2019年1-9月**縣農業(yè)農村經濟分析

**縣農業(yè)農村局

2019年10月4日

一、1－9月農業(yè)主要指標完成情況

今年1－9月，全縣預計第一產業(yè)增加值增速放緩，預計增速3

%，比去年降低0.3個百分點；預計1－9月農民人均可支配收入15693元，同比增長8.5%。

2019年全縣農作物總播種面積約56萬畝，其中糧食作物播種面積約33萬畝，糧食總產量預計達到12.7萬噸；前三季度，早稻、中稻、晚稻的播種面積分別約10.5萬畝，中稻與一季晚稻約1.0萬畝，雙季晚稻約12.3萬畝，產量約3.8萬噸、0.45萬噸、5.4萬噸；蔬菜的種植面積前三季度約6.2萬畝，產量預計12.3萬噸。出欄生豬38.44萬頭。出欄肉牛1.19萬頭、肉羊1.6萬只、家禽204萬羽，水產品2461噸。

二、主要工作成效

(一)成功舉辦第二屆“**扶貧情，宅侯貢米香”農民豐收節(jié)。（二）晉屏鎮(zhèn)宅侯村被農業(yè)農村部評為第九批“一村一品”示范村。

（三）農業(yè)農村綜合服務得到加強。推廣糧食新品種10余個、各類清潔綠色生產技術面積60萬余畝、新型農機具52臺，創(chuàng)辦糧食綠色高效高產、水稻+漁、機插秧等農業(yè)試驗示范基地16個。“湘江源”蔬菜小鎮(zhèn)-行廊鎮(zhèn)淮山特色基地完成種植面積3000畝。核實耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經營補貼面積13.97萬畝，發(fā)放補貼資金1991.6萬元；落實農機具購置補貼資金13.95萬元。抓好疫情監(jiān)測處置，防控紅火蟻面積460畝、玉米草地貪夜蛾8990畝，防控處置率100%，舉辦1期無人植保飛機示范表演。開展農民田間學校培訓22期，人員1000余人次。實施整縣推進信息進村入戶工程，完成全縣134個益農信息社的線上申報工作。重點向貧困村安排村級公益事業(yè)“一事一議”財財政獎補資金300余萬元。

（四）農業(yè)產業(yè)化提質發(fā)展。富硒產業(yè)園、萬畝硒茶園等6個重點建設項目有序推進，其中富硒產業(yè)園區(qū)完成土地流轉7800畝，種植富硒水果6100畝、水稻2000畝、蔬菜1500畝，家禽養(yǎng)殖10萬羽。建立天奉富硒臍橙、宅侯貢米、郴香淮山、福豐園福鵝等富硒產業(yè)基地面積8600畝。新增亮亮豆制品加工、金陵生態(tài)農業(yè)、三匯生態(tài)農業(yè)三家市級龍頭企業(yè)，創(chuàng)建省級首批百強農民合作社1家、省級示范家庭農場1家、市級示范社2家，**倒缸酒獲湖南老字號稱號。申報農業(yè)產業(yè)化項目3個，爭取項目資金90萬元。富硒產業(yè)園建設和萬畝淮山示范基地兩個2018年農業(yè)招商建設項目，累計完成投資8600萬元，開發(fā)種植基地9200畝。完成煙葉種植面積3.7萬畝。高標準農田建設加快推進，完成了廣發(fā)忠良5500畝2018年度建設任務，今年行廊、龍?zhí)?.4萬畝建設項目正在立項中。

（五）農業(yè)農村改革深入推進。農村產權制度改革取得階段性成效。全縣清產核資工作已完成，并通過省級驗收，全縣173個行政村（社區(qū)）共清查核實集體資產總額為98538.59萬元、集體土地總面積為128.23萬畝；全縣農村集體經濟組織成員身份確認已完成第三輪公示，公示率100%。農村土地“三權分置”改革土地確權工作已進入掃尾階段，數據匯交、信息平臺建設、檔案整理、證書頒發(fā)等工作都走在全市前頭。全縣共確權農戶數72905戶，確權面積29.15萬畝，證書頒證率100%，完成糾錯農村土地承包證書2902本。

（六）產業(yè)扶貧精準發(fā)力。制定了《**縣2019-2023年產業(yè)扶貧實施方案》，縣財政安排產業(yè)扶貧資金2244萬元。全縣24家產業(yè)幫扶企業(yè)建立了24個產業(yè)發(fā)展基地，種植面積2萬余畝，養(yǎng)殖規(guī)模20余萬頭。產業(yè)幫扶實現貧困人口全覆蓋，與全縣5824戶17047名建檔立卡貧困人口建立了產業(yè)發(fā)展利益聯結機制，貧困戶每人每年可增收1000元。同時，還在全縣57個省級貧困村和100人以上面上村建立了產業(yè)發(fā)展指導員制度。宅候貢米優(yōu)質稻生產加工重點產業(yè)扶貧項目聯結貧困戶203戶618人，促進貧困戶人均每年增收200元。上半年核發(fā)貧困戶自主發(fā)展產業(yè)獎補資金45萬余元，惠及貧困戶1550戶。

三、存在的問題

（一）非洲豬瘟受周邊縣包圍之勢，生豬退養(yǎng)使生豬調出大縣受損，烤煙遭災短收嚴重，煤礦關閉使農村勞動力失業(yè)增加，等等因素，使農村人居純收入減少。今年5月、6月，7月，我縣接連遭受洪澇災害，給全縣農作物、畜牧水產及農業(yè)基礎設施造成了嚴重的損失，直接損失高達2.31億元。草地貪夜蛾入侵導致玉米減產。非洲豬瘟導致少出欄生豬近10萬頭。入秋以來，高溫干旱，造成我縣秋播農作物困難。

（二）**人多地少山多的縣情，一段時期內，還沒有規(guī)模農業(yè)和農業(yè)龍頭企業(yè)。

（三）**財政困難，難以保證農業(yè)投入。農業(yè)農村基礎設施比較薄弱，抵御風險能力不強。大多數農業(yè)基礎設施仍不完善，先進設施設備配套率較低，農業(yè)基地的生產能力與抗災能力較弱。據調查統計，全縣旱澇保收的基地面積不足45%。

四、下段工作重點

10－12月，以提高農民人居純收入為重點，增強農業(yè)發(fā)展后勁。

（一）加大農業(yè)招商力度和項目建設力度，以富硒為金字招牌，瞄準豬、菜、果三個200噸和三個500強企業(yè)，對接大灣區(qū)，加強與雙匯集團、新希望集團、恒大集團對接，完成郴州農博會簽約資金8億元以上，引進中國500強企業(yè)1家以上。繼續(xù)推進富硒產業(yè)園、萬畝硒茶園等6個重點產業(yè)建設項目，實施好高標準農田建設、畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，加快病死畜禽無害化處理中心建設等等。

（二）做大**優(yōu)勢產業(yè)，重點培育扶貧產業(yè)和晉屏貢米小鎮(zhèn)、廣發(fā)富硒小鎮(zhèn)、普滿金葉小鎮(zhèn)，切實鞏固脫貧成效；深挖農業(yè)地標產品，比如北緯25度臍橙、湘江源富硒蔬菜、宅侯貢米、**倒缸酒、三味辣椒、湘嘉魚、凌云豆腐等特色農業(yè)品牌。

（三）確保秋糧收獲和秋冬種生產。及時搶收成熟的農作物，確保24.2萬畝秋糧顆粒歸倉。同時積極創(chuàng)辦秋冬種示范樣板點，抓好2019年秋冬種生產工作，預計播種面積油菜籽5萬畝，蔬菜2萬畝，其它農作物1.7萬畝。

出欄生豬25萬頭。

(四)大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。推進土地流轉，擴大規(guī)模效益。隨著社會的發(fā)展，棄耕從工、棄工從商的農民已經越來越多。土地合理流轉變得越來越重要，根據情況合理地實行土地流轉，使土地向業(yè)主集中，可以有效地配置農業(yè)資源，實現優(yōu)化資金配置，增加農業(yè)投入，運用“物聯網+”先進技術，提高科技含量，優(yōu)化人力和土地資源的配置，最大限度地提高農業(yè)利用率和產出率，以促進農民收入的快速提高，實現農民利益的最大化。