第一篇：某法院在維護(hù)金融債權(quán)工作會(huì)議上的發(fā)言

某法院在維護(hù)金融債權(quán)工作會(huì)議上的發(fā)言

某法院在維護(hù)金融債權(quán)工作會(huì)議上的發(fā)言2007-03-01 23:48:4

5維護(hù)金融債權(quán)是人民法院義不容辭的職責(zé)

——我院在維護(hù)金融債權(quán)工作會(huì)議上的發(fā)言

在××年市委市政府組織開展的“維護(hù)金融債權(quán)、打造誠(chéng)信邵陽(yáng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我院黨組和鄒東仁院長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)非常重視，將此作為全市法院去年的一項(xiàng)重要工作，采取強(qiáng)有力的法律手段和組織措施，一手抓專項(xiàng)審判執(zhí)行，一手抓法院干警清欠，取得了較好成效。一年中，全市法院共審結(jié)涉金融債權(quán)案件件，標(biāo)的萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)件，收回金融債

權(quán)萬(wàn)元，有力地推動(dòng)了“維權(quán)”活動(dòng)的深入開展。回顧我們的“維權(quán)”工作，主要有如下體會(huì)：

一、深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性

市委、市政府部署開展專項(xiàng)整治活動(dòng)后，中院黨組立即進(jìn)行專題研究，在全市法院迅速層層貫徹，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成了三點(diǎn)共識(shí)。一是維護(hù)金融債權(quán)是一項(xiàng)社會(huì)道義。金融是經(jīng)濟(jì)的命脈，維護(hù)金融債權(quán)不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，更是構(gòu)筑社會(huì)誠(chéng)信體系，樹立良好社會(huì)風(fēng)尚的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)于邵陽(yáng)來(lái)說，通過維護(hù)金融債權(quán)，樹立誠(chéng)信形象，更是緩解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的主要突破口。任何部門、每一個(gè)邵陽(yáng)人都應(yīng)視維護(hù)邵陽(yáng)誠(chéng)信為己任。二是人民法官應(yīng)成為恪守誠(chéng)信的典范。人民法官作為社會(huì)公平與正義的守護(hù)神，理應(yīng)時(shí)刻保持誠(chéng)實(shí)守信的良好形象，法院干警自覺帶頭還貸，是維護(hù)法院和法官自身形象的要求。三是維護(hù)金融債權(quán)是人民法院的法定職責(zé)。運(yùn)用法律手段，清收逾期金融

債權(quán)，不僅是人民法院的特有職能，而且是維護(hù)金融債權(quán)的強(qiáng)制保障，是人民法院服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的重要方面。由于思想認(rèn)識(shí)到位，全市法院主動(dòng)自覺開展“維權(quán)”工作。工作伊始，開展了調(diào)查走訪活動(dòng)，摸清金融案件和干警欠貸的底數(shù)。我院成立了由鄒東仁院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“維權(quán)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《關(guān)于開展為“維護(hù)金融債權(quán)、打造誠(chéng)信邵陽(yáng)”提供有力司法保障和服務(wù)的專項(xiàng)審判執(zhí)行活動(dòng)的實(shí)施方案》和《關(guān)于迅速清償法院干警拖欠銀信貸款的通知》，分別以邵中法［］⒋號(hào)文件的形式下發(fā)至全市法院執(zhí)行，明確了服務(wù)重點(diǎn)、具體措施及敦促法院干警清償銀信貸款的組織紀(jì)律。各基層法院按照市中院的要求，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，出臺(tái)了實(shí)施方案，采取了相應(yīng)舉措，維護(hù)金融債權(quán)專項(xiàng)審判執(zhí)行活動(dòng)在全市法院迅速地開展起來(lái)。

二、加大力度，注重工作實(shí)效

為確保專項(xiàng)審判執(zhí)行的實(shí)效，我院

確立了“立足審判，強(qiáng)化執(zhí)行，最大限度地兌現(xiàn)金融債權(quán)”的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，采取了一系列措施，加大金融案件的審判和執(zhí)行力度。一是建立“一把手”負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制。要求兩級(jí)法院把此項(xiàng)工作擺上中心位置，由“一把手”負(fù)總責(zé)，凡拖后腿的，“一把手”到市中院說明情況，檢討責(zé)任。形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門負(fù)責(zé)人積極主動(dòng)協(xié)助抓的工作格局。二是實(shí)行定期檢查通報(bào)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)全市審執(zhí)案件、法院干警清欠情況堅(jiān)持一周一通報(bào)，中院黨組每月專題聽取匯報(bào)，認(rèn)真督查落實(shí)。如去年月份，有一區(qū)法院一筆欠款未落實(shí)被通報(bào)，鄒院長(zhǎng)立即指令我院院長(zhǎng)來(lái)中院說明情況，責(zé)令我院日內(nèi)解決好。三是明確了服務(wù)重點(diǎn)。我們將“集中審理和執(zhí)行銀信部門起訴或判決后未執(zhí)行的涉金融案件”作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將有懸逃賴廢銀信貸款行為的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員，尤其是公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的群體

列為主要對(duì)象，抓好生效判決、裁定的集中執(zhí)行，兌現(xiàn)金融債權(quán)。四是制定了五條優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施：對(duì)金融案件實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行；組建涉金融案件專門合議庭和執(zhí)行組；金融單位緩交訴訟費(fèi)、先執(zhí)行后收費(fèi)；慎重認(rèn)定訴訟時(shí)效；嚴(yán)懲惡意懸逃賴廢銀信貸款者。

三、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化工作氛圍

在維護(hù)金融債權(quán)活動(dòng)中，全市法院黨組（委）把清償內(nèi)部拖欠貸款提到事關(guān)法院隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)法院、法官形象的高度來(lái)抓，并將其作為維權(quán)工作的切入點(diǎn)，鐵腕督促干警還貸。除堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的“三停三不”紀(jì)律外，在法院內(nèi)部實(shí)行“兩條禁令”，即明令禁止為親屬朋友說情干擾銀信債權(quán)的清收，明令禁止對(duì)銀信部門及其工作人員挾私報(bào)復(fù)。對(duì)有上述行為之一的法院干警一律下崗，對(duì)所在法院予以通報(bào)批評(píng)。并要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭，凡欠有銀信貸款的法院中層以上負(fù)責(zé)人必須帶頭清償，否則，市中院要對(duì)其采取組織措施，商請(qǐng)有關(guān)部門免去其職務(wù)。為抓好落實(shí)，明確由法院紀(jì)檢、政工部門為清欠工作直接責(zé)任單位，具體負(fù)責(zé)，定期檢查通報(bào)、督促落實(shí)。通過以上措施，全市法院內(nèi)部清欠工作取得了明顯成效。共償還銀信貸款萬(wàn)元，尚欠的萬(wàn)元貸款也全部與銀信部門商定了還款計(jì)劃，簽訂了定期還款協(xié)議。清償率達(dá)到了，債權(quán)確認(rèn)率達(dá)到了，無(wú)一名干警被“三停、三不”。

在過往的“維權(quán)”工作中，我們雖然做了一些應(yīng)做的工作，取得階段性成果，但維護(hù)金融債權(quán)，構(gòu)筑社會(huì)誠(chéng)信是長(zhǎng)期任務(wù)，全市法院決心對(duì)此項(xiàng)工作常抓不懈，努力做到“五個(gè)保證”，即保證所有涉金融債權(quán)案件依法及時(shí)立案，保證所有涉金融債權(quán)案件公正高效地審結(jié)，保證××年度審結(jié)的有執(zhí)行能力的涉金融債權(quán)執(zhí)行案件全部執(zhí)行到位，保證全市法院干警無(wú)一人受“三停三不”責(zé)任追究，保證逐年消除舊存的涉金融案件執(zhí)行積案。具體做好以下三項(xiàng)工作：一要充分

發(fā)揮打擊職能，確保對(duì)涉金融犯罪案件打擊處理到位，尤其要對(duì)涉金融犯罪分子依法加大財(cái)產(chǎn)刑的適用力度，鏟除犯罪分子賴以犯罪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二要充分發(fā)揮調(diào)節(jié)職能，積極、穩(wěn)妥地審理涉金融民商事案件。盡可能依法簡(jiǎn)化審理環(huán)節(jié)，提高審判效率，注重發(fā)揮調(diào)解的優(yōu)勢(shì)，依法調(diào)解處理一批案件，降低強(qiáng)制執(zhí)行率。三要充分發(fā)揮執(zhí)行職能，最大限度地兌現(xiàn)金融債權(quán)。重點(diǎn)加大對(duì)惡意逃廢涉金融債權(quán)行為的打擊處理力度，該拘留的要司法拘留，該強(qiáng)制拍賣處理財(cái)產(chǎn)的要堅(jiān)決依法公開拍賣處理其財(cái)產(chǎn)，逐步消化執(zhí)行積案，力爭(zhēng)為維護(hù)金融債權(quán)，打造誠(chéng)信邵陽(yáng)做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：×法院在2004全市信訪工作會(huì)議上的發(fā)言

強(qiáng)化信訪意識(shí)　深化機(jī)制創(chuàng)新全力構(gòu)建涉訴信訪工作大格局－－我院在2004全市信訪工作會(huì)議上的發(fā)言近年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的指導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的一系列指示精神，從強(qiáng)化信訪意識(shí)入手，積極探索適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)涉訴信訪工作的新機(jī)制，初步形成了著力抓好信訪接待，重點(diǎn)建好長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)信訪工作良性循環(huán)的信訪工作

新局面。我們的主要做法是：

一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感長(zhǎng)期以來(lái)，我們中的不少同志對(duì)信訪工作存在一些片面認(rèn)識(shí)，認(rèn)為申訴信訪是審判工作的附屬物，重審判輕信訪的傾向比較明顯，甚至認(rèn)為群眾申訴上訪是故意刁難找岔，是無(wú)理蠻纏。思想認(rèn)識(shí)的偏差，制約了涉訴信訪工作開展，當(dāng)事人的申訴信訪給法院工作帶來(lái)了沉重的壓力和包袱。面對(duì)信訪總量日益增多，重復(fù)訪、越級(jí)訪直至進(jìn)京訪愈加突出的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一方面感嘆信訪問題是“天下第一難事”，另一方面又幾乎陷入了難以破解的被動(dòng)局面。在這種彷徨與困惑中，2003年下半年，我院黨組通過深刻反思，從如下四個(gè)方面對(duì)涉訴信訪重新定位。

（一）申訴信訪是當(dāng)事人的基本訴訟權(quán)利。根據(jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定，國(guó)家公民享有申訴、控告的權(quán)利。人民群眾走進(jìn)法院“打官司”，尋求的是司法救濟(jì)，是不得已之下的艱難選擇。當(dāng)事人對(duì)生效的裁判不服而申訴信訪，不僅是依法行使法律賦予的訴訟權(quán)利，且絕大多數(shù)是為了公平與正義，而不是刁難蠻纏。人民法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的權(quán)利，體恤當(dāng)事人的困難，重視和做好信訪工作是法律賦予的職責(zé)。

（二）做好涉訴信訪工作是人民法院落實(shí)司法為民的重要內(nèi)容。司法為民是“立黨為公、執(zhí)政為民”在司法工作中的具體表現(xiàn)，涉訴信訪工作與群眾利益息息相關(guān)，實(shí)實(shí)在在解決當(dāng)事人反映的“申訴難”，切實(shí)處理好來(lái)信來(lái)訪，是司法為民的基本要求。

（三）做好涉訴信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。當(dāng)事人因其申訴得不到及時(shí)受理和妥善處理，就可能纏訪、越級(jí)上訪，甚至采取過激行為，引發(fā)不穩(wěn)定因素。人民法院通過信訪工作解決當(dāng)事人反映的問題，開展法制宣傳教育，就能夠有效化解矛盾，平息糾紛，促進(jìn)和保障社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。

（四）做好涉訴信訪工作是事關(guān)法院形象的大事。人民群眾和社會(huì)各界對(duì)法院的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，往往從關(guān)注個(gè)案開始。如果個(gè)案審判和執(zhí)行中的錯(cuò)誤得不到及時(shí)糾正，無(wú)理申訴得不到及時(shí)駁回終結(jié)，就勢(shì)必貶損人民法院的公正形象。在這個(gè)意義上講，信訪是衡量法院工作的“晴雨表”，做好信訪工作是法院的形象工程。基于以上認(rèn)識(shí)，今年以來(lái)我院黨組把涉訴信訪工作視為法院工作的重要組成部分，擺上了與審判工作同等重要的位置，作為事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)法院整體形象，事關(guān)司法為民成效的大事來(lái)抓。

二、著力抓好信訪接待，構(gòu)建大信訪的工作格局涉訴信訪具有訴訟性、司法性和多樣性等特點(diǎn)，一般雖因個(gè)案而起，但量多涉及面廣，反映法院工作存在的問題，涉及法院工作大局，需要各層次、各部門共同參與、共同負(fù)責(zé)、共同解決。據(jù)此，我院把信訪接待作為強(qiáng)化全體法官的信訪意識(shí)、構(gòu)建大信訪的格局、處理好信訪的首要環(huán)節(jié)來(lái)著力抓，逐步建立了信訪接待的“四化”機(jī)制。

（一）接待經(jīng)常化。明確信訪接待是立案庭的一項(xiàng)職責(zé)，設(shè)立了本院信訪接待室和駐市委信訪接待室兩個(gè)信訪接待窗口。把每周五上午固定為院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待日，每月有一周的院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待周，院領(lǐng)導(dǎo)和主要業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)輪流到兩個(gè)“窗口”接待來(lái)訪群眾。并提前半年制訂接待安排表，逐日分解到每位院領(lǐng)導(dǎo)和庭長(zhǎng)，責(zé)任日前一天由信訪室予以提醒，基本上做到了本院接待室全天候接待，市委接待周不缺位，真正敞開了信訪的大門。

（二）接待專門化。為適應(yīng)涉訴信訪量多面廣的要求，我們精選出從事過刑事、民事和行政等各類審判工作，具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷的3名審判人員，擔(dān)任專職信訪接待員。同時(shí)針對(duì)涉訴信訪特點(diǎn)，我院制定了《信訪接待規(guī)程》、《信訪接待工作紀(jì)律》等專門制度，開發(fā)了專門軟件，對(duì)來(lái)信來(lái)訪登記、案件分流處理、限時(shí)答復(fù)信訪群眾等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定了專門程序，實(shí)現(xiàn)了專人接待、專人審查、專人調(diào)卷、專門合議庭復(fù)查、專人答復(fù)，各個(gè)環(huán)節(jié)限時(shí)，信訪接待實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化運(yùn)作。

（三）接待動(dòng)態(tài)化。在認(rèn)真落實(shí)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待日制度、庭長(zhǎng)信訪值班制度的同時(shí)，我們推行了信訪情況每月通報(bào)和重大信訪定期摘報(bào)制度，每月召開一次院長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題分析信訪動(dòng)態(tài)，研究信訪案件的處理和落實(shí)。我們還規(guī)定，凡新進(jìn)中院機(jī)關(guān)工作人員，必須先從事信訪工作一年以上；擬提拔的業(yè)務(wù)庭中層副職，先到立案信訪崗位鍛煉3－6個(gè)月，從而形成多層次的動(dòng)態(tài)格局。

（四）接待人文化。堅(jiān)持以人為本，熱情、文明接待。在立案信訪場(chǎng)所安置了空調(diào)，配備了桌椅、筆墨、飲水機(jī)、報(bào)架、老花鏡等，還印制了多種訴訟資料供當(dāng)事人免費(fèi)索取，同時(shí)要求信訪工作人員做到“五個(gè)一”和“六個(gè)平等”。“五個(gè)一”即對(duì)來(lái)訪群眾要有一張笑臉、一聲問候、一張椅子、一杯茶水、一番方便，“六個(gè)平等”即申訴人與被申訴人平

等對(duì)待，生人與熟人平等對(duì)待，本地人與外地人平等對(duì)待，有人引見與無(wú)人引見平等對(duì)待，“穿皮鞋”與“穿草鞋”的平等對(duì)待，不吵不鬧與吵吵鬧鬧的平等對(duì)待。此外，我們還設(shè)立了信訪專項(xiàng)救助基金，院里每年撥款2萬(wàn)元，對(duì)生活確有困難的信訪當(dāng)事人給予司法救助，彰顯人文關(guān)懷。

三、突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)信訪處理工作良性循環(huán)涉訴信訪不同于行政信訪，它不僅具

有訴訟性、程序性特點(diǎn)，而且還將長(zhǎng)期大量存在。只有深入研究涉訴信訪工作規(guī)律，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保每件信訪案件能夠得到及時(shí)有效的處理，才能促進(jìn)信訪工作良性循環(huán)。為此，我們主要做了如下嘗試：

（一）建立了嚴(yán)格的初信初訪回復(fù)處理制度。正確、及時(shí)地處理初信初訪是做好信訪工作的第一步，可以防止來(lái)信轉(zhuǎn)化為來(lái)訪、初信初訪轉(zhuǎn)化為重復(fù)上訪、越級(jí)上訪并進(jìn)而形成上訪老戶。我們?yōu)榇酥贫恕秮?lái)信來(lái)訪處理暫行辦法》，按照熱情接待、嚴(yán)格審查、限時(shí)處理、件件回復(fù)的要求，認(rèn)真對(duì)待和處理初信初訪工作。針對(duì)部分委托代理人存在惡意信訪，我們規(guī)定只有當(dāng)事人或其法定代理人（父母）親自初信初訪才予接待。同時(shí)對(duì)信訪件按涉及個(gè)案審理執(zhí)行、反映法官違法違紀(jì)和不屬于本院或法院處理范圍三大塊，分別分流到審判庭、紀(jì)檢監(jiān)察部門和其他有關(guān)部門審查，并限時(shí)辦理，由立案庭回復(fù)當(dāng)事人。從而確保初信初訪做到了件件審查、件件限時(shí)、件件答復(fù)。為提高初信初訪接待處理質(zhì)量，我們還制定了《預(yù)約接待制度》，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)承辦、誰(shuí)處理”的原則，在接待人員摘錄信訪內(nèi)容和填寫預(yù)約接待卡后，與申訴來(lái)訪人預(yù)定，由相應(yīng)的院領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)接待，提高初訪處理的“對(duì)口性”和成功率。

（二）建立了科學(xué)的信訪案件分流制度。為合理界定本院部門之間、上下兩級(jí)法院之間的信訪責(zé)任，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)，我們首先在本院內(nèi)部推行案件信訪附期限負(fù)責(zé)制。即：案件審理終結(jié)后半年內(nèi)當(dāng)事人申訴上訪的，由原承辦庭負(fù)責(zé)審查處理，讓他們直接面對(duì)當(dāng)事人的申訴意見，自發(fā)啟動(dòng)整改的動(dòng)因，培養(yǎng)他們的民本意識(shí)和信訪責(zé)任。其次，在全市法院嚴(yán)格落實(shí)了“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和屬地管理的工作制度，對(duì)當(dāng)事人的申訴，首先由作出生效裁判的法院負(fù)責(zé)復(fù)查。凡屬越級(jí)上訪、長(zhǎng)期纏訴鬧訪的，一律由原復(fù)查法院做好工作，盡可能地將群眾上訪問題解決在基層，消化在當(dāng)?shù)亍?/p>

（三）建立了嚴(yán)密的信訪處理流程管理制度。我們按照“一訪一案、一案一號(hào)、一號(hào)一卷、一卷一檔”和“受理限期、辦理環(huán)節(jié)限期、結(jié)案限期”的要求，在今年5月份制定了《信訪處理流程管理辦法》，對(duì)來(lái)信來(lái)訪的受理登記、初審分流、立案審查、聽證復(fù)查、歸檔考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，明確操作步驟、責(zé)任部門、辦理責(zé)任和辦理期限，實(shí)行“流水作業(yè)式”的動(dòng)態(tài)流程管理，同時(shí)引入催辦督辦和質(zhì)量考評(píng)等監(jiān)督約束機(jī)制，改變了過去信訪處理工作“無(wú)登記、無(wú)期限、無(wú)考評(píng)、無(wú)檔案”的狀況，確保了信訪處理環(huán)環(huán)相扣，及時(shí)高效。

（四）建立了“四位一體”的信訪處理機(jī)制。一是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想。我們對(duì)申訴信訪案件立案原則由以前過分強(qiáng)調(diào)限制再審、維護(hù)既判力，改變?yōu)樽⒅厣暝V有理、解決申訴難，只要當(dāng)事人申訴的原裁判、執(zhí)行有錯(cuò)誤，堅(jiān)決啟動(dòng)法律程序予以糾正或補(bǔ)救。二是推行申訴聽證。在把申訴案件納入流程管理的同時(shí)，對(duì)申訴案件一般都要組織申訴人與被申訴人公開聽證，體現(xiàn)了申訴復(fù)查工作的訴訟程序性特點(diǎn)，增強(qiáng)了復(fù)查工作透明度和公正性；三是強(qiáng)化調(diào)解和協(xié)調(diào)。把調(diào)解作為一項(xiàng)主要工作方法貫穿復(fù)查和再審始終，盡力促使當(dāng)事人“握手言和”。對(duì)雖申訴無(wú)理或申訴事項(xiàng)不屬法院處理，但當(dāng)事人有困難確需解決的，我們主動(dòng)出面協(xié)調(diào)，商請(qǐng)有關(guān)部門一道實(shí)實(shí)在在為當(dāng)事人排憂解難。如匡福秀因代拆代建合同案不服判決向本院申訴不止，我們?cè)趶?fù)查中一方面通過反復(fù)、細(xì)致地做雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作，促成雙方達(dá)成了和解協(xié)議；另一方面，積極與產(chǎn)權(quán)部門協(xié)調(diào)，幫助匡解決了辦證等困難，匡福秀主動(dòng)息訴。今年上半年，我們通過調(diào)解和協(xié)調(diào)，使4個(gè)上訪老戶得以徹底息訪。四是無(wú)理纏訪終結(jié)制度。對(duì)申訴信訪案件按法定程序處理完畢后，若原裁判結(jié)果正確，確無(wú)問題可解決，當(dāng)事人又纏訴不斷的，經(jīng)本院審判委員會(huì)確定，不再列入接訪范圍，并向有關(guān)部門報(bào)告?zhèn)浒?，體現(xiàn)法律救濟(jì)程序終結(jié)。

（五）實(shí)行申訴信訪工作信息化管理。我們以建成的局域網(wǎng)為依托，委托軟件公司開發(fā)了申訴信訪處理系統(tǒng)，與原有的審判管理系統(tǒng)和自動(dòng)化辦公系統(tǒng)一起并列為三個(gè)信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有案件查詢、登記、立案、信息匯總等功能，立案庭和信訪接待室配備了專用電腦，實(shí)現(xiàn)對(duì)申訴信訪案件的信息化管理。實(shí)用信息化管理后，接訪時(shí)只要進(jìn)入該系統(tǒng)，每件申訴信訪案件的立案時(shí)間、來(lái)訪次數(shù)、反映問題、答復(fù)處理等重要內(nèi)容一目了然。由于我們狠抓了信訪接待工作和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，處訪的質(zhì)量和效率明顯提高。近一年，我院共接待來(lái)信來(lái)訪1130人（次），辦理回復(fù)率達(dá)到了90，辦理申訴復(fù)查案件164件，其中再審改判糾錯(cuò)23件，使一批上訪老戶服判息訴。各位領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)前我國(guó)正處于大變革、大發(fā)展的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、新舊體制的交替和利益格局的調(diào)整，大量社會(huì)矛盾逐步凸顯并不斷通過信訪渠道反映出來(lái)。人民法院是解決社會(huì)矛盾的最后一道防線，國(guó)家信訪形勢(shì)的變化、發(fā)展勢(shì)必在涉訴信訪上表現(xiàn)得最突出、最尖銳、最集中。法院信訪工作在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還將面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，申訴信訪數(shù)量將在高位徘徊，很可能在某一個(gè)時(shí)期還會(huì)攀升，多方面、深層次的社會(huì)原因決定法院涉訴信訪工作任重道遠(yuǎn)。我院在涉訴工作中雖然做了一些有益的嘗試，但離市委的要求和人民群眾及社會(huì)各界的期盼，尚有差距。我們將借本次會(huì)議的東風(fēng)，結(jié)合法院信訪工作的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，踏踏實(shí)實(shí)把涉訴信訪工作做得更好。

第三篇：×法院在2004全市信訪工作會(huì)議上的發(fā)言

強(qiáng)化信訪意識(shí)　深化機(jī)制創(chuàng)新

全力構(gòu)建涉訴信訪工作大格局

－－我院在2004全市信訪工作會(huì)議上的發(fā)言

近年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的指導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的一系列指示精神，從強(qiáng)化信訪意識(shí)入手，積極探索適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)涉訴信訪工作的新機(jī)制，初步形成了著力抓好信訪接待，重點(diǎn)建好長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)信訪工作良性循環(huán)的信訪工作新局面。我們的主要做法是：

一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感

長(zhǎng)期以來(lái)，我們中的不少同志對(duì)信訪工作存在一些片面認(rèn)識(shí)，認(rèn)為申訴信訪是審判工作的附屬物，重審判輕信訪的傾向比較明顯，甚至認(rèn)為群眾申訴上訪是故意刁難找岔，是無(wú)理蠻纏。思想認(rèn)識(shí)的偏差，制約了涉訴信訪工作開展，當(dāng)事人的申訴信訪給法院工作帶來(lái)了沉重的壓力和包袱。面對(duì)信訪總量日益增多，重復(fù)訪、越級(jí)訪直至進(jìn)京訪愈加突出的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一方面感嘆信訪問題是“天下第一難事”，另一方面又幾乎陷入了難以破解的被動(dòng)局面。在這種彷徨與困惑中，2003年下半年，我院黨組通過深刻反思，從如下四個(gè)方面對(duì)涉訴信訪重新定位。

（一）申訴信訪是當(dāng)事人的基本訴訟權(quán)利。根據(jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定，國(guó)家公民享有申訴、控告的權(quán)利。人民群眾走進(jìn)法院“打官司”，尋求的是司法救濟(jì)，是不得已之下的艱難選擇。當(dāng)事人對(duì)生效的裁判不服而申訴信訪，不僅是依法行使法律賦予的訴訟權(quán)利，且絕大多數(shù)是為了公平與正義，而不是刁難蠻纏。人民法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的權(quán)利，體恤當(dāng)事人的困難，重視和做好信訪工作是法律賦予的職責(zé)。

（二）做好涉訴信訪工作是人民法院落實(shí)司法為民的重要內(nèi)容。司法為民是“立黨為公、執(zhí)政為民”在司法工作中的具體表現(xiàn)，涉訴信訪工作與群眾利益息息相關(guān)，實(shí)實(shí)在在解決當(dāng)事人反映的“申訴難”，切實(shí)處理好來(lái)信來(lái)訪，是司法為民的基本要求。

（三）做好涉訴信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。當(dāng)事人因其申訴得不到及時(shí)受理和妥善處理，就可能纏訪、越級(jí)上訪，甚至采取過激行為，引發(fā)不穩(wěn)定因素。人民法院通過信訪工作解決當(dāng)事人反映的問題，開展法制宣傳教育，就能夠有效化解矛盾，平息糾紛，促進(jìn)和保障社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。

（四）做好涉訴信訪工作是事關(guān)法院形象的大事。人民群眾和社會(huì)各界對(duì)法院的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，往往從關(guān)注個(gè)案開始。如果個(gè)案審判和執(zhí)行中的錯(cuò)誤得不到及時(shí)糾正，無(wú)理申訴得不到及時(shí)駁回終結(jié)，就勢(shì)必貶損人民法院的公正形象。在這個(gè)意義上講，信訪是衡量法院工作的“晴雨表”，做好信訪工作是法院的形象工程。

基于以上認(rèn)識(shí)，今年以來(lái)我院黨組把涉訴信訪工作視為法院工作的重要組成部分，擺上了與審判工作同等重要的位置，作為事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)法院整體形象，事關(guān)司法為民成效的大事來(lái)抓。

二、著力抓好信訪接待，構(gòu)建大信訪的工作格局

涉訴信訪具有訴訟性、司法性和多樣性等特點(diǎn)，一般雖因個(gè)案而起，但量多涉及面廣，反映法院工作存在的問題，涉及法院工作大局，需要各層次、各部門共同參與、共同負(fù)責(zé)、共同解決。據(jù)此，我院把信訪接待作為強(qiáng)化全體法官的信訪意識(shí)、構(gòu)建大信訪的格局、處理好信訪的首要環(huán)節(jié)來(lái)著力抓，逐步建立了信訪接待的“四化”機(jī)制。

（一）接待經(jīng)?；Ｃ鞔_信訪接待是立案庭的一項(xiàng)職責(zé)，設(shè)立了本院信訪接待室和駐市委信訪接待室兩個(gè)信訪接待窗口。把每周五上午固定為院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待日，每月有一周的院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待周，院領(lǐng)導(dǎo)和主要業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)輪流到兩個(gè)“窗口”接待來(lái)訪群眾。并提前半年制訂接待安排表，逐日分解到每位院領(lǐng)導(dǎo)和庭長(zhǎng)，責(zé)任日前一天由信訪室予以提醒，基本上做到了本院接待室全天候接待，市委接待周不缺位，真正敞開了信訪的大門。

（二）接待專門化。為適應(yīng)涉訴信訪量多面廣的要求，我們精選出從事過刑事、民事和行政等各類審判工作，具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷的3名審判人員，擔(dān)任專職信訪接待員。同時(shí)針對(duì)涉訴信訪特點(diǎn)，我院制定了《信訪接待規(guī)程》、《信訪接待工作紀(jì)律》等專門制度，開發(fā)了專門軟件，對(duì)來(lái)信來(lái)訪登記、案件分流處理、限時(shí)答復(fù)信訪群眾等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定了專門程序，實(shí)現(xiàn)了專人接待、專人審查、專人調(diào)卷、專門合議庭復(fù)查、專人答復(fù)，各個(gè)環(huán)節(jié)限時(shí)，信訪接待實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化運(yùn)作。

（三）接待動(dòng)態(tài)化。在認(rèn)真落實(shí)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待日制度、庭長(zhǎng)信訪值班制度的同時(shí)，我們推行了信訪情況每月通報(bào)和重大信訪定期摘報(bào)制度，每月召開一次院長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題分析信訪動(dòng)態(tài)，研究信訪案件的處理和落實(shí)。我們還規(guī)定，凡新進(jìn)中院機(jī)關(guān)工作人員，必須先從事信訪工作一年以上；擬提拔的業(yè)務(wù)庭中層副職，先到立案信訪崗位鍛煉3－6個(gè)月，從而形成多層次的動(dòng)態(tài)格局。

（四）接待人文化。堅(jiān)持以人為本，熱情、文明接待。在立案信訪場(chǎng)所安置了空調(diào)，配備了桌椅、筆墨、飲水機(jī)、報(bào)架、老花鏡等，還印制了多種訴訟資料供當(dāng)事人免費(fèi)索取，同時(shí)要求信訪工作人員做到“五個(gè)一”和“六個(gè)平等”?！拔鍌€(gè)一”即對(duì)來(lái)訪群眾要有一張笑臉、一聲問候、一張椅子、一杯茶水、一番方便，“六個(gè)平等”即申訴人與被申訴人平等對(duì)待，生人與熟人平等對(duì)待，本地人與外地人平等對(duì)待，有人

第四篇：×法院在XX全市信訪工作會(huì)議上的發(fā)言

×法院在XX全市信訪工作會(huì)議上的發(fā)

言

強(qiáng)化信訪意識(shí) 深化機(jī)制創(chuàng)新全力構(gòu)建涉訴信訪工作大格局－－我院在XX全市信訪工作會(huì)議上的發(fā)言近年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的指導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的一系列指示精神，從強(qiáng)化信訪意識(shí)入手，積極探索適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)涉訴信訪工作的新機(jī)制，初步形成了著力抓好信訪接待，重點(diǎn)建好長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)信訪工作良性循環(huán)的信訪工作新局面。我們的主要做法是：

一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感長(zhǎng)期以來(lái)，我們中的不少同志對(duì)信訪工作存在一些片面認(rèn)識(shí)，認(rèn)為申訴信訪是審判工作的附屬物，重審判輕信訪的傾向比較明顯，甚至認(rèn)為群眾申訴上訪是故意刁難找岔，是無(wú)理蠻纏。思想認(rèn)識(shí)的偏差，制約了涉訴信訪工作開展，當(dāng)事人的申訴信訪給法院工作帶來(lái)了沉重的壓力和包袱。面對(duì)信訪總量日益增多，重復(fù)訪、越級(jí)訪直至進(jìn)京訪愈加突出的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一方面感嘆信訪問題是“天下第一難事”，另一方面又幾乎陷入了難以破解的被動(dòng)局面。在這種彷徨與困惑中，XX年下半年，我院黨組通過深刻反思，從如下四個(gè)方面對(duì)涉訴信訪重新定位。

（一）申訴信訪是當(dāng)事人的基本訴訟權(quán)利。根據(jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定，國(guó)家公民享有申訴、控告的權(quán)利。人民群眾走進(jìn)法院“打官司”，尋求的是司法救濟(jì)，是不得已之下的艱難選擇。當(dāng)事人對(duì)生效的裁判不服而申訴信訪，不僅是依法行使法律賦予的訴訟權(quán)利，且絕大多數(shù)是為了公平與正義，而不是刁難蠻纏。人民法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的權(quán)利，體恤當(dāng)事人的困難，重視和做好信訪工作是法律賦予的職責(zé)。

（二）做好涉訴信訪工作是人民法院落實(shí)司法為民的重要內(nèi)容。司法為民是“立黨為公、執(zhí)政為民”在司法工作中的具體表現(xiàn)，涉訴信訪工作與群眾利益息息相關(guān)，實(shí)實(shí)在在解決當(dāng)事人反映的“申訴難”，切實(shí)處理好來(lái)信來(lái)訪，是司法為民的基本要求。

（三）做好涉訴信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。當(dāng)事人因其申訴得不到及時(shí)受理和妥善處理，就可能纏訪、越級(jí)上訪，甚至采取過激行為，引發(fā)不穩(wěn)定因素。人民法院通過信訪工作解決當(dāng)事人反映的問題，開展法制宣傳教育，就能夠有效化解矛盾，平息糾紛，促進(jìn)和保障社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。

（四）做好涉訴信訪工作是事關(guān)法院形象的大事。人民群眾和社會(huì)各界對(duì)法院的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，往往從關(guān)注個(gè)案開始。如果個(gè)案審判和執(zhí)行中的錯(cuò)誤得不到及時(shí)糾正，無(wú)理申訴得不到及時(shí)駁回終結(jié)，就勢(shì)必貶損人民法院的公正形象。在這個(gè)意義上講，信訪是衡量法院工作的“晴雨表”，做好信訪工作是法院的形象工程?；谝陨险J(rèn)識(shí)，今年以來(lái)我院黨組把涉訴信訪工作視為法院工作的重要組成部分，擺上了與審判工作同等重要的位置，作為事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)法院整體形象，事關(guān)司法為民成效的大事來(lái)抓。

二、著力抓好信訪接待，構(gòu)建大信訪的工作格局涉訴信訪具有訴訟性、司法性和多樣性等特點(diǎn)，一般雖因個(gè)案而起，但量多涉及面廣，反映法院工作存在的問題，涉及法院工作大局，需要各層次、各部門共同參與、共同負(fù)責(zé)、共同解決。據(jù)此，我院把信訪接待作為強(qiáng)化全體法官的信訪意識(shí)、構(gòu)建大信訪的格局、處理好信訪的首要環(huán)節(jié)來(lái)著力抓，逐步建立了信訪接待的“四化”機(jī)制。

（一）接待經(jīng)?；?。明確信訪接待是立案庭的一項(xiàng)職責(zé)，設(shè)立了本院信訪接待室和駐市委信訪接待室兩個(gè)信訪接待窗口。把每周五上午固定為院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待日，每月有一周的院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待周，院領(lǐng)導(dǎo)和主要業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)輪流到兩個(gè)“窗口”接待來(lái)訪群眾。并提前半年制訂接待安排表，逐日分解到每位院領(lǐng)導(dǎo)和庭長(zhǎng)，責(zé)任日前一天由信訪室予以提醒，基本上做到了本院接待室全天候接待，市委接待周不缺位，真正敞開了信訪的大門。

（二）接待專門化。為適應(yīng)涉訴信訪量多面廣的要求，我們精選出從事過刑事、民事和行政等各類審判工作，具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷的3名審判人員，擔(dān)任專職信訪接待員。同時(shí)針對(duì)涉訴信訪特點(diǎn)，我院制定了《信訪接待規(guī)程》、《信訪接待工作紀(jì)律》等專門制度，開發(fā)了專門軟件，對(duì)來(lái)信來(lái)訪登記、案件分流處理、限時(shí)答復(fù)信訪群眾等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定了專門程序，實(shí)現(xiàn)了專人接待、專人審查、專人調(diào)卷、專門合議庭復(fù)查、專人答復(fù)，各個(gè)環(huán)節(jié)限時(shí)，信訪接待實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化運(yùn)作。

（三）接待動(dòng)態(tài)化。在認(rèn)真落實(shí)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接待日制度、庭長(zhǎng)信訪值班制度的同時(shí)，我們推行了信訪情況每月通報(bào)和重大信訪定期摘報(bào)制度，每月召開一次院長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題分析信訪動(dòng)態(tài)，研究信訪案件的處理和落實(shí)。我們還規(guī)定，凡新進(jìn)中院機(jī)關(guān)工作人員，必須先從事信訪工作一年以上；擬提拔的業(yè)務(wù)庭中層副職，先到立案信訪崗位鍛煉3－6個(gè)月，從而形成多層次的動(dòng)態(tài)格局。

（四）接待人文化。堅(jiān)持以人為本，熱情、文明接待。在立案信訪場(chǎng)所安置了空調(diào)，配備了桌椅、筆墨、飲水機(jī)、報(bào)架、老花鏡等，還印制了多種訴訟資料供當(dāng)事人免費(fèi)索取，同時(shí)要求信訪工作人員做到“五個(gè)一”和“六個(gè)平等”?！拔鍌€(gè)一”即對(duì)來(lái)訪群眾要有一張笑臉、一聲問候、一張椅子、一杯茶水、一番方便，“六個(gè)平等”即申訴人與被申訴人平等對(duì)待，生人與熟人平等對(duì)待，本地人與外地人平等對(duì)待，有人引見與無(wú)人引見平等對(duì)待，“穿皮鞋”與“穿草鞋”的平等對(duì)待，不吵不鬧與吵吵鬧鬧的平等對(duì)待。此外，我們還設(shè)立了信訪專項(xiàng)救助基金，院里每年撥款2萬(wàn)元，對(duì)生活確有困難的信訪當(dāng)事人給予司法救助，彰顯人文關(guān)懷。

三、突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)信訪處理工作良性循環(huán)涉訴信訪不同于行政信訪，它不僅具有訴訟性、程序性特點(diǎn)，而且還將長(zhǎng)期大量存在。只有深入研究涉訴信訪工作規(guī)律，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保每件信訪案件能夠得到及時(shí)有效的處理，才能促進(jìn)信訪工作良性循環(huán)。為此，我們主要做了如下嘗試：

（一）建立了嚴(yán)格的初信初訪回復(fù)處理制度。正確、及時(shí)地處理初信初訪是做好信訪工作的第一步，可以防止來(lái)信轉(zhuǎn)化為來(lái)訪、初信初訪轉(zhuǎn)化為重復(fù)上訪、越級(jí)上訪并進(jìn)而形成上訪老戶。我們?yōu)榇酥贫恕秮?lái)信來(lái)訪處理暫行辦法》，按照熱情接待、嚴(yán)格審查、限時(shí)處理、件件回復(fù)的要求，認(rèn)真對(duì)待和處理初信初訪工作。針對(duì)部分委托代理人存在惡意信訪，我們規(guī)定只有當(dāng)事人或其法定代理人（父母）親自初信初訪才予接待。同時(shí)對(duì)信訪件按涉及個(gè)案審理執(zhí)行、反映法官違法違紀(jì)和不屬于本院或法院處理范圍三大塊，分別分流到審判庭、紀(jì)檢監(jiān)察部門和其他有關(guān)部門審查，并限時(shí)辦理，由立案庭回復(fù)當(dāng)事人。從而確保初信初訪做到了件件審查、件件限時(shí)、件件答復(fù)。為提高初信初訪接待處理質(zhì)量，我們還制定了《預(yù)約接待制度》，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)承辦、誰(shuí)處理”的原則，在接待人員摘錄信訪內(nèi)容和填寫預(yù)約接待卡后，與申訴來(lái)訪人預(yù)定，由相應(yīng)的院領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)接待，提高初訪處理的“對(duì)口性”和成功率。

（二）建立了科學(xué)的信訪案件分流制度。為合理界定本院部門之間、上下兩級(jí)法院之間的信訪責(zé)任，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)，我們首先在本院內(nèi)部推行案件信訪附期限負(fù)責(zé)制。即：案件審理終結(jié)后半年內(nèi)當(dāng)事人申訴上訪的，由原承辦庭負(fù)責(zé)審查處理，讓他們直接面對(duì)當(dāng)事人的申訴意見，自發(fā)啟動(dòng)整改的動(dòng)因，培養(yǎng)他們的民本意識(shí)和信訪責(zé)任。其次，在全市法院嚴(yán)格落實(shí)了“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和屬地管理的工作制度，對(duì)當(dāng)事人的申訴，首先由作出生效裁判的法院負(fù)責(zé)復(fù)查。凡屬越級(jí)上訪、長(zhǎng)期纏訴鬧訪的，一律由原復(fù)查法院做好工作，盡可能地將群眾上訪問題解決在基層，消化在當(dāng)?shù)亍?/p>

（三）建立了嚴(yán)密的信訪處理流程管理制度。我們按照“一訪一案、一案一號(hào)、一號(hào)一卷、一卷一檔”和“受理限期、辦理環(huán)節(jié)限期、結(jié)案限期”的要求，在今年5月份制定了《信訪處理流程管理辦法》，對(duì)來(lái)信來(lái)訪的受理登記、初審分流、立案審查、聽證復(fù)查、歸檔考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，明確操作步驟、責(zé)任部門、辦理責(zé)任和辦理期限，實(shí)行“流水作業(yè)式”的動(dòng)態(tài)流程管理，同時(shí)引入催辦督辦和質(zhì)量考評(píng)等監(jiān)督約束機(jī)制，改變了過去信訪處理工作“無(wú)登記、無(wú)期限、無(wú)考評(píng)、無(wú)檔案”的狀況，確保了信訪處理環(huán)環(huán)相扣，及時(shí)高效。

（四）建立了“四位一體”的信訪處理機(jī)制。一是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想。我們對(duì)申訴信訪案件立案原則由以前過分強(qiáng)調(diào)限制再審、維護(hù)既判力，改變?yōu)樽⒅厣暝V有理、解決申訴難，只要當(dāng)事人申訴的原裁判、執(zhí)行有錯(cuò)誤，堅(jiān)決啟動(dòng)法律程序予以糾正或補(bǔ)救。二是推行申訴聽證。在把申訴案件納入流程管理的同時(shí)，對(duì)申訴案件一般都要組織申訴人與被申訴人公開聽證，體現(xiàn)了申訴復(fù)查工作的訴訟程序性特點(diǎn)，增強(qiáng)了復(fù)查工作透明度和公正性；三是強(qiáng)化調(diào)解和協(xié)調(diào)。把調(diào)解作為一項(xiàng)主要工作方法貫穿復(fù)查和再審始終，盡力促使當(dāng)事人“握手言和”。對(duì)雖申訴無(wú)理或申訴事項(xiàng)不屬法院處理，但當(dāng)事人有困難確需解決的，我們主動(dòng)出面協(xié)調(diào)，商請(qǐng)有關(guān)部門一道實(shí)實(shí)在在為當(dāng)事人排憂解難。如匡福秀因代拆代建合同案不服判決向本院申訴不止，我們?cè)趶?fù)查中一方面通過反復(fù)、細(xì)致地做雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作，促成雙方達(dá)成了和解協(xié)議；另一方面，積極與產(chǎn)權(quán)部門協(xié)調(diào)，幫助匡解決了辦證等困難，匡福秀主動(dòng)息訴。今年上半年，我們通過調(diào)解和協(xié)調(diào)，使4個(gè)上訪老戶得以徹底息訪。四是無(wú)理纏訪終結(jié)制度。對(duì)申訴信訪案件按法定程序處理完畢后，若原裁判結(jié)果正確，確無(wú)問題可解決，當(dāng)事人又纏訴不斷的，經(jīng)本院審判委員會(huì)確定，不再列入接訪范圍，并向有關(guān)部門報(bào)告?zhèn)浒?，體現(xiàn)法律救濟(jì)程序終結(jié)。

（五）實(shí)行申訴信訪工作信息化管理。我們以建成的局域網(wǎng)為依托，委托軟件公司開發(fā)了申訴信訪處理系統(tǒng)，與原有的審判管理系統(tǒng)和自動(dòng)化辦公系統(tǒng)一起并列為三個(gè)信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有案件查詢、登記、立案、信息匯總等功能，立案庭和信訪接待室配備了專用電腦，實(shí)現(xiàn)對(duì)申訴信訪案件的信息化管理。實(shí)用信息化管理后，接訪時(shí)只要進(jìn)入該系統(tǒng)，每件申訴信訪案件的立案時(shí)間、來(lái)訪次數(shù)、反映問題、答復(fù)處理等重要內(nèi)容一目了然。由于我們狠抓了信訪接待工作和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，處訪的質(zhì)量和效率明顯提高。近一年，我院共接待來(lái)信來(lái)訪1130人（次），辦理回復(fù)率達(dá)到了90%，辦理申訴復(fù)查案件164件，其中再審改判糾錯(cuò)23件，使一批上訪老戶服判息訴。各位領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)前我國(guó)正處于大變革、大發(fā)展的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、新舊體制的交替和利益格局的調(diào)整，大量社會(huì)矛盾逐步凸顯并不斷通過信訪渠道反映出來(lái)。人民法院是解決社會(huì)矛盾的最后一道防線，國(guó)家信訪形勢(shì)的變化、發(fā)展勢(shì)必在涉訴信訪上表現(xiàn)得最突出、最尖銳、最集中。法院信訪工作在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還將面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，申訴信訪數(shù)量將在高位徘徊，很可能在某一個(gè)時(shí)期還會(huì)攀升，多方面、深層次的社會(huì)原因決定法院涉訴信訪工作任重道遠(yuǎn)。我院在涉訴工作中雖然做了一些有益的嘗試，但離市委的要求和人民群眾及社會(huì)各界的期盼，尚有差距。我們將借本次會(huì)議的東風(fēng)，結(jié)合法院信訪工作的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，踏踏實(shí)實(shí)把涉訴信訪工作做得更好。

第五篇：在2021年法院工作會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言

在2021年法院工作會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言

2020年，我院在省院和xx中院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和十九屆五中全會(huì)精神煥發(fā)出來(lái)的熱情、激發(fā)出來(lái)的動(dòng)力，體現(xiàn)在全力維護(hù)鐵路和地方社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定、提升現(xiàn)代化訴訟服務(wù)水平、更好滿足群眾司法需求、鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍等工作任務(wù)上來(lái)，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、聚焦主責(zé)主業(yè)不走神，審判執(zhí)行工取得新突破

2020年，我院共受理各類案件xxx件，其中，民事案件xxx件，刑事案件x件，執(zhí)行案件xxx件，收案數(shù)同比增加xx.xx%，結(jié)案xxx件，結(jié)案率xx.xx%法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率xxx%。面對(duì)案件大幅度增加帶來(lái)的挑戰(zhàn)，全院干警勠力同心，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷提升審判執(zhí)行質(zhì)效，各項(xiàng)關(guān)鍵質(zhì)效指標(biāo)穩(wěn)中趨優(yōu)。

一是民事審判注重調(diào)解優(yōu)先。全年共受理民事案件xxx件，審結(jié)xxx件，結(jié)案率xxx%。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，創(chuàng)新調(diào)解方法，全年共調(diào)解結(jié)案xxx件，調(diào)撤率xx.xx%，實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)、事了、人和”，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果，贏得了當(dāng)事人的普遍好評(píng)。

二是刑事審判注重保護(hù)人權(quán)。全年共審結(jié)刑事案件x件，判處罪犯xx人、罰金xx.x萬(wàn)元。堅(jiān)持律師辯護(hù)全覆蓋，充分保障被告人的辯護(hù)權(quán)。堅(jiān)持罪刑法定原則，嚴(yán)把案件審查關(guān)、適用法律關(guān)和證據(jù)關(guān)，確保案件質(zhì)量。嚴(yán)格適用刑事訴訟法及相關(guān)司法解釋，深入推進(jìn)刑事訴訟制度“三項(xiàng)規(guī)程”改革，強(qiáng)調(diào)舉證、質(zhì)證、認(rèn)證、辯論在庭審，裁判形成在庭審，強(qiáng)化庭審功能和司法公開，以公開促公正。堅(jiān)持證據(jù)裁判原則和量刑規(guī)范化，嚴(yán)防冤假錯(cuò)案的發(fā)生，把好刑事訴訟最后一道關(guān)口。

三是執(zhí)行工作突出善意理念。全年執(zhí)結(jié)xxx件，執(zhí)結(jié)率xx.xx%，執(zhí)行到位金額xxx.xx萬(wàn)元，實(shí)際到位率xx.xx%，涉民生案件實(shí)際到位率xx.xx%。在疫情防控和執(zhí)行辦案的雙重壓力下，注重將司法的人文關(guān)懷惠及國(guó)企運(yùn)行與各方當(dāng)事人，切實(shí)將善意文明的執(zhí)行理念貫徹在實(shí)際執(zhí)行工作當(dāng)中。嚴(yán)格按照“發(fā)揮執(zhí)行職能、做好‘六穩(wěn)’工作，落實(shí)‘六保’任務(wù)”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)的要求，對(duì)涉民生的機(jī)動(dòng)車交通事故案件進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)行，加大執(zhí)行力度，用足、用好線上網(wǎng)絡(luò)查控手段，落實(shí)線下各項(xiàng)執(zhí)行措施，以債權(quán)人權(quán)益實(shí)現(xiàn)為第一要?jiǎng)?wù)，為社會(huì)和諧穩(wěn)定奉獻(xiàn)力量。

四是審判管理力求務(wù)實(shí)創(chuàng)新。樹立“全面管理、全員管理和全流程管理”的大審判管理理念，建立全方位、多層次、立體化的審判管理格局。充分發(fā)揮審判管理職能，認(rèn)真落實(shí)“季度分析、逐月通報(bào)、臨期提醒、及時(shí)督促”的審判管理制度。加大結(jié)案督促力度，按季度對(duì)審判質(zhì)效及運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析和研判，發(fā)揮審判管理的導(dǎo)向作用，對(duì)存在的短板及時(shí)采取相應(yīng)的整改措施，確保案件質(zhì)效向上向好。

二、深化改革創(chuàng)新不松勁，全力促進(jìn)司法公正高效

深入推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，訴調(diào)對(duì)接中心在人民調(diào)解平臺(tái)和道交一體化平臺(tái)處理訴前調(diào)解案件xxx件；

網(wǎng)上立案xx件，跨域立案xx件，移動(dòng)微法院立案率xxx%；

使用送達(dá)平臺(tái)送達(dá)文書xxx次。網(wǎng)上成功繳費(fèi)xxx件，占應(yīng)繳費(fèi)案件xx.xx%。加強(qiáng)對(duì)非訴訟方式解決糾紛的支持，指導(dǎo)和規(guī)范訴前調(diào)解工作，先后對(duì)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)近百人調(diào)解員培訓(xùn)x場(chǎng)次，指導(dǎo)交警隊(duì)、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)訴前成功調(diào)解x件道交案件。接聽xxxxx熱線xxx余次，并做到及時(shí)處理，服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)xxx%。扎實(shí)推進(jìn)“分調(diào)裁審”訴訟制度改革，訴前分流案件xxx件，調(diào)解成功xxx件。推動(dòng)簡(jiǎn)案速裁化解，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣xx件，簡(jiǎn)易程序適用率xx.xx%，扎實(shí)推進(jìn)院庭長(zhǎng)辦案常態(tài)化，全年辦結(jié)案件xxx件，占全院結(jié)案總數(shù)的xx.xx%。充分運(yùn)用案件智能審判輔助系統(tǒng)、語(yǔ)音識(shí)別系統(tǒng)、文書糾錯(cuò)系統(tǒng)輔助辦理案件，讓法官專注于審判核心業(yè)務(wù)，法官年人均結(jié)案xx件，司法服務(wù)水平得到了有效提升。全年無(wú)纏訪、鬧訪事件。

三、創(chuàng)新便民舉措不跑偏，滿足群眾多元司法需求

堅(jiān)持疫情防控和執(zhí)法辦案兩手抓兩不誤雙促進(jìn)，采取線上線下相結(jié)合的方式，滿足疫情期間人民群眾的訴訟需求，全年在“云上法庭”辦理案件xx件，加大財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控力度，執(zhí)結(jié)案件xx件，積極助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。依法為困難當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)x.xxx萬(wàn)元，積極使用保險(xiǎn)救助解決執(zhí)行難，向符合執(zhí)行保險(xiǎn)救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放保險(xiǎn)救助金x.x萬(wàn)元，解決了當(dāng)事人的燃眉之急，取得了案結(jié)事了人和的良好效果。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)不松懈，不斷強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng)。

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，全面提升政治責(zé)任感。充分發(fā)揮黨組理論中心組學(xué)習(xí)“領(lǐng)頭雁”作用，構(gòu)建線上線下學(xué)習(xí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成黨組促支部、支部促黨員，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的良好學(xué)習(xí)氛圍，切實(shí)把政治理論學(xué)習(xí)貫穿到工作始終，貫穿到深化鞏固“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育始終。全年組織召開黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議xx次，各黨支部完成每月至少x次集體學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子開展專題研討交流x次。通過多形式、全覆蓋的學(xué)習(xí)活動(dòng)，督促干警注重學(xué)懂吃透、學(xué)用貫通、知行合一，進(jìn)一步提升隊(duì)伍的政治覺悟和黨性修養(yǎng)，不斷推進(jìn)法院工作創(chuàng)新發(fā)展。

二是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立良好法院隊(duì)伍形象。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六條禁令”等“鐵規(guī)”“禁律”，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉法院隊(duì)伍形象。認(rèn)真組織開展廉潔司法集中教育和紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，認(rèn)真組織開展以“隊(duì)伍建設(shè)年”為主要內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng)，深入開展審務(wù)督察，堅(jiān)持把“嚴(yán)”字貫穿工作始終，確保問題整改落實(shí)到位，活動(dòng)開展取得實(shí)效，干警素質(zhì)和隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升。

三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。結(jié)合“以案釋紀(jì)以案釋德以案釋法”警示教育活動(dòng)，召開了xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議。年初層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，制定責(zé)任分工表，黨風(fēng)廉政責(zé)任及反腐倡廉工作任務(wù)和黨風(fēng)監(jiān)督職責(zé)得到分解和落實(shí)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。xxxx年，班子成員講廉政專題黨課x場(chǎng)次，組織干警觀看警示教育片x部。全院干警無(wú)當(dāng)事人舉報(bào)投訴以及違反黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔紀(jì)律的行為，保證了司法清廉和司法公信。

四是加強(qiáng)基層黨建工作，牢固樹立“抓黨建、帶隊(duì)建、促審判”理念。牢牢堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路，認(rèn)真落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)措施。創(chuàng)新制度建設(shè)，將黨建工作與審判執(zhí)行工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，進(jìn)一步促進(jìn)二者的深度融合。創(chuàng)新文化建設(shè)，深入開展“過政治生日”、重溫入黨誓詞、“普法講堂”等活動(dòng)，進(jìn)一步解決好干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀“總開關(guān)”問題。創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式和活動(dòng)內(nèi)容，圍繞慶祝建黨xx周年等重大紀(jì)念日，開展主題黨日活動(dòng)、主題演講和黨員文化活動(dòng)，進(jìn)一步培育良好的政治文化。

五是加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)，激發(fā)活力踐使命。多措并舉，克服疫情帶來(lái)的影響，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等多種學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，為干警思想“充電”，給干警精神“補(bǔ)鈣”。先后組織干警分批次參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)36場(chǎng)xxx人次，以“人民法院大講堂”、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)等形式為依托，深入開展民法典線上線下學(xué)習(xí)和各類培訓(xùn)輔導(dǎo)，確保《民法典》得到貫徹實(shí)施。

六是創(chuàng)建精神文明單位，樹立武鐵法院文明形象。成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建方案，精心組織實(shí)施，舉全院之力積極參與創(chuàng)建文明城市、文明單位系列活動(dòng)，通過了市文明辦等相關(guān)部門的測(cè)評(píng)驗(yàn)收并公示完畢。

七是加強(qiáng)疫情防控工作，展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。堅(jiān)決貫徹中央、最高院、省委、省法院、xx中院關(guān)于疫情防控工作做出的決策部署，嚴(yán)格踐行疫情防控要求，抓實(shí)抓細(xì)院機(jī)關(guān)疫情防控相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的掃碼、測(cè)溫、防護(hù)等檢查和重大庭審活動(dòng)中防護(hù)用品佩戴等工作，全力保障干警、當(dāng)事人的生命安全和機(jī)關(guān)工作安全。

xxxx年，我院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，守初心踐使命，勇?lián)?dāng)謀發(fā)展，圍繞中心工作大局，真抓實(shí)干求突破，改革創(chuàng)新勇奮進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，新突破：市級(jí)精神文明單位待命名，一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)質(zhì)效指標(biāo)、執(zhí)行工作“x+x”核心指標(biāo)全省排名靠前，刑事、民事案件結(jié)案率xxx%。同時(shí)，也涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型，先后有x個(gè)集體和xx名個(gè)人受到上級(jí)法院表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

xxxx年我院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、政法工作會(huì)議、最高院、省法院院長(zhǎng)會(huì)議以及本次工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以政治建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)定法院工作政治立場(chǎng)；

以執(zhí)法辦案為切入點(diǎn)，服務(wù)鐵路、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；

以司法改革為突破點(diǎn)，有力促進(jìn)司法公正高效；

以從嚴(yán)治院為落腳點(diǎn)，鍛造素質(zhì)過硬法院隊(duì)伍。抓好理論學(xué)習(xí)，提升思想政治素質(zhì)；

抓好審判執(zhí)行，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；

抓好司法作風(fēng)建設(shè)，確保司法公平公正、抓好黨建工作，推動(dòng)黨建和審判深度融合；

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展好政法隊(duì)伍教育整頓；

抓好意識(shí)形態(tài)和輿情管控工作，大力加強(qiáng)法院宣傳和輿論引導(dǎo)推進(jìn)工作。切實(shí)為“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施提供有力司法保障，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨xxx周年。

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