第一篇：羅湖區(qū)重建局2010年工作總結(jié)及2011年工作思路

羅湖區(qū)重建局2010年工作總結(jié)及2011年工作思路

在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，今年我局繼續(xù)做好城市更新和重點(diǎn)項(xiàng)目工作，全力打造“四城一鎮(zhèn)”相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，以及市容環(huán)境提升行動(dòng)，并繼續(xù)做好征地拆遷工作。目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，總結(jié)如下：

一、工作完成情況

(一)積極開(kāi)展城市更新工作

我區(qū)現(xiàn)有未完成全面拆除重建的城中村及建成時(shí)間超過(guò)20年以上的舊工業(yè)區(qū)、商業(yè)、住宅區(qū)總占地面積約8.2平方公里，其中舊商業(yè)區(qū)59個(gè)，用地70萬(wàn)平方米；舊工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)48個(gè)，用地224萬(wàn)平方米；未完成全面拆除重建的城中村29個(gè)，用地240萬(wàn)平方米；舊住宅區(qū)107個(gè)，用地282萬(wàn)平方米。城中村改造政策出臺(tái)后,我區(qū)已完成改造和施工之中的拆除重建項(xiàng)目有田貝村改造、蔡屋圍金融中心區(qū)、水庫(kù)新村局部改造和蓮塘舊村改造項(xiàng)目。2009年10月市政府發(fā)布了《深圳市城市更新辦法》，標(biāo)志著我市由重點(diǎn)推進(jìn)城中村改造工作邁向全面城市更新。目前我區(qū)已列入城市更新計(jì)劃的項(xiàng)目（片區(qū)）共23個(gè)，用地面積約1.5平方公里，同時(shí)還大力推進(jìn)我區(qū)舊城舊村歷史遺留項(xiàng)目。具體如下：

1、正在實(shí)施中的城市更新項(xiàng)目：

（1）田貝村改造項(xiàng)目：該項(xiàng)目是我區(qū)第一個(gè)實(shí)施的自拆自建的整體拆建項(xiàng)目。作為市城中村改造政策出臺(tái)后，全市第一個(gè)由村民自拆自建的城中村改造項(xiàng)目，田貝新村全面改造項(xiàng)目用地約1.9萬(wàn)㎡，拆遷建筑面積約4.3萬(wàn)㎡，新建建筑面積9.6萬(wàn)平方米，總投資達(dá)4.2億元，全部由78戶村民及公司自籌解決。目前已完成竣工驗(yàn)收和規(guī)劃驗(yàn)收。

（2）蔡屋圍金融中心區(qū)改造項(xiàng)目：深圳市蔡屋圍金融中心區(qū)改造項(xiàng)目位于蔡屋圍老圍片區(qū)，拆遷改造范圍南起人民銀行深圳中心支行和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行深圳分行，北至紅寶路，東鄰深圳市公安局大院，西至深圳大劇院和環(huán)宇大廈。項(xiàng)目分兩部分：其一，人民銀行深圳中心支行負(fù)責(zé)的項(xiàng)目：人民銀行發(fā)行庫(kù)及其附屬用房，占地面積3286平方米，規(guī)劃建筑面積約2.5萬(wàn)平方米，地面23層，目前基礎(chǔ)施工已完成,建至地面第19層。工期約2.5年，總投資約2.1億元；

其二，京基公司負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，占地3.9萬(wàn)平方米，具體包括441米高的100層金融中心大廈、村民回遷安置樓5棟及股份公司回遷安置樓2棟，總建筑面積約60萬(wàn)平方米。其中計(jì)入容積率建筑面積44.39萬(wàn)平方米，包括商業(yè)7萬(wàn)平方米，酒店4.65萬(wàn)平方米，辦公19.7萬(wàn)平方米，商務(wù)公寓3.25萬(wàn)平方米，住宅9.6萬(wàn)平方米，社區(qū)配套0.19萬(wàn)平方米?？偼顿Y40億元。現(xiàn)金融中心大廈核心筒已建至96層；回遷樓已于10月30日全部入伙；商場(chǎng)已營(yíng)業(yè)。整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2012年初竣工。

2、已列入城市更新計(jì)劃的項(xiàng)目

已列入我區(qū)2010年城市更新計(jì)劃的項(xiàng)目（片區(qū)）共有23個(gè),共涉及拆除重建用地面積約1.51平方公里。

（1）西嶺下村南區(qū)整體拆遷

該項(xiàng)目經(jīng)我局大力協(xié)調(diào)，2010年8月已取得市規(guī)土委對(duì)其專項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整事宜的批復(fù)，總建筑面積調(diào)整為16.47萬(wàn)平方米,已取得市發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)，已委托進(jìn)行環(huán)境評(píng)估工作，正在市規(guī)土委申辦用地方案圖，程序上已通過(guò)處室聯(lián)審會(huì)議。近期市里要求在項(xiàng)目?jī)?nèi)再增加1萬(wàn)平方米辦公提供檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等政府部門，現(xiàn)正進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃方案調(diào)整編制工作。目前已簽訂的《拆遷談判協(xié)議書》的建筑面積占總建筑面積的85%。8月26日，該項(xiàng)目舉行了城市更新啟動(dòng)儀式。我辦于11月初簽訂了該項(xiàng)目《監(jiān)管協(xié)議》。下階段將繼續(xù)推動(dòng)拆遷談判，辦理《用地方案圖》等行政許可審批手續(xù)。（2）向西村局部拆建

該項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃已獲市規(guī)劃局審批，區(qū)政府已批復(fù)同意由村股份公司作為該項(xiàng)目建設(shè)單位，經(jīng)過(guò)我區(qū)大力協(xié)調(diào)，已在市規(guī)劃國(guó)土委完成局部調(diào)整用地方案圖手續(xù)。現(xiàn)正申請(qǐng)辦理《用地規(guī)劃許可證》和理順辦公樓捆綁拆遷手續(xù)。（3）田心村改造項(xiàng)目

我區(qū)已對(duì)該村的專項(xiàng)規(guī)劃完成了初審批復(fù)。用地面積6.7萬(wàn)平方米。目前股份公司正準(zhǔn)備向市規(guī)土委申報(bào)專項(xiàng)規(guī)劃。（4）特力-吉盟工業(yè)區(qū)改造

該項(xiàng)目已列入全市第一批工改工試點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目升級(jí)改造后的產(chǎn)業(yè)定位是集黃金珠寶研發(fā)設(shè)計(jì)、展示交易等總部功能以及旅游休閑為一體的都市特色產(chǎn)業(yè)園。我區(qū)已對(duì)該項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃完成了初審批復(fù)，已向直屬一局申報(bào)完成土地確權(quán)，在規(guī)劃編制過(guò)程中已與該工業(yè)區(qū)內(nèi)業(yè)主進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)溝通，專項(xiàng)規(guī)劃已報(bào)市規(guī)土委技術(shù)委員會(huì)開(kāi)會(huì)審議通過(guò)。目前已按程序完成專項(xiàng)規(guī)劃公示工作，現(xiàn)協(xié)調(diào)市規(guī)土委盡快報(bào)建環(huán)委審批其專項(xiàng)規(guī)劃。（5）、（6）中華自行車廠改造及布心路三順制藥廠更新單元

規(guī)劃總用地面積3.56萬(wàn)平方米，其中可建設(shè)用地面積2.77萬(wàn)平方米，其它為道路和綠化用地，現(xiàn)狀總建筑面積7.25萬(wàn)平方米。我局已委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃院進(jìn)行更新單元規(guī)劃編制工作，目前基本完成初稿編制，并召集相關(guān)業(yè)主開(kāi)了2次會(huì)議研究討論，現(xiàn)已完成規(guī)劃編制成果并上報(bào)。（7）長(zhǎng)城國(guó)際物流中心項(xiàng)目

該項(xiàng)目總用地面積11.07萬(wàn)平方米，目前已批準(zhǔn)建筑面積29.5萬(wàn)平方米。已交納地價(jià)簽訂土地使用合同，目前正進(jìn)行設(shè)計(jì)方案編制報(bào)批及推進(jìn)后續(xù)行政審批手續(xù)。（8）（9）筍崗片區(qū)及清水河片區(qū)進(jìn)智現(xiàn)代物流分撥中心改造

該項(xiàng)目總用地面積9.86萬(wàn)平方米，目前大規(guī)委已批準(zhǔn)其規(guī)劃指標(biāo)?，F(xiàn)正進(jìn)行其中一塊約3000平方米用地的掛牌出讓事宜。其清水河片區(qū)更新單元規(guī)劃已編制完畢，正審批之中。（10）太寧路金鉆豪園更新單元

該項(xiàng)目總用地面積3.61萬(wàn)平方米，目前已完成土地確權(quán)、房產(chǎn)確權(quán)手續(xù)，我辦已書面同意其更新單元規(guī)劃向市規(guī)土委申報(bào)，目前直屬一局已受理其更新單元規(guī)劃申報(bào)，將于近期上報(bào)市規(guī)土委。已簽訂的《拆遷談判協(xié)議書》的建筑面積占總建筑面積的90%。更新單元規(guī)劃于12月2日上報(bào)市規(guī)土委審批，市規(guī)土委已轉(zhuǎn)各處室提意見(jiàn)。（11）愛(ài)國(guó)路木頭龍更新單元

該項(xiàng)目總用地面積7.7萬(wàn)平方米，目前已完成土地確權(quán)、房產(chǎn)確權(quán)手續(xù)，已簽訂的《拆遷談判協(xié)議書》的建筑面積占總建筑面積的65%，我局于9月20日已初審?fù)馄渖蠄?bào)規(guī)土委。在我局大力協(xié)助下，現(xiàn)該項(xiàng)目已在直屬一局完成更新單元規(guī)劃初審。更新單元規(guī)劃已于12月13日局部調(diào)整后上報(bào)市規(guī)土委審批。（12）（13）草埔城中村南片區(qū)、北片區(qū)更新單元

該項(xiàng)目位于東曉街道二線路以南，金稻田路以西，現(xiàn)為嚇圍、嚇屋和新屋嚇村，用地面積13.23萬(wàn)平方米。已完成土地確權(quán)工作，目前申報(bào)主體已組織進(jìn)行了城市更新單元規(guī)劃編制工作。目前股份公司正與開(kāi)發(fā)單位商談合作細(xì)節(jié)，經(jīng)多次催促，仍未申報(bào)更新單元規(guī)劃，進(jìn)展緩慢。股份公司表示將于近期向我局申報(bào)專項(xiàng)規(guī)劃。（14）羅湖高新技術(shù)第二工業(yè)園區(qū)更新單元

該項(xiàng)目位于布心路東側(cè)、翠山路北側(cè)，用地面積約1.5萬(wàn)平方米。目前業(yè)主已向我區(qū)貿(mào)工局申報(bào)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，更新單元規(guī)劃已委托廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院編制完成，已在直屬一局完成土地確權(quán)、房屋確權(quán)和規(guī)劃初審，現(xiàn)已上報(bào)市規(guī)土委審批之中。（15）國(guó)威路68號(hào)國(guó)威電子科技大廈更新單元 該項(xiàng)目總用地面積1.6萬(wàn)平方米，目前業(yè)主已向直屬一局申報(bào)完成土地確權(quán)和房屋確權(quán)，更新單元規(guī)劃已委托深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制，我局已出函同意其向市規(guī)土委申報(bào)更新單元規(guī)劃。

（16）建設(shè)路深圳酒店區(qū)域更新單元

深圳酒店項(xiàng)目（用地約1.5萬(wàn)平方米）已納入更新單元計(jì)劃，目前業(yè)主已向市規(guī)土委直屬一局申報(bào)完成土地確權(quán)，更新單元規(guī)劃已委托深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制。目前已簽訂的《拆遷談判協(xié)議書》的建筑面積占總建筑面積的70%，已向市規(guī)土委直屬一局申報(bào)房屋確權(quán)登記。

金三角12項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃中已開(kāi)展了包括該項(xiàng)目在內(nèi)的《深房百貨及深圳酒店片區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃》，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃研究，考慮到該區(qū)域沿深南路城市景觀的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，市規(guī)土委王芃主任率隊(duì)到羅湖調(diào)研時(shí)，原則同意將其東側(cè)沿深南東路的建筑統(tǒng)一納入該單元統(tǒng)一規(guī)劃。我局已多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，現(xiàn)已確定擴(kuò)大區(qū)域范圍，將于近期完成更新單元規(guī)劃編制。（17）清水河國(guó)際汽車物流產(chǎn)業(yè)園更新單元

該項(xiàng)目總用地面積6.29萬(wàn)平方米，已完成土地確權(quán)、房屋確權(quán)工作和更新單元規(guī)劃審批工作，我局完成核準(zhǔn)改造主體和簽訂監(jiān)管協(xié)議工作。，目前正進(jìn)行用地方案圖申報(bào)工作。（18）銀湖三九片區(qū)更新單元

該項(xiàng)目位于銀湖片區(qū)北環(huán)路北側(cè)，用地面積約12萬(wàn)平方米，現(xiàn)狀為原三九集團(tuán)的制藥廠房和配套設(shè)施。該公司已被華潤(rùn)集團(tuán)收購(gòu)，目前已基本完成企業(yè)重組清算工作，已向市規(guī)土委申報(bào)完成土地確權(quán)工作，我局將于近期向市規(guī)土委上報(bào)更新單元規(guī)劃。（19）筍崗城市更新片區(qū)

該片區(qū)為城市更新重點(diǎn)研究片區(qū)，根據(jù)市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求強(qiáng)調(diào)大手筆規(guī)劃大體量開(kāi)發(fā)，用超前的眼光和國(guó)際化思維實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃，采用國(guó)際咨詢的方式進(jìn)行片區(qū)概念規(guī)劃和整體設(shè)計(jì)。目前市規(guī)土委和我區(qū)正組織進(jìn)行筍崗清水河片區(qū)概念規(guī)劃國(guó)際咨詢工作，計(jì)劃2011年3月底前完成。

（20）富寶化纖廠

該項(xiàng)目位于蓮塘片區(qū)東北側(cè)，用地面積約4.2萬(wàn)平方米，現(xiàn)狀為原富寶化纖廠房和配套設(shè)施。該項(xiàng)目是全市第二批工改工試點(diǎn)項(xiàng)目。在2009年底修編的《蓮塘片區(qū)法定圖則》中，該項(xiàng)目規(guī)劃用地性質(zhì)已調(diào)整為“居住用地”。目前原申報(bào)單位未申報(bào)列入新的城市更新計(jì)劃也未按要求編制更新單元規(guī)劃，項(xiàng)目無(wú)進(jìn)展。（21）布心工業(yè)區(qū)

該項(xiàng)目總用地面積10.5萬(wàn)平方米，專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制已完成初稿。目前正進(jìn)行拆遷談判和土地確權(quán)、房屋確權(quán)工作。（22）水庫(kù)新村工業(yè)區(qū)

該項(xiàng)目位于水庫(kù)新村內(nèi)東北角，用地面積約2.2萬(wàn)平方米，現(xiàn)狀為水庫(kù)新村工業(yè)區(qū)及其配套宿舍。此前曾委托中規(guī)院進(jìn)行規(guī)劃研究工作。已多次要求其進(jìn)行土地房屋確權(quán)、更新單元規(guī)劃編制工作。目前股份公司表示規(guī)劃正編制之中。

3、歷史遺留舊城舊村重點(diǎn)改造項(xiàng)目

我區(qū)推動(dòng)中的歷史遺留舊城舊村重點(diǎn)改造項(xiàng)目有黃貝嶺舊村、羅湖舊村、湖貝舊村和蔡屋圍c地塊改造項(xiàng)目等，用地面積約22萬(wàn)平方米。（1）黃貝村舊村改造項(xiàng)目

該項(xiàng)目總用地面積11萬(wàn)平方米，涉及拆遷面積約18萬(wàn)平方米。1991年由市國(guó)土局劃歸我區(qū)組織實(shí)施。目前規(guī)劃已批建筑面積39.43萬(wàn)平方米（其中商業(yè)10.08萬(wàn)，住宅28.99萬(wàn)，其它配套0.35萬(wàn)）。目前正推動(dòng)拆遷談判工作。（2）羅湖舊村改造項(xiàng)目（大中華CEPA廣場(chǎng)）

羅湖舊村位于人民南路東側(cè)，是市里于1993年批給我區(qū)的舊村改造項(xiàng)目，1999年已全部拆除完畢。項(xiàng)目建設(shè)用地面積10087平方米，目前市規(guī)土委已批準(zhǔn)設(shè)計(jì)要點(diǎn)，總建筑面積13.1萬(wàn)平方米。目前香港保興公司已理順與股份公司、中建投、羅建公司的合同權(quán)責(zé)事宜，將于近期申請(qǐng)交納地價(jià)簽訂土地合同。（3）湖貝舊村老區(qū)委片區(qū)改造項(xiàng)目

該片區(qū)總用地面積約18萬(wàn)平方米，含湖貝舊村、老區(qū)委辦公樓、清秀大院、區(qū)公安局舊辦公樓、羅湖文化公園、豐園大酒店等，現(xiàn)狀建筑面積約33.5萬(wàn)平方米。目前我區(qū)已開(kāi)展片區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃研究工作。將該片區(qū)打造為集商業(yè)購(gòu)物、商務(wù)辦公、酒店影院、休閑公園和配套公寓為一體的功能完備、環(huán)境優(yōu)美的綜合性購(gòu)物娛樂(lè)中心。預(yù)計(jì)總建筑面積110萬(wàn)平方米，其中商業(yè)15萬(wàn)，辦公20萬(wàn)，產(chǎn)業(yè)配套75萬(wàn)。（4）蔡屋圍C地塊改造項(xiàng)目

蔡屋圍C地塊舊村改造項(xiàng)目位于桂園路西側(cè)，該地塊于1992批準(zhǔn)由深圳市建設(shè)（集團(tuán)）有限公司開(kāi)發(fā)改造，地塊編號(hào)94-219。已批準(zhǔn)詳細(xì)藍(lán)圖。改造用地紅線面積13330平方米，規(guī)劃建筑面積58564平方米。目前項(xiàng)目已核發(fā)《用地規(guī)劃許可證》。開(kāi)發(fā)單位正大力開(kāi)展33戶業(yè)主的拆遷談判工作。

(二)“金三角”地區(qū)空間資源整合項(xiàng)目

由我辦負(fù)責(zé)實(shí)施的金三角地區(qū)空間資源整合項(xiàng)目目前已完成了十二個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的招標(biāo)、編制工作，完成了《金三角地區(qū)空間資源整合項(xiàng)目》可行性研究招標(biāo)和初步設(shè)計(jì)工作。其中《地下空間資源綜合開(kāi)發(fā)研究》通過(guò)規(guī)土委局技委審查，《金三角全天候人行系統(tǒng)規(guī)劃》已報(bào)市規(guī)土委第一直屬管理局審查并獲得原則性通過(guò)，正待局技委審批；完成了建設(shè)路火車站至嘉賓路段景觀改造項(xiàng)目施工，使該路段的市容環(huán)境得到了有效提升。金三角重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃中的紅寶路景觀改造工程正進(jìn)行施工。深圳書城門前廣場(chǎng)景觀改造項(xiàng)目、嘉賓橋及周邊地區(qū)景觀改造項(xiàng)目及羅湖小學(xué)門前道路改造項(xiàng)目已完成方案設(shè)計(jì)，正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)工作。東門商業(yè)街區(qū)全面改造項(xiàng)目已報(bào)區(qū)發(fā)改局進(jìn)行前期計(jì)劃立項(xiàng)，并已選定規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，目前已完成初步方案設(shè)計(jì)工作，正進(jìn)行方案的深化設(shè)計(jì)工作。為提升東門設(shè)計(jì)方案水平，我辦組織專家對(duì)多個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

對(duì)市工人文化宮的改造問(wèn)題，我局已代區(qū)政府?dāng)M文告知市總工會(huì)由我區(qū)出資對(duì)工人文化宮進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃研究更新改造。目前已選定招標(biāo)代理進(jìn)行招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作。

關(guān)于蔡屋圍晶都片區(qū)規(guī)劃研究問(wèn)題，區(qū)政府已同意由京基公司進(jìn)行該片區(qū)的國(guó)際咨詢研究工作，目前京基公司已展開(kāi)規(guī)劃研究工作。

（三）重點(diǎn)工程建設(shè)

1、“珠寶城”

通過(guò)近幾年的建設(shè)，珠寶城已初具規(guī)模及效益，大量國(guó)內(nèi)外珠寶品牌企業(yè)已進(jìn)駐，逐漸形成設(shè)計(jì)、加工、貿(mào)易于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，目前該片區(qū)的黃金珠寶首飾產(chǎn)業(yè)已在全國(guó)珠寶首飾業(yè)中占據(jù)了“龍頭”地位。

（1）貝麗中學(xué)（水貝珠寶學(xué)校）

年前完成了監(jiān)理及基坑支護(hù)施工的招標(biāo)工作。由于深羅水泥制品廠拆遷的歷史遺留問(wèn)題，水貝村村民多次阻撓進(jìn)場(chǎng)，該項(xiàng)目一直處在停建狀態(tài)，直至7月，才談妥并完成了該地塊上的構(gòu)筑物的拆除。之后監(jiān)理及基坑支護(hù)單位立即進(jìn)場(chǎng)，并做施工前準(zhǔn)備工作，組織人員設(shè)備、編制施工方案、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、聯(lián)系臨時(shí)供水供電等。但原亞洲實(shí)業(yè)公司原房產(chǎn)證未注銷，市規(guī)劃和國(guó)土委無(wú)法辦理土地使用權(quán)出讓合同，影響后續(xù)工程規(guī)劃許可和施工許可的辦理，導(dǎo)致施工單位進(jìn)場(chǎng)后不能施工。12月15日，市規(guī)土委將亞洲實(shí)業(yè)公司原房產(chǎn)證注銷，現(xiàn)在我局正在辦理用地方案圖第四次延期和用地規(guī)劃許可第三次延期手續(xù)，批準(zhǔn)后才能簽訂土地使用權(quán)出讓合同、工程規(guī)劃許可及施工許可等。（2）水貝黃金珠寶首飾產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè)工作

水貝黃金珠寶首飾產(chǎn)業(yè)集聚基地分一、二期改造。去年年底前一期的主要節(jié)點(diǎn)及建筑的外立面改造基本完成，今年1-12月對(duì)一期進(jìn)行收尾工作，主要完成的項(xiàng)目有：水貝項(xiàng)鏈街區(qū)地面人行指示系統(tǒng)、洪湖公園人行天橋及隧道改造工程、水貝項(xiàng)鏈街區(qū)雕塑小品安裝工程、水貝立體停車庫(kù)的設(shè)計(jì)和施工準(zhǔn)備工作等。

二期改造項(xiàng)目于3月份完成了項(xiàng)目總概算和初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，5月13日完成施工圖設(shè)計(jì)單位的招標(biāo)，中標(biāo)單位是東南大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院?，F(xiàn)已完成二期預(yù)算編制單位、審圖單位、測(cè)量單位公開(kāi)招標(biāo)工作和水貝一路、石化工業(yè)區(qū)的施工圖設(shè)計(jì)等工作。（3）布心工業(yè)區(qū)

4月完成了布心工業(yè)區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制單位的招標(biāo)，中標(biāo)單位是福州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。目前專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制已完成初稿，并在區(qū)政府會(huì)議上進(jìn)行了匯報(bào)，現(xiàn)按照區(qū)政府提出的意見(jiàn)，結(jié)合中華自行車行、石化工業(yè)區(qū)片區(qū)正在調(diào)整方案內(nèi)容。我局已成立四個(gè)工作小組對(duì)工業(yè)區(qū)內(nèi)的小業(yè)主進(jìn)行談判，目前共聯(lián)系業(yè)主200余戶，簽訂（標(biāo)準(zhǔn)）委托書81戶，其中大業(yè)主為11戶，小業(yè)主70戶。

2、“工藝城”

6月底區(qū)政府決定將筍崗工藝城改造項(xiàng)目交由我局組織實(shí)施，我局立即安排專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)項(xiàng)目。7月中旬通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。8月中下旬向區(qū)政府進(jìn)行了第一輪方案匯報(bào)。之后，設(shè)計(jì)單位按區(qū)政府要求進(jìn)行了方案調(diào)整，并于9月底與筍崗街道辦組織業(yè)主討論會(huì)。聽(tīng)取業(yè)主及商戶意見(jiàn)后，優(yōu)化調(diào)整了方案，并于11月初向區(qū)政府進(jìn)行了第二輪匯報(bào)。并多次與工藝城商家進(jìn)行了方案的溝通，現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前，正通過(guò)市招投標(biāo)中心進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，并同時(shí)向區(qū)發(fā)改局申請(qǐng)工藝城前期工作資金。下步將進(jìn)行該項(xiàng)目的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)施工（包括設(shè)計(jì)）招標(biāo)。

3、“藝術(shù)小鎮(zhèn)”

“藝術(shù)小鎮(zhèn)”建設(shè)工作，先期進(jìn)行梧桐山中心街改造和民間博物館（梧桐山博雅館）項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，改善辦公、經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動(dòng)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，梧桐山中心街及博物館已基本完成，沿街建筑及地面風(fēng)格別致，適合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

（1）梧桐山中心街建筑外立面改造工程

梧桐山中心街外立面改造一、二期工程計(jì)劃立項(xiàng)1200萬(wàn)元，包括41棟外立面改造，除1棟業(yè)主不同意改造取消任務(wù)外，其余40棟全部完成。（2）梧桐山中心街道路景觀改造工程

計(jì)劃立項(xiàng)投資960萬(wàn)元。目前已完成施工，并進(jìn)行了竣工驗(yàn)收和報(bào)送結(jié)算審計(jì)。（3）梧桐山中心街休閑廣場(chǎng)及邊坡治理工程

邊坡治理分項(xiàng)工程已完成施工，已初驗(yàn)，正進(jìn)行整改準(zhǔn)備終驗(yàn)。景觀分項(xiàng)工程已進(jìn)場(chǎng)施工，正進(jìn)行地面石材鋪裝，已完成整體工程量65%。（4）梧桐山民間博物館改造工程

該項(xiàng)目投資約4200萬(wàn)元，建筑面積8000平方米。加固工程已竣工驗(yàn)收，完成結(jié)算審計(jì)。建筑及設(shè)備安裝、室內(nèi)裝修分項(xiàng)工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收，室外環(huán)境景觀改造分項(xiàng)組織了初驗(yàn)。增加的道路與河堤之間綠化已完成施工圖設(shè)計(jì)，施工單位已完成平整場(chǎng)地，現(xiàn)已完成第二次設(shè)計(jì)圖修改，并提交給施工單位，施工單位現(xiàn)正在編制預(yù)算并準(zhǔn)備開(kāi)始施工。消防設(shè)計(jì)已通過(guò)羅湖區(qū)消防大防審核，現(xiàn)正準(zhǔn)備進(jìn)行消防驗(yàn)收。（5）大望村村口改造工程（1棟）

1月底下達(dá)了計(jì)劃立項(xiàng)，并完成監(jiān)理、施工公開(kāi)招標(biāo)。5月10日進(jìn)場(chǎng)施工，現(xiàn)已完成竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算。

4、城市環(huán)境提升行動(dòng)

我局負(fù)責(zé)的“城市裝修”工作有深南東路、布心路、泥崗路三條路以及沿河路、寶安路、怡景路的部分路段。1-12月實(shí)施的項(xiàng)目主要有布心路中華自行車行片區(qū)沿街9棟、沿河路羅湖區(qū)檢察院統(tǒng)建樓等14棟建筑外立面改造、布心路布心花園一區(qū)2-6棟和東曉花園2棟外立面改造工程。目前，以上29棟建筑外立面改造工程已全部完工，部分工程已完成竣工驗(yàn)收，其他工程準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料。

5、其他項(xiàng)目

根據(jù)區(qū)政府安排，我局還承建廣深售票廳通道改造工程、冶金大廈外立面改造工程、黃貝等四個(gè)街道環(huán)境整治工程等。

黃貝等四個(gè)街道環(huán)境整治工程，根據(jù)10月20日在深南東路及部分城區(qū)環(huán)境提升工作會(huì)議安排，對(duì)南湖、東門、桂園、黃貝四個(gè)街道辦轄區(qū)的市容環(huán)境優(yōu)化、點(diǎn)綴改造工程規(guī)劃工作，由區(qū)城管局負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌實(shí)施。該項(xiàng)工作已向區(qū)城管局進(jìn)行移交。

廣深線售票廳通道裝修改造工程及防水處理工程均已完工，現(xiàn)正在整理竣工驗(yàn)收資料。深南東路市設(shè)計(jì)總院有限公司2、3號(hào)宿舍樓改造工程10月下旬進(jìn)場(chǎng)施工，目前完成總工程量的85%。

深南東路冶金大廈外立面改造工程2010年10月20日下達(dá)立項(xiàng)文件，目前施工單位已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始施工。

（四）征地拆遷工作

1、軌道交通羅湖段征地拆遷工作情況

軌道交通方面，在交通疏解、施工圍擋和拆遷補(bǔ)償?shù)确矫孀隽舜罅康膮f(xié)調(diào)工作，根據(jù)2010年責(zé)任書任務(wù)安排，地鐵2號(hào)、3號(hào)、5號(hào)、7號(hào)、9號(hào)線以及與地鐵二期同步建設(shè)的公交首末站（布心站）等5項(xiàng)工程的收地、拆遷、維穩(wěn)、綠化遷移共33項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)已完成32項(xiàng)，正在推進(jìn)中的任務(wù)有1項(xiàng)。其中地鐵2號(hào)線7項(xiàng)任務(wù)已完成7項(xiàng)；地鐵3號(hào)線14項(xiàng)任務(wù)已完成13項(xiàng)；地鐵5號(hào)線10項(xiàng)任務(wù)已完成10項(xiàng)；與地鐵二期同步建設(shè)的公交首末站（布心站）任務(wù)已完成用地拆遷工作，并已將該地塊移交市地鐵公司負(fù)責(zé)。地鐵7號(hào)線、9號(hào)線目前正處在前期準(zhǔn)備階段。我局與市軌道辦、市地鐵有限公司、地鐵3號(hào)線公司取得聯(lián)系，正積極跟進(jìn)，主動(dòng)做好溝通協(xié)調(diào)工作。

2、路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目羅湖段工作情況

按市區(qū)兩級(jí)政府下達(dá)的路網(wǎng)建設(shè)工程任務(wù)，我局目前負(fù)責(zé)的路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目有田貝二路打通工程、蔡屋圍金融中心市政道路工程、紅桂路—曬布路拓寬改造工程、二線“插花地”外圍市政道路工程、丹平路一期工程羅湖段、清水河物流園區(qū)市政環(huán)境改造工程，共6個(gè)工程約75項(xiàng)征地拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)任務(wù)。今年以來(lái)，我局已完成5個(gè)工程43項(xiàng)征地拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)任務(wù)，主要有：

（1）田貝二路打通工程拆遷任務(wù)，拆除房屋面積約2196平方米，已于今年5月完成了房屋拆除工作，并與市交通運(yùn)輸委員會(huì)辦理了地塊移交手續(xù)；

（2）蔡屋圍金融中心區(qū)市政道路收地工作，收地面積為8205.74平方米，除名仕閣外均已達(dá)成一致意見(jiàn)，為進(jìn)場(chǎng)施工提供了有力保障。

另，紅桂路—曬布路拓寬改造工程涉及我區(qū)的拆遷有16處已基本完成，目前新增加的因施工擬占用萬(wàn)科桂苑城市花園小區(qū)停車場(chǎng)部分用地正進(jìn)一步協(xié)調(diào)中；二線“插花地”外圍市政道路工程因區(qū)工務(wù)局正在修改國(guó)槐路、金琥路道路規(guī)劃設(shè)計(jì)，收地拆遷工作暫緩；清水河物流園區(qū)市政環(huán)境改造工程，共31份收地文，已簽訂2份收地補(bǔ)償協(xié)議，已完成部分前期測(cè)繪查丈、評(píng)估工作。

3、其他配合工程項(xiàng)目的工作情況（1）下坪固體廢棄物填埋場(chǎng)二期工程

下坪固體廢棄物填埋場(chǎng)二期續(xù)建工程是由省政府督辦的我市2010年省重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)2010年8月11日市政府《省重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議紀(jì)要（302）》有關(guān)要求，我局積極協(xié)調(diào)下坪場(chǎng)二期工程紅線范圍內(nèi)拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，目前已基本完成測(cè)繪、評(píng)估工作，并在評(píng)估報(bào)告未出之前協(xié)調(diào)下坪場(chǎng)與坭崗股份公司簽訂搬遷補(bǔ)償費(fèi)預(yù)付協(xié)議書，現(xiàn)已完成該項(xiàng)目二期紅線范圍內(nèi)涉及坭崗村臨時(shí)房屋建筑及果樹(shù)拆除清理任務(wù)，及時(shí)為項(xiàng)目建設(shè)提供了施工場(chǎng)地。為落實(shí)清場(chǎng)過(guò)程中發(fā)生的拆遷等費(fèi)用和妥善解決歷史遺留等問(wèn)題，我局已將上述事項(xiàng)上報(bào)市政府，請(qǐng)求予以協(xié)調(diào)解決。（2）插花地學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目

插花地學(xué)校項(xiàng)目是市政府全額投資及督辦的基礎(chǔ)教育配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由我局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。根據(jù)市政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，第二小學(xué)項(xiàng)目的建設(shè)用地面積16507平方米，第一中學(xué)項(xiàng)目擬用地面積為22504.92平方米，上述兩個(gè)項(xiàng)目均在向市規(guī)劃和國(guó)土委申請(qǐng)核發(fā)《房屋拆遷許可證》。第二中學(xué)已完成房屋拆遷評(píng)估初稿，因該項(xiàng)目欲結(jié)合城市更新，故暫緩。

（3）深圳水庫(kù)隔離管理區(qū)

深圳水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)隔離管理工作，是我市2010年度治污保潔工程的重點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)市府辦相關(guān)文件以及協(xié)調(diào)會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，該項(xiàng)目隔離管理區(qū)的征地拆遷工作由我區(qū)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。由于歷史遺留問(wèn)題該項(xiàng)目遇到阻力，但在我局的全力推進(jìn)下，現(xiàn)已基本完成深圳水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)法定管理線范圍內(nèi)的土地查丈、部分青苗清點(diǎn)及部分評(píng)估工作。工作措施：

按照《深圳市2010年軌道交通建設(shè)任務(wù)責(zé)任書》（以下簡(jiǎn)稱“《責(zé)任書》”）的工作內(nèi)容，我區(qū)負(fù)責(zé)地鐵2號(hào)、3號(hào)、5號(hào)、7號(hào)、9號(hào)線以及與地鐵二期同步建設(shè)的公交首末站（布心站）等5項(xiàng)工程的收地、拆遷、維穩(wěn)、綠化遷移共33項(xiàng)任務(wù)，軌道交通任務(wù)重、難度大、工期緊，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，立即組織與區(qū)有關(guān)責(zé)任單位簽訂了《羅湖區(qū)2010年軌道交通建設(shè)任務(wù)責(zé)任書》，明確要求各相關(guān)責(zé)任單位對(duì)承辦任務(wù)二次分解，制定工作方案，精心組織，倒排工期，層層落實(shí)責(zé)任制，并通過(guò)羅湖區(qū)行政監(jiān)察網(wǎng)建立督查責(zé)任書完成情況的反饋制度。經(jīng)過(guò)各方共同努力，工作取得有效推進(jìn)。

因 “羅湖區(qū)軌道建設(shè)交通疏解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”和“羅湖區(qū)軌道和路網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”的具體事務(wù)由我局負(fù)責(zé)，為做好兩個(gè)辦公室的工作，我局工作人員及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位傳達(dá)信息，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做了大量的文字材料和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)保質(zhì)完成周報(bào)、雙周辦、月報(bào)、季報(bào)的匯總及匯報(bào)工作。為軌道交通和路網(wǎng)建設(shè)工作的進(jìn)展提供上傳下達(dá)的重要信息反饋，以全面、對(duì)稱的信息資料使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，全面協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題，保障各階段任務(wù)達(dá)標(biāo)完成。截至12月28日，我局共提交了周報(bào)39份，雙周報(bào)24份，月報(bào)17份，雙月報(bào)9份，季報(bào)4份，督察通報(bào)3份；市軌道交通季度自檢報(bào)告3份，共99份。

（五）認(rèn)真辦理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和人大建議、政協(xié)提案。

今年共承辦人大建議、政協(xié)提案29項(xiàng)，均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，并按時(shí)向有關(guān)部門和人大代表、政協(xié)委員作了匯報(bào)，按要求多次向區(qū)人大/政協(xié)匯報(bào)了落實(shí)情況，對(duì)9個(gè)區(qū)重點(diǎn)件按要求進(jìn)行了二次辦理，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

（六）按照《信訪條例》做好信訪工作。

我局一直對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪非常重視，做到熱情接待，耐心解釋，迅速回復(fù)有關(guān)單位或個(gè)人。今年共處理書面信訪件44宗，主要涉及城市更新、舊村改造、拆遷補(bǔ)償、綜合整治等，做到件件投訴落實(shí)，事事有回音，化解了矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、2011年工作思路

（一）全力推進(jìn)我區(qū)城市更新項(xiàng)目改造工作

我區(qū)將把城市更新作為打造國(guó)際消費(fèi)中心的平臺(tái)和抓手，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一和功能提升原則，加快推進(jìn)城市更新，推進(jìn)市政府原則同意的《羅湖先行先試建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心行動(dòng)計(jì)劃》提出的5大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。增加專業(yè)人員加強(qiáng)城市更新工作力度，派專人負(fù)責(zé)落實(shí)跟蹤各城市更新項(xiàng)目。對(duì)我區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)而暫未列入更新計(jì)劃的城市更新產(chǎn)業(yè)片區(qū)和項(xiàng)目，如蔡屋圍新七～十坊及周邊片區(qū)改造、三九大酒店改造、金威啤酒廠改造、湖貝舊村及老區(qū)委片區(qū)改造、工人文化宮改造等項(xiàng)目派專人抓緊進(jìn)行規(guī)劃研究等前期工作。對(duì)筍崗清水河片區(qū)抓緊進(jìn)行概念規(guī)劃國(guó)際咨詢和園區(qū)法定圖則修編。計(jì)劃未來(lái)5－10年，我區(qū)投資2500億元，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)及配套空間2230萬(wàn)平方米，包括商業(yè)530萬(wàn)平方米、辦公510萬(wàn)平方米、工業(yè)研發(fā)390萬(wàn)平方米和產(chǎn)業(yè)配套800萬(wàn)平方米，其中產(chǎn)業(yè)配套主要是人才公寓、回遷安置房和保障性住房等。

（二）繼續(xù)推進(jìn)金三角空間資源整合項(xiàng)目各項(xiàng)工作。

完成金三角可行性研究報(bào)告的編制工作，并報(bào)市發(fā)改局審批。啟動(dòng)部分全天候人行系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)，進(jìn)行金三角重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境綜合整治規(guī)劃的部分工程項(xiàng)目施工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)東門商業(yè)步行街全面改造項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，開(kāi)展工人文化宮和晶都、蔡屋圍七至十坊兩個(gè)片區(qū)改造規(guī)劃咨詢工作，開(kāi)展東門片區(qū)全天候人行系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)工作。

（三）繼續(xù)加快“四城一鎮(zhèn)”的建設(shè)。

1、繼續(xù)推進(jìn)貝麗中學(xué)（水貝珠寶學(xué)校）建設(shè)，力爭(zhēng)2011年動(dòng)工建設(shè)，完成地下車庫(kù)的土方開(kāi)挖及基坑支護(hù)施工，并進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工階段。

2、繼續(xù)推進(jìn)二期的前期設(shè)計(jì)，對(duì)局部具備條件的區(qū)域先進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)等，力爭(zhēng)明年完成部分工程建設(shè)。

3、推進(jìn)深南路外立面及景觀改造，力爭(zhēng)2011年大運(yùn)會(huì)前實(shí)施改造。

4、繼續(xù)推進(jìn)工藝城改造建設(shè)，力爭(zhēng)2011年大運(yùn)會(huì)前部分開(kāi)始改造。

（四）繼續(xù)做好征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)調(diào)工作。

盡管征地拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)工作存在重重困難，但我局將嚴(yán)格遵守區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)工作任務(wù)布署，全力推進(jìn)軌道交通和路網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)做好舊城改造項(xiàng)目的拆遷協(xié)調(diào)工作。按照軌道交通責(zé)任書要求，積極配合區(qū)各街道辦、市地鐵公司，重點(diǎn)推進(jìn)，克服困難，力爭(zhēng)按時(shí)完成。認(rèn)真做好紅桂路—曬布路拓寬改造工程、二線“插花地”外圍市政道路工程、清水河物流園區(qū)市政環(huán)境改造工程等項(xiàng)目的征地拆遷工作，確保路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目羅湖段的拆遷工作順利完成。力爭(zhēng)年底完成插花地學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、深圳水庫(kù)隔離管理去的拆遷工作。同時(shí)做好被拆遷戶的思想工作，做好相關(guān)上訪投訴工作，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門盡快完善相關(guān)補(bǔ)償工作。

第二篇：羅湖區(qū)發(fā)展和改革局二〇〇六年工作總結(jié)

羅湖區(qū)發(fā)展和改革局二〇〇六年工作總結(jié)

和二〇〇七年工作要點(diǎn)

一、2006年工作總結(jié)

2006年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)幫助下，我局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“基層基礎(chǔ)年”和“城市管理年”的各項(xiàng)工作部署，圍繞建設(shè)“功能羅湖”目標(biāo)，樹(shù)立工兵意識(shí)，積極調(diào)整工作思路，以發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面推進(jìn)發(fā)展和改革工作的融合共進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，當(dāng)好參謀做好規(guī)劃，為羅湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展出謀獻(xiàn)策

1、堅(jiān)持真轉(zhuǎn)真變，認(rèn)真編制和執(zhí)行“十一五”規(guī)劃。作為區(qū)政府研究提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)改革的綜合協(xié)調(diào)部門，我局不斷提高對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性，把編制“十一五”規(guī)劃作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要載體抓緊抓好。全力以赴，積極籌劃，周密部署編制“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)工作，精心組織調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，數(shù)十次修改完善，歷時(shí)一年多的艱苦努力，先后參與起草《中共羅湖區(qū)委關(guān)于制定羅湖區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，組織編制了《羅湖區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃》，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位進(jìn)行17個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制，提出了羅湖未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和保障措施。《規(guī)劃》審議頒布后，及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向科學(xué)發(fā)展軌道。

2、突出和諧效益，認(rèn)真編制和組織實(shí)施計(jì)劃工作。一是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手，及時(shí)完成了《關(guān)于羅湖區(qū)2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2006年計(jì)劃草案的報(bào)告（草案）》編制工作并通過(guò)區(qū)四屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)警分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，7月、11月分別向人大常委會(huì)報(bào)告了上半年區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)計(jì)劃執(zhí)行情況和1—10月政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況；針對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，開(kāi)展專題調(diào)研，根據(jù)實(shí)際情況，8月、12月按法定程序向區(qū)政府建議、向區(qū)人大常委會(huì)提請(qǐng)調(diào)整2006年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)模以上工業(yè)增加值計(jì)劃，確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，總體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“穩(wěn)增長(zhǎng)、低消耗、高效益”良好態(tài)勢(shì)，內(nèi)外需求不斷擴(kuò)張，金融、財(cái)政收入增勢(shì)強(qiáng)勁，居民收入持續(xù)提高，全面完成各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。三是建立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效實(shí)施機(jī)制，按“四個(gè)下降”、“三個(gè)提高”的要求，結(jié)合羅湖實(shí)際，初步擬定了包括17個(gè)核心指標(biāo)、33個(gè)細(xì)化指標(biāo)的《羅湖區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)控指標(biāo)體系》，為我區(qū)把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處提供具體的行動(dòng)目標(biāo)。

3、發(fā)揚(yáng)先鋒精神，大力推進(jìn)羅湖循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專題調(diào)研，積極收集資料，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我局全年工作的重中之重，參與起草了《羅湖區(qū)全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》，在全市率先推出和實(shí)施“十大行動(dòng)”并取得良好效果。二是以建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先鋒城區(qū)為目標(biāo)，基本完成了《深圳市羅湖區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì) “十一五”發(fā)展規(guī)劃》編制工作，提出了我區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，積極探索符合羅湖實(shí)際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。三是積極響應(yīng)區(qū)政府號(hào)召，厲行節(jié)約，努力推進(jìn)綠色機(jī)關(guān)和綠色政府建設(shè)，全面落實(shí)和完成“十大行動(dòng)”中的7項(xiàng)主辦任務(wù)。四是積極動(dòng)員、組織和引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)等社會(huì)力量，以資源節(jié)約、綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，努力營(yíng)造全社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。五是狠抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目的規(guī)劃培育，全力爭(zhēng)取市在政策和資金方面支持，培育申報(bào)項(xiàng)目15個(gè)，金威啤酒、富苑酒店、桂園綠色飲食一條街和水貝珠寶交易中心等4個(gè)項(xiàng)目已被評(píng)為深圳市第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，基本形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)效應(yīng)，同時(shí)，為我區(qū)2007年實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十大工程”儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目。

4、加強(qiáng)調(diào)查研究，積極為羅湖創(chuàng)新發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。一是做好重大項(xiàng)目前期培育和調(diào)研工作，組織舉行并承辦“我為羅湖重大項(xiàng)目獻(xiàn)計(jì)策”活動(dòng)，篩選出金三角商業(yè)片區(qū)綜合改造、蓮塘片區(qū)交通綜合改善等一批對(duì)完善羅湖城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升發(fā)展承載力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、改善民計(jì)民生起重要作用的重大項(xiàng)目進(jìn)行培育儲(chǔ)備。二是加強(qiáng)公共服務(wù)項(xiàng)目后續(xù)管理的課題調(diào)研，探索在“不增機(jī)構(gòu)、不增人員、不增經(jīng)費(fèi)”的前提下實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品效益最大化的有效途徑，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提交了《區(qū)文化館和筍崗物流園區(qū)中心廣場(chǎng)管理模式的調(diào)研報(bào)告》作為決策參考。三是以“優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口整體素質(zhì)”為原則，對(duì)我區(qū)實(shí)用人才需求進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)人才引進(jìn)的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)各單位對(duì)人口機(jī)械增長(zhǎng)計(jì)劃進(jìn)行多次調(diào)整，全年發(fā)放入戶指標(biāo)4200多個(gè)，為我區(qū)加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)強(qiáng)區(qū)提供了智力支持和人才保障。

（二）以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和夯實(shí)基層基礎(chǔ)為目標(biāo)，不斷優(yōu)化資源配置，扎實(shí)推進(jìn)“基層基礎(chǔ)年”和“城市管理年”建設(shè)

5、科學(xué)編制政府投資計(jì)劃，積極做好組織實(shí)施工作。以可持續(xù)發(fā)展和“三個(gè)傾斜”為原則，完成了《羅湖區(qū)2006年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃（草案）》編制工作并通過(guò)區(qū)四屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)，其中95.4％的資金投入到基層基礎(chǔ)、民計(jì)民生和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中。目前，公安指揮中心、東湖社區(qū)服務(wù)綜合樓、文化公園南門地下停車場(chǎng)、數(shù)字城市管理系統(tǒng)、城中村三線下地、老舊住宅區(qū)整治一期工程等項(xiàng)目已竣工，司法大廈、區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技樓、婦幼保健院、區(qū)慢性病院、科技強(qiáng)警、社會(huì)治安電子防控工程、蓮塘工業(yè)第一小區(qū)、固本強(qiáng)基社區(qū)建設(shè)、環(huán)保型垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目進(jìn)展順利，全年完成區(qū)政府投資4億元以上。

6、全力推動(dòng)市政府投資項(xiàng)目建設(shè)，城市面貌發(fā)生顯著變化。與區(qū)各相關(guān)部門通力協(xié)作，全年?duì)幦∈姓顿Y4.7億元以上（含老舊住宅區(qū)整治1億元）。人民南片區(qū)市政環(huán)境改造完成包括燈光照明、二層連廊、外立面改造、景觀改造等11項(xiàng)工程，筍崗物流園區(qū)、創(chuàng)意文化廣場(chǎng)、二線“插花地”消防應(yīng)急工程和8個(gè)危險(xiǎn)邊坡整治基本改造完畢，萬(wàn)山—水貝珠寶首飾產(chǎn)業(yè)集聚基地完成黃金步道工程和8棟廠房外立面改造，蓮塘中學(xué)、東曉中學(xué)和新港小學(xué)基本完成主體施工，金融中心區(qū)改造建設(shè)人民銀行地塊拆遷完畢，已拆房占應(yīng)拆遷面積60％，清水河物流園區(qū)市政改造完成項(xiàng)目可研報(bào)告（修編）及專家評(píng)審工作。落實(shí)新園路等4條微循環(huán)道路和長(zhǎng)嶺溝市政配套項(xiàng)目投資，完成桂木園治澇工程概算審核，完成羅湖金三角地區(qū)空間資源整合、蓮塘片區(qū)交通綜合改善、水貝珠寶學(xué)校、筍崗元?jiǎng)着f址保護(hù)、二線“插花地”二期消防整治等項(xiàng)目建議書評(píng)審工作。按時(shí)完成了2007年市政府投資項(xiàng)目前期培育和申報(bào)工作，共23個(gè)（類）項(xiàng)目初步納入2007年市政府投資計(jì)劃。

7、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作，大力推進(jìn)三線下地工程。一是為推進(jìn)三線下地工程順利實(shí)施，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)與供電、城管和各街道辦的溝通協(xié)調(diào)，組織專家進(jìn)行科學(xué)論證，制定了《羅湖城中村綜合整治工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)性意見(jiàn)（試行）》，為推進(jìn)實(shí)施三線下地工程建立統(tǒng)一平臺(tái)。二是加快前期工作進(jìn)度，及時(shí)在5月中旬全面完成了區(qū)政府全額投資的20個(gè)城中村低壓線路改造工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和概（預(yù)）算編制審核，安排區(qū)建設(shè)資金5000萬(wàn)元。目前，全區(qū)35個(gè)三線下地工程（含羅湖供電局負(fù)責(zé)實(shí)施的15個(gè)城中村低壓線路改造工程）已竣工交付使用，累計(jì)投入1.03億元。

8、積極爭(zhēng)取市資金支持，全面改善老舊住宅區(qū)環(huán)境。想方設(shè)法做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，推動(dòng)完成了172個(gè)老舊住宅區(qū)環(huán)境改造項(xiàng)目建議書、總概算編制及審核工作，落實(shí)市配套安排我區(qū)老舊住宅區(qū)環(huán)境整治資金1.5億元。目前，172個(gè)小區(qū)基本完成一期整治工程，全部引進(jìn)物業(yè)管理公司，完成投資6200萬(wàn)元。

9、扎實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善基層公共配套設(shè)施。一是根據(jù)實(shí)施計(jì)劃，組織各建設(shè)單位及早開(kāi)展前期工作，動(dòng)員各方面力量，窮盡辦法挖掘落實(shí)項(xiàng)目，全年上報(bào)市發(fā)改局固本強(qiáng)基社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目共90個(gè)，爭(zhēng)取和落實(shí)配套補(bǔ)助資金3700萬(wàn)元，為市切塊安排我區(qū)2300萬(wàn)元計(jì)劃的161%。二是加大督查力度，加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，全年累計(jì)完成投資9100多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)全部社區(qū)工作站達(dá)到辦公面積200平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)，新增社區(qū)綜合服務(wù)站22個(gè)共1.3萬(wàn)平方米，新增社區(qū)文體公園（文體廣場(chǎng)）15個(gè)共4萬(wàn)平方米。

10、強(qiáng)化督查機(jī)制，積極推動(dòng)重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)“主辦責(zé)任”、“分級(jí)協(xié)調(diào)”和“半月一協(xié)調(diào)，一月一通報(bào)”制度，建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，健全信息簡(jiǎn)報(bào)制度，全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目督辦工作，全區(qū)20個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目累計(jì)完成投資超過(guò)6.6億元，全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，為近年完成最好的一年。二是積極推動(dòng)交通路網(wǎng)重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)我區(qū)交通規(guī)劃研究，積極向市有關(guān)部門溝通匯報(bào)情況和爭(zhēng)取支持,召開(kāi)了BRT建設(shè)征求意見(jiàn)會(huì)，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展軌道交通規(guī)劃研究，加快推進(jìn)主次干道和微循環(huán)道路等交通綜合整治項(xiàng)目建設(shè)，地鐵5號(hào)線進(jìn)一步延伸到羅湖的規(guī)劃方案已正式向社會(huì)公示，一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)加快啟動(dòng)。三是全力開(kāi)展2007年市重大項(xiàng)目申報(bào)工作，人民南片區(qū)市政環(huán)境改造工程、金融中心區(qū)改造工程等25個(gè)項(xiàng)目已初步列入2007年市重大項(xiàng)目計(jì)劃（其中區(qū)主辦項(xiàng)目5個(gè)）。

（三）以改革創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力，大膽探索精心謀劃，努力打造體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)

11、繼續(xù)深化政府投資體制改革。一是大力推動(dòng)區(qū)政府投資項(xiàng)目審批制度改革，在加強(qiáng)調(diào)查研究和充分征求相關(guān)單位意見(jiàn)基礎(chǔ)上，組織制定了《羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目審批制度改革方案》，修改完善了《羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》，獲區(qū)政府四屆第46次常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)，審批制度改革方案明確審批、組織實(shí)施、竣工結(jié)算和資產(chǎn)登記全過(guò)程，其中審批時(shí)限由原來(lái)的160—170個(gè)工作日縮減為27—70個(gè)工作日，提高了政府投資項(xiàng)目的審批效率。二是繼續(xù)探索改革政府投資項(xiàng)目的組織實(shí)施機(jī)制，認(rèn)真做好政府投資項(xiàng)目“代建制”試點(diǎn)，目前區(qū)政府確定的黃貝社區(qū)服務(wù)中心已進(jìn)入工程收尾，翠竹文體廣場(chǎng)基本完成工程招標(biāo)等前期工作即將動(dòng)工建設(shè)。

12、積極探索基層管理體制創(chuàng)新。一是在區(qū)改革辦人員尚未完全到位的情況下，開(kāi)展了蓮塘街道改革試點(diǎn)課題調(diào)研，研究制定了《羅湖區(qū)城市管理體制和機(jī)制改革蓮塘街道試點(diǎn)的總體初步方案（初稿）》及相關(guān)四個(gè)分方案，通過(guò)區(qū)一級(jí)執(zhí)法部門授權(quán)執(zhí)法的方式，在街道辦一級(jí)形成了綜合執(zhí)法平臺(tái)，目前試點(diǎn)已取得初步成效。二是協(xié)助推進(jìn)物業(yè)管理資源創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的新模式，在推動(dòng)物業(yè)管理覆蓋全社區(qū)的同時(shí)，鼓勵(lì)采用招標(biāo)采購(gòu)等方式將政府的部分基層管理和服務(wù)項(xiàng)目合同外包，逐步實(shí)現(xiàn)“減耗增效、管得到、管得住、服務(wù)好”的基層管理目標(biāo)。三是協(xié)助理順股份合作公司與社區(qū)工作站、居委會(huì)的關(guān)系，創(chuàng)新城中村社區(qū)管理機(jī)制，全面推行“一站多居”體制，切實(shí)提升社區(qū)管理和服務(wù)水平。

13、加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，確保政府投資提質(zhì)增效。一是嚴(yán)格執(zhí)行《羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》和《深圳市羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目廉政監(jiān)察暫行辦法》，堅(jiān)持原則，規(guī)范區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)程序，積極協(xié)助建設(shè)單位解決在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保建設(shè)廉潔、安全、優(yōu)質(zhì)和高效工程。二是加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究和概（預(yù)）算約束，按照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和項(xiàng)目概算，進(jìn)一步提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性。全年共對(duì)482個(gè)政府投資項(xiàng)目概算進(jìn)行審定，送審項(xiàng)目估（概）算37860萬(wàn)元，核減資金6094萬(wàn)元，降低造價(jià)16%，同時(shí)對(duì)50個(gè)購(gòu)置項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估值為8474萬(wàn)元。

（四）以深入開(kāi)展“三個(gè)走在前面”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面提高執(zhí)行力，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)

14、開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是通過(guò)開(kāi)展“排頭兵活動(dòng)”、“學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)”、“八榮八恥教育”、“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”、“民主生活會(huì)”等多種活動(dòng)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍理想信念教育和黨性宗旨教育，深化權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的理念。二是多次組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹市政府關(guān)于健全行政責(zé)任體系、加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)的“1+6”文件，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的廉政教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和自律意識(shí)。三是成立了局反腐保廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了我局的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)及責(zé)任分工方案》，明確13項(xiàng)具體工作的目標(biāo)、責(zé)任人和完成時(shí)限，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓廉政的局面，在黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核中得98.5分。

15、健全完善規(guī)章制度，增強(qiáng)遵章守紀(jì)自覺(jué)性。一是進(jìn)一步梳理、修改、完善了40項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，使全局各項(xiàng)工作步入規(guī)范化管理的軌道。二是重新修訂了《羅湖區(qū)發(fā)展和改革局工作崗位責(zé)任制》，科學(xué)確定崗位職責(zé)，合理界定科室職責(zé)，建立起崗位之間、科室之間的無(wú)縫責(zé)任鏈條，進(jìn)一步明確工作流程、工作程序和責(zé)任處罰。三是制定了《羅湖區(qū)發(fā)展和改革局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，建立起崗位責(zé)任倒查制度，形成了良性的責(zé)任導(dǎo)向。

16、進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，增強(qiáng)班子隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是圍繞區(qū)中心工作，制定了《羅湖區(qū)發(fā)展和改革局落實(shí)2006年重要工作責(zé)任制一覽表》，分別明確85項(xiàng)具體工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，每月通報(bào)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。二是落實(shí)主辦責(zé)任制和主管責(zé)任制，全面推行工作崗位A、B角制度，認(rèn)真落實(shí)“頂崗補(bǔ)位”措施，明確主辦科室、協(xié)辦科室對(duì)各自承辦、協(xié)辦工作的責(zé)任。三是嚴(yán)格執(zhí)行《羅湖區(qū)實(shí)行干部工作考核備忘錄制度暫行辦法》，全年跟進(jìn)落實(shí)“目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、制度保障、績(jī)效考核”的目標(biāo)管理，及時(shí)、認(rèn)真填寫《干部工作考核備忘錄》，真實(shí)反映了干部在各項(xiàng)重要工作中的態(tài)度、方法、效率和效果。四是加強(qiáng)支部組織建設(shè)，完成支委換屆，建立健全了“三會(huì)一課”制度，完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，被評(píng)為區(qū)直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織。

17、認(rèn)真落實(shí)議案建議和提案，駐掛基層社區(qū)工作成績(jī)突出。一是認(rèn)真做好人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通、聯(lián)系，將人大代表和政協(xié)委員對(duì)議案、建議和提案辦理的滿意程度作為衡量我局工作優(yōu)劣的基本標(biāo)準(zhǔn)，做好《關(guān)于對(duì)羅湖區(qū)看守所進(jìn)行改造立項(xiàng)的議案》的主辦工作和《關(guān)于加大湖貝新村綜合整治改造示范點(diǎn)經(jīng)費(fèi)投入的建議》等協(xié)辦工作，一年來(lái)共承辦區(qū)人大議案、建議和區(qū)政協(xié)提案4件，其中議案1件、建議2件、提案1件，使相關(guān)代表和委員都得到了滿意的答復(fù)。二是積極響應(yīng)機(jī)關(guān)干部下基層駐（掛）社區(qū)，局領(lǐng)導(dǎo)抓片（南湖街道辦）、科室掛點(diǎn)（新港、建南和羅湖橋社區(qū)工作站），強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)全局力量落實(shí)下基層駐社區(qū)各項(xiàng)工作。推動(dòng)固本強(qiáng)基工程建設(shè)，協(xié)助駐掛社區(qū)開(kāi)展黨建和社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，所掛社區(qū)久未解決的社區(qū)綜合服務(wù)站、黨員活動(dòng)室、社區(qū)文體廣場(chǎng)和社區(qū)破損道路等配套建設(shè)問(wèn)題全部得到落實(shí)。

過(guò)去一年，我們緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，充分發(fā)揮發(fā)展和改革職能，各項(xiàng)工作取得了初步成效。但同時(shí)也存在一些問(wèn)題：一是資源緊約束壓力增大，對(duì)促進(jìn)發(fā)展的重大問(wèn)題研究不夠；二是項(xiàng)目建設(shè)涉及因素較多，基層基礎(chǔ)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)和督查力度還須進(jìn)一步加強(qiáng)；三是人員尚未到位，改革創(chuàng)新職能有待充分發(fā)揮。

二、2007年工作要點(diǎn)

2007年是我區(qū)進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，也是大力推進(jìn)和諧羅湖、效益羅湖建設(shè)的關(guān)鍵一年，我局將按照黨的十六屆六中全會(huì)和市委四屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和建設(shè)“功能羅湖”的目標(biāo)，以“想大事、抓戰(zhàn)略，謀大局、抓協(xié)調(diào)，出思路、抓落實(shí)”為己任，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到“促進(jìn)社會(huì)和諧，狠抓改革創(chuàng)新，著力提高效益，強(qiáng)化功能羅湖”等方面，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一，堅(jiān)持“三個(gè)傾斜”，著力改善民生福利，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）科學(xué)把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃落實(shí)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

1、抓好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的編制和實(shí)施工作。一是深入調(diào)查研究，跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，科學(xué)編制2007全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。二是繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督，加強(qiáng)與各部門、各街道的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握第一手材料，做好全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展月（季）度分析工作，提出有效的應(yīng)對(duì)措施，提高監(jiān)測(cè)能力和分析水平，確保計(jì)劃的完成。三是結(jié)合羅湖實(shí)際，協(xié)同相關(guān)部門研究建立和實(shí)施“效益羅湖”、“和諧羅湖”和“民生凈福利”等評(píng)價(jià)考核體系，使其真正成為指揮棒和監(jiān)督棒，切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

2、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)研究貫徹落實(shí)深府[2007]1號(hào)文《關(guān)于加快我市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，充分發(fā)揮我區(qū)良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的先行優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)和完善人民南、蔡屋圍、筍崗—清水河、水貝四大產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)改造，全力打造以“大金三角”中心商務(wù)區(qū)（CBD）為代表的高端服務(wù)業(yè)核心功能區(qū)，著力推動(dòng)以生產(chǎn)性服務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)為典型標(biāo)志的服務(wù)高端化，不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模、層次、能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，加快對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)的改造升級(jí)，按工業(yè)進(jìn)園的空間規(guī)劃布局要求，全力推進(jìn)老工業(yè)區(qū)升級(jí)改造和建設(shè)。

3、加強(qiáng)重大課題調(diào)研。圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策的研究，深入實(shí)際，有效利用社會(huì)科研力量開(kāi)展各項(xiàng)專題調(diào)研，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)增量、置換產(chǎn)業(yè)存量和突出產(chǎn)業(yè)高端化的研究，著力提高調(diào)研質(zhì)量，出精品、出亮點(diǎn)，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供依據(jù)。

4、嚴(yán)格落實(shí)“1+5”人口政策。按照“嚴(yán)格控制總量，適度增加戶籍人口數(shù)量，大力吸納技術(shù)技能人才，實(shí)現(xiàn)人口置換”的原則，做好人才引進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)人口入戶服務(wù)管理，協(xié)調(diào)與市發(fā)改局以及區(qū)勞動(dòng)、人事等相關(guān)部門的關(guān)系，加大引進(jìn)人才的力度，構(gòu)筑羅湖人才高地。

（二）加快城區(qū)二次開(kāi)發(fā)，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力抓好“十大工程”

5、推進(jìn)“十大工程”建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，加大統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門目標(biāo)職責(zé)，加強(qiáng)與市有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)爭(zhēng)取市有關(guān)方面的支持，形成項(xiàng)目建設(shè)的推動(dòng)合力。一是全面推進(jìn)以軌道交通為重點(diǎn)的轄區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緊緊抓住新一輪我市以軌道交通為主體的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化線路走向和站點(diǎn)設(shè)置等前期研究。二是強(qiáng)力推進(jìn)“大金三角”空間整合和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把它作為支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和城市功能完善提升的龍頭項(xiàng)目來(lái)抓，爭(zhēng)取年內(nèi)部分工程進(jìn)入A類計(jì)劃并開(kāi)工建設(shè)。三是加快推進(jìn)清水河物流園區(qū)市政環(huán)境改造，協(xié)調(diào)做好初步設(shè)計(jì)、概（預(yù)）算編制和資金落實(shí)，爭(zhēng)取上半年動(dòng)工。四是扎實(shí)推進(jìn)蔡屋圍金融集聚區(qū)建設(shè)，協(xié)助有關(guān)部門爭(zhēng)取上半年完成所有房屋的拆除并正式動(dòng)工建設(shè)。五是著力推進(jìn)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)集聚地二期建設(shè)，力爭(zhēng)完成規(guī)劃論證等前期工作。六是全方位推進(jìn)以水環(huán)境整治為主要內(nèi)容的生態(tài)建設(shè)工程，確保城中村雨污分流、梧桐山河綜合整治、桂木園治澇工程上半年動(dòng)工，協(xié)調(diào)推動(dòng)水庫(kù)排洪河加快動(dòng)工建設(shè)。七是縱深推進(jìn)以滿足公共服務(wù)產(chǎn)品為主的民生工程，確保衛(wèi)生和公檢法系統(tǒng)項(xiàng)目全面收尾，新建、改擴(kuò)建一批中小學(xué)校，啟動(dòng)元?jiǎng)着f址修繕和福利中心二期建設(shè)，繼續(xù)完善社區(qū)公共配套項(xiàng)目。八是大力推進(jìn)“靚麗工程”，完成嘉賓路、建設(shè)路、深南東路、沿河路、筍崗南村等建筑外立面整治，啟動(dòng)寶安南路、筍崗東路、東門路、翠竹路，文錦愛(ài)國(guó)路等重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)穿衣戴帽工程。九是有效推進(jìn)和實(shí)施“亮堂工程”，進(jìn)一步擴(kuò)大人民南燈光工程范圍和效應(yīng)，完成春風(fēng)路和東門片區(qū)燈光工程建設(shè)，研究啟動(dòng)重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)燈光工程。十是切實(shí)推進(jìn)以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和綠色消費(fèi)型城區(qū)為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十大項(xiàng)目”。

6、建立重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。建立激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展重大項(xiàng)目獻(xiàn)計(jì)策活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)參與重大項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，加大項(xiàng)目前期研究的投入，強(qiáng)化重大項(xiàng)目特別是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃培育，進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

7、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督辦工作。強(qiáng)化約束機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施并進(jìn)一步強(qiáng)化“半月一協(xié)調(diào)，一月一通報(bào)”和重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，重點(diǎn)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中用地、規(guī)劃和拆遷等難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（三）堅(jiān)持“三個(gè)傾斜”，強(qiáng)化政府投資效益，著力提高公共產(chǎn)品供給能力

8、加強(qiáng)政府投資管理。一是繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)傾斜”，按照?？⒐?、保續(xù)建、保配套、保重點(diǎn)原則，合理安排政府投資，努力做到“三個(gè)確?！?。二是確保涉及公共醫(yī)療、公檢法、社會(huì)治安電子防控系統(tǒng)、社區(qū)綜合治理、老舊住宅區(qū)改造等項(xiàng)目竣工使用，進(jìn)一步完善公共服務(wù)設(shè)施。三是確保城中村水環(huán)境整治、重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)外立面改造等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善居住環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。四是確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施、固本強(qiáng)基、福利中心二期、萬(wàn)山—水貝市政環(huán)境、梧桐山河綜合治理和高新園區(qū)等配套建設(shè)項(xiàng)目安排，進(jìn)一步擴(kuò)大公共產(chǎn)品供給能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

9、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，加快前期工作進(jìn)度，制訂統(tǒng)一的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，力爭(zhēng)上半年城中村水環(huán)境整治、重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)外立面改造等項(xiàng)目全面動(dòng)工建設(shè)。二是加快推進(jìn)布心、東曉和“插花地”等學(xué)位緊缺片區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)和30所80年代建設(shè)學(xué)校的安全隱患整治工作。三是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，制定《羅湖區(qū)社區(qū)公共配套項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃（2007—2010年）》，積極爭(zhēng)取市的資金支持，繼續(xù)推進(jìn)固本強(qiáng)基社區(qū)建設(shè)特別是薄弱社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。四是完成水貝珠寶學(xué)校、蓮塘片區(qū)交通綜合改善、東門三期工程、二線“插花地”消防、地質(zhì)災(zāi)害和外圍市政道路等項(xiàng)目前期工作并動(dòng)工建設(shè)。五是切實(shí)抓好文錦中路公共停車場(chǎng)及人防疏導(dǎo)中心前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。

10、加快推進(jìn)政府投資項(xiàng)目資產(chǎn)清理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)等部門協(xié)調(diào)，督促各相關(guān)單位完成各自工作職責(zé)，按清理程序做好政府投資項(xiàng)目的工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)決算批復(fù)、登記、移交等工作，全面鋪開(kāi)集中清理工作，爭(zhēng)取完成1995年—2004年政府投資項(xiàng)目清理工作。

（四）深入開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革事業(yè)，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新為羅湖發(fā)展創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)

11、扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面開(kāi)展有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，盡快制定完善《羅湖區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)近中期發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)做出安排，努力探索走羅湖特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。二是積極爭(zhēng)取市里的政策和資金支持，繼續(xù)培育和申報(bào)更多的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取市支持，力爭(zhēng)多上項(xiàng)目，快上項(xiàng)目。三是按全市責(zé)任分工，將重點(diǎn)放在“社區(qū)”“街區(qū)”和“園區(qū)”層面，加強(qiáng)調(diào)研，集中力量，部署并啟動(dòng)實(shí)施2007年循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十大項(xiàng)目”。四是與區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展綠色GDP核算研究工作，進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)核算制度中的環(huán)境效益評(píng)價(jià)體系。

12、加強(qiáng)改革創(chuàng)新戰(zhàn)略研究。一是圍繞推進(jìn)行政管理和基層管理體制改革、支持企業(yè)自主創(chuàng)新、建立健全促進(jìn)改革創(chuàng)新的保障機(jī)制等重點(diǎn)，研究提出全區(qū)重大改革創(chuàng)新方案及建議，提出我區(qū)改革創(chuàng)新思路，制定全區(qū)改革創(chuàng)新計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府審定通過(guò)后組織實(shí)施。二是圍繞全區(qū)改革創(chuàng)新計(jì)劃，建立改革創(chuàng)新工作責(zé)任制。三是緊密跟蹤全市改革創(chuàng)新計(jì)劃和工作，落實(shí)好市部署的各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作任務(wù)。

13、深化基層管理體制和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域重要改革課題的調(diào)研工作。一是進(jìn)一步完善城市管理體制改革，實(shí)現(xiàn)管理重心的下移。二是進(jìn)一步鞏固老舊住宅區(qū)整治和引入物業(yè)管理成果，繼續(xù)探索創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)和政府部分基層管理服務(wù)外包的新模式。三是進(jìn)一步加大對(duì)股份合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新路子。四是推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，理順政事關(guān)系。五是深化文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是深化醫(yī)療、衛(wèi)生其他社會(huì)事業(yè)改革，更好地滿足人民群眾需要。

14、抓緊推進(jìn)投資體制改革，提高政府投資效益。一是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的基本原則，配合市里推動(dòng)社會(huì)投資項(xiàng)目管理制度的改革，加緊推行社會(huì)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案制管理的實(shí)施。二是按照規(guī)范效能原則，加大《深圳市重大投資項(xiàng)目審批制度改革方案》和《羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目審批制度改革方案》宣傳實(shí)施力度，進(jìn)一步修改完善《羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》，研究制定《羅湖區(qū)政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》。三是繼續(xù)探索改革政府投資項(xiàng)目的組織實(shí)施機(jī)制，完成政府投資項(xiàng)目“代建制”試點(diǎn)工作，研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)成果。

（五）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的行政執(zhí)行力

15、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)保持“排頭兵”精神，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，堅(jiān)持和完善黨組織的學(xué)習(xí)教育制度，培養(yǎng)和鼓勵(lì)“大忠誠(chéng)”意識(shí)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)。二是認(rèn)真貫徹中央《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的各項(xiàng)要求，抓好制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上和制度上抓好反腐倡廉工作，努力杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。三是積極做好發(fā)展新黨員工作，逐步壯大我局黨員干部隊(duì)伍。

16、加強(qiáng)素質(zhì)和業(yè)務(wù)建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍的工作能力和創(chuàng)新能力。一是積極引導(dǎo)全局干部更新觀念，統(tǒng)一思想，將工作重心轉(zhuǎn)移到羅湖發(fā)展改革的重大、根本問(wèn)題上來(lái)，努力提高全局干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)對(duì)年輕公務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和鍛煉，使其逐步擔(dān)負(fù)起更重要的工作任務(wù)。三是按照廉潔從政和培養(yǎng)宏觀、綜合、復(fù)合型人才的要求，進(jìn)一步加大干部崗位交流的力度。四是在實(shí)際工作中，認(rèn)真貫徹“以改革創(chuàng)新為動(dòng)力”的思想，鼓勵(lì)全局干部敢于突破、敢于創(chuàng)新，匯集全局之力，創(chuàng)造性的開(kāi)展各項(xiàng)工作，切實(shí)發(fā)揮區(qū)委區(qū)政府的參謀助手作用。

17、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)。一是按照區(qū)委、區(qū)政府提出的建設(shè)責(zé)任政府和服務(wù)政府的總體要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，樹(shù)立“超前服務(wù)、全方位服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”三大服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持執(zhí)政為民、勤政愛(ài)民、誠(chéng)信待民、廉政利民，以民為本的執(zhí)政理念，塑造精神狀態(tài)好、人員素質(zhì)強(qiáng)、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的新型的政府機(jī)關(guān)。二是嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的“1+6”文件，繼續(xù)實(shí)施“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”，培養(yǎng)高度負(fù)責(zé)的工作責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)提高行政執(zhí)行力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二○○七年一月九日

第三篇：老干部局工作總結(jié)及工作思路

老干部活動(dòng)中心是老干部政治學(xué)習(xí)的課堂、文化娛樂(lè)的場(chǎng)所，是聯(lián)系老干部的紐帶，是發(fā)揮作用的陣地。做好這項(xiàng)工作，對(duì)于豐富老干部的晚年生活，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)、老有所學(xué)、健康長(zhǎng)壽、安度晚年，促進(jìn)老干部身心健康，維護(hù)改革發(fā)展的局面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

老干部活動(dòng)中心的工作，是貫徹落實(shí)黨的老干部工作方針政策，做好老干部工作的主要組織部分。二〇〇五年在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，我們?cè)诨顒?dòng)的組織上，力求推陳出新，始終保持陣地的吸引力和凝聚力，堅(jiān)持了五個(gè)結(jié)合，一是堅(jiān)持政治性活動(dòng)與文化娛樂(lè)體育健身的結(jié)合；二是堅(jiān)持日常活動(dòng)與大型活動(dòng)的結(jié)合；三是堅(jiān)持自?shī)首詷?lè)與競(jìng)技比賽的結(jié)合；四是室內(nèi)活動(dòng)與室外活動(dòng)的結(jié)合；五是組織活動(dòng)與發(fā)揮作用的結(jié)合。形成了適合我縣廣大離退休干部文化娛樂(lè)活動(dòng)的新思路，我們的具體做法是：

一、堅(jiān)持開(kāi)展“四個(gè)一”工程活動(dòng)，舉辦大型活動(dòng)力求有所突破

我們以老干部各志趣協(xié)會(huì)為依托，每年舉辦一次全縣老干部運(yùn)動(dòng)會(huì)；編排一場(chǎng)文藝節(jié)目；召開(kāi)一次全縣老干部團(tuán)拜會(huì)，開(kāi)展一次尊老愛(ài)老助老專題系列活動(dòng)。做到日?；顒?dòng)不間斷，大型活動(dòng)掀高潮的局面。組織大型活動(dòng)參與人數(shù)多，社會(huì)影響大，是我們工作當(dāng)中的“重頭戲”，我們按照江澤民“三個(gè)代表”重要思想為指針，不斷調(diào)整工作思路，進(jìn)行了積極的探索。

⒈全縣老干部運(yùn)動(dòng)會(huì)至今已舉辦三屆了，每次運(yùn)動(dòng)會(huì)，已經(jīng)成為老干部展示全民健身成果和老干部相逢相聚盛會(huì)。為了配合全民健身活動(dòng)，我們不斷豐富運(yùn)動(dòng)會(huì)的內(nèi)容和組織結(jié)構(gòu)，從運(yùn)動(dòng)會(huì)范圍上除要求縣屬單位老干部參加以外，還邀請(qǐng)了駐林口單位的老干部一起參與；從組織上，加強(qiáng)合作與配合，與體育部門及涉老部門溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合舉辦；從內(nèi)容上，積極拓寬思路，加強(qiáng)比賽項(xiàng)目的趣味性，從形式上增加了團(tuán)體表演項(xiàng)目，使運(yùn)動(dòng)會(huì)規(guī)模更加盛大，形式更靈活，更加豐富多彩。

⒉每年一次的老干部支部書記培訓(xùn)班，通過(guò)多年實(shí)踐，我們覺(jué)得，這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)于做好老干部工作發(fā)揮了重要作用。我們?cè)谶@項(xiàng)活動(dòng)的組織上不斷做文章，逐步形成系列化，使學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀改革成果、交流研討成為結(jié)合一體的系列活動(dòng)，在老干部中產(chǎn)生了一定的影響。

⒊每逢重大節(jié)日，我們集中力量，精心組織不同形式的大型活動(dòng)，每年分別舉辦至次書畫展覽和攝影展覽，展出作品達(dá)百余幅。這些活動(dòng)緊緊貼近老干部的興趣愛(ài)好，形式多樣，使老干部增強(qiáng)了參與活動(dòng)的興趣，為老干部發(fā)揮作用，拓寬了形式也為展示風(fēng)貌提供了更多的載體。

二、在日?；顒?dòng)的內(nèi)容上，由自?shī)首詷?lè)向寓教于樂(lè)延伸，組織日常活動(dòng)力求特色

組織老干部活動(dòng)的實(shí)踐，使我們體會(huì)到，日常活動(dòng)的關(guān)鍵要搞出特色，要最大限度地增強(qiáng)老同志參與的意識(shí)，不斷拓展、延伸活動(dòng)的潛力。幾年來(lái)，我們?yōu)榱思訌?qiáng)活動(dòng)室的管理，在工作中不斷調(diào)整思路。一是增加和調(diào)整了活動(dòng)室的工作人員，為加強(qiáng)活動(dòng)提供了組織和人員的保證；二是變被動(dòng)為主動(dòng)服務(wù)。堅(jiān)持每月例會(huì)制度，定期召開(kāi)老干部骨干會(huì)議，總結(jié)工作、通報(bào)商議活動(dòng)計(jì)劃，直接聽(tīng)取老同志對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的意見(jiàn)和建議；三是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮老干部的骨干作用，根據(jù)不同志趣的特點(diǎn)，成立了門球協(xié)會(huì)、文藝協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì)、釣魚協(xié)會(huì)等組織，分別選舉出至名骨干，在老干部活動(dòng)的“自我組織、自我管理”中發(fā)揮作用；四是堅(jiān)持活動(dòng)的計(jì)劃性?；顒?dòng)的內(nèi)容來(lái)源于老同志的需求，根據(jù)老同志的意見(jiàn)，年有活動(dòng)規(guī)劃，月有活動(dòng)計(jì)劃，周有活動(dòng)安排?；顒?dòng)內(nèi)容上，初步形成了老同志歡迎，活動(dòng)項(xiàng)目穩(wěn)定、合理、規(guī)范的局面；

目前，我們相繼組織了政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，包括傳達(dá)文件、理論學(xué)習(xí)、聽(tīng)形勢(shì)報(bào)告、參觀考察；組織文化娛樂(lè)活動(dòng)，包括書法繪畫、攝影、釣魚、歌詠、舞蹈等，體育健身活動(dòng)，包括門球、臺(tái)球、象棋、健身、麻將等。在形式上逐步形成多樣化。

我們還根據(jù)老干部的興趣愛(ài)好和活動(dòng)項(xiàng)目的特點(diǎn)，經(jīng)常組織和安排一些競(jìng)技比賽、各種展覽和表演活動(dòng)，大型活動(dòng)我們搞了次即迎新春老干部春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、老干部書畫大賽、老干部釣魚比賽、離退休干部棋類比賽和慶祝老年節(jié)迎國(guó)慶門球大賽、全縣老年運(yùn)動(dòng)會(huì)和全縣運(yùn)動(dòng)會(huì)。每年都組織臺(tái)球協(xié)會(huì)進(jìn)行比賽、組織門球協(xié)會(huì)參加縣、市級(jí)的各種比賽；每年最少兩次象棋比賽；攝影、書畫兩個(gè)協(xié)會(huì)每年要分別舉辦次展覽活動(dòng)，重大節(jié)日各協(xié)會(huì)的活動(dòng)已經(jīng)形成系列化。這些多樣的活動(dòng)和經(jīng)常變化的形式，吸引了大批老同志踴躍參加，也收到了比較好的效果。此外，我們還不斷拓展文化教育活動(dòng)，創(chuàng)辦了“老年學(xué)?！眮?lái)滿足老同志心愿，開(kāi)設(shè)了書法班、繪畫班、電腦班。老同志可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好，選擇自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容，許多老同志參加老年學(xué)校的學(xué)習(xí)已形成了個(gè)人生活規(guī)律，也把活動(dòng)中心視為了自己的家。

在精神文明建設(shè)中，我們還注重發(fā)揮老干部這一特殊群體的政治優(yōu)勢(shì)，組織部分離退休老領(lǐng)導(dǎo)和藝術(shù)團(tuán)成員，走向社會(huì)，深入到部隊(duì)、學(xué)校、街道、等地，唱革命歌曲，講革命傳統(tǒng)，傳播精神文明。利用這些活動(dòng)充分展示和發(fā)揮了老干部的作用。

在組織老干部開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)中，我們還堅(jiān)持從老干部的實(shí)際需要出發(fā)，根據(jù)他們心理、生理特點(diǎn)和愛(ài)好，組織多種活動(dòng)，來(lái)滿足不同層次老干部的需求。一方面堅(jiān)持做好日?；顒?dòng)的服務(wù)工作，另一方面以重大節(jié)日為契機(jī)，開(kāi)展寓教于樂(lè)的活動(dòng)，增強(qiáng)老干部的品位，不斷拓展活動(dòng)的領(lǐng)域，如：每年老年節(jié)除舉辦縣老干部

第四篇：公務(wù)員局工作總結(jié)和明年工作思路

公務(wù)員局工作總結(jié)和明年工作思路

2013年是黨的十八大開(kāi)局之年，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真履行工作職能，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》，深化人事體制改革，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。在全局干部職工的共同努力下，全局各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，取得圓滿成效，充分發(fā)揮了人事人才工作在我區(qū)和諧穩(wěn)定中的積極作用。現(xiàn)將2013年全局各項(xiàng)工作總結(jié)如下：

一、完善管理制度，保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。一是通過(guò)學(xué)習(xí)提升政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，貫徹落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”工作態(tài)度，全面提升干部職工的政治素質(zhì)。二是通過(guò)學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，結(jié)合人事工作的要求，組織學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》和其他相關(guān)政策文件精神，并將所學(xué)與日常工作融會(huì)貫通，提高業(yè)務(wù)水平。

（二）強(qiáng)化管理，拒腐防變。一是定期自查，杜絕腐敗。按照紀(jì)委等有關(guān)部門要求，開(kāi)展干部職工廉潔自查、會(huì)員卡自查清退等活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)杜絕腐敗。二是做好公開(kāi)，全面監(jiān)督。為提高監(jiān)督力度，我局實(shí)行“三公開(kāi)”制度。對(duì)外公開(kāi)業(yè)務(wù)受理辦事流程，最新法規(guī)、政策依據(jù)等，做到政策公開(kāi)。嚴(yán)格按照紀(jì)檢部門的要求，年初在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站上公開(kāi)部門收支預(yù)算總表，每季度公開(kāi)“三公支出”、考勤記錄等項(xiàng)目，做到政務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)考錄是我局的一項(xiàng)重要工作，我局本著公平、公正、公開(kāi)的原則組織招聘事業(yè)單位工作人員，營(yíng)造公開(kāi)透明、擇優(yōu)錄用的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，做到考務(wù)公開(kāi)。

二、提高人才服務(wù)，促進(jìn)我區(qū)人才合理配置

（一）開(kāi)展人才現(xiàn)狀調(diào)研，建立人才信息平臺(tái)。為進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)秀人才良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，激勵(lì)各類人才開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，區(qū)人事人才公共服務(wù)中心協(xié)同區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)展改革和科技局開(kāi)展我區(qū)轄區(qū)內(nèi)人才現(xiàn)狀調(diào)研工作。目前已走訪調(diào)研轄區(qū)內(nèi)閩臺(tái)ad創(chuàng)意園、福建金譽(yù)食品有限公司、福建鼎鑫創(chuàng)意園、福州海峽工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、盛輝物流集團(tuán)等企業(yè)。了解到企業(yè)在策劃、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、媒體傳播等專業(yè)需求人數(shù)較多，一些新創(chuàng)辦創(chuàng)意園，在室內(nèi)、園林景觀設(shè)計(jì)等專業(yè)需求量也比較大，這為今后我區(qū)人才引進(jìn)工作有重要參考價(jià)值。

（二）強(qiáng)化人才儲(chǔ)備管理，構(gòu)建人才溝通橋梁。及時(shí)更新“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記服務(wù)管理系統(tǒng)”，主動(dòng)向大中專畢業(yè)生宣傳人才儲(chǔ)備政策，并認(rèn)真做好咨詢服務(wù)，為用人單位提供所需儲(chǔ)備人才信息，搭建畢業(yè)生與用人單位之間暢通的溝通橋梁。依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范人事檔案的寄存管理，及時(shí)維護(hù)、更新寄檔人員信息庫(kù)，今年新接收畢業(yè)生檔案175份，目前人才中心儲(chǔ)備人員為859人。

（三）抓好海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作。圍繞構(gòu)建晉安新型城區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才。協(xié)同區(qū)委組織部成功推薦福州高意公司研發(fā)部副總裁李偉啟博士申報(bào)中央“千人計(jì)劃”，今年中組部正式批復(fù)李偉啟博士入選中央“千人計(jì)劃”專家，成為我省唯一一名入選第九批中央“千人計(jì)劃”的企業(yè)創(chuàng)新類人才。截至目前，我區(qū)共推薦申報(bào)了8個(gè)福建省第三批“百人計(jì)劃”的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)。達(dá)益豐機(jī)械制造有限公司李杰博士、博特生物科技有限公司尤卡圖米團(tuán)隊(duì)雙雙入圍答辯，并全部列入實(shí)地考察人選。

（四）貫徹畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持，協(xié)助申報(bào)資助項(xiàng)目。根據(jù)省政府《關(guān)于做好2013年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》和《福建省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)省級(jí)資助項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審辦法》，我局及時(shí)審核創(chuàng)業(yè)實(shí)體注冊(cè)地在我區(qū)的企業(yè)的申報(bào)資質(zhì)，協(xié)助福州馨絲維電子商務(wù)有限公司及福州市晉安區(qū)寶尚商務(wù)信息咨詢服務(wù)有限公司完成申報(bào)，并對(duì)兩家公司進(jìn)行了實(shí)地考察。

三、規(guī)范人事工作，提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量

（一）公正考錄調(diào)配，合理配置人才。我局按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘的規(guī)定和程序，經(jīng)報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、政審考核等環(huán)節(jié)，今年截至目前，共招聘了40名事業(yè)單位工作人員（含2011年延期招聘2名）；招聘衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員12名。2013年下半年我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位計(jì)劃招聘75名工作人員，報(bào)名工作于10月18日至22日進(jìn)行，審核通過(guò)報(bào)名人數(shù)380人，相關(guān)招聘工作正在進(jìn)行中。軍轉(zhuǎn)安置方面，今年共安置軍轉(zhuǎn)人員1人，隨調(diào)軍屬1人，并及時(shí)辦理了人員調(diào)動(dòng)手續(xù)等工作。

（二）規(guī)范考核培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。以培訓(xùn)教育為基礎(chǔ)，以考核為手段，以提高干部素質(zhì)為目的。做好政府系統(tǒng)科級(jí)以下工作人員考核工作。公務(wù)員（含參公人員）參加考核272人，優(yōu)秀46人；事業(yè)單位（不含教育系統(tǒng)各學(xué)校）參加考核1025人，優(yōu)秀205人。培訓(xùn)方面，2013年11月5日、6日在區(qū)委黨校舉辦我區(qū)政府系統(tǒng)人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，報(bào)名單位40個(gè)，參加培訓(xùn)人數(shù)41人。培訓(xùn)邀請(qǐng)了福州市公務(wù)員局專業(yè)技術(shù)處、考錄調(diào)配處和工資福利處處長(zhǎng)前來(lái)授課，充分解讀相關(guān)人事政策、規(guī)定，提高人事經(jīng)辦對(duì)政策的宏觀了解與具體操作性的把握。我局各科室也對(duì)具體人事業(yè)務(wù)辦理流程、提交材料、注意事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明。通過(guò)此次培訓(xùn)，將進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)的人事工作，提高人事業(yè)務(wù)辦事效率。

（三）完善崗位設(shè)置，深化職稱改革。一是繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。截止目前，我區(qū)已完成崗位設(shè)置的206家事業(yè)單位中，有196家完成了崗位設(shè)置的實(shí)施工作，共設(shè)立了4623個(gè)崗位。其中管理崗位聘任530人，專業(yè)技術(shù)崗位聘任3247人，工勤崗位聘任143人，完成崗位聘任率85％。二是積極做好專業(yè)技術(shù)人員職稱工作。全年確認(rèn)自然轉(zhuǎn)154名；向省、市推薦評(píng)審15名；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)場(chǎng)審核，共75人參加工勤技能考核。三是繼續(xù)完善中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘。重新組建新一屆晉安區(qū)中小學(xué)（幼兒園）教師中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，評(píng)委庫(kù)由132位同志組成。完成全區(qū)中小學(xué)教師過(guò)渡登記表的審核及驗(yàn)證工作，審核全區(qū)中小學(xué)專業(yè)技術(shù)資格2642人（初級(jí)608人、中級(jí)1838、高級(jí)196）。并根據(jù)省市文件，做好教育系統(tǒng)空余崗位70%競(jìng)聘上崗、30%空余崗位的推薦評(píng)審和第二輪崗位聘任工作。

（四）嚴(yán)格退休政策，做好善后撫恤。按照相關(guān)文件規(guī)定，今年共辦理退休審批51人，病故善后處理35人，提高遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)249人；老人節(jié)配合老干局慰問(wèn)退休干部426人。

（五）及時(shí)處理信訪，推動(dòng)便民服務(wù)。2013年，我局收到來(lái)信3件，上級(jí)部門批轉(zhuǎn)信件2件，12345便民服務(wù)網(wǎng)訴求件10件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢。每月25日按時(shí)向區(qū)政府法制辦報(bào)送信訪月報(bào)，維護(hù)我區(qū)人事和諧穩(wěn)定。2014年工作思路

（一）強(qiáng)調(diào)和諧高效，抓人事部門自身建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，進(jìn)一步提高行政效能和工作效率，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變的能力，積極創(chuàng)建誠(chéng)信型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。增強(qiáng)效能意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成各項(xiàng)工作任務(wù)，以嚴(yán)肅的工作態(tài)度，嚴(yán)明的工作紀(jì)律，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、嚴(yán)格的工作程序確保各項(xiàng)工作取得新突破、獲得新成果。

（二）強(qiáng)調(diào)職能轉(zhuǎn)變，抓人才引進(jìn)服務(wù)工作。一是根據(jù)當(dāng)前我區(qū)人才需求和人才儲(chǔ)備現(xiàn)狀，借鑒省、市及先進(jìn)地區(qū)在引才留才方面的經(jīng)驗(yàn)做法，研究制訂引進(jìn)人才及人才管理的政策措施。二是繼續(xù)推行事業(yè)單位凡進(jìn)必考制度，營(yíng)造“公開(kāi)、公平、公正”的陽(yáng)光選人、用人氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源的配置環(huán)境。組織做好社區(qū)工作者公開(kāi)招聘工作、全區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員工作和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編外人員考核聘用工作，完成市局下達(dá)的人才引進(jìn)目標(biāo)。

（三）強(qiáng)調(diào)考培結(jié)合，抓干部職工隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步完善公務(wù)員考核機(jī)制，做到公正考核。根據(jù)《公務(wù)員法》實(shí)施的相關(guān)配套文件精神，對(duì)我區(qū)公務(wù)員的考核工作進(jìn)行細(xì)化、量化，通過(guò)考核充分反映公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉各方面的表現(xiàn)。二是做好公務(wù)員培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)技能。根據(jù)市公務(wù)員局的部署，做好我區(qū)公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)等相關(guān)工作。結(jié)合實(shí)際工作需要，適時(shí)開(kāi)展我區(qū)人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范人事工作。

（四）強(qiáng)調(diào)勤勉務(wù)實(shí)，抓各項(xiàng)人事業(yè)務(wù)工作。一是努力做好工資、退休審批工作。及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)工資福利文件精神，規(guī)范和提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資福利待遇，結(jié)合《公務(wù)員法》的實(shí)施，做好全區(qū)工資制度改革工作；規(guī)范退休人員的審核審批管理工作。二是繼續(xù)完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，進(jìn)一步推進(jìn)崗位設(shè)置的實(shí)施工作；深化職稱制度改革，規(guī)范審核中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格；完善聘用合同管理，逐步提高各類崗位聘任率。三是切實(shí)做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作，積極探索軍轉(zhuǎn)干部安置辦法，確保圓滿完成安置任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于切實(shí)解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問(wèn)題的文件精神，努力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作。四是認(rèn)真做好人事部門各項(xiàng)日常工作。加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪、人事宣傳與調(diào)研、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、溝通協(xié)調(diào)等工作，提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)人事人才工作取得理想成效。

第五篇：公共資源局工作總結(jié)和工作思路

公共資源局工作總結(jié)和工作思路

20xx年，市公共資源局在市委、市政府及市公管委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，以鞏固、完善、提升為主線，繼續(xù)深化公共資源交易監(jiān)管體制改革，積極探索公共資源交易規(guī)律，健全完善公共資源交易制度，多措并舉推動(dòng)公共資源交易監(jiān)管與服務(wù)，相繼獲得全省招標(biāo)系統(tǒng)先進(jìn)單位、xx市“三優(yōu)”文明示范單位等榮譽(yù)稱號(hào)。現(xiàn)將20xx年工作開(kāi)展情況和20xx年工作思路報(bào)告如下：

一、20xx年工作開(kāi)展情況

（一）全面優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)和監(jiān)管功能

統(tǒng)一了集中監(jiān)管制度規(guī)范。為盡快適應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易和納入集中監(jiān)管業(yè)務(wù)范圍不斷拓展和延伸的形勢(shì)需要，研究起草了《xx市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》草案和《xx市公共資源進(jìn)場(chǎng)交易目錄》初稿，修訂補(bǔ)充完善了一系列管理制度，如《公共資源交易有關(guān)具體問(wèn)題操作細(xì)則》、《公共資源交易市場(chǎng)主體不良行為記錄暫行辦法》、《xx市公共資源交易行政執(zhí)法文書格式文本》等。

提升了信息系統(tǒng)應(yīng)用功能。以“業(yè)務(wù)公開(kāi)、過(guò)程受控、全程留痕、永久追溯”為目標(biāo)，從各環(huán)節(jié)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，封堵應(yīng)保密的信息、全面公開(kāi)應(yīng)公開(kāi)信息，并增加電子簽章功能，增配設(shè)備，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和可操作性,獲得20xx安徽省依法招標(biāo)項(xiàng)目信息公開(kāi)先進(jìn)單位。扎實(shí)了評(píng)標(biāo)專家資源基礎(chǔ)。為進(jìn)一步提升項(xiàng)目評(píng)審效果，全年新征集評(píng)標(biāo)專家xx9人，截至年底我市專家?guī)烊藬?shù)已達(dá)502人，并在省招標(biāo)協(xié)會(huì)的大力支持下，順利將市級(jí)專家?guī)鞂＜艺喜⑷胧【C合評(píng)標(biāo)專家?guī)?，入省?kù)專家從去年的139人擴(kuò)充到383人。此外，牽頭組織召開(kāi)了皖南片區(qū)7個(gè)地市合作會(huì)議，積極推動(dòng)皖南片專家資源共享、誠(chéng)信體系共建。20xx年，獲得安徽省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硐冗M(jìn)單位。為推進(jìn)公共資源穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、陽(yáng)光交易，確保公共資源效益最大化并更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。經(jīng)批準(zhǔn)，20xx年5月，市招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理局更名為市公共資源交易監(jiān)督管理局，市招標(biāo)采購(gòu)交易中心更名為市公共資源交易中心。

（二）進(jìn)一步拓展公共資源交易范圍

在原有的政府采購(gòu)、工程建設(shè)、醫(yī)療器械采購(gòu)等領(lǐng)域基礎(chǔ)上，公共資源交易范圍進(jìn)一步拓展。xx風(fēng)景區(qū)公共資源交易項(xiàng)目已逐步納入市級(jí)平臺(tái)交易；地稅系統(tǒng)等省級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)也逐步納入到市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一交易；會(huì)計(jì)、物業(yè)管理、信息系統(tǒng)維護(hù)等項(xiàng)目通過(guò)政府采購(gòu)方式進(jìn)行購(gòu)買；經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目也順利進(jìn)場(chǎng)交易。在林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易方面，我局積極推動(dòng)其做大做強(qiáng)。

20xx年，中心城區(qū)累計(jì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目1688項(xiàng)，交易總額18.8億元，實(shí)現(xiàn)資金節(jié)約和資產(chǎn)增值3.77億元，較往年交易項(xiàng)目增長(zhǎng)10.5%，交易總額下降40.7%。其中：建設(shè)工程累計(jì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目247項(xiàng)，成交總額16.5億元（政府及使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目225項(xiàng)，成交總額12億元）；政府采購(gòu)項(xiàng)目1396項(xiàng)，成交總額1.1億元（協(xié)議供貨961項(xiàng)，成交額892.8萬(wàn)元）；產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易17項(xiàng)，成交總額546.9萬(wàn)元；土地交易項(xiàng)目8項(xiàng)，成交總額9902萬(wàn)元；林權(quán)交易項(xiàng)目20項(xiàng)，成交總額2002萬(wàn)元。

（三）政府投資項(xiàng)目全過(guò)程聯(lián)動(dòng)監(jiān)管

嚴(yán)格落實(shí)《xx市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》及《xx市招標(biāo)采購(gòu)工作若干規(guī)定》等配套制度，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)管。

做好標(biāo)前“預(yù)防”。嚴(yán)格將政府投資項(xiàng)目標(biāo)前審計(jì)作為招標(biāo)的前置條件；堅(jiān)持推行一般項(xiàng)目使用招標(biāo)文件范本、復(fù)雜項(xiàng)目實(shí)行部門會(huì)審和專家論證相結(jié)合的制度。全年會(huì)審及論證招標(biāo)文件24項(xiàng)，所有已制定范本的項(xiàng)目均要求使用范本。通過(guò)嚴(yán)把招標(biāo)文件關(guān)，有效防止“量體裁衣”行為。

強(qiáng)化標(biāo)中“監(jiān)控”。修改完善了經(jīng)評(píng)審的有效最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)標(biāo)法，從技術(shù)上規(guī)避惡意不平衡報(bào)價(jià)等行為，引導(dǎo)投標(biāo)人合理報(bào)價(jià)；實(shí)行小型項(xiàng)目簡(jiǎn)易招標(biāo)程序，完成控制價(jià)在200萬(wàn)元以下的施工項(xiàng)目、50萬(wàn)元以下的監(jiān)理項(xiàng)目和全部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)78個(gè)，有效扼制了掛靠行為，降低了招標(biāo)成本，提高了招標(biāo)效率；推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。與公安機(jī)關(guān)建立案件聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦機(jī)制。與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)在全市招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域引入行賄犯罪檔案查詢工作機(jī)制，并定期向檢察機(jī)關(guān)發(fā)送項(xiàng)目中標(biāo)情況及涉嫌行賄受賄行為信息。與檢察院、公安部門建立案件移送前置審查機(jī)制。與市衛(wèi)生局、質(zhì)檢局等單位共同加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械等領(lǐng)域采購(gòu)的合作與監(jiān)督；實(shí)行社會(huì)特邀監(jiān)督員制度。廣泛征集特邀社會(huì)監(jiān)督員30名，現(xiàn)場(chǎng)參與開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程，全年累計(jì)抽取特邀監(jiān)督員57次，提出意見(jiàn)建議16條。引入社會(huì)公眾監(jiān)督，為增強(qiáng)開(kāi)評(píng)標(biāo)的規(guī)范性發(fā)揮了重要作用。

緊抓標(biāo)后“問(wèn)效”。將標(biāo)后履約不力行為納入不良行為記錄考量范疇，與市場(chǎng)準(zhǔn)入掛鉤；推行中標(biāo)人約談制度，配合業(yè)主就項(xiàng)目施工組織、工期與質(zhì)量等約談中標(biāo)人；加強(qiáng)合同備案管理。對(duì)不按時(shí)簽訂的113個(gè)項(xiàng)目的業(yè)主單位發(fā)出催辦，對(duì)27起與招投標(biāo)條款不一致的合同，責(zé)令整改；開(kāi)展標(biāo)后履約問(wèn)卷調(diào)查。共收到反饋?lái)?xiàng)目176個(gè)，未開(kāi)工項(xiàng)目26個(gè)，差評(píng)項(xiàng)目3個(gè)，中評(píng)項(xiàng)目26個(gè)，好評(píng)項(xiàng)目121個(gè)，對(duì)21個(gè)小型項(xiàng)目開(kāi)展標(biāo)后履約調(diào)研，反映較好；配合相關(guān)行業(yè)主管部門開(kāi)展標(biāo)后履約項(xiàng)目檢查2次，聯(lián)合發(fā)放整改通知書6份，發(fā)出不良行為記錄認(rèn)定書1份。此外，積極參與標(biāo)后造價(jià)變更聯(lián)合會(huì)審，杜絕標(biāo)后隨意變更行為。

（四）有效凈化了公共資源交易環(huán)境

積極處理公共資源交易糾紛。競(jìng)爭(zhēng)主體維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，招投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。全年累計(jì)處理或協(xié)助處理質(zhì)疑、投訴等糾紛69起，改變結(jié)果僅11起（采購(gòu)類8起，工程類3起），占xx.9%，較去年下降20.3個(gè)百分點(diǎn)。

嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為。今年以來(lái)共查處違法違規(guī)行為41起，涉及招標(biāo)人3家，投標(biāo)人40家，代理機(jī)構(gòu)9家，專家評(píng)委6人。市公共資源局嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理，視情節(jié)作出責(zé)令整改、罰款、暫停資格、取消資格以及上網(wǎng)曝光等處罰，有效凈化公共資源交易市場(chǎng)。

（五）打造了以問(wèn)題為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)防控體系

堅(jiān)決整治“四風(fēng)”。扎實(shí)開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，查找了調(diào)查研究不深、節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)等四風(fēng)問(wèn)題18項(xiàng)并立行立改，全部整改到位，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了新氣象，公共資源交易監(jiān)管服務(wù)有了新提升。

完善內(nèi)部制衡機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的通知》、《公共資源交易研究決定事項(xiàng)及相應(yīng)程序》和各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程等制度，規(guī)范工作程序，全面防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，積極踐行具有招管特色的“五要五不讓”和“五必須五嚴(yán)禁”要求。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究、集體決定，推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策和民主決策。

錘煉隊(duì)伍綜合素質(zhì)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩手抓，深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及總書記系列重要講話精神。堅(jiān)持每周開(kāi)展員工結(jié)合崗位、以教帶學(xué)的崗位練兵活動(dòng)。堅(jiān)持廉政教育常抓不懈，通過(guò)觀看警示教育片、參觀市看守所等多形式，努力提高干部職工的道德情操和拒腐防變意識(shí)，不斷夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。在機(jī)關(guān)工委組織的“愛(ài)我紀(jì)檢監(jiān)察”演講競(jìng)賽中，我局榮獲一等獎(jiǎng)，在法制部門組織的依法行政知識(shí)競(jìng)賽中，我局榮獲二等獎(jiǎng)。20xx年，市公共資源交易市場(chǎng)整體規(guī)范有序，服務(wù)與監(jiān)管成效明顯。但公共資源交易領(lǐng)域也還面臨一些問(wèn)題，如監(jiān)管主體職責(zé)不明確，集中進(jìn)場(chǎng)交易范圍不清晰，區(qū)縣平臺(tái)重復(fù)建設(shè)，市場(chǎng)主體違規(guī)依然存在，程序與效率、規(guī)范與效果之間還存在一定矛盾等等。這些問(wèn)題，我局將在市委市政府及市公管委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極努力，切實(shí)加以解決。

二、20xx年工作思路和要點(diǎn)

20xx年，市公共資源局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以《xx市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》和《xx市公共資源進(jìn)場(chǎng)交易目錄》實(shí)施為契機(jī)，全面深化公共資源監(jiān)管體制改革?？傮w工作思路是：緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入研究公共資源交易領(lǐng)域工作規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒外地好的做法，進(jìn)一步深化公共資源交易體制改革，重點(diǎn)在平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化上取得新突破，在審查備案科學(xué)化上取得新成效，在市場(chǎng)監(jiān)管高效化上取得新進(jìn)展，在推動(dòng)交易效果，實(shí)現(xiàn)資金節(jié)約、程序規(guī)范、招優(yōu)引強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面取得新成績(jī)，逐步構(gòu)建面向全市，覆蓋全過(guò)程、全方位的統(tǒng)一交易監(jiān)管體系，確保公共資源交易監(jiān)管服務(wù)工作做的更扎實(shí)、更規(guī)范、更有效。具體工作要點(diǎn)是：

（一）推進(jìn)交易平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

1、加速拓展公共資源交易范圍。按照全覆蓋、全方位、全過(guò)程、全防控的要求進(jìn)一步深化公共資源交易監(jiān)管體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行《xx市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》和《xx市公共資源進(jìn)場(chǎng)交易目錄》，積極穩(wěn)妥推動(dòng)目錄內(nèi)公共資源項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易。

2、全面升級(jí)公共資源交易平臺(tái)。完善市級(jí)公共資源交易平臺(tái)場(chǎng)所軟硬件條件，加強(qiáng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和專業(yè)化建設(shè)，逐步打造以電子化為支撐的全市標(biāo)準(zhǔn)化公共資源交易服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地電子開(kāi)評(píng)標(biāo)。

3、穩(wěn)步推進(jìn)市縣一體化建設(shè)。加強(qiáng)市縣（區(qū)）公共資源交易平臺(tái)一體化建設(shè)，建立健全市縣（區(qū)）公共資源交易服務(wù)統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一資源庫(kù)建設(shè)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”機(jī)制。加大對(duì)區(qū)縣公共資源交易監(jiān)管服務(wù)工作的指導(dǎo)力度。

4、合理改進(jìn)政府采購(gòu)方式。規(guī)范政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式，進(jìn)一步完善醫(yī)療器械采購(gòu)程序，拓展政府購(gòu)買服務(wù)范圍，做好省級(jí)預(yù)算單位采購(gòu)下放到市級(jí)平臺(tái)的對(duì)接工作，實(shí)施“網(wǎng)上商城”建設(shè)。

（二）強(qiáng)化招標(biāo)條件科學(xué)審查

5、嚴(yán)格審查招標(biāo)項(xiàng)目前置條件。嚴(yán)格工程項(xiàng)目備案條件，對(duì)資料不齊、手續(xù)不全的項(xiàng)目不予備案，應(yīng)實(shí)行標(biāo)前審計(jì)而未審計(jì)的項(xiàng)目不予備案，改變招標(biāo)條件未履行審批手續(xù)或雖然履行審批手續(xù)了，但批示不明確不予備案。

6、科學(xué)審定招標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容。擇優(yōu)選擇政府投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，提高招標(biāo)文件合理性；適時(shí)組織專家對(duì)招標(biāo)文件范本進(jìn)行審查；走訪調(diào)研聽(tīng)取完善招標(biāo)文件的建議；完善招標(biāo)文件會(huì)審部門和專家論證機(jī)制；建立重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)文件局集體研究機(jī)制。

7、靈活運(yùn)用多元有效招標(biāo)方式。拓寬小型項(xiàng)目招標(biāo)范圍，將100萬(wàn)元以下智能化、消防、水利、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等納入小型項(xiàng)目招標(biāo)范圍，嚴(yán)格執(zhí)行《中心城區(qū)小型項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步提高工作效率，降低招標(biāo)成本。

（三）實(shí)現(xiàn)交易市場(chǎng)高效監(jiān)管

8、履行集中監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)權(quán)力清單，全面履行公共資源交易監(jiān)管職責(zé)，在建設(shè)工程招投標(biāo)基礎(chǔ)上，探索在公共資源交易領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。加強(qiáng)標(biāo)后履約跟蹤力度和投訴案件處理，對(duì)違法違規(guī)行為加大懲戒。

9、完善高效執(zhí)法機(jī)制。細(xì)化行政處罰、不良行為記錄裁量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，健全案件調(diào)查審理程序，健全規(guī)范執(zhí)法工作機(jī)制，提高執(zhí)法效率，提升執(zhí)法效果。健全信息共享互通、標(biāo)中案件查處響應(yīng)和標(biāo)后聯(lián)動(dòng)制衡的協(xié)作監(jiān)管機(jī)制，著力提升政府投資項(xiàng)目質(zhì)量、效益和效果。

10、著力建設(shè)信用體系。強(qiáng)化相關(guān)部門信息溝通，密切協(xié)同配合，建立健全公共資源交易市場(chǎng)信用體系并注重結(jié)果運(yùn)用，維護(hù)公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)秩序。

（四）健全單位內(nèi)部長(zhǎng)效管理機(jī)制

11、不斷強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)。優(yōu)化人員崗位配置，堅(jiān)持崗位練兵。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)和規(guī)范服務(wù)意識(shí)，提升平臺(tái)服務(wù)能力和服務(wù)水平。深入開(kāi)展廉政警示教育，提高全體干部職工法治思維和依法辦事能力。

12、持續(xù)優(yōu)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化完善流程，對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面梳理與動(dòng)態(tài)評(píng)估，細(xì)化防控措施。加強(qiáng)檔案管理。完善重大事項(xiàng)集體科學(xué)決策機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力，狠抓制度落實(shí)，實(shí)行痕跡化管理，建立糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制。