第一篇：農(nóng)場國土資源局規(guī)劃預(yù)審半年工作總結(jié)

農(nóng)場國土資源局規(guī)劃預(yù)審半年工作總結(jié)

建設(shè)用地預(yù)審是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的法定程序，是實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、落實(shí)土地用途管制、促進(jìn)節(jié)約和集約用地的重要措施，是建設(shè)項(xiàng)目可行性論證審批的前提條件，也是土地利用計(jì)劃管理的基本環(huán)節(jié)。皮山農(nóng)場團(tuán)分局按照年初師局工作要點(diǎn)及分局工作計(jì)劃，2014年度上半年規(guī)劃及建設(shè)用地預(yù)審方面主要做了如下工作：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)

為嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)用地管理，強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，提高和規(guī)范業(yè)務(wù)，根據(jù)兵、師國土資源管理局對各業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求及師局指定的自檢審查規(guī)范流程，分局利用每周例會(huì)，對建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審知識進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)審、會(huì)簽制度，對提高分局個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理起到了促進(jìn)效果。

二、嚴(yán)格執(zhí)行新一輪土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施

分局嚴(yán)格按照《農(nóng)十四師皮山農(nóng)場土地利用總體規(guī)劃》(2010-2020)要求，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查并提出預(yù)審意見，實(shí)現(xiàn)用途管制，加強(qiáng)落實(shí)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施管理工作。對不符合土地利用總體規(guī)劃的用地項(xiàng)目及時(shí)制止，不予申報(bào)。

皮山農(nóng)場截止2014年6月，完成用地預(yù)審1宗，預(yù)審面積21.8611公頃，新增建設(shè)用地21.7352公頃;完成皮山農(nóng)場污水處理廠項(xiàng)目和皮山垃圾填埋場2個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃修改，涉及調(diào)整面積18.7084公頃(未利用地)，批準(zhǔn)文號兵規(guī)劃領(lǐng)字(2014)9號。涉及規(guī)劃調(diào)整項(xiàng)目1宗，皮山農(nóng)場保障房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整1.1620公頃(園地)。

皮山農(nóng)場分局在今后的工作中，將不斷強(qiáng)化和規(guī)范建設(shè)用地預(yù)審制度，依法行政，嚴(yán)格土地用途管制，提高工作質(zhì)量，提高自身政策理論水平和業(yè)務(wù)能力、素質(zhì)，加大用地管理力度，建設(shè)用地預(yù)申報(bào)件努力做到高效率、高質(zhì)量，為十四師國土資源局國土資源管理事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：農(nóng)場國土資源局土地利用工作總結(jié)

農(nóng)場國土資源局土地利用工作總結(jié)

土地利用是土地管理工作的重要組成部分，皮山農(nóng)場分局半年來以科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)師、場黨委的工作部署，結(jié)合農(nóng)場實(shí)際，認(rèn)清形式、理清思路、真抓實(shí)干,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，依法實(shí)行土地用途管制，科學(xué)的管理土地，進(jìn)一步完善建設(shè)用地審批程序，熟練掌握建設(shè)用地的預(yù)審、審批程序。現(xiàn)將分局2014年土地利用工作半年總結(jié)如下

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

半年來建設(shè)用地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)作是工作重點(diǎn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉并規(guī)范業(yè)務(wù)。針對土地利用中碰見的新問題新情況，積極向兄弟單位和請教，在工作中認(rèn)真查找相關(guān)用地政策法規(guī)，秉持嚴(yán)格、謙虛、謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，努力提高業(yè)務(wù)水平。

二、強(qiáng)化項(xiàng)目用地審批工作。

1.加強(qiáng)建設(shè)用地審批工作的管理，嚴(yán)格按照兵、師國土資源局的文件精神貫徹執(zhí)行，對項(xiàng)目用地進(jìn)行嚴(yán)格的審查，項(xiàng)目用地把好關(guān)并建立好審批臺帳。規(guī)范建設(shè)用地管理。分局嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地審批報(bào)件制度，實(shí)施建設(shè)用地預(yù)審、會(huì)審制，截止2014年6月20日，上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地審批5宗，占地7.8548公頃，其中劃撥用地2宗，占地面積7.4438公頃，協(xié)議出讓用地3宗，占地面積0.411公頃。涉及用地均為國有建設(shè)用地。

2.全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目用地全程管理，并以前期管理為基礎(chǔ)，從項(xiàng)目用地現(xiàn)場勘查、調(diào)研和預(yù)審抓起，以審批管理為核心，以項(xiàng)目用地全程管理的后期管理為保證，跟蹤到工程竣工之后進(jìn)行驗(yàn)收。

3.加強(qiáng)和規(guī)范用地管理,把工作落實(shí)到細(xì)處，向細(xì)節(jié)要管理，向細(xì)節(jié)要效率，爭取做到成功轉(zhuǎn)型為服務(wù)型政府。分局嚴(yán)格執(zhí)行劃撥目錄，除法律規(guī)定可以實(shí)行劃撥方式供地外，其它用地一律實(shí)行出讓，經(jīng)營性用地原則上采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地。

4.積極應(yīng)用土地利用電子報(bào)件系統(tǒng)，推行建設(shè)用地電子報(bào)批。縮短會(huì)審時(shí)限，提高審批效率。

5.嚴(yán)格新增建設(shè)用地特別是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，各項(xiàng)建設(shè)盡量少占或不占用耕地，特別是基本農(nóng)田，從嚴(yán)控制項(xiàng)目用地規(guī)模，核減超標(biāo)準(zhǔn)用地，提高土地利用效率。三.加強(qiáng)耕地保護(hù)。

在土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查中，對各連隊(duì)耕地進(jìn)行巡查以杜絕占用耕地和破壞耕地的違法行為，在土地宣傳工作中加強(qiáng)對耕地保護(hù)工作的宣傳，確保耕地總量不減少。為全面掌握各單位基本農(nóng)田利用和變化情況，促進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)性工作落到實(shí)處;進(jìn)一步強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)意識，推動(dòng)皮山農(nóng)場基本農(nóng)田保護(hù)工作的全面開展。

四、建立了項(xiàng)目用地的備案及臺帳，每月按時(shí)向師局上報(bào)建設(shè)用地項(xiàng)目備案表，做到防微杜漸。

第三篇：國土資源局半年工作總結(jié)

國土資源局半年工作總結(jié)

今年上半年，按照市、區(qū)國土資源會(huì)議精神和年初簽定的目標(biāo)管理責(zé)任狀規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，我局堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路，始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來抓。堅(jiān)持保護(hù)國土資源、提倡節(jié)約集約用地，保障支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體制進(jìn)一步完善，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范。具體工作和各項(xiàng)任務(wù)完成情況如下：

一、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況：今年是國土資源“提高素質(zhì)年”，面對當(dāng)前國土資源工作的新形勢，我局著重抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，政治理論學(xué)習(xí)主要以開展“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新年”和“學(xué)、轉(zhuǎn)、辦、促”等相關(guān)活動(dòng)為基點(diǎn)，先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學(xué)習(xí)了xx在中紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話精神、省第七次黨代會(huì)、市十一次黨代會(huì)、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會(huì)精神等，同時(shí)，就報(bào)刊、雜志刊登的一些案例，對全局人員尤其是黨員干部進(jìn)行廉正教育；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要針對新出臺的土地管理政策，采取派出參加培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)、分股室學(xué)習(xí)、閉卷考試等方式，使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序，半年來共向省廳和市局派出業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員10人次，自行組織培訓(xùn)8次，考試兩次。通過政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使我局整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高，為完成新時(shí)期國土資源工作打下良好基礎(chǔ)。

二、業(yè)務(wù)工作完成情況：

（一）全面做好土地征收和供地工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供地源。上半年，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，始終堅(jiān)持把發(fā)展和服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既服從大局，又依法管理，做到保護(hù)資源與保障發(fā)展并舉。對區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，我局堅(jiān)持不遺余力，不講條件，提前謀劃，提前介入，謀求最快捷、最省錢的途徑，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，積極爭取上級國土資源部門在用地計(jì)劃、指標(biāo)安排、組卷報(bào)批等方面對我區(qū)給予大力支持，全力保障項(xiàng)目用地。為保證用地從速從快批回，我局不等不靠，化解多種矛盾，克服重重困難，打破8小時(shí)，取消雙休日，多次有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去省廳和市局，上半年共批回兩批次建設(shè)用地，總面積 畝。供地方面：共組供地卷15宗，其中掛牌卷5宗，已批4宗，總面積 畝；協(xié)議出讓 宗，已批 宗，總面積 畝，出讓金額合計(jì) 萬元，完成政府土地純收益 萬元，保障了我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，我局上半年共審批臨時(shí)占地20宗，用地面積 畝，審批農(nóng)民宅基地 戶，用地面積 畝。

（二）切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度。在礦產(chǎn)資源管理方面，利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作，堅(jiān)持年檢與“三率”指標(biāo)制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)相結(jié)合的方法，加大力度，依法監(jiān)督，嚴(yán)格檢查。期間，共向礦山企業(yè)下達(dá)限期整改通知書3份，消除不安全隱患兩處，征收礦產(chǎn)資源費(fèi)13萬余元，年檢率達(dá)100%。對全區(qū)礦山企業(yè)進(jìn)行治理、整合，現(xiàn)整合放方案已保送省國土資源廳。建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系，制定了《雙灤區(qū)xxxx年突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《雙灤區(qū)xxxx年汛期重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治方案》并對四處重要的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級群測群防系統(tǒng)。

（三）不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。上半年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，對轄區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對違法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法出租等各類違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，切實(shí)加強(qiáng)國土資源監(jiān)管。半年以來，我局通過巡查和群眾舉報(bào)共受理違法案件15宗，全部進(jìn)行了立案，其中，移交法院3宗，移交公安1宗，查封1宗，結(jié)案6宗，下達(dá)行政處罰決定書的2宗，補(bǔ)辦手續(xù)的2宗，正在調(diào)查處理的1宗，有效制止違法占地苗頭17宗。在信訪工作上，我局認(rèn)真接待群眾來信來訪，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1—6月份，共接待群眾來訪30余人次，收到市局和省廳的交辦、轉(zhuǎn)辦函4件，對群眾反映的問題和上級交辦的事項(xiàng)，全部進(jìn)行了調(diào)查，并給予了書面答復(fù)，辦結(jié)率達(dá)100%。信訪當(dāng)事人申請復(fù)查的，全部得到了市局的維持。

（四）進(jìn)一步規(guī)范土地登記。上半年，我局共審核發(fā)放國有土地使用權(quán)證49本，發(fā)證率95%。集體土地使用權(quán)發(fā)證66本，發(fā)證率80%，他項(xiàng)權(quán)利發(fā)證15本，發(fā)證率100%。城鎮(zhèn)個(gè)人住房登記發(fā)證，今年主要完成了三岔口糧庫家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。截止到6月30日，共發(fā)放城鎮(zhèn)個(gè)人住房國有土地使用證340本，完成全區(qū)應(yīng)發(fā)證數(shù)的95%。

三、其他工作完成情況：

1、組織做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。宣傳期間，在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放大量宣傳單，懸掛條幅，當(dāng)場解答前來咨詢的群眾，收到良好的效果。

2、積極配合當(dāng)?shù)卣龊酶黜?xiàng)工作。我局下屬的四個(gè)國土資源所在日常工作中，與當(dāng)?shù)卣谕恋卣魇?、測量等方面積極配合，其中，雙塔山國土資源所和大廟國土資源始終堅(jiān)持在當(dāng)?shù)夭疬w的第一線，認(rèn)真工作，受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

3、做好標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所的建設(shè)工作。今年，我局確定將雙塔山國土資源所和偏橋子國土資源所建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所，為此，我局確定一名班子成員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，首先在人員管理和制度建設(shè)上加大力度，并嚴(yán)格檢查落實(shí)；其次籌集資金，加大財(cái)力投入。至目前為止，兩個(gè)所的辦公用房、通訊設(shè)備、辦公電腦等已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所的要求，其他方面工作正在進(jìn)行中。

4、財(cái)務(wù)方面完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”原則，沒有出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)支出問題。下半年工作計(jì)劃：

一、竭盡全力，繼續(xù)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。在上班年工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大利用置換指標(biāo)征收集體土地的力度，在此項(xiàng)工作上，全局人、財(cái)、物集中使用，進(jìn)一步加快征地組卷進(jìn)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，提前做好土地預(yù)審和征地組卷前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在原計(jì)劃范圍內(nèi)，最大限度的爭取最大數(shù)量的征收土地。對于已經(jīng)批準(zhǔn)征收的土地，積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門和市局土地儲(chǔ)備中心，做好供地工作。同時(shí)，加大內(nèi)涵挖潛力度，積極引導(dǎo)項(xiàng)目單位充分利用存量土地，積極消化閑置土地，推進(jìn)節(jié)約集約用地，廣辟項(xiàng)目用地新途徑。

二、努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高工作水平和工作效率。繼續(xù)結(jié)合開展“提高素質(zhì)年”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，對上級的重要精神及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)，對針對性較強(qiáng)的文件精神，相關(guān)股室、局務(wù)會(huì)進(jìn)行專題研究討論，并聯(lián)系實(shí)際，研究、貫徹、落實(shí)的新措施、新辦法，確保全局職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到上級領(lǐng)導(dǎo)的要求上來，思想和行動(dòng)上不掉隊(duì)，不落伍，要深入學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)及各項(xiàng)配套措施，做到業(yè)務(wù)精通，素質(zhì)過硬。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，創(chuàng)新管理方式和工作方式，用改革的方法不斷破解國土資源管理中的難題，要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念，做到每名干部都自覺地依法辦事，要善于開展調(diào)查研究，培養(yǎng)在實(shí)際工作中敢于面對矛盾、善于處理矛盾、從源頭上化解和解決矛盾的素質(zhì)，要加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)好我局與發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保等單位的關(guān)系，爭取他們對國土資源工作的理解和支持。

三、爭取年底前完成全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)省廳驗(yàn)收和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

四、7月1日開始按照根據(jù)國務(wù)院、國土資源部的部署開展全國第二次土地調(diào)查工作。

五、全面鞏固和擴(kuò)大土地市場和礦業(yè)秩序治理整頓成果，維護(hù)我區(qū)良好土地市場和礦業(yè)秩序。責(zé)成專人向省國土資源廳礦業(yè)管理處室匯報(bào)、溝通，使雙灤礦業(yè)整合方案盡快得到批準(zhǔn)。

六、完成電子政務(wù)的試運(yùn)行。xxxx年，我局要大力推行電子政務(wù)，力爭年底投入試運(yùn)行，進(jìn)而規(guī)范各類行政審批事項(xiàng)的流程，做到網(wǎng)上公開，網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上審批，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率。

第四篇：國土資源局半年工作總結(jié)

今年上半年，按照市、區(qū)國土資源會(huì)議精神和年初簽定的目標(biāo)管理責(zé)任狀規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，我局堅(jiān)持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的工作思路，始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位來抓。堅(jiān)持保護(hù)國土資源、提倡節(jié)約集約用地，保障支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體制進(jìn)一步完善，干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，各項(xiàng)管理進(jìn)一步規(guī)范。具體工作和各項(xiàng)任務(wù)完成情況如下：

一、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況：

今年是國土資源“提高素質(zhì)年”，面對當(dāng)前國土資源工作的新形勢，我局著重抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，政治理論學(xué)習(xí)主要以開展“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新年”和“學(xué)、轉(zhuǎn)、辦、促”等相關(guān)活動(dòng)為基點(diǎn)，先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學(xué)習(xí)了xx在中紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話精神、省第七次黨代會(huì)、市十一次黨代會(huì)、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會(huì)精神等，同時(shí)，就報(bào)刊、雜志刊登的一些案例，對全局人員尤其是黨員干部進(jìn)行廉正教育；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要針對新出臺的土地管理政策，采取派出參加培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)、分股室學(xué)習(xí)、閉卷考試等方式，使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序，半年來共向省廳和市局派出業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員10人次，自行組織培訓(xùn)8次，考試兩次。通過政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使我局整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高，為完成新時(shí)期國土資源工作打下良好基礎(chǔ)。

二、業(yè)務(wù)工作完成情況：

（一）全面做好土地征收和供地工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供地源。

上半年，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，始終堅(jiān)持把發(fā)展和服務(wù)作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既服從大局，又依法管理，做到保護(hù)資源與保障發(fā)展并舉。對區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，我局堅(jiān)持不遺余力，不講條件，提前謀劃，提前介入，謀求最快捷、最省錢的途徑，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，積極爭取上級國土資源部門在用地計(jì)劃、指標(biāo)安排、組卷報(bào)批等方面對我區(qū)給予大力支持，全力保障項(xiàng)目用地。為保證用地從速從快批回，我局不等不靠，化解多種矛盾，克服重重困難，打破8小時(shí)，取消雙休日，多次有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去省廳和市局，上半年共批回兩批次建設(shè)用地，總面積 畝。供地方面：共組供地卷15宗，其中掛牌卷5宗，已批4宗，總面積 畝；協(xié)議出讓 宗，已批 宗，總面積 畝，出讓金額合計(jì) 萬元，完成政府土地純收益 萬元，保障了我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，我局上半年共審批臨時(shí)占地20宗，用地面積 畝，審批農(nóng)民宅基地 戶，用地面積 畝。

（二）切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度。

在礦產(chǎn)資源管理方面，利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作，堅(jiān)持年檢與“三率”指標(biāo)制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)相結(jié)合的方法，加大力度，依法監(jiān)督，嚴(yán)格檢查。期間，共向礦山企業(yè)下達(dá)限期整改通知書3份，消除不安全隱患兩處，征收礦產(chǎn)資源費(fèi)13萬余元，年檢率達(dá)100%。對全區(qū)礦山企業(yè)進(jìn)行治理、整合，現(xiàn)整合放方案已保送省國土資源廳。建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系，制定了《雙灤區(qū)xxxx年突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《雙灤區(qū)xxxx年汛期重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治方案》并對四處重要的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級群測群防系統(tǒng)。

（三）不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。

上半年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，對轄區(qū)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對違法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法出租等各類違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，切實(shí)加強(qiáng)國土資源監(jiān)管。半年以來，我局通過巡查和群眾舉報(bào)共受理違法案件15宗，全部進(jìn)行了立案，其中，移交法院3宗，移交公安1宗，查封1宗，結(jié)案6宗，下達(dá)行政處罰決定書的2宗，補(bǔ)辦手續(xù)的2宗，正在調(diào)查處理的1宗，有效制止違法占地苗頭17宗。在信訪工作上，我局認(rèn)真接待群眾來信來訪，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1—6月份，共接待群眾來訪30余人次，收到市局和省廳的交辦、轉(zhuǎn)辦函4件，對群眾反映的問題和上級交辦的事項(xiàng)，全部進(jìn)行了調(diào)查，并給予了書面答復(fù)，辦結(jié)率達(dá)100%。信訪當(dāng)事人申請復(fù)查的，全部得到了市局的維持。

（四）進(jìn)一步規(guī)范土地登記。

上半年，我局共審核發(fā)放國有土地使用權(quán)證49本，發(fā)證率95%。集體土地使用權(quán)發(fā)證66本，發(fā)證率80%，他項(xiàng)權(quán)利發(fā)證15本，發(fā)證率100%。城鎮(zhèn)個(gè)人住房登記發(fā)證，今年主要完成了三岔口糧庫家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。截止到6月30日，共發(fā)放城鎮(zhèn)個(gè)人住房國有土地使用證340本，完成全區(qū)應(yīng)發(fā)證數(shù)的95%。

三、其他工作完成情況：

1、組織做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。宣傳期間，在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放大量宣傳單，懸掛條幅，當(dāng)場解答前來咨詢的群眾，收到良好的效果。

2、積極配合當(dāng)?shù)卣龊酶黜?xiàng)工作。我局下屬的四個(gè)國土資源所在日常工作中，與當(dāng)?shù)卣谕恋卣魇铡y量等方面積極配合，其中，雙塔山國土資源所和大廟國土資源始終堅(jiān)持在當(dāng)?shù)夭疬w的第一線，認(rèn)真工作，受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

3、做好標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所的建設(shè)工作。今年，我局確定將雙塔山國土資源所和偏橋子國土資源所建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所，為此，我局確定一名班子成員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，首先在人員管理和制度建設(shè)上加大力度，并嚴(yán)格檢查落實(shí)；其次籌集資金，加大財(cái)力投入。至目前為止，兩個(gè)所的辦公用房、通訊設(shè)備、辦公電腦等已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所的要求，其他方面工作正在進(jìn)行中。

4、財(cái)務(wù)方面完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”原則，沒有出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)支出問題。

下半年工作計(jì)劃：

一、竭盡全力，繼續(xù)為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障。

在上班年工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大利用置換指標(biāo)征收集體土地的力度，在此項(xiàng)工作上，全局人、財(cái)、物集中使用，進(jìn)一步加快征地組卷進(jìn)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，提前做好土地預(yù)審和征地組卷前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在原計(jì)劃范圍內(nèi)，最大限度的爭取最大數(shù)量的征收土地。對于已經(jīng)批準(zhǔn)征收的土地，積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門和市局土地儲(chǔ)備中心，做好供地工作。同時(shí)，加大內(nèi)涵挖潛力度，積極引導(dǎo)項(xiàng)目單位充分利用存量土地，積極消化閑置土地，推進(jìn)節(jié)約集約用地，廣辟項(xiàng)目用地新途徑。

二、努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高工作水平和工作效率。

繼續(xù)結(jié)合開展“提高素質(zhì)年”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，對上級的重要精神及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)，對針對性較強(qiáng)的文件精神，相關(guān)股室、局務(wù)會(huì)進(jìn)行專題研究討論，并聯(lián)系實(shí)際，研究、貫徹、落實(shí)的新措施、新辦法，確保全局職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到上級領(lǐng)導(dǎo)的要求上來，思想和行動(dòng)上不掉隊(duì)，不落伍，要深入學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)及各項(xiàng)配套措施，做到業(yè)務(wù)精通，素質(zhì)過硬。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，創(chuàng)新管理方式和工作方式，用改革的方法不斷破解國土資源管理中的難題，要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念，做到每名干部都自覺地依法辦事，要善于開展調(diào)查研究，培養(yǎng)在實(shí)際工作中敢于面對矛盾、善于處理矛盾、從源頭上化解和解決矛盾的素質(zhì)，要加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)好我局與發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保等單位的關(guān)系，爭取他們對國土資源工作的理解和支持。

三、爭取年底前完成全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)省廳驗(yàn)收和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

第五篇：國土資源局半年工作總結(jié)

2011年上半年，我市國土資源管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省國土資源管理工作會(huì)議精神，牢牢把握、緊緊圍繞市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略和工作任務(wù)，加快構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，切實(shí)改善和提高服務(wù)保障能力，嚴(yán)格保護(hù)耕地，嚴(yán)格節(jié)約集約利用資源，嚴(yán)格依法行政，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較

快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保“十二五”發(fā)展良好開局，上半年工作進(jìn)展順利。現(xiàn)將上半年工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、上半年工作進(jìn)展情況

(一)增強(qiáng)國土資源保障能力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行

1、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和利用計(jì)劃，著力謀劃“十二五”工作布局。我市充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和利用計(jì)劃的引領(lǐng)作用，組織編制好土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等專項(xiàng)規(guī)劃，按照總體規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)籌好各類用地需求，謀劃好“十二五”的開局。

2、努力解決供需矛盾，切實(shí)提高保障發(fā)展的能力。采取有效措施，把有限的土地資源用在對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起決定作用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上。一是用好增量盤活存量。按照計(jì)劃的要求，科學(xué)合理安排新增建設(shè)用地，嚴(yán)控增量，統(tǒng)籌各類用地。積極爭取省上預(yù)留計(jì)劃指標(biāo)，解決建設(shè)用地指標(biāo)缺口。同時(shí)，眼睛向內(nèi)做好內(nèi)涵挖潛工作，用好批而未供、供而未用、用而未盡的存量土地。二是實(shí)行差別化、精細(xì)化管理。按照有保有壓的原則，利用計(jì)劃做到向重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、民生工程特別是保障性住房用地傾斜。三是優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。按照修訂實(shí)施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，落實(shí)抑制兩高一資、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)政策，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的項(xiàng)目，不予審批。四是完善征地報(bào)批。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，對重大建設(shè)項(xiàng)目，通過提前介入、主動(dòng)對接、全程服務(wù)，通過“綠色”通道，提高土地報(bào)(審)批效率。

3、嚴(yán)格規(guī)范土地開發(fā)、儲(chǔ)備和出讓，增強(qiáng)土地參與宏觀調(diào)控的能力。一是規(guī)范建設(shè)用地開發(fā)。嚴(yán)格規(guī)范一級開發(fā)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和“一個(gè)池子儲(chǔ)、一個(gè)龍頭出”的模式。合理確定儲(chǔ)備土地規(guī)模，嚴(yán)格控制儲(chǔ)備土地抵押貸款數(shù)量，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)土地一級開發(fā)監(jiān)管，做到不以土地?fù)Q工程或以工程換土地，嚴(yán)禁違規(guī)把成片土地劃給開發(fā)企業(yè)搞綜合開發(fā)。對市開發(fā)區(qū)以前不規(guī)范的行為進(jìn)行了及時(shí)的整改。二是規(guī)范土地出讓。強(qiáng)化市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持經(jīng)營性用地招拍掛出讓，嚴(yán)禁“毛地”出讓，嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)供地。注重引導(dǎo)供需平衡，準(zhǔn)確把握土地投放的規(guī)模、時(shí)機(jī)、節(jié)奏，在調(diào)節(jié)土地供應(yīng)、結(jié)構(gòu)的同時(shí)，密切關(guān)注土地開發(fā)利用情況和市場效果，實(shí)現(xiàn)對事前、事中和事后三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程動(dòng)態(tài)掌握。上半年共供應(yīng)土地339宗、面積718.83公頃，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)款23.5114億元，提前完成了目標(biāo)任務(wù)。三是加強(qiáng)供后實(shí)施監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同，督促用地單位按期完成建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)決查處擅自將工業(yè)用地改變?yōu)榻?jīng)營性用途的行為，嚴(yán)禁閑置土地，防止低效用地，打擊“囤地”行為。

(二)嚴(yán)守耕地紅線，完善共同責(zé)任機(jī)制

1、強(qiáng)化各級政府的耕地保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制，進(jìn)行了永久性基本農(nóng)田劃定工作，確保新的土地利用總體規(guī)劃落實(shí)到位。堅(jiān)守耕地保護(hù)“紅線”，上半年各縣（市、區(qū)）耕地、基本農(nóng)田保護(hù)不觸底、不碰線。從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保全市耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。

2、持續(xù)開展農(nóng)村土地綜合整治工作。繼續(xù)推進(jìn)“金土地工程”，實(shí)施農(nóng)村土地整治工程。統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、整體連片推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善“金土地”項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)土地開發(fā)整理招投標(biāo)、工程監(jiān)理、督查驗(yàn)收等制度。認(rèn)真核查新增耕地面積，確保工程建設(shè)的質(zhì)量和資金安全。

3、嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補(bǔ)

一、先補(bǔ)后占”的要求，堅(jiān)決落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。認(rèn)真做好耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管和備案工作。嚴(yán)格執(zhí)行耕地開墾費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。加快災(zāi)后重建補(bǔ)充耕地“掛賬”86個(gè)項(xiàng)目和災(zāi)毀耕地復(fù)墾剩余項(xiàng)目的實(shí)施，目前“掛賬”項(xiàng)目已完工71個(gè),11個(gè)正在施工，有4個(gè)未開工，核銷掛賬面積1005畝，8月底前可全部核銷；完成災(zāi)毀耕地復(fù)墾整理面積47733公頃，完成任務(wù)數(shù)的142%。

(三)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

1、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)完善措施。嚴(yán)格工業(yè)用地投資強(qiáng)度管理，推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目用地價(jià)格調(diào)控機(jī)制和低效工業(yè)項(xiàng)目退出機(jī)制。開展建設(shè)用地節(jié)約集約利用潛力評價(jià)工作，進(jìn)行“舊廠房、舊村居、舊城鎮(zhèn)”改造和城市國有土地二次開發(fā)，提高土地開發(fā)的投入強(qiáng)度、建筑容積率和產(chǎn)出效率，深入推進(jìn)國土資源節(jié)約集約縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)，把節(jié)約集約用地納入對縣(市)級政府考核內(nèi)容。挖掘開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚

中的土地利用潛力，不斷提高集約化使用程度。完成了開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用評價(jià)工作，對開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行節(jié)約集約用地量化考核，嚴(yán)肅查處粗放、低效、閑置用地行為。

2、建立完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用新模式。實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃，加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理，完善礦產(chǎn)資源與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)的機(jī)制，完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利益共享機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整

合，不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理，支持和鼓勵(lì)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果，依法打擊無證開采、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。

（四）加強(qiáng)依法行政，嚴(yán)格國土資源管理

1、強(qiáng)化依法管理。牢固樹立法治意識，嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地，依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對涉及土地問題的重大決策加強(qiáng)合法性審查，防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。依法辦理行政復(fù)議案件，依法組織行政處罰聽證，體現(xiàn)公開公平公正原則，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年我市無違反國土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強(qiáng)制手段搞征地拆遷、在招投標(biāo)中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

2、嚴(yán)格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，控制行政自由裁量權(quán)，保護(hù)行政相關(guān)人的合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序，確保按批準(zhǔn)要求實(shí)施，預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)批后監(jiān)管，落實(shí)征地批后實(shí)施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體，嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置，規(guī)范合同管理，防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理，嚴(yán)肅查處違法頒證行為。全面公開土地登記發(fā)證信息，加強(qiáng)核查管理。嚴(yán)格規(guī)范國土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)管理，防止圍標(biāo)串標(biāo)和假招標(biāo)行為發(fā)生。

3、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。適應(yīng)執(zhí)法手段提升、方式轉(zhuǎn)變新要求，掌握執(zhí)法監(jiān)察工作主動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，推進(jìn)巡查預(yù)防體系和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)部會(huì)審監(jiān)督制約機(jī)制。完善執(zhí)法監(jiān)察保障機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察裝備和人員配置，提升執(zhí)法監(jiān)察能力。健全了責(zé)任追究機(jī)制，督促履職盡責(zé)。進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率，真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動(dòng)、制止有效、查處到位，掌握執(zhí)法監(jiān)察的主動(dòng)權(quán)。上半年，共進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查3979次，出動(dòng)人(車)11935次，通過巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地101宗、面積192.1畝，拆除構(gòu)筑物面積300平方米?！?2336”電話接聽舉報(bào)44宗。衛(wèi)片執(zhí)法檢查中新增建設(shè)用地2964宗，其中違法新增建設(shè)用地3宗、面積232.67畝(其中耕地面積174.77畝)，目前共立案12宗，自行整改11宗，全市問責(zé)耕地比例為0.23%。

(五)切實(shí)保障和改善民生，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力

1、深入實(shí)施國土資源民生工程。繼續(xù)實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和“金土地工程”，上半年完成了7處重大地質(zhì)災(zāi)害的治理；“金土地工程”項(xiàng)目3個(gè)，涉及廣漢市，中江縣和羅江縣，目前進(jìn)展順利。完成了因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民幫扶任務(wù)，全市因?yàn)?zāi)失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。

2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。突出汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)，總結(jié)“8.13”清平特大山洪泥石流成功避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，健全黨委政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群測群防、全民參與的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制，落實(shí)臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避險(xiǎn)措施，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。加大防災(zāi)知識宣傳普及力度，提高對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全預(yù)防為主、防治結(jié)合、群測群防、群專結(jié)合的預(yù)警監(jiān)測體系，努力化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。上半年投入資金207萬元，初步建立全市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮綜合系統(tǒng)平臺。

3、確保保障性住房用地。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，貫徹落實(shí)好新“國八條”，強(qiáng)化供地計(jì)劃管理，科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式，將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實(shí)到地塊，及時(shí)向社會(huì)披露供地情況。全市共計(jì)劃修建保障性住房13105套，已落實(shí)用地面積63.57公頃。

4、切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范征地程序，做好征地前告知、確認(rèn)和聽證工作，確保被征地人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)征地補(bǔ)償和社會(huì)保障制度，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行征地報(bào)批方案確定的被征地農(nóng)民社會(huì)保障的措施，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。已開展新一輪的青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。暢通信訪渠道，加大辦信力度，深化行政大調(diào)解。大力推行風(fēng)險(xiǎn)評估制度，征地實(shí)施必須納入風(fēng)險(xiǎn)評估范圍。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、源頭治理，依法及時(shí)解決群眾反映的問題，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為，對信訪問題突出、積案長期得不到解決的單位要按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，確保不因國土資源問題引發(fā)重大群體性事件。上半年共受理群眾來信29件、辦結(jié)27件，接待群眾來訪61批212人(次)、其中集體訪7批105人(次)，均及時(shí)處理。

（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，為破解“雙?！眱呻y提供保障

1、扎實(shí)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。充分利用“二調(diào)”成果積極配合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，上半年，開展了綿竹、什邡和中江三縣（市）農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及農(nóng)民宅基地登記、發(fā)證工作。積極協(xié)調(diào)解決各類土地權(quán)屬糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。我市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)市，積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，今年在完成農(nóng)村土地登記發(fā)證工作的前提下，確定在旌陽區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，積極探索積累農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民合法權(quán)益的要求，推進(jìn)征地制度改革，縮小征地范圍，完善征地程序，逐步落實(shí)同地同價(jià)，保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

3、扎實(shí)做好并嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點(diǎn)工作。我市共有增減掛鉤項(xiàng)目30個(gè)，所有項(xiàng)目充分考慮農(nóng)民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)生計(jì)，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行，無強(qiáng)拆強(qiáng)建。嚴(yán)格落實(shí)部和省增減掛鉤項(xiàng)目的政策要求，增減掛鉤項(xiàng)目所獲土地增值收益必須及時(shí)全部返還項(xiàng)目所在地，用于支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

4、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。全面落實(shí)“兩集中、兩到位”，繼續(xù)深化以政務(wù)中心為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制，做到“機(jī)關(guān)圍著窗口轉(zhuǎn)，窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”，優(yōu)化審批流程，積極配合市電子政務(wù)大廳建設(shè)，29項(xiàng)行政審批和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批。

5、加強(qiáng)信息化建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則，加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)。以建設(shè)國土資源“一張圖”工程和綜合監(jiān)管平臺為契機(jī)，按照省廳印發(fā)的《信息化建設(shè)工作方案》的要求，加強(qiáng)信息化建設(shè)，上半年各縣(市)局已啟動(dòng)門戶網(wǎng)站和視屏?xí)h系統(tǒng)建設(shè)，年底完成任務(wù)。

(八)深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)

以深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。

1、大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和讓有為者有位的用人導(dǎo)向，大力選撥人品好、干實(shí)事、敢于攻堅(jiān)破難、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。進(jìn)一步提高干部選撥任用的透明度，保障好干部職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和基層國土資源所建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和基層國土資源所人員的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

2、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。按照中紀(jì)委部署，扎實(shí)開展擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。抓好反腐倡廉教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化對審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事管理的監(jiān)督。推進(jìn)懲防體系建設(shè)，建成了基本框架6大體系、5大機(jī)制、14類82項(xiàng)具體制度規(guī)定和辦法。

3、扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)。按照部和省國土資源廳的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)71個(gè)，規(guī)范了62項(xiàng)工作流程，評定A級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26個(gè)、B級25個(gè)、C級20個(gè)，針對查找風(fēng)險(xiǎn)情況，制定可操作性強(qiáng)的防范措施，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

二、目前工作中存在的主要困難和問題

1、用地保障壓力巨大，“兩?！钡拿芨蛹怃J。由于災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需、新農(nóng)村示范片建設(shè)的剛性需求，加劇了供地矛盾。一些地方借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之機(jī)，圈占城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路沿線的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)；有的地方以招商引資為名，違反土地利用規(guī)劃和計(jì)劃擅自擴(kuò)大“工業(yè)發(fā)展集中區(qū)”范圍，圈占土地；有的以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之名改變農(nóng)用地性質(zhì)，違法違規(guī)占用耕地，閑置浪費(fèi)土地的情況又有所回升，耕地保護(hù)的形勢嚴(yán)峻。加之國家政策收緊，用地指標(biāo)、計(jì)劃回到常態(tài)，因此供需矛盾將更加突出，加上行政問責(zé)力度不斷加大，破解供需矛盾難度加大，必須做好經(jīng)受更大考驗(yàn)的準(zhǔn)備。

2、征地拆遷難，穩(wěn)定壓力大。隨著《物權(quán)法》和國家有關(guān)征地拆遷方面新的規(guī)定的進(jìn)一步實(shí)施，歷史沉淀的一些安置補(bǔ)償問題，解決難度加大，新老征地補(bǔ)償?shù)木薮蟛顒e造成被拆遷人員抵觸情緒大。僅管我們花費(fèi)了大量人力物力做工作，但少數(shù)被征地人員仍然不予接受，影響了重大項(xiàng)目進(jìn)場開工建設(shè)，同時(shí)也產(chǎn)生了不穩(wěn)定因素。

三、下半年工作打算

下半年，我市國土資源管理工作將繼續(xù)按照省廳的安排部署，結(jié)合我市目標(biāo)任務(wù)，按時(shí)保持完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治力度。一是加強(qiáng)對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查巡查力度，及時(shí)解決不穩(wěn)定因素；二是制定科學(xué)可靠的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，與氣象部門密切配合，建立全市氣象預(yù)警系統(tǒng)，提高災(zāi)害預(yù)警水平；三是落實(shí)汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，健全完善群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

(二)深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和管理水平。

(三)以耕地保護(hù)暨國土資源管理任務(wù)為抓手，緊緊圍繞德陽市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成，確?！笆濉卑l(fā)展良好開局。