第一篇：在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子座談會(huì)上的發(fā)言

在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子座談會(huì)上的

發(fā)

言

截止目前，我鎮(zhèn)黨委、政府、人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員已全部到位。經(jīng)過(guò)研究，黨委政府對(duì)班子成員進(jìn)行了具體地分工，對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)同志的工作進(jìn)行重新調(diào)整。希望大家要盡快適應(yīng)業(yè)務(wù)，進(jìn)入角色，迅速地開(kāi)展工作。下面根據(jù)我個(gè)人的理解，結(jié)合工作實(shí)際，就我鎮(zhèn)工作中存在的問(wèn)題以及今后的工作談一下幾方面的意見(jiàn)和思路，不足之處，請(qǐng)同志們提出意見(jiàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)表率的問(wèn)題

今天參加會(huì)議的都是XX鎮(zhèn)黨委、政府、人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，既有在領(lǐng)導(dǎo)位置上工作多年的同志，也有新進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子新成員。這既是縣委政府對(duì)我們以往工作的肯定和認(rèn)可，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的信任和期望。都是XX鎮(zhèn)的中流砥柱，XX的進(jìn)步發(fā)展都靠大家來(lái)推動(dòng)。選到領(lǐng)導(dǎo)位置，意味著責(zé)任的增大，說(shuō)句實(shí)話，縣委政府安排我任鎮(zhèn)長(zhǎng)，感受到壓力很大。職務(wù)晉升對(duì)個(gè)人的素質(zhì)、能力都是一種新的挑戰(zhàn)，所以領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立好自身形象，提升自身的素質(zhì)，提高個(gè)人的能力，按著分工做好分管工作。職務(wù)提升是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)過(guò)來(lái)大家工作的一種肯定，更多地是一種信任，認(rèn)為你有能力擔(dān)當(dāng)更重要的責(zé)任。角色轉(zhuǎn)變了，標(biāo)準(zhǔn)要求也更高了，大家要更加注重理論學(xué)習(xí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，提高自己引領(lǐng)

科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。嚴(yán)于律己，寬以待人，注意自己的言行，因?yàn)槟阋慌e一動(dòng)都代表著XX鎮(zhèn)整體班子的形象，關(guān)系到黨委政府的威信，要以務(wù)實(shí)、高效、廉潔、勤政的工作目標(biāo)嚴(yán)格要求自己，推動(dòng)全鎮(zhèn)的整體工作實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展。

二、工作作風(fēng)問(wèn)題

客觀地講，XX鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)和工作態(tài)度是好的，是與領(lǐng)導(dǎo)的要求和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)的，但也存在著不足。例如，部分干部工作責(zé)任心差，精力不集中，落實(shí)力度小，工作拖拉，紀(jì)律性差，缺乏大局觀念，工作落實(shí)思路不明、措施不力、方法不多等一系列問(wèn)題的存在，在一定程度上影響全鎮(zhèn)工作水平的整體提升。要扭轉(zhuǎn)這種局面，必須要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。主要抓以下幾方面的問(wèn)題，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升廣大干部素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任感。二是嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)管理制度，形成工作機(jī)制?？恐贫葋?lái)加強(qiáng)管理統(tǒng)一步調(diào)，約束行為，推動(dòng)工作。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，發(fā)揚(yáng)民主，自省、自警、自立，用行動(dòng)來(lái)影響和帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)，按規(guī)定嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。讓“有為者有位”，真正形成“能者上，平者讓，庸者下”的用人機(jī)制。

三、工作落實(shí)的問(wèn)題

抓落實(shí)是提高工作執(zhí)行力的具體體現(xiàn)，也是提高工作效能的客觀要求。工作落實(shí)的程度直接關(guān)系到工作成效的高低，因此必須從戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，已往有此工作落實(shí)不到位，我認(rèn)為原因有三點(diǎn)，一是責(zé)任不具體，目標(biāo)不明確，缺乏考核標(biāo)準(zhǔn)

和尺度。二是檢查督導(dǎo)不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒比較多，有些工作有安排沒(méi)檢查，致使有些干部產(chǎn)生僥幸心理，工作上敷衍應(yīng)付。第三，獎(jiǎng)懲不到位。對(duì)于工作落實(shí)不力，由于檢查評(píng)比的缺失，無(wú)法嚴(yán)格的兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，致使干于不敢一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，在一定程度上影響了干部工作積極性的發(fā)揮。

（一）抓落實(shí)是一種能力。會(huì)不會(huì)抓落實(shí)是考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力“試金石”。工作是不是有思路，有措施，有創(chuàng)新，反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部能不能引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，能不能構(gòu)建和諧能力。俗話說(shuō)：事因難能，所以可貴。領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實(shí)踐。要加強(qiáng)對(duì)工作形勢(shì)的研究分析，不斷提高綜合分析水平，增強(qiáng)工作主動(dòng)性；要講求科學(xué)方法、注重統(tǒng)籌兼顧，善于運(yùn)用科學(xué)方法分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題，科學(xué)擺布工作，在具體的工作實(shí)踐中不斷提升自己應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和駕馭全局的能力。

（二）抓落實(shí)是一種素質(zhì)。工作抓落實(shí)作為衡量政治修養(yǎng)和思想覺(jué)悟一把標(biāo)尺，反映出一名領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人敬業(yè)精神和人生境界。面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任和群眾的期盼，對(duì)于工作的冷漠所折射出的是群眾觀點(diǎn)的喪失，是人生觀發(fā)生傾斜的表現(xiàn)。一個(gè)沒(méi)有精神追求的人是不可能抓好落實(shí)，干好工作的。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部要把心思和精力集中到工作上；越是面對(duì)工作中挫折和困難，越要體現(xiàn)出黨性覺(jué)悟。抓不抓落實(shí)體現(xiàn)了是一種氣度，一種境界，更是一種水平。要自我加壓，全神貫注，一門心思干好工作，要始終保持一種激情、一種干勁、一種昂

揚(yáng)的斗志，它體現(xiàn)的是一個(gè)人個(gè)人修養(yǎng)和政治素質(zhì)，是對(duì)組織忠誠(chéng)和事業(yè)的熱愛(ài)，在工作落實(shí)中來(lái)展示自身價(jià)值。

（三）抓落實(shí)是一種態(tài)度。以什么的心態(tài)去面對(duì)工作，決定了落實(shí)的效果和質(zhì)量。對(duì)工作如果是被動(dòng)應(yīng)付，抱著得過(guò)且過(guò)思想，不用問(wèn)，結(jié)果肯定好不了。如果是滿腔熱情，全身心投入工作，那工作成效也肯定會(huì)迥然不同。管區(qū)書記、各單位主要負(fù)責(zé)同志是抓落實(shí)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)同志是直接責(zé)任人，對(duì)本部門、本單位承擔(dān)的工作任務(wù)要親自抓、帶頭干，保持快節(jié)奏，務(wù)求高效率。各管區(qū)、部門要對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真分析，自找差距，科學(xué)定位。工作進(jìn)展好的，要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固成果，乘勢(shì)快上；任務(wù)欠賬大工作被動(dòng)的，要深刻剖析原因，對(duì)癥施策，重點(diǎn)突破，早日扭轉(zhuǎn)不利局面，爭(zhēng)取迎頭趕上；對(duì)一些尚有潛力可挖的工作，要加大力度，采取措施，力爭(zhēng)形成更多的工作亮點(diǎn)。

四、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的問(wèn)題

團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出向心力。俗話說(shuō)，團(tuán)結(jié)就是力量。團(tuán)結(jié)是干好一切工作的基礎(chǔ)和前提，沒(méi)有一個(gè)高度團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，就不可能有工作成績(jī)的提升和風(fēng)清氣正的工作氛圍。做工作要講大局，講奉獻(xiàn)，講風(fēng)格，胸懷坦蕩，開(kāi)城布公。一是要加強(qiáng)修養(yǎng)，提升境界。要工作不斷地學(xué)習(xí)，以提高能力，要向書本學(xué)，向同志學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，一個(gè)眼界不高，見(jiàn)識(shí)不廣的領(lǐng)導(dǎo)干部必然會(huì)導(dǎo)致心胸猣狹獈，小肚雞腸，也就根本不可能搞好團(tuán)結(jié)。二是加強(qiáng)溝通，坦誠(chéng)以待，要正確

地對(duì)待工作中的分歧，加強(qiáng)交流，換位思考，多站在對(duì)方的立場(chǎng)上想問(wèn)題，多一些理解，多一些寬容，努力創(chuàng)造一種和諧的工作氛圍。三是統(tǒng)籌協(xié)作，提高成效。每個(gè)人都有自身的長(zhǎng)處，也都有各自的不足，大家要相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，能力合作，形成合力，緊緊團(tuán)結(jié)在以溫書記為核心的黨委政府周圍，以飽滿的熱情，全身心地投入到工作中去，用辛勤的汗水，推動(dòng)XX的發(fā)展和繁榮。

根據(jù)黨委政府分工，由我分管農(nóng)業(yè)工作，根據(jù)XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，結(jié)合自己的一些想法，談一談今后農(nóng)村工作發(fā)展思路。農(nóng)村工作要以“農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)發(fā)展”為中心，抓住四個(gè)重點(diǎn)（農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系建設(shè)），建立完善四個(gè)制度（完善農(nóng)村基層管理制度、基層民主管理制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、工作責(zé)任落實(shí)制度），保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

（一）明確三個(gè)途徑，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建農(nóng)民增收平臺(tái)。堅(jiān)持以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”為農(nóng)村出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足本地資源和現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)條件，著力打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)、選育、推廣一批優(yōu)良品種，突出區(qū)域特色，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)畜牧、蔬菜、林果等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；^(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

一是做大畜牧產(chǎn)業(yè)。要圍繞我鎮(zhèn)的畜牧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，加快畜禽、畜種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，突出抓好商品型、生態(tài)型畜禽品種，結(jié)合鳳祥和翱翔集團(tuán)兩個(gè)大型龍頭企業(yè)在我鎮(zhèn)的開(kāi)工建設(shè)，打造依托產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的發(fā)展機(jī)遇，迅速形成養(yǎng)殖社區(qū)建設(shè)的高潮。同時(shí)要加大對(duì)畜禽產(chǎn)品的防疫檢測(cè)，建立健全動(dòng)物疫病防治體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)以村為單位的養(yǎng)殖社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。

二是膨脹蔬菜規(guī)模。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展打小工棚瓜菜，并依托以林莊為中心的蔬菜基地建設(shè)，重點(diǎn)抓好蔬菜市場(chǎng)建設(shè)，整合優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。在鞏固原有規(guī)模的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大蔬菜種植面積，改良種植品種結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高單位面積的種植效益。

三是強(qiáng)化林果產(chǎn)業(yè)。利用我鎮(zhèn)瀕臨黃河及灌區(qū)灘涂沙地面積大的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合黃河森林公園的建設(shè)，大力發(fā)展因黃金梨、核桃、蘋果、油桃等以及豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林面積，提高我鎮(zhèn)林木覆蓋率，增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)抓好黃金梨管理的技術(shù)培訓(xùn)，以黃金梨生產(chǎn)基地為依托，積極引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施科學(xué)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展果品冷藏加工，推遲果品集中上市時(shí)間，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)提高市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）抓住四個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收 ⒈加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 要把支渠襯砌、機(jī)井配套、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣等工程建設(shè)，作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的抓手，加大力度，提高質(zhì)量，講

求實(shí)效，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村發(fā)展的新路子。努力爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村土地改造項(xiàng)目，提高水利配套水平，五年來(lái)，我鎮(zhèn)先后爭(zhēng)取上級(jí)配套資金900多萬(wàn)元，完成了堤口、劉集、苫山、婁營(yíng)等13條溝渠治理，完成襯砌23000多米。今年我鎮(zhèn)借助土管部門舊窯改造有利時(shí)機(jī)，平整土地85畝，新打機(jī)井15眼。

⒉突出發(fā)展龍頭企業(yè)，著力提高經(jīng)營(yíng)水平

重點(diǎn)抓好郭莊村鳳翔集團(tuán)官莊翱翔集團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)達(dá)效。發(fā)揮企業(yè)的整體規(guī)模和實(shí)力，著力發(fā)展“企業(yè) 十 基地 十 農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，充分利用大型企業(yè)集團(tuán)成熟的市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理技術(shù)，帶動(dòng)廣大農(nóng)民積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲取先進(jìn)發(fā)展理念，提升自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)一頭連農(nóng)戶，一頭連市場(chǎng)，農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍，對(duì)新辦的中小型農(nóng)副產(chǎn)品深加工加工企業(yè)，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)，要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度。

3.加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。繼續(xù)把促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，將它作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。要圍繞市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)需要，以種養(yǎng)殖大戶、營(yíng)銷大戶為帶頭人，組建各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，今年要力爭(zhēng)完成農(nóng)村專業(yè)合作社20個(gè)。積極培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，逐步建立起比較規(guī)范的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

⒋大力開(kāi)展科技培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收切實(shí)轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步上來(lái)。積極培育農(nóng)技推廣服務(wù)組織，積極農(nóng)民專業(yè)合作組織在科技推廣中的示范作用。整合資源，加大教育培訓(xùn)農(nóng)民的工作力度。

要把文明生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。在鞏固提高創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，激發(fā)農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的主體意識(shí)，切實(shí)改變部分村環(huán)境“臟”“亂”“差”現(xiàn)象。在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)新居建設(shè)的同時(shí)，緊密結(jié)合“村村通”等工程，推進(jìn)道路硬化、街院凈化、村莊綠化、主街亮化工程和“一建（建沼氣池）三改（改水改廁改圈）”，逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

（三）完善四個(gè)制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展 ⒈完善農(nóng)村基層管理制度

切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)村兩委干部教育培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍的素質(zhì)，培養(yǎng)和提升他們的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。充分發(fā)揮村民自治的能動(dòng)作用，實(shí)行農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“三資” 管理。進(jìn)一步完善農(nóng)村干部目標(biāo)化管理，把解決農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的成效作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和工作水平的重要內(nèi)容。

⒉完善村級(jí)民主管理制度

擴(kuò)大基層民主，完善村民自治，是發(fā)展基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要規(guī)范農(nóng)村重大事務(wù)的民主決策和管理程序，不斷提高村民自治的法制化、制度化、規(guī)范化、程序化水平。認(rèn)真落實(shí)民主選舉制度，進(jìn)一步完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的村級(jí)民主決策機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)村級(jí)民主管理制度；抓好村務(wù)公開(kāi)工作，規(guī)范和完善民主議政日和民主評(píng)議村干部等民主監(jiān)督制度體系，完善人民群眾建議征集制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度，健全對(duì)村務(wù)和村干部的監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，要注重實(shí)效，堅(jiān)持同發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)和改善農(nóng)民生活緊密聯(lián)系起來(lái)，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

⒊完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

貫徹村集體財(cái)務(wù)管理制度，創(chuàng)新農(nóng)村集體資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，加大對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)與管理力度，提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“一事一議”籌資的監(jiān)管，穩(wěn)定完善土地承包政策，進(jìn)一步規(guī)范地土流轉(zhuǎn)程序，嚴(yán)格按土地承包法進(jìn)行操作，及時(shí)的化解土地糾紛，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

⒋完善工作的責(zé)任制度

按照“領(lǐng)導(dǎo)到一線服務(wù)，工作在一線落實(shí)”的要求，完善落實(shí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，科級(jí)干部、管區(qū)書記建立完善主體清晰、責(zé)任明確和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任執(zhí)行落實(shí)體系。建立科學(xué)目標(biāo)考核機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化，形成“千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)”的格局。要加大調(diào)度、督查的力度，強(qiáng)化考核監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，見(jiàn)到大的成效。

第二篇：在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言((提綱)

中央最近頒布的《全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，提出了今后四年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和工作方針，全面闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)的具體要求。是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。一是立意高遠(yuǎn)，舉起了今后四年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總綱；二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，突出了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)；三是堅(jiān)持以民為本，體現(xiàn)了立黨為公執(zhí)政為民的本質(zhì)要求；四是更加注重實(shí)績(jī)和群眾公論，體現(xiàn)了選人用人的公正性、公平性和科學(xué)性；五是注重干部的梯次結(jié)構(gòu)，更加符合基層干部工作實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

一、我市在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上的探索和實(shí)踐

1、堅(jiān)持理論武裝，提高執(zhí)政能力。理論武裝是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要政治任務(wù)。要完成省委提出的“兩抓兩放”的目標(biāo)任務(wù)，只有堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”這一最新理論成果武裝頭腦，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐，提高認(rèn)識(shí)，才能培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的戰(zhàn)略思維和世界眼光，才能審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而謀，不失時(shí)機(jī)地把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。近年來(lái)，我們把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝作為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深入思考學(xué)，牢固樹(shù)立并認(rèn)真踐行科學(xué)的發(fā)展觀，提高干大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。去年以來(lái)，特別是把發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建作為提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，在全市上下形成了共識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)理論、強(qiáng)素質(zhì)、謀發(fā)展的氣氛更加濃厚。

2、堅(jiān)持觀念創(chuàng)新，確立正確的用人導(dǎo)向。用好一個(gè)干部就是樹(shù)立一面旗幟，配強(qiáng)一個(gè)班子就是建成一個(gè)堡壘。根據(jù)新形勢(shì)的需要，我們結(jié)合全市干部工作的實(shí)際，以觀念創(chuàng)新為前提，樹(shù)立了一系列與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套、相銜接的新思想和新觀念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、團(tuán)結(jié)人、作風(fēng)好”的用人標(biāo)準(zhǔn)，把干部工作放到全市工作大局中去考慮，樹(shù)立了“無(wú)功就是過(guò)，無(wú)為就是錯(cuò)”的觀念和“選人用人為發(fā)展，選準(zhǔn)用好干部促經(jīng)濟(jì)”的思想，以實(shí)績(jī)選干部，憑公論用干部。近幾年提拔的干部都是實(shí)績(jī)突出、民意好的干部。由于用人導(dǎo)向正確，全市上下出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)向上、競(jìng)相發(fā)展的好局面。

3、堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，建發(fā)展型班子。發(fā)展是執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在加快發(fā)展上。我們按照建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、加快推進(jìn)小康建設(shè)的要求，緊緊抓住全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展新階段的戰(zhàn)略機(jī)遇期，樹(shù)小康觀念，建小康班子，打小康基礎(chǔ)，出小康思路，干小康業(yè)績(jī)，在實(shí)踐中走出一條班子建設(shè)的新路子。立足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把識(shí)人、選人、用人的視野和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)改革上來(lái)，堅(jiān)持選項(xiàng)目型干部，配發(fā)展型班子，建創(chuàng)業(yè)型隊(duì)伍，以選好配強(qiáng)“一把手”為重點(diǎn)，選拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的優(yōu)秀干部進(jìn)入了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)，能夠用強(qiáng)烈的發(fā)展理念來(lái)思考和部署工作。

4、堅(jiān)持民主集中制，提高科學(xué)決策水平。民主集中制，是黨的基本原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決策”的原則，我們建立和健全了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，在民主議事的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)決策。近年來(lái)，我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)市情的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上廣泛討論，吸取各方面的意見(jiàn)建議，提出了“三增一穩(wěn)、五個(gè)加快”的工作思路和根據(jù)XX資源優(yōu)勢(shì)，確立了全力培育甘肅最大的煤電基地、巨型畜牧基地、全國(guó)優(yōu)質(zhì)果品基地和人文生態(tài)旅游基地“四大基地”。由于這些思路和實(shí)踐充分體現(xiàn)了民意，得到了全市上下的廣泛參與和大力支持。去年，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，農(nóng)民人均純收入增加106元，增長(zhǎng)7.1%，增幅較大。實(shí)踐證明，這些決策符合XX發(fā)展實(shí)際的。

5、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高為民辦事能力。求真務(wù)實(shí)是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。黨的一切方針政策的貫徹落實(shí)，一切關(guān)呼群眾利益的事情，都要通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能不能求真務(wù)實(shí)，為民辦事關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。近年來(lái)，我們按照“不抓落實(shí)是失職，抓不好落實(shí)是不稱職”的要求，求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之真，務(wù)建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市之實(shí)，形成了講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效的良好風(fēng)氣。去年以來(lái)，我們針對(duì)建筑公司、運(yùn)輸公司等老企業(yè)破產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和下崗職工增多等多年遺留的老大難問(wèn)題，多次深入企業(yè)調(diào)研，采取一企一策，分塊激活的辦法，加快資產(chǎn)重組，調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念，幫助老企業(yè)走出了困境。同時(shí)，籌資900多萬(wàn)元，解決了兩戶企業(yè)，1300多名下崗職工和離退休人員的吃飯問(wèn)題。經(jīng)過(guò)改制的東運(yùn)集團(tuán)，成為隴東最大的民營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)，煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。為了打造“陽(yáng)光政府”，我們?cè)谌猩舷峦菩辛苏?wù)公開(kāi)，規(guī)范了行政行為，提高了辦事效率，受到了省上的充分肯定。繼去年“一線三點(diǎn)”工程之后，今年我們又在城市建設(shè)中，把解決老百姓的行路難、居住環(huán)境差作為為民辦實(shí)事的突破口，實(shí)施了“六縱九橫”工程。為了認(rèn)真貫徹省委十屆四次全委會(huì)議精神，又確定實(shí)施了市上領(lǐng)導(dǎo)干部每人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)一個(gè)大項(xiàng)目

第三篇：在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言((提綱)

中央最近頒布的《全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，提出了今后四年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和工作方針，全面闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)的具體要求。是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。一是立意高遠(yuǎn)，舉起了今后四年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總綱；二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，突出了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)；三是堅(jiān)持以民為本，體現(xiàn)了立黨為公執(zhí)政為民的本質(zhì)要求；四是更加注重實(shí)績(jī)和群眾公論，體現(xiàn)了選人用人的公正性、公平性和科學(xué)性；五是注重干部的梯次結(jié)構(gòu)，更加符合基層干部工作實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

一、我市在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上的探索和實(shí)踐

1、堅(jiān)持理論武裝，提高執(zhí)政能力。理論武裝是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要政治任務(wù)。要完成省委提出的“兩抓兩放”的目標(biāo)任務(wù)，只有堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”這一最新理論成果武裝頭腦，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐，提高認(rèn)識(shí)，才能培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的戰(zhàn)略思維和世界眼光，才能審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而謀，不失時(shí)機(jī)地把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。近年來(lái)，我們把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝作為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深入思考學(xué)，牢固樹(shù)立并認(rèn)真踐行科學(xué)的發(fā)展觀，提～大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。去年以來(lái)，特別是把發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建作為提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，在全市上下形成了共識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)理論、強(qiáng)素質(zhì)、謀發(fā)展的氣氛更加濃厚。

2、堅(jiān)持觀念創(chuàng)新，確立正確的用人導(dǎo)向。用好一個(gè)干部就是樹(shù)立一面旗幟，配強(qiáng)一個(gè)班子就是建成一個(gè)堡壘。根據(jù)新形勢(shì)的需要，我們結(jié)合全市干部工作的實(shí)際，以觀念創(chuàng)新為前提，樹(shù)立了一系列與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套、相銜接的新思想和新觀念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、團(tuán)結(jié)人、作風(fēng)好”的用人標(biāo)準(zhǔn)，把干部工作放到全市工作大局中去考慮，樹(shù)立了“無(wú)功就是過(guò)，無(wú)為就是錯(cuò)”的觀念和“選人用人為發(fā)展，選準(zhǔn)用好干部促經(jīng)濟(jì)”的思想，以實(shí)績(jī)選干部，憑公論用干部。近幾年提拔的干部都是實(shí)績(jī)突出、～好的干部。由于用人導(dǎo)向正確，全市上下出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)向上、競(jìng)相發(fā)展的好局面。

3、堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，建發(fā)展型班子。發(fā)展是執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在加快發(fā)展上。我們按照建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、加快推進(jìn)小康建設(shè)的要求，緊緊抓住全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展新階段的戰(zhàn)略機(jī)遇期，樹(shù)小康觀念，建小康班子，打小康基礎(chǔ)，出小康思路，干小康業(yè)績(jī)，在實(shí)踐中走出一條班子建設(shè)的新路子。立足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把識(shí)人、選人、用人的視野和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)改革上來(lái)，堅(jiān)持選項(xiàng)目型干部，配發(fā)展型班子，建創(chuàng)業(yè)型隊(duì)伍，以選好配強(qiáng)“一把手”為重點(diǎn)，選拔了一批靠得注有本事、想干事、能干成事的優(yōu)秀干部進(jìn)入了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)，能夠用強(qiáng)烈的發(fā)展理念來(lái)思考和部署工作。

4、堅(jiān)持民主集中制，提高科學(xué)決策水平。民主集中制，是黨的基本原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決策”的原則，我們建立和健全了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，在民主議事的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)決策。近年來(lái)，我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)市情的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上廣泛討論，吸取各方面的意見(jiàn)建議，提出了“三增一穩(wěn)、五個(gè)加快”的工作思路和根據(jù)XX資源優(yōu)勢(shì)，確立了全力培育甘肅最大的煤電基地、巨型畜牧基地、全國(guó)優(yōu)質(zhì)果品基地和人文生態(tài)旅游基地“四大基地”。由于這些思路和實(shí)踐充分體現(xiàn)了～，得到了全市上下的廣泛參與和大力支持。去年，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，農(nóng)民人均純收入增加106元，增長(zhǎng)7.1%，增幅較大。實(shí)踐證明，這些決策符合XX發(fā)展實(shí)際的。

5、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高為民辦事能力。求真務(wù)實(shí)是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。黨的一切方針政策的貫徹落實(shí)，一切關(guān)呼群眾利益的事情，都要通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能不能求真務(wù)實(shí)，為民辦事關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。近年來(lái)，我們按照“不抓落實(shí)是失職，抓不好落實(shí)是不稱職”的要求，求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之真，務(wù)建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市之實(shí)，形成了講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效的良好風(fēng)氣。去年以來(lái)，我們針對(duì)建筑公司、運(yùn)輸公司等老企業(yè)破產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和下崗職工增多等多年遺留的老大難問(wèn)題，多次深入企業(yè)調(diào)研，采取一企一策，分塊激活的辦法，加快資產(chǎn)重組，調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念，幫助老企業(yè)走出了困境。同時(shí)，籌資900多萬(wàn)元，解決了兩戶企業(yè)，1300多名下崗職工和離退休人員的吃飯問(wèn)題。經(jīng)過(guò)改制的東運(yùn)集團(tuán)，成為隴東最大的民營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)，煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。為了打造“陽(yáng)光政府”，我們?cè)谌猩舷峦菩辛苏?wù)公開(kāi)，規(guī)范了行政行為，提高了辦事效率，受到了省上的充分肯定。繼去年“一線三點(diǎn)”工程之后，今年我們又在城市建設(shè)中，把解決老百姓的行路難、居住環(huán)境差作為為民辦實(shí)事的突破口，實(shí)施了“六縱九橫”工程。為了認(rèn)真貫徹省委十屆四次全委會(huì)議精神，又確定實(shí)施了市上領(lǐng)導(dǎo)干部每人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)一個(gè)大項(xiàng)目，抓好一戶企業(yè)的改革改制，培養(yǎng)一個(gè)抓黨建促經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型的“三個(gè)一”工作方法，用實(shí)實(shí)在在的政績(jī)?nèi)⌒庞诿?、造福于民?/p>

二、對(duì)落實(shí)《綱要》幾個(gè)重要問(wèn)題的認(rèn)識(shí)

通過(guò)近幾年的實(shí)踐，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，有以下幾個(gè)問(wèn)題還需要深入探討。

1、如何確立正確的政績(jī)觀的問(wèn)題。

在目前加快發(fā)展的新形勢(shì)下，各級(jí)都在探討如何建立完善以經(jīng)濟(jì)升位指標(biāo)為主要內(nèi)容的干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，也就是說(shuō)，要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)作為衡量干部實(shí)績(jī)最關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)大方向是對(duì)的。但如

第四篇：在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言((提綱)

中央最近頒布的《全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，提出了今后四年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和工作方針，全面闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)的具體要求。是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。一是立意高遠(yuǎn)，舉起了今后四年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總綱；二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，突出了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)；三是堅(jiān)持以民為本，體現(xiàn)了立黨為公執(zhí)政為民的本質(zhì)要求；四是更加注重實(shí)績(jī)和群眾公論，體現(xiàn)了選人用人的公正性、公平性和科學(xué)性；五是注重干部的梯次結(jié)構(gòu)，更加符合基層干部工作實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

一、我市在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上的探索和實(shí)踐

1、堅(jiān)持理論武裝，提高執(zhí)政能力。理論武裝是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要政治任務(wù)。要完成省委提出的“兩抓兩放”的目標(biāo)任務(wù)，只有堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”這一最新理論成果武裝頭腦，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐，提高認(rèn)識(shí)，才能培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的戰(zhàn)略思維和世界眼光，才能審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而謀，不失時(shí)機(jī)地把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。近年來(lái)，我們把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝作為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深入思考學(xué)，牢固樹(shù)立并認(rèn)真踐行科學(xué)的發(fā)展觀，提高干大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。去年以來(lái)，特別是把發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建作為提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，在全市上下形成了共識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)理論、強(qiáng)素質(zhì)、謀發(fā)展的氣氛更加濃厚。

2、堅(jiān)持觀念創(chuàng)新，確立正確的用人導(dǎo)向。用好一個(gè)干部就是樹(shù)立一面旗幟，配強(qiáng)一個(gè)班子就是建成一個(gè)堡壘。根據(jù)新形勢(shì)的需要，我們結(jié)合全市干部工作的實(shí)際，以觀念創(chuàng)新為前提，樹(shù)立了一系列與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套、相銜接的新思想和新觀念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、團(tuán)結(jié)人、作風(fēng)好”的用人標(biāo)準(zhǔn)，把干部工作放到全市工作大局中去考慮，樹(shù)立了“無(wú)功就是過(guò)，無(wú)為就是錯(cuò)”的觀念和“選人用人為發(fā)展，選準(zhǔn)用好干部促經(jīng)濟(jì)”的思想，以實(shí)績(jī)選干部，憑公論用干部。近幾年提拔的干部都是實(shí)績(jī)突出、民意好的干部。由于用人導(dǎo)向正確，全市上下出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)向上、競(jìng)相發(fā)展的好局面。

3、堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，建發(fā)展型班子。發(fā)展是執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在加快發(fā)展上。我們按照建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、加快推進(jìn)小康建設(shè)的要求，緊緊抓住全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展新階段的戰(zhàn)略機(jī)遇期，樹(shù)小康觀念，建小康班子，打小康基礎(chǔ)，出小康思路，干小康業(yè)績(jī)，在實(shí)踐中走出一條班子建設(shè)的新路子。立足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把識(shí)人、選人、用人的視野和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)改革上來(lái)，堅(jiān)持選項(xiàng)目型干部，配發(fā)展型班子，建創(chuàng)業(yè)型隊(duì)伍，以選好配強(qiáng)“一把手”為重點(diǎn)，選拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的優(yōu)秀干部進(jìn)入了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)，能夠用強(qiáng)烈的發(fā)展理念來(lái)思考和部署工作。

4、堅(jiān)持民主集中制，提高科學(xué)決策水平。民主集中制，是黨的基本原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決策”的原則，我們建立和健全了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，在民主議事的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)決策。近年來(lái)，我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)市情的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上廣泛討論，吸取各方面的意見(jiàn)建議，提出了“三增一穩(wěn)、五個(gè)加快”的工作思路和根據(jù)XX資源優(yōu)勢(shì)，確立了全力培育甘肅最大的煤電基地、巨型畜牧基地、全國(guó)優(yōu)質(zhì)果品基地和人文生態(tài)旅游基地“四大基地”。由于這些思路和實(shí)踐充分體現(xiàn)了民意，得到了全市上下的廣泛參與和大力支持。去年，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，農(nóng)民人均純收入增加106元，增長(zhǎng)7.1%，增幅較大。實(shí)踐證明，這些決策符合XX發(fā)展實(shí)際的。

5、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高為民辦事能力。求真務(wù)實(shí)是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。黨的一切方針政策的貫徹落實(shí)，一切關(guān)呼群眾利益的事情，都要通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能不能求真務(wù)實(shí)，為民辦事關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。近年來(lái)，我們按照“不抓落實(shí)是失職，抓不好落實(shí)是不稱職”的要求，求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之真，務(wù)建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市之實(shí)，形成了講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效的良好風(fēng)氣。去年以來(lái)，我們針對(duì)建筑公司、運(yùn)輸公司等老企業(yè)破產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和下崗職工增多等多年遺留的老大難問(wèn)題，多次深入企業(yè)調(diào)研，采取一企一策，分塊激活的辦法，加快資產(chǎn)重組，調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念，幫助老企業(yè)走出了困境。同時(shí)，籌資900多萬(wàn)元，解決了兩戶企業(yè)，1300多名下崗職工和離退休人員的吃飯問(wèn)題。經(jīng)過(guò)改制的東運(yùn)集團(tuán)，成為隴東最大的民營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)，煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。為了打造“陽(yáng)光政府”，我們?cè)谌猩舷峦菩辛苏?wù)公開(kāi)，規(guī)范了行政行為，提高了辦事效率，受到了省上的充分肯定。繼去年“一線三點(diǎn)”工程之后，今年我們又在城市建設(shè)中，把解決老百姓的行路難、居住環(huán)境差作為為民辦實(shí)事的突破口，實(shí)施了“六縱九橫”工程。為了認(rèn)真貫徹省委十屆四次全委會(huì)議精神，又確定實(shí)施了市上領(lǐng)導(dǎo)干部每人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)一個(gè)大項(xiàng)目，抓好一戶企業(yè)的改革改制，培養(yǎng)一個(gè)抓黨建促經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型的“三個(gè)一”工作方法，用實(shí)實(shí)在在的政績(jī)?nèi)⌒庞诿?、造福于民?/p>

二、對(duì)落實(shí)《綱要》幾個(gè)重要問(wèn)題的認(rèn)識(shí)

通過(guò)近幾年的實(shí)踐，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，有以下幾個(gè)問(wèn)題還需要深入探討。

1、如何確立正確的政績(jī)觀的問(wèn)題。

在目前加快發(fā)展的新形勢(shì)下，各級(jí)都在探討如何建立完善以經(jīng)濟(jì)升位指標(biāo)為主要內(nèi)容的干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，也就是說(shuō)，要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)作為衡量干部實(shí)績(jī)最關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)大方向是對(duì)的。但如何把握評(píng)價(jià)尺度，確保全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)每一名干部，在實(shí)際操作過(guò)程中還是比較難的。比如，如何把當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、把經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，特別是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等一些短期內(nèi)顯現(xiàn)不出明顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的工作，如何做出客觀公正的評(píng)價(jià)；在深化改革的新形勢(shì)下，對(duì)開(kāi)拓進(jìn)取、敢闖敢干，但在工作中偶有失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，與責(zé)任性不強(qiáng)、失職瀆職，造成重大損失的干部，如何區(qū)別對(duì)待的問(wèn)題；對(duì)同一個(gè)班子中，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)貢獻(xiàn)大小，如何準(zhǔn)確認(rèn)定的問(wèn)題；對(duì)干部的顯能力與潛能力、實(shí)際水平與發(fā)展?jié)摿Φ戎g的關(guān)系，如何處理的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，要從建立完善干部績(jī)效評(píng)價(jià)體系入手。建議省上在制定實(shí)施意見(jiàn)時(shí)，要明確領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，建立群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下負(fù)責(zé)的問(wèn)題。為了確保工作連續(xù)性，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，克服短期行為，要明確規(guī)定一屆班子主要負(fù)責(zé)同志干滿一屆，不宜頻繁調(diào)整。對(duì)班子成員的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，要區(qū)分情況，準(zhǔn)確論功，對(duì)有貢獻(xiàn)的人給予足夠肯定，保護(hù)他們的工作積極性。對(duì)銳意改革、大膽闖、大膽干的干部，要盡可能創(chuàng)造一個(gè)比較寬松、寬容的環(huán)境，不能一出現(xiàn)失誤就“一棍子打死”，要讓他們?cè)诟墒聞?chuàng)業(yè)的過(guò)程中有足夠的膽量，放得開(kāi)手腳，邁得開(kāi)步子。

2、如何突出領(lǐng)導(dǎo)班子抓第一要?jiǎng)?wù)的問(wèn)題。

第一要?jiǎng)?wù)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要職責(zé)，必須把領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終把項(xiàng)目建設(shè)作為加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，精心組織，強(qiáng)力實(shí)施，相繼建成了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步起到了至關(guān)重要的作用。但同全國(guó)全省竟相發(fā)展的勢(shì)頭相比，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在抓第一要?jiǎng)?wù)中還存在許多值得反思的問(wèn)題，主要是認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)第一要?jiǎng)?wù)和項(xiàng)目工作的規(guī)律性研究掌握的不夠；抓項(xiàng)目的力度不大，重點(diǎn)不突出，特別是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)具有拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)項(xiàng)目研究得少，引進(jìn)的少，制約項(xiàng)目建設(shè)的資金、環(huán)境、機(jī)制等關(guān)鍵問(wèn)題還沒(méi)有引起足夠的重視，上下之間、部門之間協(xié)調(diào)配合也不夠緊密。在我們XX乃至甘肅這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，“五個(gè)統(tǒng)籌”是原則、是方向，但加快發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)。要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)主題，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的配備調(diào)整和經(jīng)常性建設(shè)。建議省上在實(shí)施意見(jiàn)中要把第一要?jiǎng)?wù)放在更加突出的位置，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要指標(biāo)。

3、如何優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。

優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)是提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要手段，是增強(qiáng)班子活力的主要途徑。近幾年，按照中央和省上的要求，出于班子結(jié)構(gòu)需要，我們加大力度，在縣區(qū)和市直部分班子中重點(diǎn)選拔配備了一批優(yōu)秀年輕干部和三方面干部，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加趨于合理。但目前我市干部隊(duì)伍中，特別是縣處級(jí)和科級(jí)干部中，大多集中在40歲左右的年齡段，且學(xué)文、學(xué)農(nóng)的干部多，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的項(xiàng)目型干部少。完全按照《干部任用條例》規(guī)定的任職資格和結(jié)構(gòu)要求，配備班子有一定的難度，提拔的個(gè)別年輕干部和三方面干部，或多或少存在著任職資格不符合《干部任用條例》規(guī)定的要求，自身素質(zhì)不高等問(wèn)題。這些同志走上工作崗位后，由于缺乏必要的基層工作經(jīng)歷和實(shí)踐鍛煉，工作中存在一些不適應(yīng)的問(wèn)題，群眾公認(rèn)程度不是很高。從實(shí)踐當(dāng)中看，過(guò)分強(qiáng)調(diào)班子結(jié)構(gòu)，對(duì)年齡、文化程度、性別、黨派做硬性規(guī)定，不利于調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性，影響了選人用人工作的質(zhì)量，弱化了班子的整體執(zhí)政能力，在群眾中也產(chǎn)生了不良影響。實(shí)際上，群眾看領(lǐng)導(dǎo)班子只看能力不看結(jié)構(gòu)，工作需要也不管結(jié)構(gòu)。因此，建議省上在制定實(shí)施意見(jiàn)中，對(duì)市州地以下班子配備中不宜過(guò)分強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性要求。

4、怎樣提高執(zhí)政能力的問(wèn)題。

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)是當(dāng)前黨的建設(shè)亟待解決的重大問(wèn)題，《綱要》通篇體現(xiàn)了提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的精神，但在實(shí)際工作中如何提高執(zhí)政能力建設(shè)，我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)和制度等方面的建設(shè)都要圍繞提高執(zhí)政能力這個(gè)關(guān)鍵來(lái)進(jìn)行，要找準(zhǔn)提高執(zhí)政能力的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。提高執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，主要是提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力。目前，至關(guān)重要和迫切的是提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，干大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。在我們西部貧困地區(qū)干部隊(duì)伍中，由于受傳統(tǒng)觀念、本人閱歷及知識(shí)水平的制約，思想觀念滯后、工作思維守舊單

一、缺乏緊迫感和危機(jī)感，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建議省上在制定實(shí)施辦法中，要明確提高執(zhí)政能力的途徑和措施，加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度，提高理論武裝和業(yè)務(wù)水平；加大交流力度，特別是要加大到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉的力度，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)闊視野。

5、如何解決干部能“下”的問(wèn)題。

干部能“下”是黨政人才合理流動(dòng)，優(yōu)化配置管理資源，提高工作效率的必然選擇。干部能“上”不能“下”，始終是困擾干部管理制度改革的一個(gè)老大難問(wèn)題，是制約干部人事制度改革的一個(gè)“瓶頸”。目前現(xiàn)有的制度對(duì)于不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部往往只是強(qiáng)調(diào)調(diào)整，沒(méi)有對(duì)調(diào)整后的干部如何合理安排使用作出明確具體的規(guī)定。實(shí)際上，不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，其原因是多方面的，既有本人素質(zhì)和能力的問(wèn)題，也有工作環(huán)境、工作條件、工作基礎(chǔ)和組織用人不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，我們認(rèn)為，關(guān)鍵是找到“下”的出路，使“下”的干部出路暢通，“下”有去處、“下”有作為。建議省上在制定實(shí)施意見(jiàn)時(shí)，建立與干部績(jī)效評(píng)價(jià)體系相統(tǒng)一的干部能“下”機(jī)制。同時(shí)，對(duì)下來(lái)干部的思想疏導(dǎo)、安置使用和跟蹤教育培養(yǎng)工作，都要作出明確規(guī)定，對(duì)思想表現(xiàn)和能力素質(zhì)有提高、工作起色比較大的干部，要建立及時(shí)重新起用機(jī)制。對(duì)確實(shí)不勝任現(xiàn)職，又無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ母刹恳帽容^優(yōu)惠的辦法予以妥善安置。

第五篇：在“領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)”調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

“領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)”座談會(huì)發(fā)言材料

根據(jù)會(huì)議安排，我就“如何進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)”，談點(diǎn)粗淺的看法，不當(dāng)和不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

黨的十七大報(bào)告明確提出，“要將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹黨的理論和路線、方針、政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體”。因此，我認(rèn)為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，必須以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。在具體工作中，應(yīng)堅(jiān)持并做到“五個(gè)進(jìn)一步”。

一、進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。一要細(xì)化干部考核選拔任用考評(píng)方案，建立科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際，區(qū)分不同考核類型和對(duì)象，以德才和實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，合理設(shè)置考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，做到定期考核與日常考核相結(jié)合，重點(diǎn)考核與普遍考核相結(jié)合，有效延伸考核工作觸角。在考核中堅(jiān)持述職、測(cè)評(píng)和座談相結(jié)合，擴(kuò)大民主推薦和測(cè)評(píng)的范圍，增強(qiáng)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。民主推薦測(cè)評(píng)時(shí)要留有充足的空間和時(shí)間讓參加測(cè)評(píng)人員有表達(dá)真實(shí)意見(jiàn)和看法的機(jī)會(huì)，參加座談人員應(yīng)隨機(jī)抽樣確定，不可讓被測(cè)評(píng)單位和對(duì)象安排。對(duì)重要職位的考核，可以延伸時(shí)間跨度，聽(tīng)取原任職單位領(lǐng)導(dǎo)和同事的評(píng)價(jià)，并結(jié)合日?？己饲闆r進(jìn)行綜合分析

評(píng)價(jià)。二要實(shí)行考察結(jié)果反饋制度。通過(guò)反饋考核中存在的突出問(wèn)題，督促考核對(duì)象正其身，修其行。建立干部談話制度，針對(duì)考核中群眾的反映或在工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題，嚴(yán)肅認(rèn)真地與被考核人員進(jìn)行談話，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行提醒談話，對(duì)問(wèn)題較多或群眾意見(jiàn)較大的，進(jìn)行重點(diǎn)談話，對(duì)不能很好地履行廉政責(zé)任的，進(jìn)行廉政談活。三要在干部選拔中做到以實(shí)績(jī)論英雄。要按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，堅(jiān)持以發(fā)展定進(jìn)退，憑實(shí)績(jī)用干部，真正把那些政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬，人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍中來(lái)，努力營(yíng)造“想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，會(huì)干事的有地位”的干部選拔任用氛圍。四要積極疏通干部“能下”的渠道。“出口”不敞，“進(jìn)口”處的競(jìng)爭(zhēng)必然激烈。因此，要在繼續(xù)推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等干部選拔任用方式的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新，積極探索干部劣汰機(jī)制，努力營(yíng)造干部“能下”的輿論氛圍，疏通干部“能下”的正常渠道。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。要切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，引導(dǎo)黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，自覺(jué)堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，始終堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要教育黨員干部大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真抓實(shí)干，深入基層，靠前指揮，不能浮在上面，喊在嘴邊，不能搞形式主義擺花架子，更不能虛報(bào)浮夸，嘩眾取寵，要緊貼實(shí)際，明確好的發(fā)展思路，逐步抓好落實(shí)，腳踏實(shí)地的創(chuàng)造更多實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。要樹(shù)立正確的執(zhí)政理念，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉。要教育引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，牢記兩個(gè)務(wù)必，踐行社會(huì)主義榮辱觀，使廣大黨員干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者，科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。一是堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是對(duì)新進(jìn)班子成員進(jìn)行民主集中制教育，定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員學(xué)習(xí)《黨章》和民主集中制建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化班子成員的大局意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)，不斷提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。借鑒“三講”教育的成功經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范民主生活會(huì)的召開(kāi)程序，將會(huì)前學(xué)習(xí)、會(huì)中批評(píng)、會(huì)后整改等階段工作進(jìn)一步細(xì)化，以規(guī)范的程序保證民主生活會(huì)的質(zhì)量。三是健全完善落實(shí)民主集中制的具體制度和措施。按照集體領(lǐng)

導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善班子內(nèi)部議事規(guī)則和程序，促進(jìn)班子協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，確保領(lǐng)導(dǎo)干部5年內(nèi)至少參加一次1個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部100%參加上崗培訓(xùn)。實(shí)行科級(jí)干部、后備干部理論年考和讀書筆記調(diào)閱制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)。層層建立培訓(xùn)臺(tái)帳，全面掌握干部培訓(xùn)動(dòng)態(tài)，有計(jì)劃地組織輪訓(xùn)，解決干部教育培訓(xùn)工學(xué)矛盾突出的問(wèn)題。二是樹(shù)立良好的培訓(xùn)導(dǎo)向，把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)之一。試行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部理論考試任職資格制度，逐步建立培訓(xùn)考核并重、以考核促培訓(xùn)的干部教育培訓(xùn)工作新機(jī)制，全面啟動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，努力構(gòu)筑終身學(xué)習(xí)、終身教育的體制。三是加強(qiáng)對(duì)后備干部的教育培訓(xùn)。選拔優(yōu)秀后備干部到信訪部門、紀(jì)檢部門掛職輪崗鍛煉，協(xié)助信訪、紀(jì)檢部門解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，幫助他們牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀念，也可采取上掛鍛煉的，將表現(xiàn)突出的后備干部安排到上級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉，歷煉才干，增強(qiáng)其處理各種問(wèn)題的能力。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督方法，健全多層次，全方位的監(jiān)督體系。一是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理，建立干部談話制度，在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉報(bào)、個(gè)人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時(shí)，由黨委或組織部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)其進(jìn)行談話教育。建立干部監(jiān)督、考察進(jìn)社區(qū)制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強(qiáng)工作決策程序的監(jiān)督，對(duì)重大支出、重點(diǎn)項(xiàng)目、人事調(diào)整等決策過(guò)程，安排人大、紀(jì)檢等部門跟蹤監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行行為，避免暗箱操作。