè)及時(shí)提供了第一手資料和科學(xué)依據(jù)。同時(shí),針對(duì)今年總規(guī)修編、調(diào)整和交通規(guī)劃調(diào)查時(shí)間緊、任務(wù)生、工作量大的實(shí)際情況,各規(guī)劃分局都克服人員少,經(jīng)費(fèi)緊張的困難派出精兵強(qiáng)將,積極配合市局順利完成了資料搜集整理任務(wù)。針對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目富士康和不銹鋼兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),人微言輕市規(guī)劃局的延伸,市經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)分局和尖草坪區(qū)分局,在做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),始終把兩個(gè)園區(qū)的建設(shè)擺在重要位置,經(jīng)濟(jì)區(qū)分局主動(dòng)配合管委會(huì),搞好各項(xiàng)規(guī)劃,選址及布局工作;尖草坪區(qū)規(guī)劃分局積極配合市局組織園區(qū)的規(guī)劃、論證,商討規(guī)劃工作中的實(shí)際問題,使園區(qū)建設(shè)有條不紊地快速進(jìn)行。一年來,八分局累計(jì)做出違法建設(shè)規(guī)劃技術(shù)鑒定45件,違建面積約18萬平方米,及時(shí)向市熱潮局提供違法建設(shè)案件86件,并提出了規(guī)劃意見,極大地維護(hù)了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
下屬院隊(duì)從增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力入手,積極搶抓市場(chǎng)份額,興科技、生質(zhì)量,拓市場(chǎng)、謀發(fā)展,全年完成總產(chǎn)值7782余萬元,是年初目標(biāo)的近2倍,設(shè)計(jì)項(xiàng)目?jī)?yōu)良率達(dá)95%心上,獲得省、市科技成果40項(xiàng)。市建院完成產(chǎn)值XX余萬元,為我市城市建設(shè)同了顯著貢獻(xiàn);完成各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)160余項(xiàng),完成產(chǎn)值近XX萬元,達(dá)到了歷史最高水平;市政院完成產(chǎn)值1900余萬元,凈超計(jì)劃指標(biāo)542萬元;市測(cè)繪院完成產(chǎn)值1700萬元,取得了歷年來最好成績(jī);市城建檔案館狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成功通過了國(guó)家一級(jí)檔案館的驗(yàn)收考核;市規(guī)劃編制研究中心積極組織完成了種類招標(biāo)、國(guó)際征集以及規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的研討論證,全年組織召開規(guī)劃論證會(huì)40余次,為科學(xué)規(guī)劃、學(xué)術(shù)研究奠定了好的基礎(chǔ)。在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)都取得了顯著成績(jī),為全市城市規(guī)劃建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一年來,經(jīng)過僵局廣大干部職工的努力,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市委、評(píng)論評(píng)為城市環(huán)境綜合整治“先進(jìn)單位”;禡山西省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)評(píng)為“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中成績(jī)顯著榮立集體一等功”;市委、評(píng)論、太原警備區(qū)評(píng)為“雙擁模范單位”;太原軍轉(zhuǎn)干部安置小組評(píng)為“太原市軍安置工作先進(jìn)單位”等0余項(xiàng)光榮稱號(hào)。但工作中仍然存在著差距和不足:一是規(guī)劃依然相對(duì)滯后,規(guī)劃經(jīng)費(fèi)雖有大幅度增加,但仍然存在缺口。二是控規(guī)覆蓋面小,地下管網(wǎng)等數(shù)據(jù)資料缺乏,影響“南移西進(jìn)”的城市發(fā)展步伐。三是城中
村改造困難,我市衽綜合熱潮以后,規(guī)劃的監(jiān)督、檢查職能弱化,影響了規(guī)劃的法律嚴(yán)肅性。但我們有信心、有決心在市委、評(píng)論的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)拼搏,為全市規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。二、二OO六年工作要點(diǎn)
XX年是我市爭(zhēng)創(chuàng)中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決戰(zhàn),之年,也是建設(shè)生態(tài)園林城市階段性目標(biāo)的關(guān)鍵之年,規(guī)劃工作任務(wù)繁重而艱巨。根據(jù)新的任務(wù)要求,我局工作的總體思路是:在“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神指引下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆九次全會(huì)精神,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”和“五個(gè)堅(jiān)持”的要求,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,理清工作思路,改進(jìn)工作作風(fēng),緊緊圍繞市委、市政府的中心工作目標(biāo),精心組織,科學(xué)規(guī)劃,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理,進(jìn)一步提升我市城市品位,推進(jìn)城市化進(jìn)程。
(一)繼續(xù)加大規(guī)劃編制力度,充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)管理中的先導(dǎo)作用
城市規(guī)劃既是城市發(fā)展的草圖,又是城市建設(shè)的依據(jù),從一定意義上說,其規(guī)劃水平的高低,決定了城市未來的發(fā)展規(guī)模、方向和水平。為了適應(yīng)率先發(fā)展的需要,突出我市城市特色,營(yíng)造良好的城市生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步提升城市檔次和品位,XX年,我局要繼續(xù)把加快規(guī)劃編制進(jìn)程作為工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
一是要做好《太原市總體規(guī)劃(1998-2010)》修編、報(bào)批的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作??傮w規(guī)劃修編將在分析城市發(fā)展需求和現(xiàn)狀調(diào)研主人的基礎(chǔ)上,提出城市發(fā)展的總體目標(biāo)和預(yù)測(cè),從大區(qū)域角度分析城市功能定位,落實(shí)城市發(fā)展格局和城市空間布局,針對(duì)人居水平、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、效能、辭謝 基礎(chǔ)設(shè)施等重大問題進(jìn)行空間安排,年底前完成總體規(guī)劃修編任務(wù)并達(dá)到申報(bào)條件,做好報(bào)批的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是全面展開綜合效能規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作,完成效能戰(zhàn)略規(guī)劃議案編制任務(wù)和專家評(píng)審,在此基礎(chǔ)上編制完成各專項(xiàng)規(guī)劃,提出按期建設(shè)計(jì)劃,并組織進(jìn)行公示等各項(xiàng)審批前的工作。三是抓緊《南部新區(qū)發(fā)展概念規(guī)劃》的完善、修訂工作,同時(shí)根據(jù)城市的需要,組織開展南部新區(qū)啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,啟動(dòng)一批新區(qū)內(nèi)社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目,使南區(qū)建設(shè)工作適時(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)。四是按照建設(shè)部的要求,編制完成太原市綠線控制性規(guī)劃,太原市紫線控制性規(guī)劃;根據(jù)我市建設(shè)需要,完成淮河兩岸南北延伸段6.2km兩側(cè)地塊控制性規(guī)劃;結(jié)合啟動(dòng)晉陽湖地區(qū)開發(fā),組織編制完成晉陽湖周邊地區(qū)控制性規(guī)劃及報(bào)審工作;同時(shí),繼續(xù)抓好詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的編制工作,完成覆蓋太原市建成區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃;尤其是重視舊城改造、“城中村”改造和城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃,全部完成城中村試點(diǎn)村的控制性詳細(xì)規(guī)劃。