第一篇：朝陽區(qū)發(fā)改局2009-2011年工作總結(jié)

朝陽區(qū)發(fā)展和改革局 2009--2011年重點工作總結(jié)

按照省委巡視組要求，現(xiàn)將發(fā)展和改革局2009--2011年重點工作匯報如下：

三年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下認真貫徹落實區(qū)十一次黨代會精神，按照“十二五”提出的目標(biāo)，堅持解放思想，統(tǒng)籌規(guī)劃，主動服務(wù),扎實工作，充分發(fā)揮“參謀、規(guī)劃、作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)”職能，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

一、綜合經(jīng)濟職能

1.精心組織，召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議

按照《年度全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展若干規(guī)定》的政策精神，每年都籌備全區(qū)經(jīng)濟工作會議。從起草方案、完成獎項申報、考核和認定到召開經(jīng)濟工作會議，幾乎做到無差錯、零失誤，受到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)好評。

2.深入調(diào)研，不斷完善經(jīng)濟發(fā)展政策

經(jīng)濟發(fā)展獎勵政策指引經(jīng)濟發(fā)展方向，是一種導(dǎo)向，一種趨勢。三年來，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際，深入研究國家、省、市經(jīng)濟發(fā)展政策，充分調(diào)研，制定適合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新政策、新規(guī)劃。不斷修改完善了《關(guān)于加快全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》、《朝陽區(qū)2006-2010年服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺了《朝陽區(qū)服務(wù)（聯(lián)系）重點項目實施意見》、《朝陽區(qū)固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)工作實施意見》，制定了《年度

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》、《關(guān)于全區(qū)經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制四大類、十八項指標(biāo)的決定》、《朝陽區(qū)項目服務(wù)指導(dǎo)手冊》等文件，為全區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展提供了可行性參考意見。

3.加強調(diào)研，充分發(fā)揮參謀作用

一是科學(xué)下達年度預(yù)期目標(biāo)計劃。根據(jù)區(qū)委委區(qū)政府及上級發(fā)改委對近三年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的要求，提出并經(jīng)人大審議通過了2009年、2010年、2011年朝陽區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及計劃草案的報告，對全年計劃和社會目標(biāo)提出了預(yù)期和任務(wù)。二是負責(zé)起草我區(qū)“十二五規(guī)劃綱要“。根據(jù)《中共朝陽區(qū)區(qū)委關(guān)于制定全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，經(jīng)充分醞釀，深入研討，反復(fù)修改，五易其稿，形成了《長春市朝陽區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，并報送區(qū)委常委會、區(qū)人代會審議通過，于2011年正式公布施行，成為我區(qū)未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

4.主動服務(wù)，積極爭取上級政策資金

我局多年來充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和指導(dǎo)協(xié)調(diào)的職能作用，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極爭取上級資金，提高辦事效率，加大服務(wù)力度。

一是積極爭取國家擴大內(nèi)需資金。分兩批共16個項目獲得中央投資，爭取資金1790萬元。涉及街道衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備購臵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、區(qū)動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)完善工程、汽車零部件等項目方面。二是積極申請專項資金。為25戶企業(yè)爭取專項資金1909萬元左右，涉及國家重點產(chǎn)業(yè)振興、國家中小企業(yè)專項、省技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整專項、省服務(wù)業(yè)專項、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。為開發(fā)區(qū)法庭爭取國債資金34.1萬元，為樂山村爭取扶貧資金100萬元。三是幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變審批方式。以化整為零方式審批開發(fā)區(qū)6個基礎(chǔ)設(shè)施項目，鈞天工貿(mào)、頤高數(shù)碼廣場、博通改裝車等都是通過變通予以立項的。

5.積極協(xié)調(diào)，完成泥草房改造任務(wù)

為了更好地完成農(nóng)村泥草房改造工作，成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的泥草房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《朝陽區(qū)泥草房改造工作實施方案》和《朝陽區(qū)泥草房改造監(jiān)督檢查實施方案》，多次召開聯(lián)系會議，定期調(diào)度研究部署，并將泥草房改造工作每年都納入到全區(qū)民生行動計劃之中。農(nóng)村泥草房計劃改造1784戶，其中困難戶218戶，實際改造與計劃改造完全相同，省、市、區(qū)共計到位補助資金1367.6萬元。其中省到位資金583.6萬元，市到位資金200.2萬元，區(qū)配套資金583.8萬元。每年開展對農(nóng)村泥草房改造工作的檢查驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，收到了很好的效果。

6.加強預(yù)測分析，做好經(jīng)濟運行調(diào)度

認真把握國家和省、市有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的新動向、新趨勢對全區(qū)綜合經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源情況、發(fā)展優(yōu)勢及制約瓶頸等進行全面的分析論證及時針對經(jīng)濟運行中存在的熱點、難點問題搜集資料、反映情況、提出舉措。

運用新的經(jīng)濟分析手段和方法，在運行分析中做到“三個結(jié)合”： 一是堅持定期分析和即時分析相結(jié)合。在繼續(xù)做好

經(jīng)濟運行月度分析、季度分析、半年分析和年度分析等定期分析的同時，還要就國際經(jīng)濟形勢的變化、國家和省出臺重大政策對我區(qū)經(jīng)濟影響，以及經(jīng)濟運行中出現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題開展即時的預(yù)警分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。二是堅持縱向分析和橫向分析相結(jié)合。一方面既要做好我區(qū)的經(jīng)濟形勢分析，另一方面還要更加重視各縣市區(qū)經(jīng)濟的比較分析，通過橫向比較分析，正視差距，借鑒經(jīng)驗，拓寬經(jīng)濟分析工作的視野。三是堅持分析形勢和預(yù)測趨勢相結(jié)合。著力克服重形勢分析、輕趨勢預(yù)測的傾向，既要分析當(dāng)前形勢，又要展望未來走勢，真正做到近知形勢、遠知趨勢。

二、固定資產(chǎn)投資及項目建設(shè)

在項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作的推進上，我們充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理職能。首先，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立組織機構(gòu)，層層落實責(zé)任，與街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、建設(shè)局共12個作戰(zhàn)單位簽定目標(biāo)責(zé)任書。其次，建立推進機制。實行月報表、季調(diào)度和檢查通報制度。第三，搭建項目建設(shè)活動載體。先后三次組織200余個重點項目開展集體開工儀式。第四，強化服務(wù)。實施重大項目包保制度，連續(xù)三年開展區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)（區(qū)長助理）和部門包保聯(lián)系重大項目活動，印刷項目服務(wù)手冊，開展項目對接儀式，互換對接卡。成立重點項目組，配備服務(wù)團隊，對重大項目實行“服務(wù)四包”（包審批、包拆遷、包穩(wěn)定、包進度）。另外，建立大項目問題反饋機制，設(shè)計運轉(zhuǎn)流程表，對問題分類梳理，幫助解決落實。

到2011年底，累計完成投資660余億元，其中工業(yè)投

資180余億元，發(fā)生投資的項目1242個。實現(xiàn)投資億元以上累計項目93個，5-10億元9個，10億元以上6個，投資3000萬元以上項目竣工549個。2009-2011年新建工業(yè)項目空間布局3平方公里，平均投資強度2625萬元/公頃。2009-2011年儲備項目500余個。

1.5億元以上竣工項目

1）紅旗街萬達綜合體項目：總投資26億元，總占地面積4.8萬平方米，總建筑面積 31.5萬平方米，其中商業(yè)約16萬平方米，辦公式公寓約6.2萬平方米，投資型高檔住宅約9萬平方米。共建設(shè)四棟高100米的大樓。項目2009年4月開工建設(shè)，到2010年末已經(jīng)竣工，現(xiàn)已入駐企業(yè)380多家，其余公寓住宅全部出售完畢。

2）吉林大學(xué)第一醫(yī)院一期擴建項目：總投資11億元，占地面積7.88公頃，建筑面積284608平方米，總床位2500張，門、急診量5000人次/日。一期工程已于2006年全部完成投入使用。

3）吉林省盛世房地產(chǎn)開發(fā)有限公司長春富苑盛世城項目：位于工農(nóng)大路1867號，集購物、餐飲、娛樂、休閑、居住等為一體，占地面積4.8萬平方米，建筑面積36萬平方米，總投資20億元，2006年4月開工建設(shè)，到目前主體全部完工，外部裝修完畢，室內(nèi)裝修進入收尾階段，已入駐企業(yè)500余戶。

4）長春市吉油房地產(chǎn)開發(fā)有限公司領(lǐng)秀朝陽項目：位于開運街與撫松路交匯處，總投資11億元，規(guī)劃用地約15萬平方

米，容積率為2.26，一期工程基本完工，處于收尾階段，二期主體內(nèi)部裝修，年底前全部竣工。

5）長春市鐵路房地產(chǎn)開發(fā)有限公司春鐵金郡灣項目：自2008年5月開工建設(shè)，占地面積143900平方米，建筑面積280000平方米，總投資7億元，2010年12月全部竣工投入使用。

6）廣廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司二機床地塊項目：自2008年7月開工建設(shè)，占地面積120000平方米，建筑面積200000平方米，總投資6億元，2010年12月全部竣工投入使用。

7）吉林延房置業(yè)集團文苑小區(qū)項目：自2005年4月開工建設(shè)，占地面積205000平方米，建筑面積304018平方米，總投資5.8億元，2007年12月全部竣工投入使用。

8）吉林省吉塔房地產(chǎn)富鋒清華園二期項目：自2010年6月開工建設(shè)，占地面積119830平方米，建筑面積222284平方米，總投資5.446億元，2010年12月全部竣工投入使用。

9）長春盈泰置地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司市重點工程回遷房建設(shè)項目：自2010年5月開工建設(shè)，占地面積111261平方米，建筑面積207162平方米，總投資5億元，2010年12月全部竣工投入使用。

10）長春中海地產(chǎn)開發(fā)公司中海南湖項目：自2007年4月開工建設(shè)，占地面積65000平方米，建筑面積90000平方米，總投資5億元，2008年12月全部竣工投入使用。

11）南方房地產(chǎn)南郡.水云天項目：自2004年1月開工建設(shè)，占地面積100000平方米，建筑面積178351平方米，總投資5億元，2007年6月全部竣工投入使用。

2.5億元以上在建項目

1）柏翠園項目：計劃總投資50億元，位于富強街以東、228廠住宅以南、南湖中街以西、繁榮路以北，占地面積27萬平方米，建筑面積60萬平方米，第一期占地面積5萬平方米，建筑面積18萬-19萬平方米（地下5000平方米），2011年5月—2014年12月，正在建設(shè)示范區(qū)和A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)，已完成投資8.4 億元。

2）長春乾源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司大禹城邦項目：占地面積45公頃，建筑面積118萬平方米，一期15萬平方米，二期20萬平方米，三期36萬平方米，回遷7.5萬平方米，商住綜合區(qū)40萬平方米，總投資20億元，一期、二期工程全部竣工，回遷住宅和商住綜合區(qū)建設(shè)受拆遷影響進展遲緩。

3）東北海航投資集團海航榮御項目：占地面積1.1萬平方米，建筑面積9萬平方米，總投資5.8億元，建設(shè)地下3層，地上40層，2009年開工建設(shè)，裙樓已封頂，主體已至35層，今年已完成投資1.6 億元。

4）吉林省廣廈國際房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一品紅城項目：總投資7.2億元，東起寬平大路小學(xué)、西至紅旗街、南起寬平北二胡同、北至外國語學(xué)校墻外，占地面積20600平方米，建筑面積36205平方米，其中住宅面積24825平方米、公建面積9380平方米，今年已完成投資8000萬元。

三、服務(wù)業(yè)發(fā)展

（一）城市綜合體

我區(qū)按照市相關(guān)文件精神先后分三批申報城市綜合體

項目，第一、二批申報3個，均獲得認定，第三批申報城市綜合體項目13個，由于受全市初步規(guī)劃總量限制，第三批申報項目全部退回，今年執(zhí)行新文件后，正組織項目單位準(zhǔn)備申報材料。

1.已批城市綜合體項目3個

1）紅旗街萬達廣場項目：第一批獲得認定，目前項目竣工投入使用，享受減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費以及項目竣工后免收一年人防四項費用和城鎮(zhèn)土地使用稅政策。

2）國信廣場：第二批獲得認定，有效期一年，由于其他原因未開工，向市政府申請延期至2011年9月5日。

3）盛世城：第二批獲得認定，享受城市綜合體土地出讓金市級收益返還政策，先后繳納土地出讓金4169余萬元，返還2789萬元。

2.預(yù)申報城市綜合體項目16個，其中五星級酒店1個，商業(yè)綜合體15個。

1）長春朝陽寶龍城市廣場：新建，占地面積24萬平方米，建筑面積42萬平方米，計劃總投資50億元，已草簽土地協(xié)議，完成概念性設(shè)計。

2）萬達中心：進入拆遷程序。

3）國際大廈〃中央領(lǐng)地：新建，占地面積6.6萬平方米，建筑面積65萬平方米，計劃總投資41億元，已草簽土地協(xié)議，完成概念性設(shè)計。

4）長春新民大街歷史文化街區(qū)綜合改造（長白山海航）：新建，占地面積5.2萬平方米，建筑面積25萬平方米，計

劃總投資40億元，已取得3.6萬平方米土地使用權(quán)，正在變更設(shè)計方案。

5）原市政府大樓改造：擴建，占地面積3萬平方米，建筑面積20萬平方米，計劃總投資40億元，已取得土地使用權(quán)，完成概念性設(shè)計。

6）長春康平街城市綜合體：新建，占地面積24萬平方米，建筑面積42萬平方米，計劃總投資50億元，已草簽土地協(xié)議，完成概念性設(shè)計。

7）富苑〃新華城：新建，占地面積12.7萬平方米，建筑面積38.28萬平方米，計劃總投資30億元，已草簽土地協(xié)議，完成概念性設(shè)計。

8）南湖國際綜合商業(yè)區(qū)：新建，占地面積15萬平方米，建筑面積27萬平方米，計劃總投資27億元，已取得1.2萬平方米土地使用權(quán)，完成概念性設(shè)計。

9）圣海工程：新建，占地面積7.2萬平方米，建筑面積22萬平方米，計劃總投資25億元，已取得土地使用權(quán)，完成概念性設(shè)計。

10）歐亞購物中心：新建，占地面積1.6萬平方米，建筑面積20萬平方米，計劃總投資20億元，已取得土地使用權(quán)，完成概念性設(shè)計。

11）紅旗街蘇寧廣場：新建，占地面積1.7萬平方米，建筑面積21萬平方米，計劃總投資20億元，已簽訂三方協(xié)議，完成概念性設(shè)計。

12）建苑大廈：新建，占地面積1.2萬平方米，建筑面

積22萬平方米，計劃總投資17億元，正與相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商，完成概念性設(shè)計。

13）重慶路蘇寧廣場：新建，占地面積8000平方米，建筑面積15萬平方米，計劃總投資15億元，因涉及軍產(chǎn)等待評估，完成概念性設(shè)計。

14）星光天地：新建，占地面積1.6萬平方米，建筑面積14萬平方米，計劃總投資13.3億元，正在辦理前期手續(xù)。

15）英海大廈：續(xù)建，占地面積2.4萬平方米，建筑面積23萬平方米，計劃總投資10億元，已取得土地使用權(quán)，完成概念性設(shè)計。

16）長春宏匯凱悅酒店：續(xù)建，占地面積5734平方米，建筑面積9.65萬平方米，計劃總投資5億元，已取得土地使用權(quán)，完成概念性設(shè)計。

（二）建成區(qū)億元以上服務(wù)業(yè)項目

截止到2011年，建成區(qū)億元以上服務(wù)業(yè)項目共47個。其中，新建8個，續(xù)建17個，儲備22個（見電子圖），并制作了電子圖，分別是吉林省盛世房地產(chǎn)開發(fā)有限公司富苑盛世城、長春乾源房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)有限公司大禹城邦、吉林大學(xué)第一醫(yī)院二期擴建工程、吉林省億洲房地產(chǎn)開發(fā)有限公司錦繡首府、長春市吉油房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司領(lǐng)秀朝陽、長春市宏義房地產(chǎn)開發(fā)有限公司億龍國際廣場、吉林省廣廈國際房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一品紅城、吉林省天一房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司天一地礦花園、長春盈泰臵地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司市重點工程回遷房建設(shè)項目、吉林省祥和國際房地

產(chǎn)開發(fā)有限公司祥水灣、長春市漢生臵業(yè)有限公司上海廣場、億隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司富貴名苑、吉林省前衛(wèi)醫(yī)院醫(yī)療綜合樓、吉林省腫瘤醫(yī)院醫(yī)療綜合樓、理工大學(xué)住宅房屋改造、長春科信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司長影世紀(jì)村五期、長春新星宇房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司星宇名家經(jīng)濟適用房、萬科柏翠園、臺灣藍天集團凱悅酒店、卓展擴建、長春歐亞購物中心、長春中泰海洋世界有限公司海洋世界及玩具兒童城、長春市融大房地產(chǎn)開發(fā)有限公司融大天璽、長春新開運房地產(chǎn)開發(fā)有限公司世紀(jì)馨園、長春科信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司六號公館項目。

（三）服務(wù)業(yè)綜合改革試點

2010年國家開展服務(wù)業(yè)試點工作以來，我們按照試點要求，進行認真地準(zhǔn)備，出臺了支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，并按照試點要求成立了區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及常設(shè)機構(gòu)，積極組織申報工作。一是組織參加國家發(fā)改委在呼和浩特舉辦的服務(wù)業(yè)綜合改革試點座談會，對評審條件提出意見，組織編寫申報國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點方案。二是在申報國家級試點基礎(chǔ)上，補充適合我區(qū)發(fā)展的相關(guān)項目以及省級試點方案內(nèi)容，多次修改完善，在2011年6月29日全省評審上獲得了專家、評委一致好評，綜合得分全省第一，獲批成為服務(wù)業(yè)綜合改革省級三家試點單位之一。

（四）服務(wù)業(yè)指標(biāo)

2011年底，服務(wù)業(yè)增加值計劃完成235億元，同比增長20%。

四、企業(yè)改制

企業(yè)改制工作矛盾重重，阻力很大，三年來有效解決多起因企業(yè)改制引發(fā)的職工集體訪（北方獸藥廠10年職工上訪、銘仁醫(yī)院8年職工上訪、工業(yè)鍋爐廠等），接待上訪500余人次，電話咨詢300余人次，化解了矛盾，保持全區(qū)的穩(wěn)定。

到目前為止，共完成企業(yè)改制309戶。一是區(qū)屬國有商業(yè)企業(yè)24戶，在職職工約700人，退休職工約1500多人，支付總改制成本6303萬元。二是區(qū)屬集體商業(yè)企業(yè)3戶，在職職工171人，退休職工331人，商業(yè)集體企業(yè)總改制成本約2653、5萬元。三是解除靠掛關(guān)系130戶。四是其它（如街鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)局等）255戶。

目前改制工作已由企業(yè)改革轉(zhuǎn)向體制改革，從2009年開始，按照省市相關(guān)部門的總體要求，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作正式開始，作為全市試點區(qū)，通過積極努力，取得了階段性成果，整體工作走在全市前列。接下來重點研究街道經(jīng)濟體制改革以及城鎮(zhèn)、農(nóng)村建設(shè)用地改革，并針對土地資源稀缺等情況，積極探索，搜集整理相關(guān)政策、法規(guī)，為我區(qū)未來改革提供依據(jù)。

五、物價工作

三年來，認真貫徹《中華人民共和國物價法》，圍繞社會反映強烈，涉及群眾切身利益的價格問題積極進行價格監(jiān)管工作，積極開展價格認證服務(wù)。

一是嚴(yán)厲查處價格違法行為。突出重點，先后開展了先

后開展了涉農(nóng)價格收費、教育收費、涉企收費、醫(yī)療服務(wù)收費及藥品價格等各類專項價格大檢查，堅決防止了亂收費、亂漲價、哄抬物價等價格違法行為的出現(xiàn)。出動檢查人員1580余人次，車輛620余臺次，檢查單位350余家，責(zé)令整改、告誡60余家，立案查處價格違法案件19件，涉案金額5,66萬元，結(jié)案17件，收繳罰沒款564萬元。二是做好價格認證工作。三年來，核發(fā)收費許可證396個，完成換發(fā)《經(jīng)營性收費許可證》426個，年審率達100%。受理各類價格舉報案件87件。按時辦結(jié)率、辦復(fù)率、滿意率達100%。三是建立價格監(jiān)測機制。積極開展對糧油、肉蛋菜、成品油、液化氣、化肥、種子、柴油17類120多種商品價格的常規(guī)監(jiān)測，設(shè)立價格監(jiān)測點34個，上報各類監(jiān)測報表1170余份，監(jiān)測信息350余條，下點采價1950余人次。四是做好價格宣傳工作。建立價格進萬家活動站(點)40個，新建價格公示板55塊，發(fā)放各類價格服務(wù)宣傳材料15000余份，組織駐區(qū)80余家項目單位參加價格服務(wù)“進企業(yè)、進重點工程”推進會，制作了《朝陽區(qū)價格服務(wù)進企業(yè)光碟》，發(fā)放《朝陽區(qū)價格服務(wù)進企業(yè)進重點工程服務(wù)手冊》150余份。

二〇一二年九月二十號 朝陽區(qū)發(fā)展和改革局

第二篇：朝陽區(qū)發(fā)改局2011年工作總結(jié)

朝陽區(qū)發(fā)展和改革局 2011年工作總結(jié)

發(fā)改局是全區(qū)綜合經(jīng)濟職能部門，擔(dān)負著擬定并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃；研究全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢，進行宏觀經(jīng)濟的預(yù)警、預(yù)測；負責(zé)全區(qū)固定資產(chǎn)投資管理和項目的立項審批；負責(zé)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和調(diào)研；負責(zé)全區(qū)經(jīng)濟體制改革；負責(zé)全區(qū)商品價格調(diào)控、監(jiān)督、收費管理等工作。

一、綜合經(jīng)濟職能 1.制定經(jīng)濟發(fā)展政策

經(jīng)濟發(fā)展獎勵政策指引經(jīng)濟發(fā)展方向，是一種導(dǎo)向，一種趨勢。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際，我們深入研究國家、省、市經(jīng)濟發(fā)展政策，充分調(diào)研，對獎勵政策作了較大修改，出臺了15條加快經(jīng)濟發(fā)展的若干意見，其中5條貼緊靠實省、市經(jīng)濟發(fā)展政策。一是對新入駐服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的鼓勵類服務(wù)業(yè)企業(yè)提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)（見長朝發(fā)?2011?2號第1條）。二是對新設(shè)立在朝陽區(qū)的金融機構(gòu)總部管理人員進行獎勵（見長朝發(fā)?2011?2號第3條）。三是對新引進的運營總部或營銷總部領(lǐng)導(dǎo)班子進行獎勵（見長朝發(fā)?2011?2號第4條）。四是設(shè)立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金100萬元，用于扶持重點創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目（見長朝發(fā)?2011?2號第6條）。五是對新落戶朝陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的域內(nèi)、域外汽車核心零部件配套企業(yè)及其他高新技術(shù)企業(yè)的獎勵（見長朝發(fā)?2011?2號第12條）。這些舉措體現(xiàn)了我們思想在進一步解放，也極大的調(diào)動了街、鎮(zhèn)及相關(guān)部門的工作積極性。

兌現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展獎勵政策中的納稅大戶、經(jīng)濟工作先進集體和個人、名牌獎等約獎金180余萬元。

2.下達經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制

根據(jù)長發(fā)?2011?10號文件精神，下達了2011年經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制（長朝發(fā)?2011?3號），共五大類21項指標(biāo)，涉及扛標(biāo)11個部門。

綜合經(jīng)濟指標(biāo)五項。包括地區(qū)生產(chǎn)總值（統(tǒng)計分局負責(zé)）、一般預(yù)算全口徑財政收入（財政局負責(zé)）、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值（經(jīng)濟局負責(zé)）、實際利用外資和實際利用內(nèi)資（商務(wù)局負責(zé)）。

投資及重大項目建設(shè)指標(biāo)十項。包括全社會固定資產(chǎn)投資、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、“2132”項目儲備個數(shù)、投資5億元以上項目個數(shù)、工業(yè)項目空間布局、投資強度（發(fā)改局負責(zé)），按協(xié)議規(guī)定時限低成本完成項目土地收儲和地上物拆遷（行政執(zhí)法局、拆遷辦、建設(shè)局負責(zé)），富鋒宜居小鎮(zhèn)推進計劃（富鋒宜居小鎮(zhèn)建設(shè)辦公室負責(zé)），創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進計劃（創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室負責(zé)），千頃蔬菜基地建設(shè)（農(nóng)業(yè)局負責(zé)）。

企業(yè)發(fā)展指標(biāo)兩項。包括新引進世界500強企業(yè)戶數(shù)（商務(wù)局負責(zé)）和新增上市企業(yè)戶數(shù)（經(jīng)濟局負責(zé)）。

促進就業(yè)指標(biāo)三項。包括新開發(fā)就業(yè)崗位、新增就業(yè)人數(shù)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)（人社局負責(zé)）。節(jié)能減排指標(biāo)一項。單位GDP能耗指標(biāo)（經(jīng)濟局負責(zé)）。按照長朝發(fā)?2011?3號文件精神，兌現(xiàn)獎勵扛標(biāo)部門領(lǐng)導(dǎo)班子約60萬元。

3.“十二五”規(guī)劃任務(wù)分解

朝陽區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃已經(jīng)通過，今年是規(guī)劃實施第一年，為了更好地執(zhí)行規(guī)劃內(nèi)容,印發(fā)了“十二五”規(guī)劃宣傳冊，并對規(guī)劃的具體任務(wù)進行分解（長朝府?2011?45號），從服務(wù)業(yè)、工業(yè)集中區(qū)、城鄉(xiāng)一體化、富民工程、社會事業(yè)、公共安全、綠色宜居城區(qū)七方面進行詳細分解，明確任務(wù)，細化職責(zé)，采取每年調(diào)度、中期評估考核辦法，督促任務(wù)落實情況。

4.制定計劃

計劃的制定是每年必備工作之一，根據(jù)市下達的計劃指標(biāo)、企業(yè)上報數(shù)字以及我區(qū)自定的目標(biāo)，科學(xué)合理制定，重點經(jīng)濟指標(biāo)包括GDP計劃完成310億元、力爭完成341億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值計劃97億元，全口徑財政收入計劃50.4億元，力爭完成55.4億元，本級財政收入計劃8.5億元，固定資產(chǎn)投資計劃139億元，工業(yè)投資39億元，招商引資內(nèi)資計劃38.2億元，外資6300萬美元，還包括社會事業(yè)相關(guān)指標(biāo)等。

二、固定資產(chǎn)投資及重點項目建設(shè)

2011年市下達我區(qū)固定資產(chǎn)投資及項目建設(shè)計劃為：全 3 社會固定資產(chǎn)投資力爭完成139億元，其中工業(yè)投資39億元，同比增長23.4%。市下達“2132“工程3000萬元以上儲備項目130個，其中，3000萬元-1億元30個，1-5億元70個，5-10億元20個，10億元以上10個。5億元以上重點項目建設(shè)10個。

實際完成全社會固定資產(chǎn)投資139.1億元，其中，工業(yè)投資完成39億元。

（一）5億元以上項目建設(shè) 續(xù)建：

1.長春市吉油房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司領(lǐng)秀朝陽項目：續(xù)建，計劃總投資11億元，總建筑面積32.42萬平方米，2011年計劃投資2億元，2009年開工建設(shè)，總計38棟，目前21棟樓基本完工，部分進行樓體裝飾，3棟樓實施基礎(chǔ)施工，其余棟樓進行主體施工，8棟樓未開工。

2.吉林省延房臵業(yè)集團有限公司文庭雅苑項目：續(xù)建，計劃總投資9億元，累計完成投資7.5億元，2011年計劃投資1億元，該項目已有40棟建成入住。

3.長春鐵路房地產(chǎn)開發(fā)有限公司春鐵金郡灣項目：續(xù)建，計劃總投資7.62億元，累計完成投資2.08億元，2011年計劃投資 5000萬元，該項目已有10棟建成入住。

4.吉林大學(xué)第一醫(yī)院二期擴建工程項目：續(xù)建，計劃總投資7.23億元，累計完成投資2.11億元，2011年計劃投資 4 1.6億元，該項目靠近解放大路主體樓建到地上8層。

5.吉林省廣廈國際房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一品紅城：續(xù)建，計劃總投資7億元，累計完成投資1.08億元，2011年計劃投資2億元，該項目一、二期完工，三、四期土地平整完畢，年底部分樓盤主體封頂。

6.吉林省盛世房地產(chǎn)開發(fā)有限公司富苑盛世城項目：續(xù)建，計劃總投資20億元，累計完成投資21.6億元，2011年計劃投資1億元，該項目一期A、B棟已經(jīng)竣工，二期D棟已經(jīng)封頂正在裝修，E棟建至地上3層，C棟建至地上18層。

7.長春乾源房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)有限公司大禹城邦項目：續(xù)建，計劃總投資20億元，累計完成投資17.86億元，2011年計劃投資 1億元，該項目A區(qū)15萬平方米已經(jīng)建完，B區(qū)、C區(qū)20萬平方米已經(jīng)建完15萬平方米。D區(qū)1#、4#、5#、7#、8#樓24層主體完工。

新建：

8.長春科信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司長久家苑棚戶區(qū)改造項目-六號公館：新建，計劃總投資5.18億元，累計完成投資1000萬元，2011年計劃投資1億元，該項目正在實施拆遷和相關(guān)基礎(chǔ)工作。

9.長春嘉湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司柏翠園：新建，計劃總投資45億元，累計完成投資20.2億元，2011年計劃投資18億元，該項目現(xiàn)場施工狀況良好，示范區(qū)、A區(qū)、B區(qū)及C區(qū)在進行施工，主體建到10層。10.長春歐亞集團股份有限公司長春歐亞購物中心：新建，計劃總投資10億元，累計完成投資 500萬元，2011年計劃投資1億元，該項目目前建設(shè)到地上5層。

11.卓展廣場擴建：新建，計劃總投資7.65億元，累計完成投資1.2億元，2011年計劃投資1.7億元，該項目目前土方挖掘工程基本完成。

（二）“2132”工程儲備項目

完成儲備項目165個。其中3000萬元-1億元66個，1-5億元56個，5-10億元18個，10億以上項目25個。

（三）我區(qū)11個項目列入市150個重大項目建設(shè) 長春市“十二五”期間150個大項目中朝陽區(qū)占有11個，總投資182億元，其中新建10個，續(xù)建1個。1.樂山蔬菜基地項目（續(xù)建），計劃總投資10億元，2011年1-8月份完成投資2800萬元，該項目一期建設(shè)完畢，各項配套設(shè)施基本完成，日前正在規(guī)劃建設(shè)二期。

2.長春嘉湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司柏翠園項目（新建），計劃總投資45億元，累計完成投資 20.2億元，2011年計劃投資18億元，該項目目前現(xiàn)場施工狀況良好，示范區(qū)、A區(qū)、B區(qū)及C區(qū)正在進行施工，主體建到10層。

3.卓展廣場擴建項目（新建），計劃總投資7.65億元，累計完成投資1.2億元，2011年計劃投資1.7億元，該項目目前土方挖掘工程基本完成。

4.長春歐亞集團股份有限公司長春歐亞購物中心（新 建），計劃總投資10億元，累計完成投資 500萬元，2011年計劃投資1億元，該項目目前建設(shè)地上5層。

5.凱悅酒店項目（新建），計劃總投資7億元，2011年1-8月份完成投資1.7億元，該項目正在建設(shè)地下部分，九月中旬可建至地面，10月份辦理完畢《施工許可證》。

6.重慶路CBD中心項目（擬開工，前期），計劃總投資40億元，該項目由于規(guī)劃調(diào)整需要重新規(guī)劃。

7.國際廣場項目（擬開工，前期），計劃總投資19億元，該項目擬申報城市商業(yè)綜合體項目，暫時沒有開工建設(shè)。

8.紅旗街蘇寧廣場項目（擬開工，前期），計劃總投資15億元，該項目正在與拆遷單位協(xié)商中。

9.東北亞物流園區(qū)項目（擬開工，前期），計劃總投資25億元，該項目擬新組建吉林糧食中心批發(fā)市場有限責(zé)任公司，以此來建設(shè)長春東北亞現(xiàn)代糧食物流中心項目。

10.海航長白山賓館三期項目（擬開工，前期），計劃總投資40億元，該項目規(guī)劃設(shè)計方案需要變更。

11.吉隆坡酒店項目（擬開工，前期），計劃總投資6億元，該項目因規(guī)劃調(diào)整而停工。

（四）服務(wù)包保項目

制定朝陽區(qū)服務(wù)（聯(lián)系）重點項目實施意見（長朝發(fā)?2011?18號），實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)（含區(qū)長助理）和區(qū)直部門包保服務(wù)項目，確定30個重大項目由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保，58個重點項目由區(qū)直部門包保，按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一 套班子、一套措施、一抓到底”的辦法開展工作，定期進行調(diào)度。區(qū)政府出資100萬元作為包保重點項目獎勵資金，其中，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)40萬元，區(qū)直部門60萬元。

出臺《朝陽區(qū)2011年固定資產(chǎn)投資重點項目建設(shè)工作實施意見》，明確任務(wù)，分解指標(biāo)、定期調(diào)度。固定資產(chǎn)投資獎金160萬元左右。

三、服務(wù)業(yè)發(fā)展

（一）城市綜合體

長春市出臺《關(guān)于支持區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場和城市商業(yè)綜合體建設(shè)的若干意見》（長府辦發(fā)?2009?33號），有效期執(zhí)行到2010年底，我區(qū)先后分三批申報城市綜合體項目，第一、二批申報3個，均獲得認定，第三批申報城市綜合體項目13個，由于受全市初步規(guī)劃總量的限制，各區(qū)第三批上報項目全部退回，2011年長春市出臺長府辦發(fā)?2011?28號文件，即《長春市人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)支持城市商業(yè)綜合體、區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場、五星級酒店建設(shè)的若干意見》，從今年開始執(zhí)行此文件，目前正組織項目單位準(zhǔn)備申報材料。

1.已批城市綜合體項目3個

1）紅旗街萬達廣場項目：第一批獲得認定，目前項目竣工投入使用，享受減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費以及項目竣工后免收一年人防四項費用和城鎮(zhèn)土地使用稅政策。2）國信廣場：第二批獲得認定，有效期一年，由于其他原因未開工，向市政府申請延期至2011年9月5日。

3）盛世城：第二批獲得認定，享受城市綜合體土地出讓金市級收益返還政策，先后繳納土地出讓金4169余萬元，返還2789萬元。

2.預(yù)申報城市綜合體項目16個，其中五星級酒店1個，商業(yè)綜合體15個。

1）長春朝陽寶龍城市廣場：新建，占地面積24萬平方米，建筑面積42萬平方米，計劃總投資50億元，已草簽土地協(xié)議，完成概念性設(shè)計。

2）萬達中心：進入拆遷程序。

3）國際大廈〃中央領(lǐng)地：新建，占地面積6.6萬平方米，建筑面積65萬平方米，計劃總投資41億元，已草簽土地協(xié)議，完成概念性設(shè)計。

4）長春新民大街歷史文化街區(qū)綜合改造（長白山海航）：新建，占地面積5.2萬平方米，建筑面積25萬平方米，計劃總投資40億元，已取得3.6萬平方米土地使用權(quán)，正在變更設(shè)計方案。

5）原市政府大樓改造：擴建，占地面積3萬平方米，建筑面積20萬平方米，計劃總投資40億元，已取得土地使用權(quán)，完成概念性設(shè)計。

6）長春康平街城市綜合體：新建，占地面積24萬平方 米，建筑面積42萬平方米，計劃總投資50億元，已草簽土地協(xié)議，完成概念性設(shè)計。

7）富苑〃新華城：新建，占地面積12.7萬平方米，建筑面積38.28萬平方米，計劃總投資30億元，已草簽土地協(xié)議，完成概念性設(shè)計。

8）南湖國際綜合商業(yè)區(qū)：新建，占地面積15萬平方米，建筑面積27萬平方米，計劃總投資27億元，已取得1.2萬平方米土地使用權(quán)，完成概念性設(shè)計。

9）圣海工程：新建，占地面積7.2萬平方米，建筑面積22萬平方米，計劃總投資25億元，已取得土地使用權(quán)，完成概念性設(shè)計。

10）歐亞購物中心：新建，占地面積1.6萬平方米，建筑面積20萬平方米，計劃總投資20億元，已取得土地使用權(quán)，完成概念性設(shè)計。

11）紅旗街蘇寧廣場：新建，占地面積1.7萬平方米，建筑面積21萬平方米，計劃總投資20億元，已簽訂三方協(xié)議，完成概念性設(shè)計。

12）建苑大廈：新建，占地面積1.2萬平方米，建筑面積22萬平方米，計劃總投資17億元，正與相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商，完成概念性設(shè)計。

13）重慶路蘇寧廣場：新建，占地面積8000平方米，建筑面積15萬平方米，計劃總投資15億元，因涉及軍產(chǎn)等 待評估，完成概念性設(shè)計。

14）星光天地：新建，占地面積1.6萬平方米，建筑面積14萬平方米，計劃總投資13.3億元，正在辦理前期手續(xù)。

15）英海大廈：續(xù)建，占地面積2.4萬平方米，建筑面積23萬平方米，計劃總投資10億元，已取得土地使用權(quán)，完成概念性設(shè)計。

16）長春宏匯凱悅酒店：續(xù)建，占地面積5734平方米，建筑面積9.65萬平方米，計劃總投資5億元，已取得土地使用權(quán)，完成概念性設(shè)計。

（二）建成區(qū)億元以上服務(wù)業(yè)項目

目前，建成區(qū)億元以上服務(wù)業(yè)項目共47個。其中，新建8個，續(xù)建17個，儲備22個（見電子圖），并制作了電子圖，分別是吉林省盛世房地產(chǎn)開發(fā)有限公司富苑盛世城、長春乾源房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)有限公司大禹城邦、吉林大學(xué)第一醫(yī)院二期擴建工程、吉林省億洲房地產(chǎn)開發(fā)有限公司錦繡首府、長春市吉油房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司領(lǐng)秀朝陽、長春市宏義房地產(chǎn)開發(fā)有限公司億龍國際廣場、吉林省廣廈國際房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一品紅城、吉林省天一房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司天一地礦花園、長春盈泰臵地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司市重點工程回遷房建設(shè)項目、吉林省祥和國際房地產(chǎn)開發(fā)有限公司祥水灣、長春市漢生臵業(yè)有限公司上海廣場、億隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司富貴名苑、吉林省前衛(wèi)醫(yī)院醫(yī)療綜合樓、吉 林省腫瘤醫(yī)院醫(yī)療綜合樓、理工大學(xué)住宅房屋改造、長春科信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司長影世紀(jì)村五期、長春新星宇房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司星宇名家經(jīng)濟適用房、萬科柏翠園、臺灣藍天集團凱悅酒店、卓展擴建、長春歐亞購物中心、長春中泰海洋世界有限公司海洋世界及玩具兒童城、長春市融大房地產(chǎn)開發(fā)有限公司融大天璽、長春新開運房地產(chǎn)開發(fā)有限公司世紀(jì)馨園、長春科信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司六號公館項目。

（三）服務(wù)業(yè)綜合改革試點

2010年國家開展服務(wù)業(yè)試點工作以來，我們按照試點要求，經(jīng)過近兩年的努力，進行了認真地準(zhǔn)備，出臺了支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，并按照試點要求成立了區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及常設(shè)機構(gòu)，積極組織申報工作。一是組織參加國家發(fā)改委在呼和浩特舉辦的服務(wù)業(yè)綜合改革試點座談會，對評審條件提出意見；二是組織編寫申報國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點方案，但我區(qū)未能爭取到國家改革試點，省發(fā)改委已計劃將我區(qū)作為服務(wù)業(yè)綜合改革省級試點三家單位之一。三是今年積極籌備申請省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)，在申報國家級試點基礎(chǔ)上，補充適合我區(qū)發(fā)展的相關(guān)項目以及省級試點方案內(nèi)容，多次修改完善，通過多媒體進行了陳述，在2011年6月29日全省評審上獲得了專家、評委一致好評，綜合得分全省第一，正等待省出臺相關(guān)政策后掛牌。

（四）服務(wù)業(yè)指標(biāo) 服務(wù)業(yè)增加值完成232.5億元，同比增長20%。

四、項目審批

共審批項目88個，其中，工業(yè)項目56個，社會事業(yè)項目32個，并積極爭取資金支持，組織5批次申報。一是獲得國家中小企業(yè)技術(shù)改造中央預(yù)算內(nèi)專項資金扶持企業(yè)5戶，扶持資金329萬元。二是獲得省技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整（技術(shù)改造部分）專項資金扶持企業(yè)2戶，扶持資金180萬元。三是獲得省技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整（貼息部分）專項資金扶持企業(yè)2戶，貼息總額80萬元。四是獲得國家級服務(wù)業(yè)專項資金扶持企業(yè)1戶，扶持資金120萬元。另有2戶入圍省級服務(wù)業(yè)資金扶持范圍，目前尚未下達投資計劃。

五、企業(yè)改制

經(jīng)過多年的努力，全區(qū)企業(yè)改制工作已接近尾聲。到目前為止，共完成企業(yè)改制309戶。一是區(qū)屬國有商業(yè)企業(yè)24戶，在職職工約700人，退休職工約1500多人，支付總改制成本6303萬元。二是區(qū)屬集體商業(yè)企業(yè)3戶，在職職工171人，退休職工331人，商業(yè)集體企業(yè)總改制成本約2653、5萬元。三是解除靠掛關(guān)系130戶。四是其它（如街鎮(zhèn)企業(yè)、工業(yè)局等）255戶。

企業(yè)改制工作矛盾重重，阻力很大，幾年來解決上訪事件10余起。目前改制工作已由企業(yè)改革轉(zhuǎn)向體制改革，從2009年開始，按照省市相關(guān)部門的總體要求，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生 體制改革工作正式開始，作為全市試點區(qū)，通過積極努力，取得了階段性成果，整體工作走在全市前列。接下來重點研究街道經(jīng)濟體制改革以及城鎮(zhèn)、農(nóng)村建設(shè)用地改革，并針對土地資源稀缺等情況，積極探索，搜集整理相關(guān)政策、法規(guī)，為我區(qū)未來改革提供依據(jù)。

六、物價工作 1.加強市場價格監(jiān)測

對轄區(qū)內(nèi)大中型超市、綜合農(nóng)貿(mào)市場、化肥種子經(jīng)銷點的17類80多種商品價格的常規(guī)監(jiān)測和檢查。

2.加強市場價格監(jiān)管

面對搶購食鹽的現(xiàn)象，即時啟動了價格預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案，成立了食鹽應(yīng)急檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了應(yīng)急食鹽監(jiān)測、食鹽檢查、食鹽投訴處理三個小分隊。共組織檢查各類超市、農(nóng)貿(mào)市場、小賣部400余家（含高新區(qū)）。

3.開展收費專項檢查

按照省市價格主管部門的安排重點開展了對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)化肥、種子等農(nóng)資價格檢查；對家樂福新民店、歐亞商都等大型商場超市明碼標(biāo)價檢查；對領(lǐng)秀朝陽、世紀(jì)馨園等樓盤房地產(chǎn)明碼標(biāo)價檢查、對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收費檢查。共組織出動檢查人員300余人次，車輛180余臺次。在全省價格監(jiān)督檢查工作會議上，代表我區(qū)作了題為《開展商品和服務(wù)促銷價格行為檢查的基本做法及幾點啟示》的典型發(fā)言。4.收費許可證年審工作

根據(jù)省、市發(fā)改委文件精神和《收費許可證》辦理換發(fā)和年審的工作要求，進行了行政事業(yè)性單位收費許可證年審工作。核發(fā)收費許可證130個，年審率達到100%。

5.價格舉報工作

受理各類價格舉報案件49件，其中市長公開電話辦公室轉(zhuǎn)辦46件，受理2件，市轉(zhuǎn)辦1件。按時辦結(jié)率、辦復(fù)率、滿意率均達100%。

朝陽區(qū)發(fā)展和改革局 二〇一一年十一月三十一日

第三篇：發(fā)改局工作總結(jié)

發(fā)改局工作總結(jié)

今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“打造‘三張名片’，建設(shè)‘五個**’，爭創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)”的目標(biāo)，以“項目推進、規(guī)劃分析、服務(wù)發(fā)展、改革改制、民生工程”等為抓手，創(chuàng)新思路、真抓實干，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

一、201*年主要工作完成情況

1、項目推進取得新進展。201*年，我局堅持把項目建設(shè)作為促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵措施來抓。年初與區(qū)鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門多次溝通、反復(fù)銜接、認真測算，篩選提出了196個項目，當(dāng)年計劃投資157.6億元，在此基礎(chǔ)上，報區(qū)政府研究同意后，分解下達了各鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門201*年固定資產(chǎn)投資計劃，確保了區(qū)局、區(qū)政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)等領(lǐng)域，提出了對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資持續(xù)增長具有重要影響的40個市列重點建設(shè)項目，有力帶動了全區(qū)項目建設(shè)。截止10月底，全區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資161.2億元，同比增長22.46%，占計劃的78.37%。預(yù)計全年完成投資總量206億元，增長20%。一是今年我區(qū)列入市考核的40個重點項目總體進展順利。其中海曙頤園一期項目、韻梅苑一期項目、智堡初級中學(xué)、碧桂園商業(yè)街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項目都竣工，其他項目按照要求完成序時進度。二是服務(wù)業(yè)重大項目推進力度不斷加大。按照加快轉(zhuǎn)型升級的總體要求，大力實施服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十大工程”項目，截止目前，“十大工程”已全部開工，開工率達到100%，1-3季度完成投資16.4億元，完成計劃的78%。三是繼續(xù)推進寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造項目。協(xié)調(diào)解決寧啟鐵路復(fù)線項目建設(shè)中存在的問題，有效加快了項目建設(shè)的進度。

2、項目上爭取得新突破。一是資金上爭方面：到目前為止，共上爭項目資金1816萬元。其中：九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目，爭取到國家和省各類建設(shè)資金410萬元；九龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等社會事業(yè)類項目4個，獲扶持資金175萬元；基層農(nóng)技推廣、動物防疫能力建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等項目獲中央預(yù)算內(nèi)投資93萬元；藍寶石單晶基片、pSS基片生產(chǎn)項目獲中央預(yù)算內(nèi)投資補助480萬元；天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持金額約400萬元；泰州市龍祥智業(yè)網(wǎng)絡(luò)有限公司等8家企業(yè)（單位）獲得市服務(wù)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金共計58萬元；文化創(chuàng)意綜合體獲得省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金200萬元。二是項目融資方面：協(xié)助**工業(yè)園區(qū)包裝十里鋪新農(nóng)村建設(shè)項目，獲中國建設(shè)銀行貸款2億元；協(xié)助包裝城北棚戶區(qū)項目，獲國開行貸款7.8億元。三是土地點供方面：林海集團鋰電池及100萬輛電動車生產(chǎn)項目、申視塑料年產(chǎn)5萬噸超高分子量聚乙烯增強復(fù)合管項目符合土地點供條件，目前已完成項目備案審批工作。

3、規(guī)劃分析取得新成效。一是做好計劃的編制。編制了《201*年主要經(jīng)濟指標(biāo)調(diào)控目標(biāo)與工作目標(biāo)》、《關(guān)于泰州市**區(qū)2011年國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和201*年計劃草案的報告》、《關(guān)于**區(qū)201*年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》等；牽頭對《201*年區(qū)政府報告》進行分解。二是做好重點課題調(diào)研。圍繞載體建設(shè)進行專題調(diào)研，赴“一區(qū)三園”進行深入調(diào)研，形成《產(chǎn)業(yè)化、資本化、城市化推進新能源特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)路徑研究》、《完善機制體制破解發(fā)展難題》兩篇調(diào)研報告；牽頭組織經(jīng)信局、科技局、統(tǒng)計局、文化新局等部門圍繞江蘇省現(xiàn)代化指標(biāo)體系展開調(diào)研，形成《**區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化對策研究》。三是加強經(jīng)濟運行分析。從新能源、電子信息、機械加工等領(lǐng)域，篩選出工業(yè)企業(yè)32家，初步建立32家工業(yè)企業(yè)監(jiān)測點制度，從企業(yè)運行質(zhì)態(tài)、運行前景趨勢、生產(chǎn)存在問題等幾個方面，進行監(jiān)測分析；加強與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，提高經(jīng)濟運行分析質(zhì)量，每個季度都形成相關(guān)經(jīng)濟形勢分析材料。

4、服務(wù)業(yè)取得新發(fā)展。一是服務(wù)業(yè)各項指標(biāo)預(yù)計全面完成。預(yù)計全年共實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值161.35億元，同比增長12.3%，占GDp比重達到45.8%；預(yù)計實現(xiàn)社會消費品零售總額165.6億元，同比增長13.6%；實現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收29.2億元，同比增長20%；預(yù)計完成服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資134億元，同比增長20%。二是重點企業(yè)運行良好。中百一店、金鷹國際、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店、長宏鋼材等6家市“833工程”重點企業(yè)1-9月實現(xiàn)營業(yè)收入20.1億元，貢獻利稅2.24億元。三是服務(wù)業(yè)集聚功能進一步增強，集聚區(qū)層次不斷提升。推進城北物流園區(qū)發(fā)展，幫助園區(qū)1-9月實現(xiàn)銷售80億元，物流營業(yè)收入3.73億元，貨物周轉(zhuǎn)量3.66億噸公里，財政收入8597萬元，服務(wù)業(yè)稅收7650萬元；促進城中商貿(mào)圈融合發(fā)展，使商圈規(guī)模壯大，1-3季度實現(xiàn)銷售總額41億元，同比增長18%；推動?xùn)|部市場集聚區(qū)提檔升級，使集聚區(qū)1-3季度實現(xiàn)市場成交額45億元，同比增長16%；指導(dǎo)泰州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目前園區(qū)正在進行核心區(qū)框架建設(shè)，文化創(chuàng)意大樓已經(jīng)進行樁基建設(shè)，八尾貓等文創(chuàng)項目正在進行成果轉(zhuǎn)化。

5、改革改制取得新成績。一是突出對改革遺留問題的化解與處理。今年先后對常發(fā)鋒陵、五金公司、食品公司等企業(yè)改制歷史遺留問題果斷進行處置，妥善分流安置職工，支付職工經(jīng)濟補償金800余萬元。二是切實維護職工權(quán)益，努力化解改制矛盾。今年以來，先后協(xié)調(diào)處理了工商經(jīng)濟服務(wù)公司、雪梅集團、五金公司、大馮醫(yī)院、常發(fā)鋒陵等近10余家已改制企業(yè)或單位職工信訪的矛盾協(xié)調(diào)、會辦、接待工作，未發(fā)生一起因企業(yè)改革改制而引發(fā)職工赴省進京上訪事件。三是全區(qū)金融工作有所突破。區(qū)金融工作辦公室實體運作以來完成了全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行調(diào)查和申報的各項準(zhǔn)備工作，全市首家區(qū)級創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)海為創(chuàng)投公司已完成市級備案和省級申報工作。重點強化對非銀行類金融機構(gòu)風(fēng)險防控監(jiān)管工作，加強對全區(qū)農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的風(fēng)險防控監(jiān)管工作。牽頭開展全區(qū)5家融資平臺與駐區(qū)15家商業(yè)銀行銀企協(xié)調(diào)對接工作，拓寬融資平臺的融資渠道。四是全區(qū)醫(yī)改進程明顯加快。調(diào)整充實以常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長為組長的區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組。對接和分解了市下全年目標(biāo)任務(wù)，牽頭完成大馮醫(yī)院回購工作，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在95%以上，擴大基本藥物制度實施范圍，村衛(wèi)生室已全部實施基本藥物制度；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）綜合改革，全面深化績效分配制度、人事制度、補償制度改革。

6、民生工程取得新實效。一是“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺管理和服務(wù)功能進一步完善。會同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計局等部門細致調(diào)研，提出了整合社會服務(wù)管理資源，建立社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格體系，實現(xiàn)各部門相關(guān)工作與社區(qū)服務(wù)管理的良性互動的總體思路。社區(qū)和村通過服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，起到了很好的宣傳、展示自己的作用，在全省“四有一責(zé)”建設(shè)評比中發(fā)揮了重要作用。二是“電子保姆”擴大覆蓋面。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務(wù)，使“電子保姆”用戶總數(shù)突破2萬戶。到目前，“電子保姆”已成功實現(xiàn)500多名突發(fā)疾病老人的救治響應(yīng)，受理修理電器、家政服務(wù)、日常購物等生活幫助近6萬多次，治安報警60次，火災(zāi)報警5次，煤氣泄漏報警40次，成功勸說2位輕生老人。三是便民信息亭項目快速推進。今年底將新建60個便民信息亭，實現(xiàn)電費、水費、燃氣費等各類費用的查詢、交納和社保、就業(yè)、政務(wù)等各類信息的查詢功能。到目前，信息亭已為市區(qū)政府更新政務(wù)信息10000余條，為老百姓代繳費2.8萬人次，累計繳費近500萬元，月繳費量約40萬元，查詢就業(yè)求職、社保養(yǎng)老金、物價、交通出行等各類便民信息16.6萬余條。

7、廉政建設(shè)取得新成果。深入開展“廉政教育普及月”活動，邀請區(qū)紀(jì)局領(lǐng)導(dǎo)進行專題廉政教育宣講，全體班子成員和黨員干部參加學(xué)習(xí)。會后總結(jié)形成了三點廉政準(zhǔn)則：一要加強廉政和勤政的有機統(tǒng)一，既要杜絕有形的腐敗，也要杜絕消極怠工式的無形腐?。欢哟髮Ψ锤男麄髁Χ?，做好積極向上的輿論導(dǎo)向；三要加強廉政教育的貫徹落實，加強團結(jié)合作，樹立發(fā)改局整體形象。

今年來，我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。一是工作創(chuàng)新性還不夠，二是政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間不多，三是自身建設(shè)還需加強。這些問題的存在，制約著我局各項工作的順利開展，下一步，我們將采取有力措施，切實加以改進。

二、201*年工作計劃

貫徹落實十八大會議精神，牢牢把握綜合改革試點的機遇，大力弘揚“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神，充分激發(fā)工作熱情，以改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)狠抓工作落實，著重做好以下幾個方面的工作：

1、當(dāng)好參謀助手。圍繞目標(biāo)任務(wù)開展基礎(chǔ)性調(diào)研，不斷提高工作效能；圍繞重點難點開展建設(shè)性調(diào)研，不斷提升參謀水平；圍繞轉(zhuǎn)型升級開展研究性調(diào)研，不斷推動工作創(chuàng)新。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制計劃，完成《**區(qū)201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告》；進一步提高經(jīng)濟運行監(jiān)測質(zhì)量，進一步完善監(jiān)測點制度，提高監(jiān)測質(zhì)量水平，及時完成季度形勢分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策分析提供依據(jù)。

2、推進項目建設(shè)。一是努力加快項目建設(shè)進度。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產(chǎn)”的要求，對全區(qū)重點項目實行分類指導(dǎo)，繼續(xù)強化“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項目責(zé)任機制，制訂出每一個項目具體實施方案，定人、定責(zé)、定進度、定要求，做到思想同心，目標(biāo)同向，工作同力，確保項目按計劃開工、竣工和投產(chǎn)。二是切實加強新增投資監(jiān)管。全程監(jiān)管新增中央投資項目的實施，督促建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制和合同管理制，施工單位落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不改變建設(shè)內(nèi)容、不擴大或縮小建設(shè)規(guī)模，用好國家投資的每一分錢。三是著力破解項目建設(shè)難點問題。在征地拆遷問題上，研究新老政策的不同之處，靈活運用法律法規(guī)，探索出適合我區(qū)實際情況的工作方法，依法合規(guī)推進征地拆遷，強力推進項目進度；針對融資難問題，拓寬視野，多渠道、多途徑地籌集資金，重點做好城北棚戶區(qū)改造項目、工業(yè)園區(qū)文化創(chuàng)意園等項目和開發(fā)銀行合作，做好**資產(chǎn)公司企業(yè)債券二期的準(zhǔn)備工作，努力化解資金難題。

3、發(fā)改局工作總結(jié)

今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“打造‘三張名片’，建設(shè)‘五個**’，爭創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)”的目標(biāo)，以“項目推進、規(guī)劃分析、服務(wù)發(fā)展、改革改制、民生工程”等為抓手，創(chuàng)新思路、真抓實干，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

一、201*年主要工作完成情況

1、項目推進取得新進展。201*年，我局堅持把項目建設(shè)作為促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵措施來抓。年初與區(qū)鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門多次溝通、反復(fù)銜接、認真測算，篩選提出了196個項目，當(dāng)年計劃投資157.6億元，在此基礎(chǔ)上，報區(qū)政府研究同意后，分解下達了各鎮(zhèn)街園區(qū)及相關(guān)部門201*年固定資產(chǎn)投資計劃，確保了區(qū)局、區(qū)政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時，圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)等領(lǐng)域，提出了對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資持續(xù)增長具有重要影響的40個市列重點建設(shè)項目，有力帶動了全區(qū)項目建設(shè)。截止10月底，全區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資161.2億元，同比增長22.46%，占計劃的78.37%。預(yù)計全年完成投資總量206億元，增長20%。一是今年我區(qū)列入市考核的40個重點項目總體進展順利。其中海曙頤園一期項目、韻梅苑一期項目、智堡初級中學(xué)、碧桂園商業(yè)街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項目都竣工，其他項目按照要求完成序時進度。二是服務(wù)業(yè)重大項目推進力度不斷加大。按照加快轉(zhuǎn)型升級的總體要求，大力實施服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十大工程”項目，截止目前，“十大工程”已全部開工，開工率達到100%，1-3季度完成投資16.4億元，完成計劃的78%。三是繼續(xù)推進寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造項目。協(xié)調(diào)解決寧啟鐵路復(fù)線項目建設(shè)中存在的問題，有效加快了項目建設(shè)的進度。

2、項目上爭取得新突破。一是資金上爭方面：到目前為止，共上爭項目資金1816萬元。其中：九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目，爭取到國家和省各類建設(shè)資金410萬元；九龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等社會事業(yè)類項目4個，獲扶持資金175萬元；基層農(nóng)技推廣、動物防疫能力建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等項目獲中央預(yù)算內(nèi)投資93萬元；藍寶石單晶基片、pSS基片生產(chǎn)項目獲中央預(yù)算內(nèi)投資補助480萬元；天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持金額約400萬元；泰州市龍祥智業(yè)網(wǎng)絡(luò)有限公司等8家企業(yè)（單位）獲得市服務(wù)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金共計58萬元；文化創(chuàng)意綜合體獲得省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金200萬元。二是項目融資方面：協(xié)助**工業(yè)園區(qū)包裝十里鋪新農(nóng)村建設(shè)項目，獲中國建設(shè)銀行貸款2億元；協(xié)助包裝城北棚戶區(qū)項目，獲國開行貸款7.8億元。三是土地點供方面：林海集團鋰電池及100萬輛電動車生產(chǎn)項目、申視塑料年產(chǎn)5萬噸超高分子量聚乙烯增強復(fù)合管項目符合土地點供條件，目前已完成項目備案審批工作。

3、規(guī)劃分析取得新成效。一是做好計劃的編制。編制了《201*年主要經(jīng)濟指標(biāo)調(diào)控目標(biāo)與工作目標(biāo)》、《關(guān)于泰州市**區(qū)2011年國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和201*年計劃草案的報告》、《關(guān)于**區(qū)201*年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》等；牽頭對《201*年區(qū)政府報告》進行分解。二是做好重點課題調(diào)研。圍繞載體建設(shè)進行專題調(diào)研，赴“一區(qū)三園”進行深入調(diào)研，形成《產(chǎn)業(yè)化、資本化、城市化推進新能源特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)路徑研究》、《完善機制體制破解發(fā)展難題》兩篇調(diào)研報告；牽頭組織經(jīng)信局、科技局、統(tǒng)計局、文化新局等部門圍繞江蘇省現(xiàn)代化指標(biāo)體系展開調(diào)研，形成《**區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化對策研究》。三是加強經(jīng)濟運行分析。從新能源、電子信息、機械加工等領(lǐng)域，篩選出工業(yè)企業(yè)32家，初步建立32家工業(yè)企業(yè)監(jiān)測點制度，從企業(yè)運行質(zhì)態(tài)、運行前景趨勢、生產(chǎn)存在問題等幾個方面，進行監(jiān)測分析；加強與相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，提高經(jīng)濟運行分析質(zhì)量，每個季度都形成相關(guān)經(jīng)濟形勢分析材料。

4、服務(wù)業(yè)取得新發(fā)展。一是服務(wù)業(yè)各項指標(biāo)預(yù)計全面完成。預(yù)計全年共實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值161.35億元，同比增長12.3%，占GDp比重達到45.8%；預(yù)計實現(xiàn)社會消費品零售總額165.6億元，同比增長13.6%；實現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收29.2億元，同比增長20%；預(yù)計完成服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資134億元，同比增長20%。二是重點企業(yè)運行良好。中百一店、金鷹國際、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店、長宏鋼材等6家市“833工程”重點企業(yè)1-9月實現(xiàn)營業(yè)收入20.1億元，貢獻利稅2.24億元。三是服務(wù)業(yè)集聚功能進一步增強，集聚區(qū)層次不斷提升。推進城北物流園區(qū)發(fā)展，幫助園區(qū)1-9月實現(xiàn)銷售80億元，物流營業(yè)收入3.73億元，貨物周轉(zhuǎn)量3.66億噸公里，財政收入8597萬元，服務(wù)業(yè)稅收7650萬元；促進城中商貿(mào)圈融合發(fā)展，使商圈規(guī)模壯大，1-3季度實現(xiàn)銷售總額41億元，同比增長18%；推動?xùn)|部市場集聚區(qū)提檔升級，使集聚區(qū)1-3季度實現(xiàn)市場成交額45億元，同比增長16%；指導(dǎo)泰州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目前園區(qū)正在進行核心區(qū)框架建設(shè)，文化創(chuàng)意大樓已經(jīng)進行樁基建設(shè)，八尾貓等文創(chuàng)項目正在進行成果轉(zhuǎn)化。

5、改革改制取得新成績。一是突出對改革遺留問題的化解與處理。今年先后對常發(fā)鋒陵、五金公司、食品公司等企業(yè)改制歷史遺留問題果斷進行處置，妥善分流安置職工，支付職工經(jīng)濟補償金800余萬元。二是切實維護職工權(quán)益，努力化解改制矛盾。今年以來，先后協(xié)調(diào)處理了工商經(jīng)濟服務(wù)公司、雪梅集團、五金公司、大馮醫(yī)院、常發(fā)鋒陵等近10余家已改制企業(yè)或單位職工信訪的矛盾協(xié)調(diào)、會辦、接待工作，未發(fā)生一起因企業(yè)改革改制而引發(fā)職工赴省進京上訪事件。三是全區(qū)金融工作有所突破。區(qū)金融工作辦公室實體運作以來完成了全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行調(diào)查和申報的各項準(zhǔn)備工作，全市首家區(qū)級創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)海為創(chuàng)投公司已完成市級備案和省級申報工作。重點強化對非銀行類金融機構(gòu)風(fēng)險防控監(jiān)管工作，加強對全區(qū)農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的風(fēng)險防控監(jiān)管工作。牽頭開展全區(qū)5家融資平臺與駐區(qū)15家商業(yè)銀行銀企協(xié)調(diào)對接工作，拓寬融資平臺的融資渠道。四是全區(qū)醫(yī)改進程明顯加快。調(diào)整充實以常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長為組長的區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組。對接和分解了市下全年目標(biāo)任務(wù)，牽頭完成大馮醫(yī)院回購工作，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在95%以上，擴大基本藥物制度實施范圍，村衛(wèi)生室已全部實施基本藥物制度；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）綜合改革，全面深化績效分配制度、人事制度、補償制度改革。

6、民生工程取得新實效。一是“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺管理和服務(wù)功能進一步完善。會同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計局等部門細致調(diào)研，提出了整合社會服務(wù)管理資源，建立社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格體系，實現(xiàn)各部門相關(guān)工作與社區(qū)服務(wù)管理的良性互動的總體思路。社區(qū)和村通過服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，起到了很好的宣傳、展示自己的作用，在全省“四有一責(zé)”建設(shè)評比中發(fā)揮了重要作用。二是“電子保姆”擴大覆蓋面。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務(wù)，使“電子保姆”用戶總數(shù)突破2萬戶。到目前，“電子保姆”已成功實現(xiàn)500多名突發(fā)疾病老人的救治響應(yīng)，受理修理電器、家政服務(wù)、日常購物等生活幫助近6萬多次，治安報警60次，火災(zāi)報警5次，煤氣泄漏報警40次，成功勸說2位輕生老人。三是便民信息亭項目快速推進。今年底將新建60個便民信息亭，實現(xiàn)電費、水費、燃氣費等各類費用的查詢、交納和社保、就業(yè)、政務(wù)等各類信息的查詢功能。到目前，信息亭已為市區(qū)政府更新政務(wù)信息10000余條，為老百姓代繳費2.8萬人次，累計繳費近500萬元，月繳費量約40萬元，查詢就業(yè)求職、社保養(yǎng)老金、物價、交通出行等各類便民信息16.6萬余條。

7、廉政建設(shè)取得新成果。深入開展“廉政教育普及月”活動，邀請區(qū)紀(jì)局領(lǐng)導(dǎo)進行專題廉政教育宣講，全體班子成員和黨員干部參加學(xué)習(xí)。會后總結(jié)形成了三點廉政準(zhǔn)則：一要加強廉政和勤政的有機統(tǒng)一，既要杜絕有形的腐敗，也要杜絕消極怠工式的無形腐??；二要加大對反腐倡廉的宣傳力度，做好積極向上的輿論導(dǎo)向；三要加強廉政教育的貫徹落實，加強團結(jié)合作，樹立發(fā)改局整體形象。

今年來，我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。一是工作創(chuàng)新性還不夠，二是政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間不多，三是自身建設(shè)還需加強。這些問題的存在，制約著我局各項工作的順利開展，下一步，我們將采取有力措施，切實加以改進。

二、201*年工作計劃

貫徹落實十八大會議精神，牢牢把握綜合改革試點的機遇，大力弘揚“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神，充分激發(fā)工作熱情，以改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)狠抓工作落實，著重做好以下幾個方面的工作：

1、當(dāng)好參謀助手。圍繞目標(biāo)任務(wù)開展基礎(chǔ)性調(diào)研，不斷提高工作效能；圍繞重點難點開展建設(shè)性調(diào)研，不斷提升參謀水平；圍繞轉(zhuǎn)型升級開展研究性調(diào)研，不斷推動工作創(chuàng)新。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，編制計劃，完成《**區(qū)201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告》；進一步提高經(jīng)濟運行監(jiān)測質(zhì)量，進一步完善監(jiān)測點制度，提高監(jiān)測質(zhì)量水平，及時完成季度形勢分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)決策分析提供依據(jù)。

2、推進項目建設(shè)。一是努力加快項目建設(shè)進度。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產(chǎn)”的要求，對全區(qū)重點項目實行分類指導(dǎo)，繼續(xù)強化“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項目責(zé)任機制，制訂出每一個項目具體實施方案，定人、定責(zé)、定進度、定要求，做到思想同心，目標(biāo)同向，工作同力，確保項目按計劃開工、竣工和投產(chǎn)。二是切實加強新增投資監(jiān)管。全程監(jiān)管新增中央投資項目的實施，督促建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制和合同管理制，施工單位落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不改變建設(shè)內(nèi)容、不擴大或縮小建設(shè)規(guī)模，用好國家投資的每一分錢。三是著力破解項目建設(shè)難點問題。在征地拆遷問題上，研究新老政策的不同之處，靈活運用法律法規(guī)，探索出適合我區(qū)實際情況的工作方法，依法合規(guī)推進征地拆遷，強力推進項目進度；針對融資難問題，拓寬視野，多渠道、多途徑地籌集資金，重點做好城北棚戶區(qū)改造項目、工業(yè)園區(qū)文化創(chuàng)意園等項目和開發(fā)銀行合作，做好**資產(chǎn)公司企業(yè)債券二期的準(zhǔn)備工作，努力化解資金難題。

3、強化服務(wù)業(yè)運行。一是認真挖掘原有服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的新特征，對趨于規(guī)?；默F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、集團化的產(chǎn)品市場服務(wù)業(yè)和區(qū)域化的物流業(yè)等進行調(diào)查研究，形成相應(yīng)的發(fā)展思路供區(qū)政府決策；二是積極把握新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的新形勢，對能促進我市經(jīng)濟發(fā)展的新型服務(wù)業(yè)態(tài)，如服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等進行調(diào)查研究，把握我區(qū)新型服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展方向和目標(biāo)；三是深入研究服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展的新動向，對城北物流園區(qū)、西壩口商貿(mào)圈、城東市場集聚區(qū)等服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)點布局等進行深入調(diào)研，掌握區(qū)域發(fā)展新動向。

4、推動改革改制。一是狠抓關(guān)鍵舉措，全面推進企業(yè)改制進程。結(jié)合區(qū)情，對已改制的企業(yè)要在不斷完善現(xiàn)有行政調(diào)解各項措施的基礎(chǔ)上不斷引進改制領(lǐng)域的大調(diào)解機制，探索引進人民調(diào)解、司法調(diào)解等多著并舉，緩和、鈍化改革改制引發(fā)的矛盾與糾紛，維護改制企業(yè)與職工當(dāng)事人的合法權(quán)益；對正在醞釀改制企業(yè)，要充分尊重職工的民主權(quán)益，全面發(fā)揮企業(yè)工會和職代會的作用，盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式，對特殊群體職工應(yīng)給予充分照顧，努力營造和諧改制的氛圍。二是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對照省市醫(yī)改全年工作目標(biāo)要求，圍繞主攻方向，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實和推進區(qū)級政府舉辦的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的綜合改革。

5、加強金融監(jiān)管。一是繼續(xù)跟蹤和協(xié)調(diào)省相關(guān)部門做好新一全區(qū)金融生態(tài)區(qū)達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)申報工作，對照金融生態(tài)區(qū)要求，配合市人行做好全區(qū)各家商業(yè)銀行內(nèi)部管理的規(guī)范和考核工作。做好海為創(chuàng)投公司省級備案和資金上爭工作。二是牽頭和強化對非銀行類金融機構(gòu)風(fēng)險防控監(jiān)管工作，加強與區(qū)農(nóng)工辦、經(jīng)信局、商務(wù)局的協(xié)調(diào)配合，重點加強對農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的風(fēng)險防控監(jiān)管工作。

6、完善平臺建設(shè)。一是在“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺系統(tǒng)方面，加強對政府服務(wù)和社會服務(wù)的整合力度，實現(xiàn)管理系統(tǒng)、網(wǎng)站群與信息亭、遠程求救求助呼叫系統(tǒng)的互動，實現(xiàn)一個平臺全覆蓋。二是在“電子保姆”方面，進一步加強對“電子保姆”服務(wù)工作的監(jiān)管，督促其進一步完善求救求助的手段和功能，與通信運營商展開合作，將單一的通過“電子保姆”實現(xiàn)求救求助功能的服務(wù)方式，拓展到手機、網(wǎng)站、WAp網(wǎng)、短信、固定電話等多種渠道和方式來實現(xiàn)求救求助服務(wù)功能，為市民提供更好的服務(wù)。三是在便民信息亭建設(shè)方面，將進一步拓展軟件的服務(wù)功能，加大協(xié)調(diào)力度，全面落實企事業(yè)單位的便民數(shù)據(jù)在信息亭上的應(yīng)用；加強對信息亭點的規(guī)范管理，加大對農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用的扶持，幫助信息亭公司拓展多元化經(jīng)營思路，切實加強便民信息亭服務(wù)城鄉(xiāng)居民的效果。，形成相應(yīng)的發(fā)展思路供區(qū)政府決策；二是積極把握新型服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的新形勢，對能促進我市經(jīng)濟發(fā)展的新型服務(wù)業(yè)態(tài)，如服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等進行調(diào)查研究，把握我區(qū)新型服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展方向和目標(biāo)；三是深入研究服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展的新動向，對城北物流園區(qū)、西壩口商貿(mào)圈、城東市場集聚區(qū)等服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)點布局等進行深入調(diào)研，掌握區(qū)域發(fā)展新動向。

4、推動改革改制。一是狠抓關(guān)鍵舉措，全面推進企業(yè)改制進程。結(jié)合區(qū)情，對已改制的企業(yè)要在不斷完善現(xiàn)有行政調(diào)解各項措施的基礎(chǔ)上不斷引進改制領(lǐng)域的大調(diào)解機制，探索引進人民調(diào)解、司法調(diào)解等多著并舉，緩和、鈍化改革改制引發(fā)的矛盾與糾紛，維護改制企業(yè)與職工當(dāng)事人的合法權(quán)益；對正在醞釀改制企業(yè)，要充分尊重職工的民主權(quán)益，全面發(fā)揮企業(yè)工會和職代會的作用，盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式，對特殊群體職工應(yīng)給予充分照顧，努力營造和諧改制的氛圍。二是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對照省市醫(yī)改全年工作目標(biāo)要求，圍繞主攻方向，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實和推進區(qū)級政府舉辦的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的綜合改革。

5、加強金融監(jiān)管。一是繼續(xù)跟蹤和協(xié)調(diào)省相關(guān)部門做好新一全區(qū)金融生態(tài)區(qū)達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)申報工作，對照金融生態(tài)區(qū)要求，配合市人行做好全區(qū)各家商業(yè)銀行內(nèi)部管理的規(guī)范和考核工作。做好海為創(chuàng)投公司省級備案和資金上爭工作。二是牽頭和強化對非銀行類金融機構(gòu)風(fēng)險防控監(jiān)管工作，加強與區(qū)農(nóng)工辦、經(jīng)信局、商務(wù)局的協(xié)調(diào)配合，重點加強對農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行的風(fēng)險防控監(jiān)管工作。

6、完善平臺建設(shè)。一是在“和諧**”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務(wù)平臺系統(tǒng)方面，加強對政府服務(wù)和社會服務(wù)的整合力度，實現(xiàn)管理系統(tǒng)、網(wǎng)站群與信息亭、遠程求救求助呼叫系統(tǒng)的互動，實現(xiàn)一個平臺全覆蓋。二是在“電子保姆”方面，進一步加強對“電子保姆”服務(wù)工作的監(jiān)管，督促其進一步完善求救求助的手段和功能，與通信運營商展開合作，將單一的通過“電子保姆”實現(xiàn)求救求助功能的服務(wù)方式，拓展到手機、網(wǎng)站、WAp網(wǎng)、短信、固定電話等多種渠道和方式來實現(xiàn)求救求助服務(wù)功能，為市民提供更好的服務(wù)。三是在便民信息亭建設(shè)方面，將進一步拓展軟件的服務(wù)功能，加大協(xié)調(diào)力度，全面落實企事業(yè)單位的便民數(shù)據(jù)在信息亭上的應(yīng)用；加強對信息亭點的規(guī)范管理，加大對農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用的扶持，幫助信息亭公司拓展多元化經(jīng)營思路，切實加強便民信息亭服務(wù)城鄉(xiāng)居民的效果。

第四篇：發(fā)改局工作總結(jié)

發(fā)改局工作總結(jié)

柯橋區(qū)發(fā)展和改革局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“1234”總體思路，按照省、市發(fā)改委的工作要求，全體干部凝心聚力、銳意進取、奮發(fā)有為，各項工作取得了新的成效。

一、2013年工作總結(jié)

2013年，我局以“突出形勢研判、當(dāng)好決策參謀；突出服務(wù)重點、搞好項目爭??；突出民生和諧、抓好統(tǒng)籌改革；突出作風(fēng)建設(shè)、提升隊伍素質(zhì)”為工作重點，全力以赴開展各項工作，全年共爭取到中央和省、市專項資金4528萬元，擴大有效投資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、村郵站信報箱建設(shè)運營、小城市培育和中心鎮(zhèn)建設(shè)等四項工作考核列全市各縣（市、區(qū)）第一，浙商回歸工作考核列全市各縣（市、區(qū)）第二。我局榮獲2012全省發(fā)展改革工作優(yōu)秀單位、2013全省發(fā)展改革系統(tǒng)改革推進工作專項考核優(yōu)秀單位、2013區(qū)機關(guān)部門一等獎單位，2013政務(wù)信息考核列全省發(fā)改系統(tǒng)各縣（市、區(qū)）第一，行風(fēng)評議在上年獲得“進位獎”的基礎(chǔ)上2013年又提升了2位。

（一）圍繞服務(wù)大局，著力提高調(diào)研謀劃水平

1、強化規(guī)劃計劃，謀劃科學(xué)發(fā)展

完成《2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告》、《柯橋區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要中期評估報告》，并順利通過區(qū)人大常委會審議。認真做好2013年鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）崗位目標(biāo)責(zé)任制考核體系調(diào)整完善和考核指標(biāo)分解下達工作。扎實推進東南部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，18只項目新列入扶持計劃。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1103.05億元，增長8.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值37.28億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值629.59億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值436.18億元，分別增長3.2%、7.7%、10.2%。完成財政總收入135.77億元，增長6.3%，其中地方財政收入77.57億元，增長10.1%。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44821元，增長9.8%，農(nóng)村居民人均純收入24173元，增長10.8%。

2、強化課題調(diào)研，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策

制定全局課題調(diào)研計劃，明確目標(biāo)任務(wù)、時間進度和責(zé)任分工。出臺組建“年輕干部調(diào)研團隊”實施方案，建立教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、長效管理“九個一”制度，著力強化年輕干部調(diào)研能力。設(shè)立《發(fā)展和改革工作簡報？調(diào)研與參謀》?？?，完成《謀劃推進重大項目的思考與建議》、《柯橋區(qū)經(jīng)濟增長潛力分析和趨勢預(yù)測》、《上海自貿(mào)區(qū)對我區(qū)未來發(fā)展影響的前瞻性分析》等13只優(yōu)秀調(diào)研課題，課題成果得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。完成《全區(qū)重大項目謀劃推進實施方案》，致力強化重大項目對經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的支撐和引領(lǐng)作用。

3、強化經(jīng)濟監(jiān)測，把握運行動態(tài)

進一步完善省經(jīng)濟運行區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的維護和運行工作，切實加大對重點平臺、行業(yè)企業(yè)、專業(yè)市場的動態(tài)監(jiān)測分析力度，認真撰寫調(diào)研分析報告。為加強對我區(qū)經(jīng)濟、投資、中心鎮(zhèn)運行形勢調(diào)研和重點課題調(diào)研工作，及時分析完成季度、半經(jīng)濟形勢、投資形勢、服務(wù)業(yè)、中心鎮(zhèn)運行情況的分析報告和事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題成果，提出對策建議供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。

（二）圍繞轉(zhuǎn)型升級，著力推動要素爭取工作

1、全力爭取上級各類資源要素

積極做好2013年中央、省、市項目資金申報爭取工作。12只項目新增列入2013年省重點建設(shè)項目名單（其中3只為預(yù)安排項目），14只項目列入省重點建設(shè)項目續(xù)建名單，4只項目列入省重大產(chǎn)業(yè)項目名單，10只項目列入浙江省“411”計劃，8只項目列入2013年省重大工業(yè)項目建設(shè)計劃，37只項目列入市“新三年建設(shè)計劃”2013年實施計劃。4只項目列入2013年中央預(yù)算內(nèi)投資，爭取中央資金2963萬元；6只項目列入省服務(wù)業(yè)重大項目，2只項目爭取到省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金350萬元；1只項目列入省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項資金項目，爭取資金60萬元；4只項目列入2013年省海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)補助資金項目，爭取資金1000萬元；1只項目列入2013年省循環(huán)經(jīng)濟專項資金補助項目，爭取資金25萬元。爭取到國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目2013年省財政配套補助資金130萬元。申報成功柯橋區(qū)中心城建投公司15億元債券、精工鋼構(gòu)4.5億元企業(yè)債券和永利集團5億元企業(yè)債券并順利發(fā)行，共募集資金24.5億元。

2、扎實推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

積極貫徹“服務(wù)業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略，與相關(guān)部門共同推進中國輕紡城、商貿(mào)、物流、金融、會展、創(chuàng)意等重點行業(yè)發(fā)展。全年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值436.18億元，增長10.2%，比地區(qū)生產(chǎn)總值增幅高出1.7個百分點，比工業(yè)增加值增幅高出2.5個百分點。三產(chǎn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到39.5%，同比提高1.2個百分點。按照“一城三園”要求，摸排了一批重要物流項目。全年完成服務(wù)業(yè)投資245.74億元，同比增長18.1%。其中22個省市級服務(wù)業(yè)重大項目完成投資69.36億元。我區(qū)的浙江中國輕紡城集團股份有限公司、浙江省現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院、浙江中興會計師事務(wù)所有限公司和浙江藍天文化影視有限公司等四家企業(yè)榮獲全市服務(wù)業(yè)龍頭骨干企業(yè)突出貢獻獎。編制完成《現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》并通過評審，提出《加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》并由區(qū)委辦發(fā)文實施。

3、大力推進浙商回歸工作

大力實施浙商回歸工作，通過開展“浙商之春”走訪慰問、杭州異地商會推介會、越商家鄉(xiāng)行等活動，鼓勵越商回鄉(xiāng)投資。組織參加越商大會、哈洽會等各種洽談會，加大越商項目招商和管理。編制完成“浙商回歸”三年規(guī)劃，為區(qū)委區(qū)政府出臺回歸政策提供服務(wù)。全年全區(qū)共上報回歸項目75只，其中，省外項目56只，到位資金45.42億元，完成市下達任務(wù)的122.76%；市外省內(nèi)項目19只，到位資金16.53億元，完成市下達任務(wù)的137.75%。積極推進山海協(xié)作工程，本著互惠互利的原則，與XX市合作共建“柯橋—江山山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園”并實質(zhì)性啟動，在資源要素特別是土地指標(biāo)上進行協(xié)作對接，發(fā)展態(tài)勢良好。

（三）圍繞穩(wěn)定增長，著力強化重大項目管理

1、完善項目管理機制

做好新成立的柯橋區(qū)重大項目建設(shè)工作推進組的日常工作，落實主要領(lǐng)導(dǎo)對20個重中之重項目每月開展專題督查的相關(guān)事項，強化政府性投資項目和“三個一批”項目考核，會同有關(guān)部門進行聯(lián)席會審，明確規(guī)劃、資金來源、項目用地等，協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的困難和問題，加快項目建設(shè)。全年全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資503.32億元，同比增長17.0%，其中，工業(yè)投資254.9億元，同比增長15.8%；政府性投資項目累計完成222.6億元，其中當(dāng)年完成120.79億元，同比分別增長46.8%和64.8%。全區(qū)“三個一批”項目當(dāng)年累計完成投資225.65億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的44.8%。

2、提升“模擬審批”工作機制

為推動政府投資項目快速審批，會同行政服務(wù)中心下發(fā)了《深化和完善模擬審批工作機制的通知》意見，通過整合歸并政府投資項目前置審批事項、壓縮和合并審批環(huán)節(jié)、取消部分項目的前置審批等工作舉措，提高了項目審批效率，模擬審批工作得到了進一步深化和完善。目前共有62只項目實行了模擬審批，已完成模擬審批項目41只，平均每只項目可提前2個月時間。我區(qū)的“模擬審批”工作多次得到了省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和好評，為我區(qū)實施的高效審批試點工作奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件。

3、推動循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)創(chuàng)建工作 根據(jù)省發(fā)改委下發(fā)的《浙江省創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟示范市區(qū)實施方案》，我區(qū)積極開展循環(huán)經(jīng)濟示范市區(qū)創(chuàng)建活動，成為第一批省級循環(huán)經(jīng)濟示范城市（縣）創(chuàng)建地區(qū)。按照《實施方案》有關(guān)要求，我局委托紹興文理學(xué)院編制了《柯橋區(qū)創(chuàng)建浙江省循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)實施方案》和《柯橋區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃》，目前《實施方案》已報省發(fā)改委評審。

（四）圍繞深化改革，著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

1、深入推進中心鎮(zhèn)和小城市培育

進一步完善省市級小城市試點鎮(zhèn)工作制度，營造了“比學(xué)趕超”的良好局面。2013年，錢清鎮(zhèn)在2012小城市培育試點考核中位列第十名，在獲得專項補助資金4000萬元的基礎(chǔ)上再獲獎勵資金250萬元；錢清鎮(zhèn)的小城市培育新一輪三年行動計劃通過初步評審。錢清鎮(zhèn)、平水鎮(zhèn)確定為全市小城市培育發(fā)展優(yōu)勝單位，占全市表彰單位的五分之二。全年我區(qū)6個省、市中心鎮(zhèn)累計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2128.6億元，財政總收入48.9億元，全社會固定資產(chǎn)投資198.4億元，工業(yè)性投資175.7億元，同比增長5.8%、4.8%、17.9%和17.1%，分別占全區(qū)的60.7%、36.0%、39.4%和68.9%。

2、認真做好農(nóng)保專項工作

順利完成2013年柯橋區(qū)農(nóng)村住房保險投保工作，投保農(nóng)戶共計180074戶,參保率達到100%。全區(qū)共計投保大小麥6715.5畝，保險總額達201.5萬元。順利開展2013年政策性農(nóng)業(yè)保險工作，全區(qū)投保水稻面積達到89208畝，同比增長62.6%，生豬（包括母豬）投保274戶，保額382萬元，同比增長34%。由于2013年我區(qū)遭受歷史罕見的連續(xù)高溫干旱天氣，我局積極開展對參加農(nóng)業(yè)保險的晚稻受災(zāi)農(nóng)戶進行救災(zāi)補助工作，我區(qū)實際補助款76.27萬元，已及時劃撥到鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)及時補助到戶。

3、大力深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

下發(fā)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的實施意見》，明確了城鄉(xiāng)居民大病保險的基本原則、目標(biāo)任務(wù)、籌資機制、保障內(nèi)容、承辦方式、監(jiān)督管理和工作要求。落實承辦保險公司（平安保險公司），進一步完善了我區(qū)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度。以“醫(yī)藥分離”為重點，落實零差率，全面實施區(qū)級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革，目前運行態(tài)勢平穩(wěn)，群眾反映良好。

（五）圍繞改善民生，著力維護價格秩序穩(wěn)定

1、價格監(jiān)測能力不斷強化

加強對菜籃子、糧、油等生活必需品價格和重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格動態(tài)監(jiān)測分析，適時增加監(jiān)測品種，增強監(jiān)測頻率。每月發(fā)布一期《價格監(jiān)測月報》。加強對重大節(jié)假日、極端天氣、禽流感時期民生商品價格專項監(jiān)測預(yù)警。完善了民生商品價格信息公開平臺，提高平臺使用價值，目前公開平臺點擊率累計達430多萬人次，真正為民生帶來實惠。

2、惠民惠企作用不斷發(fā)揮

積極穩(wěn)妥推進有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護各項價格政策，在認真調(diào)查測算、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，提出污水預(yù)處理、污泥處置和建筑泥漿（渣土）處理收費標(biāo)準(zhǔn)方案。開展行政事業(yè)性收費審驗，做好對涉及行政審批中介收費調(diào)查清理工作，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費行為，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。配合區(qū)印染工業(yè)協(xié)會提請省物價局對我區(qū)染化料價格開展反壟斷調(diào)查，采用約談、提醒、告誡等方式，在一定程度上制止了染化料價格壟斷行為的發(fā)生。繼續(xù)推進公立醫(yī)院改革，在不斷總結(jié)提煉基礎(chǔ)上，每月加強對醫(yī)院日常運行監(jiān)測分析和指導(dǎo)，減輕病人負擔(dān)。研究完善公墓價格、幼兒園、風(fēng)景名勝門票、公交車、物業(yè)等收費管理辦法，規(guī)范價格行為。

3、價格監(jiān)管水平不斷提升

開展供水、污水收集處理、天然氣營運成本和教育培養(yǎng)成本等13項成本調(diào)查與監(jiān)審，共核減不合理成本8952.63萬元，為政府相關(guān)政策的出臺提供了科學(xué)合理的成本依據(jù)。根據(jù)省、市物價主管部門的統(tǒng)一部署和我區(qū)的價格收費檢查計劃，在全區(qū)涉農(nóng)涉企、旅游、醫(yī)藥和教育等與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的行業(yè)中開展價格行為、收費標(biāo)準(zhǔn)專項檢查。全年立案查處價格違法行為3起，經(jīng)濟制裁近20萬元，“紹縣價檢處2012]1號行政處罰案”被評為2012全縣十佳行政處罰案件。開展重要節(jié)假日和h7n9禽流感等突發(fā)事件和敏感時段的市場價格監(jiān)管，加強市場巡查。認真辦理價格投訴舉報，全年共受理各類價格投訴舉報123件，現(xiàn)已全部辦結(jié)，退還消費者19920余元，有效規(guī)范了市場價格秩序。

（六）圍繞“六比六評”，著力提升發(fā)改隊伍形象

1、規(guī)范行為落實責(zé)任

編制《XX縣發(fā)改局工作手冊》，完善規(guī)范議事規(guī)則、審批事項、經(jīng)費開支等工作程序，提高了辦事效率。加強對年輕干部的培育教育管理，推進我局干部隊伍年輕化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，規(guī)范黨員干部的行為準(zhǔn)則，認真貫徹中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴(yán)禁”精神，全年全局無違法違紀(jì)行為發(fā)生。

2、提升素質(zhì)歷練隊伍

進一步完善學(xué)習(xí)制度，堅持每周學(xué)習(xí)制度，將“集中學(xué)習(xí)”與“個人自學(xué)”相結(jié)合，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)國家和省市區(qū)有關(guān)文件精神，組織干部參加各種形式的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強干部的凝聚力、執(zhí)行力、服務(wù)力。通過開展“學(xué)習(xí)之星”、“六比六評”、“創(chuàng)新亮點工作”等評選活動，進一步提高和鞏固廣大干部的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)成效。

3、改變作風(fēng)樹立形象

加大對局崗位責(zé)任制、局重點工作和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實情況的督查考核力度，認真做好人大政協(xié)建議的答復(fù)辦理，滿意率100%。認真開展聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)企活動，路（河）長制、行政主職每周效能考核、科所室長以上每周交流等專項工作。分別向聯(lián)系村平水鎮(zhèn)祝家村和整轉(zhuǎn)幫扶村齊賢鎮(zhèn)鑒湖村提供幫扶資金10萬和5萬元，實實在在為基層為百姓辦實事。

第五篇：2019發(fā)改局工作總結(jié)

2019發(fā)改局工作總結(jié)

2019工作總結(jié)（發(fā)改局）

2019年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市發(fā)改委的指導(dǎo)支持下，緊緊圍繞全縣中心工作，始終服務(wù)全縣發(fā)展大局，各項工作推進順利，取得明顯實效。榮獲“全市發(fā)改系統(tǒng)綜合考核先進單位”榮譽稱號，被縣委縣政府授予“服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展先進單位、脫貧攻堅工作先進單位、服務(wù)城建工作先進單位、信訪工作先進單位、發(fā)展全域旅游工作先進單位、服務(wù)物流業(yè)發(fā)展先進單位、環(huán)境保護工作先進單位”等十余項榮譽稱號。

一、新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程亮點鮮明

一是組織編制了《x縣新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施方案》，明確轉(zhuǎn)換方向。以“四新”促“四化”實現(xiàn)“四提”，重點培育“4+4”產(chǎn)業(yè)集群，提出“一區(qū)引領(lǐng)、兩城驅(qū)動、多點突破、全域推進”的轉(zhuǎn)換布局。二是按照“投資要大、技術(shù)要強、業(yè)態(tài)要新、貢獻要大”的思路，建立了x縣新舊動能轉(zhuǎn)換“四新四化”項目庫。共納入項目x個，其中x個項目列入全市新舊動能轉(zhuǎn)換“四新四化”項目庫，計劃總投資x億元，累計完成投資x億元；有x個項目列入全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫第一批優(yōu)選項目名單，數(shù)量居全市各縣區(qū)首位，x個項目計劃總投資x億元，已完成投資x億元，投資完成率x%；三是順利推進“三個一百”計劃。組織提報了全縣高成長性企業(yè)和百強創(chuàng)新平臺，共有x個新舊動能轉(zhuǎn)換重點項目、x家高成長性企業(yè)、x個創(chuàng)新平臺納入市“三個100”計劃。在2019全市新舊動能轉(zhuǎn)換現(xiàn)場觀摩中獲得第一名好成績。

二、項目資金人才爭取工作成果顯著。

一年來，共成功爭取各類上級資金項目x個，各類上級資金x億元；成功引進b類創(chuàng)新人才和西部隆起帶急需緊缺人才x人，共獲得資助資金x萬元；成功組織申報并獲批2019年省級工程研究中心x家和市級工程研究中心x家；成功招引項目x個。共爭取x水庫除險加固工程等上級資金項目x個，資金x億元；幫助x機械有限公司等x家企業(yè)積極申報省市級工程實驗室和技術(shù)中心。

三、市級重點建設(shè)項目順利推進

今年，共爭取實施重點項目x個，計劃總投資x億元。共成功申報省市重大項目x個，其中省新舊動能優(yōu)選項目x個，市級重點項目x個，市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目x個。計劃總投資x億元。其中，省級新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目，計劃總投資x億元；市級重點建設(shè)項目，計劃總投資x億元；市級重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，計劃總投資x億元。

四、項目審批監(jiān)管工作不斷規(guī)范

按照“放、管、服”三位一體的要求，加快推進投資審批改革工作。經(jīng)發(fā)改局審批、核準(zhǔn)、備案的項目共x個，項目總投資超過x億元，項目規(guī)模和質(zhì)量大幅提升。機構(gòu)改革后，局的行政審批職能劃轉(zhuǎn)到縣行政審批局，局的工作重點將放在項目的事中事后監(jiān)管和上級資金項目管理上，工作中除采用現(xiàn)場督查的方式外，在全市率先采用委托第三方機構(gòu)跟蹤審核的模式，按照“雙隨機一公開”的原則，加強上級資金項目的監(jiān)管，確保項目按計劃實施，切實發(fā)揮扶持資金的最大效用，為下步爭取更多無償資金打好基礎(chǔ)。

五、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化

2019年全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展總體保持平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中趨升態(tài)勢，全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值x億元；實現(xiàn)服務(wù)業(yè)投資x億元，增長x%，占全部固定資產(chǎn)投資的比重x%；全縣社會消費品零售總額實現(xiàn)x億元。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為x:x:x，服務(wù)業(yè)占比提高了x個百分點。成功爭取我縣被列為省級服務(wù)業(yè)重點城區(qū)，x風(fēng)情谷被列為省級重點服務(wù)園區(qū)，x醫(yī)院被列為省級重點服務(wù)業(yè)企業(yè)，x物流項目被列為省級服務(wù)業(yè)重點項目；成功爭創(chuàng)國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，獲得中央服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金x萬元。組織完成了服務(wù)業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益評價工作，加快推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；成功為x旅游股份有限公司董事長x爭取2019年省級服務(wù)業(yè)專業(yè)人才獎勵，獲得個人獎勵x萬元，這是全市唯一一個獲得此榮譽的專業(yè)人才；今年全縣實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值x億元，增長x%，服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重為x%；實現(xiàn)服務(wù)業(yè)投資x億元，增長x%。

六、精準(zhǔn)扶貧工作成效顯著

一是抓好行業(yè)扶貧工作。在全縣行業(yè)扶貧、六條扶貧線中，局里主要承擔(dān)縣里的光伏扶貧和易地扶貧搬遷兩項扶貧工作。光伏扶貧項目總投資x億元，規(guī)模占全市總規(guī)模的三分之一。今年，已累計發(fā)電x億度電，實現(xiàn)收益x萬元；易地扶貧搬遷項目全部完成搬遷工作任務(wù)，居全市第一。全部安置區(qū)累計完成投資x億元，建設(shè)安置住房x套、總建筑面積x萬平方米，并建設(shè)完成了道路硬化、飲水管網(wǎng)、新建幼兒園、衛(wèi)生室、便民服務(wù)中心、廣場等配套基礎(chǔ)設(shè)施x處。有關(guān)面積超標(biāo)、檔案資料整理、工程竣工驗收等問題已整改完成。二是抓好第一書記幫扶促增收。今年以來，全局有x位同志任縣選派第一書記、副書記，駐村以來，充分發(fā)揮駐村幫扶作用，切實解決貧困村的實際困難。累計爭取各類資金x萬元，用于改善村集體道路、辦公場所等生產(chǎn)、生活條件，切實解決了群眾的實際困難。三是牽頭組織好東西扶貧協(xié)作和對口支援工作。根據(jù)省、市委要求部署，積極與x省x縣和x市x縣對接，縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，開展實地調(diào)研、簽訂幫扶協(xié)議并落實幫扶資金，分別向x縣和x縣捐贈援建資金x萬元和x萬元。

七、其他工作有序?qū)嵤?/p>

在完成常規(guī)重點工作的基礎(chǔ)上，還認真完成了縣委縣府安排的綜治、維穩(wěn)、“兩城同創(chuàng)”等其他工作；認真完成人大（政協(xié)）提案辦理、市民熱線答復(fù)、結(jié)親連心等工作。今年以來，共受理人大提案x條，辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率均為x%;共受理市民12345熱線來電x條，辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率均為x%;認真組織開展干部聯(lián)系群眾結(jié)親連心工作，在全縣干部聯(lián)系群眾結(jié)親連心工作季度、半年、年終抽查中均獲得滿分。

今年，雖然開展許多工作，較好地完成了縣委縣府交辦的各項任務(wù)，但是仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是參謀助手作用發(fā)揮得不夠。深入實際開展調(diào)研較少，沒有形成高質(zhì)量可采用供參考的調(diào)研報告。二是工作標(biāo)準(zhǔn)還有待提升。發(fā)改局作為縣政府工作部門之一，工作涉及面廣，任務(wù)重，工作中有時存在工作完成質(zhì)量和效率不高的問題。三是抓落實的力度還需加大。牽頭承擔(dān)的重點任務(wù)逐漸增多，項目資金爭取、生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、光伏扶貧、易地扶貧搬遷、社會信用體系建設(shè)、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”等重點工作接踵而至，但是從實際執(zhí)行情況看，還存在著工作思路理不清、工作重點抓不準(zhǔn)、工作方法單一等問題。

下步工作中，認真貫徹落實縣委、縣政府的部署要求，堅持

新發(fā)展理念，勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實。

一是圍繞作風(fēng)建設(shè)抓從嚴(yán)治黨。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅決貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，嚴(yán)格落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度推進正風(fēng)肅紀(jì)。認真落實主體責(zé)任，切實履行“一崗雙責(zé)”，夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是圍繞上級政策抓資金項目爭取。緊密結(jié)合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和重大項目投資計劃，立足全縣資源特色優(yōu)勢，著力在城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色園區(qū)、鄉(xiāng)村振興、社會事業(yè)等方面，早規(guī)劃，早研究，早儲備一批能夠吸引上級扶持的項目和科技創(chuàng)新平臺，并加強與國家、省、市發(fā)改委的聯(lián)系，加大爭取力度。

三是圍繞經(jīng)濟形勢抓分析調(diào)研。強化職能作用，重點圍繞全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、固定資產(chǎn)投資、“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟運行、社會事業(yè)發(fā)展、市場價格運行、能源資源利用、重點項目建設(shè)以及服務(wù)業(yè)發(fā)展等重大課題，沉下心去深入開展調(diào)研，搜集第一手資料，認真總結(jié)分析，形成高質(zhì)量調(diào)研報告，為縣委、縣政府決策提供可靠參考依據(jù)，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

四是圍繞動能轉(zhuǎn)換抓項目建設(shè)。把“雙招雙引”作為2019年推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”來抓，以加快實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為載體，在“4+4”產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上，選擇高端食品、裝備制造、高端化工和精品旅游等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行招引培育，打造影響力更大、帶動力更強、特色更加鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。