第一篇：總結(jié)簡(jiǎn)報(bào)通知等公文寫(xiě)作基本功

總結(jié)簡(jiǎn)報(bào)通知等公文寫(xiě)作基本功

公文是非常重要的文字材料。它是黨和政府指導(dǎo)工作、實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要工具；是交流信息、聯(lián)系上下左右、按照統(tǒng)一目標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段；是調(diào)動(dòng)方方面面積極性、完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證；

也是教育群眾、規(guī)范人們行為和重要準(zhǔn)繩。這“四個(gè)重要”說(shuō)明公文寫(xiě)作決不是一個(gè)單純的文字技巧問(wèn)題，而是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，它上聯(lián)黨和國(guó)家的大政方針，下聯(lián)廣大群眾的利益和要求，中聯(lián)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策水平和工作作風(fēng)。精心制作公文，既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，也是黨和政府賦予文秘人員的光榮使命。

公文讀起來(lái)很平凡，又沒(méi)有生動(dòng)感人的故事，好象很容易定，其實(shí)大為不然。作為代組織立言，公文有自己獨(dú)特的語(yǔ)體風(fēng)格，寫(xiě)作要求很高，難度也很大，沒(méi)有點(diǎn)基本功夫，是撰寫(xiě)不出好公文的。一篇好的公文，大體上要達(dá)到以下幾個(gè)要求：

一、把握全局，把握公文的方向性

二、腳踏實(shí)地，突出公文的目的性

撰寫(xiě)公文通常有兩條最基本的要求：“上要著天，下要著地”。著天就是知上曉上；著地就是

立足現(xiàn)實(shí)。公文重在實(shí)用，鮮明的實(shí)用性是公文首要和最本質(zhì)的特點(diǎn)，也是公文的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

因此，撰寫(xiě)公文雖然也要看一些二手材料，以獲得綜合性的認(rèn)識(shí)，但著力點(diǎn)必須放在立足實(shí)際、掌握第一手材料上。實(shí)踐證明，撰寫(xiě)公文，特別是撰寫(xiě)具有戰(zhàn)略指導(dǎo)性的公文，不掌握豐富的第一手材料，沒(méi)有切身感受，在認(rèn)識(shí)上就缺乏深度，在思想上就缺乏新度。相反，在深入調(diào)查研究，充分掌握第一手材料的基礎(chǔ)上形成的文件，就會(huì)使人耳目一新，思想升華，產(chǎn)生深刻影響和強(qiáng)大威力。

只有在立足現(xiàn)實(shí)上狠下功夫，把自己的聽(tīng)覺(jué)、視覺(jué)、嗅覺(jué)、觸覺(jué)和大腦全部調(diào)動(dòng)起來(lái)，掌握豐富的第一材料，“集群思，廣眾益”，才能產(chǎn)生好文件，提出新思路，制定新措施，解決新問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)新局面。

怎樣才能立足現(xiàn)實(shí)，取得最佳效果呢？應(yīng)把握信三個(gè)要點(diǎn)： 第一，立足現(xiàn)實(shí)，首要的是熟悉現(xiàn)實(shí)。第二，立足現(xiàn)實(shí)，必須洞察現(xiàn)實(shí)。第三，立足現(xiàn)實(shí)，還要升華現(xiàn)實(shí)。

三、魂系于文，深蘊(yùn)公文的思想性

對(duì)干部群眾進(jìn)行宣傳教育是公文的重要功能之一。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)的有關(guān)方針、政策的重要公文，不僅要傳達(dá)政策意圖，告訴人們?cè)鯓幼?，而且還要說(shuō)明道理，告訴人們?yōu)槭裁匆@樣做，以其深刻的思想內(nèi)蘊(yùn)統(tǒng)一干部和群眾的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，引發(fā)和啟示領(lǐng)導(dǎo)的決策思路，拓寬領(lǐng)導(dǎo)的視野，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性。因此，思想性可以說(shuō)是公文的精髓。精髓不存，公文無(wú)魂；精髓所在，片言萬(wàn)代。諸葛亮的《出師表》之所以千年不衰，最根本的是它深蘊(yùn)了“鞠躬盡瘁”的偉大精神：魏征的《諫太宗十思疏》之所以代代相傳，是在于他提出了“居安思危”、“戒奢以儉”、“載舟覆舟”的精辟思想；毛主席在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期寫(xiě)的《關(guān)于情況的通報(bào)》之所以載入史冊(cè)，主要不只在于它通報(bào)了解放軍在各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上的勝利戰(zhàn)果，而是它通過(guò)闡述情況揭示了“政策和策略是黨的生命”這樣一個(gè)偉大的馬克思主義真理。由此可見(jiàn)，思想性是公文的靈魂和血脈。沒(méi)有思想性，公文就必然缺乏生命力。

四、眉清目秀，注重公文的嚴(yán)謹(jǐn)性

五、心正筆直，確保公文的準(zhǔn)確性

六、言約意明，體現(xiàn)公文的簡(jiǎn)潔性

七、視角獨(dú)特，拓展公文的創(chuàng)造性

八、內(nèi)外一體，構(gòu)建公文的科學(xué)性。

1.1.計(jì)劃與總結(jié)的寫(xiě)作

計(jì)劃與總結(jié)的寫(xiě)作

一、計(jì)劃的寫(xiě)作

計(jì)劃是單位或個(gè)人對(duì)未來(lái)一定時(shí)間內(nèi)要做的工作從目標(biāo)、任務(wù)、要求到措施預(yù)先作出設(shè)計(jì)安 排的事務(wù)性文書(shū)。

(一)計(jì)劃的種類(lèi)

從性質(zhì)、內(nèi)容、時(shí)間等角度可劃分出不同種類(lèi)的計(jì)劃。從形式分有以下三種：文件式計(jì)劃，分目標(biāo)、要求、措施、步驟等環(huán)節(jié)，寫(xiě)作嚴(yán)謹(jǐn)具體，內(nèi)容重大并有一定篇幅；條文式計(jì)劃，以列出任務(wù)為主，較少涉及措施、步驟等；表格式計(jì)劃，通常用于項(xiàng)目較多又具共性的內(nèi)容，有時(shí)輔之適當(dāng)文字說(shuō)明，使計(jì)劃簡(jiǎn)潔明了。

計(jì)劃是個(gè)統(tǒng)稱(chēng)，像規(guī)劃、綱要、設(shè)想、打算、要點(diǎn)、方案、意見(jiàn)、安排等都是根據(jù)計(jì)劃目標(biāo) 遠(yuǎn)近、時(shí)間長(zhǎng)短、內(nèi)容詳略等差異而確定的名稱(chēng)。

規(guī)劃 是一種時(shí)間跨度長(zhǎng)(三年以上)，范圍廣，內(nèi)容較為概括的計(jì)劃。例： 《××市城市建設(shè)總體規(guī)劃》。綱要 和規(guī)劃相同，它們都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)戰(zhàn)略方針，為實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo) 對(duì)某個(gè)地區(qū)或某 一事項(xiàng)作出長(zhǎng)遠(yuǎn)部署。不同的是綱要比規(guī)劃更為原則和概括，一般只對(duì)工作方向、目標(biāo)提出 綱領(lǐng)式要求和指導(dǎo)性措施。例：《××市2000年經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》。設(shè)想 是一種粗線條的、初步的、預(yù)備性的非正式計(jì)劃。相對(duì)來(lái)講，其適用 時(shí)限較長(zhǎng)。例：《××市拓展就業(yè)安置門(mén)路的設(shè)想》。打算 也是一種粗線條的、其想法不太成熟的非正式計(jì)劃。相對(duì)設(shè)想，它的 內(nèi)容范圍不大且考慮近期要做的。例《××學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)文明校園的打算》。

要點(diǎn) 是將計(jì)劃的主要內(nèi)容擇要摘編，使之簡(jiǎn)明突出，它適用于時(shí)間相對(duì)較 短的計(jì)劃。例：《××局19××年工作要點(diǎn)》。

方案 從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體周密有很強(qiáng)可操作性 的計(jì)劃。方案一 般適合專(zhuān)項(xiàng)性工作，其實(shí)施往往須經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)。例：《××市住房分配制度改革實(shí)施方案》。

意見(jiàn) 屬粗線條計(jì)劃，它適用于上級(jí)向下級(jí)布置工作任務(wù)并提供基本的思路、方法，交待政 策，提出要求等。例：《××公司關(guān)于下屬企業(yè)19××年扭虧增盈全面提高經(jīng)濟(jì)效益的意見(jiàn) 》。安排 是短期內(nèi)要做的，且范圍不大、內(nèi)容單

一、布置具體的一類(lèi)計(jì)劃。例 ：《××系第×周工作安排》。

(二)計(jì)劃的寫(xiě)法

1、標(biāo)題 計(jì)劃標(biāo)題一般由四個(gè)部分組成：計(jì)劃的制訂單位名稱(chēng)、適用時(shí)間、內(nèi)容性質(zhì)及計(jì)劃名稱(chēng)。視 計(jì)劃文本的成熟程度，有可能出現(xiàn)第五個(gè)部分，即在標(biāo)題尾部加括號(hào)注明：草案、初稿、征 求意見(jiàn)稿、送審稿等。如《××市19××年再就業(yè)工程實(shí)施方案(討論稿)》。

2、引言 計(jì)劃通常有一個(gè)“前言”段落，主要點(diǎn)明制訂計(jì)劃的指導(dǎo)思想和對(duì)基本情況的說(shuō)明分析。前 言文字力求簡(jiǎn)明，以講清制訂本計(jì)劃的必要性、執(zhí)行計(jì)劃的可行性為要，應(yīng)力戒套話、空話。

3、主體 如果說(shuō)引言回答了“為什么做”的問(wèn)題，那么主體要回答“做什么”、“怎么做”、“何時(shí) 做”等問(wèn)題。目標(biāo)與任務(wù)

首先要明確指出總目標(biāo)和基本任務(wù)，隨后應(yīng)根據(jù)實(shí)際內(nèi)容進(jìn) 一步詳細(xì)、具體地 寫(xiě)出任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)。必要時(shí)再將各項(xiàng)指標(biāo)定質(zhì)、定量分解，以求讓總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù) 具體化、明確化。

辦法與措施 以什么方法，用什么措施確保完成任務(wù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這是有關(guān)計(jì) 劃可操作性的關(guān) 鍵一環(huán)。所謂有辦法、有措施就是對(duì)完成計(jì)劃須動(dòng)員哪些力量，創(chuàng)造哪些條件，排除哪些困 難，采取哪些手段，通過(guò)哪些途徑等心中有數(shù)。這既需要熟悉實(shí)際工作，又需要有預(yù)見(jiàn)性，而關(guān)鍵在于有實(shí)事求是的精神。唯有這般，制訂的措施、辦法才是具體的，切實(shí)可行的。

時(shí)限與步驟 工作有先后、主次、緩急之分，進(jìn)程又有一定的階段性，為此 在計(jì)劃中針對(duì)具 體情況應(yīng)事先規(guī)劃好操作的步驟、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限及責(zé)任人。這樣才能職責(zé)明確、操作 有序，執(zhí)行無(wú)誤。

4、落款在正文右下方署名署時(shí)即可。

二、總結(jié)的寫(xiě)作

總結(jié)是單位或個(gè)人對(duì)過(guò)去一個(gè)時(shí)期內(nèi)的實(shí)踐活動(dòng)作出系統(tǒng)的回顧歸納、分析評(píng)價(jià)，從中得出 規(guī)律性認(rèn)識(shí)用以指導(dǎo)今后工作的事務(wù)性文書(shū)。

(一)總結(jié)的種類(lèi) 從性質(zhì)、時(shí)間、形式等角度可劃分出不同類(lèi)型的總結(jié)，從內(nèi)容分主要有綜合總結(jié)和專(zhuān)題總結(jié) 兩種。綜合總結(jié)又稱(chēng)全面總結(jié)，它是對(duì)某一時(shí)期各項(xiàng)工作的全面回顧和檢查，進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 與教訓(xùn)。專(zhuān)題總結(jié)是對(duì)某項(xiàng)工作或某方面問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的總結(jié)，尤以總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)為多 見(jiàn)。 總結(jié)也有各種別稱(chēng)，如自查性質(zhì)的評(píng)估及匯報(bào)、回顧、小結(jié)等都具總結(jié)的性質(zhì)。

(二)總結(jié)的寫(xiě)法

1、標(biāo)題

文件式標(biāo)題 一般由單位名稱(chēng)、時(shí)限、內(nèi)容、文種名稱(chēng)構(gòu)成。例：《××局 19××年度擁軍優(yōu)屬工作總結(jié)》。文章式標(biāo)題 以單行標(biāo)題概括主要內(nèi)容或基本觀點(diǎn)，不出現(xiàn)總結(jié)字樣，但對(duì) 總結(jié)內(nèi)容有提示 作用。例某企業(yè)的專(zhuān)題總結(jié)《技術(shù)改造是振興企業(yè)之路》和某高校的專(zhuān)題總結(jié)《我們是如何 實(shí)行教學(xué)與科研相結(jié)合的?》。雙行式標(biāo)題 即分別以文章式標(biāo)題和文件式標(biāo)題為正副標(biāo)題，正題揭示觀點(diǎn) 或概括內(nèi)容，副 標(biāo)題點(diǎn)明單位、時(shí)限、性質(zhì)和總結(jié)種類(lèi)。例：《知名教授上講臺(tái) 教書(shū)育人放異彩——×× 大學(xué)德育工作總結(jié)》。

2、正文

前言

一般介紹工作背景、基本概況等，也可交待總結(jié)主旨并作出基本評(píng)價(jià)。開(kāi)頭力求簡(jiǎn)潔，開(kāi)宗明義。

主體

應(yīng)包括主要工作內(nèi)容、成績(jī)及評(píng)價(jià)、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)、問(wèn)題或教訓(xùn)等。這 些內(nèi)容是總結(jié)的 核心部分，可按縱式或橫式結(jié)構(gòu)形式撰寫(xiě)。所謂縱式結(jié)構(gòu)，即按主體內(nèi)容從所做的工作、方 法、成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等逐層展開(kāi)。所謂橫式結(jié)構(gòu)即按材料的邏輯關(guān)系將其分成若干部分，標(biāo)序加題，逐一寫(xiě)來(lái)。

結(jié)尾 作為總結(jié)的結(jié)束語(yǔ)可以歸納呼應(yīng)主題、指出努力方向、提出改進(jìn)意見(jiàn) 或表示決心信心等語(yǔ)作結(jié)，要求簡(jiǎn)短利索。

3、落款 一般在正文右下方署名署時(shí)。如是報(bào)刊雜志或簡(jiǎn)報(bào)刊用的交流經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)題總結(jié)，應(yīng)在標(biāo)題下 方居中署名。

1.2.簡(jiǎn)報(bào)的寫(xiě)作

簡(jiǎn)報(bào)的寫(xiě)作

簡(jiǎn)報(bào)是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部，或者是某項(xiàng)中心工作、某次重要會(huì)議中用的溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)、反映情況、匯報(bào)工作的期刊式文字載體。其特點(diǎn)是文字短、內(nèi)容新、反應(yīng)快、形式活。

一、簡(jiǎn)報(bào)的類(lèi)別

簡(jiǎn)報(bào)的名稱(chēng)很多，常見(jiàn)的有《××簡(jiǎn)報(bào)》、《××簡(jiǎn)訊》、《××信息》、《××動(dòng)態(tài)》、《××通報(bào)》、《××通訊》及《內(nèi)部參考》、《情況反映》等。 從不同角度對(duì)簡(jiǎn)報(bào)有不同的分類(lèi)，按內(nèi)容來(lái)分，可分三種。

1、綜合簡(jiǎn)報(bào)

它全面、綜合反映編發(fā)單位工作進(jìn)展、思想動(dòng)態(tài)、成績(jī)?nèi)秉c(diǎn)等概況。綜合簡(jiǎn)報(bào)多常年定期編 發(fā)，例某高校黨委、校長(zhǎng)辦公室編《××工作動(dòng)態(tài)》。

2、中心工作簡(jiǎn)報(bào)

它主要是為配合、推動(dòng)當(dāng)前某項(xiàng)中心工作，掌握思想動(dòng)態(tài)、交流推廣經(jīng)驗(yàn)而編發(fā)。中心工作 簡(jiǎn)報(bào)多在一定時(shí)期內(nèi)不定期制發(fā)。例某市委路線教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組編發(fā)《路教工作簡(jiǎn)報(bào)》。

3、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)

它報(bào)道會(huì)議概況，反映會(huì)議交流經(jīng)驗(yàn)和探討的問(wèn)題，傳達(dá)和貫徹會(huì)議精神和決議。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào) 用于大中型會(huì)議，視會(huì)期長(zhǎng)短及規(guī)模在會(huì)議期間可只編發(fā)一期或多期。例某校學(xué)代會(huì)秘書(shū)組 編發(fā)的《××學(xué)代會(huì)簡(jiǎn)報(bào)》。

二、簡(jiǎn)報(bào)的編寫(xiě)

(一)報(bào)頭

簡(jiǎn)報(bào)首頁(yè)上端1／3處由分割線將報(bào)頭與文稿部分分開(kāi)，報(bào)頭由以下四個(gè)必備要素構(gòu)成：①、簡(jiǎn)報(bào)名稱(chēng)，一般套紅、居中、字體稍大印刷；②、期數(shù)，印于簡(jiǎn)報(bào)名稱(chēng)正下方；③、編印機(jī) 關(guān)，一般為制發(fā)簡(jiǎn)報(bào)單位的辦公部門(mén)或中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組及會(huì)議的秘書(shū)處(組)，要求用全稱(chēng) 或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)印于分割線左上方；④、編印日期，印于分割線右上方，要求年月日齊全。除 以上四個(gè)要素，視簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容，保密要求，還可以增加簡(jiǎn)報(bào)編號(hào)、密級(jí)(或使用范圍和要求)等 要素。

(二)文稿

根據(jù)文體性質(zhì)和文稿來(lái)源，簡(jiǎn)報(bào)的體式可分四種：一是報(bào)道體，它及時(shí)、簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確地?cái)⑹?、?bào)告部門(mén)、行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域內(nèi)最新發(fā)生的新情況、新動(dòng)態(tài)。其文體十分類(lèi)似動(dòng)態(tài)消息、動(dòng)態(tài)信息；二是匯篇體，這是在眾多稿源基礎(chǔ)上剪輯而成的類(lèi)似綜合消息的簡(jiǎn)報(bào)文體，其 信息量大面廣，能做到點(diǎn)面結(jié)合反映全局性情況；三是總結(jié)體，其文章即一般意義的總結(jié)，但內(nèi)容有典型性有推廣價(jià)值，編入簡(jiǎn)報(bào)能發(fā)揮其指導(dǎo)一般的作用；四是轉(zhuǎn)引體，即將他單位 有參考借鑒意義的材料完整地或篇段地摘編轉(zhuǎn)引。

1、按語(yǔ)

按語(yǔ)是代簡(jiǎn)報(bào)編制機(jī)關(guān)立言，是對(duì)文稿及使用作出說(shuō)明、評(píng)價(jià)，如說(shuō)明材料來(lái)源、轉(zhuǎn)引目的、轉(zhuǎn)發(fā)范圍，表明對(duì)簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容的傾向性意見(jiàn)及表示對(duì)所提問(wèn)題引起討論研究的希望等等。按 語(yǔ)的位置在報(bào)頭下，標(biāo)題前。它視需要而使用，并非每篇必有。一般在轉(zhuǎn)引體、總結(jié)體及重 要的報(bào)道體、匯篇體簡(jiǎn)報(bào)文章前才配用按語(yǔ)。

按語(yǔ)可分三種類(lèi)型：一是題解性按語(yǔ)，它類(lèi)似前言，主要對(duì)文稿產(chǎn)生過(guò)程、作者情況、主體 內(nèi)容作簡(jiǎn)要介紹；二是提示性按語(yǔ)，它側(cè)重于對(duì)簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容的理解揭示或是針對(duì)當(dāng)前實(shí)踐應(yīng)注 意事項(xiàng)的提醒；三是批示性按語(yǔ)，它往往援引領(lǐng)導(dǎo)人原話或上級(jí)機(jī)關(guān)指示結(jié)合簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容對(duì)實(shí) 際工作提出批示性意見(jiàn)。

2、標(biāo)題

根據(jù)簡(jiǎn)報(bào)的體式，標(biāo)題也有不同寫(xiě)法。動(dòng)態(tài)性較強(qiáng)的內(nèi)容多采用單行式新聞標(biāo)題，簡(jiǎn)短明快 地交待事實(shí)、揭示中心，在總結(jié)體簡(jiǎn)報(bào)和其他體式簡(jiǎn)報(bào)中，一般使用文章化標(biāo)題。

3、目錄

簡(jiǎn)報(bào)文稿通常是一期一篇，根據(jù)需要也可以是一期為一組性質(zhì)接近的文章。如是一組文章，則須在報(bào)頭下設(shè)計(jì)“目錄”一欄，將各篇文章標(biāo)題先印于此，然后依次刊出每篇 文章。

4、正文

因體式各異，簡(jiǎn)報(bào)正文格式相去甚遠(yuǎn)。報(bào)道體、匯篇體類(lèi)消息結(jié)構(gòu)往往前有導(dǎo)語(yǔ)，后有主體、背景等；總結(jié)體可完整地將“總結(jié)”刊于簡(jiǎn)報(bào)；轉(zhuǎn)引體則因所引文章不同，正文或可能是 片斷章節(jié)，也可能是整篇文稿。

(三)報(bào)尾

在簡(jiǎn)報(bào)末頁(yè)下1/3處用分割線與文稿部分分開(kāi)，分割線下與之平行的另一橫線間內(nèi)標(biāo)本期簡(jiǎn) 報(bào)的“報(bào)、送、發(fā)”單位名稱(chēng)，右側(cè)注明本期印數(shù)。

1.3.通知與函的寫(xiě)作

通知與函的寫(xiě)作

一、通知的寫(xiě)作

通知是公文中使用頻率最高的一個(gè)文種，通常屬于下行文。它適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周 知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)；任免和聘用干部。

(一)通知的類(lèi)別

根據(jù)功用，通知可分以下類(lèi)別：

1、發(fā)文通知

①批轉(zhuǎn)性通知 對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)文如呈轉(zhuǎn)性報(bào)告、意見(jiàn)等上級(jí)機(jī)關(guān)用通知批轉(zhuǎn)下級(jí)各有關(guān)部門(mén) 執(zhí)行。例：《××市人民政府批轉(zhuǎn)市住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于解決特困戶住房問(wèn)題意見(jiàn)的通知 》、《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家土地管理局關(guān)于部分地方政府越權(quán)批地情況報(bào)告的通知》。②轉(zhuǎn)發(fā)性通知 對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、不相隸屬機(jī)關(guān)的來(lái)文，本機(jī)關(guān)用通知轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)各有關(guān)單位執(zhí)行。例：《××省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在接待中不擺煙酒等問(wèn)題的通知》； 《建設(shè)部轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家物價(jià)局財(cái)政部關(guān)于發(fā)布中央管理的建設(shè)系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn) 的通知》。③發(fā)布性通知 發(fā)布本機(jī)關(guān)制定的各類(lèi)規(guī)章及其它材料，使之產(chǎn)生直接的行政效力。例：《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)布〈國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉的通知》。

2、知照通知 用于向有關(guān)單位、部門(mén)傳達(dá)、曉喻、告知有關(guān)事項(xiàng)或情況。如任免或聘用干部、設(shè)立或調(diào)整 機(jī)構(gòu)、啟用或更換印章、遷移辦公地點(diǎn)等等。例：《關(guān)于×××等四同志職務(wù)任免的通知》 ；《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于設(shè)立國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室的通知》；《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于 暫停實(shí)行夏時(shí)制的通知》。

3、事項(xiàng)通知

①布置性通知 就某些具體事項(xiàng)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)任務(wù)、布置工作、提出要求。例： 《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展清理三角債工作的通知》。②規(guī)定性通知 上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行的具體事項(xiàng)作出明確規(guī)定，以便遵照?qǐng)?zhí)行。例 ：《教育部財(cái)政部關(guān)于改變研究生學(xué)習(xí)期間生活待遇問(wèn)題的通知》。③會(huì)議通知 告知某機(jī)關(guān)或部門(mén)將召開(kāi)某一會(huì)議，同時(shí)提出與會(huì)的相關(guān)要求，故這類(lèi)通知兼 有告知和布置作用。例：《關(guān)于召開(kāi)××座談會(huì)的通知》。

(二)通知的寫(xiě)法

1、標(biāo)題

通常情況下，三大類(lèi)通知的標(biāo)題都由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由及文種三部分組成。視具體場(chǎng)合和內(nèi)容，發(fā)文機(jī)關(guān)可以省略，文種亦可變“通知”為“預(yù)備通知”、“正式通知”、“緊急通知” 等。在發(fā)文通知里要準(zhǔn)確使用“批轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)發(fā)”和“印發(fā)”，發(fā)布本機(jī)關(guān)自制規(guī)約文書(shū)，對(duì)重要的規(guī)章應(yīng)由“頒發(fā)”、“發(fā)布”等動(dòng)詞提起。除發(fā)布的規(guī)章應(yīng)用書(shū)名號(hào)，其余均不使 用 書(shū)名號(hào)和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。要具體處理好“關(guān)于”引起的介詞結(jié)構(gòu)和文種表述，杜絕重復(fù)出現(xiàn)“關(guān) 于”和“的通知”字樣。

2、主送機(jī)關(guān)

視通知內(nèi)容，有些應(yīng)具體寫(xiě)明受文單位名稱(chēng)，有些屬普發(fā)性的則應(yīng)寫(xiě)上規(guī)范化的統(tǒng)稱(chēng)。雖不 屬普發(fā)公文，但主送機(jī)關(guān)較多的，也可用相應(yīng)的規(guī)范化統(tǒng)稱(chēng)。

3、正文

一般起草時(shí)要先交待發(fā)文的原因、意圖或目的，然后寫(xiě)清通知的具體事情、辦理要求、注意 事項(xiàng)及時(shí)限等。

正文的表述除篇幅簡(jiǎn)短者多數(shù)通知用條款格式，即分條分款將內(nèi)容按一定邏輯標(biāo)準(zhǔn)排序，做 到條理清晰，一目了然。

由于通知種類(lèi)較多，各體正文寫(xiě)法、篇幅長(zhǎng)短等差異較大，恕不一一。

4、落款

正文結(jié)束后在右下方署名署時(shí)并蓋公章。

二、函的寫(xiě)作

函屬于平行文。它適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，或者向有關(guān)主 管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)等。 根據(jù)主動(dòng)與被動(dòng)，函有發(fā)(去、問(wèn))函和復(fù)函之別。根據(jù)形式和規(guī)格，函又可分公函與便函兩 類(lèi)。公函與便函都是處理公務(wù)的文書(shū)，但公函的內(nèi)容往往比較重要，涉及行使權(quán)力，故行文 鄭重，具有完整的公文格式。便函為單位、領(lǐng)導(dǎo)之間處理具體事務(wù)時(shí)用，格式如同一般書(shū)信，不加標(biāo)題，不編文號(hào)，不需存檔，但亦需加蓋公章。

(一)函的類(lèi)別

本教材專(zhuān)指公函的分類(lèi)。

1、聯(lián)系函

①商洽性函 用于單位、機(jī)關(guān)之間互相商量、接洽工作和委托對(duì)方辦理某一事項(xiàng)。例：《× ×學(xué)校關(guān)于商洽×××同志調(diào)動(dòng)工作事宜的函》；《××縣人民法院關(guān)于×××遺產(chǎn)糾紛案 托查的函》。

②詢答性函 用于單位、機(jī)關(guān)之間互相詢問(wèn)或答復(fù)問(wèn)題。例：《××省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)關(guān)于 詢問(wèn)貫徹全省科學(xué)技術(shù)工作會(huì)議情況的函》；《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于懸掛國(guó)徽等問(wèn)題給湖北省人民政府辦公廳的復(fù)函》。

3、告知函

主動(dòng)將有關(guān)信息（如問(wèn)題、意見(jiàn)、情況）告知對(duì)方。例《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于學(xué)部委員增補(bǔ)結(jié)果的函》。

2、請(qǐng)批函

向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)時(shí)用請(qǐng)批函。這里的“主管部門(mén)”是指與發(fā)文機(jī)關(guān)不存在有行政上隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管單位，而請(qǐng)求批準(zhǔn)的只限業(yè)務(wù)事項(xiàng)。例：《×××××學(xué)報(bào)關(guān)于申請(qǐng)廣告許可證的函》。

（二）函的寫(xiě)法

1、標(biāo)題

函的標(biāo)題量般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三部門(mén)組成。發(fā)文機(jī)關(guān)視具體情況一般可省略。發(fā)函的文種不管是聯(lián)系函還是請(qǐng)批函，均可寫(xiě)成“函”，但也有寫(xiě)“公函”字樣的。屬答復(fù)性質(zhì) 的函，文種均須標(biāo)明“復(fù)函”。

2、主送機(jī)關(guān)

頂格寫(xiě)機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)，后標(biāo)冒號(hào)。復(fù)函的主送機(jī)關(guān)即來(lái)函單位。

3、正文

開(kāi)頭 發(fā)函的開(kāi)頭應(yīng)簡(jiǎn)述發(fā)函的緣由或目的；復(fù)函的開(kāi)頭應(yīng)引述來(lái)函的日期、文號(hào)或標(biāo)題等。

主體 發(fā)函要寫(xiě)清商洽、詢問(wèn)、告知、請(qǐng)準(zhǔn)的主要事項(xiàng)；復(fù)函則要針對(duì)來(lái)函內(nèi)容，作出具體 的、明確的答復(fù)。不論去函還是復(fù)函主體的內(nèi)容都要求明確、集中、單一，做到一函一事。

尾語(yǔ) 發(fā)函一般用“專(zhuān)此函告”，“敬請(qǐng)函復(fù)”等作結(jié)；復(fù)函多用“此復(fù)”、“特此函復(fù)” 等為結(jié)尾。尾語(yǔ)應(yīng)根據(jù)內(nèi)容、要求來(lái)擬寫(xiě)。落款 正文右下方署名署時(shí)并蓋公章。 正文除做到一函一事外，還要求語(yǔ)言得體，視內(nèi)容、行文方向等掌握用語(yǔ)分寸并符合身份，做到多用雅語(yǔ)，既熱情誠(chéng)懇又務(wù)實(shí)直陳，有利辦事。

第二篇：公文寫(xiě)作基本功（xiexiebang推薦）

聯(lián)系實(shí)際，闡述公務(wù)員應(yīng)掌握哪些公文寫(xiě)作，在處理行政機(jī)關(guān)公文時(shí)應(yīng)掌握哪些要領(lǐng)。

要求：

（1）說(shuō)明文種選擇格式、規(guī)范公文寫(xiě)作要?jiǎng)t、用語(yǔ)規(guī)范與寫(xiě)作技巧

（2）常用文種撰寫(xiě)舉例

（3）說(shuō)明收文辦理、擬文規(guī)范、公文審議、公文辦理、公文歸檔、公文管理和使用的程序方法

（4）聯(lián)系實(shí)際

答：新的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”）從2001年1月1日起開(kāi)始實(shí)施。這是我國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的一個(gè)重要標(biāo)志。認(rèn)真實(shí)施《辦法》，對(duì)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)提高工作效率，保證工作質(zhì)量，依法行政，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展順利進(jìn)行是十分重要的。國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，依法行政是其貫徹依法治國(guó)方略的基本要求。行政機(jī)關(guān)的公文，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。公文的性質(zhì)決定了其在國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中的地位和作用。做好行政機(jī)關(guān)公文處理工作是依法行政和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要保證

公文處理是指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作，是機(jī)關(guān)工作的重要內(nèi)容，下面根據(jù)要求一一論述。

一、常用文種格式選擇、寫(xiě)作規(guī)范、用語(yǔ)與寫(xiě)作技巧

《辦法》第二章“公文種類(lèi)”共確定了“命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要”共13類(lèi)、14個(gè)文種。

（一）、命令（令）：“適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員”。

命令（令）有3個(gè)特點(diǎn)，即：具有強(qiáng)制性、有限定的發(fā)令機(jī)關(guān)、發(fā)布命令必須以法律和法令為依據(jù)。在具體使用中命令（令）可以分為公布令、行政令、任免令、嘉獎(jiǎng)令等。

1．公布令。這是頒布法律、法令和法規(guī)時(shí)使用的令文。公布令正文比較簡(jiǎn)短，一般由頒布對(duì)象、頒布根據(jù)、頒布決定、執(zhí)行要求4部分組成。頒布對(duì)象，指所公布的法規(guī)文件的名稱(chēng)；頒布根據(jù)，說(shuō)明是經(jīng)過(guò)什么會(huì)議通過(guò)或由什么領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；頒布決定，即公布或批準(zhǔn)的決定，一般有“現(xiàn)予頒布（公布、發(fā)布）”、“現(xiàn)予公布施行”等；執(zhí)行要求，一般指公布的法規(guī)文件開(kāi)始生效實(shí)施的時(shí)間要求。頒布令后面要附上所頒布的法規(guī)文件。

2．行政令。這是采取重大強(qiáng)制性行政措施時(shí)使用的令文。行政令的正文一般分為3個(gè)部分，即命令緣由（引言）、命令事項(xiàng)（主文）和執(zhí)行要求（結(jié)語(yǔ)）。

命令緣由部分著重闡明發(fā)令原因，扼要寫(xiě)明發(fā)令的背景、形勢(shì)和緣由，揭示發(fā)令的目的和意義，使受令方面了解執(zhí)行此令的重要性，增強(qiáng)執(zhí)行命令的自覺(jué)性。

命令事項(xiàng)是命令的主體部分，也就是命令所要采取的重大的強(qiáng)制性措施。要分條款或分層次地寫(xiě)明規(guī)定事項(xiàng)、工作要求、方法步驟。文字要寫(xiě)得具體、肯定、簡(jiǎn)明、莊重，不作議論。使受令方面一目了然，易于執(zhí)行。

執(zhí)行要求是命令事項(xiàng)的補(bǔ)充，對(duì)受令方面提出要求和囑咐。有的令文執(zhí)行要求已在前面兩部分講明，也就不必再單獨(dú)寫(xiě)這部分了。也有的命令的正文沒(méi)有明顯地分為三個(gè)部分，而是篇段合一的。3．嘉獎(jiǎng)令。這是上級(jí)對(duì)下級(jí)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)使用的令文。嘉獎(jiǎng)令的正文一般包括4個(gè)部分：優(yōu)秀事跡、性質(zhì)和意義，嘉獎(jiǎng)項(xiàng)目、號(hào)召和希望。

優(yōu)秀事跡部分是構(gòu)成嘉獎(jiǎng)令的依據(jù)和基礎(chǔ)，主要寫(xiě)被嘉獎(jiǎng)對(duì)象的英雄模范事跡。

嘉獎(jiǎng)項(xiàng)目是嘉獎(jiǎng)令的主要成份。要交代是什么機(jī)構(gòu)或什么會(huì)議決定給予嘉獎(jiǎng)，嘉獎(jiǎng)項(xiàng)目是哪些。然后，要根據(jù)嘉獎(jiǎng)對(duì)象的事跡，扼要地寫(xiě)出對(duì)受獎(jiǎng)?wù)叩拿銊?lì)和對(duì)大家的希望。撰寫(xiě)嘉獎(jiǎng)令應(yīng)注意：第一，嘉獎(jiǎng)令并不常用，凡發(fā)令嘉獎(jiǎng)的，必須是相當(dāng)突出的英雄模范人物，其功績(jī)顯赫，影響甚大，足以效法、學(xué)習(xí)。第二，嘉獎(jiǎng)今既要敘述事跡，又要議論意義，還要有號(hào)召力，這就要求注意語(yǔ)言的運(yùn)用，要實(shí)事求是地概括，不能夸張渲染。

（二）、決定：“適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員。變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)”。

決定是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)出的，帶有制約、規(guī)范、指導(dǎo)作用的下行文。各類(lèi)決定的寫(xiě)法：

1．表彰決定：這類(lèi)知照性決定，就是把決定事項(xiàng)簡(jiǎn)要地傳達(dá)給有關(guān)單位，極少有要求執(zhí)行的具體意見(jiàn)，它的內(nèi)容比較單純，主要是決定依據(jù)和決定事項(xiàng)，即使有號(hào)召或者鼓動(dòng)性的結(jié)尾，也很簡(jiǎn)短。在寫(xiě)法上往往開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直接陳述，篇段合一，語(yǔ)句簡(jiǎn)練、明快。

2．處分決定的寫(xiě)法有所不同，應(yīng)寫(xiě)受處分人的身份、錯(cuò)誤事實(shí)、錯(cuò)誤性質(zhì)、根源、本人對(duì)錯(cuò)誤的態(tài)度、處分內(nèi)容等。

3．關(guān)于重大行動(dòng)或重要事項(xiàng)的決定。這類(lèi)決定用于安排較大范圍的重大行動(dòng)或重要事項(xiàng)，一經(jīng)發(fā)出，震動(dòng)較大。如：《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》（國(guó)發(fā)（199〕23號(hào)）等。這類(lèi)決定大都經(jīng)過(guò)一定的會(huì)議討論通過(guò)。它的寫(xiě)法更強(qiáng)調(diào)把道理說(shuō)清楚、講透徹，以便盡可能地統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行決定的自覺(jué)性。

(三)、公告：“適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)”。

公告可以分為三種類(lèi)型。

第一類(lèi)是向國(guó)內(nèi)外宣布重大事項(xiàng)的公告。它通常以國(guó)家機(jī)關(guān)名義或者授權(quán)新華社向國(guó)內(nèi)外莊重宣布某一重大事項(xiàng)。加宣布國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的選舉結(jié)果、出訪、頒布法律、重要法令，公布重大科技成果等等。

第二類(lèi)是宣布影響面很大的專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)的公告。這類(lèi)公告，是由有關(guān)職能部門(mén)，按法定程序發(fā)布的，有的也因涉外工作的需要而發(fā)布。如按《商標(biāo)法》規(guī)定的注冊(cè)商標(biāo)公告，以及公布企業(yè)破產(chǎn)的公告，企業(yè)換證公告，質(zhì)量監(jiān)督公告等等。

第三類(lèi)是向特定對(duì)象發(fā)布的公告。

公告內(nèi)容單一，篇幅一般比較簡(jiǎn)短，標(biāo)題可以寫(xiě)成三種形式：由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文體組成；由發(fā)文機(jī)關(guān)、文體組成；只有文體這一要素組成，如（《公告》）。標(biāo)題下可依公告單獨(dú)編號(hào)。在公告的正文中，要簡(jiǎn)明扼要地寫(xiě)出公告依據(jù)、公告事項(xiàng)。結(jié)尾一般以“現(xiàn)予公告”、“特此公告”作結(jié)語(yǔ)。

(四)、通告：“適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)”。

通告文種各行政主管部門(mén)使用的比較多，時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端。如公安部門(mén)發(fā)布的車(chē)輛年檢、交通管制的通告，工商部門(mén)發(fā)布的企業(yè)許可證年審的通告等等。

通告的標(biāo)題大體有三種：一是由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三部分組成；二是只有發(fā)文機(jī)關(guān)和文種組成；三是只寫(xiě)文種《通告》。通告的正文主要是針對(duì)某些事項(xiàng)作出規(guī)定或限制，成為告知對(duì)象行動(dòng)的規(guī)范，要求遵循。因此，正文一般由目的根據(jù)、規(guī)定事項(xiàng)和要求三部分內(nèi)容構(gòu)成。正文之后，習(xí)慣以“特此通告”、“此告”等詞語(yǔ)結(jié)尾。

擬制通告要注意三點(diǎn)：一要突出中心。通告常常帶有法規(guī)的性質(zhì)，要明確“允許做什么和不允許做什么”。力求簡(jiǎn)明易懂、有章可循、有規(guī)可依。二要體現(xiàn)方針政策。必須正確地把握方針、政策，熟悉有關(guān)事項(xiàng)的具體情況。三要通俗易懂，切忌語(yǔ)言含糊，公眾難以理解。

(五)、通知：“適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員”。

通知是使用得比較多的一種公文。通知大多是下行文，因而有一定的指揮、指導(dǎo)性。和其它下行文種相比，通知應(yīng)用范圍更寬，具有廣泛性。大多數(shù)類(lèi)型的通知對(duì)受文對(duì)象總是有所要求，提出需要執(zhí)行或辦理的事項(xiàng)，它雖不同于命令，但也有一定的權(quán)威性。通知還有明顯的時(shí)間性，有些通知，如會(huì)議通知，只是在指定的一段時(shí)間里有效。

按《辦法》通知可以分為批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知，傳達(dá)、要求執(zhí)行、周知性通知及人事任免通知三種。我們?cè)谵k理公文中發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)和單位在使用通知時(shí)存在這樣幾個(gè)問(wèn)題：一是標(biāo)題繁瑣。比如出現(xiàn)幾個(gè)“關(guān)于”或“通知的通知”等情況；二是轉(zhuǎn)發(fā)和批轉(zhuǎn)性通知的按語(yǔ)部分文字過(guò)多或態(tài)度不明確；三是要求執(zhí)行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依據(jù)的事由。因此，我們?cè)跀M制通知時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

1．標(biāo)題。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種三部分組成，只使用一個(gè)介詞“關(guān)于”再加事由和通知即可。如：《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)2009年計(jì)劃生育工作要點(diǎn)的通知》。另外，還要注意在標(biāo)題中除引用法律法規(guī)和行政規(guī)章時(shí)可加書(shū)名號(hào)外，一般不加標(biāo)點(diǎn)符合。在起草層層轉(zhuǎn)發(fā)的通知時(shí)，要盡量把標(biāo)題寫(xiě)得簡(jiǎn)明些。可以采取兩種辦法解決：一是對(duì)各個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)通知都提出了具體要求的，可以綜合改寫(xiě)為一個(gè)新的“通知”，貫穿全部?jī)?nèi)容或主要精神。二是對(duì)非政策性文件，幾個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)通知又無(wú)新要求的，可以減少中間層次，直接轉(zhuǎn)發(fā)。如：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市計(jì)委“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)委‘關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委辦公廳《關(guān)于批轉(zhuǎn)（＜××日?qǐng)?bào)＞）發(fā)行工作會(huì)議紀(jì)要的通知》的通知’的通知”，如果改寫(xiě)為：××市計(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委辦公廳批轉(zhuǎn)《××日?qǐng)?bào)》發(fā)行工作會(huì)議紀(jì)要的通知，就簡(jiǎn)明多了。

2．批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知。這類(lèi)通知是針對(duì)被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文而發(fā)的，通知成了主件，原公文成了附件，正件、附件一起，組成了批轉(zhuǎn)性或轉(zhuǎn)發(fā)性通知。正文包括兩個(gè)部分：轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象和批注意見(jiàn)。轉(zhuǎn)發(fā)對(duì)象要寫(xiě)明被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文名稱(chēng)及原發(fā)文單位。批注意見(jiàn)要寫(xiě)明對(duì)所轉(zhuǎn)發(fā)公文的態(tài)度、意見(jiàn)和執(zhí)行要求。批轉(zhuǎn)性通知的批語(yǔ)和轉(zhuǎn)發(fā)性通知的按語(yǔ)，可長(zhǎng)可短，應(yīng)看具體情況而定。有的照批照轉(zhuǎn)，只極為簡(jiǎn)要地表明態(tài)度、作出評(píng)價(jià)、提出要求。如：“省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于1998年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！庇械膹?qiáng)調(diào)重點(diǎn)，在寫(xiě)明態(tài)度、評(píng)價(jià)和要求之后，再結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)所轉(zhuǎn)發(fā)公文的重要意義或者某一方面的精神，突出加以強(qiáng)調(diào)，以引起重視。有的補(bǔ)充完善，對(duì)所轉(zhuǎn)發(fā)的公文除作出基本肯定外，還就其本身不夠完善的地方作些補(bǔ)充、說(shuō)明。但一般情況下，批語(yǔ)和按語(yǔ)不易過(guò)多，以免與轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)文件內(nèi)容重復(fù)。3．要求執(zhí)行和周知性通知。引言部分一定要寫(xiě)清楚行文的緣由、意義、目的和所依據(jù)的法律、法規(guī)、政策。

4．要根據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)公文的不同情況，恰當(dāng)使用習(xí)慣用語(yǔ)。如表態(tài)的“同意”、“原則同意”、“基本同意”等詞語(yǔ)；提出要求希望的“希遵照辦理”、“請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“請(qǐng)研究執(zhí)行”、“請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行”、“供參考”、“請(qǐng)研究試行”等詞語(yǔ)。

5．任免通知。除法定機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)人外，其他任免一般采用“通知”。任免通知正文只寫(xiě)明經(jīng)某級(jí)組織決定，任命（或免去）某人擔(dān)任某項(xiàng)職務(wù)即可。有的還寫(xiě)明任期和待遇

（六）、通報(bào)：“適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況”。

通報(bào)和通知都具有知曉性和指導(dǎo)性，但通知大都要求貫徹執(zhí)行，具有一定的約束力，而通報(bào)只起引導(dǎo)、警戒、啟發(fā)、教育和溝通情況的作用。、通報(bào)可分為表?yè)P(yáng)性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)、情況通報(bào)等。

1、表?yè)P(yáng)性通報(bào)：正文一般包括先進(jìn)事跡及其意義、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、表彰決定、希望和要求四個(gè)部分。

先進(jìn)事跡是這類(lèi)通報(bào)的主要內(nèi)容。在直述式通報(bào)中，這部分內(nèi)容直接在通報(bào)中敘述，寫(xiě)得詳細(xì)些。在轉(zhuǎn)述式通報(bào)中，這部分內(nèi)容已出現(xiàn)在通報(bào)的附件中，就不必再重?cái)⑹鱿冗M(jìn)事跡了，只須概括地強(qiáng)調(diào)或突出要點(diǎn)。直述式通報(bào)在介紹先進(jìn)事跡時(shí)，應(yīng)做到：第一，要把時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、結(jié)果簡(jiǎn)明地交代清楚。第二，要實(shí)事求是，不能任意夸大、渲染。第三，要重點(diǎn)突出，涉及能體現(xiàn)先進(jìn)的精神境界和突出通報(bào)中心的，就把事實(shí)寫(xiě)得詳細(xì)些，無(wú)關(guān)緊要的可一筆帶過(guò)或略而不記。先進(jìn)事跡的意義和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，是通報(bào)的主旨。著重表彰先進(jìn)事跡的通報(bào)，應(yīng)在介紹事跡的基礎(chǔ)上，說(shuō)明其意義。

表彰決定是寫(xiě)明領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的決定，它通常寫(xiě)在通報(bào)的末尾部分。

希望和要求，既包括對(duì)被表彰者的勉勵(lì)和期望，又包括對(duì)廣大群眾的號(hào)召和希望。這一部分要發(fā)掘先進(jìn)的典型意義和時(shí)代精神，針對(duì)當(dāng)時(shí)形勢(shì)需要有感而發(fā)，力求符合實(shí)際，有針對(duì)性，概括、鮮明、不千篇一律?！?/p>

2、批評(píng)性通報(bào)：這類(lèi)通報(bào)是通報(bào)中使用得最多的，它的內(nèi)容除在一定范圍內(nèi)公布對(duì)某單位、某人、某事的批評(píng)處理外，著重是要從被通報(bào)的事件中吸取教訓(xùn)，以典型事例對(duì)群眾進(jìn)行教育，以防類(lèi)似事件的發(fā)生。其懲戒作用十分突出。

這類(lèi)通報(bào)，有的是批評(píng)錯(cuò)誤、公布處分決定，行文較短。有的除批評(píng)錯(cuò)誤、宣布處分外，側(cè)重于分析情況，總結(jié)教訓(xùn)，指導(dǎo)改進(jìn)工作，篇幅就要長(zhǎng)些。這類(lèi)通報(bào)寫(xiě)法和前一類(lèi)大同小異，正文包括錯(cuò)誤事實(shí)、根源和教訓(xùn)、處理決定、希望和要求四部分。

（七）、議案：“適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)”。

議案格式比較簡(jiǎn)單，一般寫(xiě)明提請(qǐng)審議的事項(xiàng)名稱(chēng)、什么時(shí)間、什么會(huì)議討論通過(guò)、目的、法定提交人和提交時(shí)間即可。如：

云南省人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議《云南省發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)條例（草案）》的議案 省人大常委會(huì)：

《云南省發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)條例（草案）》已經(jīng)2000年11月8日省政府第 97次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)提請(qǐng)審議。省長(zhǎng) 李家庭

二000年十一月二十三日

（八）、報(bào)告：“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)”。

報(bào)告種類(lèi)多種多樣，大致可分為工作報(bào)告、情況報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、報(bào)送文件的報(bào)告等。

1．工作報(bào)告。這是用于匯報(bào)工作進(jìn)程、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、反映工作問(wèn)題、提出工作意見(jiàn)的報(bào)告。這類(lèi)報(bào)告是報(bào)告中應(yīng)用最為廣泛的一種。它的正文，一般包括基本情況、主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、存在問(wèn)題、今后意見(jiàn)等幾部分。格式上，每一部分可標(biāo)出序數(shù)分項(xiàng)寫(xiě)，或列出小標(biāo)題來(lái)寫(xiě)。

根據(jù)需要，工作報(bào)告可以寫(xiě)成綜合性的，也可以寫(xiě)成專(zhuān)題性的。

綜合性的工作報(bào)告，它是不同階段、不周范圍的全面工作總結(jié)或匯報(bào)?？梢允歉鞣矫娴木C合工作，或者一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)部門(mén)的全面工作。

專(zhuān)題性的工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)專(zhuān)一性，它是就某一項(xiàng)或某一方面的工作向上級(jí)機(jī)關(guān)所作的報(bào)告。它可分為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)題工作報(bào)告和研究工作的專(zhuān)題工作報(bào)告。前一類(lèi)就是呈報(bào)上級(jí)的專(zhuān)題工作總結(jié)，它不需要答復(fù)，后一類(lèi)通常是就落實(shí)、開(kāi)展、加強(qiáng)、發(fā)展、改進(jìn)、改革某項(xiàng)工作向上級(jí)作的專(zhuān)題報(bào)告。它不一定在工作結(jié)束后才寫(xiě)，常常是在工作進(jìn)程中，待工作告一段落時(shí)寫(xiě)好，待上級(jí)答復(fù)、批轉(zhuǎn)。

2．情況報(bào)告。這是對(duì)工作中的重大情況、特殊情況、新情況進(jìn)行調(diào)查了解后，向上級(jí)作出的報(bào)告。它不需要答復(fù)、主要是讓上級(jí)了解、掌握情況，以便根據(jù)情況采取措施，指導(dǎo)工作。向上級(jí)提出工作建議的報(bào)告，也屬這一類(lèi)。3．答復(fù)報(bào)告。這是答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的查詢、提問(wèn)或匯報(bào)執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)某項(xiàng)指示、意見(jiàn)的結(jié)果的報(bào)告。正文包括答復(fù)依據(jù)、答復(fù)事項(xiàng)兩部分，寫(xiě)法比較自由。有的先寫(xiě)依據(jù)，后答復(fù)；有的邊寫(xiě)依據(jù)，邊答復(fù)。

（九）、請(qǐng)示：“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”。

請(qǐng)示可以分為三種類(lèi)型。

第一種是請(qǐng)求指示的。對(duì)上級(jí)制定的方針、政策、法律、法令、法規(guī)、規(guī)章或某項(xiàng)指示有不同理解，希望上級(jí)明確解釋?zhuān)蛘邚膶?shí)際出發(fā)需要對(duì)某項(xiàng)規(guī)定、制度、指示作出修訂、補(bǔ)充。

第二種是請(qǐng)求批示、解決問(wèn)題的。請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)解決本單位的某些困難，或?qū)Ρ締挝坏哪硞€(gè)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)請(qǐng)求上級(jí)批復(fù)而寫(xiě)的請(qǐng)示，就屬這一類(lèi)。

第三種是請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的。某職能部門(mén)針對(duì)新情況、新問(wèn)題提出了解決的辦法和措施，即因?yàn)椴荒苤苯右笃郊?jí)或不相隸屬的機(jī)關(guān)部門(mén)照辦，而需要請(qǐng)求上級(jí)審定后批轉(zhuǎn)有關(guān)方面執(zhí)行，這樣上報(bào)的請(qǐng)示，就屬這類(lèi)。這類(lèi)請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示，容易同研究工作的專(zhuān)題報(bào)告混淆，寫(xiě)作時(shí)尤其要注意。

請(qǐng)示一般由請(qǐng)示事由、請(qǐng)示事項(xiàng)、結(jié)尾三部分組成。結(jié)尾常以請(qǐng)求語(yǔ)作結(jié)，習(xí)慣用的有“以上意見(jiàn)是否妥當(dāng)，請(qǐng)批示”、“妥否？請(qǐng)指示”、“當(dāng)否？請(qǐng)批復(fù)”、“以上意見(jiàn)如可行（或如無(wú)不妥），請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等。撰寫(xiě)請(qǐng)示應(yīng)注意：

第一，要控制使用，當(dāng)用才用。必須辦理而在自己職權(quán)范圍內(nèi)又不能解決，確實(shí)需要請(qǐng)示上級(jí)的才可行文請(qǐng)示。不要?jiǎng)虞m請(qǐng)示，把矛盾上交。

第二，要一文一事為宜，切忌把不相關(guān)聯(lián)的問(wèn)題放在一個(gè)請(qǐng)示里，使上級(jí)無(wú)法批復(fù)，影響工作。第三，要按級(jí)請(qǐng)示，確實(shí)必須越級(jí)請(qǐng)示的，也應(yīng)同時(shí)抄送直接的上級(jí)機(jī)關(guān)。如果一項(xiàng)請(qǐng)示涉及不止一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)以主管此項(xiàng)請(qǐng)示的上級(jí)機(jī)關(guān)為主送單位，其他為抄送單位，避免職責(zé)不明，耽誤處理時(shí)間。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，也不要同時(shí)抄送同級(jí)和下級(jí)機(jī)關(guān)。

第四，它的格式也包括標(biāo)題。正文和結(jié)尾，它的標(biāo)題一定要寫(xiě)明事由，不能光寫(xiě)“請(qǐng)示”，以提請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)注意，及時(shí)處理。

（十）、批復(fù)：“適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)”。批復(fù)具有針對(duì)性、權(quán)威性、鮮明性。它是對(duì)某項(xiàng)具體工作發(fā)表指示、意見(jiàn)，對(duì)受文的下級(jí)有約束力，特別是關(guān)于重要事項(xiàng)或重大問(wèn)題的批復(fù)，往往有明顯的法規(guī)作用。批復(fù)中對(duì)答復(fù)的問(wèn)題應(yīng)態(tài)度鮮明，觀點(diǎn)明確，不能模棱兩可，使人無(wú)所適從。

批復(fù)的正文分為批復(fù)根據(jù)、批復(fù)事項(xiàng)兩部分。

批復(fù)根據(jù)，要極其簡(jiǎn)要地引述來(lái)文的請(qǐng)示事項(xiàng)，或引述來(lái)文標(biāo)題，都是一句話就可以說(shuō)清楚的。

批復(fù)事項(xiàng)是主要部分，要針對(duì)請(qǐng)示的內(nèi)容，給予明確答復(fù)或具體指示。有些批復(fù)，不是簡(jiǎn)單地就請(qǐng)示事項(xiàng)表明態(tài)度，還應(yīng)根據(jù)需要給予具體指示。

批復(fù)如果不同意下級(jí)的請(qǐng)示，則應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明理由，以利對(duì)方接受，及時(shí)作出相應(yīng)安排。撰寫(xiě)批復(fù)時(shí)應(yīng)注意：

第一，批復(fù)要緊扣請(qǐng)示明確作答，不要答非所問(wèn)，復(fù)非所求，節(jié)外生枝。有時(shí)以有關(guān)法規(guī)、文件精神為依據(jù)答復(fù)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)寫(xiě)明引據(jù)出處，以備執(zhí)行中查考。

第二，批復(fù)內(nèi)容若涉及其他部門(mén)，起草批復(fù)時(shí)應(yīng)同有關(guān)部門(mén)會(huì)簽或商量，但不能互相推倭，造成公文旅行。第三，批復(fù)一定要有明確的受文單位。有的在標(biāo)題中就標(biāo)明了受文單位。正文結(jié)尾可寫(xiě)上“特此批復(fù)”、“此復(fù)”，也可以不寫(xiě)。

（十一）、意見(jiàn)：“適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法?！?/p>

意見(jiàn)是《辦法》中新增加的文種。主要用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。從行文方向看可以是上行文，也可以是下行文。作為上行文，可用于向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)事項(xiàng)。作為下行文，可用于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或某些重要問(wèn)題提出處理的方針、原則和措施、辦法。

意見(jiàn)一般由引言、正文和結(jié)尾三部分組成。引言要寫(xiě)明提出意見(jiàn)的事由、依據(jù)和目的。正文部分是意見(jiàn)所提出的具體見(jiàn)解和措施辦法，可采用小標(biāo)題或圍繞問(wèn)題分條列項(xiàng)進(jìn)行撰寫(xiě)。結(jié)尾，對(duì)貫徹意見(jiàn)提出具體要求。意見(jiàn)的標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成。

（十二）、函:“適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)”。

函的應(yīng)用范圍比較廣泛，在上下級(jí)機(jī)關(guān)之間、平級(jí)機(jī)關(guān)之間或不相隸屬的機(jī)關(guān)單位之間，涉及各方面的公務(wù)聯(lián)系，都可使用。

較為正規(guī)的公函，格式可分為三部分：

開(kāi)頭，包括標(biāo)題、編號(hào)和受文單位。標(biāo)題可由發(fā)函單位、事由、文種組成。

正文是函的主要部分，要看不同用途來(lái)確定寫(xiě)法。去函要把商洽的原委、詢問(wèn)的問(wèn)題、請(qǐng)求的事項(xiàng)、告知的情況等寫(xiě)清楚，以便得到對(duì)方的支持、理解或回答。復(fù)函，要針對(duì)來(lái)件所詢問(wèn)的問(wèn)題、商請(qǐng)的事項(xiàng)給予明確答復(fù)，不能含糊其詞，模棱兩可，不著邊際。

結(jié)尾包括結(jié)束語(yǔ)及署名、日期。結(jié)束語(yǔ)如去函的“為要”、“為盼”、“為感”、“為荷”，復(fù)函的“待此復(fù)函”、“此復(fù)”等。也可不寫(xiě)結(jié)束語(yǔ)，正文寫(xiě)完即結(jié)束。

撰寫(xiě)函件應(yīng)注意：

第一，要寫(xiě)得內(nèi)容專(zhuān)

一、集中、中心突出，一般要一函一事。

第二，要有分寸。對(duì)上應(yīng)尊重，對(duì)下應(yīng)謙遜，對(duì)平行或不相隸屬機(jī)關(guān)，應(yīng)以禮相待。語(yǔ)氣應(yīng)力求平和、禮貌。要摒棄不必要的客套、無(wú)須講的道理、空洞的套話。

第三，恰當(dāng)使用習(xí)慣用語(yǔ)。

（十三）、會(huì)議紀(jì)要：“適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)”。

根據(jù)會(huì)議性質(zhì)的不同，會(huì)議紀(jì)要可以分為辦公會(huì)議紀(jì)要和其它專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要兩大類(lèi)。

辦公會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題，可寫(xiě)為會(huì)議名稱(chēng)加紀(jì)要。專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題可寫(xiě)為事由加會(huì)議紀(jì)要。如：關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要。一般政府機(jī)關(guān)的辦公會(huì)議、常務(wù)會(huì)議都有固定的文頭。如：云南省人民政府省長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要、云南省人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要等。正文可以分為兩個(gè)部分。

第一部分簡(jiǎn)要敘述會(huì)議組織情況，可以寫(xiě)出會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人員、列席人員（辦公會(huì)議的列席人員通常寫(xiě)在正文之后）等。若會(huì)議只有一個(gè)議題，可以寫(xiě)明專(zhuān)題研究討論的議題名稱(chēng)。如：專(zhuān)題研究了農(nóng)業(yè)問(wèn)題等。

第二部分是寫(xiě)會(huì)議精神和議定事項(xiàng)，這是紀(jì)要的主要部分。辦公會(huì)議紀(jì)要的這部分?？梢詫?xiě)對(duì)議題的討論情況、各種意見(jiàn)、建議、會(huì)議作出的決議、決定，布置的工作、任務(wù)，將要采取的措施和要求等。若只有一個(gè)議題，常采用貫通式的縱式結(jié)構(gòu)，不分條款。專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要也可采用這種寫(xiě)法；若多項(xiàng)議題，可依會(huì)議議程的先后順序安排組織材料。

撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要應(yīng)注意：

第一，會(huì)議紀(jì)要是對(duì)所有會(huì)議材料的概括、綜合和提煉，因此，要定好紀(jì)要必須做好處理材料的工作。要廣泛搜集會(huì)議材料，全面掌握會(huì)議情況；要按照會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，對(duì)材料進(jìn)行分類(lèi)和篩選；要對(duì)選用的材料進(jìn)行分析和綜合，圍繞中心組織好材料。第二，紀(jì)要篇幅不宜過(guò)長(zhǎng)，語(yǔ)言要簡(jiǎn)明扼要。紀(jì)要常用第三人稱(chēng)進(jìn)行敘述，如“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議強(qiáng)調(diào)”、“會(huì)議指出”、“會(huì)議號(hào)召”、“會(huì)議決定”之類(lèi)。

第三，會(huì)議紀(jì)要必須全面準(zhǔn)確地反映會(huì)議情況和基本精神，其內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確。因此，會(huì)議記錄人員一定要聚精會(huì)神，盡最大努力作好會(huì)議記錄。

二、常用文種撰寫(xiě)舉例

關(guān)于解決農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題的報(bào)告

云南省人民政府：

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)文件的要求，昆明市人民政府在解決農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題方面做了大量的工作，截止××年×月，已經(jīng)有效解決了××××名解決農(nóng)民工子女的就學(xué)問(wèn)題，全面完成了任務(wù)，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一是 二是

三是×××××。

特此報(bào)告

昆明市人民政府

二○○九年{MOD}

簡(jiǎn)析： 第一部分先寫(xiě)起由，接著簡(jiǎn)要概述情況，點(diǎn)明全文主題“全面完成了任務(wù)”，接著用“現(xiàn)將情況報(bào)告如下”一句自然過(guò)渡。這是呈報(bào)性報(bào)告開(kāi)頭的慣用寫(xiě)法。

第二部分是行文重點(diǎn)，分多個(gè)層次闡述是怎么解決的。

第三部分是按照公文格式落款。

三、處理公文時(shí)應(yīng)掌握如下要領(lǐng)：

1、收文辦理程序

（1）簽收和登記

簽收文件要注意“四查”： 一查來(lái)文封套上所注的收文機(jī)關(guān)是否與本機(jī)關(guān)名稱(chēng)相符； 二查來(lái)文封套有無(wú)拆封或破損現(xiàn)象；三查來(lái)文封號(hào)是否與遞送人簽收簿上所登記的封號(hào)相符； 四查所列文件總件數(shù)與實(shí)有件數(shù)是否相符。

登記的主要作用是：便于管理和保護(hù)文件，防止積壓丟失；便于查找和檢索文件；便于文件的統(tǒng)計(jì)和催辦工作；作為核對(duì)與交接文件的依據(jù)。文件登記的方式有三種：簿冊(cè)式登記；片卡式登記；聯(lián)單式登記。

（2）公文的擬定、傳閱和批辦

擬定是指對(duì)來(lái)文按照其內(nèi)容、性質(zhì)和辦理要求提出初步的處理意見(jiàn)。擬辦的作用： 可以及時(shí)準(zhǔn)確地將收來(lái)文件分送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員處理；提高辦文時(shí)效；對(duì)需要轉(zhuǎn)承和辦理的文件； 供領(lǐng)導(dǎo)人在批辦時(shí)參考。

傳閱是指對(duì)擬辦的需送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和部門(mén)閱知的文件組織傳遞和閱讀，以利于文件的及時(shí)處理，提高辦文效率。供傳閱的文件主要分兩種情況：一是閱知文件，另一種是需要辦理的文件。

批辦是對(duì)收文處理所作的批示。批辦的作用： 使機(jī)關(guān)或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)人及時(shí)閱讀重要的文件；掌握有關(guān)的文件精神； 便于加強(qiáng)對(duì)文書(shū)工作的領(lǐng)導(dǎo)； 便于向承辦人及時(shí)交代意圖和要求； 合理分工； 提高效率； 是決定收文承辦責(zé)任、原則、方法的關(guān)鍵。

（3）承辦、催辦和注辦 承辦是指機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)根據(jù)擬辦和批辦的意見(jiàn)對(duì)文件進(jìn)行具體的處理和辦理。在具體承辦時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)：收到交辦的公文后應(yīng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉；緊急公文應(yīng)按時(shí)限要求辦理，確有困難的，應(yīng)及時(shí)予以說(shuō)明；對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的公文，應(yīng)及時(shí)退回并說(shuō)明理由；對(duì)有領(lǐng)導(dǎo)具體批示的文件，要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見(jiàn)，嚴(yán)格按批示意見(jiàn)去辦，不能加進(jìn)自己的想法；沒(méi)有具體批示的文件，要請(qǐng)示清楚，或先擬出計(jì)劃方案，請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)同意后再辦；對(duì)于聯(lián)合承辦的文件，主辦部門(mén)要主動(dòng)聯(lián)系協(xié)商。協(xié)商時(shí)要注意相互尊重，協(xié)辦部門(mén)也要積極配合，不能相互推諉；作要分輕重緩急，急件先辦；承辦工作結(jié)束或告一段落后，應(yīng)向原交辦的領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人匯報(bào)辦理結(jié)果；承辦中，要遵守有關(guān)制度。

催辦是指對(duì)那些需要辦復(fù)的文件，根據(jù)承辦時(shí)限和要求，對(duì)承辦情況進(jìn)行督促和檢查，防止文件積壓，從而加速文件的運(yùn)轉(zhuǎn)速度。催辦分對(duì)內(nèi)催辦和對(duì)外催辦兩個(gè)方面。催辦的方式主要有三種：一是電話催辦，二是當(dāng)面催辦，三是使用“文件催辦單”進(jìn)行催辦。

注辦是指對(duì)文件的承辦情況和承辦結(jié)果所做出的說(shuō)明。

2、公文校對(duì)時(shí)應(yīng)對(duì)校樣或繕寫(xiě)謄錄完畢的文件進(jìn)行全面核對(duì)檢查，以發(fā)現(xiàn)并糾正各種錯(cuò)漏，確保文件質(zhì)量。

3、公文抄送要限于同文件內(nèi)容有關(guān)，需要對(duì)方知道或者協(xié)助辦理的機(jī)關(guān)，既不能濫報(bào)濫送，也不能漏報(bào)漏送。

4、向上級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示，不可同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)；向上級(jí)機(jī)關(guān)的報(bào)告，一般也不要抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。向下級(jí)機(jī)關(guān)的重要行文，可以抄送直接的上級(jí)機(jī)關(guān)；翻印或原文轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)的文件，不要再上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

5、在一般情況下，下級(jí)機(jī)關(guān)不得越級(jí)行文請(qǐng)、報(bào)告、也不得越級(jí)抄送文件。因特殊情況必須越級(jí)行文者，應(yīng)當(dāng)抄送被越級(jí)的上級(jí)機(jī)關(guān)。受重領(lǐng)導(dǎo)的單位的請(qǐng)示、報(bào)告、應(yīng)根據(jù)文件的內(nèi)容確定主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。

6、公文的行文規(guī)則：注意隸屬關(guān)系，尊重機(jī)關(guān)職權(quán)；大力精簡(jiǎn)文件，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍；在一般情況下，黨政機(jī)關(guān)不得越級(jí)行文；牽涉到幾個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，部門(mén)之間要先協(xié)商一致或經(jīng)上級(jí)裁決，然后向下行文；行文必須正確確定主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)；主送機(jī)關(guān)與公文名稱(chēng)要相互呼應(yīng)。

7、公文立卷時(shí)應(yīng)注意凡是反映本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的、具有查考利用價(jià)值的業(yè)已辦理完畢的公文材料均在范圍之列，遵循公文材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持公文之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)別不同價(jià)值，便于保管和利用。

8、公文簽發(fā)人在批注之前，必須對(duì)文稿做全面審核，及時(shí)糾正或彌補(bǔ)文稿中的錯(cuò)漏，確認(rèn)無(wú)誤后再行批注正式發(fā)出意見(jiàn)并簽注姓名和日期。文稿經(jīng)簽發(fā)成為定稿后，其他人不經(jīng)簽發(fā)人同意，均不得再做任何修改，否則將負(fù)行政或法律責(zé)任。

9、公文歸檔的整理方法：

（1）裝訂：歸檔文件應(yīng)按件裝訂，一方面從實(shí)體上最終確定以件為單位的形態(tài)，另一方面固定文件的頁(yè)次，有效地保護(hù)文件，并方便保管和利用。

（2）分類(lèi)：歸檔文件可以采用—機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）—保管期限或保管期限——機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）等方法進(jìn)行分類(lèi)。同一全宗應(yīng)保持分類(lèi)方案的穩(wěn)定。

（3）排列：通過(guò)排列可使歸檔文件進(jìn)一步系統(tǒng)化。

（4）編號(hào)：歸檔文件編號(hào)使之將歸檔文件在全宗中的位置加以確定，并以歸檔章的形式在歸檔文件上注明。

（5）編目：編目是指編制歸檔文件的目錄。編目可以反映全宗內(nèi)歸檔文件的內(nèi)容體系，為檔案的保管、鑒定、檢索和利用等方面提供便利。

（6）裝盒：將歸檔文件按室編號(hào)順序裝入檔案盒，并填寫(xiě)檔案盒封面、盒脊及備考表項(xiàng)目。

第三篇：函、通知等公文寫(xiě)作培訓(xùn)

函、通知等公文寫(xiě)作培訓(xùn)

寫(xiě)作能力

寫(xiě)作能力是學(xué)生干部具備的基本能力，也是學(xué)生干部策劃能力、文字能力、邏輯能力以及總結(jié)能力的直觀體現(xiàn)。學(xué)生干部的寫(xiě)作一般分為兩部分，一是公文寫(xiě)作，二是新聞寫(xiě)作。

1、公文寫(xiě)作

公文寫(xiě)作能力是學(xué)生干部必須掌握的工作能力，公文寫(xiě)作一般包括通知、工作要點(diǎn)、工作總結(jié)等工作中經(jīng)常遇到的文本寫(xiě)作。

公文標(biāo)題居中排一行或數(shù)行。公文標(biāo)題用2號(hào)宋體。正文用3號(hào)仿宋。一般每頁(yè)22行,每行28個(gè)字。用A4紙打印。結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一”；第二層為“㈠”；第三層為“⒈”；第四層為“⑴”。成文時(shí)間用漢字,“零”可寫(xiě)為“○”,右空4個(gè)字。印章上不壓正文,下壓日期,“騎年蓋月”。

（1）通知

通知是一種使用范圍較廣的文體。凡需要特定單位和人員知道、辦理的事宜，都可以用通知，但也不能因?yàn)橥ㄖ阌谑褂枚鵀E用通知。

通知可分為一般性通知、指示性通知、特殊性通知、會(huì)議性通知、任免通知五種。這里僅介紹一般性通知、會(huì)議性通知、任免通知。

1）一般性通知。在上級(jí)單位的有關(guān)事宜需要下級(jí)單位知道或辦理時(shí)，如慶祝某個(gè)節(jié)日，成立、調(diào)整、合并、撤銷(xiāo)某個(gè)機(jī)構(gòu)，更正文件差錯(cuò)，請(qǐng)下級(jí)單位報(bào)送有關(guān)材料等，都可使用這種通知。這種通知要交代清楚所通知的事項(xiàng)，如何辦理，有什么要求等。

2）會(huì)議性通知。上級(jí)單位要求召開(kāi)比較重要的會(huì)議時(shí)，一般都要提前通知所屬有關(guān)單位，這就是會(huì)議通知。這種通知要求寫(xiě)得明確具體，交代清楚會(huì)議名稱(chēng)、主持單位、會(huì)議內(nèi)容、起止時(shí)間、參加人員、會(huì)議地點(diǎn)、報(bào)到地點(diǎn)、攜帶材料以及其他相關(guān)事宜。如果這些事項(xiàng)交代不清楚，丟三落四，就可能影響會(huì)議的按時(shí)召開(kāi)和正常進(jìn)行。

3）任免通知。上級(jí)單位在任免下級(jí)單位的干部或上級(jí)單位的有關(guān)任免事項(xiàng)需要下級(jí)機(jī)關(guān)知道時(shí)要發(fā)任免通知。這種通知的寫(xiě)法比較簡(jiǎn)單，一般只要寫(xiě)清楚決定任免的時(shí)間、機(jī)關(guān)、會(huì)議或依據(jù)文件，以及任免人員的具體職務(wù)即可。

不論哪種類(lèi)型的通知，都應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：

第一，通知一般都要有一個(gè)符合標(biāo)題“三要素”（即發(fā)文單位、事由、文種）的標(biāo)題，使人一看標(biāo)題就知道是通知什么事情或要求做什么事情。有些單位簡(jiǎn)單地使用“通知”作標(biāo)題，這是不確切的。應(yīng)盡量避免，更不應(yīng)提倡。第二，被通知單位就是文件的主送單位，有的通知往往不寫(xiě)被通知單位，這是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>

第三，如果所通知的事項(xiàng)需要被通知的單位盡快知道，可在“通知”之前加“緊急”二字，這就是常見(jiàn)的“緊急通知”。

（2）工作要點(diǎn)

所謂要點(diǎn)，實(shí)際就是計(jì)劃的摘要，即經(jīng)過(guò)整理，把主要內(nèi)容摘出來(lái)的計(jì)劃。一般以文件下發(fā)的計(jì)劃都采用“要點(diǎn)”的形式。

工作要點(diǎn)的具體寫(xiě)法：要點(diǎn)大多是上級(jí)單位某一項(xiàng)重要或較大工作計(jì)劃的摘要，一般都要以文件形式下發(fā)，因?yàn)槎嘤媚硞€(gè)通知作“文件頭”，所以只要有標(biāo)題和正文兩部分內(nèi)容就可以了，不必再落款，再寫(xiě)成文時(shí)間；但也有些要點(diǎn)，由于涉及的工作重大，為鄭重起見(jiàn)，往往要在標(biāo)題下標(biāo)明發(fā)文單位名稱(chēng)和印發(fā)具體時(shí)間。要點(diǎn)的標(biāo)題可寫(xiě)“四要素”，也可寫(xiě)“三要素”，但“三要素”的寫(xiě)法一般要在題下標(biāo)明被省略的發(fā)文單位名稱(chēng)。正文寫(xiě)法，由于要點(diǎn)的內(nèi)容是摘錄計(jì)劃的主要重點(diǎn)，所以其正文都寫(xiě)得比較概要，既不需要兼顧到各個(gè)方面，也不必講具體做法，更不用講道理，沒(méi)有過(guò)渡段，段落也不長(zhǎng)。在結(jié)構(gòu)方式上，大多是并列式，可分若干項(xiàng)目一貫到底，也可分幾大項(xiàng)，大項(xiàng)下分若干小項(xiàng)，其中的小項(xiàng)可在每一大項(xiàng)下單獨(dú)排列，也可全文排列。

（3）工作總結(jié)

工作總結(jié)就是把某個(gè)人某一時(shí)期已經(jīng)做過(guò)的工作，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)，進(jìn)行一次具體的總分析、總研究；也就是看看取得了哪些成績(jī)，存在哪些缺點(diǎn)和不足，有什么經(jīng)驗(yàn)、提高。工作總結(jié)的基本內(nèi)容如下：

1）總結(jié)必須有情況的概述和敘述，有的比較簡(jiǎn)單，有的比較詳細(xì)。這部分內(nèi)容主要是對(duì)工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進(jìn)行分析。

2）成績(jī)和缺點(diǎn)。只是總結(jié)的中心。總結(jié)的目的就是要肯定成績(jī)，找出缺點(diǎn)。成績(jī)有哪些，有多大，表現(xiàn)在哪些方面，是怎樣取得的；缺點(diǎn)有多少，表現(xiàn)在哪些方面，是什么性質(zhì)的，怎樣產(chǎn)生的，都應(yīng)講清楚。

3）經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。做過(guò)一件事，總會(huì)有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。為便于今后的工作，須對(duì)以往工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

4）今后的打算。根據(jù)今后的工作任務(wù)和要求，吸取前一時(shí)期工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確努力方向，提出改進(jìn)措施等。

工作總結(jié)寫(xiě)作應(yīng)注意的問(wèn)題如下： 1）總結(jié)前腰充分收集材料。最好通過(guò)不同的方式，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，了解有關(guān)情況，或者把工作總結(jié)的想法、意圖提出來(lái)，同各方面的人員商量。一定要避免“領(lǐng)導(dǎo)提出觀點(diǎn)，到群眾中找事實(shí)”的寫(xiě)法。

2）一定要實(shí)事求是，成績(jī)不夸大，缺點(diǎn)不縮小，更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。

3）條理要清楚。總結(jié)是寫(xiě)給人看的，條理不清，別人就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達(dá)不到工作總結(jié)的目的。

4）要剪裁得體，詳略適宜。材料有本質(zhì)的，有現(xiàn)象的；有重要的，有次要的，寫(xiě)作時(shí)要去糙存精。工作總結(jié)中的問(wèn)題要有主次、詳略之分，該祥的要祥，該略的要略。

5）總結(jié)的具體寫(xiě)作，可先議論，然后由專(zhuān)人寫(xiě)出初稿，再行討論、修改。最后由主要負(fù)責(zé)人執(zhí)筆，或親自主持討論、起草、修改。

2、新聞寫(xiě)作

團(tuán)學(xué)工作中，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布新聞是十分重要的，對(duì)學(xué)生干部而言，新聞寫(xiě)作較其他能力與素質(zhì)，相對(duì)更薄弱，需要更多專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。

新聞不是文學(xué)作品，必須遵循“真實(shí)”的原則，一切以事實(shí)為依據(jù)，用事實(shí)說(shuō)話，而不要用自己的主觀判斷替代事實(shí)的描述，新聞寫(xiě)作主要包括消息和通訊的寫(xiě)作。

（1）消息寫(xiě)作

1）消息的概念

定義：消息是對(duì)新近發(fā)生的有社會(huì)意義并引起公眾興趣的事實(shí)的簡(jiǎn)短報(bào)道。

組成：標(biāo)題、消息頭、導(dǎo)語(yǔ)、主題、結(jié)尾。

特性：真實(shí)、時(shí)效、精短。

要求：簡(jiǎn)而重，短而精。

2）消息的標(biāo)題要反映新聞的精華，吸引讀者閱讀。

A、標(biāo)題的構(gòu)成。

主題：概括與說(shuō)明主要事實(shí)和思想內(nèi)容。

引題：揭示消息的思想意義或交代背景，說(shuō)明原因，烘托氣氛。

副題：提示報(bào)道的事實(shí)結(jié)果，或作內(nèi)容提要。

要求：簡(jiǎn)介、鮮明、醒目。

B、標(biāo)題的內(nèi)容。

主要可分為以下幾種（附例）。標(biāo)出主要內(nèi)容：浙江工程學(xué)院更名——新校名為浙江理工大學(xué)（錢(qián)江晚報(bào)）。

標(biāo)出重點(diǎn)：“學(xué)生官”用社團(tuán)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客，罷免！——××理工大學(xué)對(duì)社團(tuán)實(shí)行民主化管理（今日早報(bào)）。

標(biāo)出重大意義：服裝大省又添新亮點(diǎn)（今日早報(bào)）。

標(biāo)出受眾興趣點(diǎn)：讓可樂(lè)罐變成“鋼琴”——大學(xué)生結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)賽開(kāi)鑼在即（錢(qián)江晚報(bào)）。

C、標(biāo)題的修辭方法。

在擬標(biāo)題時(shí)常常使用修辭方法以達(dá)到概括精華，吸引讀者的目的，主要的修辭手法有

比喻法：下沙14所高?！安鹆藝鷫Α眱?yōu)秀教師共享（今日早報(bào)）。

比擬法：大學(xué)生想讓皮影與動(dòng)漫攀親（青年時(shí)報(bào)）；我們?cè)缸鲆浑p“傾聽(tīng)的耳朵”（杭州日?qǐng)?bào)）。

對(duì)偶法：車(chē)輪帶走生命 大愛(ài)留給人間（錢(qián)江晚報(bào)）。

設(shè)問(wèn)法：工間操，哪家單位還在做（錢(qián)江晚報(bào)）。

引用法（詩(shī)歌、成語(yǔ)、群眾語(yǔ)言）：貧困讓他們更加自強(qiáng)（浙江日?qǐng)?bào)）；職場(chǎng)初體驗(yàn)：站直了，別趴下?。ㄥX(qián)江晚報(bào)）。

3）消息的結(jié)構(gòu)安排。

消息內(nèi)容的寫(xiě)作方法要注重結(jié)構(gòu)的安排，常見(jiàn)的有以下三種：

A、倒金字塔結(jié)構(gòu)。以事實(shí)的重要性程度或受眾關(guān)心程度依次遞減的次序，先主后次地安排消息中的各項(xiàng)事實(shí)內(nèi)容。優(yōu)點(diǎn)是快、簡(jiǎn)、明。缺點(diǎn)是生動(dòng)不足，適合報(bào)道實(shí)效性強(qiáng)、事件單一的重大新聞。寫(xiě)作竅門(mén)是直接性導(dǎo)語(yǔ)（開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直接交代最重要的信息），多用陳述性語(yǔ)言（簡(jiǎn)潔、凝練）。

B、金字塔結(jié)構(gòu)。按新聞事實(shí)發(fā)生的始末，即依事件順序安排材料的一種消息結(jié)構(gòu)形式。事實(shí)的開(kāi)始和結(jié)束，就是新聞的開(kāi)頭（導(dǎo)語(yǔ)）和結(jié)尾。優(yōu)點(diǎn)是展示情節(jié)和過(guò)程，突出新聞報(bào)道的現(xiàn)場(chǎng)感，符合受眾閱讀習(xí)慣。適用于故事性強(qiáng)、情節(jié)曲折、人情味濃的新聞。

C、自由體（點(diǎn)面結(jié)合）。以一個(gè)問(wèn)題、趣事、場(chǎng)面、事件或者對(duì)主題的解釋開(kāi)篇（導(dǎo)語(yǔ)），緊接著，向主題過(guò)渡，交代新聞事件。優(yōu)點(diǎn)是生動(dòng)、形象。適用范圍是有新鮮性、有典型人物或事件，重大性、顯著性相對(duì)較弱的新聞。

（2）通訊寫(xiě)作

通訊是敘述、描寫(xiě)為主要表達(dá)方式，將具有新聞價(jià)值的人物或事件及時(shí)、具體、生動(dòng)地予以報(bào)道的新聞體裁。

1）通訊的特征 A、生動(dòng)性。通訊尤其是人物通訊具有一定的文學(xué)色彩，可以描寫(xiě)、抒情、對(duì)話，可以用比喻、象征、擬人等修辭。善于再現(xiàn)情境，給人以立體感、現(xiàn)場(chǎng)感。（注意真實(shí)與準(zhǔn)確）

B、完整性。通訊須相對(duì)完整、具體地報(bào)道人物或事物的過(guò)程，消息側(cè)重寫(xiě)事，敘述簡(jiǎn)明扼要，一般不展開(kāi)情節(jié)。通訊要求詳盡、具體地報(bào)告事件的經(jīng)過(guò)、演繹人物的命運(yùn)，充分展開(kāi)情節(jié)，甚至描寫(xiě)細(xì)節(jié)與場(chǎng)面。（切忌面面俱到）

C、評(píng)論性。通訊須運(yùn)用夾敘夾議的方法對(duì)人或事做出直接的評(píng)論。消息是以事實(shí)說(shuō)話，敘述評(píng)論消息一般不允許作者直接發(fā)表議論。通訊則要求在報(bào)道人物或事件的同時(shí)，表露作者的感情與傾向。（評(píng)論必須客觀）

2）通訊分類(lèi)

A、人物通訊。以新聞人物為報(bào)道對(duì)象的通訊類(lèi)型。它著重報(bào)道一個(gè)或幾個(gè)人物的思想、言行和事跡。要求把人物放在突出的地位，從人物的一個(gè)側(cè)面或某些片斷入手，比較詳細(xì)地描述人物的事跡，揭示人物的思想，展現(xiàn)人物的精神風(fēng)貌和個(gè)性。內(nèi)容選?。鹤铋W光的性格、最能體現(xiàn)時(shí)代氣息的特征、最能再現(xiàn)人物思想風(fēng)貌的事實(shí)、最能展現(xiàn)人物內(nèi)心世界的細(xì)節(jié)、最能體現(xiàn)人物個(gè)性的語(yǔ)言。表現(xiàn)手法可以多樣化，如在矛盾沖突中寫(xiě)人、借他人之口刻畫(huà)人和借景寫(xiě)人等。

人物通訊的寫(xiě)作結(jié)構(gòu)主要包括標(biāo)題、引文、正文三部分。標(biāo)題要求生動(dòng)、鮮明，例如，他用拐杖撐起一座學(xué)?！洀V西凌云縣下甲鄉(xiāng)弄懷小學(xué)殘疾教師阮文憑、陽(yáng)春桃李共和諧——楊叔子的“綠色教育觀”和教育人生、周毅——青春激情在西部燃燒。

引文可采用人物簡(jiǎn)介（人物簡(jiǎn)介也可放在文中，或者文末）、人物思想的概括（凝練、優(yōu)美）、人物的言行記錄（最能代表人物性格的言行）等形式。

正文的開(kāi)頭最好是感性的，讓受眾對(duì)人物的相貌、身份、經(jīng)歷或生活工作環(huán)境或人物的性感有個(gè)感性的認(rèn)識(shí)。根據(jù)邏輯順序或時(shí)間順序。從不同側(cè)面、以不同事例來(lái)表現(xiàn)人物，每部分最好獨(dú)立成章，有獨(dú)立的小標(biāo)題。

B、事件通訊。以報(bào)道新聞事件為主的通訊類(lèi)型。它著重反映現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的具有新聞意義的典型事件，完整地報(bào)道事件的來(lái)龍去脈，深入發(fā)掘其中的思想意義，反映時(shí)代的道德風(fēng)尚。它是消息的補(bǔ)充、擴(kuò)展，深入化和形象化，并具有啟迪性，寓理于事。事件通訊要認(rèn)真提煉主題，以小見(jiàn)大，富含意義，在此基礎(chǔ)上再現(xiàn)情景，展示細(xì)節(jié)，還要注意人與事的關(guān)系，敘事為主，見(jiàn)事見(jiàn)人。

C、工作通訊。以介紹工作成績(jī)、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、報(bào)道當(dāng)前實(shí)際工作進(jìn)展情況，以及探討實(shí)際工作中新問(wèn)題為主要內(nèi)容的通訊類(lèi)型。要求介紹的經(jīng)驗(yàn)、反映的工作具有典型性，能夠以點(diǎn)帶面，借以指導(dǎo)面上的工作。選題要有針對(duì)性，在典型之中寫(xiě)出新意?？偨Y(jié)要突出實(shí)用性，提出具有規(guī)律性的有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。報(bào)道要運(yùn)用多種表現(xiàn)形式，追求靈活性。

注意，工作通訊與工作總結(jié)的區(qū)別如下;1）從寫(xiě)作內(nèi)容上看，工作通訊以“新”取勝，抓住特點(diǎn)，又要突出新事物，切忌面面俱到；工作總結(jié)一般是面面俱到，在敘述工作過(guò)程、措施和取得成果之外，往往還要加上幾點(diǎn)體會(huì)或存在的問(wèn)題等，業(yè)務(wù)性、技術(shù)性都較強(qiáng)。

2）從寫(xiě)作方法上看，工作通訊強(qiáng)調(diào)主題集中，表達(dá)靈活、生動(dòng)，可長(zhǎng)可短，有起有伏，不拘一格；而工作總結(jié)大體有一套格式，平鋪直敘，往往是一情況二經(jīng)驗(yàn)三措施的模式。

3）從對(duì)象上來(lái)看，工作通訊是面向社會(huì)上廣大讀者；工作總結(jié)是下級(jí)對(duì)上級(jí)，上級(jí)對(duì)下級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門(mén)、本單位的成員。

第四篇：公文寫(xiě)作通知

通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng);任免或聘用干部。通知大多屬下行公文。

1、印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫(xiě)法

標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、被印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題和文種組成，也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。正文須把握三點(diǎn)：對(duì)印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見(jiàn)，表明態(tài)度，如 同意、原則同意、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行、望遵照?qǐng)?zhí)行、參照?qǐng)?zhí)行等;寫(xiě)明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義;提出希望和要求。最后寫(xiě)明發(fā)文日期。

2、批示性通知的寫(xiě)法

標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成，也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。正文由緣由、內(nèi)容包括要求等部分組成。緣由要簡(jiǎn)潔明了，說(shuō)理充分。內(nèi)容要具體明確、條理清楚、詳略得當(dāng)，充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權(quán)威性、原則性。要求要切實(shí)可行，便于受文單位具體操作。

3、知照性通知的寫(xiě)法

這種通知使用廣泛，體式多樣，主要是根據(jù)通知的內(nèi)容，交代清楚知照事項(xiàng)。

4、事務(wù)性通知的寫(xiě)法

通常由發(fā)文緣由、具體任務(wù)、執(zhí)行要求等組成。會(huì)議通知也屬事務(wù)性通知的一種，但寫(xiě)法又與一般事務(wù)性通知有所不同。會(huì)議通知的內(nèi)容一般應(yīng)寫(xiě)明召開(kāi)會(huì)議的原因、目的、名稱(chēng)，通知對(duì)象，會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)，需準(zhǔn)確的材料等。

5、任免、聘用通知的寫(xiě)法

一般只寫(xiě)決定任免、聘用的機(jī)關(guān)、依據(jù)，以及任免、聘用人員的具體職務(wù)即可。

(二)通知的寫(xiě)作范例

xxx省人民政府辦公廳

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村電影發(fā)行放映工作的通知

各xxx人民政府,各地區(qū)行政公署,省級(jí)有關(guān)部門(mén):

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),農(nóng)民物質(zhì)生活水平有了很大提高,但由于多方面的原因,近年來(lái)農(nóng)民看電影難的問(wèn)題十分突出。遵照中央關(guān)于認(rèn)真解決農(nóng)村和老、少、邊地區(qū)人民群眾看電影難的精神,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就加強(qiáng)我省農(nóng)村電影發(fā)行放映工作提出如下意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)清農(nóng)村電影發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要問(wèn)題

黨和政府歷來(lái)十分重視發(fā)展農(nóng)村電影,特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),全省農(nóng)村電影發(fā)展很快,為豐富廣大農(nóng)牧民的文化精神生活、治愚治窮發(fā)揮了重要的作用。但近幾年來(lái),我省農(nóng)村電影出現(xiàn)了大面積滑坡。1996年與1991年相比,農(nóng)村電影放映員減少了84%,流通的拷貝下降了72.5%?？h級(jí)電影公司普遍冗員多、債務(wù)重、虧損面大、自我生存困難。。

第五篇：機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作的十個(gè)基本功

起草公文是機(jī)關(guān)干部的一項(xiàng)基本功。作為機(jī)關(guān)干部，要想提高機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作能力，成為公文寫(xiě)作的行家里手，須牢記以下10大關(guān)鍵詞：

1.“登高望遠(yuǎn)”

起草機(jī)關(guān)公文，就是要善于站在全局和理論的制高點(diǎn)上思考問(wèn)題、提出對(duì)策，文以載道，突出文字材料的思想性，給人以啟示和共鳴。文章依賴(lài)“思想”而永生，因無(wú)“靈魂”而猝死。寫(xiě)材料首先一定要注意提煉“思想”，善于站在講政治的高度，著眼全局看局部，不就事論事，把具體的東西理論化；善于緊密結(jié)合單位實(shí)際，既不違背上級(jí)精神，又能突出單位特色，把上面的精神具體化；善于運(yùn)用新語(yǔ)言、新事例，不簡(jiǎn)單“重復(fù)過(guò)去的故事”。而是把傳統(tǒng)的東西現(xiàn)代化。

2.“返璞歸真”

俗話說(shuō)：話需通俗方傳遠(yuǎn)。寫(xiě)材料要想達(dá)到“純自然”的狀態(tài)，一定要多使用通俗易懂、平實(shí)準(zhǔn)確、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言來(lái)揭示公文的主旨，絕不能像文學(xué)語(yǔ)言那樣進(jìn)行描寫(xiě)和夸張，否則會(huì)給人以嘩眾取寵的感覺(jué)。

3.“悉心揣摩”

公文不是用來(lái)記錄個(gè)人見(jiàn)聞的，也不是闡發(fā)個(gè)人見(jiàn)解的。而是秉承領(lǐng)導(dǎo)旨意、根據(jù)工作需要寫(xiě)的。這就要求起草公文時(shí)，一定要用心揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖、思維方向、關(guān)注的重點(diǎn)等等，想方設(shè)法把領(lǐng)導(dǎo)的思想和意圖理解準(zhǔn)、領(lǐng)會(huì)透，而不能斷章取義、隨心所欲，更不能“另起爐灶”。處處留心皆學(xué)問(wèn)。要通過(guò)細(xì)心觀察、悉心揣摩、科學(xué)分析，努力去挖掘、擴(kuò)展、完善、深化和延伸領(lǐng)導(dǎo)的意圖，力爭(zhēng)把感性的東西理性化、不完整的東西系統(tǒng)化。

4.“量體裁衣”

胡喬木同志曾告誡機(jī)關(guān)的同志：“寫(xiě)文章用材料是為了說(shuō)明觀點(diǎn)，文章寫(xiě)出來(lái)叫大家看不清楚，就是不鮮明，就是材料與觀點(diǎn)沒(méi)有聯(lián)系好，每個(gè)觀點(diǎn)應(yīng)該接著有事實(shí)作證明，不能證明觀點(diǎn)的事實(shí)不要用?！币虼恕Ｆ鸩莨囊欢ㄒ獙W(xué)會(huì)“量體裁衣”，也就是要切實(shí)處理好表達(dá)觀點(diǎn)與選用材料的關(guān)系。對(duì)于出思想、出經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)性文字材料，不少人感到力不從心，這就需要認(rèn)真地鉆研，努力做到鮮明清楚、綱舉目張。

5.“借梯上樓”

“借梯上樓”，也就是善于收集整理各種資料，用心學(xué)習(xí)運(yùn)用他人的經(jīng)驗(yàn)，做到少走或不走彎路。積累的重中之重是儲(chǔ)備觀點(diǎn)，要注意積累一些有戰(zhàn)略性的思想，在關(guān)鍵時(shí)候能用上一個(gè)觀點(diǎn)、一個(gè)事例、一句話，就實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值了。除了積累，關(guān)鍵還是要用活用好相關(guān)資料，既要廣納博采，又要超越常規(guī)，尋求突破只有這樣，才能寫(xiě)出既源于資料又超越資料的高質(zhì)量材料，產(chǎn)生比原材料更新的思想飛躍，從而達(dá)到積累和運(yùn)用資料的新境界。

6.“照貓畫(huà)虎”

機(jī)關(guān)干部提高公文寫(xiě)作水平的方法和途徑有多種。但實(shí)踐證明，勤于和善于學(xué)習(xí)范文、模仿范文是一條捷徑。比如，在學(xué)習(xí)范文時(shí)，可將自己融進(jìn)去，首先想一想如果自己起草這份材料應(yīng)該怎樣寫(xiě)，分幾個(gè)部分、提什么觀點(diǎn)，然后再看看人家是怎樣把握的，比著葫蘆畫(huà)瓢，時(shí)間長(zhǎng)了，就能夠舉一反三、觸類(lèi)旁通，漸入佳境、升華超越，寫(xiě)出一手漂亮的文字材料來(lái)。

7.“以新取勝”

文無(wú)定論，重在創(chuàng)新。在起草機(jī)關(guān)公文過(guò)程中，一定要有意識(shí)地?cái)[脫習(xí)慣思維方式和條條框框約束。善于從書(shū)本中、從老經(jīng)驗(yàn)中跳出來(lái)，善于用新的視角看問(wèn)題，用新的思路想問(wèn)題，要經(jīng)常關(guān)注和研究新形勢(shì)、新動(dòng)態(tài)、新情況和新問(wèn)題，不人云亦云，善于從“新”中求異。

8.“交叉嫁接”

吸收多種信息，利用多種學(xué)科知識(shí)，為研究課題、制定政策措施服務(wù)，為我所用，不失為一種好的方法。比如在起草領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研報(bào)告等材料時(shí)，完全可以借助嫁接這種思考問(wèn)題的思路，大膽地將管理學(xué)、心理學(xué)、人才學(xué)、系統(tǒng)論、協(xié)同論等納入你的寫(xiě)作視野，努力在結(jié)合處做文章、下功夫，通過(guò)嫁接，將性質(zhì)相同或相近的內(nèi)容結(jié)合在一起，就能使材料增色、添彩不少，收到特別理想的寫(xiě)作效果。

9.“妙用修辭”

適當(dāng)運(yùn)用排比、對(duì)偶、遞進(jìn)、借代、反復(fù)等修辭方式。在反映內(nèi)容的同時(shí)能夠產(chǎn)生一種美感，激發(fā)一種情趣，增強(qiáng)公文表達(dá)效果，吸引讀者去深刻領(lǐng)會(huì)文章的內(nèi)容，從而達(dá)到“言之有文”、“行之更遠(yuǎn)”的境界。

10.“精雕細(xì)刻”

好的文字材料是改出來(lái)的。古今中外大凡文章寫(xiě)得好的人，都會(huì)在修改上下功夫。平時(shí)我們常說(shuō)的修改是在文章寫(xiě)成之后，其實(shí)在寫(xiě)作之前，對(duì)于立意布局的反復(fù)推敲，對(duì)于寫(xiě)作提綱的再三斟酌，都帶有修改的性質(zhì)。因此，從起草以前到寫(xiě)完以后，從內(nèi)容到形式，始終注重反復(fù)推敲、充分修改、精心核對(duì)，顯得尤為重要。