第一篇：關于組織學習廉政文化的總結(jié)報告

（單位）

關于組織學習《廉政文化讀本》的總結(jié)報告

“讀書使人明理，讀書催人奮進?！?根據(jù)省委關于組織學習《廉政文化讀本》的通知相關要求，結(jié)合分局實際情況，進一步增強分局全體黨員干部職工的思廉意識，提高廉潔自律的能力，我局精心組織閱讀省廳黨組編印的《廉政文化讀本》，分局以支部為單位進行學習，分別是機關黨支部離退休黨支部2個支部。

我局黨支部書記、局長張三迅速組織黨總支委員學習《廉政文化讀本》，由機關黨支部書記李

四、離退休黨支部書記王五于13月15日組織機關黨員和離退休黨員參與此次學習，共計79人。

通過此次學習活動，大家了解到讀本內(nèi)容是摘自今年的人民日報以及省委下發(fā)的廉政文件，雖然只有短短幾十頁紙，但是洋洋灑灑或長或短的都比較全面概括到，既有經(jīng)典故事，又有現(xiàn)代理念；既有正面典型，又有反面教材。在“身不由己”方面既有各級領導風清則氣正的做法，也有腐敗分子現(xiàn)身的紛紜說法。每篇文章后的精彩點評，使人耳目一新又感同身受，回味無窮，讓我們能從中汲取更多的廉政勤政文化素養(yǎng)。

大家認識到，在讀本中我們還看到從古到今，不乏有的人官做大了，管別人的多了，管自己的卻少了，真正的艱苦奮斗提的少了，講究享受卻提的多了，奉承的話聽的多了，逆耳的話聽得少了，將黨內(nèi)紀律，黨內(nèi)監(jiān)督視為束縛自己的

第二篇：學習廉政文化有感

學習廉政文化有感

最近，學院組織了我們學習了廉政文化，我深有感觸，下面是我的一些想法。

胡錦濤同志在黨的90周年的大會上指出要加強黨的建設化解“四個危險”。其中就強調(diào)：堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是，成效明顯與問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。要堅持“兩手抓、兩手硬”，在有效預防腐敗的同時，不斷加大懲治腐敗力度，保持高壓態(tài)勢。一要加大預防腐敗力度。把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動力、糾風的保障力有機結(jié)合，通過抓好重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，提高廉政風險防范管理的科學化水平，治病于未發(fā)之前，消除在萌芽狀態(tài)。二要加大懲治腐敗力度。把查辦案件工作置于改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局中通盤考慮，綜合分析查辦案件的政治、社會和法紀效果。要特別嚴肅查辦影響經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在食品藥品安全、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面侵害群眾利益的典型案件。通過查辦案件，讓社會各界普遍感受到反腐倡廉建設的實際成果。三要提高反腐倡廉建設科學化水平。提高反腐倡廉建設科學化水平是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重大而緊迫的任務。要以科學規(guī)律來謀劃，進一步發(fā)現(xiàn)、認識和運用反腐倡廉建設規(guī)

律，推動反腐倡廉建設發(fā)展創(chuàng)新；以科學理論來指導，堅持用辯證唯物主義的思想路線以及現(xiàn)代科學理論知識，看問題、想辦法、干事情；以科學制度來保障，健全和完善反腐倡廉制度體系，增強制度建設的嚴密性和科學性，推動反腐倡廉建設的科學化、制度化、規(guī)范化；以科學方法來推進，把現(xiàn)代科學手段尤其是信息技術手段運用于防治腐敗工作之中，著力提高科學防腐的能力和水平。

在我們的周圍，就有人一直踐行著全心全意為人民服務的宗旨。南昌大學的石秋杰教授，在48個春秋的生命里程，13年的教書生涯。這名普通的大學女教師，沒有驚天動地的壯舉，卻讓每每回憶起她的人淚流滿面。

48個春秋的生命里程，14年的抗癌之路。石秋杰，這位外表柔弱而內(nèi)心堅強的知識女性，搖曳著病殘之軀的微弱火光，照亮了生命的每一寸土地。

14年來，她經(jīng)過三次大切除手術、幾十次化療、放療。當上蒼用疾病考驗她生命的極限，她舍出血肉之軀，展示了自己的人格魅力；當生命的燭光燃燒將燼，她平靜而無悔地囑咐至親至愛的人：不要難過，讓我有尊嚴地離去……

她用崇高詮釋了師者學者的學識魅力。

14年來，每一次的治療方案，她堅持不與自己的教學、科研工作相沖突為前提，從來沒有因為治療而耽誤過給學生上課，從來沒有因為病痛放松過對科學的追求。長期的化療、放療致使她聲帶嘶啞，她便帶著擴音器堅持給學生講課；就在今年3月，她還申報了國家自

然科學基金項目；去世前的一個月，她還去實驗室指導學生實驗，直到去世前的48小時，她還在爭分奪秒為她的研究生修改畢業(yè)論文……

她用完美彰顯了知識女性的人格魅力。

日復一日的帶病工作會給石秋杰帶來什么樣的壓力和疼痛，我們無法想象。關于她的病情，石秋杰叮囑愛人不要對任何人說起，包括自己的父母、女兒，她不愿給別人增添一絲麻煩和擔心，甚至連醫(yī)藥費都不肯去報。對于苦難，她堅定地選擇獨自面對。14年來，她相夫教子、侍奉公婆、操持家務、熱愛生活，死神在這位心似陽光、志如鋼鐵的女性面前不得不一次次退卻。

我們回望的，是一個歷盡世間風霜、卻只留給世人大愛、大美的背影——

作為一名當代大學生，我們一定要深刻理解廉政文化的重大意義，用自己的只是，去認識世界，用自己的行為，去改造世界。只有這樣，我們的明天才會更好！

第三篇：學習廉政文化心得體會

學習廉政文化心得體會

（姓名：蘭鑫 學號：1605040540086 班級：16經(jīng)濟二班）

摘要：為政之要在于廉潔，廉潔之本在于自律。自律之本在于防患自然，各位同學要把廉潔自律作為思想境界、自律要求，一輩子的長修課，廉潔自律即使一個永恒的話題，又是一個終生的課題，時黨員干部的立身之本，出事之道和為事之要。關鍵詞：廉政文化;和諧;腐敗 引言

創(chuàng)建“以廉潔為榮、以廉潔為美、以廉潔為樂”的社會氛圍，倡導“讓廉潔成為一種生活方式、一種價值觀。”

一、廉政文化價值

眾所周知，當一種文化開始盛行時，其弘揚的核心價值就會不自覺地成為人們的思想理念和行動坐標，就會在不經(jīng)意中影響人們的認知與實踐。廉政文化作為一種社會文化體系，它在抵制腐敗觀念、遏制腐敗行為方面有著極其重要的社會功能。歷史經(jīng)驗一再表明，當廉潔文化得到弘揚和貫徹時，國家就會政通人和，社會就能和諧發(fā)展，人民就可安居樂業(yè)。

二、廉政文化影響

毫無疑問，隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟的繁榮，時下腐敗之風已逐漸滲透到社會生活的各個方面，影響著人們的思想意識和行為模式，有的已成為一種習慣和文化現(xiàn)象。譬如“事必送禮”已成為一種思維定勢，“無賄不成事”變成官場的潛規(guī)則，貪官不臭、清官不香已是見怪不怪，人們?nèi)萑谈瘮?、攀比腐敗甚至羨慕腐敗，如此等等。之所以出現(xiàn)這類現(xiàn)象，一個重要原因就是這些腐敗行為背后有“腐敗文化”作 支撐，導致腐敗日趨常態(tài)化合理化。

三、抵住腐敗、抗住誘惑

中國共產(chǎn)黨從成立之日起就旗幟鮮明地批判和反對“腐敗文化”，積極倡導和建設廉潔文化，把清正廉潔的思想品德作為衡量每個黨員干部是否合格的起碼條件，同黨內(nèi)存在的腐敗現(xiàn)象和腐敗分子進行堅決的斗爭，也正因為如此，中國共產(chǎn)黨才贏得人民的信任和支持，不斷從勝利走向勝利。新中國成立后，毛澤東多次告誡我們共產(chǎn)黨人不要被敵人的糖衣炮彈所打到。周恩來也多次告誡黨的領導干部要過好生活關，認為只有保持艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，才能抵住腐敗、抗住誘惑。

四、廉政文化發(fā)展

毫無疑義，扭轉(zhuǎn)“腐敗文化”需要廉潔文化來應對，尤其必須增強文化自覺意識，從根本上增強政治免疫力，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵襲，經(jīng)得住改革開放，市場經(jīng)濟和長期執(zhí)政的考驗。讓人欣喜的是，首屆中華廉潔文化論壇的主辦方湖南省華夏廉潔文化研究會，作為首個以研究、弘揚廉潔文化為宗旨的社會組織，成立三年來，一直致力于廉潔文化的研究和宣傳，致力于創(chuàng)建“以廉潔為榮、以廉潔為美、以廉潔為樂”的社會氛圍，倡導“讓廉潔成為一種生活方式、一種價值觀?！贝舜闻e辦廉潔文化論壇目的就是要擴大廉潔文化的社會影響，倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的社會文化風尚，讓廉潔成為一種習慣、成為一種文化自覺，促進廉潔社會的形成和發(fā)展。

五、總價

一直致力于廉潔文化的研究和宣傳，致力于創(chuàng)建“以廉潔為榮、以廉潔為美、以廉潔為樂”的社會氛圍，倡導“讓廉潔成為一種生活方式、一種價值觀。”此次舉辦廉潔文化論壇目的就是要擴大廉潔文化的社會影響，倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的社會文化風尚，讓廉潔成為一種習慣、成為一種文化自覺，促進廉潔社會的形成和發(fā)展。

第四篇：廉政文化學習心得體會

廉政文化學習心得體會

廣東省漁政總隊寶安大隊 李玟鋒

最近，通過參加局黨總支組織的廉政黨課學習以及觀看廉政警示教育片等，本人深刻認識到，作為一名公務員，只有認真學習，認真執(zhí)行中共中央反腐倡廉和干部廉潔自律的有關規(guī)定，時刻牢筑思想防線，克己奉公，廉潔自律，永葆黨員干部的純潔公仆本色，認認真真做事，清清白白做人，身體力行“三個代表”，才能保證我黨的事業(yè)從勝利不斷走向勝利，保證國家經(jīng)濟社會快速健康和諧發(fā)展。對照當前我國進行的廉政勤政建設，我認為我們黨員領導干部要在工作干一翻事業(yè)，需在以下五個方面下功夫：

一、改進思想作風，要在創(chuàng)造性地貫徹落實黨的路線方針、政策上下功夫

解放思想、實事求是是黨的思想路線，也是黨對黨員干部思想作風的基本要求。面對新形勢和新任務，創(chuàng)造性地貫徹落實黨的路線、方針、政策，一方面要大膽開拓創(chuàng)新。要善于充分認識和正確把握當今國際國內(nèi)形勢帶來的機遇和挑戰(zhàn)，強化戰(zhàn)略性、前瞻性和開放性思維，注重觀念更新、體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，著力解決因循守舊、不思進取的問題；另一方面，必須強調(diào)腳踏實地。要堅持一切從 實際出發(fā)，說實話、鼓實勁、辦實事、求實效，要主動深入群眾，深入實際，實事求是地反映社情民意，把對上負責與對下負責結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。堅決克服脫離群眾、脫離實際的作風。

二、改進學風，要在學以致用上下功夫。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風

當前，我們既存在著理論學習不夠的問題，也存在著理論與實際結(jié)合得不好的問題。一方面我們要深刻認識學習的重要性，少點無謂的交際、娛樂活動，多擠時間來學習充實自己，提高素質(zhì)，提升境界。另一方面，要重視端正學風的重要性。不僅要努力成為帶頭學習的模范，更要成為學以致用、用有所成的表率，真正把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，轉(zhuǎn)化為構(gòu)建和諧社會的實際成效。

三、改進工作作風，要在狠抓落實上下功夫

現(xiàn)在，群眾對領導干部工作作風反映最大的是兩個問題，一是形式主義，二是官僚主義。這種風氣如果不糾正，不僅會導致黨的路線、方針、政策無法落實，黨的先進性無法體現(xiàn)，而且會導致黨的執(zhí)政地位的動搖。這就要求我們必須把抓落實作為改進工作作風的突破口。作為領導干部，不僅要會說，更要會干，會抓落實。要牢記黨的宗旨，樹立和實踐正確的政績觀、權(quán)力觀和利益觀，切實把立黨為公、執(zhí) 政為民的本質(zhì)要求具體、深入地落實到各項工作中。

四、改進領導作風，要在強化宗旨觀念上下功夫

改進領導作風，其實質(zhì)就是要堅持和發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的好作風，這就要求各級干部牢記黨的宗旨，甘當人民公仆，把人民賦予的權(quán)力用于為人民服務中去。在實際工作中，要善于體察民情，聽取民聲，順于民意，真正把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為想問題、作決策、辦事情的根本出發(fā)點和落腳點，把群眾的情緒作為“第一信號”，把群眾的滿意作為“第一追求”，把群眾的富裕作為“第一目標”，扎扎實實為群眾辦實事、謀實惠。

五、改進生活作風，要在拒腐防變上下功夫

作為領導干部，只有保持清正廉潔、艱苦奮斗的作風，才能保持奮發(fā)有為、堅韌不拔的良好精神狀態(tài)，才能不斷在工作中開拓創(chuàng)新。面對市場經(jīng)濟社會各種各樣的誘惑，作為領導干部，一要嚴守道德防線。加強自身道德修養(yǎng)，規(guī)范自身言行，做到防微杜漸，警鐘長鳴。二要樂于吃苦奉獻。作為人民公仆，只有與人民群眾同甘苦、共患難，工作才能得到群眾的擁護和支持。三要保持清正廉潔。領導干部必須時刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，掌權(quán)用權(quán)必須為民謀利，而不能以權(quán)謀私。同時，要從完善組織機制入手，加大從源 3 頭上治理腐敗的力度，嚴肅法紀，逐步鏟除滋生腐敗的土壤，約束和促進每個黨員干部做到清正廉潔、勤政為民。

第五篇：廉政文化學習思考

加強廉政文化建設，推進廉政風險防控的思考

“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》，載有“景公問晏子曰：‘廉政而長久，其行何也？’晏子對曰：‘其行水也。美哉水乎清清，其濁不無雩途，其清不無灑除，是以長久也?！币馑际且粋€國家的政治的長久發(fā)展要靠像水一樣清明無濁的品德。在古代，廉政是倫理學的主要內(nèi)容。忠、孝、禮、義、廉、恥、悌中，“廉”這一道德修養(yǎng)極受褒揚。法家更是把廉與政治結(jié)合起來考察，認為“廉”是治國綱領四維之一，把禮義廉恥作為立國的四大綱要，制定了“廉不蔽惡”的原則?！傲弊鳛橐环N道德觀念和治國思想，在西周初年已有體現(xiàn)。《周禮》曰：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉潔，六曰廉辯?！边@些豐富的廉政文化遺產(chǎn)，是我們偉大民族生生息息，代代傳承的根基。而社會主義廉政文化則是我黨把長期反腐敗斗爭和黨風廉政建設的經(jīng)驗提升到文化高度的嶄新認識，它是中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的繼承和發(fā)展，是先進文化的組成部分，是中國特色先進文化形態(tài)的拓展和豐富。

一、構(gòu)建廉政文化體系的意義

廉政文化建設的構(gòu)建和發(fā)展是確保反腐敗體系建設健康發(fā)展的最基本要求和最重要保證。因此，大力推行廉政文化建設，加強廉政風險的防控，具有重要的現(xiàn)時意義。

首先，廉政文化具有重要的教化作用。腐敗的滋生和蔓延不僅是一種政治現(xiàn)象,也是一種文化現(xiàn)象。存在腐敗現(xiàn)象并不可怕,可怕的是腐敗文化的形成。只要腐敗文化存在,僅是懲處一些腐敗分子，而不鏟除腐敗滋生的土壤，反腐敗就會停留在治標不治本的低級階段,甚至出現(xiàn)腐敗越反越多、越反執(zhí)政黨在群眾中的威信越下降的現(xiàn)象。因此,反腐敗絕不單純是一場政治斗爭,更是一場文化領域的較量,反腐倡廉建設迫切需要強有力的文化支撐。而廉政文化恰能發(fā)揮這樣的作用，它能夠從情感上、心理上左右著人們的行動，約束著人們的行為，使人們的思想和行動帶有明顯的傾向性。所謂近朱者赤近墨者黑，如果整個社會形成了一種積極健康向上的廉政文化氛圍，在這樣的文化環(huán)境里，人們的意識都是隨波逐流的，自然而然的樹立了以廉為榮，以貪為恥的觀念，對于移風易俗凈化社會環(huán)境、推動反腐敗斗爭都具有重要的意義。

其次，廉政文化具有潛移默化的滲透作用。文化來源于社會生活，又融入于社會生活。文化無處不在，對人們的行為方式和日常生活具有潛移默化、潤物無聲的滲透作用。社會上的一些人將廉政文化建設等同于廉政文化作品創(chuàng)作，認為其作用有限，成效不大。這種認識不僅片面，而且也大大低估了廉政文化作品的感染力和滲透作用。廉政文化建設大到機構(gòu)、制度的建立，小到一首歌一幅畫，都有它應有的作用，不應該被看作是作用不大的“細枝末節(jié)”。因為人們通過審視書法、繪畫、攝影等廉政文化作品，領悟廉政文化的內(nèi)涵，通過廉政文化的感染，在心中形成正確的審美情趣，深刻地感受到腐敗即是丑惡，廉潔即是美好。再次，廉政文化具有不可估量的凝聚作用。中華民族幾千年來能夠團結(jié)統(tǒng)一，文化的凝聚作用是一個重要原因。廉政文化的一個重要作用在于，它能夠凝聚廣大黨員干部和人民群眾的力量進行黨風廉政建設和反腐敗斗爭。廉政文化能夠使人們深刻地認識到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系著全黨、全社會的共同利益，促使人們沿著實現(xiàn)共同利益的途徑，自覺地團結(jié)在一起，為共同利益而推進反腐倡廉建設。

最后，廉政文化是社會主義核心價值觀的題中之義。廉政文化的思想內(nèi)涵集中體現(xiàn)了馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和社會主義榮辱觀，是社會主義核心價值體系的本質(zhì)要求和題中之義。推進廉政文化建設既是黨風廉政建設和反腐敗長效機制之必需，又是社會主義核心價值體系本質(zhì)要求之所在。

二、當前廉政文化建設存在的問題分析

銀行業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位眾所周知，這也決定了加強其反腐倡廉建設的極端重要性和必要性。隨著內(nèi)外部監(jiān)管機制的不斷完善，銀行業(yè)的反腐倡廉建設也取得了明顯成效，不僅有力促進了銀行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，還為紀檢監(jiān)察機關和司法機關懲治腐敗和打擊經(jīng)濟犯罪提供了重要支持。但面對現(xiàn)實，不可否認，隨著經(jīng)濟體制改革的深入，所有有結(jié)構(gòu)和分配方式發(fā)生了深刻的變化，利益主體多元化，分配方式多樣化的格局逐漸形成產(chǎn)生了一些不正當競爭和腐敗行為。市場經(jīng)濟本身的弱點及消極影響，也滲透到人們的思想意識和人與人的關系中來，出現(xiàn)拜金主義、享樂主義、利己主義思想和權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗行為。中國銀監(jiān)會主席劉明康指出，在金融腐敗案件中的職務犯罪的比例達到了80%以上。給銀行帶來的直接經(jīng)濟損失不可估量。除了直接的經(jīng)濟損失，更有間接的聲譽損失。聲譽是銀行競爭的生命之本，而銀行從業(yè)人員的個人品行直接影響了其所在機構(gòu)的聲譽，有時甚至會為銀行業(yè)欺詐埋下重大隱患。這些問題尤其突出在以下幾個方面：

（一）制度執(zhí)行乏力。有的單位對反腐倡廉工作認識不足，沒有真正把廉政文化建設放在全局的高度來考慮。在責任分解上，沒有完全落實各負其責、齊抓共管的要求，責任意識不強、抓落實不夠、督促檢查不夠；在責任落實上，沒有找到與業(yè)務工作的最佳結(jié)合點，存在著廉政文化建設和業(yè)務工作分離現(xiàn)象，在實際行動中思路不夠清、力度不夠大、行動不夠自覺；有些銀行在強調(diào)以經(jīng)濟效益為中心時，忽視了宣傳思想教育工作；強調(diào)關心職工生活時，就忘乎了黨紀行規(guī)；強調(diào)班子團結(jié)共事，就放棄了批評與自我批評；強調(diào)了業(yè)務才能，忽視了德才兼?zhèn)涞臉藴?。以致在社會變革時一部分黨員干部思想上出現(xiàn)迷茫、人生價值觀發(fā)生偏差和錯位。有的被拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想所迷惑，沉于物欲，囿于現(xiàn)象，游戲人生，解除了健康向上的思想武裝，以致把權(quán)力作為謀取私利的資本和手段，唯利是圖、巧取豪奪、貪贓枉法，墜入犯罪的泥坑。還有的思想道德滑坡，法紀觀念淡薄、丑惡不分、你行我效、隨波逐流，助長了腐敗現(xiàn)象的惡性膨脹。

（二）監(jiān)督體系不完善。當前，權(quán)力監(jiān)督上存在的問題和難點主要是監(jiān)督體制不夠完善，制度不夠健全，職責不夠明確，渠道不夠暢通。就監(jiān)督體制來說，紀檢監(jiān)察部門作為監(jiān)督的職能部門，有監(jiān)督同級黨委的職責，但紀檢監(jiān)察機關是受雙重領導的，既受同級黨委的領導，又要受上級紀檢監(jiān)察機關領導，因此在人、財、物上要受到同級黨委的掣肘。這種監(jiān)督是很難收到實效的。再就監(jiān)督主體來說一是下對上怕打擊報復，不敢監(jiān)督。二是上對下怕得罪人，不愿監(jiān)督。有的領導干部對本單位出現(xiàn)的違法違紀問題捂著蓋著，不僅自己不查不管，還對查辦案件橫加指責，說情袒護，有的甚至以單位的名義出面說情。三是領導班子內(nèi)部怕影響團結(jié)，不便監(jiān)督。有的領導干部個人主義嚴重，明知有問題卻采取事不關己，高高掛起的態(tài)度，一昧的包容遷就，保持一團和氣。其次，在責任考核上，對考核指標的確定還缺乏科學性、合理性和可操作性，致使有的單位只重視量化考核的結(jié)果，甚至為應付考核搞形式主義，做表面文章，削弱了量化考核的實際效果；在責任追究上，沒有完全按照有關規(guī)定進行責任追究，標準、尺度把握不一，有的問題該追究責任的沒有追究，有的應加重追究的做了從輕處理。

（三）績效考核不科學。從總體上看來，近年來，我國反腐倡廉建設績效評價的科學化有所提高，但從總體上看還不能滿足新形勢下反腐倡廉建設的需要。我們目前雖然已經(jīng)有了很多具體的評價形式和方法，但廉政評價的科學性和規(guī)范性還存在問題。對反腐倡廉建設績效評價的重視還不夠，就銀行而言，普遍存在重業(yè)務經(jīng)營，輕廉政建設的現(xiàn)象。雖然中央有黨風廉政建設責任制考核的相關規(guī)定，但由于缺乏統(tǒng)一的考核體系和方法，目前很多省市還沒有實施，政風行風評價的形式主義特征已經(jīng)顯現(xiàn)，政風行風評價中腐敗行為開始出現(xiàn)，評價結(jié)果的客觀性受到了各個方面的質(zhì)疑。另一方面，當前我國多元的反腐倡廉建設績效評價還沒有最后形成。由于缺乏相對統(tǒng)一、科學的評價體系和方法，不同評價之間的差異性很大，出現(xiàn)了“兩高、兩低”現(xiàn)象，“國內(nèi)評價高，國外評價低”，“內(nèi)部評價高，外部評價低”，大大降低了反腐倡廉建設評價的科學性和可信性，影響到反腐倡廉建設績效評價的政策價值。

（四）崗位設置有隱患。隨著業(yè)務部門的崗位設置越來越細，但又面臨著行內(nèi)人員緊張的狀況，造成兼崗情況嚴重，增大了操作上的風險，不安全因素仍然存在。在業(yè)務操作過程中，有的崗位操作人員憑經(jīng)驗、按習慣操作，執(zhí)行制度的自覺性不強，落實內(nèi)部控制程序不到位，使一些規(guī)章制度和操作規(guī)程得不到有效落實。有的風險意識和防范意識淡薄，對外部風險防范意識比較強，而對“自己人”則疏于防范，在同事或朋友面前喪失應有的警惕，認人不認制度，講關系不講紀律，以人情、友情、親情代替制度，容易導致風險和案件的發(fā)生。

三、推進廉政文化建設的建議

一是完善制度建設。在廉政文化建設中，道德教育是重要的，但它強調(diào)的是自覺性，提倡自我修養(yǎng)和自我約束，而缺乏強制性。而制度建設則是確保廉政的強制性手段。在我國現(xiàn)階段的廉政文化建設中，制度建設可以說是重中之重。廉政文化的制度建設又包括三大方面：一是建立健全反腐倡廉的組織機構(gòu)。二是建立健全懲治腐敗的司法體系與行政管理制度，使反腐倡廉工作不僅有法可依，而且有章可循；三是建立切實可行的領導考核制度和風紀獎罰制度，獎廉罰貪。建立健全懲治和預防腐敗體系的各項規(guī)章制度，并抓好檢查落實，把權(quán)力的運行納入制度化、規(guī)范化軌道，真正形成“用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人”的運行機制。制度建設具有全局性、長期性、穩(wěn)定性的特點。因此，重視各項規(guī)章制度建設，規(guī)范領導干部的職權(quán)范圍、權(quán)力運行，以約束各級領導干部的權(quán)力行為。尤其必要的是銀行治賄機構(gòu)要把治賄與健全內(nèi)控制度結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)體制、機制和制度方面存在的問題，特別要對現(xiàn)行各類制度中隱含、默許、助長不正當競爭和引發(fā)商業(yè)賄賂的內(nèi)容進行清理，增加反商業(yè)賄賂和不正當交易的條款，以制度約束為基礎構(gòu)筑立體式的內(nèi)部控制體系和案件查防體系，建立各崗位、各部門之間的制約機制，使各項規(guī)章制度得到補充和完善。同時必須強化制度執(zhí)行力，不斷凈化銀行業(yè)經(jīng)營環(huán)境。

二是加強監(jiān)督排查。監(jiān)督是社會和政治生活中不可缺少的，是保障各級干部不犯錯誤或少犯錯誤所必須的。憲法和黨章都賦予了公民和黨員民主監(jiān)督的權(quán)利，這對于保障國家干部正確行使權(quán)力，保持黨員干部的先進性，密切黨群、干群關系，都具有重要意義。同時要不斷健全各項業(yè)務管理及監(jiān)督制度。完善內(nèi)部

等級管理、分級授權(quán)的制度，使各級機構(gòu)的經(jīng)營權(quán)與經(jīng)營水平相匹配。提高業(yè)務主管部門對規(guī)章制度垂直管理的權(quán)威性，明確規(guī)定各級領導不得隨意變通，不能越權(quán)行使。規(guī)定各級主管部門對屬于自身管轄范圍內(nèi)的重大原則問題必須堅持原則，如遇疑問必須及時向上級主管部門請示報告，否則要對不良后果負連帶責任。再次，強化對重點人員與崗位的監(jiān)督管理。各級領導人員，涉及“權(quán)、錢、人”的重點崗位人員，是容易發(fā)生腐敗案件的重點人員。對各級領導人員，可定期組織開展對轄屬機構(gòu)領導班子及人員的巡視工作，切實加強對各級管理人員廉潔自律情況的監(jiān)督。與此同時，關注“八小時以外”的交友和生活圈。每季最少組織一次員工不良行為排查，防患于未然。

三是科學設定考核方法。要不斷完善考核制度和方法，使考核內(nèi)容更具體，考核程序更規(guī)范。要突出對考核結(jié)果的運用，把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、干部任免的重要依據(jù)，實行黨風廉政建設“一票否決制”。嚴格執(zhí)行責任追究，對發(fā)生案件和不正確履行職責的單位領導及有關責任人，依據(jù)責任制有關規(guī)定進行責任追究。加大對抵制腐敗的獎勵及不廉潔的懲處力度，是營造清明廉潔氛圍的堅強后盾。一方面，要加大獎勵的力度。建立完善堵截、檢舉和抵制違法違規(guī)違紀行為的獎勵制度，建立獎勵基金，激發(fā)各級機構(gòu)和員工堵截、檢舉和抵制各類腐敗行為的主動性和自覺性。不僅要獎勵員工，也要對機構(gòu)和單位反腐倡廉建設成績突出的給予獎勵。另一方面，要加重懲罰的力度。對反映、舉報員工不廉潔行為的群眾來信來訪，紀檢部門要加大直接核查力度。一經(jīng)查實，必須嚴肅處理，追究其責任，增大腐敗行為的成本，增強警示作用。四是優(yōu)化崗位整合。要進一步加強內(nèi)部管理，提高風險防范水平，全面開展監(jiān)督工作機制建設，對基礎業(yè)務進行崗位整合。確保各項管理措施落實到位。實行責任追究，是促進廣大干部職工不斷增強規(guī)范履職的自覺性和有效性，嚴防違規(guī)行為演變升級的重要手段。根據(jù)履職過錯的性質(zhì)和程度，分別采取限期整改、通報批評、在崗察看、下崗培訓等責任追究方式。通過實施責任追究，使廣大干部職工進一步消除“以習慣替代制度，以情感替代原則”的陋習、樹立“制度高于一切、責任重于泰山”的理念，不斷增強規(guī)范履職的自覺性和有效性。

五是加強思想教育。要貫徹落實《銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》，可以利用行務會議、職工大會、教育學習會以及舉辦專題講座等形式，組織學習相關文件、收看視頻錄像、開展社會主義榮辱觀、合規(guī)文化、商業(yè)道德教育以及案例警示教育，廣泛宣傳建立市場誠信體系方面的知識，不斷提高領導干部和全體員工抵制商業(yè)賄賂的自覺性，進一步夯實了防治商業(yè)賄賂的思想和輿論基礎。把治理商業(yè)賄賂工作與廉潔文化進企業(yè)活動結(jié)合起來，可以創(chuàng)新教育形式，例如編寫廉潔建設歌曲等緊貼實際、富有特色的形式，營造治賄工作的良好氛圍，為進一步推進市場誠信體系的建設奠定思想基礎。

“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢?！毙纬梢粋€良好的廉政文化氛圍，不僅關乎個人、企業(yè)的發(fā)展，對一個國家的發(fā)展也至關重要。只有全社會都樹立起立足崗位、廉潔履職的良好風尚，才能真正杜絕腐敗之風，走向繁榮富強。