第一篇：央企扎堆煤電項(xiàng)目 煤電一體化隱現(xiàn)圈地泡沫

央企扎堆煤電項(xiàng)目 煤電一體化隱現(xiàn)圈地泡沫

在罕見的淡季“電荒”刺激下，央企在煤電一體化的道路上加快了步伐。

6月初，15個(gè)省市的非居民用電價(jià)格正式上調(diào)，煤炭、電力行業(yè)的央企也加快了在各地的布局速度。

據(jù)了解，在江西、河南、云南等省市，神華集團(tuán)、華能集團(tuán)等多家國(guó)內(nèi)大型煤炭、電力行業(yè)央企近日紛紛與當(dāng)?shù)卣归_戰(zhàn)略合作。有行業(yè)內(nèi)專家向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，煤電一體化能夠?yàn)楫?dāng)?shù)卣脱肫髱?lái)利益，也能對(duì)緩解電荒發(fā)揮一定作用。但需要警惕的是，央企在煤電項(xiàng)目上的規(guī)模擴(kuò)張，并不能從根本上解決電力供需矛盾，而這種擴(kuò)張將擠占民營(yíng)和外資企業(yè)在電力行業(yè)的市場(chǎng)份額，電價(jià)機(jī)制市場(chǎng)化改革的步伐也可能會(huì)因此減緩。央企扎堆電力項(xiàng)目

近日在煤電領(lǐng)域表現(xiàn)最為搶眼的當(dāng)屬神華集團(tuán)。短短兩個(gè)月時(shí)間，神華集團(tuán)煤電一體化項(xiàng)目便正式落戶江西，該項(xiàng)目規(guī)劃占地約3000畝，包括一個(gè)2000萬(wàn)噸煤炭?jī)?chǔ)備基地和6臺(tái)100萬(wàn)千瓦規(guī)模的火電機(jī)組，項(xiàng)目總投資達(dá)300億元。

作為神華集團(tuán)煤電一體化的標(biāo)桿項(xiàng)目，國(guó)華九江項(xiàng)目煤場(chǎng)年設(shè)計(jì)吞吐量2800萬(wàn)噸，全部項(xiàng)目建成后，年發(fā)電量達(dá)360億千瓦，占江西目前年用電量的一半。

據(jù)了解，目前國(guó)華九江項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告已編制完成，近期將召開專家評(píng)證會(huì)，評(píng)證通過(guò)后再編制正式可行性研究報(bào)告，上報(bào)江西省及國(guó)家發(fā)改委注冊(cè)落戶。

公開資料顯示，每年江西火電所需煤炭有2000萬(wàn)噸左右需要從外省調(diào)運(yùn)，而江西今年電力缺口最高達(dá)200萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)2015年將超過(guò)800萬(wàn)千瓦，江西用電供需矛盾已由階段性向常態(tài)化趨勢(shì)轉(zhuǎn)變。

江西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)麻智輝表示，今年江西首現(xiàn)淡季“電荒”，加之該省兩個(gè)核電項(xiàng)目又同時(shí)遇阻，神華項(xiàng)目恰逢時(shí)機(jī)的落戶成為拯救江西缺電的一根救命稻草。

除江西外，河南的濟(jì)源和南陽(yáng)兩市也向央企伸出了合作的 “橄欖枝”。6月3日下午，南陽(yáng)市與7家央企就新能源、新材料開發(fā)利用等達(dá)成了總投資333億元的合作計(jì)劃。從簽約項(xiàng)目看，能源開發(fā)與利用占了相當(dāng)比重。主要有國(guó)投煤炭公司投資的南陽(yáng)煤炭戰(zhàn)略基地儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目、首鋼控股公司投資的白河熱電廠項(xiàng)目、國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力有限公司開發(fā)的社旗縣風(fēng)電項(xiàng)目等。

6月5日，濟(jì)源市分別與華能集團(tuán)、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)、中國(guó)煤炭科工集團(tuán)等11家央企的負(fù)責(zé)人，簽署了2×100萬(wàn)千瓦機(jī)組及風(fēng)電項(xiàng)目、風(fēng)電設(shè)備制造等戰(zhàn)略合作協(xié)議。煤電一體化受青睞

“煤電一體化”項(xiàng)目已經(jīng)越來(lái)越被神華、華能這樣的大型煤炭和電力央企所青睞。此次神華落戶江西，最大看點(diǎn)便是其要打造“煤電一體化”全產(chǎn)業(yè)鏈，而這種產(chǎn)業(yè)鏈模式在解決煤電矛盾方面被各界寄予了厚望。

廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，神華選擇煤電一體化道路是基于兩點(diǎn)考慮：一是做全產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大企業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;二是自身煤炭資源能保證供應(yīng)。

據(jù)了解，中國(guó)神華(601088，SH)的發(fā)電業(yè)務(wù)使用的煤炭，約有95%來(lái)自自身供給，通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部協(xié)議煤價(jià)，使企業(yè)獲得的煤炭?jī)r(jià)格低廉，并有充足的煤資源供給，這無(wú)疑使得“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”的矛盾得以在集團(tuán)內(nèi)部化解。這也是中國(guó)神華在去年眾多發(fā)電企業(yè)步履維艱之時(shí)取得了發(fā)電業(yè)務(wù)贏利115.8億元，毛利高達(dá)25.47%佳績(jī)的原因之一。

電力企業(yè)也在積極尋找 “煤源”。6月2日，華電集團(tuán)子公司華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱華電煤業(yè))、華電云南發(fā)電有限公司(以下簡(jiǎn)稱云南公司)和四川王氏集團(tuán)有限公司在北京簽署了云南煤礦項(xiàng)目合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，三方將合作建設(shè)云南鎮(zhèn)雄煤炭能源基地。其中，由華電旗下的華電煤業(yè)、云南公司共同控股煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)9000多萬(wàn)噸的興遠(yuǎn)、海峰、興和等三家煤礦，煤炭產(chǎn)能不低于120萬(wàn)噸/年，將為華電集團(tuán)在滇火電企業(yè)供應(yīng)電煤。其實(shí)，五大發(fā)電集團(tuán)布局自身煤炭業(yè)務(wù)早已被提上日程。華電集團(tuán)去年就曾提出，到2013年使其控參股煤礦產(chǎn)能超過(guò)每年1億噸。此外，國(guó)電集團(tuán)也制定了相關(guān)的煤炭業(yè)務(wù)規(guī)劃。中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師李廷表示，實(shí)現(xiàn)煤電一體化可以有多種路徑選擇，可以是煤炭和電力企業(yè)互向?qū)Ψ筋I(lǐng)域延伸，也可以是現(xiàn)有煤炭和電力企業(yè)直接整合為大型綜合性能源集團(tuán)，還可以是現(xiàn)有煤炭和電力企業(yè)交叉持股。

他稱，如果不推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，那么，大力推動(dòng)煤電一體化或許是解決目前煤電矛盾的手段之一。這樣能夠在不損害消費(fèi)者利益的情況下，讓煤炭和電力行業(yè)都能獲取合理的利益。難題依然待解

央企紛紛上馬火電、風(fēng)電項(xiàng)目，并且煤電一體化進(jìn)程也有加快的趨勢(shì)，似乎為日后電力充足供應(yīng)提供了強(qiáng)有力的保證。但專家稱，目前央企扎堆電力項(xiàng)目并不能從根本上解決電力供需矛盾。

江西、河南都是中部地區(qū)，中部地區(qū)已被定義為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地，未來(lái)一大批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶中部地區(qū)，會(huì)直接加重該地區(qū)工業(yè)用電緊張，中部地區(qū)“電荒潮”或會(huì)成為常態(tài)，投資中部地區(qū)成為央企戰(zhàn)略必由之路。

但中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，隨著新一輪電價(jià)上調(diào)，央企投資火電和水電的熱情更加高漲，不過(guò)可能會(huì)有盲目擴(kuò)大規(guī)模之嫌，因?yàn)橄啾冉?jīng)濟(jì)效益，央企一直更看重規(guī)模。

此外，煤電一體化雖然是電價(jià)機(jī)制改革前的緩兵之計(jì)，但同樣有硬傷。林伯強(qiáng)認(rèn)為，目前最大的矛盾還是在于煤炭定價(jià)是市場(chǎng)化的，煤炭企業(yè)參與煤電一體化的動(dòng)力并不足。這導(dǎo)致電力企業(yè)收購(gòu)煤礦和煤炭企業(yè)困難重重。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，央企的這種規(guī)模擴(kuò)張將擠占民營(yíng)和外資企業(yè)在電力行業(yè)的市場(chǎng)份額，電價(jià)機(jī)制市場(chǎng)化改革的步伐也可能會(huì)因此減緩，這就形成了一個(gè)惡性循環(huán)。

韓曉平也表示，煤電一體化似乎是將煤價(jià)與電價(jià)的矛盾在一個(gè)集團(tuán)內(nèi)部得以化解，但事實(shí)是，當(dāng)煤價(jià)和電價(jià)出現(xiàn)矛盾時(shí)，企業(yè)依然承受著巨大的虧損壓力。

第二篇：煤電一體化的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

煤電一體化項(xiàng)目建設(shè)幾個(gè)問(wèn)題的探討

煤電一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式就是將煤炭生產(chǎn)和發(fā)電構(gòu)建為一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體，形成上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源與能源優(yōu)勢(shì)的有效組合，是資源配置最佳、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)的一種發(fā)展模式。

由于煤電一體化項(xiàng)目煤源穩(wěn)定，燃料價(jià)格不受煤炭市場(chǎng)制約，可大幅降低發(fā)電成本，具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因此，煤電一體化項(xiàng)目被廣泛關(guān)注，但根據(jù)其自身特點(diǎn)，有的問(wèn)題也值得思考和探討。

1、煤電一體化項(xiàng)目作為一個(gè)整體項(xiàng)目，電廠和配套的煤礦同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)，但卻需要兩個(gè)不同的行業(yè)進(jìn)行審批、核準(zhǔn)。在今后發(fā)展煤電一體化的過(guò)程中，國(guó)家能否給該產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)惠的政策，將電廠和配套煤礦相同的支持性文件（水資源、水土保持等）作為一個(gè)整體項(xiàng)目辦理，共用同一支持性文件，既可以節(jié)省資金，也可以縮短審批周期。

2、煤電一體化項(xiàng)目在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)對(duì)電廠和煤礦的煤、灰、水、供電、供熱、公共系統(tǒng)和設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一布置，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)省投資，為電廠和煤礦的后續(xù)擴(kuò)建預(yù)留發(fā)展空間，為后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

3、煤電一體化電廠與常規(guī)電廠差異最大的是運(yùn)煤系統(tǒng)，煤礦與電廠距離較近時(shí)采用膠帶機(jī)運(yùn)輸，電力設(shè)計(jì)院應(yīng)與煤炭設(shè)計(jì)院密切配合，合理地設(shè)置貯煤設(shè)施和運(yùn)輸系統(tǒng)，避免重復(fù)設(shè)置造成投資浪費(fèi)。

4、煤質(zhì)資料是火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制的基礎(chǔ)資料之一，其準(zhǔn)確與否直接影響電廠投運(yùn)后能否安全滿發(fā)以及運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性和節(jié)能環(huán)保指標(biāo)。對(duì)于煤電一體化項(xiàng)目，配套煤礦的煤質(zhì)只能利用煤礦勘探時(shí)的煤芯作為煤樣，并且煤源單一，煤質(zhì)資料一旦發(fā)生較大的偏差，無(wú)法利用市場(chǎng)手段加以調(diào)整，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致機(jī)組不能滿發(fā)。所以，煤電一體化項(xiàng)目在籌建時(shí)一定要高度重視煤質(zhì)資料問(wèn)題。

5、煤電一體化項(xiàng)目雖然和常規(guī)火電相比，具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，但隨著局部地區(qū)電量消納困難，使得煤電一體化項(xiàng)目的生產(chǎn)能力和優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。如果在煤電一體化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，利用其富余的電能做煤炭產(chǎn)業(yè)深加工，緩解煤炭和電力的外送壓力，提高產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品附加值，形成“煤-電-用”一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提高資源利用效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第三篇：綏陽(yáng)煤電錳一體化項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公告

中電投綏陽(yáng)煤電錳一體化項(xiàng)目

國(guó)家電投綏陽(yáng)公司是煤電錳一體化項(xiàng)目是貴州“四個(gè)一體化”的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是國(guó)家電投高度重視的項(xiàng)目。項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多次調(diào)整和優(yōu)化，目前已經(jīng)進(jìn)入整體快速推進(jìn)階段，預(yù)計(jì)2016年8月進(jìn)入試生產(chǎn)。作為高度市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)，其終端產(chǎn)品屬完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品，且行業(yè)整體處于深度調(diào)整期，推動(dòng)市場(chǎng)化改革是綏陽(yáng)公司生存發(fā)展的必由之路。

根據(jù)金元集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，為全力打造“安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)”的國(guó)內(nèi)一流示范性煤電錳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，確保貴陽(yáng)項(xiàng)目建成后成為金元新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)綏陽(yáng)公司健立健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的機(jī)制體制，完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)貴陽(yáng)項(xiàng)目健康穩(wěn)定快速發(fā)展，制訂本方案。

一、綏陽(yáng)公司定位和發(fā)展目標(biāo)

（一）公司定位： 綏陽(yáng)公司是國(guó)家電投貴州金元集團(tuán)控股、完全市場(chǎng)化運(yùn)作、負(fù)責(zé)貴陽(yáng)煤電錳一體化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的國(guó)有企業(yè)。公司堅(jiān)持節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)，同行業(yè)內(nèi)盈利能力較強(qiáng)，努力成為金元集團(tuán)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。（二：發(fā)展目標(biāo)：2016年底循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈形成，規(guī)模效應(yīng)和一體化效應(yīng)初步顯現(xiàn)，市場(chǎng)化運(yùn)作模式初步建立；2017年實(shí)現(xiàn)鐵合金產(chǎn)能達(dá)40萬(wàn)噸/年、水泥產(chǎn)能達(dá)130萬(wàn)噸/年，生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域內(nèi)行業(yè)先進(jìn)值，努力實(shí)現(xiàn)盈虧平衡；2018年，努力使各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)達(dá)到西南一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制趨于成熟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，力爭(zhēng)成為金元集團(tuán)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；2020年，綏陽(yáng)公司綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，干部員工的綜合素質(zhì)和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高，建成“人和效優(yōu)、綠色環(huán)保、西南一流、行業(yè)標(biāo)桿”的煤電錳循環(huán)經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)業(yè)園。

二、指導(dǎo)思想和遵循原則

（一）指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于推進(jìn)國(guó)企改革“三個(gè)有利于”的重要論斷，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。以市場(chǎng)和價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)管控模式和激勵(lì)機(jī)制，遵循市場(chǎng)規(guī)律，破除國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有體制機(jī)制弊端，完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化依法治企、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管與合理授權(quán)相結(jié)合，充分激發(fā)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的積極性，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部活力和外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）遵循原則：

1.依法治企原則。嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，遵循現(xiàn)代企業(yè)管理規(guī)則。

2.“三個(gè)有利于”原則。即有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能。3.市場(chǎng)化運(yùn)作原則。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為原則。4.薪酬分配市場(chǎng)導(dǎo)向原則：工資基數(shù)與行業(yè)對(duì)標(biāo)核定，處于行業(yè)領(lǐng)先，績(jī)效工資以零利潤(rùn)作為考核基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

三、主要業(yè)務(wù)范圍

鐵合金生產(chǎn)和銷售、水泥生產(chǎn)和銷售、電力生產(chǎn)和銷售、礦石貿(mào)易、物流、粉煤灰和石膏等固廢物綜合利用和銷售、礦山生產(chǎn)和石灰石銷售。

綏陽(yáng)煤電錳一體化項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，將 “綏陽(yáng)煤電錳一體化項(xiàng)目”環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)內(nèi)容及結(jié)果公告如下：

一、建設(shè)項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目名稱：綏陽(yáng)煤電錳一體化項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn)：貴州省綏陽(yáng)縣蒲場(chǎng)鎮(zhèn)舒家寨

二、建設(shè)背景

綏陽(yáng)煤電錳一體化項(xiàng)目是以中電投貴州遵義產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司為投資主體的一項(xiàng)煤電一體化項(xiàng)目。該項(xiàng)目是為適應(yīng)遵義市“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，而由遵義地市市委、市政府確定的“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目位于貴州省遵義市的綏陽(yáng)縣境內(nèi)，旨在利用綏陽(yáng)縣優(yōu)質(zhì)的煤礦資源作為能源基礎(chǔ)，利用當(dāng)?shù)刎S富的礦產(chǎn)資源作為原材料進(jìn)行煤電化聯(lián)營(yíng)。本項(xiàng)目主要包括動(dòng)力車間工程與40萬(wàn)噸錳系合金異地技改工程。

三、工程概況

動(dòng)力車間工程規(guī)劃規(guī)模為2×150MW超高壓一次中間再熱煤粉爐供熱機(jī)組，同步建設(shè)煙氣脫硫、脫硝裝置；錳系合金異地技改工程6臺(tái)39000kVA、2×25500kVA冶煉爐和1臺(tái)5000kVA熱裝精煉爐，總產(chǎn)能40萬(wàn)噸/年（其中：錳硅合金36萬(wàn)噸/年，中低碳錳鐵4萬(wàn)噸/年）。

四、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的環(huán)境影響

1、生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煙氣中煙塵、SO2和NOx等大氣污染物對(duì)環(huán)境空氣的影響；

2、生產(chǎn)廢水及生活污水對(duì)地表水的水質(zhì)影響；

3、生產(chǎn)廢水、生活污水在非正常情況下排放及水淬渣等固體廢物存放不當(dāng)造成淋溶廢水滲漏或者外排對(duì)地下水環(huán)境的影響；

4、燃煤及脫硫灰渣堆放對(duì)生態(tài)環(huán)境和地下水的影響；

5、設(shè)備運(yùn)行噪聲及交通噪聲對(duì)周圍居民住戶的影響；

五、項(xiàng)目擬采取的主要污染防治措施及對(duì)策

1、環(huán)境空氣污染防治對(duì)策

（1）動(dòng)力車間：燃煤鍋爐煙氣采用高煙囪排放，2爐合用一根高度為210m、出口內(nèi)徑7m的煙囪；采用石灰石——石膏脫硫工藝，脫硫不設(shè)置旁路，脫硫效率不低于96.5％，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率100%，不設(shè)GGH。設(shè)置脫氮裝置，脫氮技術(shù)采用SCR工藝，脫氮率不低于88%。每臺(tái)鍋爐配1臺(tái)雙室五電場(chǎng)除塵器，除塵效率為99.90%。由于脫硫吸收塔的洗滌除塵作用，脫硫系統(tǒng)還可取得50％以上的除塵效果。煙氣處理系統(tǒng)總除塵總效率不小于99.95%，煙塵排放濃度可滿足《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）中表1標(biāo)準(zhǔn)要求；本工程兩臺(tái)150MW機(jī)組每臺(tái)鍋爐配2臺(tái)電袋除塵器，除塵效率不低于99.93%，有效降低煙塵濃度，確保煙氣中煙塵排放濃度小于30mg/Nm3；采用低氮燃燒技術(shù)，同步建設(shè)煙氣脫硝裝置，2?150MW機(jī)組采用選擇性催化還原法（SCR）脫硝劑以尿素為主，脫硝效率86%。

（2）錳系合金車間：礦熱電爐、精煉電爐各配套建設(shè)1套環(huán)保除塵裝置，即每臺(tái)冶煉電爐配置1套布袋除塵裝置，設(shè)置排放煙囪，煙囪出口內(nèi)徑均為1.5m，煙囪高度30m；工程使用原輔材料含硫量較低，煙氣中SO2排放濃度無(wú)須治理即可滿足《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB9078-1996）表4二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；工程冶煉過(guò)程中產(chǎn)生的NOx主要為空氣中氮?dú)庥龈邷睾笱趸a(chǎn)生，由于項(xiàng)目采用半封閉式礦熱爐，采用半自動(dòng)進(jìn)料方式，煙氣中NOx排放濃度較小，無(wú)須治理即可滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；本工程采用布袋除塵裝置，除塵效率不低于99%，煙塵排放濃度滿足《鐵合金工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28666-2012）中表5的相關(guān)要求。

（3）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)管理，分別在動(dòng)力車間和錳系合金車間安裝煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)煙氣中SO2、NOx、煙塵、汞及其化合物等污染物排放情況。

2、水污染防治對(duì)策 動(dòng)力車間按“雨污分流”的原則分設(shè)工業(yè)廢水排水系統(tǒng)、生活污水排水系統(tǒng)和雨水排水系統(tǒng)，將循環(huán)水排水等清水與工業(yè)廢水和生活污水分開，并按“污水處理后回用不外排”的原則進(jìn)行，工業(yè)廢水和生活污水處理后盡量回收利用，正常請(qǐng)況下只排放雨水和部分循環(huán)水排污水；設(shè)立復(fù)用水系統(tǒng)，復(fù)用水系統(tǒng)水源由生活污水處理、工業(yè)廢水處理后的回收水組成；正常情況下，處理后的水用于除渣系統(tǒng)和干灰加濕系統(tǒng)，復(fù)用水量的不足部分由循環(huán)水排污水補(bǔ)充；本工程循環(huán)水排水部分回用于輸煤系統(tǒng)、公用水系統(tǒng)等，剩余排入新場(chǎng)河。

錳系合金車間生產(chǎn)用水全部循環(huán)使用，分為凈循環(huán)和濁循環(huán)兩個(gè)系統(tǒng)。生活污水經(jīng)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后全部回用于沖渣補(bǔ)充水。

3、噪聲污染防治對(duì)策

（1）從源頭控制：要求供貨商提供符合要求的低噪聲設(shè)備。設(shè)備使用中注意設(shè)備保養(yǎng)以保證設(shè)備運(yùn)行狀況良好，減少對(duì)外界的噪聲影響。

（2）對(duì)噪聲進(jìn)行綜合治理。

（3）廠區(qū)內(nèi)集中控制室、生產(chǎn)辦公樓等，建筑布置上應(yīng)避免門、窗正對(duì)強(qiáng)聲源，并盡可能采用吸聲建筑材料。廠區(qū)邊界設(shè)置隔聲綠化屏障，以降低噪聲對(duì)環(huán)境構(gòu)成的影響。嚴(yán)格控制運(yùn)煤車輛及運(yùn)灰車輛于晝間運(yùn)行；還應(yīng)將經(jīng)過(guò)村寨及學(xué)校的路段劃定為禁鳴路段，嚴(yán)禁車輛鳴笛，減速行駛。

4、固體廢物及揚(yáng)塵污染防治對(duì)策 動(dòng)力車間灰?guī)煸O(shè)除塵裝置及干灰調(diào)濕裝置，干灰攪拌成含水率約20%的濕灰后在灰渣場(chǎng)堆存，可有效減小運(yùn)輸中產(chǎn)生揚(yáng)塵的可能性；運(yùn)到灰場(chǎng)的調(diào)濕灰應(yīng)及時(shí)鋪攤和碾壓，使灰面形成具有一定厚度的硬殼層，減少對(duì)已碾壓灰面的擾動(dòng)、破壞，保證灰面光滑平整，增強(qiáng)其抗風(fēng)能力；設(shè)置噴灑系統(tǒng)，適當(dāng)灑水，保證灰面含水量以增大灰粒間的凝聚力，防止灰塵飛揚(yáng)，運(yùn)行作業(yè)時(shí)應(yīng)注意噴灑均勻，嚴(yán)禁集中沖刷；對(duì)于進(jìn)出灰場(chǎng)的道路及時(shí)進(jìn)行清理，灑水防塵；最終堆灰面采用塊石護(hù)面保護(hù)，較長(zhǎng)時(shí)間的臨時(shí)堆灰面采用粗爐渣護(hù)面，最終堆灰面覆造地；灰場(chǎng)運(yùn)行到設(shè)計(jì)高程后，及時(shí)覆土還耕；每天合理噴灑間隔，在大風(fēng)季節(jié)還必須縮短噴灑間隔，增加噴淋次數(shù)和噴淋強(qiáng)度，使硬化灰面盡量保持較高的水份；綜合利用用戶自備干灰車外運(yùn)干灰，應(yīng)要求干灰用戶采用密封罐車外運(yùn)干灰或袋式運(yùn)干灰。綏陽(yáng)化工基地內(nèi)將配套建設(shè)水泥廠，水泥廠每年將消耗粉煤灰和脫硫石膏。

錳系合金車間固體廢物主要有冶煉廢渣和收集煙塵、生活垃圾、生活污水處理站污泥及沉淀池底泥等。產(chǎn)生的水淬渣收集后暫堆存水淬渣堆場(chǎng)，并及時(shí)運(yùn)出外賣，精煉電爐產(chǎn)生的干渣及除塵系統(tǒng)收集的煙塵回收返回礦熱電爐作為配料進(jìn)行冶煉，生活垃圾、生活污水處理站污泥集中收集后運(yùn)至桐梓縣生活垃圾場(chǎng)處理，沉淀池底泥返回原料堆場(chǎng)，本工程產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行相應(yīng)處理后對(duì)環(huán)境的影響較小。

六、環(huán)境影響報(bào)告書基本結(jié)論

綏陽(yáng)煤電錳一體化項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，選址符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃，生產(chǎn)符合清潔生產(chǎn)要求。建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書提出的污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)環(huán)保制度，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理和維護(hù)，工程生產(chǎn)過(guò)程所產(chǎn)生的負(fù)面影響可以得到控制，各項(xiàng)污染物均能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)降低區(qū)域功能類別，并能滿足總量控制要求，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益較好。從環(huán)境保護(hù)角度來(lái)看，本工程的建設(shè)是可行的。

七、本次征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

（1）范圍：項(xiàng)目廠區(qū)周邊居民以及相關(guān)的企事業(yè)單位

（2）公示方式：廠區(qū)附近張貼第二次公告，制作環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本。第二次公告及簡(jiǎn)本同時(shí)在當(dāng)?shù)毓_網(wǎng)站公布。簡(jiǎn)本也可在建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位處查閱；如有必要，也可向環(huán)評(píng)單位直接索取相關(guān)信息。

八、公眾提出意見的主要方式（1）建設(shè)單位及聯(lián)系方式

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位名稱：中電投綏陽(yáng)化工有限責(zé)任公司 聯(lián)系人：傅云 聯(lián)系電話：***（2）環(huán)評(píng)單位及聯(lián)系方式

環(huán)評(píng)單位：貴州省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院。

地址：貴州省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院，貴陽(yáng)市金陽(yáng)新區(qū)黔靈山路217號(hào)。

郵編：550002

聯(lián)系人：熊婭； 聯(lián)系電話（兼?zhèn)髡妫?851-5521763； 郵箱：gongzhogncanyu@Hotmail.com。

第四篇：電煤情況匯報(bào)材料

電煤情況匯報(bào)材料

一、行業(yè)分析

1、煤炭行業(yè)現(xiàn)狀

煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源之一。近年來(lái)，受國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和能源消耗量不斷增加的推動(dòng)，我國(guó)煤炭產(chǎn)量和消費(fèi)量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，主要表現(xiàn)在以下幾方面的特點(diǎn)：一是在能源生產(chǎn)消費(fèi)中占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位；二是供需總體平衡，但局部地區(qū)供不應(yīng)求；三是運(yùn)力不足的問(wèn)題長(zhǎng)期存在；四是煤炭?jī)r(jià)格上漲趨勢(shì)明顯；五是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為資源競(jìng)爭(zhēng)；六是在產(chǎn)量增加和價(jià)格上漲的情況下，行業(yè)利潤(rùn)快速平穩(wěn)增長(zhǎng)。

2、電力行業(yè)現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷的發(fā)展，人們的用電需求日益大幅增長(zhǎng)，我國(guó)電力行業(yè)也呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)。核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等新能源發(fā)電逐步興起，但是在短時(shí)間內(nèi)火力發(fā)電的主體地位是不會(huì)改變的。因此煤炭是電力行業(yè)的主要供應(yīng)商，近年來(lái)，隨著煤炭?jī)r(jià)格的上漲，火電行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損現(xiàn)象，“缺電”現(xiàn)象也不斷蔓延。

二、煤電矛盾

當(dāng)前，影響火電企業(yè)盈虧的主要因素有燃料成本、機(jī)組利用小時(shí)數(shù)、裝機(jī)容量、煤耗水平、財(cái)務(wù)費(fèi)用等，而燃料成本占到火電企業(yè)總成本的70%左右，其增加或者減少直接決定著火電企業(yè)的盈利或虧損；近年來(lái)煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲，引起燃料成本不斷增加是引起火電企業(yè)虧損的最主要因素。

近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)煤炭需求持續(xù)增加，與此同時(shí)，由于種種原因，部分煤炭主產(chǎn)省出現(xiàn)了大量的民營(yíng)資本退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域，關(guān)閉小窯煤的現(xiàn)象，影響了煤炭供給能力，進(jìn)一步加劇了供求緊張的矛盾，推動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格上漲。持續(xù)的煤炭?jī)r(jià)格上漲，造成電廠燃料成本大幅增支，在煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲、電價(jià)管制雙重因素的壓力下，火電企業(yè)效益嚴(yán)重下滑直至大幅虧損。

故煤電矛盾，最根本的原因是“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”的矛盾。

三、改革建議

1、完善政府調(diào)控下的“煤電聯(lián)動(dòng)”機(jī)制

在當(dāng)前條件下，建立政府調(diào)控下的“煤電聯(lián)動(dòng)”機(jī)制是適應(yīng)體制變革、化解煤電價(jià)格矛盾的有效途徑。為了避免煤價(jià)過(guò)度上漲或者下跌導(dǎo)致電價(jià)大起大落，在現(xiàn)有煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制基礎(chǔ)上，設(shè)臵聯(lián)動(dòng)機(jī)制緩沖區(qū)間。如根據(jù)物價(jià)水平和用戶承受能力，設(shè)臵銷售電價(jià)最高漲幅上限及煤價(jià)臨時(shí)干預(yù)措施的啟動(dòng)條件等，防止煤價(jià)過(guò)度上漲，并在煤價(jià)漲幅較高時(shí)，使用戶、煤炭和電力企業(yè)共同負(fù)擔(dān)，將煤電價(jià)格控制在可承受范圍內(nèi)。

2、不斷完善政府宏觀調(diào)控及市場(chǎng)監(jiān)管

一是，做好煤炭行業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃工作，保證新老礦井的正常接續(xù)；二是，做好總量平衡，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求；三是，建立有效的信息傳輸系統(tǒng)。完善現(xiàn)有的煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)渠道，選取有代表性的企業(yè)定期上報(bào)交易數(shù)據(jù)，參考國(guó)際通行做法，盡快建立和完善我國(guó)電煤價(jià)格指數(shù)，并通過(guò)價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布煤炭?jī)r(jià)格信息，對(duì)價(jià)格現(xiàn)狀和走勢(shì)進(jìn)行分析，以引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。

3、適度鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展煤電一體化

煤炭、電力行業(yè)同屬國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)行業(yè)，是上、下游能源產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系。建立穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)和價(jià)格長(zhǎng)效機(jī)制，包括完善并嚴(yán)格執(zhí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)煤炭、電力行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行具有重要的意義。

從產(chǎn)業(yè)組織學(xué)的角度看，煤炭企業(yè)與電力企業(yè)是具有縱向生產(chǎn)關(guān)系的兩類企業(yè)。其縱向關(guān)系主要表現(xiàn)在煤炭企業(yè)生產(chǎn)的電煤是電力企業(yè)的投入品。要想解決煤電之間的矛盾，需要煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)煤電一體化。因此，能源價(jià)格市場(chǎng)化是我國(guó)改革的必然趨勢(shì)和努力方向，而煤、電企業(yè)現(xiàn)在存在縱向的價(jià)格雙軌制，就是由于電力價(jià)格市場(chǎng)化沒有跟上煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化造成的。因此，徹底解決煤電矛盾的關(guān)鍵，就是加快電價(jià)的市場(chǎng)化進(jìn)程，使上下游能源價(jià)格市場(chǎng)化的步伐協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

第五篇：電煤供應(yīng)自查報(bào)告

黔越礦業(yè)有限公司

貞豐縣挽瀾鄉(xiāng)大石堡煤礦電煤供應(yīng)自查報(bào)告

貞豐縣工科局：

根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于開展電煤質(zhì)量保供督查工作的通知》要求，我礦領(lǐng)導(dǎo)十分重視，認(rèn)真組織，安排于2017年1月10日對(duì)照通知要求末展煤礦電煤供應(yīng)自查工作，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、煤質(zhì)管理堅(jiān)持從源頭抓，提高原煤質(zhì)量

1、掘進(jìn)工作面煤質(zhì)管理

①合理的選擇巷道位置，盡量不挑頂或臥底掘進(jìn)，避免破壞頂?shù)装?，使煤層在巷道斷面?nèi)占的面積最大。

② 掘進(jìn)放炮時(shí)，要選擇好炮眼位置，盡量不崩碎頂板和底板，在遇夾石層時(shí)，其炮眼位置應(yīng)與夾石層平行，炮眼與夾石層距離以不破碎夾石層為準(zhǔn)，便于揀矸、分裝、分運(yùn)；在遇斷層、褶曲或破碎帶時(shí)，要加強(qiáng)頂板支護(hù)，防止冒頂，減少矸石混入煤中。

2、回采工作面煤質(zhì)管理

①頂板管理：要根據(jù)頂板巖石性質(zhì)，采取措施防止頂板冒落和采空區(qū)矸石混入煤中，加強(qiáng)頂板支護(hù)管理，采取措施防止偽頂、破碎的直接頂及人工假頂冒落混入煤中。

②機(jī)采工作面根據(jù)工作面地質(zhì)條件、煤層硬度和開采厚度合理選擇采煤機(jī)組及滾筒直徑。滾筒直徑大小應(yīng)與開采煤層厚度相適應(yīng)，使之不割頂及底板，要合理操作采煤機(jī)組，在采煤機(jī)割頂、底板后要及

-1-時(shí)調(diào)整采高，減少破矸，遇斷層、褶曲或其它特殊條件時(shí)，應(yīng)超前處理，所處理的矸石應(yīng)攉入老塘，同時(shí)在機(jī)組工作面上下缺口時(shí)要嚴(yán)格操作，做到煤巖分攉，把矸石攉入老塘。

二、煤炭生產(chǎn)運(yùn)輸裝、運(yùn)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督檢查和考核

① 煤炭在井下運(yùn)輸和儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中，應(yīng)防止矸石、雜物等混入煤中。采掘過(guò)程中采出的矸石以及施工或維護(hù)中產(chǎn)生的矸石，單獨(dú)和運(yùn)輸。施工用的料車等，盡量做到專車專用。

②采掘、維修等工作中混入煤中的雷管、火藥等必須及時(shí)揀出，混入煤中的木頭、鐵器等雜物也應(yīng)減少到最低程度。

③提高煤流運(yùn)輸系統(tǒng)的靈活性，以使在需要時(shí)，將不同質(zhì)量的煤分別運(yùn)輸。

④采煤工作面要做到停機(jī)停水。

⑤加強(qiáng)工作面頂板、底板及采空區(qū)的水源管理，避免混入煤中。要進(jìn)一步減少井下運(yùn)輸過(guò)程中巷道的淋水混入煤中。

三、選煤廠煤質(zhì)管理

1、嚴(yán)格選煤生產(chǎn)過(guò)程各環(huán)節(jié)質(zhì)量指標(biāo)控制，從原煤入廠、風(fēng)選加工到最后裝倉(cāng)裝車，要建立生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量控制體系，做到上道工序必須為下道工序負(fù)責(zé)。

2、必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)選煤工藝規(guī)程，提高選煤司機(jī)操作水平，增強(qiáng)其對(duì)原煤質(zhì)量變化的適應(yīng)性，確保選后產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。

3、選煤廠要依據(jù)《選煤廠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》和《優(yōu)質(zhì)高效選煤廠試行標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)煤質(zhì)技術(shù)指標(biāo)的要求，嚴(yán)格管理，-2-爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，使選煤廠生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集約、優(yōu)質(zhì)、高效。

4、加強(qiáng)篩選和選煤廠機(jī)電設(shè)備管理，積極采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，提高篩選煤質(zhì)量，穩(wěn)定選后產(chǎn)品質(zhì)量。

四、煤炭經(jīng)營(yíng)情況

在電煤供應(yīng)銷售過(guò)程中，購(gòu)銷情況其本上采用簽訂合同的形式進(jìn)行購(gòu)銷。在合同執(zhí)行方面，我們相互信任，嚴(yán)格履行合同的條款，執(zhí)行情況良好，從未出現(xiàn)任何形式的合同糾紛。我礦信譽(yù)良好，無(wú)摻雜使假、以次充好、數(shù)量短缺、壟斷經(jīng)營(yíng)、哄抬價(jià)格等不良現(xiàn)象，從未發(fā)生過(guò)因合同方面投訴情況，也未受到任何部門的處罰。

五、接受過(guò)執(zhí)法部門的檢查、處罰情況

我礦始終堅(jiān)持“以質(zhì)量求生存，以效益求發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)宗旨，嚴(yán)格遵守國(guó)家在煤炭經(jīng)營(yíng)方面的相關(guān)法律、法規(guī)，在確保電煤質(zhì)量和供應(yīng)任務(wù)的完成的同時(shí)并積極配合工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門的監(jiān)督檢查，全年未出現(xiàn)違犯相關(guān)法律、法規(guī)而受到處罰的情況。

回顧過(guò)去的一年，企業(yè)在不斷壯大的發(fā)展，管理規(guī)范、設(shè)備齊全，是一家遵紀(jì)守法的煤炭生產(chǎn)企業(yè)。但還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)。信息撐握不及時(shí)，在資金方面時(shí)有資金短缺，流轉(zhuǎn)遲緩現(xiàn)象。回顧過(guò)去，展望未來(lái)，我礦要在這薄弱的環(huán)節(jié)上狠下功夫，力爭(zhēng)在新的一年里取得更好的成績(jī)。

貞豐縣挽瀾鄉(xiāng)大石堡煤礦

2017年1月12日

黔越礦業(yè)有限公司 貞豐縣挽瀾鄉(xiāng)大石堡煤礦

電煤供應(yīng)自查報(bào)告

二0一七年一月十二日