第一篇:義務(wù)教育經(jīng)費管理績效考核總結(jié)
金臺區(qū)金河鎮(zhèn)寶陵小學(xué)
2015年義務(wù)教育經(jīng)費管理績效考核半年總結(jié)
半年來,我校財務(wù)管理工作做到了分工明確、效率優(yōu)先的原則,按照相關(guān)要求,結(jié)合我校財務(wù)工作實際,確定重點,認(rèn)真組織開展了學(xué)校財務(wù)內(nèi)審自查工作,現(xiàn)將半年來經(jīng)費管理工作總結(jié)如下:
首先,我校建有財務(wù)管理制度,財務(wù)內(nèi)控制度健全,資金和資產(chǎn)等管理辦法健全有效,會計核算制度嚴(yán)格,各項收支活動真實、合法、有效,能嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理和會計核算制度,無人為調(diào)節(jié)收支科目、編造虛假會計信息等問題,年度預(yù)算編制完整可行,預(yù)算執(zhí)行結(jié)果良好。
其次,我校無行政事業(yè)性收費項目,應(yīng)納入財政專戶管理的資金及時能足額上交財政專戶,無隱瞞、截留、轉(zhuǎn)移、坐收坐支、私存私放等現(xiàn)象。按規(guī)定,我校無收費項目,也沒有自定收費項目,更無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、無證收費。我校的財務(wù)票據(jù)憑證保存完整,建立有專門的檔案資料,支出發(fā)票報銷嚴(yán)格按財務(wù)規(guī)定逐級審核、審批,各財務(wù)管理人員都能嚴(yán)格把好每一關(guān),凡是不符合規(guī)定的發(fā)票一律不予報銷,特別是在學(xué)?;窘ㄔO(shè)項目等開支較大的方面,每一筆開支都嚴(yán)格檢查,核實報銷內(nèi)容、金額,無虛列支出、套取資金等現(xiàn)象的發(fā)生,能堅持做到把每一分錢都花在實處,用在刀刃上。我校沒有獨立的銀行賬戶,也不存在“小金庫”等現(xiàn)象,任何開支都能遵照上級報賬程序。財產(chǎn)管理制度健全,資產(chǎn)的核算、處置合理規(guī)范。
再次,我校的各項支出核算和管理嚴(yán)格規(guī)范,沒有混收混支、結(jié)余資金長期掛賬等問題;能嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和財政制度規(guī)定使用資金,無擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、自定項目和擴大范圍發(fā)放獎金、補貼的現(xiàn)象;無違規(guī)報銷內(nèi)容、金額與實際不符的發(fā)票,也沒有使用不合規(guī)票據(jù),虛列支出;能嚴(yán)格國庫集中支付制度。
日常公務(wù)支出中辦公費、維修(護)費、會議費、培訓(xùn)費、招待費、差旅費等列支真實有效且符合規(guī)定;職工工會經(jīng)費的提取、使用符合規(guī)定范圍。
最后,我校專項資金使用一直堅持??顚S?,做到專款使用的合規(guī)性、及時性和效益性,資金使用合規(guī)有效,會計核算嚴(yán)格規(guī)范,無長期滯留、擠占挪用及閑置浪費專項資金的現(xiàn)象。對重點資金的項目設(shè)立、資金申請、管理使用以及會計核算、監(jiān)管制度等環(huán)節(jié)能堅持逐項進行核查。
金臺區(qū)金河鎮(zhèn)寶陵小學(xué) 陳啟斌
2015年7月1日
第二篇:農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理暫行辦法
農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理暫行辦法
1、為確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的順利實施,規(guī)范和加強我校農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理,提高效益,保證教師待遇、學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和校舍安全,并確保教育平穩(wěn)發(fā)展,特制定本辦法。
2、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費包括中央、省、市、縣通過財政預(yù)算用于農(nóng)村義務(wù)教育的資金,含人員經(jīng)費和用于為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費、信息技術(shù)費、提高學(xué)校公用經(jīng)費保障水平及校舍維修改造等資金。
3、鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。
4、從 2007年起,我校全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)在校學(xué)生學(xué)雜費。
5、免雜費補助資金是農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費的重要組成部分,全部用于學(xué)校公用經(jīng)費開支,不得用于平衡財政預(yù)算。學(xué)校公用經(jīng)費安排和使用情況,要向社會公布,接受社會監(jiān)督。
6、農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證農(nóng)村中小學(xué)正常運轉(zhuǎn),在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費用。公用經(jīng)費開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物、儀器設(shè)備的日常維護及校方責(zé)任險等用于教學(xué)管理方面的開支。
7、農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費包括免學(xué)雜費補助資金和按照生均公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)安排的財政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費。
8、依據(jù)在校學(xué)生人數(shù)分配農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費,不得用于人員
經(jīng)費、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面。
9、教師培訓(xùn)費在學(xué)校公用經(jīng)費預(yù)算總額中按不低于5%的比例安排,用于教師按照學(xué)校培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。
10、農(nóng)村中小學(xué)的公用經(jīng)費(除符合政府采購條件實行政府采購的外)一律在本校開支,有關(guān)部門和單位不得統(tǒng)籌,或以其它形式統(tǒng)一代購、代辦等。農(nóng)村中小學(xué)校購置儀器設(shè)備、辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,原則上實行政府采購,并編制政府采購預(yù)算。按照《政府采購法》的規(guī)定,由縣級財政部門、教育行政部門根據(jù)學(xué)校申報的采購計劃組織政府采購。縣級教育部門要將批準(zhǔn)的公用經(jīng)費物品采購計劃書面通知到各有關(guān)學(xué)校;向?qū)W校提供物品時,須同時向?qū)W校提供物品清單,包括物品的種類、數(shù)量、型號、單價、供貨單位等內(nèi)容。
11、農(nóng)村中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,制定本校公用經(jīng)費內(nèi)部管理辦法,細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn),加強實物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理制度,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。并將公用經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)外公布,接受師生和群眾的監(jiān)督。
12、每年校舍維修改造所需資金,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育階段在校學(xué)生人數(shù)和生均校舍面積、使用年限、單位造價等因素,按有關(guān)規(guī)定進行確定。
13、學(xué)校資金的使用必須公正公開,每季度都要面向全體教職工公示。
第三篇:農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理經(jīng)驗交流材料
農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理
經(jīng)驗交流
近年來,在縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣教育局、財政局認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障管理工作精神,圍繞加強中小學(xué)財務(wù)管理、提高資金使用效益為中心,緊扣規(guī)范財務(wù)收支行為這一關(guān)鍵,著重在“強化管理”上下功夫,通過“抓四頭”措施的落實,進一步規(guī)范了我縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的管理,使黨的這一惠民政策落到實處,收到實效。
一、狠抓制度建設(shè)為龍頭,創(chuàng)新管理手段,規(guī)范教育經(jīng)費使用
依法管理是做好財務(wù)管理工作的前提條件,以制度管錢是做好財務(wù)管理工作的重要手段。
由于以前學(xué)校財務(wù)制度不健全具體操作性不強,有的財務(wù)制度明顯過時脫節(jié),面對急待規(guī)范的難題,緊貼學(xué)校實際,我們及時建立完善了一批切實可行的操作制度,如:《財務(wù)人員履行崗位職責(zé)及責(zé)任追究管理辦法》、《教育局核算中心廉潔自律制度》、《學(xué)校、幼兒園報賬員執(zhí)行工作紀(jì)律五項禁令的通知》、《會計人員回避制度》等一系列的規(guī)章制度,有效解決了有章可依、按章辦事的問題,使得處理問題“講制度”、操作層面“講程序”、實施過程“講透明”的財務(wù)監(jiān)管長效機制逐步確立。
二、狠抓經(jīng)費預(yù)算管理為源頭,為學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展提供保障
學(xué)校各項事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展都需要資金的投入,資金投入的結(jié)構(gòu)、比例、數(shù)量在很大程度上體現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展方向、發(fā)展特色和發(fā)展速度,認(rèn)真做好并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的經(jīng)費預(yù)算,從而取得最大的發(fā)展效益,意義十分重大。
我們的做法是:預(yù)算編制嚴(yán)格按照“以教學(xué)為中心、不留缺口、量入為出、收支平衡、不納預(yù)算不支出”的原則,依照“兩上兩下”的程序制定一校一年一本預(yù)算,堅決杜絕項目經(jīng)費用于人員經(jīng)費支出、償還老欠款、基本建設(shè)支出和招待費支出,預(yù)算按科目按比例進行控制,根據(jù)學(xué)校的實際情況合理進行預(yù)算調(diào)控。預(yù)算足額列入財政預(yù)算,上報財政局經(jīng)縣人大審核通過后予以執(zhí)行,并按照學(xué)期向各學(xué)校下達預(yù)算批復(fù)通知書,批復(fù)通知書要在學(xué)校公示無誤后,學(xué)校在批復(fù)預(yù)算額度內(nèi)按月上報支出計劃,再經(jīng)核算中心預(yù)算控制員審核后報賬列支。
三、寓管理于服務(wù),以服務(wù)促管理。強化“兩條腿走路”意識,理清管理是手段,服務(wù)才是目的思路,充分為學(xué)校提供服務(wù)。例如:過去學(xué)校會計核算賬務(wù)科目設(shè)置不清、明細(xì)核算混亂、賬本設(shè)置不規(guī)范,現(xiàn)在我們根據(jù)各學(xué)校實際情況,按照《會計法》規(guī)定,設(shè)置了科學(xué)合理的賬套科目和明細(xì),統(tǒng)一了口徑,并且按月由核算中心統(tǒng)一提供規(guī)范的收支情況
公示表交給學(xué)校,學(xué)校根據(jù)及時提供的收支情況按月進行張榜公布,并在每月教職工大會上進行通報收支情況;過去學(xué)校預(yù)算編制都是按照各自的想法隨意編制,用完即可,現(xiàn)在核算中心統(tǒng)一安排預(yù)算編制,統(tǒng)一進行指導(dǎo),學(xué)校預(yù)算編制質(zhì)量大為提高;過去學(xué)校資產(chǎn)登記不規(guī)范、不及時,使許多國有資產(chǎn)滯留帳外家底不清,現(xiàn)在統(tǒng)一按照資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng),建立健全固定資產(chǎn)帳、表、卡,逐步實行數(shù)字化管理,實施完善資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修、盤點等管理制度服務(wù)后,學(xué)校對家底清楚了,極大方便了日常資產(chǎn)管理,確保了固定資產(chǎn)賬實相符;每學(xué)期開學(xué)為各學(xué)校預(yù)支500-5000元不等的備用金,按月報銷補齊,學(xué)期末沖抵列支,保證了學(xué)校日常運轉(zhuǎn)的零星開支。
四是加強監(jiān)管,明確主體法律責(zé)任。從2006年起國家實施義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制后,國家逐年加大對教育的投入,教育的錢多了,如何管好、用好這些錢提到了巴楚縣委、縣人民政府議事日程上,組織決定為各學(xué)校增派黨支部書記兼負(fù)校長,執(zhí)行學(xué)校在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的組織管理模式,規(guī)定學(xué)校支出決定權(quán)在黨支部、大宗項目支出權(quán)在教職工大會、支出具體實施權(quán)在有教師參加下的校委會,進一步規(guī)范了經(jīng)費民主決策和民主理財?shù)墓_透明的機制。
核算中心前臺核算員實行輪崗制度,支付環(huán)節(jié)設(shè)置稽核員崗位,搭建核算員與出納員的銜接監(jiān)督,確保了學(xué)校、核算員、出納之間的相互制約機制,今年在核算員輪崗基礎(chǔ)上,我們將逐步完善學(xué)校之間報賬員的輪崗制度。
同時還建立五級限額審批程序,即單項500元以下學(xué)校校長審批,500元—5000元教育局主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,5000元---10000元教育局黨委審批,10000—50000元主管教育縣領(lǐng)導(dǎo)審批,50000元以上的報縣義務(wù)教育經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。進一步規(guī)范了財務(wù)報賬審批的監(jiān)督。
實行會計集中核算后,有些校長還沒有很好地領(lǐng)會“三不變”原則,自覺不自覺地弱化了作為會計第一責(zé)任人的管理意識。認(rèn)為核算工作移到核算中心后,學(xué)校就不再履行會計職能,不再承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任,于是,偽造、變造憑證的情況也有時發(fā)生,無形之中,嚴(yán)重降低了財務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)校財務(wù)管理水平。去年4月份以來,在上級主管部門的指導(dǎo)下,我們與各學(xué)校簽訂了代理賬務(wù)處理委托責(zé)任書,各學(xué)校對自身的法律主體責(zé)任的有了進一步的認(rèn)識和加強,進一步明確了學(xué)校是資金使用主體,就要相應(yīng)承擔(dān)主體法律責(zé)任的認(rèn)識,并通過每學(xué)期教育內(nèi)審組的審計,進一步確保學(xué)校發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的帳實相符。
炎方鄉(xiāng)示范性小學(xué) 二〇一一年12月5日
第四篇:農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理經(jīng)驗交流材料
農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理
經(jīng)驗交流材料
(喀什地區(qū)巴楚縣教育局)
巴楚縣現(xiàn)有中小學(xué)校133所,幼兒園95所,分布在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,最遠(yuǎn)的學(xué)校離縣城有160公里,義務(wù)教育階段中小學(xué)在校生44021名,在園的學(xué)前幼兒7937人,中小學(xué)教職工有4175人。近年來,在縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣教育局、財政局認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費保障管理工作精神,圍繞加強中小學(xué)財務(wù)管理、提高資金使用效益為中心,緊扣規(guī)范財務(wù)收支行為這一關(guān)鍵,著重在“強化管理”上下功夫,通過“抓四頭”措施的落實,進一步規(guī)范了我縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的管理,使黨的這一惠民政策落到實處,收到實效。
一、狠抓制度建設(shè)為龍頭,創(chuàng)新管理手段,規(guī)范教育經(jīng)費使用
依法管理是做好財務(wù)管理工作的前提條件,以制度管錢是做好財務(wù)管理工作的重要手段。
由于以前學(xué)校財務(wù)制度不健全具體操作性不強,有的財務(wù)制度明顯過時脫節(jié),面對急待規(guī)范的難題,緊貼學(xué)校實際,我們及時建立完善了一批切實可行的操作制度,如:《巴楚縣學(xué)校公用經(jīng)費管理暫行辦法》、《巴楚縣教育系統(tǒng)財務(wù)管
理實施細(xì)則》、《巴楚縣教育局財務(wù)集中核算實施辦法》、《巴楚縣教育局核算中心規(guī)范化管理實施辦法》、《巴楚縣教育局會計核算中心核算學(xué)校報賬員基本要求和工作規(guī)則》、《教育局會計核算中心會計業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程》、《巴楚縣教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理暫行辦法》、《巴楚縣教育系統(tǒng)村級學(xué)校備用金管理辦法》、《財務(wù)人員履行崗位職責(zé)及責(zé)任追究管理辦法》、《教育局核算中心廉潔自律制度》、《學(xué)校、幼兒園報賬員執(zhí)行工作紀(jì)律五項禁令的通知》、《會計人員回避制度》等一系列的規(guī)章制度,裝訂成《巴楚縣教育財務(wù)制度匯編》單行本,有效解決了有章可依、按章辦事的問題,使得處理問題“講制度”、操作層面“講程序”、實施過程“講透明”的財務(wù)監(jiān)管長效機制逐步確立。
二、狠抓經(jīng)費預(yù)算管理為源頭,為學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展提供保障
學(xué)校各項事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展都需要資金的投入,資金投入的結(jié)構(gòu)、比例、數(shù)量在很大程度上體現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展方向、發(fā)展特色和發(fā)展速度,認(rèn)真做好并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的經(jīng)費預(yù)算,從而取得最大的發(fā)展效益,意義十分重大。
我們的做法是:預(yù)算編制嚴(yán)格按照“以教學(xué)為中心、不留缺口、量入為出、收支平衡、不納預(yù)算不支出”的原則,依照“兩上兩下”的程序制定一校一年一本預(yù)算,堅決杜絕項目經(jīng)費用于人員經(jīng)費支出、償還老欠款、基本建設(shè)支出和招
待費支出,預(yù)算按科目按比例進行控制,根據(jù)學(xué)校的實際情況合理進行預(yù)算調(diào)控。預(yù)算足額列入財政預(yù)算,上報財政局經(jīng)縣人大審核通過后予以執(zhí)行,并按照學(xué)期向各學(xué)校下達預(yù)算批復(fù)通知書,批復(fù)通知書要在學(xué)校公示無誤后,學(xué)校在批復(fù)預(yù)算額度內(nèi)按月上報支出計劃,再經(jīng)核算中心預(yù)算控制員審核后報賬列支。
三、狠抓集中核算財務(wù)管理為拳頭,規(guī)范監(jiān)督財務(wù)行為 一是規(guī)范實施集中核算。我縣于2006年開始在全縣義務(wù)教育階段學(xué)校管理統(tǒng)一實行以縣為主的“校財局管校用”的義務(wù)教育保障經(jīng)費管理模式,在縣教育局設(shè)立核算中心,實行納入集中核算學(xué)校的預(yù)算管理體制不變、理財機制不變和會計主體法律責(zé)任不變,即“三不變”的前提下,由會計核算中心對各所轄學(xué)校財務(wù)收支采取“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一賬戶,統(tǒng)一編制預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一檔案管理;做到“三取消”,即取消各學(xué)校賬戶,取消各學(xué)校的會計人員,取消自行采購;采取“三個集中”:一是集中進行分戶會計核算,二是集中辦理資金支付,三是集中政府采購的在財政國庫集中支付模式下的集中核算。通過集中核算為載體,從源頭上治理了坐收坐支、亂收費、亂扣款和私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。
二是寓管理于服務(wù),以服務(wù)促管理。強化“兩條腿走路”意識,理清管理是手段,服務(wù)才是目的思路,充分為學(xué)校提供服務(wù)。例如:過去學(xué)校會計核算賬務(wù)科目設(shè)置不清、明細(xì)
核算混亂、賬本設(shè)置不規(guī)范,現(xiàn)在我們根據(jù)各學(xué)校實際情況,按照《會計法》規(guī)定,設(shè)置了科學(xué)合理的賬套科目和明細(xì),統(tǒng)一了口徑,并且按月由核算中心統(tǒng)一提供規(guī)范的收支情況公示表交給學(xué)校,學(xué)校根據(jù)及時提供的收支情況按月進行張榜公布,并在每月教職工大會上進行通報收支情況;過去學(xué)校預(yù)算編制都是按照各自的想法隨意編制,用完即可,現(xiàn)在核算中心統(tǒng)一安排預(yù)算編制,統(tǒng)一進行指導(dǎo),學(xué)校預(yù)算編制質(zhì)量大為提高;過去學(xué)校資產(chǎn)登記不規(guī)范、不及時,使許多國有資產(chǎn)滯留帳外家底不清,現(xiàn)在統(tǒng)一按照資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng),建立健全固定資產(chǎn)帳、表、卡,逐步實行數(shù)字化管理,實施完善資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修、盤點等管理制度服務(wù)后,學(xué)校對家底清楚了,極大方便了日常資產(chǎn)管理,確保了固定資產(chǎn)賬實相符;每學(xué)期開學(xué)為各學(xué)校預(yù)支500-5000元不等的備用金,按月報銷補齊,學(xué)期末沖抵列支,保證了學(xué)校日常運轉(zhuǎn)的零星開支;申請銀行網(wǎng)上支付端口后,對各學(xué)校的支付效率也大為提高,得到基層學(xué)校的一致好評。目前我縣核算中心設(shè)有前臺核算員8名、出納員2名、稽核員一名、總會計一名、中心主任一名,全部實施“一崗雙責(zé)” 工作責(zé)任制,為132個學(xué)校、94所幼兒園提供報賬服務(wù)。
三是加強監(jiān)管,明確主體法律責(zé)任。從2006年起國家實施義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制后,國家逐年加大對教育的投
入,教育的錢多了,如何管好、用好這些錢提到了巴楚縣委、縣人民政府議事日程上,組織決定為各學(xué)校增派黨支部書記兼負(fù)校長,執(zhí)行學(xué)校在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的組織管理模式,規(guī)定學(xué)校支出決定權(quán)在黨支部、大宗項目支出權(quán)在教職工大會、支出具體實施權(quán)在有教師參加下的校委會,進一步規(guī)范了經(jīng)費民主決策和民主理財?shù)墓_透明的機制。
核算中心前臺核算員實行輪崗制度,支付環(huán)節(jié)設(shè)置稽核員崗位,搭建核算員與出納員的銜接監(jiān)督,確保了學(xué)校、核算員、出納之間的相互制約機制,今年在核算員輪崗基礎(chǔ)上,我們將逐步完善學(xué)校之間報賬員的輪崗制度。
同時還建立五級限額審批程序,即單項500元以下學(xué)校校長審批,500元—5000元教育局主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,5000元---10000元教育局黨委審批,10000—50000元主管教育縣領(lǐng)導(dǎo)審批,50000元以上的報縣義務(wù)教育經(jīng)費管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。建立五級報帳審核支付程序,即核算中心核算員先審核單據(jù)合格,核算中心主任審核蓋章,稽核員稽核蓋章合格,主管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,總出納檢查所有單據(jù)齊全、簽字無誤后予以支付。五級限額審批和五級報帳審核權(quán)限的設(shè)置,進一步規(guī)范了財務(wù)報賬審批的監(jiān)督。
實行會計集中核算后,有些校長還沒有很好地領(lǐng)會“三不變”原則,自覺不自覺地弱化了作為會計第一責(zé)任人的管理意識。認(rèn)為核算工作移到核算中心后,學(xué)校就不再履行會
計職能,不再承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任,于是,偽造、變造憑證的情況也有時發(fā)生,無形之中,嚴(yán)重降低了財務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)校財務(wù)管理水平。去年4月份以來,在上級主管部門的指導(dǎo)下,我們與各學(xué)校簽訂了代理賬務(wù)處理委托責(zé)任書,各學(xué)校對自身的法律主體責(zé)任的有了進一步的認(rèn)識和加強,進一步明確了學(xué)校是資金使用主體,就要相應(yīng)承擔(dān)主體法律責(zé)任的認(rèn)識,并通過每學(xué)期教育內(nèi)審組的審計,進一步確保學(xué)校發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的帳實相符。
四是統(tǒng)籌管理,確保重點。每年按照工作重點,合理調(diào)配資金,確保標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下,適當(dāng)向偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)校傾斜,例如:2004年以來實施“兩基”達標(biāo)工程,我縣部分學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備存在不足的問題,按照缺配學(xué)校實際情況,適度予以傾斜后,配齊了設(shè)備。對于偏遠(yuǎn)的村級學(xué)校、急需改造維修的學(xué)校、歸并整合的等學(xué)校也給予資金調(diào)劑,切實保障了學(xué)校均衡發(fā)展。
四、狠抓典型剎風(fēng)頭,以點帶面促中間
對于各學(xué)校在資金使用管理過程中效益明顯的,我們予以大力通報表彰,召開正面現(xiàn)場會,召集各學(xué)校觀摩學(xué)習(xí),樹立正面典型,對于管理落后的,我們召開反面現(xiàn)場會予以批評教育,使各學(xué)校引以為戒,樹立反面典型。2009年以來對于責(zé)任心不強,管理措施落實不到位的四名校長和四名報賬員,因?qū)医滩桓?、整改不力,除通報批評外并給予了撤職
處理,在各學(xué)校引起較大的震動。除此之外每年我們還組織學(xué)校校長和報賬員前往巴楚監(jiān)獄感受現(xiàn)身說法的教育,通過抓兩頭帶中間增強學(xué)校財務(wù)管理意識,有效推動了教育經(jīng)費管理平衡穩(wěn)步發(fā)展。
通過“校財局管”狠抓四項措施的落實,使我縣義務(wù)教育經(jīng)費管理逐步趨于規(guī)范,有效杜絕了教育經(jīng)費被擠占、挪用等現(xiàn)象,保證了學(xué)校正常運轉(zhuǎn),保障了教育資金用在刀刃上,也從源頭上預(yù)防和制止了學(xué)校可能發(fā)生的違規(guī)違法行為,改變了各學(xué)校的財務(wù)混亂狀況,規(guī)范了學(xué)校的財務(wù)行為,提高了教育經(jīng)費的使用效益,保證了農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費保障機制改革的順利進行,但與兄弟縣市相比仍有許多亟待完善的地方需要學(xué)習(xí)和改進,在今后的工作中我們將加倍努力,力求教育經(jīng)費管理再上臺階,為促進教育事業(yè)科學(xué)、和諧發(fā)展做出貢獻。
巴楚縣教育局
二〇一二年四月五日
第五篇:義務(wù)教育經(jīng)費責(zé)任書
篇一:
5、義務(wù)教育經(jīng)費管理責(zé)任書
馬渠鄉(xiāng)學(xué)區(qū)2009農(nóng)村中小學(xué) 義務(wù)教育經(jīng)費管理責(zé)任書
馬渠鄉(xiāng)學(xué)區(qū)(蓋章): 學(xué)區(qū)主任(簽字):
學(xué) 校(蓋章): 校長(簽字): 2009年3月1日
馬渠鄉(xiāng)學(xué)區(qū)2009農(nóng)村中小學(xué) 義務(wù)教育經(jīng)費管理責(zé)任書
為確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的順利實施,規(guī)范和加強我鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理,提高效益,保證教師待遇、學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和校舍安全,并確保教育平穩(wěn)發(fā)展,鄉(xiāng)學(xué)區(qū)與各中小學(xué)校簽訂本責(zé)任書。
1、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費包括中央、省、市、縣通過財政預(yù)算用于農(nóng)村義務(wù)教育的資金,含人員經(jīng)費和用于為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費、信息技術(shù)費、提高學(xué)校公用經(jīng)費保障水平及校舍維修改造等資金。
2、各中小學(xué)要按照“收支平衡,量入為出,厲行節(jié)約”的原則編制經(jīng)費預(yù)算,大力壓縮非生產(chǎn)性開支。嚴(yán)格執(zhí)行縣教育局、財政局下達的預(yù)算計劃,不得突破預(yù)算指標(biāo)。學(xué)校各項收入統(tǒng)一納入預(yù)算管理,實行“校財縣管”。嚴(yán)格按縣財政局預(yù)算、按進度撥付經(jīng)費。
3、學(xué)區(qū)要加強對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的監(jiān)管力度,對擠占、截留、滯留、平調(diào)和挪用教育經(jīng)費、新增債務(wù)、亂收費等行為要嚴(yán)肅查處,并追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。
4、上級下達的“兩免一補”指標(biāo)各校要認(rèn)真研究,優(yōu)先確保孤兒、單親家庭學(xué)生、貧困家庭學(xué)生享受,認(rèn)真按要求填寫享受學(xué)生花名冊,完善好簽字手續(xù),由學(xué)校蓋章后上報鄉(xiāng)學(xué)區(qū)辦公室。
5、所有收費必須按照“鎮(zhèn)原縣2008年春季義務(wù)教育階段、幼兒園、學(xué)前班收費標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的項目和金額并在作業(yè)發(fā)放后結(jié)算據(jù)實收取,學(xué)校和教師不得再向?qū)W生收取其他任何費用。
6、農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證農(nóng)村中小學(xué)正常運轉(zhuǎn),在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費用。公用經(jīng)費開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物、儀器設(shè)備的日常維護及校方責(zé)任險等用于教學(xué)管理方面的開支。
教師培訓(xùn)費在學(xué)校公用經(jīng)費預(yù)算總額中按不低于5%的比例安排,用于教師按照學(xué)校培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。
7、農(nóng)村中小學(xué)的公用經(jīng)費(除符合政府:采購條件實行政府采購的外)一律在本校開支。農(nóng)村中小學(xué)校購置儀器設(shè)備、文體、辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的(原則上購物價格在200元以上的大件),必須實行政府采購,并由學(xué)校編制政府采購預(yù)算上報縣教育局。按照《政府采購法》的規(guī)定,由財政局、教育局根據(jù)學(xué)校申報的采購計劃組織政府采購。縣教育局將批準(zhǔn)的公用經(jīng)費物品采購計劃書面通知到各有關(guān)學(xué)校;向?qū)W校提供物品時,須同時向?qū)W校提供物品清單,包括物品的種類、數(shù)量、型號、單價、供貨單位等內(nèi)容。
8、各中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,制定本校公用經(jīng)費內(nèi)部管理辦法,細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn),加強實物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理制度,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。要建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。并將公用經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)外公布,接受師生和群眾的監(jiān)督。
9、中小學(xué)校舍維修改造專項資金(以下簡稱“專項資金”),主要用于農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造(重點用于d級危房),不得用于償還債務(wù)或挪作他用。
10、各學(xué)校要根據(jù)縣教育局、財政局下達的校舍維修改造項目通知書進行校舍維修改造。學(xué)校不得擅自增加項目、擴大改造規(guī)模造成新的負(fù)債。專項資金實行專戶管理、封閉運行、集中支付。中央和地方安排的專項資金,都要進入財政專戶統(tǒng)一管理,按進度撥付資金??h教育局和學(xué)區(qū)將嚴(yán)格按照國家規(guī)定的程序和有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度,組織工程管理和質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。建筑設(shè)計、施工單位必須具有國家認(rèn)定的資質(zhì),要堅持先勘察、后設(shè)計、再施工。
農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金,實行項目公示、工程預(yù)算和竣工決算審計制度,嚴(yán)格控制支出,提高資金使用效益。土建項目的保修,由施工單位在工程項目竣工后出具工程項目保修單,并預(yù)留10%的工程費用作保修保證金。保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,所需費用由施工單位負(fù)擔(dān)。財政局、教育局按照《政府采購法》等有關(guān)規(guī)定,對校舍維修改造項目實行政府采購。全面建立校舍安全管理目標(biāo)責(zé)任制度和校舍維修改造資金使用的考評制度。對于因工作不力、保障措施不到位,或擠占、挪用、截留校舍維修改造專項資金,造成校舍安全責(zé)任事故的,將嚴(yán)肅查處,并依法追究責(zé)任。
11、農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展經(jīng)費是指保證人員、公用和安全經(jīng)費以外的,用于確保當(dāng)?shù)亟逃齼?yōu)先發(fā)展所需的經(jīng)費。包括當(dāng)?shù)亟逃M附加、列入本財政預(yù)算的專項經(jīng)費、各中小學(xué)布局調(diào)整后閑置校產(chǎn)依法處置所得資金和接受社會捐贈收入,以及勤工儉學(xué)等其他收入。也要納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。
12、本責(zé)任書一式二份,學(xué)區(qū)和學(xué)校各執(zhí)一份。本責(zé)任書自簽字之日起生效。
馬渠鄉(xiāng)學(xué)區(qū)(蓋章): 學(xué)區(qū)主任(簽字):
學(xué) 校(蓋章): 校長(簽字):
2009年3月1日篇二:百尺河小學(xué)落實《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革》的責(zé)任書 百 尺 河 小 學(xué) 關(guān) 于 落 實
《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革》責(zé)任書 我校共有13個教學(xué)班,學(xué)生515人,為嚴(yán)格落實《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革》,保證減免工作的順利進行,學(xué)校同各班主任簽訂責(zé)任書如下:
1、各班主任將農(nóng)村義務(wù)教育“一免一補”政策相關(guān)知識認(rèn)真?zhèn)鬟_,將國家的惠民政策貫徹到每名學(xué)生心中去。
2、學(xué)生根據(jù)家庭狀況,以書面形式寫出減免申請。由班主任和各任課教師根據(jù)學(xué)生申請篩選出減免學(xué)生名單。
3、各班級通過班會形式由全體同學(xué)討論確定需要減免的人員。
4、班級評選后報學(xué)校審核,由校委會成員最后確定需減免的人員,并將結(jié)果報鎮(zhèn)中心學(xué)校。
5、減免費用由家長和學(xué)生簽字領(lǐng)取后備查。
通過與班主任簽訂責(zé)任書,避免各班上報減免學(xué)生的隨意性,同時也做到收費和減免活動的公開、透明,使學(xué)校的收費工作得以順利進行。
百尺河鎮(zhèn)百尺河小學(xué) 校 長: 班主任:
2007年1月19日關(guān)于落實2007年春季學(xué)生“一免一補”情況的 工 作 匯 報
根據(jù)鎮(zhèn)中心學(xué)校的會議精神,我校對“一免一補”工作高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,現(xiàn)將落實情況作如下匯報:
3、充分利用校報和班報登載有關(guān)“一免一補”的內(nèi)容,讓學(xué)生更進一步地了解有關(guān)政策和辦法。
4、學(xué)校對減免學(xué)生及減免數(shù)額做到及時公示,并及時將減免費用通知學(xué)生本人和家長簽名領(lǐng)回,將政府的“一免一補”款落實到急需救助的學(xué)生家庭。
5、學(xué)校與各班主任簽訂了責(zé)任書,明確各自職責(zé),嚴(yán)格履行減免程序,確保“一免一補”工作的貫徹落實。
百尺河鎮(zhèn)百尺河小學(xué)
校 長:
2007年1月19日篇三:義務(wù)教育均衡發(fā)展工作責(zé)任書2 義務(wù)教育均衡發(fā)展工作責(zé)任書
《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定:“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展”。為全面貫徹《義務(wù)教育法》,落實省、市政府關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)定的要求,解決我區(qū)教育資源配置不合理、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量存在的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的差異問題,整體推進我區(qū)義務(wù)教育全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就推進襄陽區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作簽訂如下責(zé)任書。
一、責(zé)任主體
各鎮(zhèn)人民政府是推進本鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任主體。各鎮(zhèn)要把合理配置鎮(zhèn)域內(nèi)教育資源、改善辦學(xué)條件、提高教育質(zhì)量、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展納入本鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并制定鎮(zhèn)域義務(wù)教育均衡發(fā)展專項計劃,認(rèn)真組織實施。
二、責(zé)任目標(biāo)
各鎮(zhèn)要堅持“政府主導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,積極推進”的原則,扎實推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,用2年左右的時間(2010—2011),實現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡,努力達到鎮(zhèn)域內(nèi)教育質(zhì)量一體化、師資配置均衡化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)。
三、責(zé)任內(nèi)容
(一)實施“四大工程”,扎實推進鎮(zhèn)域義務(wù)教育均衡發(fā)展。
1、積極實施“義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量提高工程”,扎實推進素質(zhì)教育。切實加強和改進中小學(xué)德育工作;進一步深化義務(wù)教育中小學(xué)新課程改革實驗,轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式,提高課堂效率;實施教研興校、科研興教;注重內(nèi)涵深化,繼續(xù)推進中小學(xué)“五園”創(chuàng)建活動;不斷改進學(xué)校體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育工作;改革教育評價制度,逐步建立學(xué)校、學(xué)生、教師、教學(xué)四位一體的科學(xué)評價體系,促進素質(zhì)教育全面實施。
2、積極實施“義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)工程”,均衡配置師資力量。制定并落實教師隊伍建設(shè)專項規(guī)劃,加強鎮(zhèn)域內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置。
3、積極實施“義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”,均衡配置義務(wù)教育硬件資源。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,配備齊全”的原則進行,其工作內(nèi)容按“因校制宜,先急后緩”的原則合理分解立項,逐年推進。原則上,2010年,添置學(xué)校學(xué)生課桌凳、圖書,完善實驗室裝備,教學(xué)儀器配備及其他教輔設(shè)施,建設(shè)計算機網(wǎng)絡(luò)教室;2011年,進一步完善薄弱學(xué)?,F(xiàn)代化教學(xué)手段,基本解決教師住房問題,鎮(zhèn)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)水平整體提升,辦學(xué)條件優(yōu)化,學(xué)校管理規(guī)范,教學(xué)質(zhì)量提高,教學(xué)特色形成,義務(wù)教育得到均衡發(fā)展。
4、積極實施“義務(wù)教育關(guān)愛工程”,確保每一名少年、兒童受到良好教育,得到健康成長。下一步健全義務(wù)教育就學(xué)保障機制;保障流動人員子女和留守兒童接受良好的教育;切實做好殘疾少年兒童和農(nóng)村女童教育。
(二)完善“義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)費投入保障機制”,確保義務(wù)教育均衡發(fā)展有序推進。
1、各鎮(zhèn)要進一步加大教育經(jīng)費投入力度,優(yōu)先保障義務(wù)教育均衡發(fā)展所需資金。
2、積極爭取中央、省、市專項經(jīng)費和教育捐贈項目資金,支持義務(wù)教育均衡發(fā)展。
3、將義務(wù)教育中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,同步實施。
4、各鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行《襄陽區(qū)閑置校產(chǎn)處置辦法》(襄政發(fā)﹝2009﹞42號文件),處置閑置校產(chǎn)所得資金全額用于義務(wù)教育均衡發(fā)展,不得挪用。
5、實行幫扶政策,積極倡導(dǎo)和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織、公民個人捐資助學(xué),幫助薄弱學(xué)校改善辦學(xué)條件。
6、各鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)為義務(wù)教育均衡發(fā)展宣傳造勢、掃清障礙,協(xié)調(diào)解決義務(wù)教育均衡發(fā)展中涉及到的學(xué)校用地問題以及閑置校產(chǎn)處置所引發(fā)的糾紛等,要負(fù)責(zé)做好群眾的思想工作,確保社會穩(wěn)定。
四、考核獎懲
區(qū)政府對各鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實行專項督導(dǎo)評估制度。區(qū)政府教育督導(dǎo)室每年對各鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展進行一次專項督導(dǎo)評估,評估結(jié)果通過新聞媒體向社會公布。對工作成效顯著的單位,區(qū)政府安排一定數(shù)量的專項資金,采取“以獎代補”的形式予以獎勵;對推進不力、動作遲緩、效果不明顯的單位予以通報批評,并實行問責(zé)。