第一篇：2010年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)及2011年工作安排
2010年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)及2011年工作安排
信息來(lái)源： 更新時(shí)間：2011-04-12
2010年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)委的具體指導(dǎo)下，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央1號(hào)文件，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),千方百計(jì)提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平，積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
預(yù)計(jì)2010年，全市一產(chǎn)增加值110億元以上，同比增長(zhǎng)5%左右，保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。
（二）農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)新突破
預(yù)計(jì)2010年農(nóng)民人均純收入將突破5000元大關(guān)，邁上了新的臺(tái)階。
（三）糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高
全市大力實(shí)施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)和玉米振興計(jì)劃，糧食品質(zhì)、土地產(chǎn)出率、種糧效益大幅提升。預(yù)計(jì)2010年全市糧食產(chǎn)量達(dá)271萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.5%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)七年豐產(chǎn)豐收。
（四）養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；l(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
截至目前，全市累計(jì)建成市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)153個(gè)，畜禽養(yǎng)殖大戶(hù)達(dá)1.5萬(wàn)戶(hù)，常年供應(yīng)長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)生豬60萬(wàn)頭以上、固鎮(zhèn)牛肉占南京市場(chǎng)供應(yīng)量80%的份額，甲魚(yú)、河蟹、泥鰍養(yǎng)殖規(guī)模位居全省前列。預(yù)計(jì)2010年全市實(shí)現(xiàn)肉類(lèi)總產(chǎn)28萬(wàn)噸、禽蛋5.8萬(wàn)噸、奶2萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)3.59%、3.6%、15.61%（較2005年分別增長(zhǎng)40.56%、20.35%、112%）；水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)9.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.38%。
（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展 全市市級(jí)以上龍頭企業(yè)總量111家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)30家（其中今年凈增10家），市級(jí)龍頭企業(yè)95家。年銷(xiāo)售收入5億元以上的6家，超億元的30家。農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量達(dá)400余個(gè)。全市現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社388個(gè)，入會(huì)成員3.64萬(wàn)人，其中農(nóng)民成員3.60萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)27萬(wàn)戶(hù)。
二、2010年主要工作
（一）扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)
1.扎實(shí)推進(jìn)小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)?！笆晃濉逼陂g，建立了110萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)核心示范區(qū)，小麥良種補(bǔ)貼面積實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。小麥優(yōu)質(zhì)品率達(dá)88.2%；全市平均單產(chǎn)398公斤，同比增長(zhǎng)1.6%；全市出現(xiàn)最高單產(chǎn)672公斤，刷新單產(chǎn)記錄。
2.大力推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)與玉米振興計(jì)劃。建立了40萬(wàn)畝水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)核心示范區(qū)建設(shè)。預(yù)計(jì)水稻平均單產(chǎn)達(dá)501公斤，同比增長(zhǎng)0.5%。建立了40萬(wàn)畝玉米高產(chǎn)核心示范區(qū)，預(yù)計(jì)全市平均單產(chǎn)342.59公斤,同比增長(zhǎng)1.12%。
（二）大力提升養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)水平
1.著力推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖進(jìn)程。今年以來(lái)，我市申報(bào)了安徽省生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）項(xiàng)目27家，已獲得批準(zhǔn)，獲得中央投資540萬(wàn)元。市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)中，預(yù)計(jì)今年將新增20個(gè)。
2.扎實(shí)開(kāi)展防疫工作。全市上下高度重視動(dòng)物疫病防治工作，保證防疫經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，扎實(shí)開(kāi)展春防和秋防工作，著重做好禽流感等重大動(dòng)物疫病的監(jiān)控和防治，確保重大動(dòng)物疫病免疫率100%。同時(shí)，實(shí)行動(dòng)物防疫目標(biāo)雙軌責(zé)任制，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。對(duì)養(yǎng)殖大戶(hù)實(shí)行了政、技、企聯(lián)系制度，從防疫消毒、技術(shù)指導(dǎo)等方面提供全程服務(wù)，有效保證了防疫工作的全面落實(shí)，全市未發(fā)生重大動(dòng)物疫病。
3.大力提升漁業(yè)健康養(yǎng)殖水平。一是不斷調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“以養(yǎng)為主”的方針，不斷改進(jìn)養(yǎng)殖方式，推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)建設(shè)?！俺靥辽鷳B(tài)鱉三年期養(yǎng)殖”、“泥鰍稻田養(yǎng)殖”、“蟹鱖混養(yǎng)”等主推技術(shù)得到進(jìn)一步推廣。以甲魚(yú)、河蟹、泥鰍為主導(dǎo)品種，以小龍蝦、青蝦、鱖魚(yú)等名特優(yōu)水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，逐步形成地方區(qū)域特色。二是實(shí)施苗種繁育工程。在鞏固、穩(wěn)定常規(guī)品種的同時(shí)，重點(diǎn)抓好甲魚(yú)、泥鰍、鱖魚(yú)等地方特色名特優(yōu)品種的開(kāi)發(fā)。2010年全市人工繁殖各種魚(yú)苗29.15億尾，其中甲魚(yú)、泥鰍、鱖魚(yú)等名優(yōu)苗種5億尾左右。三是扶持優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品基地做大做強(qiáng)。引導(dǎo)水產(chǎn)企業(yè)、合作組織通過(guò)資本運(yùn)作、股份合作、招商引資等多種形式，加大資金投入；通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子，提升科技含量；通過(guò) “企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。2010年，我市水產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到40家，漁業(yè)合作組織發(fā)展到45家；擁有部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范基地3個(gè)，省級(jí)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)龍頭企業(yè)17家。甲魚(yú)工廠化養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)600萬(wàn)只，位居全省第一；以五河沱湖等養(yǎng)殖基地為主體的螃蟹產(chǎn)量達(dá)4000噸，位居全省第五，皖北第一；泥鰍養(yǎng)殖總量占全省80%，孔津湖泥鰍遠(yuǎn)銷(xiāo)韓國(guó)。
（三）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐
1.重點(diǎn)完成兩個(gè)調(diào)研課題。重點(diǎn)對(duì)2009年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況與2009年度一村一品發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研分析。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2009年全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織974個(gè)。其中，銷(xiāo)售收入200萬(wàn)元以上龍頭企522個(gè)，其中銷(xiāo)售收入億元以上的30個(gè)，500萬(wàn)元以上的171個(gè)；中介組織帶動(dòng)型382個(gè)（在民政和工商部門(mén)正式注冊(cè)）；專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型100個(gè)。111家市級(jí)以上龍頭企業(yè)農(nóng)戶(hù)107萬(wàn)戶(hù)，建立種植業(yè)生產(chǎn)基地735萬(wàn)畝，牲畜飼養(yǎng)量415萬(wàn)頭，禽類(lèi)飼養(yǎng)量4600萬(wàn)只，養(yǎng)殖水面32萬(wàn)畝。全市從事蔬菜、水果種植、花卉苗木、特色養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等具有區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶(hù)占全村農(nóng)戶(hù)總數(shù)60%以上的村98個(gè)，占全市村數(shù)的10.4%；從業(yè)農(nóng)戶(hù)6萬(wàn)多戶(hù)，占總農(nóng)戶(hù)數(shù)的10%以上。農(nóng)戶(hù)從事特色產(chǎn)業(yè)收入人均3500元以上，占農(nóng)民人均純收入的75%以上。擁有市級(jí)以上特色專(zhuān)業(yè)示范村46個(gè)，其中省級(jí)16個(gè)。
2.啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作考核。按照《蚌埠市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》要求，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，擬定了《蚌埠市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作考核實(shí)施方案》及相關(guān)配套文件和考核表格，并經(jīng)多次修改完善。
3.加大龍頭企業(yè)扶持培育力度。一是積極組織企業(yè)申報(bào)2010年安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和安徽名牌農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)工作。組織48家企業(yè)參與原省級(jí)龍頭企業(yè)審核和新一輪省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)，28家企業(yè)29個(gè)產(chǎn)品申報(bào)安徽名牌農(nóng)產(chǎn)品。二是積極組織申報(bào)2010年省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目和“皖優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程項(xiàng)目”及“ 一村一品”發(fā)展項(xiàng)目。共申報(bào)項(xiàng)目20個(gè)，申報(bào)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總額1700萬(wàn)元。三是認(rèn)真開(kāi)展會(huì)展工作。圓滿(mǎn)完成第十屆安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品（上海）交易會(huì)等九大會(huì)展。其中2010中國(guó)安徽（合肥）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會(huì)蚌埠市展團(tuán)受到領(lǐng)導(dǎo)及各界人士的好評(píng)。
4.成功舉辦龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。5月28——6月1日舉辦了蚌埠市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理能力提升培訓(xùn)班，來(lái)自縣（區(qū)）的37家龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者掌握了信息，開(kāi)闊了眼界，更新了觀念，理清了自己企業(yè)發(fā)展思路和重點(diǎn)，為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)提速奠定了基礎(chǔ)。
5.大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。2010年，確定20個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為試點(diǎn)單位，爭(zhēng)取省農(nóng)委扶持30萬(wàn)元項(xiàng)目資金，用于合作社信息化建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社建設(shè)。2010年，我市啟動(dòng)市級(jí)示范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社評(píng)選工作，首批評(píng)選15個(gè)市級(jí)示范社，目前工作正在有序推進(jìn)。
（四）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣
1.大力推廣普及良種。在糧食生產(chǎn)上，緊緊抓住小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、玉米振興計(jì)劃三大糧食生產(chǎn)行動(dòng)，不斷更新推廣適合我市的品種，小麥重點(diǎn)推廣煙農(nóng)19，偃展4110等，水稻重點(diǎn)推廣協(xié)優(yōu)
57、皖稻68，玉米重點(diǎn)推廣鄭單958、登海3622等。目前，全市小麥、水稻、玉米已實(shí)現(xiàn)了良種全覆蓋；蔬菜良種覆蓋率達(dá)到95%以上，精細(xì)蔬菜品種達(dá)70%以上。養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)依托生豬462計(jì)劃、奶業(yè)跨越式發(fā)展計(jì)劃和漁業(yè)富民工程，畜牧業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)推廣了杜洛克、大約克等生豬品種、波爾山羊、羅曼蛋雞、AA肉雞、西門(mén)塔爾肉牛、荷斯坦奶牛等，良種覆蓋率達(dá)到100%；漁業(yè)重點(diǎn)推廣河蟹、甲魚(yú)、泥鰍、龍蝦、桂魚(yú)、黃顙、黑魚(yú)等名特優(yōu)品種。
2.著力推廣科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)綜合集成應(yīng)用。糧食生產(chǎn)重點(diǎn)推廣應(yīng)用深耕旋耕鎮(zhèn)壓技術(shù)、機(jī)開(kāi)溝、機(jī)條播、機(jī)械化插秧、機(jī)械化收獲、病蟲(chóng)草害綜合防治、測(cè)土配方施肥等技術(shù)綜合集成應(yīng)用。全市測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。推廣機(jī)械化插秧近6萬(wàn)畝；病蟲(chóng)草害綜合防治實(shí)現(xiàn)了應(yīng)防盡防。蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)推廣水泥骨架大棚、日光溫室大棚、滅蟲(chóng)燈與防蟲(chóng)網(wǎng)運(yùn)用等生產(chǎn)方式和技術(shù)。今年，全市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積28萬(wàn)畝，其中日光溫室1萬(wàn)畝，大中小棚達(dá)到27萬(wàn)畝。養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)推廣生豬發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污沼氣處理技術(shù)、泥鰍的人繁及稻田養(yǎng)殖、甲魚(yú)健康養(yǎng)殖技術(shù)等。發(fā)酵床生豬養(yǎng)殖技術(shù)已通過(guò)省級(jí)鑒定，安徽日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)頻道分別對(duì)我市發(fā)酵床養(yǎng)殖做了報(bào)道。目前，全市發(fā)酵床生豬養(yǎng)殖總面積達(dá)共8萬(wàn)平方米。
3.大力提高機(jī)械化水平。近年來(lái)，在中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下，全市農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長(zhǎng)，裝備結(jié)構(gòu)不斷完善，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化生產(chǎn)能力大幅提升，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織蓬勃發(fā)展。全市農(nóng)機(jī)大戶(hù)達(dá)到800多戶(hù)，全市農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)30個(gè)以上，機(jī)械化整體水平在全省處于領(lǐng)先水平。今年，我市又獲得中央財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金近4000萬(wàn)元，可拉動(dòng)農(nóng)民投資上億元，預(yù)計(jì)2010年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力比2009年增長(zhǎng)2%以上。
4.扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工作。一是開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)民科技培訓(xùn)。依托科技三下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專(zhuān)題培訓(xùn)等載體，大力開(kāi)展種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)資知識(shí)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)培訓(xùn)。全市共開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)50余萬(wàn)人次。二是實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程。我市培訓(xùn)新型農(nóng)民18460人，超出預(yù)定任務(wù)60人。
6.大力發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè)。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)。完成農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)8731口，建立鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)48個(gè)。二是大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程。今年，全市已完成工程建設(shè)2處，在建工程2處，完成項(xiàng)目申報(bào)3處。沼氣建設(shè)正逐步成為新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)的新抓手。
（五）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與招商引資
堅(jiān)持以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目戰(zhàn)略，狠抓農(nóng)業(yè)招商引資與項(xiàng)目申報(bào)工作，取得了顯著成效。一是不斷加大爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的工作力度。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)積極轉(zhuǎn)變思路，變被動(dòng)“等”項(xiàng)目為積極“跑”項(xiàng)目。申報(bào)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，總投資6505萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取中央基本建設(shè)項(xiàng)目投資3630萬(wàn)元。二是加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)管。按照《蚌埠市農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施方案》等項(xiàng)目實(shí)施管理辦法，并采取定期檢查、按期驗(yàn)收等措施，確保項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和工程質(zhì)量。三是加大與省屬企業(yè)合作力度。聯(lián)合縣區(qū)及相關(guān)部門(mén)篩選16個(gè)重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目積極與省企對(duì)接。重點(diǎn)針對(duì)龍亢農(nóng)場(chǎng)自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，總投資20億元的現(xiàn)代糧食物流園、現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良種研發(fā)推廣示范園3個(gè)配套項(xiàng)目，赴省農(nóng)墾集團(tuán)開(kāi)展對(duì)接工作，達(dá)成了雙方共同努力加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的共識(shí)。四是主動(dòng)出擊尋找商機(jī)。各地依托資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊盯國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)培育、“農(nóng)”字號(hào)市場(chǎng)建設(shè)，切實(shí)加大招商引資力度，取得了新突破。江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)、中糧集團(tuán)、深圳布吉集團(tuán)等在我市投資項(xiàng)目并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展注入了活力和動(dòng)力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)業(yè)招商引資簽約項(xiàng)目金額達(dá)近20億元以上。農(nóng)委招商引資到位資金6000萬(wàn)元，已完成全年任務(wù)120%。
（六）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
近年來(lái)，隨著我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。一是加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作。繼續(xù)配合市財(cái)政部門(mén)做好相關(guān)的認(rèn)定、認(rèn)證補(bǔ)貼工作，調(diào)動(dòng)相關(guān)企業(yè)、組織參與農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)定、認(rèn)證工作，使該項(xiàng)工作保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。新增綠色食品3家企業(yè)5個(gè)產(chǎn)品，無(wú)公害產(chǎn)地10個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)；新建省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3個(gè)。蚌埠市梅橋大青豆農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社被農(nóng)業(yè)部列入全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范單位。二是狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管。重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷(xiāo)售監(jiān)督檢查，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用管理，依法懲處違法行為，防止含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。2010年，全市出動(dòng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員2049人次，印發(fā)各種宣傳資料13.03萬(wàn)份，檢查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)509家（次），整頓市場(chǎng)361個(gè)（次），受理群眾舉報(bào)25件，執(zhí)法人員結(jié)合市場(chǎng)檢查情況共查處違法案件114起、立案查處23起，查獲偽劣商品4465公斤，貨值6.51萬(wàn)元，調(diào)節(jié)農(nóng)資糾紛19起，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2.76萬(wàn)元。三是加強(qiáng)世博農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地管理。深入摸排供滬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地情況，與縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)簽定責(zé)任書(shū)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。建立了市、縣區(qū)、市場(chǎng)三級(jí)蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)體系；以蔬菜生產(chǎn)基地、規(guī)?；B(yǎng)殖園區(qū)及水產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點(diǎn)區(qū)域，狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷(xiāo)售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用長(zhǎng)期監(jiān)管，有效地凈化生產(chǎn)源頭。扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，全市57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。全市蔬菜農(nóng)殘抽檢樣品11934個(gè)，平均合格率達(dá)99.42%以上，瘦肉精檢測(cè)未查出超標(biāo)樣本。由于監(jiān)管到位，我市未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
（七）進(jìn)一步深化改革與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作
1.扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度。強(qiáng)化“四個(gè)規(guī)范”，即規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)收費(fèi)、規(guī)范農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞管理、規(guī)范“三項(xiàng)補(bǔ)貼”，全面推行了四項(xiàng)制度，即農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”、鄉(xiāng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”，涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題“責(zé)任追究制”，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督卡制度，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象。開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)變化，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校亂收費(fèi)、修建通村通鄉(xiāng)公路向農(nóng)民或村集體攤派集資、農(nóng)民建房亂收費(fèi)、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊攤派四個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理，并收到了良好成效。今年，全市未發(fā)生惡性農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件，農(nóng)民顯性負(fù)擔(dān)趨零。
2.進(jìn)一步做好農(nóng)村集體“三資”委托代理工作。全面完成了全市55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)管委會(huì)，共947個(gè)村(居）“三資”清理工作。且55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)管委會(huì)全部設(shè)立了“三資”委托代理服務(wù)中心，全部與所轄各村（居）簽訂了委托代理協(xié)議?！叭Y”代理服務(wù)中心建立健全各項(xiàng)管理制度，并做到業(yè)務(wù)流程圖及主要制度上墻。建成了全市統(tǒng)一的專(zhuān)網(wǎng)，統(tǒng)一使用“三資”管理軟件，實(shí)現(xiàn)“三資”管理的電算化、網(wǎng)絡(luò)化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”服務(wù)大廳設(shè)立了電子觸摸屏，將“三資”信息向農(nóng)民群眾公示，“三資”委托代理工作逐步正常運(yùn)行
3.推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范運(yùn)行。一是積極推進(jìn)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心34個(gè)，提供流轉(zhuǎn)供求信息、政策咨詢(xún)、實(shí)施過(guò)程中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)；指導(dǎo)縣（區(qū)）出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。當(dāng)前，我市農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)總面積22.56萬(wàn)畝，占耕地總面積的5.85%。二是積極探索建立健全土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機(jī)制。積極指導(dǎo)各縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作，固鎮(zhèn)縣、懷遠(yuǎn)縣分別被農(nóng)業(yè)部和安徽省列為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作試點(diǎn)縣。截止目前，三縣分別成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì)，建立仲裁庭，調(diào)處糾紛10余起，成功開(kāi)庭審理3個(gè)農(nóng)村土地承包糾紛案件。
（八）著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
抓好新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。以示范村基礎(chǔ)設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，組織申報(bào)2010年新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)，總投資14938萬(wàn)元，其中省專(zhuān)項(xiàng)資金1650萬(wàn)元。今年項(xiàng)目的編制突出資金統(tǒng)籌和項(xiàng)目整合，集中力量實(shí)施重點(diǎn)突破。涌現(xiàn)出如懷遠(yuǎn)縣何巷村、五河縣八岔村、固鎮(zhèn)縣南廟村、淮上區(qū)梅橋村等一大批特色鮮明的示范村。按照省新農(nóng)辦要求，組織縣區(qū)對(duì)2009年新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。農(nóng)村土地整治整村推進(jìn)工作全面啟動(dòng)，進(jìn)一步加快了全市新農(nóng)村建設(shè)步伐。
（九）大力培育農(nóng)村實(shí)用人才
一是加大培訓(xùn)資金投入。今年，我市用于農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)費(fèi)用達(dá)到30萬(wàn)元以上。二是開(kāi)展多種形式培訓(xùn)。5月份，市委組織部、市農(nóng)委聯(lián)合組織50名農(nóng)村實(shí)用人才赴山東壽光進(jìn)行為期1周的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整培訓(xùn)。6月份組織全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人在無(wú)錫開(kāi)展了為期1周的管理能力提升培訓(xùn)。12月初，市委組織部與市農(nóng)委在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦農(nóng)業(yè)干部研修班，主要對(duì)我市農(nóng)業(yè)干部開(kāi)展農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和扶持、農(nóng)村金融改革發(fā)展、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等內(nèi)容的培訓(xùn)。此外，還重點(diǎn)圍繞農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)。目前，全市共培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人8529人，大戶(hù)帶動(dòng)基本戶(hù)25萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)人員62萬(wàn)人，帶動(dòng)年純收入5萬(wàn)以上的2萬(wàn)多戶(hù)。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作組織達(dá)306個(gè)，會(huì)員總數(shù)3萬(wàn)余人。
三、存在的問(wèn)題
一是自然災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害能力差，糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)受到嚴(yán)重制約。二是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全，農(nóng)村留守勞動(dòng)力素質(zhì)低，制約了先進(jìn)適用技術(shù)的推廣。三是農(nóng)民增收難度加大。種糧比較效益低，農(nóng)民靠種糧增收的空間不大。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平低，發(fā)展不平衡。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力弱，與農(nóng)戶(hù)的利益關(guān)系不規(guī)范，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制與規(guī)模經(jīng)營(yíng)矛盾依然存在，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。五是新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展偏慢，農(nóng)村臟亂差問(wèn)題依然突出。
四、2011年工作安排
（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。加快農(nóng)村土地整治，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；加快發(fā)展食品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
（二）發(fā)展目標(biāo)：
2011年，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)115.1億元，增長(zhǎng)5%以上；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在274萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量達(dá)236萬(wàn)噸，肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)29萬(wàn)噸。
（三）重點(diǎn)工作
1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。積極改善生產(chǎn)條件，突出抓好主產(chǎn)區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)品新品種的引進(jìn)推廣，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。推廣集成高產(chǎn)配套栽培新技術(shù)和良種良法配套，重點(diǎn)抓小麥高產(chǎn)攻關(guān)、水稻產(chǎn)業(yè)提升和玉米振興三大工程，努力提高糧食單產(chǎn)水平，提升產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，促進(jìn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定適度增長(zhǎng)。2011年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在285萬(wàn)噸左右。二是做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程，啟動(dòng)沿淮百萬(wàn)畝蔬菜基地建設(shè)，擴(kuò)大保護(hù)地栽培和設(shè)施栽培，抓好精細(xì)蔬菜生產(chǎn)，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色蔬菜生產(chǎn)。扶持發(fā)展蔬菜加工龍頭企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)每一個(gè)蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)品都有加工企業(yè)，提升產(chǎn)品附加值。2011年新增設(shè)施蔬菜面積1萬(wàn)畝，新增產(chǎn)值1億元。三是提升養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?。深化“畜牧富民工程”，積極推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)和畜牧業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)，著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)化區(qū)域布局。2011年新增市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重再提高1個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)精品漁業(yè)規(guī)?；l(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)甲魚(yú)、河蟹、泥鰍等優(yōu)勢(shì)品種的產(chǎn)業(yè)聚集，利益聯(lián)結(jié)、相互配套，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)（戶(hù)）扎堆聚集，集約經(jīng)營(yíng)，“抱團(tuán)發(fā)展”，使三大主導(dǎo)品種不斷延伸拓展、擴(kuò)大規(guī)模、做響品牌，形成極富增長(zhǎng)力的特色產(chǎn)業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)。2011年力爭(zhēng)三大主導(dǎo)品種實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元，占全市漁業(yè)產(chǎn)值的41%以上。
2.壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是大力扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。認(rèn)真組織開(kāi)展新一輪市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)考評(píng)工作，建立健全企業(yè)聯(lián)系制度，指導(dǎo)和幫助企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取各方支持，擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，積極關(guān)注和平乳業(yè)工業(yè)園、衛(wèi)食園加工基地、固鎮(zhèn)大成三期工程、懷遠(yuǎn)雨潤(rùn)食品工業(yè)園等項(xiàng)目實(shí)施。重點(diǎn)指導(dǎo)5—8家企業(yè)圍繞深化產(chǎn)品加工、提高產(chǎn)品包裝水平、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。利用合肥農(nóng)交會(huì)、上海農(nóng)交會(huì)等平臺(tái)，重點(diǎn)推介和宣傳龍頭企業(yè)。2011年新增市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)，形成有影響力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。重點(diǎn)扶持懷遠(yuǎn)縣糧油及農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)、懷遠(yuǎn)縣雨潤(rùn)食品工業(yè)園區(qū)、固鎮(zhèn)縣臺(tái)灣工業(yè)園區(qū)等農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)、資金扶持和典型示范工作力度，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支持各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、致富帶頭人和農(nóng)業(yè)科技人員領(lǐng)辦各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，加快形成遍布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，規(guī)章制度健全，民主管理，機(jī)制靈活，面向市場(chǎng)的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；霓r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作體系。2011年，新增內(nèi)部服務(wù)好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社60個(gè)。
3.突出農(nóng)業(yè)招商引資，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一是創(chuàng)造性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資工作。依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，指導(dǎo)縣（區(qū)）編制項(xiàng)目；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大型企業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)聯(lián)系與合作，積極推介項(xiàng)目，及時(shí)了解把握其發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，加強(qiáng)信息收集和跟蹤，主動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)對(duì)接，力爭(zhēng)引入大型項(xiàng)目和資金注入我市農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基本項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞中央和省十二五規(guī)劃促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)戰(zhàn)略部署和工作措施，突出糧食增產(chǎn)規(guī)劃、畜牧業(yè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村沼氣等重點(diǎn)工程，扎實(shí)做好項(xiàng)目的謀劃、立項(xiàng)、論證等前期工作，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和相關(guān)科室責(zé)任制，進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作力度，拓寬渠道、擴(kuò)大范圍，爭(zhēng)取國(guó)家和省更多的資金支持，把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。2011年力爭(zhēng)爭(zhēng)取中央、省農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金1億元以上。4.完善質(zhì)量監(jiān)管體系，著力提升農(nóng)產(chǎn)品安全水平。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求實(shí)效”的工作思路，推進(jìn)“生態(tài)家園”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”工程建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村戶(hù)用沼氣項(xiàng)目、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）大中型沼氣項(xiàng)目，大力推廣秸稈固化（氣化）技術(shù)和太陽(yáng)能利用，對(duì)污染物進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用，減少?gòu)U棄物排放，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。2011年新建農(nóng)村戶(hù)用沼氣5000戶(hù)、沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)60個(gè)，大中型沼氣1處。二是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證步伐。按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三位一體，整體推進(jìn)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證管理工作，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、示范區(qū)、示范縣建設(shè)，實(shí)現(xiàn)典型引路、示范帶動(dòng)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。三是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。突出抓好源頭治理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、追溯跟蹤、依法懲處、輿論宣傳，建立健全以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)的服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，突出生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、投入品和產(chǎn)品加強(qiáng)檢查，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制。四是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。抓好動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫,降低畜禽發(fā)病率,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物檢疫，做好滅源消毒工作，防止動(dòng)物疫病傳播。加大動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督管理執(zhí)法力度，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
5.加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程。深化農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，大力提升農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平。重點(diǎn)引進(jìn)糧、棉、油、畜禽、水產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)新品種；推廣測(cè)土配方施肥、糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng)等集成新技術(shù)；示范立體套種、稻鴨共作、稻田養(yǎng)殖等新模式；普及水稻插秧機(jī)、多功能旋播施肥機(jī)、秸稈利用機(jī)械等新機(jī)具。2011年，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)率達(dá)75%以上。二是培育農(nóng)村實(shí)用人才。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)基地建設(shè)，組織實(shí)施好新型農(nóng)民培訓(xùn)，開(kāi)展多種形式的實(shí)用人才培訓(xùn)班，培育壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。2011年力爭(zhēng)完成新型農(nóng)民培訓(xùn)1.9萬(wàn)人。三是進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。以現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目為抓手，以農(nóng)機(jī)技術(shù)示范推廣基地、農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織為依托，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展大中型動(dòng)力機(jī)械及其配套機(jī)具和農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械等高技能機(jī)械，重點(diǎn)提高水稻插秧和玉米收獲關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化率，繼續(xù)推廣“兩深一精”技術(shù)和秸稈綜合利用技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械向大型化、科技化方向發(fā)展。2011年，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)2%。
6.落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。一是積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，完善土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，結(jié)合農(nóng)村土地整治，鼓勵(lì)農(nóng)民按照依法自愿有償原則，以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，設(shè)立專(zhuān)業(yè)合作社，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理，為廣大農(nóng)戶(hù)提供法規(guī)政策咨詢(xún)、價(jià)格評(píng)估和解決土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)糾紛等相關(guān)服務(wù)。逐步建立土地流轉(zhuǎn)與市場(chǎng)連接、農(nóng)民收入正常增長(zhǎng)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)融資、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障等與土地流轉(zhuǎn)相適應(yīng)的體制機(jī)制。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)得補(bǔ)貼補(bǔ)助和補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督管理，嚴(yán)防截留、抵扣、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金。加強(qiáng)對(duì)向農(nóng)民收取的各種行政事業(yè)性收費(fèi)和其他費(fèi)用的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi)。積極探索農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的有效途徑，防止利用“一事一議”違背群眾意愿加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。鞏固“三資”清理成果，完善“三資”管理制度，充分發(fā)揮“三資”管理網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)的作用，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理、民主監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。7.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。一是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)各項(xiàng)法律法規(guī)的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理由行政手段向主要依靠法制手段轉(zhuǎn)變。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民自身的法律意識(shí)和保護(hù)合法權(quán)益的能力；二是加強(qiáng)執(zhí)法體系和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法設(shè)施，提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。三是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)的執(zhí)法力度；廣泛深入地開(kāi)展農(nóng)村法律咨詢(xún)服務(wù)和農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，從嚴(yán)打擊制售假劣農(nóng)資行為，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和農(nóng)民合法權(quán)益。
8.增強(qiáng)示范引導(dǎo)作用，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村示范工程建設(shè)。深入推進(jìn)省“千村百鎮(zhèn)示范工程”和市“111”示范工程建設(shè)，實(shí)施好2010年省級(jí)新農(nóng)村示范村專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目，突出項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，打造一批示范新亮點(diǎn)。推動(dòng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與“千企聯(lián)千村、共建新農(nóng)村”活動(dòng)，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量積極投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。二是加快土地整治整村推進(jìn)工作。充分發(fā)揮規(guī)劃的先行統(tǒng)領(lǐng)作用，統(tǒng)籌整合配套資金，以示范項(xiàng)目為抓手扎實(shí)推進(jìn)土地整治工作，確保到2012年完成47.12萬(wàn)畝土地整治工作任務(wù)，新增耕地1.64萬(wàn)畝。三是加大投入促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。進(jìn)一步完善以農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展農(nóng)村文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等農(nóng)村公共事業(yè)，堅(jiān)持不懈地增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。
五、建議
1.加大農(nóng)村實(shí)用人才培育力度。針對(duì)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力日漸減少的現(xiàn)狀，采取多種手段，培育一批有知識(shí)、有技能、有方法，樂(lè)于務(wù)農(nóng)、善于務(wù)農(nóng)，適應(yīng)規(guī)?；⑹袌?chǎng)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新要求的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度，不斷開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)和陽(yáng)光工程培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手和農(nóng)民技術(shù)骨干。加強(qiáng)與大專(zhuān)院校和科研院所的合作，發(fā)揮其技術(shù)和人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)條件，為農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)服務(wù)。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)選拔培養(yǎng)一批科技致富能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，帶動(dòng)周邊農(nóng)民的發(fā)展。面向社會(huì)招募志愿者或者“一村一名大學(xué)生”志愿者，參與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)；完善有關(guān)政策，引導(dǎo)有文化知識(shí)、有專(zhuān)業(yè)技能、有市場(chǎng)開(kāi)拓能力的專(zhuān)業(yè)人才到農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集新生力量。
2.擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資金投入規(guī)模。一是加大產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金投入。隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)，《蚌埠市人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中提出的“市級(jí)財(cái)政中從土地出讓金收入中安排500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金”明顯偏小，且周?chē)幢薄⒏逢?yáng)、宿州、淮南等地市級(jí)財(cái)政安排資金均在1200萬(wàn)元以上，其中淮北市在2500萬(wàn)元以上，建議逐步增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。此外，建議以市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義，組織開(kāi)展全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨“一村一品”發(fā)展考察和巡察活動(dòng)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扶持力度。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施、新工藝的快速發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益，但與二三產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)科技水平低下?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用前景廣闊，建議從自主創(chuàng)新資金中切塊用于扶持農(nóng)業(yè)科技。三是建議市本級(jí)每年撥付一定資金用于扶持省級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè)。自2007年以來(lái)，省財(cái)政每年拿出一定資金扶持省新農(nóng)村“千村百鎮(zhèn)示范工程”建設(shè)，我市每年獲專(zhuān)項(xiàng)扶持資金1650萬(wàn)元，各縣（區(qū)）財(cái)政也有相應(yīng)配套資金，建議市本級(jí)每年列出專(zhuān)項(xiàng)資金扶持省級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè)，示范帶動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。
3.建議出臺(tái)《完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的工作意見(jiàn)》。為進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)多種形式流轉(zhuǎn)土地，結(jié)合我市實(shí)際，建議以市委、市政府文件出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的工作意見(jiàn)。
4.建議出臺(tái)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的相關(guān)政策。一是加大項(xiàng)目扶持力度。把合作社作為支農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施主體，凡是支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，都可以?xún)?yōu)先委托和安排有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施。二是加大財(cái)政補(bǔ)助力度。如糧食、油料、生豬、奶業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要給予優(yōu)先扶持。三是加快出臺(tái)金融支持政策。為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。有關(guān)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)也要采取多種形式，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供有力的金融服務(wù)。四是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
蚌農(nóng)[2010]155號(hào) 簽發(fā)人：姜曉天
關(guān)于呈送2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)
及2011年工作安排的報(bào)告
市委辦公室：
根據(jù)市委辦文件要求，我委對(duì)全2010年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)2011年工作進(jìn)行了謀劃，現(xiàn)隨文報(bào)上。
特此報(bào)告。
二〇一〇年十二月三日
2010年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
及2011年工作安排
2010年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)委的具體指導(dǎo)下，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央1號(hào)文件，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),千方百計(jì)提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平，積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
預(yù)計(jì)2010年，全市一產(chǎn)增加值110億元以上，同比增長(zhǎng)5%左右，保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。
（二）農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)新突破
預(yù)計(jì)2010年農(nóng)民人均純收入將突破5000元大關(guān)，邁上了新的臺(tái)階。
（三）糧食總產(chǎn)、單產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高
全市大力實(shí)施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)和玉米振興計(jì)劃，糧食品質(zhì)、土地產(chǎn)出率、種糧效益大幅提升。預(yù)計(jì)2010年全市糧食產(chǎn)量達(dá)271萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.5%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)七年豐產(chǎn)豐收。
（四）養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；l(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
截至目前，全市累計(jì)建成市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)153個(gè)，畜禽養(yǎng)殖大戶(hù)達(dá)1.5萬(wàn)戶(hù)，常年供應(yīng)長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)生豬60萬(wàn)頭以上、固鎮(zhèn)牛肉占南京市場(chǎng)供應(yīng)量80%的份額，甲魚(yú)、河蟹、泥鰍養(yǎng)殖規(guī)模位居全省前列。預(yù)計(jì)2010年全市實(shí)現(xiàn)肉類(lèi)總產(chǎn)28萬(wàn)噸、禽蛋5.8萬(wàn)噸、奶2萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)3.59%、3.6%、15.61%（較2005年分別增長(zhǎng)40.56%、20.35%、112%）；水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)9.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.38%。
（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展
全市市級(jí)以上龍頭企業(yè)總量111家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)30家（其中今年凈增10家），市級(jí)龍頭企業(yè)95家。年銷(xiāo)售收入5億元以上的6家，超億元的30家。農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量達(dá)400余個(gè)。全市現(xiàn)有各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社388個(gè)，入會(huì)成員3.64萬(wàn)人，其中農(nóng)民成員3.60萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)27萬(wàn)戶(hù)。
二、2010年主要工作
（一）扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)
1.扎實(shí)推進(jìn)小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)。“十一五”期間，建立了110萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)核心示范區(qū)，小麥良種補(bǔ)貼面積實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。小麥優(yōu)質(zhì)品率達(dá)88.2%；全市平均單產(chǎn)398公斤，同比增長(zhǎng)1.6%；全市出現(xiàn)最高單產(chǎn)672公斤，刷新單產(chǎn)記錄。
2.大力推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)與玉米振興計(jì)劃。建立了40萬(wàn)畝水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)核心示范區(qū)建設(shè)。預(yù)計(jì)水稻平均單產(chǎn)達(dá)501公斤，同比增長(zhǎng)0.5%。建立了40萬(wàn)畝玉米高產(chǎn)核心示范區(qū)，預(yù)計(jì)全市平均單產(chǎn)342.59公斤,同比增長(zhǎng)1.12%。
（二）大力提升養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)水平
1.著力推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖進(jìn)程。今年以來(lái)，我市申報(bào)了安徽省生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）項(xiàng)目27家，已獲得批準(zhǔn)，獲得中央投資540萬(wàn)元。市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)中，預(yù)計(jì)今年將新增20個(gè)。
2.扎實(shí)開(kāi)展防疫工作。全市上下高度重視動(dòng)物疫病防治工作，保證防疫經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，扎實(shí)開(kāi)展春防和秋防工作，著重做好禽流感等重大動(dòng)物疫病的監(jiān)控和防治，確保重大動(dòng)物疫病免疫率100%。同時(shí)，實(shí)行動(dòng)物防疫目標(biāo)雙軌責(zé)任制，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。對(duì)養(yǎng)殖大戶(hù)實(shí)行了政、技、企聯(lián)系制度，從防疫消毒、技術(shù)指導(dǎo)等方面提供全程服務(wù)，有效保證了防疫工作的全面落實(shí)，全市未發(fā)生重大動(dòng)物疫病。
3.大力提升漁業(yè)健康養(yǎng)殖水平。一是不斷調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“以養(yǎng)為主”的方針，不斷改進(jìn)養(yǎng)殖方式，推廣健康養(yǎng)殖技術(shù)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)建設(shè)。“池塘生態(tài)鱉三年期養(yǎng)殖”、“泥鰍稻田養(yǎng)殖”、“蟹鱖混養(yǎng)”等主推技術(shù)得到進(jìn)一步推廣。以甲魚(yú)、河蟹、泥鰍為主導(dǎo)品種，以小龍蝦、青蝦、鱖魚(yú)等名特優(yōu)水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，逐步形成地方區(qū)域特色。二是實(shí)施苗種繁育工程。在鞏固、穩(wěn)定常規(guī)品種的同時(shí)，重點(diǎn)抓好甲魚(yú)、泥鰍、鱖魚(yú)等地方特色名特優(yōu)品種的開(kāi)發(fā)。2010年全市人工繁殖各種魚(yú)苗29.15億尾，其中甲魚(yú)、泥鰍、鱖魚(yú)等名優(yōu)苗種5億尾左右。三是扶持優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品基地做大做強(qiáng)。引導(dǎo)水產(chǎn)企業(yè)、合作組織通過(guò)資本運(yùn)作、股份合作、招商引資等多種形式，加大資金投入；通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子，提升科技含量；通過(guò) “企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。2010年，我市水產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到40家，漁業(yè)合作組織發(fā)展到45家；擁有部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范基地3個(gè)，省級(jí)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)龍頭企業(yè)17家。甲魚(yú)工廠化養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)600萬(wàn)只，位居全省第一；以五河沱湖等養(yǎng)殖基地為主體的螃蟹產(chǎn)量達(dá)4000噸，位居全省第五，皖北第一；泥鰍養(yǎng)殖總量占全省80%，孔津湖泥鰍遠(yuǎn)銷(xiāo)韓國(guó)。
（三）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐
1.重點(diǎn)完成兩個(gè)調(diào)研課題。重點(diǎn)對(duì)2009年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況與2009年度一村一品發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研分析。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2009年全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織974個(gè)。其中，銷(xiāo)售收入200萬(wàn)元以上龍頭企522個(gè)，其中銷(xiāo)售收入億元以上的30個(gè)，500萬(wàn)元以上的171個(gè)；中介組織帶動(dòng)型382個(gè)（在民政和工商部門(mén)正式注冊(cè)）；專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型100個(gè)。111家市級(jí)以上龍頭企業(yè)農(nóng)戶(hù)107萬(wàn)戶(hù)，建立種植業(yè)生產(chǎn)基地735萬(wàn)畝，牲畜飼養(yǎng)量415萬(wàn)頭，禽類(lèi)飼養(yǎng)量4600萬(wàn)只，養(yǎng)殖水面32萬(wàn)畝。全市從事蔬菜、水果種植、花卉苗木、特色養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等具有區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶(hù)占全村農(nóng)戶(hù)總數(shù)60%以上的村98個(gè)，占全市村數(shù)的10.4%；從業(yè)農(nóng)戶(hù)6萬(wàn)多戶(hù)，占總農(nóng)戶(hù)數(shù)的10%以上。農(nóng)戶(hù)從事特色產(chǎn)業(yè)收入人均3500元以上，占農(nóng)民人均純收入的75%以上。擁有市級(jí)以上特色專(zhuān)業(yè)示范村46個(gè)，其中省級(jí)16個(gè)。
2.啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作考核。按照《蚌埠市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見(jiàn)》要求，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，擬定了《蚌埠市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作考核實(shí)施方案》及相關(guān)配套文件和考核表格，并經(jīng)多次修改完善。
3.加大龍頭企業(yè)扶持培育力度。一是積極組織企業(yè)申報(bào)2010年安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和安徽名牌農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)工作。組織48家企業(yè)參與原省級(jí)龍頭企業(yè)審核和新一輪省級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)，28家企業(yè)29個(gè)產(chǎn)品申報(bào)安徽名牌農(nóng)產(chǎn)品。二是積極組織申報(bào)2010年省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目和“皖優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程項(xiàng)目”及“ 一村一品”發(fā)展項(xiàng)目。共申報(bào)項(xiàng)目20個(gè)，申報(bào)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總額1700萬(wàn)元。三是認(rèn)真開(kāi)展會(huì)展工作。圓滿(mǎn)完成第十屆安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品（上海）交易會(huì)等九大會(huì)展。其中2010中國(guó)安徽（合肥）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會(huì)蚌埠市展團(tuán)受到領(lǐng)導(dǎo)及各界人士的好評(píng)。
4.成功舉辦龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。5月28——6月1日舉辦了蚌埠市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理能力提升培訓(xùn)班，來(lái)自縣（區(qū)）的37家龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者掌握了信息，開(kāi)闊了眼界，更新了觀念，理清了自己企業(yè)發(fā)展思路和重點(diǎn)，為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)提速奠定了基礎(chǔ)。
5.大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。2010年，確定20個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為試點(diǎn)單位，爭(zhēng)取省農(nóng)委扶持30萬(wàn)元項(xiàng)目資金，用于合作社信息化建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社建設(shè)。2010年，我市啟動(dòng)市級(jí)示范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社評(píng)選工作，首批評(píng)選15個(gè)市級(jí)示范社，目前工作正在有序推進(jìn)。
（四）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣 1.大力推廣普及良種。在糧食生產(chǎn)上，緊緊抓住小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、玉米振興計(jì)劃三大糧食生產(chǎn)行動(dòng)，不斷更新推廣適合我市的品種，小麥重點(diǎn)推廣煙農(nóng)19，偃展4110等，水稻重點(diǎn)推廣協(xié)優(yōu)
57、皖稻68，玉米重點(diǎn)推廣鄭單958、登海3622等。目前，全市小麥、水稻、玉米已實(shí)現(xiàn)了良種全覆蓋；蔬菜良種覆蓋率達(dá)到95%以上，精細(xì)蔬菜品種達(dá)70%以上。養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)依托生豬462計(jì)劃、奶業(yè)跨越式發(fā)展計(jì)劃和漁業(yè)富民工程，畜牧業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)推廣了杜洛克、大約克等生豬品種、波爾山羊、羅曼蛋雞、AA肉雞、西門(mén)塔爾肉牛、荷斯坦奶牛等，良種覆蓋率達(dá)到100%；漁業(yè)重點(diǎn)推廣河蟹、甲魚(yú)、泥鰍、龍蝦、桂魚(yú)、黃顙、黑魚(yú)等名特優(yōu)品種。
2.著力推廣科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)綜合集成應(yīng)用。糧食生產(chǎn)重點(diǎn)推廣應(yīng)用深耕旋耕鎮(zhèn)壓技術(shù)、機(jī)開(kāi)溝、機(jī)條播、機(jī)械化插秧、機(jī)械化收獲、病蟲(chóng)草害綜合防治、測(cè)土配方施肥等技術(shù)綜合集成應(yīng)用。全市測(cè)土配方施肥項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。推廣機(jī)械化插秧近6萬(wàn)畝；病蟲(chóng)草害綜合防治實(shí)現(xiàn)了應(yīng)防盡防。蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)推廣水泥骨架大棚、日光溫室大棚、滅蟲(chóng)燈與防蟲(chóng)網(wǎng)運(yùn)用等生產(chǎn)方式和技術(shù)。今年，全市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積28萬(wàn)畝，其中日光溫室1萬(wàn)畝，大中小棚達(dá)到27萬(wàn)畝。養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)推廣生豬發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污沼氣處理技術(shù)、泥鰍的人繁及稻田養(yǎng)殖、甲魚(yú)健康養(yǎng)殖技術(shù)等。發(fā)酵床生豬養(yǎng)殖技術(shù)已通過(guò)省級(jí)鑒定，安徽日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)頻道分別對(duì)我市發(fā)酵床養(yǎng)殖做了報(bào)道。目前，全市發(fā)酵床生豬養(yǎng)殖總面積達(dá)共8萬(wàn)平方米。
3.大力提高機(jī)械化水平。近年來(lái)，在中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下，全市農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長(zhǎng)，裝備結(jié)構(gòu)不斷完善，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化生產(chǎn)能力大幅提升，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織蓬勃發(fā)展。全市農(nóng)機(jī)大戶(hù)達(dá)到800多戶(hù)，全市農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)30個(gè)以上，機(jī)械化整體水平在全省處于領(lǐng)先水平。今年，我市又獲得中央財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金近4000萬(wàn)元，可拉動(dòng)農(nóng)民投資上億元，預(yù)計(jì)2010年農(nóng)機(jī)總動(dòng)力比2009年增長(zhǎng)2%以上。
4.扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工作。一是開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)民科技培訓(xùn)。依托科技三下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專(zhuān)題培訓(xùn)等載體，大力開(kāi)展種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)資知識(shí)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等技術(shù)培訓(xùn)。全市共開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)50余萬(wàn)人次。二是實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程。我市培訓(xùn)新型農(nóng)民18460人，超出預(yù)定任務(wù)60人。
6.大力發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè)。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)。完成農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)8731口，建立鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)48個(gè)。二是大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程。今年，全市已完成工程建設(shè)2處，在建工程2處，完成項(xiàng)目申報(bào)3處。沼氣建設(shè)正逐步成為新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)的新抓手。
（五）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)與招商引資
堅(jiān)持以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目戰(zhàn)略，狠抓農(nóng)業(yè)招商引資與項(xiàng)目申報(bào)工作，取得了顯著成效。一是不斷加大爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的工作力度。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)積極轉(zhuǎn)變思路，變被動(dòng)“等”項(xiàng)目為積極“跑”項(xiàng)目。申報(bào)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，總投資6505萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取中央基本建設(shè)項(xiàng)目投資3630萬(wàn)元。二是加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)管。按照《蚌埠市農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施方案》等項(xiàng)目實(shí)施管理辦法，并采取定期檢查、按期驗(yàn)收等措施，確保項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和工程質(zhì)量。三是加大與省屬企業(yè)合作力度。聯(lián)合縣區(qū)及相關(guān)部門(mén)篩選16個(gè)重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目積極與省企對(duì)接。重點(diǎn)針對(duì)龍亢農(nóng)場(chǎng)自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，總投資20億元的現(xiàn)代糧食物流園、現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良種研發(fā)推廣示范園3個(gè)配套項(xiàng)目，赴省農(nóng)墾集團(tuán)開(kāi)展對(duì)接工作，達(dá)成了雙方共同努力加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的共識(shí)。四是主動(dòng)出擊尋找商機(jī)。各地依托資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊盯國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)培育、“農(nóng)”字號(hào)市場(chǎng)建設(shè)，切實(shí)加大招商引資力度，取得了新突破。江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)、中糧集團(tuán)、深圳布吉集團(tuán)等在我市投資項(xiàng)目并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速發(fā)展注入了活力和動(dòng)力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)業(yè)招商引資簽約項(xiàng)目金額達(dá)近20億元以上。農(nóng)委招商引資到位資金6000萬(wàn)元，已完成全年任務(wù)120%。
（六）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
近年來(lái)，隨著我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。一是加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作。繼續(xù)配合市財(cái)政部門(mén)做好相關(guān)的認(rèn)定、認(rèn)證補(bǔ)貼工作，調(diào)動(dòng)相關(guān)企業(yè)、組織參與農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)定、認(rèn)證工作，使該項(xiàng)工作保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。新增綠色食品3家企業(yè)5個(gè)產(chǎn)品，無(wú)公害產(chǎn)地10個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)；新建省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3個(gè)。蚌埠市梅橋大青豆農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社被農(nóng)業(yè)部列入全國(guó)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范單位。二是狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管。重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷(xiāo)售監(jiān)督檢查，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用管理，依法懲處違法行為，防止含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。2010年，全市出動(dòng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員2049人次，印發(fā)各種宣傳資料13.03萬(wàn)份，檢查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)509家（次），整頓市場(chǎng)361個(gè)（次），受理群眾舉報(bào)25件，執(zhí)法人員結(jié)合市場(chǎng)檢查情況共查處違法案件114起、立案查處23起，查獲偽劣商品4465公斤，貨值6.51萬(wàn)元，調(diào)節(jié)農(nóng)資糾紛19起，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2.76萬(wàn)元。三是加強(qiáng)世博農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地管理。深入摸排供滬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地情況，與縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)簽定責(zé)任書(shū)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。建立了市、縣區(qū)、市場(chǎng)三級(jí)蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)體系；以蔬菜生產(chǎn)基地、規(guī)?；B(yǎng)殖園區(qū)及水產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點(diǎn)區(qū)域，狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷(xiāo)售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用長(zhǎng)期監(jiān)管，有效地凈化生產(chǎn)源頭。扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，全市57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。全市蔬菜農(nóng)殘抽檢樣品11934個(gè)，平均合格率達(dá)99.42%以上，瘦肉精檢測(cè)未查出超標(biāo)樣本。由于監(jiān)管到位，我市未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
（七）進(jìn)一步深化改革與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作
1.扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度。強(qiáng)化“四個(gè)規(guī)范”，即規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)收費(fèi)、規(guī)范農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞管理、規(guī)范“三項(xiàng)補(bǔ)貼”，全面推行了四項(xiàng)制度，即農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”、鄉(xiāng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”，涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題“責(zé)任追究制”，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督卡制度，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象。開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)變化，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校亂收費(fèi)、修建通村通鄉(xiāng)公路向農(nóng)民或村集體攤派集資、農(nóng)民建房亂收費(fèi)、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊攤派四個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理，并收到了良好成效。今年，全市未發(fā)生惡性農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件，農(nóng)民顯性負(fù)擔(dān)趨零。
2.進(jìn)一步做好農(nóng)村集體“三資”委托代理工作。全面完成了全市55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)管委會(huì)，共947個(gè)村(居）“三資”清理工作。且55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)管委會(huì)全部設(shè)立了“三資”委托代理服務(wù)中心，全部與所轄各村（居）簽訂了委托代理協(xié)議。“三資”代理服務(wù)中心建立健全各項(xiàng)管理制度，并做到業(yè)務(wù)流程圖及主要制度上墻。建成了全市統(tǒng)一的專(zhuān)網(wǎng)，統(tǒng)一使用“三資”管理軟件，實(shí)現(xiàn)“三資”管理的電算化、網(wǎng)絡(luò)化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”服務(wù)大廳設(shè)立了電子觸摸屏，將“三資”信息向農(nóng)民群眾公示，“三資”委托代理工作逐步正常運(yùn)行 3.推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范運(yùn)行。一是積極推進(jìn)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心34個(gè)，提供流轉(zhuǎn)供求信息、政策咨詢(xún)、實(shí)施過(guò)程中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)；指導(dǎo)縣（區(qū)）出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。當(dāng)前，我市農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)總面積22.56萬(wàn)畝，占耕地總面積的5.85%。二是積極探索建立健全土地承包和流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機(jī)制。積極指導(dǎo)各縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作，固鎮(zhèn)縣、懷遠(yuǎn)縣分別被農(nóng)業(yè)部和安徽省列為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作試點(diǎn)縣。截止目前，三縣分別成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì)，建立仲裁庭，調(diào)處糾紛10余起，成功開(kāi)庭審理3個(gè)農(nóng)村土地承包糾紛案件。
（八）著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
抓好新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。以示范村基礎(chǔ)設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，組織申報(bào)2010年新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)，總投資14938萬(wàn)元，其中省專(zhuān)項(xiàng)資金1650萬(wàn)元。今年項(xiàng)目的編制突出資金統(tǒng)籌和項(xiàng)目整合，集中力量實(shí)施重點(diǎn)突破。涌現(xiàn)出如懷遠(yuǎn)縣何巷村、五河縣八岔村、固鎮(zhèn)縣南廟村、淮上區(qū)梅橋村等一大批特色鮮明的示范村。按照省新農(nóng)辦要求，組織縣區(qū)對(duì)2009年新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。農(nóng)村土地整治整村推進(jìn)工作全面啟動(dòng)，進(jìn)一步加快了全市新農(nóng)村建設(shè)步伐。
（九）大力培育農(nóng)村實(shí)用人才
一是加大培訓(xùn)資金投入。今年，我市用于農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)費(fèi)用達(dá)到30萬(wàn)元以上。二是開(kāi)展多種形式培訓(xùn)。5月份，市委組織部、市農(nóng)委聯(lián)合組織50名農(nóng)村實(shí)用人才赴山東壽光進(jìn)行為期1周的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整培訓(xùn)。6月份組織全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人在無(wú)錫開(kāi)展了為期1周的管理能力提升培訓(xùn)。12月初，市委組織部與市農(nóng)委在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦農(nóng)業(yè)干部研修班，主要對(duì)我市農(nóng)業(yè)干部開(kāi)展農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和扶持、農(nóng)村金融改革發(fā)展、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等內(nèi)容的培訓(xùn)。此外，還重點(diǎn)圍繞農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)。目前，全市共培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人8529人，大戶(hù)帶動(dòng)基本戶(hù)25萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)人員62萬(wàn)人，帶動(dòng)年純收入5萬(wàn)以上的2萬(wàn)多戶(hù)。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作組織達(dá)306個(gè)，會(huì)員總數(shù)3萬(wàn)余人。
三、存在的問(wèn)題
一是自然災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害能力差，糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)受到嚴(yán)重制約。二是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全，農(nóng)村留守勞動(dòng)力素質(zhì)低，制約了先進(jìn)適用技術(shù)的推廣。三是農(nóng)民增收難度加大。種糧比較效益低，農(nóng)民靠種糧增收的空間不大。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平低，發(fā)展不平衡。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力弱，與農(nóng)戶(hù)的利益關(guān)系不規(guī)范，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制與規(guī)模經(jīng)營(yíng)矛盾依然存在，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。五是新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展偏慢，農(nóng)村臟亂差問(wèn)題依然突出。
四、2011年工作安排
（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。加快農(nóng)村土地整治，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；加快發(fā)展食品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
（二）發(fā)展目標(biāo)：
2011年，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá)115.1億元，增長(zhǎng)5%以上；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在274萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量達(dá)236萬(wàn)噸，肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)29萬(wàn)噸。
（三）重點(diǎn)工作 1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。積極改善生產(chǎn)條件，突出抓好主產(chǎn)區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)品新品種的引進(jìn)推廣，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。推廣集成高產(chǎn)配套栽培新技術(shù)和良種良法配套，重點(diǎn)抓小麥高產(chǎn)攻關(guān)、水稻產(chǎn)業(yè)提升和玉米振興三大工程，努力提高糧食單產(chǎn)水平，提升產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，促進(jìn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定適度增長(zhǎng)。2011年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在285萬(wàn)噸左右。二是做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程，啟動(dòng)沿淮百萬(wàn)畝蔬菜基地建設(shè)，擴(kuò)大保護(hù)地栽培和設(shè)施栽培，抓好精細(xì)蔬菜生產(chǎn)，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色蔬菜生產(chǎn)。扶持發(fā)展蔬菜加工龍頭企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)每一個(gè)蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)品都有加工企業(yè)，提升產(chǎn)品附加值。2011年新增設(shè)施蔬菜面積1萬(wàn)畝，新增產(chǎn)值1億元。三是提升養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?。深化“畜牧富民工程”，積極推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)和畜牧業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)，著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)化區(qū)域布局。2011年新增市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重再提高1個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)精品漁業(yè)規(guī)?；l(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)甲魚(yú)、河蟹、泥鰍等優(yōu)勢(shì)品種的產(chǎn)業(yè)聚集，利益聯(lián)結(jié)、相互配套，引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)（戶(hù)）扎堆聚集，集約經(jīng)營(yíng)，“抱團(tuán)發(fā)展”，使三大主導(dǎo)品種不斷延伸拓展、擴(kuò)大規(guī)模、做響品牌，形成極富增長(zhǎng)力的特色產(chǎn)業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)。2011年力爭(zhēng)三大主導(dǎo)品種實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元，占全市漁業(yè)產(chǎn)值的41%以上。
2.壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是大力扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。認(rèn)真組織開(kāi)展新一輪市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)考評(píng)工作，建立健全企業(yè)聯(lián)系制度，指導(dǎo)和幫助企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取各方支持，擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，積極關(guān)注和平乳業(yè)工業(yè)園、衛(wèi)食園加工基地、固鎮(zhèn)大成三期工程、懷遠(yuǎn)雨潤(rùn)食品工業(yè)園等項(xiàng)目實(shí)施。重點(diǎn)指導(dǎo)5—8家企業(yè)圍繞深化產(chǎn)品加工、提高產(chǎn)品包裝水平、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。利用合肥農(nóng)交會(huì)、上海農(nóng)交會(huì)等平臺(tái)，重點(diǎn)推介和宣傳龍頭企業(yè)。2011年新增市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)，形成有影響力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。重點(diǎn)扶持懷遠(yuǎn)縣糧油及農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)、懷遠(yuǎn)縣雨潤(rùn)食品工業(yè)園區(qū)、固鎮(zhèn)縣臺(tái)灣工業(yè)園區(qū)等農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)、資金扶持和典型示范工作力度，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支持各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、致富帶頭人和農(nóng)業(yè)科技人員領(lǐng)辦各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，加快形成遍布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，規(guī)章制度健全，民主管理，機(jī)制靈活，面向市場(chǎng)的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；霓r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作體系。2011年，新增內(nèi)部服務(wù)好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社60個(gè)。
3.突出農(nóng)業(yè)招商引資，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一是創(chuàng)造性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資工作。依托資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，指導(dǎo)縣（區(qū)）編制項(xiàng)目；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大型企業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)聯(lián)系與合作，積極推介項(xiàng)目，及時(shí)了解把握其發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，加強(qiáng)信息收集和跟蹤，主動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)對(duì)接，力爭(zhēng)引入大型項(xiàng)目和資金注入我市農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基本項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞中央和省十二五規(guī)劃促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)戰(zhàn)略部署和工作措施，突出糧食增產(chǎn)規(guī)劃、畜牧業(yè)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村沼氣等重點(diǎn)工程，扎實(shí)做好項(xiàng)目的謀劃、立項(xiàng)、論證等前期工作，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和相關(guān)科室責(zé)任制，進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作力度，拓寬渠道、擴(kuò)大范圍，爭(zhēng)取國(guó)家和省更多的資金支持，把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。2011年力爭(zhēng)爭(zhēng)取中央、省農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金1億元以上。
4.完善質(zhì)量監(jiān)管體系，著力提升農(nóng)產(chǎn)品安全水平。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求實(shí)效”的工作思路，推進(jìn)“生態(tài)家園”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”工程建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村戶(hù)用沼氣項(xiàng)目、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）大中型沼氣項(xiàng)目，大力推廣秸稈固化（氣化）技術(shù)和太陽(yáng)能利用，對(duì)污染物進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用，減少?gòu)U棄物排放，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。2011年新建農(nóng)村戶(hù)用沼氣5000戶(hù)、沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)60個(gè)，大中型沼氣1處。二是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證步伐。按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三位一體，整體推進(jìn)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證管理工作，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、示范區(qū)、示范縣建設(shè)，實(shí)現(xiàn)典型引路、示范帶動(dòng)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。三是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。突出抓好源頭治理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、追溯跟蹤、依法懲處、輿論宣傳，建立健全以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)的服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，突出生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、投入品和產(chǎn)品加強(qiáng)檢查，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制。四是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。抓好動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫,降低畜禽發(fā)病率,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物檢疫，做好滅源消毒工作，防止動(dòng)物疫病傳播。加大動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督管理執(zhí)法力度，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
5.加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程。深化農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，大力提升農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平。重點(diǎn)引進(jìn)糧、棉、油、畜禽、水產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)新品種；推廣測(cè)土配方施肥、糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng)等集成新技術(shù)；示范立體套種、稻鴨共作、稻田養(yǎng)殖等新模式；普及水稻插秧機(jī)、多功能旋播施肥機(jī)、秸稈利用機(jī)械等新機(jī)具。2011年，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)率達(dá)75%以上。二是培育農(nóng)村實(shí)用人才。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)基地建設(shè)，組織實(shí)施好新型農(nóng)民培訓(xùn)，開(kāi)展多種形式的實(shí)用人才培訓(xùn)班，培育壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。2011年力爭(zhēng)完成新型農(nóng)民培訓(xùn)1.9萬(wàn)人。三是進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。以現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目為抓手，以農(nóng)機(jī)技術(shù)示范推廣基地、農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織為依托，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展大中型動(dòng)力機(jī)械及其配套機(jī)具和農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械等高技能機(jī)械，重點(diǎn)提高水稻插秧和玉米收獲關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化率，繼續(xù)推廣“兩深一精”技術(shù)和秸稈綜合利用技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械向大型化、科技化方向發(fā)展。2011年，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長(zhǎng)2%。
6.落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。一是積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，完善土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，結(jié)合農(nóng)村土地整治，鼓勵(lì)農(nóng)民按照依法自愿有償原則，以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，設(shè)立專(zhuān)業(yè)合作社，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理，為廣大農(nóng)戶(hù)提供法規(guī)政策咨詢(xún)、價(jià)格評(píng)估和解決土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)糾紛等相關(guān)服務(wù)。逐步建立土地流轉(zhuǎn)與市場(chǎng)連接、農(nóng)民收入正常增長(zhǎng)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)融資、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障等與土地流轉(zhuǎn)相適應(yīng)的體制機(jī)制。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)得補(bǔ)貼補(bǔ)助和補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督管理，嚴(yán)防截留、抵扣、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金。加強(qiáng)對(duì)向農(nóng)民收取的各種行政事業(yè)性收費(fèi)和其他費(fèi)用的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi)。積極探索農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的有效途徑，防止利用“一事一議”違背群眾意愿加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作。鞏固“三資”清理成果，完善“三資”管理制度，充分發(fā)揮“三資”管理網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)的作用，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理、民主監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
7.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。一是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)各項(xiàng)法律法規(guī)的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理由行政手段向主要依靠法制手段轉(zhuǎn)變。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民自身的法律意識(shí)和保護(hù)合法權(quán)益的能力；二是加強(qiáng)執(zhí)法體系和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法設(shè)施，提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。三是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)的執(zhí)法力度；廣泛深入地開(kāi)展農(nóng)村法律咨詢(xún)服務(wù)和農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，從嚴(yán)打擊制售假劣農(nóng)資行為，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和農(nóng)民合法權(quán)益。
8.增強(qiáng)示范引導(dǎo)作用，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村示范工程建設(shè)。深入推進(jìn)省“千村百鎮(zhèn)示范工程”和市“111”示范工程建設(shè)，實(shí)施好2010年省級(jí)新農(nóng)村示范村專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目，突出項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，打造一批示范新亮點(diǎn)。推動(dòng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與“千企聯(lián)千村、共建新農(nóng)村”活動(dòng)，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量積極投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。二是加快土地整治整村推進(jìn)工作。充分發(fā)揮規(guī)劃的先行統(tǒng)領(lǐng)作用，統(tǒng)籌整合配套資金，以示范項(xiàng)目為抓手扎實(shí)推進(jìn)土地整治工作，確保到2012年完成47.12萬(wàn)畝土地整治工作任務(wù)，新增耕地1.64萬(wàn)畝。三是加大投入促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。進(jìn)一步完善以農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展農(nóng)村文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等農(nóng)村公共事業(yè)，堅(jiān)持不懈地增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。
五、建議
1.加大農(nóng)村實(shí)用人才培育力度。針對(duì)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力日漸減少的現(xiàn)狀，采取多種手段，培育一批有知識(shí)、有技能、有方法，樂(lè)于務(wù)農(nóng)、善于務(wù)農(nóng)，適應(yīng)規(guī)?；?、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新要求的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度，不斷開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)和陽(yáng)光工程培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手和農(nóng)民技術(shù)骨干。加強(qiáng)與大專(zhuān)院校和科研院所的合作，發(fā)揮其技術(shù)和人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)條件，為農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)服務(wù)。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)選拔培養(yǎng)一批科技致富能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，帶動(dòng)周邊農(nóng)民的發(fā)展。面向社會(huì)招募志愿者或者“一村一名大學(xué)生”志愿者，參與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)；完善有關(guān)政策，引導(dǎo)有文化知識(shí)、有專(zhuān)業(yè)技能、有市場(chǎng)開(kāi)拓能力的專(zhuān)業(yè)人才到農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集新生力量。
2.擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資金投入規(guī)模。一是加大產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金投入。隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)，《蚌埠市人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中提出的“市級(jí)財(cái)政中從土地出讓金收入中安排500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金”明顯偏小，且周?chē)幢?、阜?yáng)、宿州、淮南等地市級(jí)財(cái)政安排資金均在1200萬(wàn)元以上，其中淮北市在2500萬(wàn)元以上，建議逐步增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入。此外，建議以市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義，組織開(kāi)展全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨“一村一品”發(fā)展考察和巡察活動(dòng)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扶持力度。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施、新工藝的快速發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益，但與二三產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)科技水平低下?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用前景廣闊，建議從自主創(chuàng)新資金中切塊用于扶持農(nóng)業(yè)科技。三是建議市本級(jí)每年撥付一定資金用于扶持省級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè)。自2007年以來(lái)，省財(cái)政每年拿出一定資金扶持省新農(nóng)村“千村百鎮(zhèn)示范工程”建設(shè)，我市每年獲專(zhuān)項(xiàng)扶持資金1650萬(wàn)元，各縣（區(qū)）財(cái)政也有相應(yīng)配套資金，建議市本級(jí)每年列出專(zhuān)項(xiàng)資金扶持省級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè)，示范帶動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。
3.建議出臺(tái)《完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的工作意見(jiàn)》。為進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)多種形式流轉(zhuǎn)土地，結(jié)合我市實(shí)際，建議以市委、市政府文件出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的工作意見(jiàn)。
4.建議出臺(tái)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的相關(guān)政策。一是加大項(xiàng)目扶持力度。把合作社作為支農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施主體，凡是支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，都可以?xún)?yōu)先委托和安排有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施。二是加大財(cái)政補(bǔ)助力度。如糧食、油料、生豬、奶業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要給予優(yōu)先扶持。三是加快出臺(tái)金融支持政策。為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。有關(guān)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)也要采取多種形式，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供有力的金融服務(wù)。四是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
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第二篇：2009農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)2009農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
今年以來(lái)XX鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以地、縣委擴(kuò)大會(huì)議為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量效益農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)的工作作風(fēng)，較好的完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
今年全鎮(zhèn)種植小麥34034畝(單產(chǎn)438公斤)、種植棉花28000畝、玉米18800畝(單產(chǎn)420公斤)，正播1000畝、套種黃豆550畝、茴香420畝、架子瓜1449畝、雙膜瓜2577畝、陸地菜2930畝、陸地瓜7048畝、紅棗13976畝，復(fù)播西瓜5500畝，其中無(wú)籽西瓜150畝、蔬菜4500畝、花生100畝、溫室共91座，種植面積達(dá)65畝，其中葉菜類(lèi)溫室10座、茄果類(lèi)溫室60座，瓜果類(lèi)溫室14座，其他7座。實(shí)現(xiàn)總收181211675入元,其中:糧食收入34056000元,林果業(yè)收入27806733元,畜牧業(yè)收入49934420元,設(shè)施農(nóng)業(yè)收入1020600元，雙膜瓜收入5911000元，二、三產(chǎn)業(yè)收入11411322元，勞務(wù)輸出收入12569600元。人均收入達(dá)到4390.38元，較去年同期增加500.75 元，增長(zhǎng)12.9%。
一、糧食生產(chǎn)方面
1、抓穩(wěn)小麥生產(chǎn)
今年全鎮(zhèn)種植小麥34034畝,完成縣下達(dá)小麥種植面積的100%，抓好小麥播種前投入,并且嚴(yán)格按照機(jī)器犁地,鎮(zhèn)壓整地,隨機(jī)播地的技術(shù)要求,嚴(yán)把播種質(zhì)量, 保證了一播全苗，并且統(tǒng)一品種為新冬20。認(rèn)真抓好小麥種子村的管理工作，確保隨行葡種植質(zhì)量,并按照制種要求采取單收、單打、單選、單貯的制種原則進(jìn)行制種，以確保小麥種子的純度。今年小麥畝產(chǎn)達(dá)到438公斤。
2、玉米種植
今年我鎮(zhèn)復(fù)播玉米面積18800畝，正播玉米1000畝，由鎮(zhèn)里組織在縣種子公司統(tǒng)一拉運(yùn)“藥拌種”，并統(tǒng)一拉運(yùn)品種 1
為中原32號(hào)、新玉29號(hào)、懷研10號(hào)三個(gè)品種，保證了玉米種子全為優(yōu)良品種。嚴(yán)把玉米播種前投入關(guān)，并由大型拖拉機(jī)犁地、整地；實(shí)行片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，駐村干部驗(yàn)收，拖拉機(jī)站具體技術(shù)指導(dǎo)，層層審批簽字，嚴(yán)把耕前土地保墑，種子質(zhì)量關(guān)，由玉米鋪播機(jī)一次性鋪膜下種，確保一播全苗。認(rèn)真抓好玉米種子村的管理工作，并按照制種要求采取單收、單打、單選、單貯的制種原則進(jìn)行制種，以確保玉米種子的純度。今年玉米畝產(chǎn)達(dá)到420公斤。
二、棉花生產(chǎn)方面
在今年棉花種植過(guò)程中,遇到了大風(fēng)降溫天氣,鎮(zhèn)黨委、政府積極采取措施,在大風(fēng)降溫過(guò)程中,犁地鎮(zhèn)壓保墑,并且平整土地;待天氣轉(zhuǎn)好以后,集中機(jī)械鋪膜播種,為棉花適時(shí)播種贏得了時(shí)間,并且在犁地前保證肥料的投入,全鎮(zhèn)今年落實(shí)棉花面積28000畝,全部采取高密度種植模式;在棉花管理工作中，由于旱情嚴(yán)重造成部分棉花出苗不齊，為此鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)采取措施抓好棉花補(bǔ)種工作，及時(shí)組織農(nóng)民補(bǔ)種、中耕、除草、定苗，加強(qiáng)田間管理。今年棉花畝產(chǎn)達(dá)130公斤。
三、雙膜瓜、架子瓜生產(chǎn)方面
大力推廣以雙膜瓜、架子瓜為主的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。嚴(yán)格
落實(shí)技術(shù)措施，不斷提高種植質(zhì)量和效益。今年全鎮(zhèn)種植陸地瓜7048畝，其中西瓜5400 畝,甜瓜1648畝，通過(guò)采取及時(shí)定苗、打側(cè)枝、牽苗、追肥灌水等措施精心管理，確保了正常生長(zhǎng)。
四、林果業(yè)方面
（一）抓大林果業(yè)
第一、今年我鎮(zhèn)直播定植紅棗13966 畝，其中新定植紅
棗3620畝，坐地苗229畝，小麥套種定植2700 畝，2×1密植園691 畝，直播面積10346畝，其中2×1直播面積1309畝，直播成活率達(dá)到85％以上，發(fā)芽率達(dá)到85﹪以上。并結(jié)合實(shí)際，在零星地塊和以往套種模式定植的地塊進(jìn)行建園式種植，保證了林果業(yè)定植面積穩(wěn)步增長(zhǎng)。加強(qiáng)果樹(shù)的管理，走好科技之路，今年專(zhuān)門(mén)憑請(qǐng)了內(nèi)地紅棗專(zhuān)家，實(shí)行跟班作
業(yè)，全程指導(dǎo).加強(qiáng)對(duì)紅棗的管理，實(shí)現(xiàn)水肥制,確保水肥及時(shí)跟上.做好紅棗標(biāo)識(shí)工作,并建立檔案.對(duì)今年新播種的3620 畝紅棗采取統(tǒng)一行距、株距，并采取浸種、澆水、蓋沙土的方法促進(jìn)棗苗出苗率和成活率。
第二、今年加大了對(duì)杏園的管理，同時(shí)農(nóng)民也嘗到了杏
園豐產(chǎn)豐收的甜頭，更多的為杏園投入了肥料和勞動(dòng)力，促使今年杏子產(chǎn)量再創(chuàng)新高，根據(jù)這一特點(diǎn)，我鎮(zhèn)果斷提出“一等二等上架子，三等上席子”的晾曬方針，成功晾曬杏干1500噸，其中一等杏干1000噸，二等杏干300噸，三等杏干200噸，真正達(dá)到了增產(chǎn)有增收的目的。
第三，加強(qiáng)對(duì)果樹(shù)的管理，對(duì)果樹(shù)進(jìn)行了農(nóng)家肥和化肥的追施工作，對(duì)追完肥的果樹(shù)及時(shí)進(jìn)行培土、灌溉，有效提高了果樹(shù)的掛果率。分別在7月份和10月份對(duì)杏樹(shù)進(jìn)行了修剪、涂白、追肥等工作,確保果樹(shù)安全過(guò)冬.第四，加強(qiáng)林果業(yè)的病蟲(chóng)害防治，4月份對(duì)全鎮(zhèn)所有果樹(shù)
進(jìn)行了一次病蟲(chóng)害農(nóng)藥防治，并且根據(jù)果樹(shù)生長(zhǎng)情況和病蟲(chóng)害情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早防治，保證了果樹(shù)的正常生長(zhǎng)。分別在8月份、9月份和10月份對(duì)全鎮(zhèn)的紅棗進(jìn)行了食心蟲(chóng)普查,防止食心蟲(chóng)的發(fā)生.（二）、抓牢畜牧業(yè)
2009年全鎮(zhèn)牲畜存欄61700頭（只），對(duì)全鎮(zhèn)61700萬(wàn)頭
（只）牲畜進(jìn)行了驅(qū)蟲(chóng)、藥浴、疫病檢疫活畜檢疫工作，防疫密度達(dá)到100%。同時(shí)在4村和13村等村積極籌建家禽養(yǎng)殖示范基地，目前主體工程已建設(shè)完成，其中13村首批3000只雞苗也已入戶(hù)飼養(yǎng)。
（三）抓精設(shè)施農(nóng)業(yè)
我鎮(zhèn)現(xiàn)有溫室大棚91座，種植面積65畝，已全部種植
完畢，其中葉菜類(lèi)10座，茄果類(lèi)60座，瓜果類(lèi)14座，其他7座。在溫室管理中，我們做好了蔬菜的育苗、栽培，溫室防風(fēng)、防降溫，溫室改造等工作。目前，溫室蔬菜長(zhǎng)勢(shì)喜人，上半年蔬菜喜獲豐收。同時(shí)，全鎮(zhèn)積極推廣了養(yǎng)殖小區(qū)加溫室大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)模式，針對(duì)農(nóng)民資金短缺的情況，鎮(zhèn)黨委、政府出面協(xié)調(diào)，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行小額信貸支持，提高了設(shè)施農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖戶(hù)的熱情。
（四）緊抓抗震安居房和沼氣入戶(hù)工程建設(shè)
今年我鎮(zhèn)按照縣統(tǒng)一安排部署，抓好沼氣入戶(hù)和抗震安
居房建設(shè)工作。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并提前做好前期準(zhǔn)備。目前，我鎮(zhèn)已建成523戶(hù)抗震安居房,完成計(jì)劃的91.7%,入住率達(dá)到85.2%.10村50個(gè)沼氣池已經(jīng)全部竣工并投入使用,此沼氣入戶(hù)工程的實(shí)施，有效解決了農(nóng)戶(hù)的生活燃?xì)鈫?wèn)題，凈化了環(huán)境。
回顧2009年的工作,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作之所以取
得這些成績(jī),我們認(rèn)為堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的前提條件;堅(jiān)持以地、縣委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo)是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ);堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn);堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)的工作作風(fēng)是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的保障;堅(jiān)持大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量效益農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵.一年來(lái),全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作取得了很大的成績(jī),但形勢(shì)不容樂(lè)觀, 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨的困難和問(wèn)題十分艱巨,十分復(fù)雜.在新的一年里,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取,更加奮發(fā)有為,努力把我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作提高到一個(gè)新的水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn).中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)
XX鎮(zhèn)人民政府
二00九年十一月三日
在目前已完成沖鋒號(hào)軍事拓展訓(xùn)練營(yíng)地高空拓展和軍事野戰(zhàn)等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們將進(jìn)一步完善道路、停
車(chē)場(chǎng)、環(huán)保公廁、洗浴、垃圾收集等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的運(yùn)作模式，繼續(xù)加大對(duì)景區(qū)的宣傳推介力度，積極拓寬招商引資渠道，把少數(shù)民族特色和民風(fēng)民俗節(jié)慶作為紐帶，抓出特色、打響品牌，做好旅游開(kāi)發(fā)大文章，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)建成集 “吃、住、行、游、購(gòu)、娛”一體化綜合配套旅游發(fā)展格局。
第三篇：2009農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)2009農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
今年以來(lái)XX鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以地、縣委擴(kuò)大會(huì)議為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量效益農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)的工作作風(fēng)，較好的完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
今年全鎮(zhèn)種植小麥34034畝(單產(chǎn)438公斤)、種植棉花28000畝、玉米18800畝(單產(chǎn)420公斤)，正播1000畝、套種黃豆550畝、茴香420畝、架子瓜1449畝、雙膜瓜2577畝、陸地菜2930畝、陸地瓜7048畝、紅棗13976畝，復(fù)播西瓜5500畝，其中無(wú)籽西瓜150畝、蔬菜4500畝、花生100畝、溫室共91座，種植面積達(dá)65畝，其中葉菜類(lèi)溫室10座、茄果類(lèi)溫室60座，瓜果類(lèi)溫室14座，其他7座。實(shí)現(xiàn)總收181211675入元,其中:糧食收入34056000元,林果業(yè)收入27806733元,畜牧業(yè)收入49934420元,設(shè)施農(nóng)業(yè)收入1020600元，雙膜瓜收入5911000元，二、三產(chǎn)業(yè)收入11411322元，勞務(wù)輸出收入12569600元。人均收入達(dá)到4390.38元，較去年同期增加500.75 元，增長(zhǎng)12.9%。
一、糧食生產(chǎn)方面
1、抓穩(wěn)小麥生產(chǎn)
今年全鎮(zhèn)種植小麥34034畝,完成縣下達(dá)小麥種植面積的100%，抓好小麥播種前投入,并且嚴(yán)格按照機(jī)器犁地,鎮(zhèn)壓整地,隨機(jī)播地的技術(shù)要求,嚴(yán)把播種質(zhì)量, 保證了一播全苗，并且統(tǒng)一品種為新冬20。認(rèn)真抓好小麥種子村的管理工作，確保隨行葡種植質(zhì)量,并按照制種要求采取單收、單打、單選、單貯的制種原則進(jìn)行制種，以確保小麥種子的純度。今年小麥畝產(chǎn)達(dá)到438公斤。
2、玉米種植
今年我鎮(zhèn)復(fù)播玉米面積18800畝，正播玉米1000畝，由鎮(zhèn)里組織在縣種子公司統(tǒng)一拉運(yùn)“藥拌種”，并統(tǒng)一拉運(yùn)品種
為中原32號(hào)、新玉29號(hào)、懷研10號(hào)三個(gè)品種，保證了玉米種子全為優(yōu)良品種。嚴(yán)把玉米播種前投入關(guān)，并由大型拖拉機(jī)犁地、整地；實(shí)行片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，駐村干部驗(yàn)收，拖拉機(jī)站具體技術(shù)指導(dǎo)，層層審批簽字，嚴(yán)把耕前土地保墑，種子質(zhì)量關(guān)，由玉米鋪播機(jī)一次性鋪膜下種，確保一播全苗。認(rèn)真抓好玉米種子村的管理工作，并按照制種要求采取單收、單打、單選、單貯的制種原則進(jìn)行制種，以確保玉米種子的純度。今年玉米畝產(chǎn)達(dá)到420公斤。
二、棉花生產(chǎn)方面
在今年棉花種植過(guò)程中,遇到了大風(fēng)降溫天氣,鎮(zhèn)黨委、政府積極采取措施,在大風(fēng)降溫過(guò)程中,犁地鎮(zhèn)壓保墑,并且平整土地;待天氣轉(zhuǎn)好以后,集中機(jī)械鋪膜播種,為棉花適時(shí)播種贏得了時(shí)間,并且在犁地前保證肥料的投入,全鎮(zhèn)今年落實(shí)棉花面積28000畝,全部采取高密度種植模式;在棉花管理工作中，由于旱情嚴(yán)重造成部分棉花出苗不齊，為此鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)采取措施抓好棉花補(bǔ)種工作，及時(shí)組織農(nóng)民補(bǔ)種、中耕、除草、定苗，加強(qiáng)田間管理。今年棉花畝產(chǎn)達(dá)130公斤。
三、雙膜瓜、架子瓜生產(chǎn)方面
大力推廣以雙膜瓜、架子瓜為主的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)措施，不斷提高種植質(zhì)量和效益。今年全鎮(zhèn)種植陸地瓜7048畝，其中西瓜5400 畝,甜瓜1648畝，通過(guò)采取及時(shí)定苗、打側(cè)枝、牽苗、追肥灌水等措施精心管理，確保了正常生長(zhǎng)。
四、林果業(yè)方面
（一）抓大林果業(yè)
第一、今年我鎮(zhèn)直播定植紅棗13966 畝，其中新定植紅棗3620畝，坐地苗229畝，小麥套種定植2700 畝，2×1密植園691 畝，直播面積10346畝，其中2×1直播面積1309畝，直播成活率達(dá)到85％以上，發(fā)芽率達(dá)到85﹪以上。并結(jié)合實(shí)際，在零星地塊和以往套種模式定植的地塊進(jìn)行建園式種植，保證了林果業(yè)定植面積穩(wěn)步增長(zhǎng)。加強(qiáng)果樹(shù)的管理，走好科技之路，今年專(zhuān)門(mén)憑請(qǐng)了內(nèi)地紅棗專(zhuān)家，實(shí)行跟班作
業(yè)，全程指導(dǎo).加強(qiáng)對(duì)紅棗的管理，實(shí)現(xiàn)水肥制,確保水肥及時(shí)跟上.做好紅棗標(biāo)識(shí)工作,并建立檔案.對(duì)今年新播種的3620 畝紅棗采取統(tǒng)一行距、株距，并采取浸種、澆水、蓋沙土的方法促進(jìn)棗苗出苗率和成活率。
第二、今年加大了對(duì)杏園的管理，同時(shí)農(nóng)民也嘗到了杏園豐產(chǎn)豐收的甜頭，更多的為杏園投入了肥料和勞動(dòng)力，促使今年杏子產(chǎn)量再創(chuàng)新高，根據(jù)這一特點(diǎn)，我鎮(zhèn)果斷提出“一等二等上架子，三等上席子”的晾曬方針，成功晾曬杏干1500噸，其中一等杏干1000噸，二等杏干300噸，三等杏干200噸，真正達(dá)到了增產(chǎn)有增收的目的。
第三，加強(qiáng)對(duì)果樹(shù)的管理，對(duì)果樹(shù)進(jìn)行了農(nóng)家肥和化肥的追施工作，對(duì)追完肥的果樹(shù)及時(shí)進(jìn)行培土、灌溉，有效提高了果樹(shù)的掛果率。分別在7月份和10月份對(duì)杏樹(shù)進(jìn)行了修剪、涂白、追肥等工作,確保果樹(shù)安全過(guò)冬.第四，加強(qiáng)林果業(yè)的病蟲(chóng)害防治，4月份對(duì)全鎮(zhèn)所有果樹(shù)進(jìn)行了一次病蟲(chóng)害農(nóng)藥防治，并且根據(jù)果樹(shù)生長(zhǎng)情況和病蟲(chóng)害情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早防治，保證了果樹(shù)的正常生長(zhǎng)。分別在8月份、9月份和10月份對(duì)全鎮(zhèn)的紅棗進(jìn)行了食心蟲(chóng)普查,防止食心蟲(chóng)的發(fā)生.（二）、抓牢畜牧業(yè)
2009年全鎮(zhèn)牲畜存欄61700頭（只），對(duì)全鎮(zhèn)61700萬(wàn)頭（只）牲畜進(jìn)行了驅(qū)蟲(chóng)、藥浴、疫病檢疫活畜檢疫工作，防疫密度達(dá)到 100%。同時(shí)在4村和13村等村積極籌建家禽養(yǎng)殖示范基地，目前主體工程已建設(shè)完成，其中13村首批3000只雞苗也已入戶(hù)飼養(yǎng)。
（三）抓精設(shè)施農(nóng)業(yè)
我鎮(zhèn)現(xiàn)有溫室大棚91座，種植面積65畝，已全部種植完畢，其中葉菜類(lèi)10座，茄果類(lèi)60座，瓜果類(lèi)14座，其他7座。在溫室管理中，我們做好了蔬菜的育苗、栽培，溫室防風(fēng)、防降溫，溫室改造等工作。目前，溫室蔬菜長(zhǎng)勢(shì)喜人，上半年蔬菜喜獲豐收。同時(shí)，全鎮(zhèn)積極推廣了養(yǎng)殖小區(qū)加溫室大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)模式，針對(duì)農(nóng)民資金短缺的情況，鎮(zhèn)黨委、政府出面協(xié)調(diào)，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行小額信貸支持，提高了設(shè)施農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖戶(hù)的熱情。
（四）緊抓抗震安居房和沼氣入戶(hù)工程建設(shè)
今年我鎮(zhèn)按照縣統(tǒng)一安排部署，抓好沼氣入戶(hù)和抗震安居房建設(shè)工作。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并提前做好前期準(zhǔn)備。目前，我鎮(zhèn)已建成523戶(hù)抗震安居房,完成計(jì)劃的91.7%,入住率達(dá)到85.2%.10村50個(gè)沼氣池已經(jīng)全部竣工并投入使用,此沼氣入戶(hù)工程的實(shí)施，有效解決了農(nóng)戶(hù)的生活燃?xì)鈫?wèn)題，凈化了環(huán)境。
回顧2009年的工作,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作之所以取得這些成績(jī),我們認(rèn)為堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的前提條件;堅(jiān)持以地、縣委擴(kuò)大會(huì)議精神為指導(dǎo)是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ);堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn);堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)的工作作風(fēng)是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的保障;堅(jiān)持大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量效益農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵.一年來(lái),全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作取得了很大的成績(jī),但形勢(shì)不容樂(lè)觀, 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨的困難和問(wèn)題十分艱巨,十分復(fù)雜.在新的一年里,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取,更加奮發(fā)有為,努力把我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作提高到一個(gè)新的水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn).中共XX鎮(zhèn)委員會(huì) XX鎮(zhèn)人民政府
二00九年十一月三日
在目前已完成沖鋒號(hào)軍事拓展訓(xùn)練營(yíng)地高空拓展和軍事野戰(zhàn)等主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們將進(jìn)一步完善道路、停
車(chē)場(chǎng)、環(huán)保公廁、洗浴、垃圾收集等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的運(yùn)作模式，繼續(xù)加大對(duì)景區(qū)的宣傳推介力度，積極拓寬招商引資渠道，把少數(shù)民族特色和民風(fēng)民俗節(jié)慶作為紐帶，抓出特色、打響品牌，做好旅游開(kāi)發(fā)大文章，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)建成集 “吃、住、行、游、購(gòu)、娛”一體化綜合配套旅游發(fā)展格局。
第四篇：農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
2013年農(nóng)業(yè)增加值比2012年增長(zhǎng)4.5%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到9791元；糧食產(chǎn)量達(dá)到757.1萬(wàn)公斤；年出欄生豬3.7307萬(wàn)頭；新增壽果100畝，品改900畝；農(nóng)業(yè)招商引資2千萬(wàn)元。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作完成情況：鎮(zhèn)主要是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施，居民、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)廣大干部、群眾艱苦努力，所有項(xiàng)目完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)。目標(biāo)任務(wù)完成良好，建設(shè)成就斐然。
——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面
1、目標(biāo)任務(wù)：農(nóng)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)4.5%以上。
完成情況：2013年農(nóng)業(yè)增加值比2012年增長(zhǎng)4.5%。
2、目標(biāo)任務(wù)：農(nóng)民人均純收入比上年增長(zhǎng)16%以上。
完成情況：2012年農(nóng)民人均8514元，2013年農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)已達(dá)到9791元，比上年增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)全年達(dá)到17%。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)方面
1、目標(biāo)任務(wù)：糧食產(chǎn)量達(dá)到755.1萬(wàn)公斤。
完成情況：2013年糧食產(chǎn)量達(dá)到757.1萬(wàn)公斤，超額完成目標(biāo)任務(wù)2萬(wàn)公斤。
2、目標(biāo)任務(wù)：按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃完成建設(shè)，全年完成林下養(yǎng)雞4200畝，年出欄山林雞60萬(wàn)只。
完成情況：2013年完成林下養(yǎng)雞4200畝，年出欄山雞100萬(wàn)只，其中：永利村2000畝，全年出欄47.6萬(wàn)只；雙合村1100畝，全年出欄26.2萬(wàn)只；遠(yuǎn)景村500畝，全年出欄11.9萬(wàn)只；石龍村300畝，全年出欄7.15萬(wàn)元；白蠟村300畝，全年出欄7.15萬(wàn)只。
3、目標(biāo)任務(wù)：認(rèn)真抓好森林防火，確保全年無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生。
完成情況：2013年鎮(zhèn)全年無(wú)火災(zāi)發(fā)生。
4、目標(biāo)任務(wù)：按時(shí)完成政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。
完成情況：完成水稻農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)8339畝，超額完成10畝；玉米3171畝，油菜4950畝，超額完成8畝；馬鈴薯900畝，超額完成20畝。
5、目標(biāo)任務(wù)：按照縣防汛指揮部的要求，抓好落實(shí)防汛抗旱工作。完成情況：認(rèn)真按照縣防汛指揮部的要求，腳踏實(shí)地的抓好防汛抗旱工作，經(jīng)縣防汛辦的檢查得到好評(píng)。
6、目標(biāo)任務(wù)：新植壽果100畝，品改400畝。
完成情況：完成新植壽果100畝，品改完成900畝，其中土橋村500畝，遠(yuǎn)景村100畝，凱旋村300畝。
——新農(nóng)村建設(shè)和民生工程方面
1、目標(biāo)任務(wù)：硬化農(nóng)村道路5公里。
完成情況：完成村道6公里，其中：村硬化道路3公里，遠(yuǎn)景村硬化道路3公里。
2、目標(biāo)任務(wù)：減少貧困人口472人。
完成情況：2013年完成減少貧困人口472人。
3、目標(biāo)任務(wù)：農(nóng)機(jī)總動(dòng)力1.9萬(wàn)千瓦。
完成情況：2013年完成農(nóng)機(jī)總動(dòng)力1.9516萬(wàn)千瓦，超額完成目標(biāo)任務(wù)0.0526萬(wàn)千瓦。
4、目標(biāo)任務(wù)：完成兩座病險(xiǎn)水庫(kù)的整治。
完成情況：全面完成兩座病險(xiǎn)水庫(kù)的整治工作。
5、目標(biāo)任務(wù)：按時(shí)完成新農(nóng)通信息報(bào)送。
完成情況：全年完成新農(nóng)通信息報(bào)送120條。
6、目標(biāo)任務(wù)：按時(shí)完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的情況報(bào)送和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)表。
完成情況：按時(shí)完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的情況報(bào)送和送農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)表，大小村預(yù)產(chǎn)表，大小村實(shí)產(chǎn)表及農(nóng)業(yè)作物播種面積的統(tǒng)計(jì)表上報(bào)。
7、目標(biāo)情況：向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，并負(fù)責(zé)完成實(shí)施。
完成情況：向農(nóng)業(yè)局爭(zhēng)取玉米地膜覆蓋700畝，其中：永利村330畝，土橋村370畝，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)局油菜專(zhuān)用肥10噸。
二、取得的成效與經(jīng)驗(yàn)：
（一）成效： 鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展實(shí)施以來(lái)，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)鎮(zhèn)干部群眾的關(guān)懷，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民生活，社會(huì)事業(yè)都得到發(fā)展改善，為今后的發(fā)展探索出了一定的發(fā)展模式，群眾得益實(shí)在，功在當(dāng)今，利在千秋。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了大的發(fā)展。以遠(yuǎn)景村為核心輻射凱旋村、石龍村、土橋村的柑橘、梨園建設(shè)；永利為核心，輻射遠(yuǎn)景，雙合，石龍林下生態(tài)養(yǎng)殖的建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。人均純收入從原來(lái)的8514元，將提高到9791元，建立科技示范戶(hù)25戶(hù)，帶動(dòng)其他農(nóng)戶(hù)500余戶(hù)，水果產(chǎn)量從原來(lái)的平均2000斤/畝，增加到現(xiàn)在3000—3500斤/畝。農(nóng)民不僅懂得了科學(xué)種植，科學(xué)管理，而且懂得了科學(xué)包裝，銷(xiāo)售。同年全鎮(zhèn)共銷(xiāo)售生豬3.7307萬(wàn)頭，出欄小家禽165.07萬(wàn)只。糧食總產(chǎn)達(dá)757.1萬(wàn)公斤。農(nóng)業(yè)增加值比上年增加4.5%。
（二）主要做法與經(jīng)驗(yàn)
1、廣泛動(dòng)員，深入宣傳，是爭(zhēng)取群眾對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要性；鎮(zhèn)黨委政府充分利用各種會(huì)議，宣傳，動(dòng)員，大講、特講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。組織廣大黨員干部，群眾代表就近參觀，幫助群眾提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展變成他們改變現(xiàn)有面貌的自覺(jué)行為，鎮(zhèn)干部群眾熱情高漲，任務(wù)完成良好。
2、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化管理是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展工作的重要保證。年初，黨委政府高度重視此項(xiàng)工作，具體落實(shí)了《2013年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展方案》的制定，召集相關(guān)部門(mén)到各村現(xiàn)場(chǎng)辦公，為各項(xiàng)工作順利完成提供了有力的組織保證。政府內(nèi)部設(shè)有任務(wù)組，力求做到分工明確，通力合作，技物結(jié)合，獎(jiǎng)懲掛鉤，確保任務(wù)按期完成。
三、存在的問(wèn)題
在肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，不難看到還存在一些困難和問(wèn)題。一是鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，給予一定的支持必定有限，在一定程度上造成資金缺口，影響某些項(xiàng)目的建設(shè)。二是由于客觀條件限制，實(shí)施有些項(xiàng)目有一定的困難，需上級(jí)部門(mén)大力支持，理解并幫助解決。這些存在的問(wèn)題，需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以努力去解決。
四、2014年工作重點(diǎn)
1、按照縣委縣政府的要求，全面完成日常工作。
2、按照長(zhǎng)壽果蔬示范園的要求，完成溝渠整治3000米，道路硬化3.5公里，山坪塘整治5口，沼氣池建設(shè)60口。
五、2014年工作舉措
加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然途徑，今后加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好發(fā)展項(xiàng)目，健全制度，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步搞好各級(jí)部門(mén)的配合與協(xié)作，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作。
1、繼續(xù)加強(qiáng)完善新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目與相關(guān)部門(mén)的密切聯(lián)系與協(xié)作，共同研究制訂和完善今后我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
2、遠(yuǎn)近結(jié)合，抓住重點(diǎn)，選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，具體制訂各項(xiàng)目規(guī)劃，建立項(xiàng)目庫(kù)。
3、認(rèn)真總結(jié)2013年的農(nóng)村發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善現(xiàn)有制度。特別是抓好項(xiàng)目隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)，在農(nóng)民增收上下功夫。
4、抓好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取扶持，努力增加發(fā)展規(guī)模和投入力度。多方籌措資金，把鎮(zhèn)建設(shè)得更加美好。
鎮(zhèn)2013年工作亮點(diǎn)：
1、林下生態(tài)養(yǎng)殖觀光旅游園區(qū)的建設(shè)，引進(jìn)業(yè)主17家，其中年出欄20萬(wàn)只的業(yè)主1家。全年完成林下養(yǎng)雞4200畝，出欄優(yōu)質(zhì)山林雞100萬(wàn)只，存欄15萬(wàn)只。成功注冊(cè)“過(guò)山雞”商標(biāo)，完成公司＋專(zhuān)業(yè)合作社＋農(nóng)戶(hù)的養(yǎng)殖模式，確保農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)增收。
第五篇：農(nóng)業(yè)工作總結(jié)及工作安排
我縣今年的農(nóng)業(yè)工作，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中央一號(hào)文件和中央、省、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生的農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，狠抓了各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃和配套政策措施的組織和落實(shí)，戰(zhàn)勝了百年不遇的特大干旱，促進(jìn)了大旱之年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，為十一五農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的全面完成劃上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。20xx年全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)9093.4萬(wàn)公斤（科技數(shù)，下同），比上年增99.4萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)1.1%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量105萬(wàn)公斤，比上年增4.8萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)4.8%；農(nóng)村勞務(wù)總收入2.32億元，比上年增0.32億元，增長(zhǎng)16%；農(nóng)民人均純收入2305元，比上年增242元，增長(zhǎng)11.7%。現(xiàn)就我縣今年及十一五期間的農(nóng)業(yè)工作總結(jié)如下。
一、主要做法及成效
（一）堅(jiān)持把抓糧食生產(chǎn)放在首位，保持糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
十一五規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，我縣始終堅(jiān)持把穩(wěn)定播種面積，提高復(fù)種指數(shù)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力，作為促進(jìn)糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主要途徑。通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高耕地產(chǎn)出率；通過(guò)大力實(shí)施測(cè)土配方施肥、規(guī)范化種植、農(nóng)作物間混套種、糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建、病蟲(chóng)綜合防治等先進(jìn)增產(chǎn)科技措施的推廣和運(yùn)用，提高群眾生產(chǎn)技能和水平；通過(guò)積極推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和作物品種調(diào)優(yōu)，提升糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益；通過(guò)組織抓好抗災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)等工作，有效避免或減少因?yàn)?zāi)損失。五年來(lái)，我縣克服了冰凍雨雪、洪澇及干旱等重大自然災(zāi)害及世界金融危機(jī)的不利影響，實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)連獲豐收的可喜成效，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。特別是今年，在遭受100年不遇的特大干旱，夏收農(nóng)作物受災(zāi)損失嚴(yán)重的情況下，全縣各級(jí)各部門(mén)及廣大干部群眾，按照縣委、政府確立的“小春損失大春補(bǔ)、大春不足晚秋補(bǔ)”的思路，全力抓好了農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)各項(xiàng)措施的落實(shí)，通過(guò)水稻旱育秧、水改旱、地膜玉米、糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建、糧食作物間套種等抗旱高產(chǎn)技術(shù)措施的大力開(kāi)展和落實(shí)，確保了大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)豐收。
1、糧經(jīng)作物生產(chǎn)。20xx年全縣共完成農(nóng)作物總播種面積73.64萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)9093萬(wàn)公斤、經(jīng)作總產(chǎn)2753萬(wàn)公斤、蔬菜總產(chǎn)4715萬(wàn)公斤。分別比上年增1.14萬(wàn)畝、99.4萬(wàn)公斤、286.7萬(wàn)公斤和72.4萬(wàn)公斤。分別比20xx年增4.13萬(wàn)畝、887.9萬(wàn)公斤、688.5萬(wàn)公斤和512.2萬(wàn)公斤，分別增長(zhǎng)5.94%、10.82%、33.35%、12.19%，年均遞增1.16%、2.07%、5.93%和2.33%。整個(gè)十一五期間，累計(jì)完成農(nóng)作物總播種面積358.6萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)43362萬(wàn)公斤、經(jīng)作總產(chǎn)13073萬(wàn)公斤、蔬菜總產(chǎn)21987萬(wàn)公斤，比十五期間增長(zhǎng)了19.6萬(wàn)畝、3065.4萬(wàn)公斤、5108萬(wàn)公斤和960.2萬(wàn)公斤，分別增長(zhǎng)5.77%，7.6%、64.13%和4.57%。
2、茶、桑、果。20xx年全縣茶、桑、果在地面積3.26萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量502.3萬(wàn)公斤，比上年增0.15萬(wàn)畝和21.3萬(wàn)公斤，分別增長(zhǎng)4.8%和4.4%；比20xx年增0.8萬(wàn)畝和76.8萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)32.5%和18.1%，年均遞增5.79%和3.26%。
3、漁業(yè)。我縣的漁業(yè)生產(chǎn)，主要以開(kāi)展“稻漁工程”示范、名特優(yōu)新水產(chǎn)品引進(jìn)試驗(yàn)示范養(yǎng)殖為重點(diǎn)，積極探索適宜的漁業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。20xx年，全縣完成養(yǎng)殖水面2830畝，實(shí)施稻田養(yǎng)魚(yú)4050畝，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量1050噸，比上年增48噸，增4.8%，比20xx年增477噸，增長(zhǎng)83.25%，年均遞增12.88%，農(nóng)民年人均水產(chǎn)品生產(chǎn)量從20xx年的2.11公斤增至4.6公斤。5年來(lái)，全縣累計(jì)開(kāi)展水面養(yǎng)殖1.33萬(wàn)畝，累計(jì)實(shí)施稻田養(yǎng)魚(yú)面積3.1萬(wàn)畝（其中稻魚(yú)工程0.49萬(wàn)畝），共計(jì)實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量4200噸。目前，我縣的日本錦鯉、南方大口鯰、美國(guó)叉尾鮰、日本羅氏沼蝦等一批名特優(yōu)新品種已獲得試驗(yàn)示范成功，開(kāi)始向水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)推廣，水產(chǎn)品養(yǎng)殖種類(lèi)逐年增多，漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
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