第一篇:巡視
第二部分
巡視職責(zé)
一、巡視組的職責(zé) 開展現(xiàn)場巡視
報告巡視情況
---巡視情況報告
---巡視期間階段性報告
---重大問題專題報告
---專題調(diào)研分析報告
反饋巡視意見并督促整改落實 移交有關(guān)資料 辦理其他事項
二、巡視組工作人員的職責(zé) 巡視組組長工作職責(zé) 巡視組富足長工作職責(zé) 巡視組聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé) 巡視組阻援工作職責(zé)
第三部分 巡視監(jiān)督的內(nèi)容
一、巡視監(jiān)督的內(nèi)容
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、決定情況,特別是貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想,以及科學(xué)發(fā)展觀情況
(二)貫徹落實人民銀行黨委工作部署的情況
(三)執(zhí)行民主集中制的情況
1.領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”是否嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,黨委內(nèi)部的議事規(guī)則、辦事程序和決策機制是否健全。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度執(zhí)行情況。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)政治生活情況。
4.科學(xué)民主決策情況
5.健全民主監(jiān)督情況
6.領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力發(fā)揮情況
(四)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政的情況
(五)開展作風(fēng)建設(shè)的情況
(六)選拔任用干部的情況
(七)其他事項
二、專項巡視
(一)對專項巡視的認(rèn)識
專項巡視強調(diào)對某一個或某幾個方面內(nèi)容進行重點巡視。其優(yōu)勢在于:巡視重點更加突出,由過去“全面體檢”變?yōu)椤皩?圃\斷”,更能集中力量挖掘深層次問題;巡視方式方法運用更加靈活,巡視對象的選擇依實際情況而定,不受巡視周期和頻率的限制;巡視效果更加明顯,能夠更加有效地發(fā)現(xiàn)被巡視單位存在的“短板”。
(二)專項巡視內(nèi)容的確定
確定專項巡視內(nèi)容,一要突出重點,二要符合實情。
(三)專項巡視對象的選擇 專項巡視的對象,可以是全部也可以是部分分支機構(gòu)或直屬企事業(yè)單位。在確定巡視對象時,應(yīng)根據(jù)專項巡視內(nèi)容,綜合考慮多種因素,合理確定。
第四部分 巡視工作的基本程序
一、前期準(zhǔn)備
制定巡視計劃
選配巡視組人員
印發(fā)巡視通知
通報有關(guān)情況
組織業(yè)務(wù)培訓(xùn) 制訂巡視工作實施方案
協(xié)調(diào)進駐事宜
二、進駐實施
召開巡視工作見面會 發(fā)布巡視公告 設(shè)置巡視意見箱 聽取匯報
聽取被巡視單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作匯報
1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策以及人民銀行重大決策部署、履行央行職責(zé)情況 2.貫徹落實中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”、加強作風(fēng)建設(shè)和糾正“四風(fēng)”情況。3.執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律以及執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”集體決策制度情況。
4.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。5.選拔任用干部情況
6.建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系情況
7.加強和改進內(nèi)部管理、依法行政、建立健全崗位(廉政)風(fēng)險防控機制、查防各類案件情況
聽取被巡視單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、內(nèi)審、會計財務(wù)等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的專題工作匯報 個別談話
談話對象比例應(yīng)為:被巡視單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員100%,中層干部80%,其他在職干部達(dá)到一定比例,必要時可約請離退休干部談話。
談話應(yīng)圍繞巡視重點展開。針對不同對象,擬訂巡視談話提綱,談話方式根據(jù)實際情況靈活掌握。巡視組參加談話人員一般不少于2人,經(jīng)組長批準(zhǔn),也可以采取“一對一”方式單獨談話。必要時可與部分人員多次談話。
做好巡視談話記錄,及時歸納整理,篩選出需要深入了解的問題。民主測評和問卷調(diào)查
參加測評范圍為:領(lǐng)導(dǎo)班子成員為100%,中層干部80%,其他在職干部10%左右。召開座談會 調(diào)閱資料
走訪:外部走訪、內(nèi)部走訪 列席有關(guān)會議、活動 受理來信、來電、來訪 借鑒監(jiān)督成果 形成巡視工作報告
巡視工作報告應(yīng)簡要介紹巡視組開展巡視工作的情況,主體部分應(yīng)包括下列內(nèi)容:一是對被巡視單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作情況作簡要概括的評價。二是重點揭示被巡視單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在的主要問題。三是提出整改意見和建議。針對巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)提出具體明確、可操作性強的整改意見和建議。
巡視工作報告必須結(jié)構(gòu)合理、重點突出、客觀準(zhǔn)確、言簡意賅。談成績要突出實效,講問題要突出領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和巡視重點內(nèi)容,提建議要有針對性,以便于被巡視單位整改。
巡視組應(yīng)對被巡視單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子美味成員寫出評價意見。內(nèi)容主要包括每位班子成員個人基本情況,其主要優(yōu)點、不足之處或存在的主要問題,民主測評情況,整改意見和建議。
結(jié)束駐點巡視 其他相關(guān)工作
三、工作匯報
(一)發(fā)現(xiàn)重大問題及時匯報
1。被巡視單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及管理的其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題 2.被巡視單位黨委主要負(fù)責(zé)人違反民主集中制原則,嚴(yán)重影響工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問題。
3.關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項等 4.巡視組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時報告的其他事項
(二)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議匯報
1.修改巡視工作報告
2.向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議匯報
四、意見反饋
(一)形成反饋意見
(二)反饋意見方式
(三)反饋的主要內(nèi)容
包括:開展巡視工作的基本情況,對被巡視單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的評價,巡視期間了解的情況和發(fā)現(xiàn)的問題,整改意見、建議和要求。
五、落實整改
制訂整改方案
落實整改措施
形成整改報告
第五部分
巡視跟蹤評估
一、概述
巡視跟蹤評估,又稱回訪,是人民銀行對巡視工作開展情況以及被巡視單位落實巡視整改情況進行的跟蹤檢查,是對巡視工作成果的評估和驗證,納入人民銀行巡視工作計劃統(tǒng)一安排部署,由巡視辦牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,商巡視組具體實施。
二、目的和意義
巡視跟蹤評估是為了督促被巡視單位有效整改落實巡視反饋意見,確保巡視工作的連續(xù)性;對尚未整改或整改不到位的巡視問題進行重點督促檢查,鞏固巡視成果;逐步建立巡視與跟蹤評估的長效機制,促使巡視工作更加深入、持久和富有成效地開展,增強巡視工作的影響力和生命力。
三、內(nèi)容
1.了解巡視工作對推動被巡視單位改進工作的效果 2.檢查被巡視單位落實巡視整改情況,并了解好的經(jīng)驗和做法 3.對未落實的問題再次提出整改意見
4.對不認(rèn)真整改或?qū)ρ惨暯M移交的案件線索壓制不查的,提出責(zé)任追究建議
四、要求
1.把握好跟蹤評估原則 2.把握好跟蹤評估方法 3.把握好跟蹤評估重點 4.把握好跟蹤評估時間
第六部分
巡視干部隊伍建設(shè)
一、巡視工作人員的基本條和素質(zhì)要求 政治堅定,對黨忠誠 堅持原則,依法辦事 業(yè)務(wù)精通,素質(zhì)全面 恪盡職守,工作勤奮 作風(fēng)塌實,聯(lián)系群眾 廉潔自律,一身正氣
二、巡視工作人員的紀(jì)律要求 嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律 嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律 嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律 嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定
第二篇:巡視整改
巡視整改,決不能讓問題“擊鼓傳花”
日前,省委巡視組全面反饋了十一屆省委第三輪巡視情況。前不久,中央第八巡視組向湖南省委反饋巡視情況,省委常委會第一時間研究了中央巡視組反饋意見整改工作。有關(guān)地方和單位都領(lǐng)到了整改任務(wù)清單。在中央第八巡視組向湖南省委反饋巡視情況的會議上,省委書記杜家毫表示,省委將切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,抓緊制定整改方案,確保全面改、深入改,改徹底、改到位,決不允許“新官不理舊賬”,決不允許層層推責(zé)卸責(zé),決不能讓問題“擊鼓傳花”。這既是對中央巡視組作出的莊嚴(yán)承諾,又是向全省各級黨組織發(fā)出的巡視整改動員令。
擊鼓傳花,本是民間的一種傳統(tǒng)游戲?,F(xiàn)實中,少數(shù)單位也玩“擊鼓傳花”,把上級黨組織巡視反饋的問題意見當(dāng)成“燙手山芋”,層層“空轉(zhuǎn)”。有的陽奉陰違,認(rèn)賬很積極,表態(tài)很響亮,整改起來卻是虎頭蛇尾;有的避重就輕,在小問題上花心思、費氣力,對大問題則搞“差不多”“過得去”,落實整改要求“打折扣”“搞變通”;還有的習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”,把本該自身研究解決的問題或向上交,或往下分,自己反而落得個“無事一身輕”。結(jié)果巡視整改“雷聲大雨點小”,問題處理“樹倒根還在”,利劍威力大打折扣。
面對問題清單,個別黨組織之所以“擊鼓傳花”,避之不及,背后都是一個“怕”字。怕整改松了,上級怪罪;怕抓得嚴(yán)了,下級抱怨;更有甚者,怕“拔出蘿卜帶出泥”,“殃及池魚”,甚至引火燒身。因為怕,才有了嘴上認(rèn)領(lǐng)、內(nèi)心抵觸、層層下移的“擊鼓傳花”。
第三篇:巡視方案樣本
安徽南巽建設(shè)項目管理投資有限公司
安徽廣德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)L-5地塊安置小區(qū)三期工程
巡
視
檢
查
監(jiān)
理
方
案
編 制 人:
審 批 人:
日期:
施工過程日常巡視檢查監(jiān)理方案
施工過程中的日常巡視檢查是項目監(jiān)理人員的一項重要工作,為了使項目監(jiān)理人員有效實施日常巡視檢查監(jiān)理活動,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
一、日常巡視檢查監(jiān)理工作范圍:
對施工現(xiàn)場的巡視、檢查、檢驗、驗收、實物計量、協(xié)調(diào)等工作,均屬于日常巡視檢查監(jiān)理工作。
二、日常巡視檢查監(jiān)理時間要求:
監(jiān)理人員每日必須上、下午各巡視檢查一次,累計巡視檢查時間不少于三個小時。
三、巡視檢查、旁站監(jiān)理的內(nèi)容
1、是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工組織設(shè)計施工;
2、是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備;
3、施工單位現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員是否到位;
4、施工操作人員的技術(shù)水平、作業(yè)條件是否滿足施工工藝要求,特殊操作人員是否持證上崗;
5、施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響;
6、施工過程是否存在質(zhì)量和安全隱患。
四、監(jiān)理人員巡視檢查監(jiān)理工作責(zé)任:
1、保證巡視檢查時間;
2、填寫有關(guān)記錄;
3、發(fā)現(xiàn)問題,及時處理并向項目總監(jiān)報告;
4、擬寫整改(預(yù)控)監(jiān)理通知,報項目總監(jiān)批準(zhǔn)后發(fā)出;
5、跟蹤落實。
五、項目總監(jiān)巡視檢查監(jiān)理工作責(zé)任:
1、保證每天巡視檢查時間不少于兩個小時(會議時間除外);
2、填寫有關(guān)記錄;
3、發(fā)現(xiàn)問題,立即處理;
4、發(fā)出監(jiān)理通知;
5、跟蹤落實。
六、巡視檢查監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題的處理:
1、發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)違規(guī)操作,應(yīng)責(zé)令其整改,并及時發(fā)出整改通知;
2、發(fā)現(xiàn)危及工程質(zhì)量、施工安全的,應(yīng)立即向項目總監(jiān)報告,由項目總監(jiān)采取應(yīng)急措施,并迅速發(fā)出整改通知;
3、發(fā)現(xiàn)對后續(xù)施工或其他專業(yè)工程產(chǎn)生質(zhì)量或安全隱患的,應(yīng)責(zé)令施工單位整改,同時發(fā)出整改通知。
七、重大問題及時報告:
1、不能有效制止施工企業(yè)違規(guī)行為時,應(yīng)將情況上報業(yè)主和政府有關(guān)主管部門;
2、凡報告政府有關(guān)主管部門的事項,應(yīng)同時報告工程部、公司。
八、巡視檢查監(jiān)理記錄:
1、每天填寫監(jiān)理日志(巡查記錄表);
九、巡視檢查監(jiān)理記錄的檢查:
1、項目總監(jiān)每周檢查監(jiān)理人員的巡查記錄表填寫情況;
2、項目總監(jiān)周一晨會通報監(jiān)理日志(巡查記錄表)檢查情況,安排本周工作。
安徽南巽建設(shè)項目管理投資有限公司
第四篇:巡視制度
巡視制度
(一)護理人員應(yīng)深入詳細(xì)了解患者的病情,掌握患者的思想情況和表現(xiàn),嚴(yán)密巡視患者,夜班巡視要認(rèn)真查看患者呼吸情況及睡眠姿勢。
(二)新入院、請假回院患者、有消極觀念、藥物反應(yīng)引起的抑郁癥狀患者、“三防”患者及重?;颊叩戎攸c患者應(yīng)隨時加強巡視。
(三)嚴(yán)密觀察重點患者的病情變化、約束情況,滴注者應(yīng)注意滴速和輸液反應(yīng)等情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理和報告醫(yī)生,遺大小便者應(yīng)及時清潔更換。
(四)按要求做好約束、滴注患者的巡視及記錄,做好睡眠動態(tài)觀察及記錄。(五)注意全面巡視,包括室內(nèi)外,非患者住房和偏僻死角處。
(六)巡視時注意病區(qū)環(huán)境設(shè)施安全,注意通向病區(qū)外的門窗是否牢固或鎖好,病區(qū)內(nèi)有無危險物品或不安全因素,及時清除危險物品和向上級反映有關(guān)不安全因素,以便采取適當(dāng)?shù)姆雷o措施。
(七)早會交班時應(yīng)有人負(fù)責(zé)經(jīng)常巡視病房,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和報告。(八)患者或家屬存有疑問時要及時耐心做好解釋工作。
安全護理工作制度
一、病房實行24小時值班制。
二、新入院病人或外出回區(qū)病人由專室班負(fù)責(zé)安全檢查,“三防”物品一律不準(zhǔn)帶進病房。
三、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。認(rèn)真清點人數(shù),對病區(qū)的門窗及存在安全隱患之處進行嚴(yán)密檢查。
四、設(shè)立病區(qū)安全管理登記本,對病區(qū)存在的安全問題及應(yīng)對措施,對新收、“三防”、有病情變化、約束等重點觀察病人做好登記,要求班班熟知相關(guān)內(nèi)容,對病區(qū)安全管理做到心中有數(shù)。
五、經(jīng)常巡查病房,有特殊情況應(yīng)加強巡視,詳細(xì)觀察:
(一)治療后的反應(yīng);
(二)有無自殺、逃跑、暴力行為;
(三)睡眠情況;
(四)病情變化;
(五)病區(qū)環(huán)境、安全設(shè)施等。
六、嚴(yán)格執(zhí)行查對制度(“三查九對”)。服藥時嚴(yán)格監(jiān)督病人,藥服下后才能離開,測量體溫時嚴(yán)防病人吞服體溫計。
七、病人外出要清點,歸回要檢查,每日白班下班前病區(qū)組織安全設(shè)施檢查,檢查后在巡視記錄本記錄。每周病區(qū)進行全面安全大檢查并設(shè)立安全檢查登記本(檢查范圍:病區(qū)環(huán)境、病人衣兜、袖口、褲角、鞋襪、床單元等。檢查內(nèi)容:病區(qū)設(shè)施是否安全,病人是否藏有錢、繩索、刀剪、碎玻璃片、煙火等限制品)。確保病區(qū)環(huán)境安全、病人沒有自帶限制品,檢查后作詳細(xì)紀(jì)錄。
八、出入治療室、配膳室、儲藏室等時應(yīng)隨時關(guān)門上鎖。鑰匙、刀剪、消毒與劇毒品、注射器、體溫計、氧氣筒、氧氣袋、約束帶均應(yīng)有固定數(shù)目,放在固定地點,嚴(yán)格管理并詳細(xì)交班。病人不得隨便出入治療室、辦公室、急救室等。
九、加強病區(qū)熱源管理,食物、飲用水溫度適宜;病人沐浴前須由工作人員事先調(diào)試好水溫,嚴(yán)防病人燙傷。
十、探視病人須在指定地點,護士向家屬交待探視制度,防止暴飲暴食和帶煙、火種、錢、剪刀進病房。
十一、病人外出應(yīng)有工作人員陪同,嚴(yán)防意外發(fā)生。
十二、意識障礙病人要有保護措施。
十三、凡發(fā)生意外(逃跑、自傷、傷人、毀物等)應(yīng)立即采取措施,及時匯報并組織討論,加強病區(qū)的安全管理。發(fā)生重大安全問題及時報告主管部門及行政總值
交接班制度
(一)工作人員應(yīng)自覺遵守勞動紀(jì)律,服從護士長安排,堅守崗位,完成本職工作,按要求交接班。
(二)每日早會由護士長主持,全體人員參加,夜班護士作二十四小時總交班。(三)交班內(nèi)容包括:
1.病人總數(shù)及人數(shù)變動情況,新收、“三防”、危重、搶救等病人的病情變化及心理狀態(tài)等。
2.醫(yī)囑執(zhí)行情況,重癥護理記錄,各種檢查標(biāo)本采集及各種處置完成情況,對尚未完成的工作,應(yīng)向接班者交代清楚。
3.查看昏迷、癱瘓、極度躁動等患者有無壓瘡,以及基礎(chǔ)護理完成情況,各種導(dǎo)管固定和通暢情況。
4.病區(qū)環(huán)境、安全設(shè)施等情況。
5.物品交班:(1)貴重、毒、麻及搶救藥品、器械、儀器的數(shù)量及應(yīng)急狀態(tài);(2)體溫計、血壓計等;(3)約束帶;(4)電筒及危險物品等。接班者清點后應(yīng)簽名。
(四)交班者應(yīng)做好交班前的準(zhǔn)備工作
1.必須要完成本班的工作任務(wù),有特殊情況不能完成,須說明理由,并向接班者詳細(xì)交代后方可離去。
2.按規(guī)范要求書寫護理記錄,交班報告各項目以索引形式書寫。3.做好護士辦公室、治療室物品的整理。
4.交班前要巡視全區(qū)一次,尤其要注意重病、有軀體合并癥、監(jiān)護、約束、“三防”等重點患者及廁所、洗澡間、病房門窗。
(五)接班者提前到病區(qū),著裝符合要求,認(rèn)真進行接班工作。
1.口頭詢問有無特殊情況,查閱交班索引,并根據(jù)交班索引查閱病歷,了解患者的詳細(xì)情況。
2.做好床邊交接,發(fā)現(xiàn)問題要向交班者提出處理。
3.點名或清點人數(shù),發(fā)現(xiàn)缺少即詢問并尋找,報告區(qū)長及護士長。下夜班點人數(shù)時要注意觀察患者睡眠狀態(tài)、呼吸等。
4.按規(guī)定清點物品或藥械,發(fā)現(xiàn)缺少時應(yīng)及時追查,尤其是危險物品,必要時報告護士長。
(六)交接班者須共同巡視檢查病房,進行床邊交接班,做到“五清”(交清、問清、聽清、看清、數(shù)清)和七不接(患者數(shù)不準(zhǔn)、病情不清、床鋪不潔、患者皮膚不潔、管道不通、各項治療未完成以及物品數(shù)量不符不交接)。接班時如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)由交班者負(fù)責(zé),接班后如因交接不清,發(fā)生問題應(yīng)由接班者負(fù)責(zé)。
(七)接班人員未到或交接未清時交班者不得離開,否則按違反勞動紀(jì)律處理,發(fā)生問題按相關(guān)規(guī)定處理。
(八)早會交班期間要安排人員密切巡視照料患者,早會交班完畢后,護士長應(yīng)帶領(lǐng)交接班人員巡視病房,重點患者床邊交接,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報告醫(yī)生。
第五篇:巡視工作條例
中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)
第一章總則
第一條為加強黨內(nèi)監(jiān)督,完善巡視制度,規(guī)范巡視工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度,建立專門巡視機構(gòu)對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行巡視監(jiān)督。
第三條巡視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,維護黨的紀(jì)律,保證黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行。
第四條巡視工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),實事求是、客觀公正,發(fā)揚民主、依靠群眾的原則。
第二章機構(gòu)設(shè)臵
第五條黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別向中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會負(fù)責(zé)并報告工作。
第六條巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為其日常辦事機構(gòu)。辦公室設(shè)在同級黨的紀(jì)律檢查委員會。
第七條黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會設(shè)立巡視組,承擔(dān)巡視任務(wù),向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報告工作。
第八條巡視組設(shè)組長、副組長、巡視專員和其他工作職 位。
巡視組實行組長負(fù)責(zé)制,副組長協(xié)助組長工作。第九條巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(一)貫徹黨的中央委員會,省、自治區(qū)、直轄市委員會有關(guān)巡視工作的決議、決定;
(二)研究決定巡視工作和階段計劃、方案;
(三)聽取巡視工作匯報;
(四)研究巡視成果的運用,提出相關(guān)意見、建議;
(五)向同級黨組織報告巡視工作情況;
(六)對巡視組進行管理和監(jiān)督;
(七)研究處理巡視工作中的其他重要事項。第十條中央巡視組負(fù)責(zé)對下列黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行巡視:
(一)省、自治區(qū)、直轄市黨委和同級政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(二)省、自治區(qū)、直轄市人大常委會、政協(xié)委員會黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(三)中央要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十一條省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組負(fù)責(zé)對下列黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行巡視:
(一)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委和同級政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(二)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)人大常委會、政協(xié)委員會黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(三)省、自治區(qū)、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十二條巡視組對本條例第十條、第十一條所列的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的下列情況進行監(jiān)督:
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、決定的情況,特別是貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的情況;
(二)執(zhí)行民主集中制的情況;
(三)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政的情況;
(四)開展作風(fēng)建設(shè)的情況;
(五)選拔任用干部的情況;
(六)派出巡視組的黨組織要求了解的其他事項。第十三條巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是:
(一)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、政策研究、制度建設(shè)等工作;
(二)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告巡視工作中的重要情況、向巡視組傳達(dá)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出的決策和部署;
(三)配合有關(guān)部門對巡視工作人員進行培訓(xùn)、考核、調(diào)配、任免、監(jiān)督和管理;
(四)配合巡視組對派出巡視組的黨組織、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項進行督辦;
(五)辦理巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。第三章工作程序
第十四條對省、自治區(qū)、直轄市黨委,市(地、州、盟)黨委和同級人大常委會、政府、政協(xié)委員會黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視,在每屆任期內(nèi)開展1至2次。
對縣(市、區(qū)、旗)黨委和同級人大常委會、政府、政協(xié)委員會黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視,由省、自治區(qū)、直轄市黨委確定。
第十五條巡視組開展巡視前,應(yīng)當(dāng)向同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、人事、審計、信訪等部門了解被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。
第十六條巡視組應(yīng)當(dāng)根據(jù)被巡視地區(qū)、單位的情況制定巡視工作方案,并報巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第十七條巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)提前10個工作日將巡視工作安排書面通知被巡視地區(qū)、單位,并協(xié)調(diào)安排巡視組進駐有關(guān)事宜。
第十八條巡視組進駐被巡視地區(qū)、單位后,應(yīng)當(dāng)向被巡視地區(qū)、單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員通報開展巡視工作的計劃安排和要求,說明巡視目的和任務(wù)。
第十九條巡視工作應(yīng)當(dāng)依靠被巡視地區(qū)、單位的黨組織開展。被巡視地區(qū)應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w公布巡視工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡視組的聯(lián)系方式等有關(guān)情況。
被巡視單位應(yīng)當(dāng)通過內(nèi)部通報等方式公布上述情況。第二十條巡視組的主要工作方式為:
(一)聽取被巡視地區(qū)、單位黨委(黨組)的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報;
(二)根據(jù)工作需要列席被巡視地區(qū)、單位的有關(guān)會議,列席被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會和述職述廉會;
(三)受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪等;
(四)召開聽取意見座談會;
(五)與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話;
(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)對被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行民主測評、問卷調(diào)查;
(八)以適當(dāng)方式對被巡視地區(qū)、單位的下屬單位或者部門進行走訪調(diào)研;
(九)對專業(yè)性較強或者特別重要問題的了解,可以商請有關(guān)職能部門或者專業(yè)機構(gòu)予以協(xié)助。
巡視組對反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題,可以進行深入了解。
巡視組不干預(yù)被巡視地區(qū)、單位的正常工作,不查辦案件。
第二十一條巡視期間,有下列情況之一的,巡視組應(yīng)當(dāng)及時向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告:
(一)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及中央或者省、自治區(qū)、直轄市黨委管理的其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題;
(二)被巡視地區(qū)、單位黨政主要負(fù)責(zé)人違反民主集中制原則,嚴(yán)重影響工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問題;
(三)關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項;
(四)巡視組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時報告的其他事項。特殊情況下,巡視組可以直接向派出巡視組的黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報以上巡視情況。
第二十二條巡視期間,發(fā)現(xiàn)被巡視地區(qū)、單位存在群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,巡視組報經(jīng)派出它的黨組織同意后,應(yīng)當(dāng)及時向被巡視黨組織或者其主要負(fù)責(zé)人提出處理意見。
第二十三條巡視了解工作結(jié)束后,巡視組應(yīng)當(dāng)寫出巡視報告,將巡視情況向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并且針對了解、掌握的重要情況和問題提出處理建議。
第二十四條巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)巡視組的建議,研究提出處理意見,報派出巡視組的黨組織決定。
對巡視中了解到的影響經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)方面的重大問題,或者涉及重大政策調(diào)整、體制機制改革方面的問題,應(yīng)當(dāng)形成專題報告,報送派出巡視組的黨組織。
派出巡視組的黨組織可以直接聽取巡視組有關(guān)巡視工 作情況的匯報。
第二十五條巡視報告經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,巡視組應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)向被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視期間了解的情況和問題,有針對性地提出改進意見。
第二十六條被巡視地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)自收到巡視組反饋意見之日起60個工作日內(nèi)將整改方案通過巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并且自整改方案報送之日起12個月內(nèi)報送整改情況報告。
巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將被巡視地區(qū)、單位的整改情況及時通報有關(guān)職能部門。
除特殊情況外,被巡視地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)將整改情況在一定范圍內(nèi)公布。
第二十七條對派出巡視組的黨組織決定的事項,依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則,按照以下途徑移送交辦:
(一)對涉及被巡視黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的問題,移交被巡視黨組織或者有關(guān)主管部門處理;
(二)對被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員涉嫌違紀(jì)的問題,移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理;
(三)對被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在執(zhí)行民主集 中制、干部選拔任用、工作作風(fēng)等方面存在的問題和巡視組提出的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議,移交組織人事部門處理。
第二十八條有關(guān)黨組織、機關(guān)、部門收到巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交的辦理事項后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限辦理并將辦理情況和結(jié)果書面反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二十九條受派出巡視組黨組織的紀(jì)檢機關(guān)或者組織部門的委托,巡視組組長、副組長可以按照規(guī)定與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行誡勉談話。
第三十條巡視組應(yīng)當(dāng)通過回訪等方式了解被巡視地區(qū)、單位的整改情況并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組也可以直接聽取被巡視地區(qū)、單位有關(guān)整改情況的匯報。
第三十一條紀(jì)檢機關(guān)、組織人事部門應(yīng)當(dāng)把巡視結(jié)果和巡視整改情況作為干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處和對干部進行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。
第四章人員管理
第三十二條巡視工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)政治堅定,同黨中央保持高度一致,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策,具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平;
(二)堅持原則,依法辦事,實事求是,公道正派,聯(lián)系群眾,清正廉潔,組織紀(jì)律性強,嚴(yán)守黨的秘密;
(三)有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,思想敏銳,有一定的工作經(jīng)驗,熟悉黨務(wù)政務(wù)和政策法規(guī);
(四)有較強的調(diào)查研究和文字綜合能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第三十三條巡視工作人員可以采取組織選調(diào)、公開選拔、競爭上崗、單位推薦等方式選配。
巡視工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行輪崗交流。
對不適合從事巡視工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)整。第三十四條巡視工作人員實行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。
第三十五條巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡視組建立黨組織,對所屬黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評和自我批評。
第三十六條巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡視組應(yīng)當(dāng)加強自身建設(shè),建立健全日常管理制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高巡視工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
第三十七條巡視工作人員在巡視工作中成績突出、為維護黨和國家利益作出重要貢獻的,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第五章紀(jì)律與責(zé)任
第三十八條派出巡視組的黨組織應(yīng)當(dāng)加強對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),及時解決巡視工作中遇到的重大問題。
第三十九條被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺 接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。
黨員有義務(wù)向巡視組如實反映情況。
第四十條巡視組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,對巡視工作中的重要情況和重大問題要及時請示報告。
第四十一條巡視組對被巡視地區(qū)、單位干部群眾反映強烈、屬于巡視工作職責(zé)范圍內(nèi)的重要問題,疏于職守,應(yīng)當(dāng)了解而沒有了解,應(yīng)當(dāng)報告而沒有報告的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。
第四十二條巡視工作人員有下列情形之一的,給予責(zé)令書面檢查、通報批評或者調(diào)整、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)利用巡視工作的便利謀取私利或者為請托人謀取不正當(dāng)利益的;
(二)隱瞞或者歪曲、捏造事實的;
(三)泄露、擴散巡視工作秘密的;
(四)有違反巡視工作紀(jì)律的其他行為的。
第四十三條被巡視地區(qū)、單位及其工作人員有下列情形之一的,對該地區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,給予責(zé)令書面檢查、通報批評或者調(diào)整、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;
(三)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
(四)暗示、指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作的;
(五)有其他干擾巡視工作行為的。
第四十四條被巡視地區(qū)、單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有違反本條例第四十二條所列行為的,有權(quán)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或者巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可以依照有關(guān)規(guī)定直接向有關(guān)部門、組織反映。
第六章附則
第四十五條中央紀(jì)委、中央組織部可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則或者單項規(guī)定。
第四十六條各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例,結(jié)合各自實際,制定實施規(guī)定,報中央紀(jì)委、中央組織部備案。
第四十七條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨組織開展巡視工作的規(guī)定,由中央軍委參照本條例制定。
第四十八條本條例由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。第四十九條本條例自發(fā)布之日起施行。