第一篇：關(guān)于全鎮(zhèn)視頻監(jiān)控全覆蓋情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于全縣視頻監(jiān)控全覆蓋情況的調(diào)研報(bào)

告

視頻監(jiān)控是新時(shí)期提高技術(shù)防范，解決警力不足，實(shí)現(xiàn)全天候無(wú)間隔防范的最有效方法。在當(dāng)前社會(huì)管理形勢(shì)嚴(yán)峻、治安局面復(fù)雜的環(huán)境下，可以有效預(yù)防和處置基層違法犯罪行為，為案件偵破提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)多名政協(xié)委員“安裝視頻監(jiān)控，有效降低案發(fā)率”的提案建議，縣政協(xié)把此項(xiàng)工作列為2013年重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容之一。近期，縣政協(xié)副主席、社會(huì)法制委員會(huì)主任委員文尚印帶領(lǐng)社會(huì)法制委員會(huì)部分委員，深入到大張家鎮(zhèn)、東魯街道就視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝及運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人和駐地派出所所長(zhǎng)關(guān)于轄區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及治安防范工作的情況匯報(bào)，對(duì)今后加強(qiáng)推進(jìn)此項(xiàng)工作進(jìn)行了討論，并提出可行性的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)基本情況

視頻監(jiān)控系統(tǒng)在我縣處于起步階段。我縣轄有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,目前，大張家鎮(zhèn)、東魯街道完成了系統(tǒng)的安裝和運(yùn)行，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)正在規(guī)劃建設(shè)。大張家鎮(zhèn)新建桿路82公里，新鋪設(shè)光纜127.7公里，安裝設(shè)備60臺(tái)。全鎮(zhèn)47個(gè)村共架線11萬(wàn)米，安裝攝像頭246個(gè)，村級(jí)監(jiān)控平臺(tái)47個(gè)，總投資60余萬(wàn)元，完成了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的全覆蓋。東魯街道投資70余萬(wàn)元，安裝高清攝像頭202個(gè)，建成了覆蓋轄區(qū)39個(gè)村莊和城區(qū)主要路段的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，把進(jìn)出村莊的主要路口全部納入監(jiān)控范圍，實(shí)現(xiàn)了無(wú)盲點(diǎn)，無(wú)死角。這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的共同做法是：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，任務(wù)明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委政府（辦事處）對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，把安裝視頻監(jiān)控作為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，多次召開(kāi)黨政班子會(huì)議，專題研究，詳細(xì)論證，制定符合自身實(shí)際的建設(shè)方案。成立了有黨（工）委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，分管書(shū)記具體抓，綜治辦工作人員全程跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)，各管區(qū)第一書(shū)記協(xié)助，村支部書(shū)記、村電工密切配合及時(shí)提供方便，由安裝公司和移動(dòng)公司負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)，明確各級(jí)任務(wù)，確保平安視頻監(jiān)控建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

2、合理規(guī)劃，嚴(yán)格質(zhì)量。視頻監(jiān)控建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量。一是合理布網(wǎng)。本著以道路為主線，覆蓋各村的原則，在主干道路口、學(xué)校、企業(yè)、集鎮(zhèn)街道以及其他人員密集場(chǎng)所都安裝了一定數(shù)量的攝像頭，做到恰當(dāng)定位、合理布局。二是科學(xué)布點(diǎn)。根據(jù)各村實(shí)際情況，一般大村安裝不低于6-8個(gè)攝像頭，小村安裝不低于3個(gè)攝像頭，科學(xué)規(guī)劃布局?jǐn)z像頭位置，切實(shí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是嚴(yán)格質(zhì)量。實(shí)行統(tǒng)一布點(diǎn)、統(tǒng)一購(gòu)置攝像頭、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一質(zhì)量跟蹤的“四統(tǒng)一”工作模式，確保攝像頭安的好、固的牢、圖像清、用的久。

3、加大投入，保證資金。視頻監(jiān)控建設(shè)需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委政府（辦事處）本著把好事辦好的原則加大專項(xiàng)投入，采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）籌資，分年度付款，有條件的村及工商戶也可以拿一點(diǎn)的辦法，保證了視頻監(jiān)控工程建設(shè)所需要的資金，確保工程如期建設(shè)完成。

4、強(qiáng)化管理，高效運(yùn)行。一是加強(qiáng)監(jiān)控平臺(tái)管理。大張家鎮(zhèn)派出所和東魯街道派出所對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行24小時(shí)輪值，安排專職治安員實(shí)行全天候監(jiān)控，將治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)與派出所接處警工作相結(jié)合，從源頭上預(yù)防和減少各類治安案件和刑事案件的發(fā)生。二是加強(qiáng)維護(hù)，落實(shí)保障。指定專職人員對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，并對(duì)管理人員不定期培訓(xùn)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。將日常維修、維護(hù)、升級(jí)、改造費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算，解除后顧之憂，確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)高效運(yùn)行。

通過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝及運(yùn)行，在創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)公共安全方面初步顯現(xiàn)了良好效果。一是有力地打擊了各類違法犯罪，降低了發(fā)案率，提升了破案率。通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為偵查破案提供線索和證據(jù)，在案件中直接或間接地發(fā)揮了重要作用。大張家鎮(zhèn)自去年11月視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝運(yùn)行以來(lái)，利用視頻監(jiān)控處置交通肇事案件2起，可防性案件3起，查處治安案件5起，查處案件數(shù)比去年同期提高了26%的比率，重、特大案件發(fā)生率降低到零。二是有效地震懾犯罪。通過(guò)安裝視頻監(jiān)控，對(duì)違法犯罪進(jìn)行有效預(yù)警，在預(yù)防違法犯罪案件發(fā)生，震懾違法犯罪分子方面效果尤為明顯。特別是對(duì)已破案件的宣傳，有效地震懾了犯罪，案件發(fā)案數(shù)明顯減少。東魯街道自安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)以來(lái)，今年1至3月份，轄區(qū)可防性案件發(fā)生6起，比去年同期下降50 %。有4個(gè)社區(qū)33個(gè)村莊成為零發(fā)案社區(qū)、零發(fā)案村莊。三是大幅提高了群眾滿意率。視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，大大降低了發(fā)案率，提升了破案率，最大限度地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有力地增強(qiáng)了群眾安全感，提高了群眾滿意率，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。四是提高了社會(huì)防控能力。視頻監(jiān)控與日常巡邏機(jī)制的有效銜接，實(shí)現(xiàn)人機(jī)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了人防、物防、技防的有效整合，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪，提高接處警反應(yīng)速度，大大提高控制社會(huì)治安局勢(shì)的能力。同時(shí)也將提高社會(huì)公共應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力，爭(zhēng)取事件的主動(dòng)權(quán)，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

二、我縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)工作面臨的主要問(wèn)題 通過(guò)實(shí)地調(diào)研，我們看到，視頻監(jiān)控的建設(shè)運(yùn)行，在打擊違法犯罪、確保社會(huì)公共安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，有力地推進(jìn)了“和諧莘縣”的建設(shè)。但是，視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)投資大、用途廣、受益時(shí)間長(zhǎng)的科技工程，對(duì)各方面的要求標(biāo)準(zhǔn)都比較嚴(yán)格。畢竟這項(xiàng)工程在我縣還處于探索階段，所以，在視頻監(jiān)控系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)、已裝視頻監(jiān)控的管理與共享、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深入推進(jìn)等問(wèn)題上，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）安全意識(shí)不夠，對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)缺乏正確的認(rèn)識(shí)

對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，部分村干部和群眾的安全認(rèn)識(shí)存在偏差。在意識(shí)和理念上與治安防控實(shí)際工作需要相比仍有一定差距，特別是對(duì)安裝視頻監(jiān)控的作用認(rèn)識(shí)不到位，缺乏這方面的感性認(rèn)識(shí)。一些群眾存在著“你治我安，與己無(wú)關(guān)”的傾向，片面認(rèn)為治安防控是公安機(jī)關(guān)的事情，參與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的主動(dòng)性、積極性較差，治安防控社會(huì)共識(shí)尚未真正形成，直接影響了視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的開(kāi)展。

（二）資金不足，是視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的制約因素 根據(jù)已裝視頻監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像頭700—1700元/個(gè)，硬盤(pán)錄像機(jī)1500—2000元/臺(tái)，通訊公司架桿設(shè)線費(fèi)用、安裝公司安裝調(diào)試費(fèi)用，僅一次性投入，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就需要50萬(wàn)元左右，還有每年必須支出的系統(tǒng)運(yùn)行所需的帶寬流量費(fèi)、電費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)，實(shí)在是一筆不菲的開(kāi)支。莘縣目前下轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），1154個(gè)行政村，全縣實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的全覆蓋，是一個(gè)大工程，需要一筆大資金。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費(fèi)缺口較大，農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付削減的形勢(shì)下，資金不足是該項(xiàng)工程深入開(kāi)展的重要制約因素。

（三）居民小區(qū)監(jiān)控建設(shè)不規(guī)范，不利于有序管理和資源共享

近年來(lái)，伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城區(qū)居民小區(qū)的物業(yè)逐漸開(kāi)始安裝視頻監(jiān)控，在一定程度上保證了小區(qū)業(yè)主的生命和財(cái)產(chǎn)安全。但是，仍有很多老舊小區(qū)安防設(shè)施建設(shè)未能開(kāi)展，即使已經(jīng)建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)，也存在各自為政的局面，在建設(shè)中自行選擇通信公司，自行購(gòu)買監(jiān)控器材，并且小區(qū)自行安裝的監(jiān)控系統(tǒng)存在布點(diǎn)不合理，有安全隱患，管理比較混亂等問(wèn)題，為以后視頻監(jiān)控系統(tǒng)的統(tǒng)一使用和管理埋下了難題，也不利于對(duì)整個(gè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的有序管理和資源共享。

（四）資源整合不夠，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè) 目前，我縣大張家鎮(zhèn)和東魯街道雖然安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，但在視頻監(jiān)控設(shè)備的購(gòu)買、監(jiān)控設(shè)備的安裝調(diào)試使用、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)方面都是自行安裝，自成體系，相互之間缺少統(tǒng)一規(guī)劃和技術(shù)協(xié)調(diào)，不能有效實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源共享，沒(méi)有形成面向公安實(shí)戰(zhàn)的綜合應(yīng)用系統(tǒng)集成平臺(tái)，制約了技術(shù)防范在社會(huì)治安管理中作用的發(fā)揮。例如在攝像頭的購(gòu)置上，大張家鎮(zhèn)選擇的是帶曝光燈的攝像頭，而東魯街道則安裝的帶紅外線的攝像頭。因?yàn)榘惭b公司不同，選擇的通訊光纖也存在規(guī)格上的差別，在以后的統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)使用和管理上，會(huì)存在設(shè)備和技術(shù)上的障礙，直接影響了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的效率和作用。

三、推進(jìn)我縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展的幾點(diǎn)建議 視頻監(jiān)控系統(tǒng)在打擊違法犯罪、確保社會(huì)公共安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的地位和作用已日漸顯現(xiàn)，且不可替代。為深入推進(jìn)全縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展，使視頻監(jiān)控在深化“平安莘縣”建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)中充分發(fā)揮作用，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)和建議：

（一）提高認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

我縣南北狹長(zhǎng)，地處三省交界，治安形勢(shì)復(fù)雜，維穩(wěn)和治安工作面臨重大考驗(yàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)，加快社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)于提高打擊、遏制犯罪的能力，提高科技強(qiáng)警的能力，提高保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的能力，提高維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，確保一方平安，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在全縣實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，是服務(wù)保障民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)公共安全的有效途徑，是深化“平安莘縣”建設(shè)的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把視頻監(jiān)控建設(shè)工程作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)工作來(lái)抓，扎實(shí)推進(jìn)全縣視頻監(jiān)控全覆蓋工程建設(shè)。要把該項(xiàng)工程納入工作的重要日程，自覺(jué)地抓好視頻監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)、管理和監(jiān)督工作，建立健全和落實(shí)社會(huì)治安防控體系建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大工作推進(jìn)力度，強(qiáng)化工作措施，努力形成視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，保質(zhì)保量地完成好建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)全縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造關(guān)心、支持視頻監(jiān)控建設(shè)的濃厚氛圍

大張家鎮(zhèn)和東魯街道安裝視頻監(jiān)控的實(shí)踐證明，視頻監(jiān)控系統(tǒng)是一項(xiàng)利民、安民、便民的好事，是一項(xiàng)真正的民心工程，惠民工程。要加大宣傳力度，充分運(yùn)用出動(dòng)宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單頁(yè)、村級(jí)喇叭廣播等多種方式，向社會(huì)各界和廣大干部群眾積極宣傳視頻監(jiān)控系統(tǒng)在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)中發(fā)揮的積極作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大干部群眾共同參與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成人人關(guān)心、支持視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的濃厚輿論氛圍?？梢栽谛涯康奈恢脩覓臁耙曨l監(jiān)控社區(qū)”宣傳牌，在震懾不法分子的同時(shí)，增強(qiáng)群眾的安全感，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到視頻監(jiān)控系統(tǒng)在平安建設(shè)中的重要作用，認(rèn)識(shí)到視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠維護(hù)自身的利益和安全，認(rèn)識(shí)到增強(qiáng)治安防范意識(shí)有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，從而積極投身視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。要重點(diǎn)做好村干部的工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變村干部的管理觀念和安全理念，以點(diǎn)帶面，通過(guò)村干部的認(rèn)可，來(lái)推進(jìn)廣大群眾對(duì)視頻監(jiān)控的認(rèn)可和接受，從而推動(dòng)全縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋工作的進(jìn)行。

（三）加大投入，著力夯實(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)

資金的保障到位是視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝運(yùn)行的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加大視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的投入，把視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，根據(jù)治安防控工作需要，編制專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步加大對(duì)治安防控體系建設(shè)的投入，確保區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的全覆蓋。在深入推進(jìn)過(guò)程中，可以考慮政府投入與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，積極探索通信企業(yè)投資建設(shè)、政府租用等形式，動(dòng)員全社會(huì)的力量，多渠道解決資金問(wèn)題。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，用好用活農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付，可以探索村村聯(lián)合籌資共同建設(shè)等模式，確保農(nóng)村視頻監(jiān)控建設(shè)到位。

（四）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和平臺(tái)互聯(lián)

全縣視頻監(jiān)控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在建設(shè)過(guò)程中，必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一驗(yàn)收。要做到全縣統(tǒng)一規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)。在此基礎(chǔ)上，合理架線布點(diǎn)，在保證全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)的前提下，力求通信光纖的最短、通信節(jié)點(diǎn)的最少，設(shè)備投入的最低。對(duì)攝像頭的型號(hào)、性能、產(chǎn)地、使用壽命、信號(hào)的傳輸質(zhì)量、信息存儲(chǔ)、管理平臺(tái)等要素，全縣要統(tǒng)一規(guī)定，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)備選型、接口設(shè)置、線路建設(shè)等環(huán)節(jié)做到統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證系統(tǒng)建成后能夠在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和平臺(tái)互聯(lián)。

我縣目前有移動(dòng)、聯(lián)通、電信等多家通信公司，面對(duì)全縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)這個(gè)大工程，通信公司必然存在競(jìng)爭(zhēng)。這個(gè)系統(tǒng)的安裝調(diào)試工程也是一樣?？梢詫?duì)通信公司及安裝公司進(jìn)行招投標(biāo)，選擇信譽(yù)好、技術(shù)優(yōu)、收費(fèi)低、服務(wù)到位的公司進(jìn)行合作，在保證服務(wù)質(zhì)量、降低建設(shè)費(fèi)用的基礎(chǔ)上，保證系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一進(jìn)行。

（五）協(xié)調(diào)關(guān)系，保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行的有序開(kāi)展

全縣視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程量大，涉及領(lǐng)域廣，牽涉面復(fù)雜，在建設(shè)過(guò)程中，必須要處理協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，要多溝通，勤協(xié)商，善交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門(mén)要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，齊心協(xié)力，共同完成視頻監(jiān)控全覆蓋任務(wù)。要處理好與居民小區(qū)建設(shè)方以及物業(yè)方的關(guān)系，已經(jīng)自行安裝監(jiān)控的，要進(jìn)行驗(yàn)收、整改，力求能夠與全縣的覆蓋系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接共享，對(duì)未安裝的小區(qū)以及新建小區(qū)要同物業(yè)方或建設(shè)方做好溝通，尋找最佳解決措施；要通過(guò)社區(qū)（管區(qū)）和村干部，處理好與廣大群眾的關(guān)系，對(duì)基層群眾要多一些宣傳發(fā)動(dòng)，少一點(diǎn)行政強(qiáng)制，要讓群眾認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工程的科學(xué)性和安全性，從心理上真正接受；要加強(qiáng)與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)涉及到的電力、城管、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)之間的聯(lián)系，共同研究解決視頻監(jiān)控建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，形成齊抓共管、共創(chuàng)平安的局面；要協(xié)調(diào)好與承攬工程的器材設(shè)備供應(yīng)商、通信公司、安裝公司等企業(yè)的關(guān)系，在保證質(zhì)量、節(jié)儉投入的前提下，為以后視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)奠定良好的基礎(chǔ)，確保系統(tǒng)的高效運(yùn)行。

（六）科學(xué)管理，全面提升視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)作水平視頻監(jiān)控系統(tǒng)的的運(yùn)行管理是確保監(jiān)控系統(tǒng)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、安全運(yùn)行的重要條件，只有對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行、有序的管理、按時(shí)定期的維護(hù)，才能最大限度地發(fā)揮視頻監(jiān)控的作用，有效保證社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一是建立規(guī)范的工作機(jī)制，制定完善安全使用工作規(guī)范、系統(tǒng)定期維護(hù)制度、信息管理制度、網(wǎng)絡(luò)管理制度、保密制度等安全運(yùn)行管理規(guī)章制度，為系統(tǒng)的正常運(yùn)行建立有效依據(jù)。二是建立規(guī)范的工作流程。要明確操作流程，細(xì)化操作步驟，確保監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。三是加強(qiáng)系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)控和病毒防治工作，為系統(tǒng)運(yùn)行提供一個(gè)安全可靠的工作環(huán)境。四是做好有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)使用人員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)演練，不斷提高專業(yè)操作水平，發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的最大功效。

第二篇：視頻監(jiān)控覆蓋申請(qǐng)報(bào)告

申請(qǐng)報(bào)告

安全保障部：

7月30日上海碼頭管理中心對(duì)我部危化品倉(cāng)庫(kù)、加油站、危險(xiǎn)品碼頭、制氧車間進(jìn)行了例行檢查，結(jié)束后開(kāi)具的行政檢查書(shū)上要求加油站、油漆倉(cāng)庫(kù)、制氧車間、危險(xiǎn)品碼頭監(jiān)控?cái)z像頭覆蓋。鑒于此情況，望貴部給予解決辦理。謝謝！

物資供應(yīng)部：

2014-7-31

第三篇：“十個(gè)全覆蓋”工程調(diào)研報(bào)告

關(guān)于XXX市十個(gè)全覆蓋工程

建設(shè)的督查報(bào)告

（第二督查組）

按照市委、市政府《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查的通知》要求，4月18日至21日，第二督查組對(duì)十個(gè)全覆蓋工程建設(shè)情況進(jìn)行了督查，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）2014-2015年工程完成情況

我市十個(gè)全覆蓋工程涉及126個(gè)行政村、702個(gè)自然村、8個(gè)林場(chǎng)，共計(jì)836個(gè)村（場(chǎng)），覆蓋農(nóng)戶7.31萬(wàn)戶、農(nóng)業(yè)人口 26.09萬(wàn)人。2014-2015年，累計(jì)完成投資9.8億元（其中財(cái)政資金投入7.65億元，群眾自籌及投工投勞2.15億元），完成126個(gè)行政村、54個(gè)自然村、8個(gè)林場(chǎng)全部建設(shè)任務(wù)和348個(gè)自然村50%以上計(jì)劃工程量。

兩年來(lái)，累計(jì)改造危房2390戶(新建1652戶、?？辗坎鸪?38戶)，維修房屋11643戶，修建院墻64.58萬(wàn)延長(zhǎng)米；解決安全飲水問(wèn)題覆蓋人口5.2萬(wàn)人；硬化街巷547.22公里，鋪設(shè)步道板2.9萬(wàn)米，修建邊溝11.38萬(wàn)米；改造農(nóng)村電網(wǎng)353.7公里，解決44戶無(wú)電用戶通電問(wèn)題；安裝廣播電視戶戶通設(shè)備1.5萬(wàn)套；維修和改擴(kuò)建學(xué)校38所；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室67所；為134個(gè)村（場(chǎng)）配備138套文化活動(dòng)室器材，建設(shè)52個(gè)便民連鎖超市及1個(gè)日用消費(fèi)品配送中心；完成所有參保工作，享受農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到29317人，對(duì)農(nóng)村2642名80周歲以上老人發(fā)放了高齡津貼。其中，全市大干苦干60天攻堅(jiān)戰(zhàn)期間，我市完成投資2.4億元，完成了34個(gè)行政村、2個(gè)林場(chǎng)全部建設(shè)任務(wù)、348個(gè)自然村50%以上計(jì)劃工程量和26個(gè)自然村危房改造及路基工程開(kāi)工。

（二）2016年工程任務(wù)目標(biāo)

一是在2016年5月底前完成134個(gè)行政村（場(chǎng)）全面建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政村（場(chǎng)）全覆蓋；二是在2016年底前完成348個(gè)自然村屯全面建設(shè)任務(wù)；三是全面啟動(dòng)列入搬遷、移民、撤并規(guī)劃的49個(gè)自然村屯，嚴(yán)格法定程序進(jìn)行撤并，按照先易后難的原則，制定詳細(xì)的時(shí)間表、路線圖、力爭(zhēng)利用3年左右時(shí)間完成撤并；四是全面啟動(dòng)2015未開(kāi)工、且未列入搬遷、移民、撤并規(guī)劃的剩余251個(gè)自然村屯，重點(diǎn)消除危（土）房實(shí)現(xiàn)百姓住有所居、居有所安，解決群眾行路難實(shí)現(xiàn)出得來(lái)、進(jìn)得去，保證群眾喝上放心安全水；五是與工程建設(shè)同步全面開(kāi)展回頭看，確保已完成的行政村全部達(dá)到要求，經(jīng)得起檢查和驗(yàn)收；六是全力配合綽爾林業(yè)局做好原巴升河林場(chǎng)十個(gè)全覆蓋工程建設(shè)工作。

二、2016年工程推進(jìn)情況及取得的成效

我市十個(gè)全覆蓋工程于4月1日開(kāi)工建設(shè)，截至4月20日，各項(xiàng)工程進(jìn)展情況如下：

（一）十項(xiàng)工程方面

1.危房改造工程。

目標(biāo)任務(wù)：改造危房7877戶，計(jì)劃投資28726萬(wàn)元。

進(jìn)展情況：我市已全面啟動(dòng)危房拆除及開(kāi)工建設(shè)工作，危房改造工程進(jìn)展順利。市住建局成立了12個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)督組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯對(duì)危房改造、院墻改造進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)督；建立了農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，實(shí)行一戶一檔，確保了批準(zhǔn)一戶，建檔一戶。

2.綠色保暖房工程。

目標(biāo)任務(wù)：完成**市一期任務(wù)300個(gè)，計(jì)劃投資3300萬(wàn)元。

進(jìn)展情況：已在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址了8個(gè)集中建設(shè)地點(diǎn)，目前已訂購(gòu)建筑材料，由地方負(fù)責(zé)地基基礎(chǔ)建設(shè)，材料供應(yīng)方負(fù)責(zé)安裝。

3.安全飲水工程。目標(biāo)任務(wù)：解決18000人飲水不安全問(wèn)題，計(jì)劃投資3572萬(wàn)元。

進(jìn)展情況：2016年實(shí)施方案已全部編制完成，并經(jīng)過(guò)**市水利局審批，近期開(kāi)工。

4.街巷硬化工程。

目標(biāo)任務(wù)：硬化街巷687.32公里，計(jì)劃投資27104.4萬(wàn)元。

進(jìn)展情況：施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及工程批復(fù)已經(jīng)完成，工程已更改為自行招投標(biāo)程序，預(yù)計(jì)5月20日可全面施工。

5.便民連鎖超市。

目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)便民連鎖超市20個(gè)，計(jì)劃投資12萬(wàn)元。

進(jìn)展情況：正在進(jìn)行規(guī)劃選址，6月底前可完成任務(wù)。

6.社會(huì)保障工程。

目標(biāo)任務(wù)：享受基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)待遇人數(shù)到達(dá)31000人；為80周歲以上老人2633人足額發(fā)放高齡津貼。

進(jìn)展情況：已為31101人發(fā)放養(yǎng)老金1158.9萬(wàn)元；高齡津貼正在辦理審批手續(xù)，預(yù)計(jì)5月份發(fā)放。

7.綜合體建設(shè)。

目標(biāo)任務(wù)：計(jì)劃建設(shè)村民綜合體65個(gè)（新建40個(gè)、維修25個(gè)），計(jì)劃投資1803萬(wàn)元。

進(jìn)展情況：已完成規(guī)劃選址，部分項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。

8.其他。

電力村村通和農(nóng)網(wǎng)改造工程、村村通廣播電視和通訊工程、校舍建設(shè)及安全改造工程、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)工程、文化室建設(shè)工程等5項(xiàng)工程已在去年完成全部建設(shè)任務(wù)。

（二）自選項(xiàng)目

1.村莊環(huán)境整治。

目標(biāo)任務(wù)：計(jì)劃改造院墻5.55萬(wàn)戶、300萬(wàn)延長(zhǎng)米；鋪砂石路777公里；清理垃圾891666立方米；安裝路燈1100盞；建設(shè)公共廁所123座；購(gòu)置垃圾箱2158個(gè)；打滲水井81眼；建設(shè)文化墻92800平方米；建設(shè)廣場(chǎng)9000平方米;購(gòu)置垃圾清運(yùn)車131臺(tái)。

進(jìn)展情況：改造院墻項(xiàng)目已開(kāi)工34.1萬(wàn)延長(zhǎng)米，開(kāi)工率35%，已完工14.82萬(wàn)延長(zhǎng)米；已清理垃圾5.0萬(wàn)立方米，安裝路燈開(kāi)工170盞，開(kāi)工建設(shè)公共廁所219座；已采購(gòu)垃圾箱197個(gè)，到位20個(gè)；開(kāi)工打滲水井15眼；已購(gòu)置垃圾清運(yùn)車1臺(tái)。砂石路、文化墻、廣場(chǎng)等項(xiàng)目還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)，協(xié)議簽訂，設(shè)備、材料采購(gòu)工作正在進(jìn)行。

2.村莊環(huán)境綠化。

目標(biāo)任務(wù)：計(jì)劃綠化植樹(shù)1015384株，計(jì)劃投資6600萬(wàn)元。

進(jìn)展情況：目前已挖坑49000個(gè)，已綠化植樹(shù)22744株。

（三）規(guī)劃編制情況

目前，全市126個(gè)行政村8個(gè)林場(chǎng)的《村莊規(guī)劃及十個(gè)全覆蓋工程建設(shè)規(guī)劃》已編制完成，村莊布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已編制完成，下一步將按照規(guī)劃要求指導(dǎo)實(shí)施。2016年的任務(wù)主要是柴河林業(yè)局和**業(yè)局局址所在地的城鎮(zhèn)要編制《城鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃》，目前已著手編制，預(yù)計(jì)5月1日前編制完成。

三、存在的主要問(wèn)題及原因

1.危房改造工程方面。由于部分農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，春耕生產(chǎn)等原因，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞力、材料短缺，很大程度上影響了建房改造的實(shí)施進(jìn)度；大部分農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，建房所需資金除財(cái)政補(bǔ)貼外，群眾自籌資金較大，存在后續(xù)資金投入不足或不及時(shí)現(xiàn)象。

2.安全飲水工程方面。由于2016年農(nóng)村飲水安全工程投資主要以地方政府貸款投入為主，貸款未到位，缺少啟動(dòng)資金。

第四篇：2018關(guān)于十個(gè)全覆蓋調(diào)研報(bào)告

2018關(guān)于十個(gè)全覆蓋調(diào)研報(bào)告

十個(gè)全覆蓋調(diào)研報(bào)告范文一

自治區(qū)黨委政府從今年開(kāi)始，在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程(農(nóng)村牧區(qū)危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視通訊、校舍建設(shè)及安全改造、嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、嘎查村文化活動(dòng)室、便民連鎖超市、農(nóng)村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會(huì)保障)，6月17日至1x日，調(diào)研組深入東烏旗嘎達(dá)布其鎮(zhèn)尚德嘎查，就“十個(gè)全覆蓋”工程開(kāi)展專題調(diào)研。調(diào)研期間詳細(xì)了解了“十個(gè)全覆蓋”工程進(jìn)度，并認(rèn)真聽(tīng)取了牧民在生產(chǎn)生活中遇到的困難及建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、嘎查基本情況

東烏旗嘎達(dá)布其鎮(zhèn)尚德嘎查三面環(huán)繞鎮(zhèn)所在地，北邊與蒙古國(guó)接壤，草場(chǎng)總面積為71萬(wàn)畝，邊境線長(zhǎng)為公里。是連接嘎達(dá)布其鎮(zhèn)與旗所在地烏里亞斯太鎮(zhèn)的必經(jīng)之地。該嘎查共有134牧戶、51x人口。XX年牧業(yè)牲畜總數(shù)達(dá)20601頭，人均純收入達(dá)144x0元。

二、項(xiàng)目進(jìn)展情況

1、牧區(qū)危房改造項(xiàng)目：該嘎查存在危房戶24戶，今年已落實(shí)2套轉(zhuǎn)移牧民住房項(xiàng)目，正在實(shí)施x戶危房改造項(xiàng)目。

2、安全飲水項(xiàng)目：目前嘎查共有機(jī)井32眼，簡(jiǎn)井x1眼。人畜困難飲水戶51戶。今年通過(guò)牧區(qū)人畜安全飲水工程3眼機(jī)電井已全部落實(shí)，即將實(shí)施津京沙源治理項(xiàng)目機(jī)電井3眼，XX年牧區(qū)人畜安全飲水工程機(jī)電井3眼。

3、村村通電項(xiàng)目：該嘎查屬于偏遠(yuǎn)地區(qū)，為解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)電農(nóng)牧戶的用電問(wèn)題，自XX年以來(lái)，自治區(qū)在我盟境內(nèi)共實(shí)施了6批次新能源風(fēng)光互補(bǔ)通電工程，累計(jì)投資約億元。共安裝400—600瓦新能源風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備37544套，解決了37x16戶農(nóng)牧戶的家庭照明、看電視等基本生活用電問(wèn)題，該嘎查風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電設(shè)備基本普及，境內(nèi)距常電網(wǎng)線5公里以內(nèi)的牧戶共有70戶，通常電戶不足5戶。

4、村村通廣播電視通訊項(xiàng)目：該嘎查衛(wèi)星地面接收儀基本普及;通訊網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋率不到40%。

5、嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室項(xiàng)目：現(xiàn)有村醫(yī)1名(“赤腳”醫(yī)生)，沒(méi)有嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。

6、嘎查文化活動(dòng)室項(xiàng)目：該嘎查目前沒(méi)有嘎查文化活動(dòng)室。

7、常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會(huì)保障：目前，嘎查牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為119人，享受最低生活保障人數(shù)為21人，新農(nóng)合參合率達(dá)100%。

x、畜棚畜圈項(xiàng)目：現(xiàn)有暖棚235間、6317平方米，棚圈10235平方米，貯草棚27處，今年將實(shí)施2處儲(chǔ)蓄棚項(xiàng)目。

三、主要措施

自治區(qū)啟動(dòng)實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程后，東烏旗及時(shí)召開(kāi)四次專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)，研究部署全旗“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施，有序加以推進(jìn)。一是在工程推進(jìn)機(jī)制上，成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、專職副書(shū)記為第一副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門(mén)組成的10個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組和1個(gè)宣傳報(bào)道組，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)和具體責(zé)任人。同時(shí)，以“條塊結(jié)合”的方式推進(jìn)工程開(kāi)展，各責(zé)任單位負(fù)責(zé)“條”上的行業(yè)指導(dǎo)，各蘇木鎮(zhèn)(場(chǎng))承擔(dān)“塊”上的主體責(zé)任，形成了整體工作合力。二是在工程整體謀劃上，把“十個(gè)全覆蓋”工程作為東烏旗最大的惠民工程，本著徹底改善牧區(qū)牧民生產(chǎn)生活條件的原則，安排專人對(duì)全旗牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程的基本情況進(jìn)行了全面詳細(xì)的摸底調(diào)查。按照“點(diǎn)上推動(dòng)、面上啟動(dòng)，梯次推進(jìn)、逐年升級(jí)”的原則，結(jié)合“美麗長(zhǎng)廊”行動(dòng)和新牧區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，在征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《東烏旗XX年牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施方案》，確定了年內(nèi)建設(shè)的34個(gè)嘎查。即：1個(gè)“白音”嘎查、2個(gè)示范嘎查、5個(gè)重點(diǎn)嘎查、26個(gè)達(dá)標(biāo)嘎查。三是在工程資金籌措上，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持，并統(tǒng)籌使用扶貧攻堅(jiān)、一事一議、羊肉產(chǎn)業(yè)、林業(yè)水利、綜合開(kāi)發(fā)、興邊富民等各類涉牧資金，整合各類項(xiàng)目資金億元，集中投入到“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)中，充分發(fā)揮資金的最大使用效益。

四、存在問(wèn)題及建議

1、尚德嘎查地處高寒地區(qū)，凍層較深，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地下水分布不均，水位埋藏深，水質(zhì)較差，且嘎查居住人口極其分散，導(dǎo)致供水井施工難度大?，F(xiàn)階段飲水安全工程國(guó)家投資500元/人，自治區(qū)和盟兩級(jí)共投資4500元/人。由于嘎查境內(nèi)機(jī)電井鉆井深度多為120米—1x0米之間，打一眼井加上配套設(shè)備需投資12—1x萬(wàn)元，每眼機(jī)電井最多能解決20人飲水困難，每眼井國(guó)家、自治區(qū)和盟里最多投資10萬(wàn)元，剩余資金需要嘎查和牧民自籌解決。因此，在牧區(qū)飲水安全工程國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)給予提高。

2、尚德嘎查公路建設(shè)項(xiàng)目基本全部依靠自治區(qū)交通廳農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，一公里村村通油路總造價(jià)約60—70萬(wàn)元，自治區(qū)每公里只補(bǔ)貼30萬(wàn)元，其余資金均地方配套來(lái)解決，項(xiàng)目來(lái)源單一，項(xiàng)目支持渠道較少，地方配套壓力較大。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)牧區(qū)實(shí)際，在牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目資金方面給予更大支持。

3、進(jìn)城務(wù)工的牧民參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，回鄉(xiāng)后想?yún)⒓赢?dāng)?shù)啬羺^(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)，該嘎查養(yǎng)老人員身份發(fā)生變化后，如何進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)系的銜接問(wèn)題是今后開(kāi)展嘎查養(yǎng)老保險(xiǎn)工作亟待解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

4、“十個(gè)全覆蓋”工程一些項(xiàng)目不符合我盟部分牧區(qū)實(shí)際，例如，該嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、嘎查文化活動(dòng)室、嘎查街巷硬化建設(shè)、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建設(shè)不符合該嘎查實(shí)際，這些項(xiàng)目需調(diào)整。建議將嘎查標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、嘎查文化活動(dòng)室、嘎查街巷硬化建設(shè)、嘎查便民超市等工程建設(shè)在蘇木鎮(zhèn)所在地更符合該嘎查實(shí)際。

范文二

x月2日，旗委書(shū)記麻永飛深入龍口鎮(zhèn)梁峁山區(qū)調(diào)研“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)農(nóng)村修路、上水、危舊房改造、養(yǎng)老院建設(shè)等項(xiàng)目，要進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究，充分了解民情民意，因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃安排，努力發(fā)揮資金和項(xiàng)目的最大效益。旗委常委、宣傳部長(zhǎng)韓濤及龍口鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人陪同。

麻永飛先后深入龍口鎮(zhèn)大口、沙坪梁、臺(tái)子梁、麻地梁等村社走訪查看了各地危舊房改造、通村公路建設(shè)、環(huán)境治理、抗旱減災(zāi)、村委換屆等工作進(jìn)展情況。

來(lái)到大口村三道墕社與沙嘴梁社溝壑交接的通村道路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，挖掘機(jī)、推土機(jī)正在緊張作業(yè)，挖土、填方熱火朝天。麻永飛看到村民們積極投工投勞，他很欣慰地囑咐大家在保證質(zhì)量的同時(shí)，繼續(xù)加快施工進(jìn)度，如果能趕在入冬之前硬化，可以提前交工驗(yàn)收。他說(shuō)，對(duì)于群眾積極性高、基礎(chǔ)好、工期早的工程項(xiàng)目，近期將通過(guò)會(huì)議研究予以個(gè)別調(diào)整，提前安排落實(shí)。“過(guò)了沙嘴梁，以西就與府谷境地相連了?！饼埧阪?zhèn)黨委書(shū)記魯曉瑞指著前方介紹道。麻永飛一邊瞭著山勢(shì)、看著地圖，一邊說(shuō)：“路就要修得內(nèi)通外連，千萬(wàn)不能修成斷頭路?！?/p>

從施工現(xiàn)場(chǎng)走出來(lái)，麻永飛一行步入路南邊的一個(gè)自然村——三道墕社。今年64歲的村民崔滿柜，弟兄6人他是老大，過(guò)去因?yàn)榧揖池毨ё约河忠疹櫪系挠忠獛椭〉?，一直沒(méi)有娶妻成婚。崔滿柜說(shuō)：“前兩年在外打工不著家。今年蓋起這房子，我也不打算再出去了。自己年紀(jì)也大了，回家陪伴老媽媽種點(diǎn)地?！笨吹剿椅鬟吺菫l臨坍塌的50多年的土坯房，東邊是新蓋的磚瓦房，麻永飛叮囑他：“改造危舊房，就是要改善居住條件。你這舊房子太危險(xiǎn)了，遇上大雨就有可能垮塌，現(xiàn)在新房蓋好了，就和老媽媽早點(diǎn)搬進(jìn)去住吧。”

順著的村間小路，麻永飛隨機(jī)走向村民楊在柱家中。院里院外干干凈凈、齊齊楚楚。房檐下一個(gè)個(gè)空口的大水甕，是用來(lái)收集雨水的。揭開(kāi)旱井，麻永飛急切地詢問(wèn)了儲(chǔ)水的情況。在楊家，麻永飛和75歲的王玉花老人及來(lái)串門(mén)的鄰居老太太聊起了家常。“身體怎么樣?醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)誰(shuí)幫助領(lǐng)?平時(shí)最多的花費(fèi)有那些?鄉(xiāng)村干部常常上門(mén)來(lái)嗎?”談到現(xiàn)實(shí)的生活問(wèn)題，如干旱缺水路難行，麻永飛與大家一起交流，對(duì)于梁峁山區(qū)人口老齡化問(wèn)題、供水通路等基礎(chǔ)設(shè)施配套問(wèn)題，還需成立專項(xiàng)課題組，要因地制宜地研究和制定人口分布與項(xiàng)目擺布的科學(xué)方案。

離開(kāi)三道墕社，驅(qū)車?yán)^續(xù)前行。梁峁地區(qū)的山路，崎嶇狹窄，僅僅容得下單輛小車通行，有些路段則更為驚險(xiǎn)，俯瞰左右兩面都是幾十丈的絕壁溝壑。蜿蜒曲折，車子顛簸繞行近個(gè)多小時(shí)，來(lái)到沙坪梁村委會(huì)。6點(diǎn)多了，“藝人們”三五成群還在文化室里興致地吹拉彈唱，地地道道的漫瀚調(diào)，神韻繞梁，讓這個(gè)深處大山里的小村子更顯有文化氣息。麻永飛身臨其境，用心聆聽(tīng)：“要積極鼓勵(lì)村民參與進(jìn)來(lái)，進(jìn)而豐富和提升他們的精神文化生活?！甭橛里w借此還與村民們了解了村衛(wèi)生室以及村委會(huì)駐地其它房室的利用等情況。

在臺(tái)子梁村，麻永飛認(rèn)真詢問(wèn)了村委換屆選舉工作。已退休的老支書(shū)指著新掛在墻上的社會(huì)服務(wù)管理體系說(shuō)道：“我們村嚴(yán)格按照選舉制度，由村民自己選出自己的當(dāng)家人?！甭橛里w強(qiáng)調(diào)，要深入基層，充分掌握村情民意，加強(qiáng)指導(dǎo);要做到紀(jì)律嚴(yán)明，程序合法，選好帶頭人;要營(yíng)造良好氛圍，按照各階段選舉工作任務(wù)扎實(shí)有序推進(jìn)，從嚴(yán)查處不良選舉和違法違規(guī)行為。在聊天中，麻永飛希望老支書(shū)繼續(xù)發(fā)揮余熱，為當(dāng)?shù)乩习傩辙k實(shí)事。

麻地梁村是麻永飛當(dāng)天調(diào)研的最后一站。傍晚時(shí)分，他來(lái)到了正在新建的幸?；ブ汗さ兀J(rèn)真查看了解了工程進(jìn)展、環(huán)境治理、道路硬化、配套基礎(chǔ)設(shè)施等情況，并要求鄉(xiāng)村干部要繼續(xù)抓緊時(shí)間推進(jìn)工程建設(shè)、街巷硬化和環(huán)境整治等工作，切實(shí)解決好老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。

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第五篇：副市長(zhǎng)在全市視頻監(jiān)控全覆蓋建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

副市長(zhǎng)在全市視頻監(jiān)控全覆蓋建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)借鑒XX市視頻監(jiān)控建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，在全市全面部署推進(jìn)“視頻監(jiān)控全覆蓋”工程建設(shè)，以此為牽動(dòng)打造“平安滄州”建設(shè)的“升級(jí)版”，進(jìn)一步提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)的能力和水平。

剛才，大家觀看了XX市視頻“天網(wǎng)”工程建設(shè)專題片及功能演示，很受啟發(fā)和鼓舞。黃驊視頻“天網(wǎng)”工程目前已經(jīng)初具規(guī)模，功能較為完備，實(shí)戰(zhàn)效果突出，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。我想用“三句話”來(lái)概括黃驊經(jīng)驗(yàn)：第一句話，視頻監(jiān)控建設(shè)必須要堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)。XX市把這項(xiàng)工作納入市委、市政府重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事工程推進(jìn)，潘海瀛書(shū)記、朱春燕市長(zhǎng)和董文昌、曹傳勇等領(lǐng)導(dǎo)同志親自部署協(xié)調(diào)，政府籌集3600萬(wàn)元建設(shè)資金，政法委牽頭組織，公安機(jī)關(guān)主導(dǎo)實(shí)施，聯(lián)通、電力等部門(mén)和各鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位通力合作，形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、整體推進(jìn)”的強(qiáng)大合力。第二句話，視頻監(jiān)控建設(shè)必須要善于搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先。XX市公安局勇于求新求變，抓住視頻監(jiān)控這個(gè)“科技強(qiáng)警”的重要載體，對(duì)標(biāo)先進(jìn)省市，多方調(diào)研考察，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)水平和應(yīng)用效能上體現(xiàn)了超前理念、創(chuàng)新精神和爭(zhēng)先意識(shí)，以辛勤的付出和努力織就了一張覆蓋面廣、功能完善、實(shí)用性強(qiáng)、全方位立體化的“天網(wǎng)”。第三句話，視頻監(jiān)控建設(shè)必須要重在應(yīng)用，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。XX市在視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)中堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，推出了“可視式”指揮、“對(duì)癥式”巡邏、“點(diǎn)鼠標(biāo)式”破案等一系列新機(jī)制、新模式，打造了高智能化的“電子警察”，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)警務(wù)向信息化警務(wù)的轉(zhuǎn)變，在維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行，黃驊的視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程可行實(shí)用，走在了全市前列，在全省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)也是領(lǐng)先的。希望各縣市區(qū)要很好地學(xué)習(xí)借鑒，抓緊研究探索本地視頻監(jiān)控建設(shè)工作，盡快形成全市上下齊動(dòng)、緊鑼密鼓推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)，使我市“視頻監(jiān)控全覆蓋”建設(shè)早見(jiàn)成效。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，視頻監(jiān)控在平安建設(shè)中的作用日益凸顯，各地要牢牢把握發(fā)展大勢(shì)，抓緊入軌趕超

平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。做好“平安建設(shè)”這篇大文章，不僅要靠打基礎(chǔ)做依托，更要靠抓科技增后勁。視頻監(jiān)控作為信息化條件下維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)發(fā)展和城市管理的重要手段，已成為平安建設(shè)的重要組成部分，抓好視頻監(jiān)控全覆蓋建設(shè)就抓住了平安滄州建設(shè)的“牛鼻子”。在維護(hù)穩(wěn)定工作中，視頻監(jiān)控是靈通情報(bào)信息、引領(lǐng)指揮決策的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。新形勢(shì)下我市維穩(wěn)工作面臨著敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞加劇、暴恐活動(dòng)向內(nèi)蔓延、社會(huì)矛盾多樣多發(fā)等諸多壓力，傳統(tǒng)維穩(wěn)手段已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。通過(guò)視頻監(jiān)控可以快速實(shí)施對(duì)人、車、物的動(dòng)態(tài)軌跡掌控，第一時(shí)間獲取信息、鎖定目標(biāo)、固定證據(jù)、確定線索，為反恐防暴、重點(diǎn)穩(wěn)控、應(yīng)急處突等工作提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。在打擊違法犯罪中，視頻監(jiān)控是保障民生、增強(qiáng)群眾安全感的“殺手锏”和“守護(hù)神”。在犯罪智能化、流竄化凸顯的形勢(shì)下，傳統(tǒng)的走訪排查、調(diào)查取證等工作方式越來(lái)越顯得力不從心，而視頻監(jiān)控的制高優(yōu)勢(shì)正好彌補(bǔ)這種不足，在公共安全領(lǐng)域得到越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。一個(gè)地方的監(jiān)控探頭覆蓋率越高，違法犯罪活動(dòng)的空間就越小，老百姓的安全感就越強(qiáng)。在創(chuàng)新社會(huì)管理中，視頻監(jiān)控是替代人力資源、日夜堅(jiān)守崗位的“值班員”和“監(jiān)督員”。隨著社會(huì)開(kāi)放性增強(qiáng)，社會(huì)管理、服務(wù)民生等工作難度不斷增大，視頻監(jiān)控可以大幅節(jié)約人力資源，降低工作成本。在打造“智慧城市”所涉及的安全監(jiān)管、交通管控、數(shù)字城管等工作中，視頻監(jiān)控能夠及時(shí)準(zhǔn)確地為交通、城管、安監(jiān)、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)提供所需信息，發(fā)揮監(jiān)督員作用，提升管理效能。

近年來(lái)，我市視頻監(jiān)控建設(shè)有了一定基礎(chǔ)，市區(qū)和各縣市區(qū)都有一定的投入，搭建了平臺(tái)，也布設(shè)了一定數(shù)量的監(jiān)控點(diǎn)，在治安管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面確實(shí)發(fā)揮了重要作用。但放在全國(guó)科技水平日新月異的大背景下來(lái)審視，我市視頻監(jiān)控建設(shè)還處于相對(duì)比較落后的水平，無(wú)論是建設(shè)的規(guī)模和功能，還是實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的質(zhì)量和效果，都與先進(jìn)省市有明顯的差距。目前，武漢、溫州等南方城市視頻監(jiān)控早已成熟地運(yùn)用到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，我省的石家莊、保定等地近年來(lái)在資金投入和建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量上也在全力趕超。剛才，三平同志對(duì)全市視頻監(jiān)控建設(shè)情況進(jìn)行了通報(bào)，也指出了建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足。就政府層面來(lái)講，主要還是認(rèn)識(shí)和資金投入問(wèn)題。有些地方對(duì)視頻監(jiān)控建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)存在偏差，資金投入不足，經(jīng)費(fèi)保障不到位。此外，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、社會(huì)參與程度較低、監(jiān)控資源不能整合共享、使用維護(hù)缺乏有效管理等問(wèn)題也比較突出。對(duì)這些問(wèn)題我們要下大力氣去解決，視頻監(jiān)控全覆蓋建設(shè)早抓早受益，不抓就會(huì)被動(dòng)落后。XX市委、市政府對(duì)視頻監(jiān)控建設(shè)高度重視，去年將其納入“平安滄州”建設(shè)的重要內(nèi)容，并連續(xù)兩年寫(xiě)入政府報(bào)告、列入全市十大民生工程。市委書(shū)記焦彥龍同志非常關(guān)注此項(xiàng)工作，市長(zhǎng)王大虎同志春節(jié)前到市公安局進(jìn)行專題調(diào)研，明確提出了“瞄準(zhǔn)全國(guó)領(lǐng)先水平、兩年工程一年建設(shè)、打造平安精品工程”的工作目標(biāo)。各縣市區(qū)、各部門(mén)一定要把握時(shí)機(jī)，趁熱打鐵，認(rèn)真借鑒黃驊經(jīng)驗(yàn)，迅速鋪開(kāi)工作，抓緊補(bǔ)課，以快求進(jìn)，把視頻監(jiān)控全覆蓋工程打造成滄州的“新亮點(diǎn)”和“新名片”，以此推動(dòng)“平安滄州”建設(shè)提檔升級(jí)。

第二，瞄準(zhǔn)全國(guó)一流、全省領(lǐng)先的目標(biāo)，堅(jiān)持高端籌劃運(yùn)作、深度建設(shè)應(yīng)用

市政府正在研究制定視頻監(jiān)控全覆蓋建設(shè)的總體方案，很快將正式下發(fā)，市公安局也制定了具體的推進(jìn)方案，這兩個(gè)文件明確了工程建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研讀，吃透精神，結(jié)合實(shí)際迅速拿出具體的操作意見(jiàn)和推進(jìn)措施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和規(guī)定要求，高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)。重點(diǎn)要把握“三個(gè)突出”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：

一是突出抓建設(shè)，在打造視頻監(jiān)控精品工程上取得新突破。我市視頻監(jiān)控全覆蓋工程一開(kāi)始就要堅(jiān)持“建就建好、建就一流”的思路，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。要搞好頂層設(shè)計(jì)，做到全市“一盤(pán)棋”。市公安局作為牽頭單位，要繪制好整體建設(shè)的規(guī)劃圖，實(shí)行精細(xì)管理、過(guò)程控制。各縣市、各部門(mén)要綜合考慮各自實(shí)際情況，在建設(shè)中做到“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一視頻專網(wǎng)、統(tǒng)一安全接入、統(tǒng)一平臺(tái)架構(gòu)、統(tǒng)一設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)行管理、統(tǒng)一建庫(kù)模式。要建好指揮中樞，實(shí)現(xiàn)全市“一點(diǎn)通”。即搭建“綜合應(yīng)用平臺(tái)”和“視頻監(jiān)控中心”，擴(kuò)容市縣鄉(xiāng)傳輸網(wǎng)絡(luò)，整合分散在各縣市、各部門(mén)的監(jiān)控資源，開(kāi)發(fā)打防管控、社會(huì)管理等實(shí)戰(zhàn)功能，對(duì)全市所有視頻信息進(jìn)行有效控制、監(jiān)測(cè)和調(diào)用，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源互聯(lián)共享和高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行使用。要實(shí)施增點(diǎn)擴(kuò)面，形成全市“一張網(wǎng)”。按照“街頭路面全覆蓋、城鄉(xiāng)社區(qū)全納入、單位場(chǎng)所全輻射、重點(diǎn)目標(biāo)全標(biāo)定”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，確保布局合理、全面覆蓋、不留死角。在總體布局上要突出“三個(gè)層面”，即年底前市區(qū)要建成2000處視頻監(jiān)控點(diǎn)、168處高清卡口和70處電子警察，打造“3+5”安防圈；各縣市城區(qū)每縣要完成不少于200處監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)任務(wù)；鄉(xiāng)村要整合平安五網(wǎng)監(jiān)控資源，實(shí)現(xiàn)主要路口、部位監(jiān)控全覆蓋。在點(diǎn)位設(shè)置上要突出“四個(gè)重點(diǎn)”，即建好省市縣際道路、城市出入口、重點(diǎn)交通路口的智能卡口系統(tǒng)；建好黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、金融系統(tǒng)、特行場(chǎng)所、學(xué)校等重點(diǎn)要害部位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)；建好居民小區(qū)、沿街店鋪出入口監(jiān)控、周界報(bào)警設(shè)備；建好公交車、長(zhǎng)途客車等重點(diǎn)車輛的監(jiān)控設(shè)備，聯(lián)網(wǎng)率要達(dá)到100%。二是突出抓應(yīng)用，在增強(qiáng)綜合實(shí)戰(zhàn)效能上取得新突破。要堅(jiān)持“專業(yè)化”和“社會(huì)化”應(yīng)用相結(jié)合，切實(shí)把視頻監(jiān)控系統(tǒng)用好用活，使其在工作中發(fā)揮作用、在關(guān)鍵時(shí)刻派上用場(chǎng)。視頻監(jiān)控需要專業(yè)手段來(lái)提升績(jī)效，要堅(jiān)定不移走專業(yè)化應(yīng)用道路。在打擊犯罪方面，要突出視頻圖像的偵查作用，推進(jìn)視頻監(jiān)控同步上案、同步跟蹤，提高偵查破案能力，有效震懾和遏制犯罪；在動(dòng)態(tài)管控方面，要將視頻監(jiān)控與實(shí)戰(zhàn)指揮、研判預(yù)警緊密結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮視頻監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確定位的優(yōu)勢(shì)，為各類案件、事件、事故的處置提供快速準(zhǔn)確的信息；在應(yīng)急處突方面，要推進(jìn)視頻監(jiān)控與政府應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)展監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析和綜合研判，有針對(duì)性地加強(qiáng)預(yù)警和防范，提高全社會(huì)應(yīng)急處置能力；在社會(huì)管理方面，交通、城管、住建、衛(wèi)生、金融等職能部門(mén)要借助視頻監(jiān)控系統(tǒng)，積極開(kāi)展城市監(jiān)察、環(huán)境評(píng)測(cè)、災(zāi)情查看、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等社會(huì)管理工作，提升城市管理水平。視頻監(jiān)控需要普及社會(huì)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政府投資效益的最大化。政府各職能部門(mén)要積極扶持和指導(dǎo)社會(huì)應(yīng)用，引導(dǎo)社會(huì)單位和居民安裝使用視頻監(jiān)控設(shè)施，適時(shí)組織操作應(yīng)用業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)用的社會(huì)普及率，讓視頻監(jiān)控成為造福社會(huì)、服務(wù)群眾的“好幫手”。

三是突出抓管理，在提升系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量上取得新突破。視頻監(jiān)控除了建設(shè)和應(yīng)用問(wèn)題外，管理工作也大有文章可做。對(duì)已建成的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，要組織開(kāi)展普查摸底，查清現(xiàn)在的運(yùn)行現(xiàn)狀況，對(duì)不能正常發(fā)揮作用的監(jiān)控設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行更換。要抓緊研究涵蓋系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)、值守等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理規(guī)定和辦法，實(shí)施精細(xì)化管理。由各縣市負(fù)責(zé)建設(shè)的監(jiān)控系統(tǒng)，要落實(shí)“屬地管理”管理職責(zé)，確保所建監(jiān)控系統(tǒng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到聯(lián)網(wǎng)要求；由企事業(yè)單位等社會(huì)力量建設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，政府部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管職能，摸清底數(shù)、建立臺(tái)帳，指導(dǎo)落實(shí)內(nèi)部管理責(zé)任制，使其納入制度化、規(guī)范化管理軌道。要針對(duì)電子產(chǎn)品更新?lián)Q代快的特點(diǎn)，建立長(zhǎng)效保障機(jī)制，每年都要拿出一定比例的資金用于系統(tǒng)維護(hù)。各縣市區(qū)都要組建擔(dān)負(fù)設(shè)備操作、圖像監(jiān)視、安全維護(hù)、應(yīng)急處置的專門(mén)隊(duì)伍，定期排查問(wèn)題隱患，保證系統(tǒng)24小時(shí)不間斷安全運(yùn)行。

第三，視頻監(jiān)控全覆蓋建設(shè)要搶時(shí)間見(jiàn)成效，各級(jí)務(wù)必要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

能否保質(zhì)保量完成視頻監(jiān)控建設(shè)任務(wù)，兌現(xiàn)對(duì)全市人民的承諾，關(guān)鍵在各級(jí)黨委政府的正確決策和相關(guān)職能部門(mén)的真抓實(shí)干。

一是要把視頻監(jiān)控建設(shè)列入政府重點(diǎn)工程強(qiáng)力推進(jìn)。根據(jù)大虎市長(zhǎng)的指示，市政府成立了陳平常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、我為副組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市公安局設(shè)立專項(xiàng)辦公室，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣市區(qū)要參照市政府的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，抓緊成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，迅速開(kāi)展工作。要把責(zé)任任務(wù)落實(shí)到各個(gè)單位、各個(gè)部門(mén)，推行目標(biāo)管理和掛圖作戰(zhàn)，全力以赴抓推動(dòng)、促落實(shí)。市政府和綜治辦決定把視頻監(jiān)控建設(shè)納入平安建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，并成立督導(dǎo)組進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對(duì)工作落后的單位實(shí)行剛性問(wèn)責(zé)，必要時(shí)實(shí)施“一票否決”。

二是要走“政府投資”和“社會(huì)參與”相結(jié)合的路子。XX市區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)由市政府投資建設(shè)，投資擬采取先由企業(yè)墊資、政府分期還款的模式。各縣市區(qū)政府也要把解決建設(shè)資金作為重中之重，加大政府投入力度，應(yīng)由政府投資的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用要抓緊籌措到位。在“政府投入”的同時(shí)，要發(fā)動(dòng)社會(huì)、企業(yè)、公司、個(gè)人參與建設(shè)，利用各種社會(huì)資源多種途徑解決建設(shè)資金，形成多元投資、綜合發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)。三是要明確責(zé)任分工市縣同步推進(jìn)。視頻監(jiān)控全覆蓋建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須在政府統(tǒng)一組織下，各部門(mén)齊抓共建、合力攻堅(jiān)。綜治部門(mén)要把視頻監(jiān)控建設(shè)納入平安建設(shè)考核內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督考核；公安機(jī)關(guān)要牽頭抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、應(yīng)用指導(dǎo)等工作；發(fā)改部門(mén)要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批；財(cái)政部門(mén)要及時(shí)保障系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)；交通部門(mén)要加快整合重點(diǎn)車輛監(jiān)控資源，推動(dòng)互聯(lián)共享；住建、城管部門(mén)要督促居民小區(qū)、商務(wù)建筑安裝監(jiān)控系統(tǒng)；工商部門(mén)要協(xié)調(diào)企業(yè)單位建設(shè)整合監(jiān)控設(shè)施；科技部門(mén)要提供技術(shù)支撐；聯(lián)通公司要搞好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行服務(wù)；供電公司要做好設(shè)備電力供應(yīng)；其他職能部門(mén)要抓好各自監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，主動(dòng)整合視頻資源，形成工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)政府要承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的重大建設(shè)項(xiàng)目，政府領(lǐng)導(dǎo)要跟進(jìn)協(xié)調(diào)，保證順利推進(jìn)。

同志們，視頻監(jiān)控全覆蓋建設(shè)任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，各級(jí)各部門(mén)要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“干”字當(dāng)先，迅速鋪開(kāi)工作，盡快見(jiàn)到成效。全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即，各項(xiàng)安保工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段，各單位要把“兩會(huì)”安保和推進(jìn)視頻監(jiān)控建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，以圓滿完成“兩會(huì)”安保維穩(wěn)任務(wù)、打造視頻監(jiān)控“精品工程”的一流成績(jī)，向黨和人民交一份合格答卷！