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      認(rèn)真做好離退休人員管理和服務(wù)工作(共5則)

      時(shí)間:2019-05-12 16:06:42下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:認(rèn)真做好離退休人員管理和服務(wù)工作

      認(rèn)真做好離退休人員管理和服務(wù)工

      我單位隸屬于集團(tuán)總公司,是一個(gè)有多年歷史的國(guó)防軍工企業(yè)。由于種種原因,已于一九九四年停止了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前,形成以化工生產(chǎn)為主,巖土施工、釬具、電纜粒料生產(chǎn)為輔的經(jīng)營(yíng)模式?,F(xiàn)有離退休職工2560,其中,離退休職工黨員787人。目前離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)站與離退休職工管理處是二塊牌子一套班子,有7名專

      職工作人員,負(fù)責(zé)離退休人員的日常管理與服務(wù)工作。有辦公場(chǎng)地120m2,老年活動(dòng)室6間1000m2。管理處成立了黨總支委員會(huì),下設(shè)7個(gè)黨支部,根據(jù)

      黨員在單位分布情況,編成80個(gè)黨小組和行政組。

      多年來(lái),管理處在黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)穩(wěn)定這個(gè)中心,認(rèn)真做好離退休人員的管理和服務(wù)工作,在全面落實(shí)“五個(gè)老有”,廣泛開(kāi)展寓教于樂(lè)、強(qiáng)身健體活動(dòng),為離退休職工排憂解難等方面做出了卓有成效的工作。自2000年以來(lái),老齡委連續(xù)三年榮獲市老齡工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào);管理處黨總支每年被評(píng)為單位先進(jìn)黨總支。我們的主要作法是:

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),確保管理工作開(kāi)展到位

      離退休人員管理工作是一門新型的老年社會(huì)學(xué)科,這項(xiàng)工作做得好壞,對(duì)社會(huì)和企業(yè)的穩(wěn)定都具有十分重要的影響。近年來(lái),我單位離退休人數(shù)在逐步增多,這些退下來(lái)的老同志由于長(zhǎng)期從事軍工工作,身體素質(zhì)普遍差,工殘

      職工多,重病職工多,加之企業(yè)困難,工資待遇偏低,很多退休職工家庭生活困難。這樣,給管理工作帶來(lái)了一定難度,因此,要做好這項(xiàng)工作,必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的工作班子?;谶@一要求,單位黨政組織歷年來(lái)對(duì)離退休管理工作非常重視,把年富力強(qiáng)的同志安排到離退管處來(lái)工作。今年初,對(duì)管理處的工作人員進(jìn)行了全面調(diào)整。目前配備的7名工作人員平均年齡38歲,其中高中文化程度的有1人,大專以上文化程度的有6人,成為工作人員最多的管理部門,這些同志都從事過(guò)各種管理工作,具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作能力,而且非常熱心為老年人服務(wù)。在健全領(lǐng)導(dǎo)班子的同時(shí),管理處注重加強(qiáng)班子建設(shè),按照“創(chuàng)造力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、聯(lián)系群眾好、廉潔自律好”的要求,著重做了以下幾方面工作:一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),堅(jiān)持每周五集體學(xué)習(xí)制度,不斷提高工作人員素質(zhì);二是搞好廉潔自律,工作中堅(jiān)持照章辦事,嚴(yán)格執(zhí)行

      不準(zhǔn)索要財(cái)物,收受紅包禮品等規(guī)定;三是不斷改進(jìn)工作作風(fēng),在為離退休職工的管理和服務(wù)上做到了“三心、四勤、四快、五到位:即熱心、耐心、誠(chéng)心;腦勤、嘴勤、手勤、腿勤;走訪調(diào)查快,掌握情況快、拿出措施快,處理問(wèn)題快;工作到位、責(zé)任到位、方法到位、處理到位、效果到位。

      二、強(qiáng)化思想政治工作,確保離退休職工隊(duì)伍穩(wěn)定

      認(rèn)真做好離退休人員思想政治工作是離退休職工管理部門一項(xiàng)經(jīng)常性的、非常重要的工作,也是離退休人員工作面臨的一個(gè)新課題。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)的重要保證,這一點(diǎn)已在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)的實(shí)踐中得證實(shí)。在改革開(kāi)放新的歷史時(shí)期,思想政治工作不但不能削弱,而且應(yīng)當(dāng)加強(qiáng),這也已基本形成共識(shí)。但是,對(duì)離退休職工思想政治工作,是不是還要加強(qiáng)和怎樣加強(qiáng),確實(shí)有一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化的過(guò)程。前幾年,有的同志認(rèn)為:離退休同志很多是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部或生產(chǎn)上的骨干。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,他們不怕流血犧牲,在建設(shè)時(shí)期,他們無(wú)私奉獻(xiàn),覺(jué)悟高,思想底子厚,用不著做思想政治工作。也有的同志認(rèn)為:離退休同志現(xiàn)在不在位了,只拿工資,不做事,沒(méi)有什么加強(qiáng)思想政治工作可言。因此把離退休職工管理部門看成是安置養(yǎng)老的部門,把離退休人員管理工作看成是“讀讀文件看看報(bào),發(fā)發(fā)工資跑跑腿”的單純事務(wù)性工作。事實(shí)上,離退休人員中違章違紀(jì),打架斗毆,計(jì)較個(gè)人得失的事情時(shí)有發(fā)生。特別是去年在企業(yè)改制宣傳教育期間,有100多名退休職工因退休養(yǎng)老金低,聯(lián)名寫(xiě)信并集資準(zhǔn)備上訪,雖然經(jīng)過(guò)耐心的說(shuō)服教育沒(méi)有造成后果,但在單位群眾中造成了不好的影響。這些問(wèn)題的發(fā)生使我們認(rèn)識(shí)到,離退休人員雖然有過(guò)光榮的歷史,為革命和建設(shè)做出過(guò)重要貢獻(xiàn),但在新的歷史條件下仍然面臨著繼續(xù)寫(xiě)好光榮歷史,保持革命晚節(jié)的問(wèn)題。為了促進(jìn)

      老同志在兩個(gè)文明建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮好作用,為企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),近年來(lái),管理處把加強(qiáng)思想政治工作作為重點(diǎn)來(lái)抓,黨政工組織齊上陣。按照總支搭好臺(tái)、行政唱好戲、工會(huì)當(dāng)配角,分工不分家,齊抓共管的原則,根據(jù)離退休人員職工思想政治工作,無(wú)論在形式,還是在方法上,既不同于對(duì)青少年的說(shuō)教式方法,又不同與對(duì)在職人員的約束式教育方法的獨(dú)特性,主要堅(jiān)持正面教育自我教育、激勵(lì)引導(dǎo)、啟發(fā)自覺(jué)的方法,有針對(duì)性地做好思想政治工作。去年,單位開(kāi)始實(shí)施改制,對(duì)此,部分離退休老同志不理解,心理難以承受,出現(xiàn)了比較大的思想波動(dòng)。針對(duì)這一情況,管理處黨總支及時(shí)采取12全文查看

      第二篇:認(rèn)真做好離退休人員管理和服務(wù)工作

      我單位隸屬于集團(tuán)總公司,是一個(gè)有多年歷史的國(guó)防軍工企業(yè)。由于種種原因,已于一九九四年停止了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前,形成以化工生產(chǎn)為主,巖土施工、釬具、電纜粒料生產(chǎn)為輔的經(jīng)營(yíng)模式。現(xiàn)有離退休職工2560,其中,離退休職工黨員787人。目前離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)站與離退休職工管理處是二塊牌子一套班子,有7名專

      職工作人員,負(fù)責(zé)離退休人員的日常管理與服務(wù)工作。有辦公場(chǎng)地120m2,老年活動(dòng)室6間1000m2。管理處成立了黨總支委員會(huì),下設(shè)7個(gè)黨支部,根據(jù)黨員在單位分布情況,編成80個(gè)黨小組和行政組。

      多年來(lái),管理處在黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)穩(wěn)定這個(gè)中心,認(rèn)真做好離退休人員的管理和服務(wù)工作,在全面落實(shí)“五個(gè)老有”,廣泛開(kāi)展寓教于樂(lè)、強(qiáng)身健體活動(dòng),為離退休職工排憂解難等方面做出了卓有成效的工作。自2000年以來(lái),老齡委連續(xù)三年榮獲市老齡工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào);管理處黨總支每年被評(píng)為單位先進(jìn)黨總支。我們的主要作法是:

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),確保管理工作開(kāi)展到位

      離退休人員管理工作是一門新型的老年社會(huì)學(xué)科,這項(xiàng)工作做得好壞,對(duì)社會(huì)和企業(yè)的穩(wěn)定都具有十分重要的影響。近年來(lái),我單位離退休人數(shù)在逐步增多,這些退下來(lái)的老同志由于長(zhǎng)期從事軍工工作,身體素質(zhì)普遍差,工殘職工多,重病職工多,加之企業(yè)困難,工資待遇偏低,很多退休職工家庭生活困難。這樣,給管理工作帶來(lái)了一定難度,因此,要做好這項(xiàng)工作,必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的工作班子?;谶@一要求,單位黨政組織歷年來(lái)對(duì)離退休管理工作非常重視,把年富力強(qiáng)的同志安排到離退管處來(lái)工作。今年初,對(duì)管理處的工作人員進(jìn)行了全面調(diào)整。目前配備的7名工作人員平均年齡38歲,其中高中文化程度的有1人,大專以上文化程度的有6人,成為工作人員最多的管理部門,這些同志都從事過(guò)各種管理工作,具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作能力,而且非常熱心為老年人服務(wù)。在健全領(lǐng)導(dǎo)班子的同時(shí),管理處注重加強(qiáng)班子建設(shè),按照“創(chuàng)造力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、聯(lián)系群眾好、廉潔自律好”的要求,著重做了以下幾方面工作:一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),堅(jiān)持每周五集體學(xué)習(xí)制度,不斷提高工作人員素質(zhì);二是搞好廉潔自律,工作中堅(jiān)持照章辦事,嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)索要財(cái)物,收受紅包禮品等規(guī)定;三是不斷改進(jìn)工作作風(fēng),在為離退休職工的管理和服務(wù)上做到了“三心、四勤、四快、五到位:即熱心、耐心、誠(chéng)心;腦勤、嘴勤、手勤、腿勤;走訪調(diào)查快,掌握情況快、拿出措施快,處理問(wèn)題快;工作到位、責(zé)任到位、方法到位、處理到位、效果到位。

      二、強(qiáng)化思想政治工作,確保離退休職工隊(duì)伍穩(wěn)定

      認(rèn)真做好離退休人員思想政治工作是離退休職工管理部門一項(xiàng)經(jīng)常性的、非常重要的工作,也是離退休人員工作面臨的一個(gè)新課題。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)的重要保證,這一點(diǎn)已在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)的實(shí)踐中得證實(shí)。在改革開(kāi)放新的歷史時(shí)期,思想政治工作不但不能削弱,而且應(yīng)當(dāng)加強(qiáng),這也已基本形成共識(shí)。但是,對(duì)離退休職工思想政治工作,是不是還要加強(qiáng)和怎樣加強(qiáng),確實(shí)有一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化的過(guò)程。前幾年,有的同志認(rèn)為:離退休同志很多是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部或生產(chǎn)上的骨干。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,他們不怕流血犧牲,在建設(shè)時(shí)期,他們無(wú)私奉獻(xiàn),覺(jué)悟高,思想底子厚,用不著做思想政治工作。也有的同志認(rèn)為:離退休同志現(xiàn)在不在位了,只拿工資,不做事,沒(méi)有什么加強(qiáng)思想政治工作可言。因此把離退休職工管理部門看成是安置養(yǎng)老的部門,把離退休人員管理工作看成是“讀讀文件看看報(bào),發(fā)發(fā)工資跑跑腿”的單純事務(wù)性工作。事實(shí)上,離退休人員中違章違紀(jì),打架斗毆,計(jì)較個(gè)人得失的事情時(shí)有發(fā)生。特別是去年在企業(yè)改制宣傳教育期間,有100多名退休職工因退休養(yǎng)老金低,聯(lián)名寫(xiě)信并集資準(zhǔn)備上訪,雖然經(jīng)過(guò)耐心的說(shuō)服教育沒(méi)有造成后果,但在單位群眾中造成了不好的影響。這些問(wèn)題的發(fā)生使我們認(rèn)識(shí)到,離退休人員雖然有過(guò)光榮的歷史,為革命和建設(shè)做出過(guò)重要貢獻(xiàn),但在新的歷史條件下仍然面臨著繼續(xù)寫(xiě)好光榮歷史,保持革命晚節(jié)的問(wèn)題。為了促進(jìn)老同志在兩個(gè)文明建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮好作用,為企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),近年來(lái),管理處把加強(qiáng)思想政治工作作為重點(diǎn)來(lái)抓,黨政工組織齊上陣。按照總支搭好臺(tái)、行政唱好戲、工會(huì)當(dāng)配角,分工不分家,齊抓共管的原則,根據(jù)離退休人員職工思想政治工作,無(wú)論在形式,還是在方法上,既不同于對(duì)青少年的說(shuō)教式方法,又不同與對(duì)在職人員的約束式教育方法的獨(dú)特性,主要堅(jiān)持正面教育自我教育、激勵(lì)引導(dǎo)、啟發(fā)自覺(jué)的方法,有針對(duì)性地做好思想政治工作。去年,單位開(kāi)始實(shí)施改制,對(duì)此,部分離退休老同志不理解,心理難以承受,出現(xiàn)了比較大的思想波動(dòng)。針對(duì)這一情況,管理處黨總支及時(shí)采取

      了有力措施,分別分批地舉辦不同類型的培訓(xùn)班,宣傳改制政策法規(guī)。舉辦了3期共96人次參加的黨總支、支部委員培訓(xùn)班;2期53人次的處以上干部培訓(xùn)班;2期345人次的離退休干部培訓(xùn)班;1期878人次退休職工培訓(xùn)班。同時(shí)召開(kāi)了離退休干部座談會(huì)、小組長(zhǎng)座談會(huì)、退休職工代表座談會(huì)14場(chǎng)次;走訪談心398人次。做到了兩講一看;即:講歷史——離退

      休老同志曾經(jīng)為我國(guó)國(guó)防建設(shè)和發(fā)展作出的貢獻(xiàn)是功不可沒(méi)的:講現(xiàn)實(shí)——企業(yè)目前的處境是產(chǎn)品換代、資不抵債,充分利用國(guó)家現(xiàn)有政策走改制之路是最好的選擇,這是企業(yè)整體脫困的必由之路;看未來(lái)——就是看主要民品公司的發(fā)展前景,看改革開(kāi)放的成果。從而使老同志消除了疑慮,自覺(jué)服從大局,由于方法得當(dāng),政治思想工作到位,穩(wěn)定了離退休職工隊(duì)伍,確保了改制工作順利進(jìn)行。

      三、認(rèn)真履行服務(wù)職能,為離退休職工辦實(shí)事

      離休退休是老同志一生中的重大轉(zhuǎn)折,過(guò)去,他們?cè)趩挝簧鲜球滘溦?,在領(lǐng)導(dǎo)崗位上是權(quán)威?,F(xiàn)在,他們由“官”變成為“民”,由“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,由“忙”變?yōu)椤伴e”,年齡由小變老,身體由好變差。這一系列變化,往往使他們心理失去平衡,不同程度的產(chǎn)生失落感、貶值感、孤獨(dú)感、無(wú)用感,如果我們的工作做得好,就會(huì)減輕他們失落的癥狀,縮短他們失落的周期,使老同志平穩(wěn)過(guò)渡。因此,自管理處成立以來(lái),各屆領(lǐng)導(dǎo)班子都把“全心全意為離退休職工服務(wù)”作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為使服務(wù)工作更全面,我們利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立離退休職工數(shù)據(jù)庫(kù)。把收集到的各種信息,分類輸入電腦,從而準(zhǔn)確掌握離退休職工分布狀況、黨員情況、居住區(qū)概況等各類詳細(xì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了離退休人員管理服務(wù)信息化。在搞好服務(wù)方面,我們認(rèn)真落實(shí)離退休干部、職工政治待遇和生活待遇,在政治上關(guān)心離退休老同志,制定了學(xué)習(xí)制度、報(bào)告會(huì)制度,定期組織全體離退休干部學(xué)習(xí)各種文件,管理處黨總支及各支部還堅(jiān)持每季組織黨員上一堂黨課。在每年“七一”期間組織開(kāi)展活動(dòng)。如去年黨總支組織黨員開(kāi)展“我為安全生產(chǎn)獻(xiàn)一計(jì)”征文活動(dòng),有460名黨員參與,其中有20多篇征文得到了單位安環(huán)處的好評(píng),獲得了獎(jiǎng)勵(lì)。今年在黨員中開(kāi)展了“面對(duì)企業(yè)改制說(shuō)說(shuō)您的心里話”征文活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,既增強(qiáng)了黨組織的凝聚力,又激發(fā)了老同志的思想熱情。在生活待遇上,我們做到了離退休金和各種生活補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放,醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷,對(duì)生病住院的離退休人員每周看望一次,對(duì)有困難的老同志及時(shí)給予照顧,這些都已形成了制度。

      去年,省調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,接到文件后,我們及時(shí)組織人員加班加點(diǎn)調(diào)查摸底,在較短的時(shí)間內(nèi)為2000余名退休職工辦好了增資手續(xù)。在為離退休職工辦好事、辦實(shí)事方面,僅去年,管理處就為1100多名60歲以上的老同志發(fā)放長(zhǎng)壽面3.4噸;給各片區(qū)行政組長(zhǎng)發(fā)放津貼1980元;走訪看望住院的退休職工984人次;給193名困難的退休職工發(fā)困難補(bǔ)助金5.6萬(wàn)元;發(fā)放慰問(wèn)大米13600斤;接待來(lái)訪職工1260人次;處理信件1194封;處理離退休人員喪后工作十余起;調(diào)解民事糾紛49起。我們以實(shí)實(shí)在在的服務(wù),給予離退休職工實(shí)實(shí)在在的溫暖,為離退休職工排憂解難,使他們真誠(chéng)地感受到組織的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)。

      四、廣泛開(kāi)展文體活動(dòng),激發(fā)離退休職工生活熱情

      強(qiáng)身健體,延年益壽是每位離退休老同志的最大希望,同時(shí)豐富多彩的文體活動(dòng)也是使老同志由“閑”到“忙”健康長(zhǎng)壽的重要方法。因此,單位成立了老年體育協(xié)會(huì)。組建了門球、乒乓球、橋牌、腰鼓、舞龍、象棋、釣魚(yú)、太極拳隊(duì)。有圖書(shū)閱覽室、乒乓球室、棋牌室,為老同志建門球場(chǎng)四個(gè),離休老干還有專門的活動(dòng)室。單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老協(xié)工作也非常重視,在經(jīng)濟(jì)緊張的情況下,下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)7.2萬(wàn)元給老同志搞活動(dòng)用。管理處和老年體協(xié)根據(jù)老同志的愛(ài)好興趣,因地制宜地開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的文化活動(dòng),做到天天有活動(dòng),月月有比賽,如下象棋、跳棋,打撲克、麻將、橋牌、門球、乒乓球、太極拳,練習(xí)書(shū)法、繪畫(huà),做慢跑、廣播體操運(yùn)動(dòng)等近20個(gè)項(xiàng)目的娛樂(lè)和體育活動(dòng),每月參加活動(dòng)人員達(dá)5000余人次。同時(shí)還組織老同志參加市開(kāi)展的釣魚(yú)賽和門球賽等并取得了較好成績(jī)。每年“九.九”重陽(yáng)節(jié),我們都有要舉行大型慶?;顒?dòng),組織老年人到戶外慢跑,讓他們健身強(qiáng)體,享受人生的快樂(lè),通過(guò)參加各種活動(dòng),原來(lái)一些閑著無(wú)事可干,不會(huì)消遣時(shí)間的老同志,現(xiàn)在都是樂(lè)哈哈的,有序的生活著。用他們自己的話說(shuō):“錢這個(gè)東西不能想得過(guò)多,生不帶來(lái),死不帶去,只有身體健康才是人生最大的快樂(lè)”。從而對(duì)生活充滿了信心。

      五、幾點(diǎn)工作體會(huì)

      經(jīng)過(guò)多年的管理工作實(shí)踐,我們對(duì)抓好離退休人員管理工作有以下幾點(diǎn)主要體會(huì):

      (一)上級(jí)黨政組織的重視是做好離退休管理工作的重要保證。歷年來(lái),單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)管理處的工作極為重視。黨政聯(lián)席會(huì)議定期研究離退休人員管理工作,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)離退休管理工作的政策規(guī)定。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次到管理處現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)解決管理處工作中遇到的突發(fā)性問(wèn)題。在人、財(cái)、物等方面給予盡力支持,把確保離退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放作為頭等大事,即使在單位經(jīng)濟(jì)緊張的情況下,那怕是推遲在職職工工資發(fā)放,也要保證離退休人員非統(tǒng)籌部分養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放,市社保處的領(lǐng)導(dǎo)能經(jīng)常來(lái)單位指導(dǎo)工作,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。這都為我們工作的順利開(kāi)展提供了重要保證。

      (二)及時(shí)為離退休人員排憂解難是做好離退休管理工作的重點(diǎn)。由于體力、精力的退化,離退休后社會(huì)關(guān)系的變化,老同志最需要在生活上、心理上得到關(guān)心和幫助。根據(jù)這些特點(diǎn),我們從一點(diǎn)一滴的小事入手,幫助他們排憂解難辦實(shí)事,就能使他們真心感受到組織的溫暖,從而在行動(dòng)上自覺(jué)支持離退休管理處工作,使離退休管理處的工作真正落到實(shí)處。好范文版權(quán)所有

      (三)不斷創(chuàng)新工作方法是做好離退休管理工作的關(guān)鍵。管理處一班人在思想上首先能與時(shí)俱進(jìn),破除了應(yīng)付思想,樹(shù)立大局意識(shí);破除“官念”,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí);破除依賴思想,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),為推動(dòng)各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展打下了良好的思想基礎(chǔ)。離退休管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,而且離退休人員居住分散,針對(duì)工作實(shí)際,在管理方法上進(jìn)行創(chuàng)新,就能取得事半功倍的效果。如我們對(duì)日常管理實(shí)行分片負(fù)責(zé),建立健全管理網(wǎng)絡(luò),成立了各行政小組和黨小組,充分發(fā)揮骨干作用,從而確保了各項(xiàng)管理工作能迅速落實(shí)到每一位離退休人員。在處理離退休人員群體事件方面,我們不斷改進(jìn)工作方法,制訂了“堅(jiān)持政策、耐心說(shuō)服,化解矛盾,避免事態(tài)擴(kuò)大”的總體原則,采取領(lǐng)導(dǎo)牽頭,責(zé)任到人,集體做好個(gè)人思想工作等方法,多次制止了聚集上訪事件的發(fā)生,確保了單位的穩(wěn)定。

      總之,離退休人員管理工作是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷向更高層次發(fā)展的工作。對(duì)照上級(jí)和廣大離退休人員的要求,同其他單位相比,我們的工作還有許多地方需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。我們相信有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,有廣大離退休人員的信任和參與,有我們自身的不斷努力,我單位離退休管理工作會(huì)做的更好。

      《認(rèn)真做好離退休人員管理和服務(wù)工作》

      第三篇:落實(shí)“三個(gè)代表”思想,認(rèn)真做好離退休人員管理和服務(wù)工作(范文模版)

      落實(shí)“三個(gè)代表”思想,認(rèn)真做好離退休人員管理和服務(wù)工作

      文章標(biāo)題:落實(shí)“三個(gè)代表”思想,認(rèn)真做好離退休人員管理和服務(wù)工作

      落實(shí)“三個(gè)代表”思想

      認(rèn)真做好離退休人員管理和服務(wù)工作

      我單位隸屬于集團(tuán)總公司,是一個(gè)有多年歷史的國(guó)防軍工企業(yè)。由于種種原因,已于一九九四年停止了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前,形成以化工生產(chǎn)為主,巖土施工、釬具、電纜粒料生產(chǎn)為輔的經(jīng)營(yíng)模式。現(xiàn)有離退休職工2560,其中,離退休職工黨員787人。目前離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)站與離退休職工管理處是二塊牌

      子一套班子,有7名專職工作人員,負(fù)責(zé)離退休人員的日常管理與服務(wù)工作。有辦公場(chǎng)地120m2,老年活動(dòng)室6間1000m2。管理處成立了黨總支委員會(huì),下設(shè)7個(gè)黨支部,根據(jù)黨員在單位分布情況,編成80個(gè)黨小組和行政組。

      多年來(lái),管理處在黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)穩(wěn)定這個(gè)中心,認(rèn)真做好離退休人員的管理和服務(wù)工作,在全面落實(shí)“五個(gè)老有”,廣泛開(kāi)展寓教于樂(lè)、強(qiáng)身健體活動(dòng),為離退休職工排憂解難等方面做出了卓有成效的工作。自2000年以來(lái),老齡委連續(xù)三年榮獲市老齡工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào);管理處黨總支每年被評(píng)為單位先進(jìn)黨總支。我們的主要作法是:

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),確保管理工作開(kāi)展到位

      離退休人員管理工作是一門新型的老年社會(huì)學(xué)科,這項(xiàng)工作做得好壞,對(duì)社會(huì)和企業(yè)的穩(wěn)定都具有十分重要的影響。近年來(lái),我單位離退休人數(shù)在逐步增多,這些退下來(lái)的老同志由于長(zhǎng)期從事軍工工作,身體素質(zhì)普遍差,工殘職工多,重病職工多,加之企業(yè)困難,工資待遇偏低,很多退休職工家庭生活困難。這樣,給管理工作帶來(lái)了一定難度,因此,要做好這項(xiàng)工作,必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的工作班子。基于這一要求,單位黨政組織歷年來(lái)對(duì)離退休管理工作非常重視,把年富力強(qiáng)的同志安排到離退管處來(lái)工作。今年初,對(duì)管理處的工作人員進(jìn)行了全面調(diào)整。目前配備的7名工作人員平均年齡38歲,其中高中文化程度的有1人,大專以上文化程度的有6人,成為工作人員最多的管理部門,這些同志都從事過(guò)各種管理工作,具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作能力,而且非常熱心為老年人服務(wù)。在健全領(lǐng)導(dǎo)班子的同時(shí),管理處注重加強(qiáng)班子建設(shè),按照“創(chuàng)造力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、聯(lián)系群眾好、廉潔自律好”的要求,著重做了以下

      幾方面工作:一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),堅(jiān)持每周五集體學(xué)習(xí)制度,不斷提高工作人員素質(zhì);二是搞好廉潔自律,工作中堅(jiān)持照章辦事,嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)索要財(cái)物,收受紅包禮品等規(guī)定;三是不斷改進(jìn)工作作風(fēng),在為離退休職工的管理和服務(wù)上做到了“三心、四勤、四快、五到位:即熱心、耐心、誠(chéng)心;腦勤、嘴勤、手勤、腿勤;走訪調(diào)查快,掌握情況快、拿出措施快,處理問(wèn)題快;工作到位、責(zé)任到位、方法到位、處理到位、效果到位。

      二、強(qiáng)化思想政治工作,確保離退休職工隊(duì)伍穩(wěn)定

      認(rèn)真做好離退休人員思想政治工作是離退休職工管理部門一項(xiàng)經(jīng)常性的、非常重要的工作,也是離退休人員工作面臨的一個(gè)新課題。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)的重要保證,這一點(diǎn)已在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)的實(shí)踐中得證實(shí)。在改革開(kāi)放新的歷史時(shí)期,思想政治工作不但不

      能削弱,而且應(yīng)當(dāng)加強(qiáng),這也已基本形成共識(shí)。但是,對(duì)離退休職工思想政治工作,是不是還要加強(qiáng)和怎樣加強(qiáng),確實(shí)有一個(gè)認(rèn)識(shí)不斷深化的過(guò)程。前幾年,有的同志認(rèn)為:離退休同志很多是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部或生產(chǎn)上的骨干。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,他們不怕流血犧牲,在建設(shè)時(shí)期,他們無(wú)私奉獻(xiàn),覺(jué)悟高,思想底子厚,用不著做思想政治工作。也有的同志認(rèn)為:離退休同志現(xiàn)在不在位了,只拿工資,不做事,沒(méi)有什么加強(qiáng)思想政治工作可言。因此把離退休職工管理部門看成是安置養(yǎng)老的部門,把離退休人員管理工作看成是“讀讀文件看看報(bào),發(fā)發(fā)工資跑跑腿”的單純事務(wù)性工作。事實(shí)上,離退休人員中違章違紀(jì),打架斗毆,計(jì)較個(gè)人得失的事情時(shí)有發(fā)生。特別是去年在企業(yè)改制宣傳教育期間,有100多名退休職工因退休養(yǎng)老金低,聯(lián)名寫(xiě)信并集資準(zhǔn)備上訪,雖然經(jīng)過(guò)耐心的說(shuō)服教育沒(méi)有造成后果,但在單位群眾中造成了不好的影響。這些問(wèn)題的發(fā)生使我們認(rèn)

      識(shí)到,離退休人員雖然有過(guò)光榮的歷史,為革命和建設(shè)做出過(guò)重要貢獻(xiàn),但在新的歷史條件下仍然面臨著繼續(xù)寫(xiě)好光榮歷史,保持革命晚節(jié)的問(wèn)題。為了促進(jìn)老同志在兩個(gè)文明建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮好作用,為企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),近年來(lái),管理處把加強(qiáng)思想政治工作作為重點(diǎn)來(lái)抓,黨政工組織齊上陣。按照總支搭好臺(tái)、行政唱好戲、工會(huì)當(dāng)配角,分工不分家,齊抓共管的原則,根據(jù)離退休人員職工思想政治工作,無(wú)論在形式,還是在方法上,既不同于對(duì)青少年的說(shuō)教式方法,又不同與對(duì)在職人員的約束式教育方法的獨(dú)特性,主要堅(jiān)持正面教育自我教育、激勵(lì)引導(dǎo)、啟發(fā)自覺(jué)的方12全文查看

      第四篇:關(guān)于做好離退休人員管理服務(wù)工作的通知

      【發(fā)布單位】勞動(dòng)部

      【發(fā)布文號(hào)】勞部發(fā)[1993]61號(hào) 【發(fā)布日期】1993-07-12 【生效日期】1993-07-12 【失效日期】

      【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

      關(guān)于做好離退休人員管理服務(wù)工作的通知

      (勞部發(fā)<1993>61號(hào))

      各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)及計(jì)劃單列市勞動(dòng)局:

      近年來(lái),我國(guó)人口老齡化問(wèn)題日益突出,離退休人員不斷增加,到一九九二年年底已達(dá)2600萬(wàn)人。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,企業(yè)要求實(shí)現(xiàn)離退休人員管理服務(wù)社會(huì)化的呼聲越來(lái)越高。加強(qiáng)對(duì)離退休人員的管理服務(wù)工作是政府的職責(zé),也是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的重要組成部分。為此,各級(jí)勞動(dòng)部門應(yīng)認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的管理服務(wù)辦法,以減輕企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān),為離退休人員創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。為做好這項(xiàng)工作,現(xiàn)通知如下:

      一、加強(qiáng)對(duì)離退休人員管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全各級(jí)離退休人員管理服務(wù)組織

      目前,許多地方已經(jīng)成立了離退休人員管理服務(wù)委員會(huì),下設(shè)管理服務(wù)辦公室,組織離退休人員開(kāi)展了多種形式的文體、社會(huì)公益活動(dòng),受到了離退休人員和企業(yè)及社會(huì)的普遍歡迎。但是,仍有相當(dāng)一部分地區(qū)離退休人員的管理服務(wù)工作未受到重視。為此,各地勞動(dòng)部門要積極向當(dāng)?shù)卣从?,建議當(dāng)?shù)卣畬W(xué)習(xí)有些地方的做法,盡快建立離退休人員管理服務(wù)委員會(huì)。委員會(huì)的主要職責(zé)是規(guī)劃、制定離退休人員管理服務(wù)的方針、政策,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的關(guān)系,并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理服務(wù)費(fèi)用的使用。委員會(huì)可由勞動(dòng)、財(cái)政等部門和工會(huì)組成,日常工作主要由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是:指導(dǎo)各級(jí)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)管理服務(wù)費(fèi)用的等集與管理;組織指導(dǎo)以社區(qū)為單位興辦家務(wù)服務(wù)公司等第三產(chǎn)業(yè),為離退休人員的特殊需要提供服務(wù)。各級(jí)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)可配備少量管理人員,可聘請(qǐng)身體條件好、年齡合適又具備一定的組織和領(lǐng)導(dǎo)能力且熱心于公益事業(yè)的離退休人員參加管理服務(wù)工作。

      離退休人員的管理服務(wù)工作,要按照“分級(jí)管理,條塊結(jié)合”的原則開(kāi)展,并充分發(fā)揮我國(guó)社區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢(shì),逐步在各街道辦事處建立起離退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。離退休人員居住相對(duì)集中的大型企業(yè)和遠(yuǎn)離城市的企業(yè),可在企業(yè)內(nèi)設(shè)立離退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu),由企業(yè)和地方勞動(dòng)部門雙重領(lǐng)導(dǎo),積極開(kāi)展管理服務(wù)工作。對(duì)居住在農(nóng)村地區(qū)的離退休人員,可根據(jù)離退休人員的分布情況,因地制宜地成立管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。

      在已經(jīng)由工會(huì)組織負(fù)責(zé)離退休人員管理服務(wù)工作的地區(qū),勞動(dòng)部門要積極支持、參與和配合,與工會(huì)共同搞好離退休人員的管理服務(wù)工作。

      二、離退休人員管理服務(wù)的內(nèi)容

      首先要認(rèn)真對(duì)企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)進(jìn)行一次調(diào)查分析,弄清楚哪些職責(zé)應(yīng)逐步由企業(yè)分離出來(lái),主要由管理服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

      各級(jí)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要本著“誠(chéng)摯關(guān)懷、熱情服務(wù)”的宗旨,切實(shí)為離退休人員辦實(shí)事、辦好事,為企業(yè)分憂解難,逐步形成“養(yǎng)、醫(yī)、樂(lè)、學(xué)、為”一體的綜合管理服務(wù)體系。主要內(nèi)容包括:

      1.盡快實(shí)行離退休費(fèi)用的社會(huì)化發(fā)放,為離退休人員提供方便,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。發(fā)放的形式可以多樣化,可以委托銀行發(fā)放,也可由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或管理服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放。對(duì)于易地安置的離退休人員,可委托居住地的社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)放。

      2.定期組織離退休人員學(xué)習(xí),使他們及時(shí)了解黨和國(guó)家的方針政策,了解國(guó)內(nèi)、國(guó)際的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。有條件的地區(qū)可以舉辦各種類型的老年大學(xué),讓他們能學(xué)習(xí)一些專業(yè)知識(shí),充實(shí)晚年生活。

      3.關(guān)心離退休人員生活,提供熱情、周到的生活服務(wù)。各級(jí)離退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立離退休人員管理檔案,及時(shí)了解掌握離退休人員的生活和身體狀況。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)條件差、生活有困難的離退休人員,要盡可能幫助解決;對(duì)身體條件差,長(zhǎng)期患病生活不能自理,或因病住院需要護(hù)理等特殊需要的離退休人員,要通過(guò)組織互助服務(wù)和家務(wù)服務(wù)公司提供有償服務(wù)等方式幫助解決(只收取成本費(fèi)用),以減輕其家庭的負(fù)擔(dān)。

      4.維護(hù)離退休人員的合法權(quán)益。通過(guò)法制教育,使離退休人員明確了解自己的合法權(quán)益。對(duì)無(wú)理扣發(fā)離退休費(fèi),虐待離退休人員,侵犯離退休人員合法權(quán)益的現(xiàn)象,各級(jí)離退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)制止,必要時(shí)可訴諸法律,以保護(hù)離退休人員的切身利益。

      5.組織多種形式的娛樂(lè)健身活動(dòng),使離退休人員延年益壽,安度晚年。同時(shí)可以充分利用離退休人員的特長(zhǎng),組織他們積極參與社會(huì)公益事業(yè),讓他們發(fā)揮余熱。

      三、要因地制宜地建立離退休人員活動(dòng)基地和福利事業(yè),為離退休人員提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所和生活服務(wù)

      目前有的地區(qū)建立了離退休人員活在動(dòng)中心,為離退休人員提供了娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所和生活服務(wù),得到了離退休人員的贊揚(yáng)。但也有少數(shù)地區(qū)存在不顧基本條件而貪大求全,急于建立大型活動(dòng)中心、甚至違反基金管理規(guī)定的現(xiàn)象。各級(jí)勞動(dòng)部門對(duì)此應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查并及時(shí)予以糾正。今后,活動(dòng)基地的建設(shè)要本著“分散與集中相結(jié)合,重點(diǎn)放在社區(qū)”的原則進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,要將分散建立以社區(qū)為主的、小型的不以贏利為目的的活動(dòng)基地為重點(diǎn),以利于更多的離退休人員參加活動(dòng),并根據(jù)離退休人員的興趣愛(ài)好和生活習(xí)慣設(shè)置相應(yīng)的娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目。有條件的地區(qū),還可以興建“養(yǎng)老院”、“老年人康復(fù)中心”、“臨終關(guān)懷中心”等社會(huì)福利性的生活服務(wù)設(shè)施,也可以組織身體條件好的離退休人員和待業(yè)人員興辦家務(wù)服務(wù)和護(hù)理服務(wù)為主要內(nèi)容的福利事業(yè)和實(shí)體。

      四、離退休人員管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)

      離退休人員管理服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),按各地現(xiàn)行管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和分工,由勞動(dòng)部門或工會(huì)分別商當(dāng)?shù)刎?cái)政部門,通過(guò)一定的渠道專項(xiàng)提取,??顚S?,并應(yīng)及時(shí)將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下?lián)芙o各級(jí)離退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)于遠(yuǎn)離城市、離退休人員居住相對(duì)集中、以自己管理為主的企業(yè),應(yīng)將這些企業(yè)上繳的管理服務(wù)費(fèi)用的大部分予以返還。具體辦法可由地方自行制定。

      勞 動(dòng) 部

      一九九三年七月十二日

      本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

      第五篇:如何做好開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理和服務(wù)工作(下)[定稿]

      如何做好開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理和服務(wù)工作(下)

      開(kāi)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)注意的要點(diǎn)

      (一)參加開(kāi)標(biāo)人員應(yīng)明確。招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))、投標(biāo)人都有權(quán)參加,監(jiān)督部門應(yīng)通知到位,評(píng)標(biāo)專家不得參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。開(kāi)標(biāo)時(shí),相關(guān)人員應(yīng)提前通知到位,確保準(zhǔn)時(shí)開(kāi)標(biāo),不可出現(xiàn)招標(biāo)人、監(jiān)督人員等遲到現(xiàn)象,影響開(kāi)標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。

      (二)密封情況由投標(biāo)人代表檢查。檢查投標(biāo)文件的密封情況是開(kāi)標(biāo)的必經(jīng)程序。密封不符合招標(biāo)文件要求的應(yīng)按無(wú)效投標(biāo)處理。對(duì)密封不符合招標(biāo)文件要求的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)請(qǐng)監(jiān)督人員以及投標(biāo)人代表一同見(jiàn)證和簽字確認(rèn)。

      (三)唱標(biāo)必須準(zhǔn)確完整。唱標(biāo)內(nèi)容包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。投標(biāo)文件的“其他主要內(nèi)容”是最容易被唱標(biāo)人忽視的。其他主要內(nèi)容不唱,也可能引發(fā)投訴。如建設(shè)工程項(xiàng)目,如果投標(biāo)人的工期不唱出來(lái)就不合適,因?yàn)橥稑?biāo)價(jià)格可能受工期的影響,再如政府采購(gòu)項(xiàng)目不定品牌采購(gòu)的,只唱價(jià)格,不唱具體品牌型號(hào)顯然不合適。

      (四)投標(biāo)人不足三家的不能開(kāi)標(biāo)。到投標(biāo)截止時(shí)間時(shí)如果只有兩家投標(biāo)人遞交了投標(biāo)文件,那么代理機(jī)構(gòu)就不能組織開(kāi)標(biāo),而應(yīng)原封退回投標(biāo)人的投標(biāo)文件。如果招標(biāo)文件不存在不合理?xiàng)l款、招標(biāo)公告時(shí)間及程序也符合法律規(guī)定,或已經(jīng)是二次招標(biāo)的項(xiàng)目,經(jīng)采購(gòu)單位現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng),監(jiān)管部門同意后,可以“改用”其他方式采購(gòu),其中,如果只有一人參與投標(biāo)的,可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu),如果只有兩人參與投標(biāo)的,可以改用競(jìng)爭(zhēng)性談判進(jìn)行采購(gòu)。

      (五)無(wú)效標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)裁決。對(duì)于投標(biāo)人的資格性檢查和符合性檢查屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作,主持人不得在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)已拆封的投標(biāo)文件宣布無(wú)效投標(biāo)(廢標(biāo))。開(kāi)標(biāo)過(guò)程中,代理機(jī)構(gòu)只需對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)情況和開(kāi)標(biāo)情況做好記錄,不能越權(quán)審查。

      (六)開(kāi)標(biāo)一覽表有錯(cuò)漏如何處理。如招標(biāo)文件要求開(kāi)標(biāo)一覽表簽字并蓋章,但投標(biāo)人要么只簽字,要么只蓋章怎么辦?對(duì)于開(kāi)標(biāo)一覽表中簽字蓋章不符合招標(biāo)文件要求的問(wèn)題,法律專家認(rèn)為,如果開(kāi)標(biāo)一覽表沒(méi)有簽字蓋章,毫無(wú)疑問(wèn)是直接交由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按無(wú)效投標(biāo)處理即可。如果是有簽字未蓋章或者有蓋章未簽字的應(yīng)該被認(rèn)可。根據(jù)《合同法》第三十二條關(guān)于合同書(shū)成立要件的規(guī)定,當(dāng)事人采用合同書(shū)形式訂立合同的,自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立,其中簽字或者蓋章是選擇關(guān)系,即只要簽字或者蓋章具其一就可以基本確定開(kāi)標(biāo)一覽表與所載投標(biāo)人之間的代表關(guān)系。

      (七)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》四十一條的規(guī)定,開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)金額匯總不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。雖然法律對(duì)這些做出了詳細(xì)的規(guī)定,但在具體的操作中還是有不少代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員因?yàn)闆](méi)留意到這些“不一致”而使得開(kāi)標(biāo)工作大打折扣。如:有的項(xiàng)目投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)于與按單價(jià)金額匯總不一致,而被判為廢標(biāo)的不在少數(shù),這些做法無(wú)形中損害了投標(biāo)人的權(quán)益,也提醒我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)客觀對(duì)待這些“不一致”,切實(shí)維護(hù)“公開(kāi)、公平、公正”的市場(chǎng)氛圍。

      (八)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息事項(xiàng)應(yīng)全部公開(kāi)。開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)是招投標(biāo)程序中最為公開(kāi)的環(huán)節(jié),也是招投標(biāo)法“三公”中公開(kāi)的重要體現(xiàn),一定要將應(yīng)公開(kāi)的,以及能公開(kāi)的信息全部在評(píng)標(biāo)前的開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)向投標(biāo)人陳述和解釋清楚,以充分滿足和尊重他們的知情權(quán)。(1)對(duì)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)接受監(jiān)督的情況,要在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)向投標(biāo)人陳述清楚。(2)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的情況,要在現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)說(shuō)明。開(kāi)標(biāo)工作由招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)主持,采購(gòu)人、投標(biāo)人和采購(gòu)監(jiān)管部門等相關(guān)單位都有權(quán)派代表參加。對(duì)此,對(duì)應(yīng)當(dāng)參與開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)出席對(duì)象,他們是否已全部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)按規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的,是否按法定程序和要求組建了,所

      聘用的評(píng)標(biāo)專家是否已全部到位等等。所有這些信息情況都應(yīng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)向大家作一個(gè)明確的交代。(3)開(kāi)標(biāo)后各投標(biāo)人須注意事項(xiàng)必須提醒到位。以免投標(biāo)人無(wú)所適從。

      (九)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的“開(kāi)標(biāo)程序”?,F(xiàn)行法律對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判報(bào)價(jià)文件開(kāi)啟時(shí)間無(wú)任何規(guī)定,不論是我國(guó)的《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》,還是相關(guān)部委的行政規(guī)章,至今都沒(méi)有規(guī)范性文件規(guī)定競(jìng)爭(zhēng)性談判這種采購(gòu)方式的開(kāi)標(biāo)程序。執(zhí)行這種采購(gòu)方式,競(jìng)標(biāo)供應(yīng)商可以有至少二次以上報(bào)價(jià)過(guò)程。按照競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的要求,談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判;在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息;談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。所以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的特點(diǎn)就是“開(kāi)標(biāo)不唱標(biāo)”。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的“開(kāi)標(biāo)”,有的稱為公開(kāi)報(bào)價(jià)儀式,有的稱為競(jìng)爭(zhēng)性談判儀式,也決定其在程序上與開(kāi)標(biāo)會(huì)議存在區(qū)別。

      (十)改變采購(gòu)方式后,是否接受在公開(kāi)招標(biāo)環(huán)節(jié)被判為無(wú)效的投標(biāo)文件?在實(shí)際工作中,參加投標(biāo)企業(yè)不足三家的,經(jīng)審批改變采購(gòu)方式的,可就兩家或一家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源采購(gòu)。當(dāng)有效投標(biāo)人不足三家時(shí)(參加投標(biāo)人超過(guò)3家情形),改變采購(gòu)方式的,是否接受在公開(kāi)招標(biāo)環(huán)節(jié)被判為無(wú)效的投標(biāo)文件?應(yīng)該說(shuō),如果投標(biāo)企業(yè)滿足談判文件要求,則不能排斥投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)。在實(shí)際工作中,有的項(xiàng)目三家參加投標(biāo),兩家有效,一家遲到,導(dǎo)致招標(biāo)失敗,經(jīng)監(jiān)管部門審批,現(xiàn)場(chǎng)改變采購(gòu)方式就兩家有效投標(biāo)人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。應(yīng)該說(shuō)這種做法不妥,因?yàn)檫t到的投標(biāo)人盡管不符合公開(kāi)招標(biāo)要求,但可能符合競(jìng)爭(zhēng)性談判要求,如果該投標(biāo)人要求參與競(jìng)爭(zhēng),則招標(biāo)人不能限制其參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。關(guān)于開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理和服務(wù)工作的幾點(diǎn)建議

      (一)營(yíng)造“公開(kāi)透明”環(huán)境氛圍。

      1、會(huì)場(chǎng)布置。簽到席、投標(biāo)文件接收席、工作人員席、投標(biāo)單位席等,所有準(zhǔn)備工作應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前全部落實(shí)到位,要充分營(yíng)造規(guī)范的工作氛圍。

      2、投影儀、展示臺(tái)、計(jì)算機(jī)等設(shè)備使用到位,尤其是遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、電子評(píng)標(biāo)項(xiàng)目,能在開(kāi)標(biāo)

      環(huán)節(jié)公開(kāi)的內(nèi)容一律公開(kāi)。

      3、盡可能營(yíng)造開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所透明的環(huán)境,比如采用透明玻璃門等等,營(yíng)造視覺(jué)上的公開(kāi)透明氛圍??傊纫?guī)范管理,又要搭好平臺(tái),充分展現(xiàn)公開(kāi)的市場(chǎng)氛圍。

      (二)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提醒服務(wù)應(yīng)到位。招標(biāo)代理必須確保提前30分鐘進(jìn)場(chǎng),并對(duì)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)須檢查的事項(xiàng)及時(shí)提醒投標(biāo)人,以充分保障投標(biāo)人權(quán)益,尤其避免投標(biāo)人因簡(jiǎn)單的失誤,而被拒絕接受投標(biāo)文件現(xiàn)象發(fā)生,減少不必要的矛盾。對(duì)已報(bào)名投標(biāo)人未到場(chǎng)的,應(yīng)提前電話聯(lián)系了解情況,并告知相關(guān)規(guī)定。要以服務(wù)贏得認(rèn)可,樹(shù)立形象。

      (三)主持人應(yīng)專業(yè)化。主持人要和辦理交易員資格證一樣,經(jīng)考試培訓(xùn)合格后,單獨(dú)發(fā)給主持人資格證,并持證上崗。開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理與服務(wù)能否到位,最關(guān)鍵的就是主持人。對(duì)主持人的高要求,顯得十分必要。

      (四)嚴(yán)格限定進(jìn)場(chǎng)人數(shù)。做好會(huì)場(chǎng)秩序管理工作和核查進(jìn)場(chǎng)人員證件。投標(biāo)企業(yè)(不含項(xiàng)目經(jīng)理)進(jìn)入開(kāi)標(biāo)會(huì)場(chǎng)人員一般不得超過(guò)2人。很多項(xiàng)目來(lái)了幾十人參加開(kāi)標(biāo),其實(shí)投標(biāo)單位也就不到10家,現(xiàn)場(chǎng)登記也就十幾個(gè)人。這就說(shuō)明我們的工作沒(méi)有作到位。

      (五)嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)登記管理。對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員登記應(yīng)該全覆蓋,并按規(guī)定核對(duì)身份證等相關(guān)證件,做好登記,尤其是身份證號(hào)碼要登記到位。在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中,核對(duì)證件的程序一般都有,但是登記記錄工作不到位,簽字不全現(xiàn)象仍然存在。原因就是開(kāi)標(biāo)前工作不到位,如果開(kāi)標(biāo)前就做好相關(guān)證件初審、登記工作,那么開(kāi)標(biāo)時(shí)只要招標(biāo)人、監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)簽字即可,同時(shí)也可把矛盾處理在開(kāi)標(biāo)前。

      (六)規(guī)范開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)記錄。建議制定開(kāi)標(biāo)記錄范本,招標(biāo)代理應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)記錄,確保記錄內(nèi)容全面,格式規(guī)范,或參考評(píng)標(biāo)報(bào)告形式,固定開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)記錄格式,規(guī)范開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)記錄行為。同時(shí)規(guī)范唱標(biāo)內(nèi)容。招標(biāo)文件中應(yīng)該明確唱標(biāo)內(nèi)容,并規(guī)范格式,或參考政府采購(gòu)方式專門制作開(kāi)標(biāo)一覽表。

      (七)增添語(yǔ)音提醒設(shè)備。固定每日開(kāi)標(biāo)時(shí)間,比如統(tǒng)一規(guī)定上午開(kāi)標(biāo)時(shí)間為9時(shí)30分,下午開(kāi)標(biāo)時(shí)間為15:30分。這樣可以在開(kāi)標(biāo)前10分鐘通過(guò)語(yǔ)音提醒投標(biāo)人相關(guān)注意事

      項(xiàng),在開(kāi)標(biāo)時(shí)間時(shí)統(tǒng)一播放“投標(biāo)截止時(shí)間已到,請(qǐng)停止接收投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)儀式現(xiàn)在開(kāi)始。”等語(yǔ)音信息。通過(guò)語(yǔ)音提醒既可方便投標(biāo)人投標(biāo),也可以統(tǒng)一界定投標(biāo)截止時(shí)間,避免矛盾和爭(zhēng)議。

      (八)開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束后管理要到位。開(kāi)標(biāo)主持人對(duì)開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束后投標(biāo)人注意事項(xiàng)及相關(guān)事宜要表述清楚,尤其是審查資質(zhì)原件的,要明確告知資質(zhì)原件歸還程序,比如審查完畢后集中在開(kāi)標(biāo)廳歸還等,不要讓投標(biāo)人到處亂走、亂問(wèn),干擾評(píng)標(biāo)工作正常進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)結(jié)束時(shí),如需項(xiàng)目經(jīng)理答辯或退還相關(guān)資質(zhì)原件的,主持人應(yīng)提醒參加開(kāi)標(biāo)的各位授權(quán)代表相關(guān)注意事項(xiàng),其余人員可按規(guī)定退場(chǎng);同時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)予以說(shuō)明,比如規(guī)定“除評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、招投標(biāo)監(jiān)督管理部門有關(guān)工作人員及服務(wù)中心指定服務(wù)人員可進(jìn)入評(píng)標(biāo)室外,其他人員非經(jīng)允許,一律不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)域”等內(nèi)容應(yīng)在開(kāi)標(biāo)結(jié)束前公開(kāi)宣布,并接受監(jiān)督。

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