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      銀川海關(guān)2007年工作總結(jié)

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      第一篇:銀川海關(guān)2007年工作總結(jié)

      銀川海關(guān)2007年工作總結(jié)

      及2008年工作思路

      2007年是銀川海關(guān)建關(guān)十周年,也是我關(guān)深入貫徹落實(shí)科學(xué)治關(guān)理念、積極推進(jìn)和諧海關(guān)建設(shè)的重要一年。在總署黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)黨委、政府大力支持下,銀川海關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行海關(guān)工作16字方針和隊(duì)伍建設(shè)12字要求,按照關(guān)黨組提出的“發(fā)展,提高,上臺(tái)階”目標(biāo),圍繞“發(fā)展”這條主線,堅(jiān)持“一心一意促發(fā)展、全心全意服好務(wù)”的思路,全關(guān)干部職工努力拼搏,銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,突出工作重點(diǎn),各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和可喜成績(jī)。

      一、堅(jiān)持整合創(chuàng)新,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得可喜成果

      (一)推進(jìn)稅收征管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),稅收再創(chuàng)新高。切實(shí)做好稅收征管工作,加強(qiáng)稅收質(zhì)量考核,努力提高審價(jià)歸類水平。2007年征稅6.5億元,比去年增長(zhǎng)1.2%。

      (二)堅(jiān)持效能監(jiān)管,推動(dòng)通關(guān)監(jiān)管改革,實(shí)際監(jiān)管能力進(jìn)一步提高。監(jiān)管貨運(yùn)量61.85萬噸,比去年增長(zhǎng)了29.7%,貨運(yùn)總值5.2億美元,比去年增長(zhǎng)41.8%。2007年區(qū)域通關(guān)改革全面推廣,發(fā)展順利。全年辦理區(qū)域通關(guān)進(jìn)出口523票,;征收稅款2.88億元。

      (三)不斷提高打擊走私能力,緝毒工作再添碩果。成功偵破“704”特大走私毒品案,抓獲犯罪嫌疑人3人,繳獲毒品海洛因1400余克。查處行政案件3起,案值3125萬元,罰沒入庫(kù)79萬元。

      (四)扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理稽查,職能作用不斷強(qiáng)化。風(fēng)險(xiǎn)管理工作穩(wěn)步推進(jìn),風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不斷完善,及時(shí)提供發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。稽查工作力度進(jìn)一步加大,全年共稽查企業(yè)17家,稽查補(bǔ)稅455.5萬元,移交案件線索6起,其中涉稅3230萬元。努力推進(jìn)報(bào)關(guān)市場(chǎng)的培育,加強(qiáng)對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)員的管理,全年培訓(xùn)報(bào)關(guān)員59名。

      (五)積極推進(jìn)航空口岸建設(shè),圓滿完成首次朝覲包機(jī)進(jìn)出境監(jiān)管任務(wù)。機(jī)場(chǎng)辦事處自7月2日正式掛牌后,積極拓展新的業(yè)務(wù),共報(bào)關(guān)210票,貨運(yùn)量31噸,貨值348萬美元,征稅437萬元,監(jiān)管航班241架次,進(jìn)出境旅客3950人次。順利完成朝覲包機(jī)監(jiān)管任務(wù)。

      (六)海關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)水平不斷提高,統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息分析,重點(diǎn)對(duì)自治區(qū)進(jìn)出口動(dòng)態(tài)及主要出口商品進(jìn)行定期分析監(jiān)測(cè)。有兩篇統(tǒng)計(jì)分析文章得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示。

      (七)切實(shí)強(qiáng)化法制建設(shè),依法行政水平不斷提高。認(rèn)真研究制定了建設(shè)法治型海關(guān)的具體意見,進(jìn)一步加強(qiáng)了法制建設(shè)。深入開展行政執(zhí)法檢查工作,肯定成績(jī),查找執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,行政執(zhí)法水平得到提高。法制宣傳效果明顯,復(fù)議應(yīng)訴工作正常開展。深入推行關(guān)務(wù)警務(wù)公開,積極打造陽光型海關(guān)。全國(guó)海關(guān)綜合執(zhí)法評(píng)估名列17位,比去年 22位提升了一大步。

      二、以促進(jìn)西部大開發(fā)為己任,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著

      銀川海關(guān)緊密結(jié)合自治區(qū)“十一五”規(guī)劃和關(guān)區(qū)實(shí)際,自覺將海關(guān)工作融入寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,主動(dòng)為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出海關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      (一)制定切實(shí)可行的支持措施,促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。緊緊圍繞促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo),先后出臺(tái)了《促進(jìn)寧夏口岸建設(shè)的8項(xiàng)措施》和《促進(jìn)寧夏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大產(chǎn)品出口的若干措施》,有力地促進(jìn)了航空口岸建設(shè),支持了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      (二)幫助企業(yè)用足用好國(guó)家優(yōu)惠政策,促進(jìn)寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)。通過積極落實(shí)《銀川海關(guān)落實(shí)國(guó)家減免稅政策的5項(xiàng)工作措施》,建立重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)“一號(hào)、二號(hào)工程”和區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)用好國(guó)家減免稅政策。共審批各類減免稅3.5億元,比去年翻了一番,增幅居全國(guó)海關(guān)第一,有力地支持和促進(jìn)了自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級(jí),得到了自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和企業(yè)的一致好評(píng)。

      (三)大力發(fā)展物流園區(qū)建設(shè),促進(jìn)發(fā)揮寧夏地域優(yōu)勢(shì)。促成了天津港與惠農(nóng)“無水港”簽訂合作備忘錄,積極為惠農(nóng)“無水港”和銀川陸港建設(shè)提供咨詢服務(wù),支持和促進(jìn)了寧夏物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      (四)穩(wěn)步推進(jìn)電子口岸建設(shè),促進(jìn)寧夏外貿(mào)發(fā)展。通過采取積極有效措施,穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)關(guān)、網(wǎng)上支付、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目,簡(jiǎn)化了通關(guān)手續(xù),提高了通關(guān)效率,進(jìn)一步擴(kuò)大了寧夏電子口岸的影響力,促進(jìn)了自治區(qū)外貿(mào)發(fā)展,取得顯著成效。

      (五)主動(dòng)出臺(tái)服務(wù)舉措,促進(jìn)寧夏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為貫徹落實(shí)海關(guān)支持西部大開發(fā)各項(xiàng)措施,進(jìn)一步支持寧夏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)新基地發(fā)展,我關(guān)與寧夏進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合出臺(tái)了《促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大產(chǎn)品出口的若干措施》,重點(diǎn)促進(jìn)有色金屬產(chǎn)品、精細(xì)化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、生物制品、羊絨制品和子午線輪胎等寧夏特色高新技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。

      三、以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)為重點(diǎn),深入推進(jìn)準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)建設(shè),隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。

      繼續(xù)以準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)為統(tǒng)籌,以崗位練兵內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)為著力點(diǎn),以加強(qiáng)思想政治工作為重點(diǎn),開展海關(guān)文化建設(shè),強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì),取得明顯成效。

      (一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)民主集中制,完善民主決策機(jī)制,堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。執(zhí)政能力和執(zhí)政水平進(jìn)一步提高。積極穩(wěn)妥開展干部選拔、交流和培養(yǎng)工作。干部選拔任用嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。全年進(jìn)行干部交流14人,選拔任用處科級(jí)干部24人,改善了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了各級(jí)干部的積極性,同時(shí)開展了機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置調(diào)研,進(jìn)一步明確了崗位職責(zé)。

      (二)思想政治工作成效顯著。堅(jiān)持以思想政治工作為抓手,扎實(shí)開展思想政治教育活動(dòng),強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。一是結(jié)合建關(guān)10周年為契機(jī),以“五個(gè)一”為主線,組織關(guān)員開展回顧教育活動(dòng),新時(shí)期海關(guān)精神大討論活動(dòng)。二是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。層層簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,召開2次機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議,選派黨務(wù)工作參加專職培訓(xùn),發(fā)放學(xué)習(xí)資料,積極培養(yǎng)入黨積極分子。三是以人為本,開展經(jīng)常性的思想政治工作。多方協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)適用房16套,解決關(guān)員居住困難。開展經(jīng)常性的談心和座談,看望生病關(guān)員、家屬,安排干部職工體檢。針對(duì)工改后關(guān)員收入下降,做好思想動(dòng)員,加強(qiáng)服務(wù),改善食堂伙食,修繕職工宿舍,幫助解決關(guān)員的實(shí)際困難。四是深入推進(jìn)文明機(jī)關(guān)建設(shè)。在區(qū)直機(jī)關(guān)轄區(qū)和區(qū)直機(jī)關(guān)檢查中反映良好。

      (三)崗位練兵活動(dòng)進(jìn)展順利。在鞏固外樹形象成果的同時(shí),以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)為重點(diǎn),制定《崗位練兵實(shí)施方案》,開展崗位練兵活動(dòng),成功舉行統(tǒng)計(jì)、緝私警察崗位練兵活動(dòng),統(tǒng)計(jì)崗位練兵活動(dòng)參與率達(dá)80%,優(yōu)秀率達(dá)86%,得到了總署統(tǒng)計(jì)司的好評(píng)。緝私警察崗位練兵活動(dòng)全員參加。同時(shí),通過多種形式加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。

      (四)海關(guān)文化建設(shè)顯現(xiàn)新氣象。成立攝影、乒乓球等文體協(xié)會(huì),增加文體設(shè)施、設(shè)備,同時(shí),積極參加區(qū)直機(jī)關(guān)文體活動(dòng)。在“西部海關(guān)書法攝影比賽”中獲得優(yōu)異成績(jī)。豐富多彩的海關(guān)文化生活,滿足了關(guān)員多層次、多樣化的精神文化需求,豐富關(guān)員的業(yè)余生活,陶冶關(guān)員精神情操,增強(qiáng)凝聚力,為構(gòu)建和諧海關(guān)營(yíng)造了良好氛圍,文化生活呈現(xiàn)新氣象。

      (五)廉政建設(shè)取得新成績(jī)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂廉政責(zé)任書,做到廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。大力倡導(dǎo)八種良好風(fēng)氣,抓好黨風(fēng)廉政警示教育,開展經(jīng)常性的廉政教育培訓(xùn),關(guān)員的廉政意識(shí)普遍增強(qiáng),與自治區(qū)檢察院簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系配合機(jī)制,與出入境檢驗(yàn)檢疫局簽訂廉政共建協(xié)議,建立廉政聯(lián)絡(luò)員制度。加強(qiáng)廉政共建強(qiáng)化規(guī)范化管理,從源頭上預(yù)防腐敗,財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)集體審批,嚴(yán)格招投標(biāo)和政府采購(gòu),嚴(yán)格外勤工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”,形成了良好的廉政氛圍。行風(fēng)調(diào)查顯示,企業(yè)反映良好。

      四、抓基礎(chǔ)管理,基礎(chǔ)工作取得新進(jìn)展

      (一)政務(wù)處理水平整體提升。規(guī)范化管理能力進(jìn)一步增強(qiáng),政務(wù)督辦力度進(jìn)一步加大,事事有計(jì)劃,計(jì)劃抓落實(shí),落實(shí)見成效,全年重點(diǎn)工作得到全部落實(shí)。辦文辦事程序進(jìn)一步規(guī)范,辦文質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高,政務(wù)處理水平進(jìn)一步提升。綜合協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步增強(qiáng),保證機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。信訪接待工作妥善處置。應(yīng)用政務(wù)信息化水平提高,實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。機(jī)要保密工作得到強(qiáng)化,涉密計(jì)算機(jī)安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

      (二)財(cái)務(wù)裝備水平顯著增強(qiáng)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能,嚴(yán)格預(yù)算編制執(zhí)行。結(jié)合落實(shí)審計(jì)整改,完成固定資產(chǎn)清理,建立了固定資產(chǎn)明細(xì)。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范辦公用品、技術(shù)設(shè)備大宗物品的采買,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)和項(xiàng)目招投標(biāo)、議標(biāo)。同時(shí),大力開展建設(shè)節(jié)約型海關(guān)建設(shè)活動(dòng),有效降低了辦公成本和項(xiàng)目開支。被裝管理進(jìn)一步規(guī)范。

      (三)信息宣傳工作有新突破。始終把信息宣傳作為外樹形象的重要抓手。圍繞重點(diǎn)工作和支持西部大開發(fā)措施的落實(shí),抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、突出亮點(diǎn),依托新聞媒體,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映海關(guān)工作的新舉措,新動(dòng)態(tài),新成果,對(duì)樹立海關(guān)良好形象發(fā)揮了積極作用。

      (四)科技保障作用突出。積極推進(jìn)科技建設(shè),科技應(yīng)用水平進(jìn)一步提高。圍繞通關(guān)業(yè)務(wù)、信息化管理開展技術(shù)服務(wù)保障,強(qiáng)化信息安全,加強(qiáng)科技設(shè)備管理,保障設(shè)備高效運(yùn)行,整體工作邁上新臺(tái)階。積極采用新技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)用開發(fā),2項(xiàng)技術(shù)成果獲得總署科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

      (五)后勤保障服務(wù)水平顯著提升。海關(guān)家園建設(shè)成果顯著。院落改造穩(wěn)步進(jìn)行,改善辦公環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了綠化美化,今年被評(píng)為銀川市“園林式單位”。后勤服務(wù)水平顯著提升。改善職工就餐環(huán)境,餐飲質(zhì)量顯著提高。車輛、機(jī)關(guān)安全管理上了新臺(tái)階。物業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范,接待水平進(jìn)一步提高。

      2007年,各項(xiàng)工作雖然取得了可喜的成績(jī),但我們清醒的認(rèn)識(shí)到,作為建關(guān)十年的海關(guān),基礎(chǔ)建設(shè)有待夯實(shí);制度建設(shè)有待完善;依法行政能力有待提高;干部的責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng);少數(shù)中層干部的執(zhí)行力和管理水平有待進(jìn)一步提高;迫切需要提高一線關(guān)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

      五、2008年工作思路

      2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,又適逢自治區(qū)五十周年華誕,也是銀川海關(guān)十年回顧后新的起點(diǎn),海關(guān)工作要求更高、難度更大、任務(wù)更重,因此2008年我關(guān)總體工作思路是:全面貫徹黨的十七大和全國(guó)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)會(huì)及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)治關(guān)理念,加強(qiáng)和諧海關(guān)建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)籌”,圍繞發(fā)展這條主線,以促進(jìn)西部大開發(fā)位切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,全面履行報(bào)關(guān)服務(wù)職能,不斷開創(chuàng)我關(guān)工作的新局面。

      (一)全面履行海關(guān)職能,提高依法行政能力,確保完成稅收任務(wù)。按照海關(guān)工作十六字方針要求,著力加強(qiáng)依法行政能力,加強(qiáng)稅收征管質(zhì)量,加強(qiáng)稅收考核和分析監(jiān)控,提高通關(guān)監(jiān)管效能,加強(qiáng)稽查工作,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,推進(jìn)電子口岸建設(shè),促進(jìn)物流園區(qū)建設(shè),保持打擊走私高壓態(tài)勢(shì),努力構(gòu)筑綜合治稅大格局,確保完成全年稅收應(yīng)收盡收,應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。

      (二)以整合創(chuàng)新為突破口,提高創(chuàng)新能力,著力推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)改革。隨著海關(guān)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施,整合創(chuàng)新力度將進(jìn)一步加大。按照總署“創(chuàng)新要有新突破”的要求,銀川海關(guān)將緊緊抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想、開拓思路、創(chuàng)新工作方法,加大推進(jìn)業(yè)務(wù)改革整合,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的又好又快發(fā)展。

      (三)圍繞發(fā)展這條主線,提高服務(wù)大局能力,開創(chuàng)海關(guān)工作新局面。按照總署“服務(wù)大局要有新作為”的要求,找準(zhǔn)海關(guān)工作著力點(diǎn),更加積極主動(dòng)發(fā)揮海關(guān)職能作用,全面落實(shí)總署支持西部大開發(fā)的具體意見。制定《銀川海關(guān)落實(shí)西部大開發(fā)的具體措施》,重點(diǎn)支持自治區(qū)寧東能源重化工基地建設(shè)、物流園區(qū)建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)的發(fā)展,促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,開創(chuàng)海關(guān)工作新局面。

      (四)以三型海關(guān)建設(shè)為抓手,提高把關(guān)服務(wù)能力,著力建設(shè)和諧海關(guān)。按照總署“和諧海關(guān)建設(shè)要有新發(fā)展”的要求,將“三型海關(guān)”建設(shè)作為黨組的一項(xiàng)重要工作來抓好抓實(shí)抓出成效,全面建設(shè)以“服務(wù)型、責(zé)任型、法治型海關(guān)”為主要內(nèi)容的和諧海關(guān),制定建設(shè)“三型海關(guān)”的具體措施。全面推行關(guān)務(wù)(警務(wù))公開,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,全面落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)糾正和責(zé)任追究,全面履行各項(xiàng)服務(wù)承諾,提高把關(guān)服務(wù)能力,樹立海關(guān)良好的執(zhí)法形象。

      (五)以加強(qiáng)行政效能建設(shè)為著力點(diǎn),提高行政執(zhí)行力,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。海關(guān)面臨“要求更高、難度更大,任務(wù)更重”的基本形勢(shì)沒有變。實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,必須創(chuàng)新管理方式,提高工作效率,強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能,提高行政執(zhí)行力,抓好工作落實(shí)。黨組將把提高機(jī)關(guān)效能,強(qiáng)化執(zhí)行力作為一項(xiàng)重要工作抓好抓實(shí)。

      (六)全面推進(jìn)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)建設(shè),弘揚(yáng)海關(guān)精神,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持以人為本,不斷改進(jìn)思想政治工作方法,完善干部管理機(jī)制,加大教育培訓(xùn)工作力度,深入開展崗位練兵,強(qiáng)化廉政建設(shè),加強(qiáng)海關(guān)文化建設(shè),發(fā)揮黨團(tuán)工會(huì)學(xué)會(huì)等組織的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力,調(diào)動(dòng)干部的積極性,主動(dòng)性和創(chuàng)造力,克服困難,扎實(shí)苦干,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

      第二篇:2015銀川海關(guān)公務(wù)員考試擬錄用公示

      給人改變未來的力量

      2015銀川海關(guān)公務(wù)員考試擬錄用公示

      根據(jù)2015中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考試錄用公務(wù)員工作有關(guān)要求,經(jīng)過筆試、面試、體檢、考察等程序,確定聶洋等13人為銀川海關(guān)擬錄用人員,現(xiàn)予公示。

      公示時(shí)間:2015年6月17日——2015年6月23日;監(jiān)督電話:0951-5679068 5679037;地 址:寧夏銀川市金鳳區(qū)正源南街220號(hào);郵政編碼:750000。

      原標(biāo)題:銀川海關(guān)2015年擬錄用人員公示公告 點(diǎn)擊下載>>>

      2015銀川海關(guān)擬錄用人員名單.xls

      銀川海關(guān)

      2015年6月16日

      第三篇:銀川海關(guān)食堂車庫(kù)腳手架施工方案

      銀川海關(guān)食堂車庫(kù)等附屬用房改擴(kuò)建工程

      腳手架施工方案

      一、編制依據(jù)

      1、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011)

      2、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)

      3、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80)

      4、《建筑施工手冊(cè)》

      5、《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50017)

      6、PKPM施工安全計(jì)算軟件

      二、腳手架搭設(shè)概況

      本工程為銀川海關(guān)食堂車庫(kù)等附屬用房改擴(kuò)建項(xiàng)目,屬銀川海關(guān)附屬用房。位于銀川市正源南街220號(hào)海關(guān)院內(nèi),地上一層(局部二層),地下一層,一層為食堂,地下一層為車庫(kù)及附屬用房,總建筑面積為3260.5m2,建筑基底面積1449m2,建筑高度9.0米。建筑結(jié)構(gòu)形式為鋼管混凝土框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)形式為獨(dú)立基礎(chǔ)+墻下條基+防水板的形式,建筑結(jié)構(gòu)類別為三類,耐火等級(jí)二級(jí),耐久等級(jí)二級(jí),使用年限為50年,抗震設(shè)防烈度為8度。

      腳手架的搭設(shè)高度自然地坪以下地下部分為7米左右、地上為11米左右。結(jié)合本工程實(shí)際情況,本工程主體結(jié)構(gòu)的施工均采用雙排落地式腳手架。

      三、危險(xiǎn)源識(shí)別與監(jiān)控

      1、腳手架工程事故的類型分析(1)、整架傾倒或局部垮架。(2)、整架失穩(wěn)、垂直坍塌。(3)、人員從腳手架上高處墜落。(4)、落物傷人(物體打擊)。(5)、不當(dāng)操作事故(閃失、碰撞等)。

      2、引發(fā)事故的主要原因分析(1)、整架傾倒、垂直坍塌或局部垮架 ①、構(gòu)架缺陷:構(gòu)架缺少必須的結(jié)構(gòu)桿件,并按規(guī)定數(shù)量和要求搭設(shè)連墻件等。

      ②、在使用過程中任意拆除必不可少的桿件和連墻件等。③、構(gòu)架尺寸過大、承載能力不足或設(shè)計(jì)安全不夠與嚴(yán)重超載。④、地基出現(xiàn)過大的不均勻沉降。(2)、人員從腳手架上高處墜落 ①、作業(yè)層未按規(guī)定設(shè)置圍擋防護(hù)。

      ②、作業(yè)層未滿鋪腳手板或架面與墻之間的間隙過大。③、腳手板和桿件因擱置不穩(wěn)、扎結(jié)不牢或發(fā)生斷裂而墜落。④、不當(dāng)操作產(chǎn)生的碰撞和閃失等。(3)、落物傷人(物體打擊)

      ①在搭設(shè)或拆除時(shí),高空拋擲構(gòu)配件,砸傷工人和路過行人。②架體上物體堆放不牢或意外碰落,砸傷工人和路過行人。③整體傾倒、垂直坍塌或局部垮架,砸傷工人或路過行人等。(4)不當(dāng)操作大致有以下情形: ①用力過猛,致使身體失穩(wěn)。②在架體上拉車退著行走。③擁擠碰撞。

      ④集中多人搬運(yùn)或安裝較重構(gòu)件。⑤架面上的冰雪未消除,造成滑落。(5)其它傷害

      ①在不安全的天氣條件(六級(jí)以上大風(fēng)、雷雨和雪天)繼續(xù)施工。②在長(zhǎng)期擱置以后未做檢查的情況下重新投入使用。

      ③腳手架的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間沒有保持安全操作距離等。

      3、危險(xiǎn)源的監(jiān)控

      (1)對(duì)腳手架的構(gòu)配件材料的材質(zhì),使用的機(jī)械、工具、用具進(jìn)行監(jiān)控。(2)對(duì)腳手架的構(gòu)架和防護(hù)設(shè)施承載可靠和使用安全進(jìn)行監(jiān)控。(3)對(duì)腳手架的搭設(shè)、使用和拆除進(jìn)行監(jiān)控,堅(jiān)決制止亂搭、亂改和亂用情況。(4)加強(qiáng)安全管理,對(duì)施工環(huán)境和施工條件進(jìn)行監(jiān)控。

      四、應(yīng)急救援預(yù)案

      1、目的

      為了貫徹實(shí)施“安全第一,預(yù)防為主“的安全方針,應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)性較大模板工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)計(jì)要求及施工方法等工程特點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與分析,以及采取相應(yīng)的預(yù)防措施及救援方案,提高整個(gè)項(xiàng)目對(duì)事故的整體應(yīng)急能力,確保發(fā)生意外事故時(shí)能有序地應(yīng)急指揮,有效地保護(hù)員工的生命、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源、把事故降低到最小程度,特制定本預(yù)案。

      2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

      危險(xiǎn)性較大模板工程施工前應(yīng)成立專門的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,來確保發(fā)生意外事故時(shí)能有序地應(yīng)急指揮。

      明確應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由組長(zhǎng)魏裕超,成員張治庫(kù)、范秀海、肖玉春等組成。

      3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

      (1)領(lǐng)導(dǎo)各單位應(yīng)急小組的培訓(xùn)和演習(xí)工作,提高其應(yīng)變能力。(2)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)救險(xiǎn)的人員、器材、車輛、通信聯(lián)絡(luò)組織指揮協(xié)調(diào)。

      (3)負(fù)責(zé)配備好各種應(yīng)急物資和消防器材、救生設(shè)備和其他應(yīng)急設(shè)備。(4)發(fā)生事故要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,控制事故的擴(kuò)大和連續(xù)發(fā)生,并迅速向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      (5)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)、疏散、救助及通信聯(lián)絡(luò)。

      (6)組織應(yīng)急檢查,保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通,對(duì)危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目應(yīng)與當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院取得聯(lián)系,做好救護(hù)準(zhǔn)備。

      4、應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案(1)事故報(bào)告程序

      事故發(fā)生后,作業(yè)人員、班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部安全主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)逐級(jí)上報(bào),并聯(lián)絡(luò)報(bào)警,組織急救。(2)事故報(bào)告

      事故發(fā)生后應(yīng)逐級(jí)上報(bào):一般為現(xiàn)場(chǎng)事故知情人員、作業(yè)隊(duì)、班組 安全員、施工單位專職安全員。發(fā)生重大事故(包括人員死亡、重傷及財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重事故)時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門作出書面報(bào)告。(3)現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理

      危險(xiǎn)性較大腳手架工程施工過程中可能發(fā)生的主要有:機(jī)具傷人、火災(zāi)事故、雷擊觸電事故、高溫中暑、中毒窒息、高空墜落、落物傷人等事故。

      ①、火災(zāi)事故應(yīng)急處理

      a、及時(shí)報(bào)警,組織撲救。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),當(dāng)事人或周圍發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即撥打火警電話119,并說明火災(zāi)位置和簡(jiǎn)要情況,同時(shí)報(bào)告給值班人員和義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行撲救。

      b、集中力量控制火勢(shì)。根據(jù)就地情況,利用周圍消防設(shè)施對(duì)可燃的性質(zhì)、數(shù)量、火勢(shì)、燃燒速度及范圍作出正確判斷,迅速進(jìn)行滅火。c、消滅飛火。組織人力密切監(jiān)視未燃盡飛火,防止造成新的火源。d、疏散物資。安排人力物力對(duì)沒被損壞的物品進(jìn)行疏散,減少損失,防止火勢(shì)蔓延。

      e、注意人身安全。在撲救過程中,防止自身及周圍人員的重新傷害。f、積極搶救被困人員。由熟悉情況的人員做向?qū)Вe極尋找失落遇難的人員。

      g、配合好消防人員,最終將火撲滅。②、觸電事故應(yīng)急處理

      a、立即切斷電源。用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線挑開,放置適當(dāng)?shù)奈恢?,以防再次觸電。

      b、傷員被救后應(yīng)迅速觀察其呼吸、心跳情況。必要時(shí)可采取人工呼吸、心臟擠壓術(shù)。

      c、在處理電擊時(shí),還應(yīng)注意有無其他損傷而做相應(yīng)的處理。d、局部電擊時(shí),應(yīng)對(duì)傷員進(jìn)行早期的清創(chuàng)處理,創(chuàng)面宜暴露,不宜包扎。由電擊而發(fā)生內(nèi)部組織壞死時(shí),必須注射破傷風(fēng)抗菌素。

      ③、高溫中暑的應(yīng)急處理

      a、應(yīng)迅速將中暑人員移至陰涼的地方,解開衣服,讓其平臥,頭 部不要墊高。

      b、降溫:用涼水或50%酒精擦其全身,直至皮膚發(fā)紅,血管擴(kuò)張以促進(jìn)散熱。降溫過程中必須加強(qiáng)護(hù)理,密切觀察體溫、血壓和心臟情況。

      c、及時(shí)補(bǔ)充水分和無機(jī)鹽。能飲水患者應(yīng)鼓勵(lì)其喝足涼水或其他飲料;不能飲水者應(yīng)靜脈補(bǔ)液,其中生理鹽水約占一半。

      d、及時(shí)處理呼吸、循環(huán)衰竭。

      e、轉(zhuǎn)院:醫(yī)療條件不完善時(shí),應(yīng)及時(shí)送往就近醫(yī)院,進(jìn)行搶救。④、其他人身傷害事故處理

      當(dāng)發(fā)生如高空墜落、被高空墜物擊中、中毒窒息和機(jī)具傷人等而造成人身傷害時(shí):

      a、向項(xiàng)目部匯報(bào)。

      b、應(yīng)立即排除其他隱患,防止救援人員遭到傷害。c、積極進(jìn)行傷員搶救。

      e、做好傷亡者善后工作,對(duì)其家屬進(jìn)行撫恤。

      五、腳手架搭設(shè)方案

      1、腳手架工程施工要求 1)施工準(zhǔn)備

      (1)根據(jù)施工方案及單項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行預(yù)算,作出設(shè)備材料計(jì)劃表,組織設(shè)備、材料、工具的加工、采購(gòu)等準(zhǔn)備工作。質(zhì)量要求:要保證所選用的原材料的材質(zhì)、力學(xué)性能及幾何尺寸均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,由質(zhì)量保證書;對(duì)所用原材料抽樣檢驗(yàn),關(guān)鍵部件如承力框架、拉桿、鋼管、電動(dòng)提升機(jī)構(gòu)、穿墻螺栓等有焊縫檢驗(yàn)探傷報(bào)告、產(chǎn)品合格證。

      (2)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃和安全施工要求組織人員,并進(jìn)行技術(shù)交底。人員要求:搭拆腳手架必須由專業(yè)架子工擔(dān)任,并按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB 5036)考核合格,持證上崗。上崗人員應(yīng)定期進(jìn)行體檢,凡不適于高處作業(yè)者,不得上腳手架操作。搭拆腳手架時(shí)工人必須戴安全帽,系安全帶,穿防滑鞋。在施工前,工地安全負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)及進(jìn)行技術(shù)交底。(3)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行平整,對(duì)基礎(chǔ)做好排水,修通道路,并保證用電、用水安全。腳手架地基與基礎(chǔ)的施工,必須根據(jù)腳手架搭設(shè)高度、搭設(shè)場(chǎng)地土質(zhì)情況與現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB 50202)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。自然地坪以下地下部位腳手架:前排腳手架底座在筏板上鐵鋼筋表面支設(shè)一排木方,并在木方上部支設(shè)一趟槽鋼為基礎(chǔ);后排腳手架直接支設(shè)于磚胎膜上部。地上腳手架底座底面標(biāo)高宜高于自然地坪50mm。搭設(shè)時(shí)素土夯實(shí)找平,上面鋪50mm木板,長(zhǎng)度小于2m時(shí)垂直于墻面放置;也可采用在素土上澆筑100mm厚的C20混凝土,混凝土上鋪設(shè)槽鋼作為基礎(chǔ)。腳手架基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn)收合格后,應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)的要求放線定位。

      2、構(gòu)造要求:

      1)、平面布置:采用Φ48×3.0鋼管腳手架搭設(shè),立桿縱向間距1800㎜,橫向間距1500㎜,內(nèi)排立桿與建筑物的距離為350 mm。立桿與大橫桿必須采用扣件扣緊,不得隔步設(shè)置,且立桿的接頭相互錯(cuò)開。兩根相鄰立桿的接頭不應(yīng)設(shè)置在同步內(nèi),同步內(nèi)隔一根立桿的兩個(gè)相隔接頭在高度方向錯(cuò)開的距離不宜小于500㎜;各接頭中心至主節(jié)點(diǎn)的距離不宜大于步距的三分之一。

      2)、立面布置: 大橫桿步距1800㎜,縱向水平桿宜設(shè)置在立桿內(nèi)側(cè),其長(zhǎng)度不小于三跨,縱向水平桿接長(zhǎng)宜采用對(duì)接扣件連接,也可采用搭接。對(duì)接搭接應(yīng)符合下列規(guī)定:

      ○1縱向水平桿的對(duì)接扣件應(yīng)交錯(cuò)布置,相鄰兩根縱向水平桿的接頭不宜設(shè)置在同步或同跨內(nèi);不同步或不同跨相臨兩個(gè)接頭在水平方向錯(cuò)開的距離不應(yīng)小于500㎜;各接頭中心至最近主節(jié)點(diǎn)的距離不宜大于縱距的三分之一。搭接長(zhǎng)度不應(yīng)小于1000㎜,應(yīng)等間距設(shè)置三個(gè)旋轉(zhuǎn)扣件固定,端部扣件蓋板邊緣至搭接縱向水平桿桿端的距離不應(yīng)小于100㎜。

      ○2連墻桿:為保證腳手架的側(cè)向剛度及穩(wěn)定性,在腳手架與建筑物之間需設(shè)置連墻桿,具體設(shè)置如下:連墻桿用短鋼管制成,長(zhǎng)度約1500㎜,一端固定于腳手架的立桿上,另一端用扣件固定在主體結(jié)構(gòu)框架柱上。連墻桿盡可能設(shè)置在立桿與大、小橫桿的連接處,與腳手架體垂直,如在規(guī)定的位置上設(shè)置有困難,應(yīng)在臨近點(diǎn)補(bǔ)足。

      ○3門洞:腳手架在門洞處采用上升斜桿、平行桿架結(jié)構(gòu)形式,斜桿與地面之間的夾角應(yīng)在45°—60°之間。

      ○4剪刀撐與橫向斜撐的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:每道剪刀撐寬度不應(yīng)小于4跨,且不小于6米,斜桿與地面的傾角宜在45°-60°之間。在外側(cè)立面整個(gè)長(zhǎng)度和高度上連續(xù)設(shè)置剪刀撐。剪刀撐斜桿的接長(zhǎng)采用搭接,搭接長(zhǎng)度不應(yīng)小于1000㎜,應(yīng)采用三個(gè)扣件固定,端部扣件蓋板的邊緣至桿端部距離不應(yīng)小于100㎜。剪刀撐斜桿應(yīng)用旋轉(zhuǎn)扣件固定在與之相交的橫向水平桿的伸出端或立桿上,旋轉(zhuǎn)扣件中心線至主節(jié)點(diǎn)的距離不大于150㎜。橫向斜桿的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:橫向斜桿應(yīng)在同一節(jié)間,由底層至頂層呈“之”字形連續(xù)布置,斜桿的固定,采用旋轉(zhuǎn)扣件固定在與之相交的橫向水平桿的伸出端上,旋轉(zhuǎn)扣件中心線至主節(jié)點(diǎn)的距離不應(yīng)大于150㎜,當(dāng)斜腹桿在一跨內(nèi)跨越兩個(gè)步距時(shí),宜在相交的縱向水平桿處,增加一根橫向水平桿,將斜腹桿固定在其伸出端上。兩端均設(shè)置橫向斜桿。除拐角設(shè)置橫向斜撐外,中間每隔六跨設(shè)置一道。

      ○5斜道

      本工程斜道的做法應(yīng)滿足以下要求:a)斜道采用“之”字形。b)斜道坡度為1:3,寬度不小于1000㎜,坡道采用50厚木板搭設(shè)。c)斜道腳手板應(yīng)滿鋪,并在上面鋪設(shè)30㎜厚間距不大于300㎜的防滑條。腳手板順鋪,接頭采用搭接,下面板壓住上面板。轉(zhuǎn)彎處搭設(shè)休息平臺(tái),寬度不小于1200㎜,護(hù)欄高度為1200㎜。d)斜道設(shè)置在便于人員通行的腳手架外側(cè)。

      ○6腳手板的鋪設(shè)要求:a)作業(yè)層腳手板應(yīng)滿鋪、鋪穩(wěn),離開墻面120—150㎜。b)腳手板應(yīng)設(shè)置在三根橫向水平桿上,當(dāng)腳手板長(zhǎng)度小于2000㎜時(shí),可采用兩根橫向水平桿支撐,但應(yīng)將腳手板兩端與其可靠固定,嚴(yán)防傾翻。腳手板采用對(duì)接平鋪,四個(gè)角應(yīng)用直徑1.2㎜的鍍鋅鋼絲固定在縱向水平桿上。c)作業(yè)層端部腳手板探頭長(zhǎng)度應(yīng)取150㎜,其長(zhǎng)向兩端均應(yīng)與支撐桿可靠固定。d)斜道腳手板順鋪時(shí)接頭宜采用搭接。板頭的凸楞處宜采用三角木填順。

      ○7安全網(wǎng)架設(shè):腳手板的外側(cè)要滿掛安全立網(wǎng),立網(wǎng)的下口與立桿 或建筑物要牢固的扎結(jié),其固定點(diǎn)的間距不應(yīng)大于500㎜,下邊緣設(shè)擋腳板,上下兩網(wǎng)之間的拼接要嚴(yán)密。立網(wǎng)平網(wǎng)與施工作業(yè)面邊緣的最大間隙不得大于100㎜。

      ○8欄桿、擋腳板設(shè)置要求:欄桿和擋腳板均應(yīng)搭設(shè)在外立桿的內(nèi)側(cè),上欄桿上皮高度為1200㎜,擋腳板高度不應(yīng)小于180㎜。中欄桿應(yīng)居中設(shè)置。

      4、交底與驗(yàn)收

      1)、腳手架搭設(shè)前,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)按照施工方案要求,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和隊(duì)伍情況,作詳細(xì)交底,并由專人指揮。

      2)、腳手架搭設(shè)完畢,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員參加,按照施工方案和JGJ130--2000規(guī)范,分段進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確認(rèn)符合要求后方可投入使用。

      3)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):鋼管立桿縱距偏差為+50㎜,立桿垂直度偏差不大于1/100H,且不大于100㎜。縱向水平桿偏差≤1/300L,且不大于200㎜,立桿縱距偏差≤100㎜。

      4)、對(duì)腳手架檢查驗(yàn)收按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行,凡不符合規(guī)定的應(yīng)立即進(jìn)行整改,對(duì)檢查結(jié)果及整改情況應(yīng)按實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行紀(jì)錄,并有監(jiān)測(cè)人員簽字。

      5、腳手架的拆除

      1)、腳手架使用完畢以后應(yīng)立即拆除,在拆除前要對(duì)腳手架進(jìn)行全面安全檢查,在沒有安全隱患的前提下方可進(jìn)行拆除。

      2)、作業(yè)前,應(yīng)先清除腳手板上的垃圾雜物,清除時(shí)嚴(yán)禁高空拋擲。大塊的裝入容器內(nèi)由垂直運(yùn)輸設(shè)備向下運(yùn)送。

      3)、腳手架在拆除前,應(yīng)先明確拆除范圍、數(shù)量、時(shí)間和拆除順序、方法,垂直運(yùn)輸設(shè)備的數(shù)量,腳手架上的水平運(yùn)輸、人員組織,指揮聯(lián)絡(luò)的方法和用語,拆除的安全措施和警戒區(qū)域。

      4)、嚴(yán)格遵循拆除順序,由上而下,后搭者先拆,先搭者后拆。同一部位的拆除順序是:欄桿—竹腳手板—剪刀撐—大橫桿—小橫桿—立桿。

      5)、外腳手架的拆除一般嚴(yán)禁在垂直方向上同時(shí)作業(yè),因此,要事 先做好其他垂直方向工作的安排。

      6)、拆除腳手架時(shí),下部的出入口必須停止使用。對(duì)此監(jiān)護(hù)人員要特別注意外,還應(yīng)在出入口處設(shè)置明顯的停用標(biāo)志和圍欄,此裝置必在內(nèi)、外雙面都加以設(shè)置。

      7)、拆除腳手架時(shí),在墜落范圍內(nèi)應(yīng)有明顯“禁止入內(nèi)”的標(biāo)志,并由專人監(jiān)護(hù)。以保證人員安全。

      8)、對(duì)于拆除腳手架用的垂直運(yùn)輸設(shè)備要用滑輪和繩索運(yùn)送,嚴(yán)禁亂扔亂拋,并對(duì)操作人員和使用人員進(jìn)行交底,明確職責(zé),以保證腳手架拆除時(shí)其垂直運(yùn)輸設(shè)備能安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

      9)、拆下的腳手架鋼管、扣件及其他材料運(yùn)至地面后,應(yīng)及時(shí)清理,將合格的、需要整修后重復(fù)使用的和應(yīng)報(bào)廢的加以區(qū)別,按規(guī)格堆放。對(duì)合格件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),保養(yǎng)后送倉(cāng)庫(kù)保管以備日后使用。

      10)、本工程腳手架拆除遇大風(fēng)、大雨、大霧天氣時(shí)應(yīng)停止作業(yè)。11)、拆除時(shí)操作人員要系好安全帶,穿軟底防滑鞋。

      12)、腳手架拆除過程中,不中途換人。如必須換人,則應(yīng)該在安全技術(shù)交底中交代清楚。落地式扣件鋼管腳手架計(jì)算書

      鋼管腳手架的計(jì)算參照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011)。計(jì)算參數(shù):

      雙排腳手架,搭設(shè)高度10.0米,立桿采用單立管。

      立桿的縱距1.80米,立桿的橫距1.50米,內(nèi)排架距離結(jié)構(gòu)0.35米,立桿的步距1.80米。鋼管類型為48×3.0,連墻件采用2步3跨,豎向間距3.60米,水平間距4.50米。

      施工活荷載為3.0kN/m2,同時(shí)考慮2層施工。

      腳手板采用竹笆片,荷載為0.15kN/m2,按照鋪設(shè)4層計(jì)算。

      欄桿采用竹笆片,荷載為0.15kN/m,安全網(wǎng)荷載取0.0050kN/m2。

      腳手板下小橫桿在大橫桿上面,且主結(jié)點(diǎn)間增加一根小橫桿。

      基本風(fēng)壓0.65kN/m2,高度變化系數(shù)1.1300,體型系數(shù)0.8410。

      地基承載力標(biāo)準(zhǔn)值190kN/m2,基礎(chǔ)底面擴(kuò)展面積0.250m2,地基承載力調(diào)整系數(shù)0.50。

      一、小橫桿的計(jì)算:

      小橫桿按照簡(jiǎn)支梁進(jìn)行強(qiáng)度和撓度計(jì)算,小橫桿在大橫桿的上面。

      按照小橫桿上面的腳手板和活荷載作為均布荷載計(jì)算小橫桿的最大彎矩和變形。1.均布荷載值計(jì)算

      小橫桿的自重標(biāo)準(zhǔn)值 P1=0.038kN/m 腳手板的荷載標(biāo)準(zhǔn)值 P2=0.150×1.500/2=0.113kN/m 活荷載標(biāo)準(zhǔn)值 Q=3.000×1.500/2=2.250kN/m 荷載的計(jì)算值 q=1.2×0.038+1.2×0.113+1.4×2.250=3.331kN/m

      小橫桿計(jì)算簡(jiǎn)圖 2.抗彎強(qiáng)度計(jì)算

      最大彎矩考慮為簡(jiǎn)支梁均布荷載作用下的彎矩 計(jì)算公式如下:

      M=3.331×1.0502/8=0.459kN.m =0.459×106/4491.0=102.219N/mm2 小橫桿的計(jì)算強(qiáng)度小于205.0N/mm2,滿足要求!3.撓度計(jì)算

      最大撓度考慮為簡(jiǎn)支梁均布荷載作用下的撓度

      計(jì)算公式如下:

      荷載標(biāo)準(zhǔn)值q=0.038+0.113+2.250=2.401kN/m 簡(jiǎn)支梁均布荷載作用下的最大撓度

      V=5.0×2.401×1050.04/(384×2.06×105×107780.0)=1.711mm 小橫桿的最大撓度小于1050.0/150與10mm,滿足要求!

      二、大橫桿的計(jì)算: 大橫桿按照三跨連續(xù)梁進(jìn)行強(qiáng)度和撓度計(jì)算,小橫桿在大橫桿的上面。

      用小橫桿支座的最大反力計(jì)算值,在最不利荷載布置下計(jì)算大橫桿的最大彎矩和變形。1.荷載值計(jì)算

      小橫桿的自重標(biāo)準(zhǔn)值 P1=0.038×1.050=0.040kN 腳手板的荷載標(biāo)準(zhǔn)值 P2=0.150×1.050×1.500/2=0.118kN 活荷載標(biāo)準(zhǔn)值 Q=3.000×1.050×1.500/2=2.362kN 荷載的計(jì)算值 P=(1.2×0.040+1.2×0.118+1.4×2.362)/2=1.749kN

      大橫桿計(jì)算簡(jiǎn)圖 2.抗彎強(qiáng)度計(jì)算

      最大彎矩考慮為大橫桿自重均布荷載與荷載的計(jì)算值最不利分配的彎矩和

      均布荷載最大彎矩計(jì)算公式如下:

      集中荷載最大彎矩計(jì)算公式如下: M=0.08×(1.2×0.038)×1.5002+0.175×1.749×1.500=0.467kN.m =0.467×106/4491.0=104.066N/mm2 大橫桿的計(jì)算強(qiáng)度小于205.0N/mm2,滿足要求!3.撓度計(jì)算

      最大撓度考慮為大橫桿自重均布荷載與荷載的計(jì)算值最不利分配的撓度和

      均布荷載最大撓度計(jì)算公式如下:

      集中荷載最大撓度計(jì)算公式如下: 大橫桿自重均布荷載引起的最大撓度

      V1=0.677×0.038×1500.004/(100×2.060×105×107780.000)=0.06mm 集中荷載標(biāo)準(zhǔn)值P=(0.040+0.118+2.362)/2=1.260kN 集中荷載標(biāo)準(zhǔn)值最不利分配引起的最大撓度

      V1=1.146×1260.473×1500.003/(100×2.060×105×107780.000)=2.20mm 最大撓度和 V=V1+V2=2.255mm 大橫桿的最大撓度小于1500.0/150與10mm,滿足要求!

      三、扣件抗滑力的計(jì)算: 縱向或橫向水平桿與立桿連接時(shí),扣件的抗滑承載力按照下式計(jì)算(規(guī)范5.2.5): R ≤ Rc 其中 Rc —— 扣件抗滑承載力設(shè)計(jì)值,取8.0kN;

      R —— 縱向或橫向水平桿傳給立桿的豎向作用力設(shè)計(jì)值; 1.荷載值計(jì)算

      橫桿的自重標(biāo)準(zhǔn)值 P1=0.038×1.500=0.058kN 腳手板的荷載標(biāo)準(zhǔn)值 P2=0.150×1.050×1.500/2=0.118kN 活荷載標(biāo)準(zhǔn)值 Q=3.000×1.050×1.500/2=2.362kN 荷載的計(jì)算值 R=1.2×0.058+1.2×0.118+1.4×2.362=3.518kN 單扣件抗滑承載力的設(shè)計(jì)計(jì)算滿足要求!當(dāng)直角扣件的擰緊力矩達(dá)40--65N.m時(shí),試驗(yàn)表明:單扣件在12kN的荷載下會(huì)滑動(dòng),其抗滑承載力可取8.0kN;

      雙扣件在20kN的荷載下會(huì)滑動(dòng),其抗滑承載力可取12.0kN。

      四、腳手架荷載標(biāo)準(zhǔn)值:

      作用于腳手架的荷載包括靜荷載、活荷載和風(fēng)荷載。

      靜荷載標(biāo)準(zhǔn)值包括以下內(nèi)容:

      (1)每米立桿承受的結(jié)構(gòu)自重標(biāo)準(zhǔn)值(kN/m);本例為0.1070 NG1 = 0.107×37.000=3.958kN(2)腳手板的自重標(biāo)準(zhǔn)值(kN/m2);本例采用竹笆片腳手板,標(biāo)準(zhǔn)值為0.15 NG2 = 0.150×4×1.500×(1.050+0.300)/2=0.608kN(3)欄桿與擋腳手板自重標(biāo)準(zhǔn)值(kN/m);本例采用欄桿、竹笆片腳手板擋板,標(biāo)準(zhǔn)值為0.15 NG3 = 0.150×1.500×4/2=0.450kN(4)吊掛的安全設(shè)施荷載,包括安全網(wǎng)(kN/m2);0.005 NG4 = 0.005×1.500×37.000=0.277kN 經(jīng)計(jì)算得到,靜荷載標(biāo)準(zhǔn)值 NG = NG1+NG2+NG3+NG4 = 5.293kN。

      活荷載為施工荷載標(biāo)準(zhǔn)值產(chǎn)生的軸向力總和,內(nèi)、外立桿按一縱距內(nèi)施工荷載總和的1/2取值。

      經(jīng)計(jì)算得到,活荷載標(biāo)準(zhǔn)值 NQ = 3.000×2×1.500×1.050/2=4.725kN 風(fēng)荷載標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)按照以下公式計(jì)算

      其中 W0 —— 基本風(fēng)壓(kN/m2),按照《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)附錄表D.4的規(guī)定采用:W0 = 0.650 Uz —— 風(fēng)荷載高度變化系數(shù),按照《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)附錄表7.2.1的規(guī)定采用:Uz = 1.130 Us —— 風(fēng)荷載體型系數(shù):Us = 0.841 經(jīng)計(jì)算得到,風(fēng)荷載標(biāo)準(zhǔn)值Wk = 0.7×0.650×1.130×0.841 = 0.432kN/m2。

      考慮風(fēng)荷載時(shí),立桿的軸向壓力設(shè)計(jì)值計(jì)算公式

      N = 1.2NG + 0.85×1.4NQ 經(jīng)過計(jì)算得到,底部立桿的最大軸向壓力N=1.2×5.293+0.85×1.4×4.725=11.974kN 不考慮風(fēng)荷載時(shí),立桿的軸向壓力設(shè)計(jì)值計(jì)算公式 N = 1.2NG + 1.4NQ 經(jīng)過計(jì)算得到,底部立桿的最大軸向壓力N=1.2×5.293+1.4×4.725=12.967kN 風(fēng)荷載設(shè)計(jì)值產(chǎn)生的立桿段彎矩 MW計(jì)算公式 MW = 0.85×1.4Wklah2/10 其中 Wk —— 風(fēng)荷載標(biāo)準(zhǔn)值(kN/m2); la —— 立桿的縱距(m); h —— 立桿的步距(m)。

      經(jīng)過計(jì)算得到風(fēng)荷載產(chǎn)生的彎矩 Mw=0.85×1.4×0.432×1.500×1.800×1.800/10=0.250kN.m

      五、立桿的穩(wěn)定性計(jì)算: 卸荷吊點(diǎn)按照構(gòu)造考慮,不進(jìn)行計(jì)算。1.不考慮風(fēng)荷載時(shí),立桿的穩(wěn)定性計(jì)算

      其中 N —— 立桿的軸心壓力設(shè)計(jì)值,N=12.967kN; i —— 計(jì)算立桿的截面回轉(zhuǎn)半徑,i=1.60cm; k —— 計(jì)算長(zhǎng)度附加系數(shù),取1.155;

      u —— 計(jì)算長(zhǎng)度系數(shù),由腳手架的高度確定,u=1.500; l0 —— 計(jì)算長(zhǎng)度(m),由公式 l0 = kuh 確定,l0=1.155×1.500×1.800=3.118m;

      A —— 立桿凈截面面積,A=4.239cm2;

      W —— 立桿凈截面模量(抵抗矩),W=4.491cm3;

      —— 由長(zhǎng)細(xì)比,為3118/16=196;

      —— 軸心受壓立桿的穩(wěn)定系數(shù),由長(zhǎng)細(xì)比 l0/i 的結(jié)果查表得到0.190;

      —— 鋼管立桿受壓強(qiáng)度計(jì)算值(N/mm2);經(jīng)計(jì)算得到 =12967/(0.19×424)=161.370N/mm2;

      [f] —— 鋼管立桿抗壓強(qiáng)度設(shè)計(jì)值,[f]=205.00N/mm2; 不考慮風(fēng)荷載時(shí),立桿的穩(wěn)定性計(jì)算 < [f],滿足要求!2.考慮風(fēng)荷載時(shí),立桿的穩(wěn)定性計(jì)算

      其中 N —— 立桿的軸心壓力設(shè)計(jì)值,N=11.974kN;

      i —— 計(jì)算立桿的截面回轉(zhuǎn)半徑,i=1.60cm;

      k —— 計(jì)算長(zhǎng)度附加系數(shù),取1.155;

      u —— 計(jì)算長(zhǎng)度系數(shù),由腳手架的高度確定,u=1.500; l0 —— 計(jì)算長(zhǎng)度(m),由公式 l0 = kuh 確定,l0=1.155×1.500×1.800=3.118m;

      A —— 立桿凈截面面積,A=4.239cm2; W —— 立桿凈截面模量(抵抗矩),W=4.491cm3;

      —— 由長(zhǎng)細(xì)比,為3118/16=196;

      —— 軸心受壓立桿的穩(wěn)定系數(shù),由長(zhǎng)細(xì)比 l0/i 的結(jié)果查表得到0.190;

      MW —— 計(jì)算立桿段由風(fēng)荷載設(shè)計(jì)值產(chǎn)生的彎矩,MW=0.250kN.m;

      —— 鋼管立桿受壓強(qiáng)度計(jì)算值(N/mm2);經(jīng)計(jì)算得到 =11974/(0.19×424)+250000/4491=204.705N/mm2;

      [f] —— 鋼管立桿抗壓強(qiáng)度設(shè)計(jì)值,[f]=205.00N/mm2; 考慮風(fēng)荷載時(shí),立桿的穩(wěn)定性計(jì)算 < [f],滿足要求!

      六、最大搭設(shè)高度的計(jì)算: 不考慮風(fēng)荷載時(shí),采用單立管的敞開式、全封閉和半封閉的腳手架可搭設(shè)高度按照下式計(jì)算:

      其中 NG2K —— 構(gòu)配件自重標(biāo)準(zhǔn)值產(chǎn)生的軸向力,NG2K = 1.335kN; NQ —— 活荷載標(biāo)準(zhǔn)值,NQ = 4.725kN;

      gk —— 每米立桿承受的結(jié)構(gòu)自重標(biāo)準(zhǔn)值,gk = 0.107kN/m;

      經(jīng)計(jì)算得到,不考慮風(fēng)荷載時(shí),按照穩(wěn)定性計(jì)算的搭設(shè)高度 Hs = 64.311米。

      腳手架搭設(shè)高度 Hs等于或大于26米,按照下式調(diào)整且不超過50米:

      經(jīng)計(jì)算得到,不考慮風(fēng)荷載時(shí),腳手架搭設(shè)高度限值 [H] = 50.000米??紤]風(fēng)荷載時(shí),采用單立管的敞開式、全封閉和半封閉的腳手架可搭設(shè)高度按照下式計(jì)算:

      其中 NG2K —— 構(gòu)配件自重標(biāo)準(zhǔn)值產(chǎn)生的軸向力,NG2K = 1.335kN; NQ —— 活荷載標(biāo)準(zhǔn)值,NQ = 4.725kN;

      gk —— 每米立桿承受的結(jié)構(gòu)自重標(biāo)準(zhǔn)值,gk = 0.107kN/m; Mwk —— 計(jì)算立桿段由風(fēng)荷載標(biāo)準(zhǔn)值產(chǎn)生的彎矩,Mwk = 0.210kN.m;

      經(jīng)計(jì)算得到,考慮風(fēng)荷載時(shí),按照穩(wěn)定性計(jì)算的搭設(shè)高度 Hs = 37.185米

      七、連墻件的計(jì)算:

      連墻件的軸向力計(jì)算值應(yīng)按照下式計(jì)算: Nl = Nlw + No 其中 Nlw —— 風(fēng)荷載產(chǎn)生的連墻件軸向力設(shè)計(jì)值(kN),應(yīng)按照下式計(jì)算:

      Nlw = 1.4 × wk × Aw wk —— 風(fēng)荷載標(biāo)準(zhǔn)值,wk = 0.432kN/m2;

      Aw —— 每個(gè)連墻件的覆蓋面積內(nèi)腳手架外側(cè)的迎風(fēng)面積,Aw = 3.60×4.50 = 16.200m2;

      No —— 連墻件約束腳手架平面外變形所產(chǎn)生的軸向力(kN);No = 5.000 經(jīng)計(jì)算得到 Nlw = 9.807kN,連墻件軸向力計(jì)算值 Nl = 14.807kN連墻件軸向力設(shè)計(jì)值

      Nf = A[f] 其中

      —— 軸心受壓立桿的穩(wěn)定系數(shù),由長(zhǎng)細(xì)比 l/i=30.00/1.60的結(jié)果查表得到=0.95;

      A = 4.24cm2;[f] = 205.00N/mm2。

      經(jīng)過計(jì)算得到 Nf = 82.709kN Nf>Nl,連墻件的設(shè)計(jì)計(jì)算滿足要求!連墻件采用扣件與墻體連接。

      經(jīng)過計(jì)算得到 Nl = 14.807kN大于扣件的抗滑力8.0kN,不滿足要求,須采用雙口件連接。

      連墻件扣件連接示意圖

      八、立桿的地基承載力計(jì)算:

      立桿基礎(chǔ)底面的平均壓力應(yīng)滿足下式的要求 p ≤ fg 其中 p —— 立桿基礎(chǔ)底面的平均壓力(kN/m2),p = N/A;p = 51.87 N —— 上部結(jié)構(gòu)傳至基礎(chǔ)頂面的軸向力設(shè)計(jì)值(kN);N = 12.97 A —— 基礎(chǔ)底面面積(m2);A = 0.25 fg —— 地基承載力設(shè)計(jì)值(kN/m2);fg = 95.00 地基承載力設(shè)計(jì)值應(yīng)按下式計(jì)算 fg = kc × fgk 其中 kc —— 腳手架地基承載力調(diào)整系數(shù);kc = 0.50 fgk —— 地基承載力標(biāo)準(zhǔn)值;fgk = 120.00 地基承載力的計(jì)算滿足要求!

      第四篇:海關(guān)年終工作總結(jié)

      以下為海關(guān)關(guān)長(zhǎng)曾俊華今日(一月十九日)回顧部門一年來工作內(nèi)容:

      回顧一來,本署在多項(xiàng)工作上續(xù)創(chuàng)佳績(jī),各項(xiàng)成果簡(jiǎn)報(bào)如下。

      甲.執(zhí)法

      (1)緝私

      (一)偷運(yùn)非法入境者

      2.香港海關(guān)致力防止本港成為偷運(yùn)非法入境者

      往其它國(guó)家的中轉(zhuǎn)站。二***年十月,海關(guān)人員在葵涌貨柜碼頭搜查一個(gè)運(yùn)往美國(guó)的四十呎貨柜,截獲藏身其中的二十六名非法入境者,足證香港海關(guān)在遏止跨國(guó)非法活動(dòng)方面的能力。

      3.為防不法之徒偷運(yùn)人口,本署與本港其它執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)一步合作,并與外地海關(guān)當(dāng)局加強(qiáng)交換情報(bào),以阻遏這類不人道的犯罪活動(dòng)。在十一宗于美國(guó)及加拿大破獲的偷運(yùn)人口案件中,有六宗是根據(jù)本署所提供的情報(bào)偵破。

      4.本署亦加強(qiáng)與本港航運(yùn)業(yè)合作。遇有可疑的貨運(yùn)(包括新客托運(yùn)的「軟頂」貨柜、「遲來」貨柜及「經(jīng)修補(bǔ)」貨柜),業(yè)界會(huì)轉(zhuǎn)介本署,由本署考慮是否需要進(jìn)行檢查。為求航運(yùn)業(yè)提高警覺,本署于二***年九月及十二月聯(lián)同警務(wù)處及入境事務(wù)處,舉辦兩個(gè)有關(guān)的研討會(huì)。

      5.除經(jīng)常檢查貨柜外,海關(guān)人員亦加強(qiáng)在貨柜碼頭巡邏,并加緊查驗(yàn)出口貨柜。

      (二)走私貨物

      6.在本港與內(nèi)地之間走私一般商品的活動(dòng),仍然普遍。走私往內(nèi)地的熱門物品包括汽車、汽車零件、有標(biāo)記柴油、電器及計(jì)算機(jī)配件,而香煙及肉類則是常見由內(nèi)地偷運(yùn)來港的物品。兩地貨價(jià)的差距,是這類走私活動(dòng)的主要原因。

      7.年內(nèi),本署大力打擊走私貨物活動(dòng),成績(jī)令人鼓舞。在一月至十二月間,本署偵破四百一十三宗走私案件(三百六十六宗經(jīng)海路、四十七宗經(jīng)陸路),檢獲貨物總值超過二億五千二百七十萬元。

      8.另一方面,內(nèi)地海關(guān)亦根據(jù)本署提供的情報(bào),在十宗走私案件中,檢獲價(jià)值三百三十五萬元人民幣的貨物。

      9.為進(jìn)一步遏止走私活動(dòng),本署采取了下列步驟:

      (i)二***年三月,與中華人民共和國(guó)海關(guān)總署簽訂《合作互助安排》,進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的合作;

      (ii)加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng),打擊走私集團(tuán);及

      (iii)即將設(shè)立邊境及口岸調(diào)查組,由三十四名調(diào)查人員組成,對(duì)付跨境走私活動(dòng)。

      10.本署更安排購(gòu)置下列各項(xiàng)設(shè)備,以助緝查各類走私活動(dòng):

      (i)二氧化碳探測(cè)器

      11.本署斥資四萬八千六百元,購(gòu)置了五套二氧化碳探測(cè)器,以便前線人員能迅速有效地查驗(yàn)貨柜,打擊偷運(yùn)人口活動(dòng)。本署亦計(jì)劃增購(gòu)這類探測(cè)器,以加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)。

      (ii)流動(dòng)X光車輛檢查系統(tǒng)

      12.本署已耗資六千七百九十三萬元,訂購(gòu)兩套流動(dòng)X光車輛檢查系統(tǒng)。當(dāng)系統(tǒng)于二**一年六月在陸路邊界管制站及葵涌貨柜碼頭啟用后,將有助提高海關(guān)人員的偵緝能力,對(duì)付未領(lǐng)牌照而出口戰(zhàn)略物品的活動(dòng)。

      (iii)固定X光車輛檢查系統(tǒng)

      13.本署獲撥款二億八百三十萬元,購(gòu)置兩套固定X光車輛檢查系統(tǒng),在落馬洲管制站檢查入境及出境車輛。每套系統(tǒng)每日可處理二百八十八輛車(每小時(shí)十二輛x二十四小時(shí)),而處理一個(gè)載滿貨物的四十呎貨柜平均需時(shí)僅十五分鐘,而且毋須用人手卸下或拆開當(dāng)中的貨物。購(gòu)置及安裝系統(tǒng)工作仍在進(jìn)行,預(yù)計(jì)將于二**三年一月完成。

      (iv)區(qū)域巡邏船

      14.本署購(gòu)置了兩艘一百八十噸的巡邏船,總值八千五百萬元,已于二***年十月投入服務(wù),標(biāo)志本署在引進(jìn)嶄新科技及設(shè)備打擊走私活動(dòng)方面,又再向前邁進(jìn)一大步。

      (v)快艇

      15.本署將于二**二年添置四艘快艇(每艘價(jià)值八百萬元),以擴(kuò)展海關(guān)船隊(duì)。這些快艇能高速行駛,在海上執(zhí)行追截任務(wù)。添置這些快艇,將可加強(qiáng)海關(guān)在領(lǐng)海水域的管制能力。

      (2)保障稅收

      16.在保障稅收方面,本署在二***年內(nèi)收得七十三億四千八百六十萬元稅款,較一九九九年的七十四億二千三百四十萬元,下跌百分之一。除因超低含硫量的輕質(zhì)柴油稅率下降外,反吸煙運(yùn)動(dòng)行之有效,亦是導(dǎo)致稅收減少的因素之一。

      (一)打擊非法燃油活動(dòng)

      17.年內(nèi),本署在四百四十四宗案件中,合共檢獲工三百二十萬公升走私柴油,而在一九九九年則在五百二十七宗案件中檢獲六百七十萬公升,減幅為百分之五十二點(diǎn)二。

      18.至于境內(nèi)的非法入油站,本署聯(lián)同警務(wù)處及消防處合力頻加掃蕩,成效顯著。不過,現(xiàn)時(shí)仍有不法分子經(jīng)營(yíng)流動(dòng)入油站,并以不固定方式售賣非法燃油(即把非法燃油及電泵存放于貨車上及在不同時(shí)段及地點(diǎn)經(jīng)營(yíng))。本署在二***年內(nèi)搗破了五百九十八個(gè)非法入油站,數(shù)目較一九九九年下跌百分之十七點(diǎn)九。

      19.除加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)外,當(dāng)局亦于二***年修訂有關(guān)法例,這亦是打擊非法燃油成績(jī)斐然的原因之一。有關(guān)的修訂包括:

      (i)把對(duì)有關(guān)有標(biāo)記柴油的罪行所處以的刑罰,由罰款二萬元及監(jiān)禁兩年提高至罰款一百萬元及監(jiān)禁兩年;

      (ii)對(duì)屢犯者施加一項(xiàng)取消駕駛資格的規(guī)定;

      (iii)擴(kuò)大有關(guān)在《危險(xiǎn)品條例》特許的地點(diǎn)以外任何地方買賣柴油的推條文范圍;以及

      (iv)加入一項(xiàng)推定條文,即汽車油缸內(nèi)的柴油含硫量如超出《空氣污染管制(汽車燃料)規(guī)例》所訂的法定限制,則推定作應(yīng)課稅論。

      (二)打擊私煙活動(dòng)

      20.為加強(qiáng)海關(guān)人員打擊私煙活動(dòng)的執(zhí)法能力,本署于二***年四月,把當(dāng)時(shí)的反走私香煙特遣部隊(duì)并入新成立的反私煙特遣隊(duì),并把該特遣隊(duì)人數(shù)增至八十四人,以對(duì)付走私及街頭販賣私煙的活動(dòng)。在二***年內(nèi),本署共破獲一萬八千三百七十三宗案件、檢獲一億三千四百四十一萬枝香煙及拘捕二千零六十人。破獲的案件數(shù)目較一九九九年增加百分之四十一點(diǎn)五(一萬八千三百七十三宗相對(duì)于一萬二千九百八十一宗),這主要有賴反私煙特遣隊(duì)自二***年四月起采取的執(zhí)法行動(dòng)。本署在這方面加緊采取執(zhí)法行動(dòng),屢創(chuàng)佳績(jī),其中販賣私煙黑點(diǎn)由超過一百個(gè)大幅減至近月的三十個(gè)左右,尤其值得注意。流動(dòng)式擺賣及在接獲電話訂購(gòu)后送貨,均為現(xiàn)時(shí)最普遍的非法售賣私煙方式。

      (3)緝毒

      21.二***年,本署拘捕八百一十五名毒犯(包括在陸路邊界管制站拘捕二百二十人),較一九九九年增加百分之五點(diǎn)四。未滿二十一歲毒犯數(shù)目亦增至八十四名,增幅為百分之二十九點(diǎn)二。青少年罪犯所犯罪行大部分與藏有精神科藥物有關(guān)。年內(nèi),海關(guān)人員搜獲四十五點(diǎn)八公斤海洛英、九萬一千一百七十八片「禁藥」、六十一點(diǎn)四公斤大麻、五十五點(diǎn)八公斤脫氧麻黃(冰)及十三萬四千九百二十一片其它精神科藥物。

      22.海洛英在香港仍是最廣為濫用的藥物。近年,「禁藥」已取代大麻,成為本港第二廣為濫用的藥物。另一種普遍為人濫用的藥物是氯胺酮。本署注意到青少年濫用該等藥物,近年有持續(xù)上升的趨勢(shì)。年內(nèi),我們共搜獲九萬一千一百七十八片「禁藥」(包括于二***年九月在一批空運(yùn)貨物內(nèi)搜獲歷來最大批的「禁藥」,合共六萬一千片)及一千零六十三點(diǎn)七克氯胺酮。就搜獲的精神科藥物而言,與一九九九年的總數(shù)三萬三千八百五十八片比較,二***年的總數(shù)銳增至十三萬四千九百二十一片。

      23.為對(duì)付這個(gè)問題,本署已積極參與精神科藥物濫用問題專責(zé)小組的工作。透過加強(qiáng)情報(bào)支持及執(zhí)法行動(dòng),本署在遏止濫用藥物和販毒活動(dòng)方面已取得豐碩成果。

      24.在調(diào)查販毒得益方面,本署已充公五十五萬元,凍結(jié)八十五萬元,并檢控一名清洗黑錢疑犯。年內(nèi),一宗涉及跨境海洛英集團(tuán)的重大案件審結(jié),集團(tuán)的理財(cái)人物因處理販毒得益而被定罪,被判監(jiān)禁七年。該名理財(cái)人物同時(shí)被裁定串謀販運(yùn)危險(xiǎn)藥物,判監(jiān)十七年。

      25.為確認(rèn)香港在打擊毒品和清洗黑錢活動(dòng)方面的努力和成績(jī),二***年十一月一日,美國(guó)政府將香港從其「主要毒品轉(zhuǎn)運(yùn)國(guó)家和地區(qū)的名單」內(nèi)剔除。

      (4)反盜版

      26.在打擊盜版活動(dòng)方面,香港海關(guān)于年內(nèi)偵破了五千九百二十一宗侵犯版權(quán)案件,行動(dòng)中拘捕二千七百七十九人,檢獲八百四十四萬份盜版物品(光盤),總值逾一億五千七百零六萬元。

      27.海關(guān)采取連串嚴(yán)厲執(zhí)法行動(dòng)后,本港的盜版活動(dòng)日見斂。我們估計(jì),現(xiàn)時(shí)有關(guān)的零售店鋪不足一百間,而市面上營(yíng)銷的盜版光盤不足十萬只,與一九九八年亦即盜版問題最嚴(yán)重的一年比較(零售店鋪共一千間,營(yíng)銷的盜版光盤約五百萬只),盜版光盤的數(shù)量大幅下降百分之九十。

      28.為加強(qiáng)保護(hù)版權(quán),本署在二***年一月十二日把盜版及偽冒商標(biāo)罪行納入《有組織及嚴(yán)重罪行條例》的范疇。此外,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)(雜項(xiàng)修訂)條例》于二***年七月七日憲,定于二**一年四月一日實(shí)施。除了將未經(jīng)授權(quán)而攜帶攝錄儀器進(jìn)入電影院及其它公眾表演場(chǎng)地定為刑事罪行之外,條例亦澄清了《版權(quán)條例》中的條款,清楚列明任何人在業(yè)務(wù)過程中,如明知故犯,使用侵犯版權(quán)的復(fù)制品,即屬干犯刑事罪行。

      29.為確保商界人士知悉修訂內(nèi)容,在二***年十一月,本署與知識(shí)產(chǎn)權(quán)署及商業(yè)軟件聯(lián)盟合辦一系列講座,講解新例內(nèi)容,以及根據(jù)這新條文,使用盜版軟件的公司和機(jī)構(gòu)將須承擔(dān)的后果,逾三千名商界代表出席。

      30.由七名人員組成的反互聯(lián)網(wǎng)盜版活動(dòng)特遣隊(duì),自二***年四月展開偵查以來,破獲六宗互聯(lián)網(wǎng)盜版案件,檢獲總值十七萬九百零六元的盜版物品和設(shè)備。為更有效打擊網(wǎng)上罪行,我們與美國(guó)海關(guān)先后于四月和十一月在香港合辦「網(wǎng)上盜版調(diào)查」研討會(huì)及「計(jì)算機(jī)鑒證」研討會(huì)。

      31.本署大舉打遏侵犯版權(quán)活動(dòng),并以同樣嚴(yán)厲的執(zhí)法手段對(duì)付偽冒商標(biāo)活動(dòng)。二***年,香港海關(guān)執(zhí)行《商品說明條例》,破案一千一百五十九宗,共檢獲四百七十四萬件冒牌貨品,總值一億四千七百一十五萬元。

      (5)保障消費(fèi)者

      32.在保障消費(fèi)者權(quán)益方面,本署的職員是確保市面上供應(yīng)的玩具、兒童產(chǎn)品及消費(fèi)品均達(dá)到合理的安全標(biāo)準(zhǔn);珠寶首飾的黃金及白金成分獲正確標(biāo)記;以及出售的貨品在重量和尺寸上,均符合消費(fèi)者的期望。

      33.年內(nèi),本署曾因不符合指定安全標(biāo)準(zhǔn)的玩具及兒童產(chǎn)品的交易檢控八人及三十間公司,涉及的產(chǎn)品包括奶嘴、雙層、嬰兒、兒童乘坐車、水上玩具、附有細(xì)小零件的玩具、電池操作的燈籠及單車。八人及十二間公司曾因不安全消費(fèi)品的交易而被檢控,涉及的消費(fèi)品包括金屬折椅、木制扶手椅、嬰兒睡袋、指甲油、保溫器、瓷杯、家庭化學(xué)品及乳膠枕頭。此外,本署亦曾檢控十四人及九間公司未有遵守《黃金及白金標(biāo)記令》,并檢控一百一十三人及八間公司售賣重量不足的貨物或使用有問題或不準(zhǔn)確的秤量工具。

      34.為了提高業(yè)界的產(chǎn)品安全意識(shí),并令業(yè)界更加了解遵守《玩具及兒童產(chǎn)品安全條例》和《消費(fèi)品安全條例》的責(zé)任,本署曾在各大百貨公司及連鎖店展開宣傳和教育活動(dòng),年內(nèi)共舉辦五次講座,業(yè)界踴躍參加,今年會(huì)繼續(xù)舉辦同類講座。

      (6)戰(zhàn)略物品

      35.為防不法之徒利用香港轉(zhuǎn)運(yùn)大規(guī)模殺傷武器,監(jiān)察及管制戰(zhàn)略物品進(jìn)出口,仍屬本署年內(nèi)的重點(diǎn)工作。本署檢查進(jìn)出口貨物十五萬五千六百五十六件,查核牌照二千四百一十五次,進(jìn)行調(diào)查二百三十一次。年內(nèi),共有一百零三人或公司被檢控,法庭共判罰款二百二十三萬元。本署人員亦在行動(dòng)中檢獲價(jià)值一百二十六萬元的戰(zhàn)略物品,包括裝甲車、頭盔及防毒面具。

      36.本署人員在一宗重大案件中,扣押了五部未領(lǐng)有效牌照而經(jīng)香港過境的裝甲車,并檢控涉案疑犯,最后,法庭判處被告罰款二十五萬元,并充公該等裝甲車。

      (7)打擊非法轉(zhuǎn)運(yùn)紡織品活動(dòng)

      37.二***年,本署加強(qiáng)執(zhí)法工作,藉以打擊非法轉(zhuǎn)運(yùn)紡織品活動(dòng)。本署檢查付運(yùn)貨物二萬八千三百七十二次,巡查付運(yùn)貨物兼工廠三千四百二十二次,查核工廠記錄二百一十三次,并在陸路邊界管制站及公眾貨物裝卸區(qū)突擊檢查四百八十七次。結(jié)果,共有四百二十七個(gè)制造商及出口商被控以有關(guān)非法轉(zhuǎn)運(yùn)紡織品及成衣的罪名,檢獲貨物總值一億三千五百五十七萬元。

      38.本署于二***年四月成立一支由二十人組成的紡織品特遣隊(duì),負(fù)責(zé)打擊非法轉(zhuǎn)運(yùn)紡織品活動(dòng),至今扣押成衣總值五千九百三十八萬元。專責(zé)小組的人手將增至共六十名,以示本署矢志維系貿(mào)易伙伴對(duì)本港紡織品出口管制制度的信心。與去年比較,破案數(shù)目增加二百五十一宗(由二十四宗增至二百七十五宗),檢獲紡織品的價(jià)值增加四千六百七十七萬元(由一千五百零五萬元增至六千一百八十二萬元)。

      乙.精簡(jiǎn)程序,利便貿(mào)易,廣澤工商

      (1)貨品清關(guān)規(guī)定及服務(wù)的顧問研究

      39.在工商局工商服務(wù)業(yè)推廣處的協(xié)助下,本署于年內(nèi)委托顧問公司進(jìn)行一項(xiàng)為期八個(gè)月的研究,以檢討貨品清關(guān)規(guī)定及服務(wù),旨在確保本署既可實(shí)施快捷有效的貨品清關(guān)規(guī)定及服務(wù),又能以開放透明的作風(fēng),利便營(yíng)商。

      40.顧問報(bào)告定稿在九月發(fā)表,就精簡(jiǎn)貨物清關(guān)程序、引進(jìn)信息科技和建議修訂法例等方面,提出五十一項(xiàng)建議。本署已采納所有建議,并成立六個(gè)落實(shí)小組,各由一名首長(zhǎng)級(jí)人員領(lǐng)導(dǎo),率先落實(shí)各項(xiàng)建議。

      (2)葵涌海關(guān)大樓

      41.葵涌海關(guān)大樓在二**一年一月十二日由政務(wù)司司長(zhǎng)揭幕,樓高十層,已落成啟用,集中海關(guān)設(shè)施及人力資源,提供方便的場(chǎng)地,為貨柜貨物辦理清關(guān)手續(xù),同時(shí)提升本署的能力,以應(yīng)付不斷增加的貨柜貨物吞吐量。

      (3)陸路貨物預(yù)先報(bào)關(guān)安排

      42.為了加快處理陸路貨物艙單、提高辦理清關(guān)手續(xù)的效率,以準(zhǔn)備日后透過電子數(shù)據(jù)聯(lián)通辦理清關(guān)手續(xù),本署已在二***年三月開始試行「陸路貨物預(yù)先報(bào)關(guān)安排」,旨在接納預(yù)先提交的陸路貨物艙單,辦理清關(guān)手續(xù),藉此加快跨境運(yùn)輸。

      43.本署正分階段落實(shí)該項(xiàng)安排。首階段是于落馬洲管制站推行試驗(yàn)計(jì)劃,劃定一條北行車線,專為參與試驗(yàn)計(jì)劃的貨車辦理清關(guān)手續(xù)。在試驗(yàn)初期,本署平均每天收到兩份預(yù)先提交的載貨清單,但到二***年十二月,已增至平均每天收到約十七份載貨清單。我們預(yù)期當(dāng)電子數(shù)據(jù)聯(lián)通系統(tǒng)發(fā)展成熟,便可應(yīng)用到道路艙單,屆時(shí)跨境

      第五篇:海關(guān)工作總結(jié)

      200x年,我關(guān)在總署黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府,市委、市政府的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和全國(guó)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)會(huì)議精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作,堅(jiān)持海關(guān)工作16字方針,針對(duì)省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,突出“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展”重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)改革,狠抓準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)建

      設(shè),全關(guān)各項(xiàng)工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

      一、深化改革,海關(guān)職能作用切實(shí)發(fā)揮

      (一)稅收實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全年稅收入庫(kù)14.6億元,比上年(下同)增長(zhǎng)22.51%,超額完成了全年12.2億元的稅收計(jì)劃,再創(chuàng)歷史新高。年內(nèi),我關(guān)不斷完善綜合治稅大格局,充分利用關(guān)稅分析監(jiān)控系統(tǒng)、執(zhí)法評(píng)估系統(tǒng)、同名商品歸類差異分析系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),加強(qiáng)歸類、審價(jià)工作,不斷降低同名商品不同歸類差異率,探索建立了鈦材等加工貿(mào)易邊角料內(nèi)銷審價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化了加工貿(mào)易內(nèi)銷料件補(bǔ)稅工作,全年補(bǔ)征稅款2847.6萬元,增長(zhǎng)1.07倍;積極鞏固稅基、拓展稅源,建立了關(guān)區(qū)稅收前10位企業(yè)檔案,定期聯(lián)系走訪,全面了解稅源動(dòng)向,解決企業(yè)通關(guān)問題,保證了稅收的持續(xù)、穩(wěn)步增長(zhǎng);加大了“網(wǎng)上支付”的推廣力度,已與7家銀行、71家進(jìn)出口企業(yè)簽訂了“網(wǎng)上支付”協(xié)議,全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上付稅2.70億元,增長(zhǎng)1.5倍,占我關(guān)實(shí)征稅款的18.5%。

      (二)監(jiān)管貨運(yùn)量成倍增長(zhǎng)。我關(guān)將通關(guān)監(jiān)管工作的重點(diǎn)放在解決通關(guān)瓶頸、提高通關(guān)效率方面,相繼與天津、青島、南京、烏魯木齊、上海、北京等海關(guān)簽訂了區(qū)域通關(guān)協(xié)議,與我關(guān)區(qū)主要轉(zhuǎn)關(guān)口岸海關(guān)實(shí)現(xiàn)了“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”的通關(guān)模式,關(guān)區(qū)內(nèi)已有32家企業(yè)享受到區(qū)域通關(guān)便利,通關(guān)效率明顯提高,以天津口岸為例,企業(yè)貨物平均通關(guān)時(shí)間從5—9天縮短至1天,平均每個(gè)集裝箱可為企業(yè)減少物流成本2000元。同時(shí),多方協(xié)調(diào),積極拓展轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸業(yè)務(wù),對(duì)龍門鋼鐵、神華集團(tuán)、寶雞鋼管等企業(yè)大宗貨物轉(zhuǎn)關(guān)實(shí)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù),促進(jìn)了監(jiān)管貨運(yùn)量的大幅增長(zhǎng),全年監(jiān)管貨運(yùn)量122.2萬噸,增長(zhǎng)2.86倍,超過“十五”期間5年貨運(yùn)量總和(93.6萬噸),創(chuàng)歷史新高;報(bào)關(guān)單量首次突破4萬份,增長(zhǎng)10%。

      (三)保稅監(jiān)管能力有效提高。一是對(duì)保稅加工企業(yè)實(shí)施了分層次監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)手冊(cè)數(shù)量、進(jìn)口量、商品及行業(yè)特點(diǎn),將企業(yè)分為傳統(tǒng)型、需要提升型和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管型3個(gè)類型,分別采取紙質(zhì)手冊(cè)監(jiān)管、電子賬冊(cè)+聯(lián)網(wǎng)核查、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等不同的監(jiān)管模式;二是通過提前告知企業(yè)、加強(qiáng)督促檢查等方式,保證了合同及時(shí)核銷結(jié)案,核銷及時(shí)率達(dá)到了100%;三是多次進(jìn)行了不同類型商品單耗報(bào)備與核定業(yè)務(wù)研討,規(guī)范了果汁、電子裝配、機(jī)械加工、植物提取等行業(yè)商品單耗標(biāo)準(zhǔn),全年通過核定單耗補(bǔ)稅146.8萬元。全年備案加工貿(mào)易合同384份,進(jìn)口料件金額4.81億美元。

      (四)緝私工作實(shí)現(xiàn)新突破。針對(duì)關(guān)區(qū)走私案件的特點(diǎn),我關(guān)緊緊圍繞綜合治稅大格局,針對(duì)關(guān)區(qū)特點(diǎn),在做好刑事、行政案件偵破工作的同時(shí),突出對(duì)毒品、文物等非涉稅案件的攻堅(jiān)。4月28日,我關(guān)成功破獲建關(guān)以來首起走私販毒案件,搜繳海洛因333克,抓獲犯罪嫌疑人4名,均被刑事拘留,中央電視臺(tái)《東方時(shí)空》欄目進(jìn)行了專題報(bào)道。大力推動(dòng)關(guān)警深度融合,積極構(gòu)建聯(lián)合緝私大格局,走私違規(guī)勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制。全年刑事立案3起,結(jié)案2起,撤案1起,抓獲犯罪嫌疑人4名;查處行政違規(guī)案件36起,罰沒入庫(kù)274萬元。

      (五)海關(guān)統(tǒng)計(jì)決策輔助作用有效發(fā)揮。針對(duì)國(guó)際貿(mào)易政策變化對(duì)外貿(mào)的影響,我關(guān)積極為地方政府宏觀調(diào)控及企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)建言獻(xiàn)策,如針對(duì)《日本肯定列表制度》、《歐盟rohs環(huán)保指令》及《曼谷協(xié)定》的實(shí)施撰寫分析,提出政府及企業(yè)應(yīng)對(duì)的建議,先后得到多位省領(lǐng)導(dǎo)的批示。密切跟蹤地方外貿(mào)發(fā)展動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地分析原因、提出建議,如針對(duì)前5個(gè)月外貿(mào)進(jìn)出口增速趨緩撰寫的分析,引起了省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理部門的高度重視,多次邀請(qǐng)我關(guān)參加專題會(huì)議研究對(duì)策。全年我關(guān)共撰寫統(tǒng)計(jì)分析文章100篇,增長(zhǎng)25%,被省、市領(lǐng)導(dǎo)批示12篇次。

      (六)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè),相繼制定了《風(fēng)險(xiǎn)信息管理辦法》等7項(xiàng)規(guī)章制度,搭建了關(guān)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制運(yùn)行框架,對(duì)內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管、關(guān)稅、緝私、監(jiān)審、法制部門間建立了信息交流反饋機(jī)制,對(duì)外與外匯管理局建立了定期的信息交流機(jī)制;二是加強(qiáng)了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析工作,共撰寫風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告15篇,編發(fā)《風(fēng)險(xiǎn)管理周報(bào)》47期,《風(fēng)險(xiǎn)要情》3期,被總署風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)采用信息24條,通過風(fēng)險(xiǎn)分析追補(bǔ)稅款140萬元;三是加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用,取得良好效果,全年使用風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)4390余人次,增長(zhǎng)97%。

      (七)稽查工作思路不斷創(chuàng)新?;楣ぷ髦饾u由側(cè)重于查案補(bǔ)稅向規(guī)范企業(yè)行為轉(zhuǎn)變。一是積極探索規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的新方式和量化標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)、倉(cāng)庫(kù)、單證的管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理;二是制定了《加工貿(mào)易稽查工作指引》、《報(bào)關(guān)單位管理操作規(guī)程》等制度,保證執(zhí)法的規(guī)范和統(tǒng)一,堅(jiān)持稽查后定期回訪制度,及時(shí)了解掌握企業(yè)整改情況,切實(shí)

      做到稽查一家、規(guī)范一家;三是加大了對(duì)進(jìn)出口“紅名單”企業(yè)的推薦力度,年內(nèi)省首次有3家進(jìn)出口企業(yè)被海關(guān)總署評(píng)定為“紅名單”企業(yè),使企業(yè)享受到更多的通關(guān)便利。

      二、狠抓落實(shí),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不斷加大

      (一)抓住西部大開發(fā)、大發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)機(jī)遇。根據(jù)“海關(guān)支持西部大開發(fā)座談會(huì)”精神,我關(guān)立即出臺(tái)了《海關(guān)關(guān)于做好支持大開發(fā)工作的決定》,制定了具體的扶持措施,召開了全關(guān)動(dòng)員大會(huì),對(duì)做好每項(xiàng)工作、助推發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施進(jìn)行了動(dòng)員部署,增強(qiáng)了全體關(guān)員服務(wù)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感;大力推進(jìn)“電子口岸建設(shè)”,經(jīng)過多次匯報(bào)、反復(fù)協(xié)商,省人民政府與海關(guān)總署于11月4日簽訂了建設(shè)電子口岸合作備忘錄,標(biāo)志著電子口岸建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

      (二)抓住特色商品和重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)。我關(guān)專門出臺(tái)了《支持重大招商引資項(xiàng)目的若干措施》,對(duì)省的重大引資項(xiàng)目實(shí)行提前介入、跟蹤服務(wù)、特事特辦、高效通關(guān)。對(duì)果業(yè)、紡織、航空、機(jī)電等特色出口行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)服務(wù),制定符合行業(yè)特點(diǎn)的監(jiān)管辦法,最大限度地滿足行業(yè)發(fā)展需求。如,針對(duì)紡織企業(yè)多為國(guó)有企業(yè),出口產(chǎn)品單一,成品附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的特點(diǎn),在政策允許范圍內(nèi),鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工業(yè)務(wù),幫助企業(yè)提高產(chǎn)品附加值,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),取得明顯效果。對(duì)西飛集團(tuán)用于軍、民機(jī)生產(chǎn)的減免稅進(jìn)口貨物實(shí)行總擔(dān)保,減少了企業(yè)流動(dòng)資金的占?jí)骸?/p>

      (三)抓住加工貿(mào)易這個(gè)外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是根據(jù)企業(yè)特點(diǎn),提供了“菜單式”多元化監(jiān)管模式,最大程度的滿足企業(yè)自身發(fā)展需要,如對(duì)西飛集團(tuán)實(shí)行“備料加工保稅倉(cāng)庫(kù)+手冊(cè)”的模式,解決了企業(yè)加工周期長(zhǎng)、進(jìn)口料件品種繁雜、更改頻繁等具體困難;二是爭(zhēng)取各方支持,加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),促使出口加工區(qū)b區(qū)順利實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年驗(yàn)收、當(dāng)年投入運(yùn)行,現(xiàn)已成功引進(jìn)兩家世界著名企業(yè)入?yún)^(qū),項(xiàng)目總投資5.05億美元;三是積極爭(zhēng)取拓展加工區(qū)保稅物流功能,認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院有關(guān)部委聯(lián)合調(diào)研組的前期準(zhǔn)備和調(diào)研配合工作,使出口加工區(qū)成為國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)的首批疊加保稅物流功能的7個(gè)出口加工區(qū)之一;四是提出了“海關(guān)麻煩一點(diǎn),企業(yè)方便一點(diǎn),海關(guān)多跑一步,企業(yè)少來一天”的明確要求,簡(jiǎn)化交單程序,由現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)柜臺(tái)統(tǒng)一受理企業(yè)備案、變更、報(bào)核業(yè)務(wù),為企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)提供高效便利的服務(wù)。

      (四)抓好向省、市黨委、政府匯報(bào)工作這個(gè)關(guān)鍵渠道。我關(guān)著力建立向省市黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)海關(guān)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,關(guān)黨組全年共向省委、省政府,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作7次,提出了促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的建議和海關(guān)的措施。省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)海關(guān)工作非常重視,主動(dòng)征求海關(guān)對(duì)省內(nèi)重大招商引資項(xiàng)目的意見建議,大力支持出口加工區(qū)建設(shè)和海關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),并多次出席海關(guān)舉辦的新聞發(fā)布會(huì)、慰問演出等重要活動(dòng),對(duì)海關(guān)工作給予了充分的指導(dǎo)與支持。同時(shí),我關(guān)與政府部門、各有關(guān)單位間建立起了良好、順暢的協(xié)作機(jī)制,與商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、安全、外管等單位建立了聯(lián)席會(huì)議制度,溝通信息,解決問題,在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面形成合力。

      三、突出重點(diǎn),準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)全面開展

      (一)以“外樹形象”為重點(diǎn),切實(shí)有效地開展準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)。2006年,我關(guān)以“外樹形象”為重點(diǎn),認(rèn)真開展了規(guī)范內(nèi)務(wù)、集中軍訓(xùn)、檢查考核等3個(gè)階段工作,圍繞規(guī)范關(guān)員著裝、工作紀(jì)律、行為語言、辦公室物品擺放等7個(gè)重點(diǎn)問題,全面推進(jìn)準(zhǔn)軍事化建設(shè)各項(xiàng)工作,取得了明顯的效果:準(zhǔn)軍事化意識(shí)明顯增強(qiáng),內(nèi)務(wù)規(guī)范深入人心,精神面貌積極向上,儀容儀表規(guī)范整齊,勞動(dòng)紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn),準(zhǔn)軍事化建設(shè)工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)??偸饍?nèi)務(wù)規(guī)范檢查組對(duì)我關(guān)工作給予了充分肯定和較高評(píng)價(jià)。

      (二)以班子建設(shè)為重點(diǎn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。關(guān)黨組率先提出了建立“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子的思路,即政治堅(jiān)定型、業(yè)務(wù)精湛型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)和諧型、勤政廉潔型,并在全關(guān)范圍開展了征求對(duì)黨組工作意見建議的活動(dòng),對(duì)征集的34條意見建議逐項(xiàng)分解,由分管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭研究落實(shí),并就每條意見的整改情況向干部職工進(jìn)行了反饋。同時(shí),對(duì)全關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四正(政)”要求,即身正,勤政,公正,廉政,要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,在工作作風(fēng)、廉政紀(jì)律等各方面起表率作用。

      (三)以增強(qiáng)效果為重點(diǎn),積極開展專項(xiàng)教育活動(dòng)。2月—6月,我關(guān)利用5個(gè)月時(shí)間集中開展了以黨章學(xué)習(xí)、“遠(yuǎn)學(xué)紅其拉甫,近學(xué)身邊典型,樹立正確的價(jià)值觀”教育、社會(huì)主義榮辱觀教育為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)教育”活動(dòng),通過在關(guān)網(wǎng)上開設(shè)學(xué)習(xí)專欄、舉辦學(xué)習(xí)班、專題講座、主題征文和知識(shí)競(jìng)賽等形式,推動(dòng)了教育活動(dòng)的深入進(jìn)行,關(guān)員的工作熱情顯著提高,敬業(yè)奉獻(xiàn)精神進(jìn)一步增強(qiáng)。8月—10月,我關(guān)廣泛開展了關(guān)于“什么是忠誠(chéng)國(guó)門衛(wèi)士”等為主題的大討論,引導(dǎo)關(guān)員樹立正確的價(jià)值觀、榮辱觀,并以民主推薦的方式分別從機(jī)關(guān)、基層和緝私局推選出3名先進(jìn)典型,號(hào)召關(guān)員向身邊典型學(xué)習(xí),爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。一系列教育活動(dòng)使關(guān)員的士氣受到鼓舞,調(diào)查問卷顯示:95.9%的關(guān)員安心海關(guān)工作,對(duì)目前我關(guān)的工作、生活條件表示滿意和比較滿意,隊(duì)伍凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),愛崗敬業(yè)、崗位成才、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)佳已成為共識(shí)。

      (四)以提高干部管理水平為重點(diǎn),大力規(guī)范干部交流和考核工作。我關(guān)制定出臺(tái)了《海關(guān)干部交流管理辦法》,明確了每年對(duì)符合交流條件的干部分批交流,計(jì)劃4年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全員交流,并于10月份進(jìn)行了首批交流,對(duì)37名關(guān)員進(jìn)行了崗位調(diào)整,占同級(jí)別應(yīng)交流干部總數(shù)的82%。研究制定了涵蓋業(yè)務(wù)、隊(duì)伍各方面,包括基層、機(jī)關(guān)多層次的干部考核管理辦法,并在年底干部考核中參照試行,為干部考核管理體系科學(xué)化建設(shè)進(jìn)行了有益探索。

      (五)以預(yù)防和監(jiān)督為重點(diǎn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是年初關(guān)黨組對(duì)2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署,并將全年工作分解為62項(xiàng)任務(wù),確定了職責(zé)分工和每月工作重點(diǎn);二是推行“每月述廉制度”,在每月的工作例會(huì)上匯報(bào)上月廉政制度落實(shí)情況,保持警鐘長(zhǎng)鳴;三是開展了以“樹新風(fēng),促和諧”為主題的廉政共建活動(dòng),走訪了省、市政府有關(guān)部門和企業(yè),并分別與省市政府的進(jìn)出口貿(mào)易主管協(xié)調(diào)部門及進(jìn)出口骨干企業(yè)簽訂了共建廉潔海關(guān)監(jiān)督合作備忘錄;四是在重大節(jié)日等廉政風(fēng)險(xiǎn)期,堅(jiān)持節(jié)前加強(qiáng)廉政紀(jì)律教育、節(jié)中手機(jī)短信發(fā)送提醒和節(jié)后情況通報(bào),促進(jìn)了廉政紀(jì)律的落實(shí)。

      此外,我關(guān)其它各項(xiàng)工作也取得可喜成績(jī):科技應(yīng)用水平進(jìn)一步提高,hb2004辦公自動(dòng)化系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,保稅監(jiān)控分析、報(bào)關(guān)員ic卡管理等系統(tǒng)順利應(yīng)用,機(jī)場(chǎng)快件管理、管理網(wǎng)新版主頁、電子圖書館等系統(tǒng)研發(fā)成功;財(cái)務(wù)管理日益規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)清理津補(bǔ)貼等規(guī)定,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,積極實(shí)施綜合理財(cái),加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高資金的使用效益,保證了全年財(cái)務(wù)預(yù)算的完成;督察審計(jì)工作在努力做好總署對(duì)關(guān)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作配合協(xié)調(diào)的同時(shí),建立了業(yè)務(wù)督察審計(jì)長(zhǎng)效內(nèi)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督工作日常化,監(jiān)督效果長(zhǎng)效化;基本建設(shè)方面,總關(guān)業(yè)務(wù)大樓、綜合樓和總關(guān)集資建福利房3個(gè)項(xiàng)目完成竣工決算;后勤服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),堅(jiān)持節(jié)儉質(zhì)優(yōu)的原則,圓滿完成各類會(huì)議、接待和機(jī)關(guān)公務(wù)用車,全年安全行車70.7萬公里,機(jī)關(guān)食堂、活動(dòng)室管理進(jìn)一步加強(qiáng),辦公區(qū)、職工生活區(qū)環(huán)境不斷改善;接待任務(wù)圓滿完成,全年共接待內(nèi)外賓120余批,500余人次,接待了廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部53人次以及來訪的澳門海關(guān)代表團(tuán)、日本商務(wù)代表團(tuán);學(xué)會(huì)圍繞全關(guān)中心工作,努力發(fā)揮職能作用,共征集論文53篇,推動(dòng)了全關(guān)理論研討活動(dòng)不斷深入;安全保衛(wèi)工作制度得到全面落實(shí),社會(huì)綜合治理工作不斷推進(jìn),為關(guān)員的工作、生活提供了安全保障。

      上述成績(jī)的取得,是總署黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省市黨政大力支持的結(jié)果,也是全體關(guān)員銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

      回顧一年來的工作,主要有以下4點(diǎn)體會(huì):

      第一,堅(jiān)持總署黨組的領(lǐng)導(dǎo)是海關(guān)工作始終沿著正確方向前進(jìn)、不斷取得新進(jìn)步的前提;

      第二,找準(zhǔn)海關(guān)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的定位,找準(zhǔn)海關(guān)在外貿(mào)發(fā)展中的定位,把握工作重心,是正確履行把關(guān)服務(wù)職責(zé)的關(guān)鍵;

      第三,著眼海關(guān)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,不斷改革創(chuàng)新,是各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力;

      第四,堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)“兩手抓”,深入推進(jìn)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)建設(shè),是圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)的保證。

      在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我關(guān)的工作中也存在一些不足之處,尤其是總署下發(fā)的《審計(jì)決定》指出的問題,暴露出我關(guān)基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);部分執(zhí)法工作還不夠規(guī)范、統(tǒng)一;部分職能分工還需明晰,部門之間協(xié)調(diào)配合仍需進(jìn)一步加強(qiáng);各項(xiàng)通關(guān)業(yè)務(wù)流程、崗位仍需進(jìn)一步理順、整合;個(gè)人崗位成才氛圍不濃厚,激勵(lì)機(jī)制還需健全。2007年,我關(guān)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國(guó)海關(guān)關(guān)長(zhǎng)會(huì)議精神,精心部署,真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí),整合創(chuàng)新,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

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