第一篇：全市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，從鞏固成果入手，繼續(xù)開展輿論、服務(wù)、法制等五個環(huán)境的工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工作基本情況

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的順利開展。按照市委的要求,環(huán)境辦結(jié)合我市實(shí)際，重新調(diào)整了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作牽頭部門和責(zé)任單位，使改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作形成了市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，牽頭部門和責(zé)任單位齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作提供了組織上的保證。

二是加大宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。充分利用多種方式進(jìn)行改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境宣傳報導(dǎo)，編制印刷了宣傳畫冊、拍攝風(fēng)光片、做電視廣告，通過信息網(wǎng)多次發(fā)布改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的信息，使在互連網(wǎng)上充分展示，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目，緊扣市委、市政府確立的發(fā)展主題，不失時機(jī)地報道典型事例和成功經(jīng)驗，全面宣傳我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的新進(jìn)展。借助日報、農(nóng)村報等10 家新聞媒體對進(jìn)行全方面宣傳報導(dǎo)，為擴(kuò)大的影響力、展示經(jīng)濟(jì)文化社會發(fā)展的大好形勢與特色城市品牌，得天獨(dú)厚的旅游資源產(chǎn)品和寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境營造了良好的輿論氛圍。

三是法制環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的處理力度。共調(diào)查處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題6件。查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件2 起，對3人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分。政法系統(tǒng)大力推進(jìn)了“平安”創(chuàng)建活動。活動的開展，穩(wěn)定了我市的治安環(huán)境，保障了我市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對涉及民商案件做到了從快處理。目前法院共受理民商案件240件，結(jié)案210件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失980萬元。公安部門加大了“掃黑除惡”和打、盜、搶案件的偵破力度，破獲“二搶一盜”案件112起，抓網(wǎng)上逃犯32名，其中重點(diǎn)逃犯6 名。有效地震懾了犯罪，維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務(wù)、建設(shè)局等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，受到群眾好評。

四是服務(wù)環(huán)境有了較大改善，服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)。開展“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。一些部門變服務(wù)被動性為主動化、變服務(wù)單元性為多元化、變多頭性服務(wù)為一體化、變督查間接性為直接化、變受理原始性為智能化。年初以來，廣電局、食品藥品監(jiān)督局、國稅局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局等單位為企業(yè)和群眾辦實(shí)事好事50多件。加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了工作效率。對招商企業(yè)，繼續(xù)按照誰招來誰領(lǐng)辦原則，實(shí)行 2 領(lǐng)辦制，積極為外來投資商辦理項目投產(chǎn)前審批注冊登記、辦證照等事項，提供全程服務(wù)。衛(wèi)生局、水務(wù)局在為寶泉寶源植物制油責(zé)任有限公司辦證過程中

做到特事特辦、急事快辦。交通局加大了對企業(yè)扶持力度，積極爭取項目修進(jìn)廠路，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的運(yùn)輸條件。

五是政策環(huán)境進(jìn)一步放寬，對招商引資工作起到了助推作用。繼續(xù)推進(jìn) “六項制度”，制定完善了“規(guī)范執(zhí)法人員行為的規(guī)定”等多方面的政策措施，在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。深入推進(jìn)政務(wù)公開制度，實(shí)行涉企檢查報告制度，繼續(xù)實(shí)行招商引資獎勵制度，極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。對招商引資政策進(jìn)一步放寬，在辦理手續(xù)、稅費(fèi)收繳等方面給予了極大的優(yōu)惠。對有的招商企業(yè)實(shí)行了超常規(guī)審批的優(yōu)惠政策。一系列政策的出臺和落實(shí)，推動了招商引資工作的深入開展。目前，全市共引進(jìn)落地項目投資在百萬元以上的20項，總投資額14.0億元，到位資金2.56億元，同比增長75%。意向項目19項，投資額近17.0億元。寬松的投資環(huán)境，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和動力支持。

二、工作中存在問題

從前一階段環(huán)境建設(shè)工作情況看，環(huán)境工作開展的不平衡，一些單位和部門對環(huán)境工作重視程度不足；有個別單位存在中、梗、阻的問題；部分執(zhí)法部門存在著執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象；一些單位和部門仍然存在著政策落實(shí)不到位、不及時的問題。

三、工作思路

一、進(jìn)一步抓好輿論宣傳工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府抓環(huán)境建設(shè)采取的重要舉措，大力宣傳各部門在環(huán)境建設(shè)中取得的新成果、創(chuàng)造的新經(jīng)驗、發(fā)生的新變化，形成“人人都是投資環(huán)境，人人代表形象”的良好氛圍。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境建設(shè)。一是深入推行“六項制度”，提高服務(wù)質(zhì)量。二是加強(qiáng)制約。實(shí)行檢查企業(yè)報告制、處罰企業(yè)備案制，監(jiān)督涉企部門的行政行為，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。組織開展 “面對面點(diǎn)題式 ”活動，促使各部門能夠緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接的問題，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事、除民優(yōu)，最大限度地維護(hù)廣大群眾的根本利益。

三、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。把基層和企業(yè)關(guān)注的環(huán)境方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)，采取日常檢查、專項檢查、明查暗訪等多種形式、及時解決干擾、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題，推動各項工作任務(wù)的落實(shí)。

四、進(jìn)一步抓好正反典型工作。對為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)意識強(qiáng)、支持企業(yè)發(fā)展、受到企業(yè)和社會各界普遍贊譽(yù)的先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)、宣傳，充分發(fā)揮典型的示范作用。對有令不行、有禁不止，為個人和小團(tuán)體而損害企業(yè)和投資者利益，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

第二篇：改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)

今年上半年，在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的推動下，我局積極貫徹落實(shí)縣委關(guān)于發(fā)送經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的戰(zhàn)略部署，采取扎實(shí)有效措施，加速政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化?，F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下：

一、上半年工作情況

（一）制定工作《方案》，形成了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整體合力

1、制定了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案。為抓好端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，按照縣委關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求，制定了經(jīng)濟(jì)計劃局《xxxx年“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作方案》，建立了全覆蓋工作責(zé)任制，從而形成了全局端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作推進(jìn)機(jī)制，加速全局建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的依法行政秩序。

2、實(shí)行管理權(quán)力運(yùn)用的公開透明。完善了職責(zé)公示、公開，對各位領(lǐng)導(dǎo)、辦公室的權(quán)力進(jìn)行了明確分工、公示，劃定了權(quán)力邊界、責(zé)任及運(yùn)用權(quán)力的監(jiān)督方式；與規(guī)模以上企業(yè)和有關(guān)部門建立了信息反饋制度，形成端正行風(fēng)政風(fēng)社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。全局建立了政令暢通、令行禁止的制度規(guī)范，形成了積極優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整體合力。

3、加強(qiáng)了監(jiān)督檢查、跟蹤問效。按照責(zé)任制，今年以來，組織進(jìn)行了一次全局性端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的大檢查，按照基層企業(yè)和部門的信息反饋，對個別辦公室的工作組織進(jìn)行了2次個別抽查、檢查，召開了階段性工作總結(jié)會議1次，以上措施有力的促進(jìn)了全局性行風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

（二）搞好公共服務(wù)，努力為企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行排憂解難

針對全球性金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響，我們努力強(qiáng)化公共服務(wù)意識，提高對企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，盡最大努力幫助企業(yè)克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的難點(diǎn)、重點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，確保了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是積極深入企業(yè)搞調(diào)查研究、了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，向企業(yè)傳達(dá)國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策、宣傳拉動內(nèi)需、促發(fā)展、保增長的積極財政政策，建立起政企信息通道和對話機(jī)制。年初以來，共深入企業(yè) ××余次，向縣委、縣政府反饋企業(yè)需求、促成縣委、縣政府召開了××次涉企縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會議，為×××等15戶企業(yè)解決項目立項、在建項目選址、土地、環(huán)保以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的資金、運(yùn)力等難題35個。二是積極依托信息網(wǎng)，積極為企業(yè)提供各類政策、技術(shù)、人才、產(chǎn)品等信息 萬余條，幫助企業(yè)解決了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的市場需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等難題。三是為企業(yè)協(xié)調(diào)解決制約發(fā)展的鐵路運(yùn)力瓶頸問題。四是積極協(xié)調(diào)銀企對接。五是協(xié)調(diào)省中小企業(yè)局為民營企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員和企業(yè)廠礦長，各項準(zhǔn)備工作正有序進(jìn)行中。至5月末，規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、銷售收入、稅金、利潤分別實(shí)現(xiàn)××億元、××億元、××億元、×××××萬元、×××萬元，同比分別增長×％、×％、×％、×％、×％。

（三）強(qiáng)化市場監(jiān)管，創(chuàng)造公開、公正、公平的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境

依法建立市場監(jiān)管機(jī)制。積極深入基層，協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、物價、調(diào)運(yùn)辦等部門，強(qiáng)化了對消費(fèi)品、農(nóng)資、煤炭運(yùn)營等市場的監(jiān)督、檢查、管理，規(guī)范了城鄉(xiāng)市場安全運(yùn)營秩序。打擊整治假冒偽劣商品，保護(hù)了經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益，滿足了人民群眾的需求。深入××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上門服務(wù)，寓管理于服務(wù)中，幫助酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類零售企業(yè)進(jìn)行備案登記。酒類流通實(shí)行隨附單制度，保證了縣域酒類流通的安全。積極貫徹落實(shí)國家促內(nèi)需、保增長的宏觀政策，激勵企業(yè)搞好市場營銷。其中，以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為動力，大力引導(dǎo)、發(fā)展農(nóng)家店連鎖經(jīng)營體系，現(xiàn)已建成×個配送中心、×××個農(nóng)家店，形成了覆蓋縣鄉(xiāng)村的商品流通網(wǎng)絡(luò)，為家電、其它工業(yè)品等商品下鄉(xiāng)，拉動內(nèi)需奠定了基礎(chǔ)。截止至5月末，全縣社會商品零售總額實(shí)現(xiàn)×億元，同比增長××％。其中，家電下鄉(xiāng)下鄉(xiāng)家電××××臺，完成銷售收入×××萬元。

（四）放寬市場準(zhǔn)入，積極為建設(shè)項目提供最優(yōu)化服務(wù)

深化投資體制改革，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變投資理念，激發(fā)企業(yè)（自然人、法人）投資的積極性。減少審批環(huán)節(jié)，公示項目審批（審核、核準(zhǔn)）流程及所需資料、辦結(jié)時限、工作職責(zé)等，增加辦事透明度、監(jiān)督的可操作性，提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。積極為××余戶企業(yè)跑省進(jìn)市，為企業(yè)編制項目可研、論證、環(huán)評、立項等方面提供服務(wù)，僅此為企業(yè)節(jié)約差旅費(fèi)、及其他交易費(fèi)用可達(dá)××萬余元。按照國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，制定了全口徑對上爭取國家專項資金規(guī)劃。列入對上爭取資金計劃單位××個，項目×××項，對上爭取資金計劃總額×億元，至少可拉動地方投資×億元。截止到5月末，到位資金總額×億元。

（五）不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力以赴搞好“項目建設(shè)年”工作

積極建議政府采取多項措施控制亂收費(fèi)、亂檢查、亂評比等不規(guī)范的行政行為，優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。建立了服務(wù)外來客商熱情接待制度，對外來客商，專人負(fù)責(zé)并向其詳盡介紹資源、項目、政策、人文地理等情況，增加其投資的信心和決心。按照“六項”制度要求，建立健全了快捷、方便、優(yōu)質(zhì)、高效的領(lǐng)辦服務(wù)制度，解決了投資人在辦理項目立項、批件、審批手續(xù)、注冊登記等項工作中的難題，為項目和內(nèi)外客商落戶雞東提供了最優(yōu)化服務(wù)，保證了“項目建設(shè)年”活動的順利開展。

一是重點(diǎn)項目。xxxx年全縣計劃實(shí)施重點(diǎn)項目××個，計劃投資總額××億元，當(dāng)年計劃投資×億元。以上項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后可新增銷售收入×億元，新增稅收×億元。以上項目正在按計劃運(yùn)行，截止到目前為止，累計完成投資×億元。

二是招商引資項目。今年重點(diǎn)計劃開展30個項目的招商引資，計劃招商引資額度×億元。為此，積極開展了對香港、韓國、廣州、廈門、江蘇等國內(nèi)外招商引資活動。其中哈洽會完成簽約項目××個，簽約額×億美元。

（三）煤化工園區(qū)項目

xxxx年煤化工園區(qū)規(guī)劃實(shí)施×個重點(diǎn)煤焦電化項目，計劃投資總額××億元，當(dāng)年計劃投資×億元；達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，可實(shí)現(xiàn)銷售收入××億元，稅收×億元。截止到目前，已累計完成投資×億元。

第三篇：改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)

市農(nóng)委改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)

雙城市農(nóng)業(yè)委員會 2010年12月23日

年初以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見，制定出臺了《市農(nóng)委改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》，對本系統(tǒng)的改善環(huán)境進(jìn)行了全面安排和部署。一年來，農(nóng)委系統(tǒng)從強(qiáng)化自身職能入手，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，認(rèn)真落實(shí)各項治本措施，著力解決農(nóng)村信訪糾紛、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)以及農(nóng)資市場監(jiān)管等 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展和跨越，農(nóng)民生活水平全面提高。在改善環(huán)境、服務(wù)三農(nóng)方面，我們主要做了以下幾項工作。

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，保護(hù)農(nóng)民合法利益。立足于保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，保障糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，我們每年都集中組織開展農(nóng)資市場專項整治工作，嚴(yán)厲打擊各類坑農(nóng)害農(nóng)行為。今年以來，共承辦農(nóng)資案件122起，涉及經(jīng)營業(yè)戶122家，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失18萬元。今年主要采取巡回檢查和集中聯(lián)查相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步加大了農(nóng)資市場檢查力度。春節(jié)過后，就組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員全部深

入到經(jīng)銷企業(yè)，開展執(zhí)法檢查，清理整頓農(nóng)資市場。備春耕農(nóng)資銷售旺季，又與工商部門聯(lián)合，對肥料銷售企業(yè)進(jìn)行了集中檢查，先后抽檢肥料品種110個，檢測出質(zhì)量不合格品種33個，收繳罰金11萬元，并對個別態(tài)度惡劣的經(jīng)銷業(yè)戶在電視上公開曝光，嚴(yán)重的吊銷工商執(zhí)照，取消經(jīng)營資格。在種子市場監(jiān)管上，主要采取分片、包線的形式，明確分工，層層落實(shí)責(zé)任，建立獎罰分明的責(zé)任追究制，確保每個責(zé)任人負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)違法經(jīng)銷行為。到目前為止，我市共查獲偽劣種子500公斤，清除未審定品種40多個，處罰檔案不全、標(biāo)簽殘缺等經(jīng)營業(yè)戶63戶，收繳罰金14.4萬元，使種子市場得到初步凈化。在農(nóng)藥市場監(jiān)管上，主要采取逐戶巡回檢查的辦法，重點(diǎn)對農(nóng)藥標(biāo)簽套冒、適用作物超范圍、登記及保質(zhì)過期等問題進(jìn)行認(rèn)真檢查，并重點(diǎn)查處禁止使用和限制使用的高毒農(nóng)藥。共處理45家業(yè)戶，收繳罰金0.8萬元。通過嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲打擊，目前我市農(nóng)資市場已步入秩序化、規(guī)范化軌道。

（二）嚴(yán)格治理農(nóng)村“三亂”，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。年初以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)及損害農(nóng)民利益專項治理的相關(guān)文件精神，緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收這一主題，進(jìn)一步加大了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作力度，千方百計為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民多渠道增收。今年，共查處農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件6起，涉及金額2萬元，逐步構(gòu)建

了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的長效機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)政策，抓好轉(zhuǎn)移支付和一免兩補(bǔ)兌現(xiàn)工作。近年，國家先后取消了提留統(tǒng)籌費(fèi)、農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和兩工，并出臺了一系列扶農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，逐年加大對農(nóng)民的支持與扶持力度。為此，我產(chǎn)把貫徹落實(shí)各級惠農(nóng)政策作為促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收的重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照省“一免兩補(bǔ)”實(shí)施方案的要求，加大各類補(bǔ)貼資金發(fā)放的監(jiān)督力度，確保補(bǔ)貼資金一分不少、一戶不落及時足額兌現(xiàn)到戶。二是加強(qiáng)督促檢查，做好一事一議籌資籌勞工作。一事一議是在當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)匱乏的情況下，興辦農(nóng)村公益事業(yè)、調(diào)動農(nóng)民投入積極性的重要途徑，為此，我們嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省籌資籌勞管理辦法》，不斷加大對農(nóng)村公益事業(yè)籌資籌勞工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度。在項目建設(shè)中，嚴(yán)格把握議事程序關(guān)、籌資籌勞上限控制關(guān)和檢查驗收關(guān)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織負(fù)擔(dān)辦、財政局抽調(diào)專人對各村申報的籌資方案實(shí)施情況進(jìn)行了逐一檢查，對虛報人數(shù)、工程量不實(shí)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的糾正，對個別村沒有認(rèn)真履行民主程序問題的要求重議，保障了農(nóng)民的利益，杜絕了以“一事一議”為名加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的發(fā)生，即使一事一議籌資籌勞工作進(jìn)入規(guī)范管理軌道，又確保了村級各項公益事業(yè)建設(shè)的順利實(shí)施。今年，全市共申報并完成一事一議籌資籌勞項目238個，籌集資金685萬元，省補(bǔ)貼資金343萬元。三是強(qiáng)化專項治理，有效遏制加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件發(fā)生。根據(jù)上

級有關(guān)文件精神，協(xié)調(diào)市物價局下發(fā)了涉農(nóng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示表，對各涉農(nóng)收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、額度都做了明確規(guī)定，每個村都張貼在醒目的位置進(jìn)行公示，對公示表以外的收費(fèi)項目，農(nóng)民有權(quán)拒絕交納。同時，還不斷加大對涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派、亂罰款籌問題的監(jiān)管力度，采取定期與不定期檢查的辦法，實(shí)行跟隨蹤問效，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時處理。從而使農(nóng)村三亂、搭車收費(fèi)、強(qiáng)行服務(wù)等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為得到遏制，各項涉農(nóng)收費(fèi)都嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)政策法規(guī)規(guī)定，已取消的收費(fèi)項目不再恢復(fù)。

（三）妥善處理農(nóng)民來信來訪，維護(hù)農(nóng)村社會安定穩(wěn)定。近年來，由于糧食生產(chǎn)效益逐年提高以及國家和省市不斷加大補(bǔ)貼力度，農(nóng)村又出現(xiàn)了新一輪“土地?zé)帷?，農(nóng)民對土地倍加珍惜，由此引發(fā)的土地糾紛案件也不斷增加。農(nóng)民來信來訪投訴的問題主要集中在村干部重復(fù)簽訂承包合同，各種土地承包合同糾紛，應(yīng)該補(bǔ)給農(nóng)民土地，但村里無地可補(bǔ)，機(jī)動地承包不履行民主程序，承包期過長價格不合理，還有糧食補(bǔ)貼、樹影地等問題。對此，我們從維護(hù)農(nóng)民根本利益、保持農(nóng)村社會安定穩(wěn)定的大局出發(fā)，不斷強(qiáng)化措施，積極熱情接待、依法妥善處理農(nóng)民的來信來訪，使農(nóng)村信訪量有所減少，結(jié)案率顯著提高，重訪和越級訪明顯下降。全年共接待農(nóng)民來信來訪560（件）次，結(jié)案率達(dá)到了100%，農(nóng)民均得到了滿意的答復(fù)，沒有發(fā)生一起越級上訪，保持了社會安

定穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，為農(nóng)民提供全程服務(wù)。采取集中辦班培訓(xùn)、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)技熱線答疑等多種辦法，及時幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種實(shí)際問題。年初以來，全市百余名技術(shù)人員全部深入到鄉(xiāng)村一線，共舉辦各類培訓(xùn)班800余期，發(fā)放技術(shù)資料2萬份，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)15萬人次；農(nóng)技110服務(wù)熱線開通以來，共接待農(nóng)民來電咨詢5000余次；農(nóng)業(yè)技術(shù)部門配備的3輛送技術(shù)便民服務(wù)車，直接將生產(chǎn)技術(shù)送到農(nóng)民家中和田間地頭。

（五）扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，著力改善農(nóng)村民生。按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的總體要求和發(fā)展思路，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制，有計劃有步驟有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)各級試點(diǎn)村建設(shè)。全市投入道路建設(shè)資金4360萬元，硬化路面121.08公里。農(nóng)村環(huán)境綜合整治投資737.6萬元，共清理出垃圾和糞便共40萬立方米，清理柴草垛1.5萬個，清理私搭亂建2335處。新上自來水建設(shè)項目13個，新建村衛(wèi)生所15個，建設(shè)三位一體綜合活動室19個，村屯綠化面積19萬平方米，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

一年來，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)雖然在“改善環(huán)境，服務(wù)發(fā)展”方面做了大量工作，取得了明顯成效，但是按照市委、市政府要求還有很大差距。下步，我們將重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn)：一

是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，維護(hù)農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，及時遏制坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。二是嚴(yán)厲打擊農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象和各種變向加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為，取締一切面向農(nóng)民的不合理收費(fèi)項目，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是認(rèn)真接待農(nóng)民來信來訪，積極主動幫助農(nóng)民解決問題，化解矛盾。四是以解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響群眾生產(chǎn)生活的“兩化”為核心，全力加快新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。

第四篇：改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委一屆十一次全會精神，為實(shí)現(xiàn)“規(guī)模推進(jìn)年”的各項任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，由市人大常委會副主任帶隊，協(xié)調(diào)組織人大內(nèi)司委、市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門，組成專題調(diào)研組，走訪市直有關(guān)部門，深入縣區(qū)，對我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策、法制、服務(wù)等環(huán)境建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀

年初以來，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)過市、縣兩級黨委和政府的共同努力，全市上下方方面面的積極推進(jìn)和整治，呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展態(tài)勢。各項優(yōu)惠政策逐步得到了落實(shí)，“三亂”問題得到了

有效遏制，工作效率有所提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，監(jiān)督力度不斷加大，有力地促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高，推進(jìn)力度大。市委市政府高度重視我市的經(jīng)濟(jì)南市展環(huán)境工作。年初發(fā)綏發(fā)[]3號文件下發(fā)了《全市整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》，明確了工作總體思路，重點(diǎn)任務(wù)，時間步驟，保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。二月份，市委市政府又召開電視電話會議，對全市集中整冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署。此外市人大、政協(xié)召開的“兩會”上、市紀(jì)委四次全會和市本級規(guī)模推進(jìn)工作會議等大型會議上，市級幾大班子都對改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做出了部署，提出了明確要求。各縣區(qū)都成立了由書記為組長，主管經(jīng)濟(jì)工作的副書記為副組長，相關(guān)部門為成員單位的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專題領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專項推進(jìn)辦公室。層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項

規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系，為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2、宣傳教育工作抓得實(shí)，輿論氛圍濃。一是全市廣泛利用各種新聞媒體開展了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳教育活動，極大地調(diào)動了廣大干部群眾參與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動性，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心、全社會參與的改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會輿論氛圍；二是加強(qiáng)了對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律、法規(guī)和政策教育，提高了領(lǐng)導(dǎo)者和行政執(zhí)法人員的政策水平和法律意識；三是強(qiáng)化了對公務(wù)員、企業(yè)廠長wto知識的培訓(xùn)，提高了他們的競爭意識和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力；四是加強(qiáng)了對青少年法制教育，從基礎(chǔ)、源頭上預(yù)防了犯罪，減少了社會不穩(wěn)定因素。

3、法制環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。

上半年，全市共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件64件，處分89人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。全市法院系統(tǒng)共受理各類案件29,256件，審結(jié)28,508件，結(jié)案標(biāo)的額達(dá)億元。兩年來全市法院為企業(yè)減緩免訴訟費(fèi)20多萬元，減負(fù)3億元。檢察院加大了對各類犯罪的查處力度，加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)案件的訴訟監(jiān)督，主動為企業(yè)提供法律服務(wù)。，共辦理國有資產(chǎn)流失案件6件，提起抗拆100多件，查辦經(jīng)濟(jì)犯罪120件，挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為，維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務(wù)、環(huán)保、交通、城建等其它行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，受到群眾好評。

4、服務(wù)環(huán)境有了較大改善，服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全市各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)，深入開展雙評活動，積極推行政務(wù)公開和承諾制，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。各地進(jìn)一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實(shí)行了“一站式”辦公。各縣區(qū)還強(qiáng)化了對服務(wù)中心的投資建設(shè)，大大提高了工作效率。慶安縣實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制。全市在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作，對企業(yè)加大了扶持力度，對域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾。，市本級僅為三精藥業(yè)、銀娃乳業(yè)、客運(yùn)樞紐工程減免基礎(chǔ)建設(shè)配套費(fèi)400萬元，減免排污費(fèi)38萬元。各地還深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。慶安縣的季度評議，肇東市的全行業(yè)評議，都是成功的范例。通過評議，對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。

5、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬，對招商引資工作起到了助推作用。全市結(jié)合實(shí)際制

定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件148份1340多條；共清理文件3000余份，廢止制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件60多份。肇東市制定了《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境六項制度》、《肇東市創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境“十條禁令”》等多方面的政策措施，在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。慶安縣先后出臺了《慶安縣招商引資優(yōu)惠政策》、《慶安縣鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)惠政策》等，極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我市對招商引資政策進(jìn)一步放寬，特別是對進(jìn)入開發(fā)區(qū)的企業(yè)，在辦理手續(xù)、土地使用、稅費(fèi)收繳等方面給予了極大的優(yōu)惠。一系列政策的出臺和落實(shí)，推動了招商引資工作的深入開展。上半年，全市共引進(jìn)項目226個，到位資金億元，同比增長％。寬松的投資環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)規(guī)模推進(jìn)目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和動力支持。

二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因

我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與我市加快發(fā)展的要求相比，尚有一定的差距，還存在一些亟待解決的問題。

一是服務(wù)意識不強(qiáng)，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。有些地方存在說功好、做功差，喊的多、干的少，上熱下冷現(xiàn)象。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù)，存有較嚴(yán)重的以罰代管，只罰不幫的現(xiàn)象，錯誤地認(rèn)為管理就是處罰，服務(wù)就是收費(fèi)，導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，文明執(zhí)法意識不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯，態(tài)度冷、橫、硬、沖，勒拿卡要報等不正之風(fēng)較為嚴(yán)重，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設(shè)抓得不力，對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差，不懂政策，不熟業(yè)務(wù)，甚至違法違紀(jì)。

二是行政管理體制不理順，給部門執(zhí)法帶來了一定難度，同時也導(dǎo)致“三亂”加劇，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。如審計部門，由于雙重管理體制的束縛，對地方政府和行政執(zhí)法等部門的審計監(jiān)督受到了很大限制，難以充分發(fā)揮職能作用。還有一些部門在執(zhí)法過程中，也遇到了同樣問題。我們現(xiàn)行的管理體制，存在差額撥款和自收自支事業(yè)單位，自收自支人員比例過高。據(jù)調(diào)查，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位，全額撥款的3763人，自收自支的3097人，差額撥款的2730人。這些自收自支和差額撥款的事業(yè)單位為了保開支，想方設(shè)法加重收費(fèi)。還有的個別單位自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確定收費(fèi)項目，使“三亂”現(xiàn)象久禁不止，企業(yè)負(fù)擔(dān)減而不輕。

三是政府職能轉(zhuǎn)變不到位，個別地方參與競爭，背離了市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。政府在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一般規(guī)則應(yīng)當(dāng)是政府調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)。便我們有些政府部門還不適應(yīng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工作方法，不能為企業(yè)搭臺唱戲，造成

市場的無序競爭和不平等競爭，違背了市場規(guī)律。

四是對行政執(zhí)法的監(jiān)督力度不夠。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督、紀(jì)檢部門的紀(jì)律監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督，這些層級監(jiān)督都發(fā)揮了很大作用，但還須進(jìn)一步加大力度。目前，這些監(jiān)督還沒有真正形成制度化，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。行政執(zhí)法責(zé)任追究制度落實(shí)不到位，對一些違法違紀(jì)問題懲處的力度不夠，往往是大事化小、小事化了，致使一些違法違紀(jì)的人和事得不到及時有效查處。

五是基礎(chǔ)設(shè)施及公共環(huán)境建設(shè)投入不足，硬環(huán)境建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)查，市本級用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用3000萬元，占市本級全口徑財政總收入億元的15%。全市人均擁有城市維護(hù)建設(shè)資金204元，在全省排第8位，處于下游。南方一些發(fā)達(dá)城市的開發(fā)區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“九通一平”，可我們現(xiàn)在只達(dá)到“六通一平”，個別縣“三通一平”也沒有達(dá)到，而且標(biāo)準(zhǔn)

較低。全市現(xiàn)有城市綠地面積僅公頃，占建成區(qū)面積的%。學(xué)校、醫(yī)院、公園、商店、賓館、飯店等公共環(huán)境建設(shè)與發(fā)達(dá)城市比，明顯落后。公共秩序和公共衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改善。

通過調(diào)查分析，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題的主要原因：一是思想觀念滯后。由于在一部分行政管理和執(zhí)法部門中存在較嚴(yán)重的全局與局部利益錯位、管理與服務(wù)職能錯位，特別是某些領(lǐng)導(dǎo)干部對改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境思想上存在誤區(qū)，沒有樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力和“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境”的觀念，不能站在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度抓環(huán)境建設(shè)，因而導(dǎo)致政府某些部門服務(wù)意識淡薄，服務(wù)職能弱化，服務(wù)質(zhì)量和水平也存在較大差距。二是部門利益至上。有些有行政執(zhí)法執(zhí)罰權(quán)的職能部門，為了本部門利益，為了小集團(tuán)或個人利益，在行政執(zhí)法中，違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、有令不行、有禁不止、亂收亂罰，給企業(yè)增加了沉重的負(fù)擔(dān)。三是行政審批制度改革不到

位。在一些部門和單位，行政審批事項該下放的沒有下放，該精簡的沒有精簡，對保留的審批項目缺乏嚴(yán)格規(guī)范，審批環(huán)節(jié)過多，審批程序過于繁雜。一些過時的政策，沒有及時清理、修訂，個別地方還存在用已經(jīng)明令廢止的政策文件收費(fèi)的現(xiàn)象。四是社會監(jiān)督機(jī)制不健全。目前，還沒有真正形成政府部門為納稅人服務(wù)，納稅人有權(quán)力監(jiān)督政府工作的良好社會環(huán)境。

三、對策建議

針對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應(yīng)立足市情，狠抓當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：

1、抓領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。實(shí)踐證明，一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢

查，狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步深化對改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識，從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)1 2 下一頁

第五篇：改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總結(jié)

香坊區(qū)司法局2011年

改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境度作總結(jié)

按時哈香辦發(fā)[2011]17號文件要求,對照責(zé)任狀中簽訂的各項工作任務(wù),香坊區(qū)司法局以服務(wù)大項目建設(shè)為重點(diǎn),以政風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī)。一年來，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)、穩(wěn)定的職能作用，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中堅持創(chuàng)新、發(fā)展的工作理念，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作有突破、單項工作有亮點(diǎn)、各項工作有創(chuàng)新，為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、圍繞社會民生，積極開展法律服務(wù)

一是深入推進(jìn)了法律服務(wù)惠民工程。進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)及所屬單位的政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，在服務(wù)窗口推出了縮短工作流程、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)約上門服務(wù)等八項優(yōu)惠措施。樹立了隊伍良好形象，全面提升了服務(wù)質(zhì)量，為我區(qū)重點(diǎn)項目建設(shè)和百姓需求提供了法律保障。今年以來，公證處共辦理各

類公證10300件，律師、法律服務(wù)工作者代理各類訴訟案件2110件，免費(fèi)解答法律咨詢5.3萬余人次。圍繞棚改和路改項目，積極組織公證人員現(xiàn)場辦理公證。先后參與了司徒街、聯(lián)草街、長江路、化工路、電碳路等重點(diǎn)項目建設(shè)，現(xiàn)場辦理公證571件，為23處違章建筑進(jìn)行了證據(jù)保全公證，減免公證費(fèi)22萬余元,確保了我區(qū)棚戶區(qū)改造和路橋建設(shè)的順利推進(jìn)。圍繞民生需求，我們采取更加人性化的措施，讓法律服務(wù)更加貼近百姓。今年共為老、弱、病、殘等行動不便的當(dāng)事人主動登門辦理公證460件，減收公證費(fèi)近10萬元。

二是有效發(fā)揮了法律顧問的參謀助手作用。通過加大自身宣傳，加強(qiáng)跟蹤問效，為政府依法決策和依法行政提供了有力保障。區(qū)法律顧問團(tuán)成員在招商引資洽談、重大項目合同把關(guān)、參與研究處理涉法涉訴案件等方面發(fā)揮了重要作用。今年共起草各類經(jīng)濟(jì)、民事、行政合同21份，代理訴訟案件11件，參與處理信訪案件7件，為區(qū)棚改辦等單位簽訂合同進(jìn)行把關(guān)4次，出具法律意見書7份，提供法律咨詢100余次，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。參與處理了教育局、城建局、朝陽鎮(zhèn)、向陽鄉(xiāng)等部門的涉法事務(wù)。

三是不斷擴(kuò)大法律援助的覆蓋面。在區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)老齡委、區(qū)檢察院、區(qū)法院、金現(xiàn)代農(nóng)民工培訓(xùn)中心等部門和行業(yè)設(shè)立了法律援助站14個，在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了法律援助站24個，目前我區(qū)的法律援助站已達(dá)到38個。通過不斷完善溝通、協(xié)作、聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對社會弱勢群體的應(yīng)援盡援。今年共解答電話咨詢573人次，接待來訪群眾3600余人次，代寫法律文書211份，受理法律援助案件89件，發(fā)放法律援助聯(lián)系卡2000張。

二、圍繞和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新社會管理手段

一是全力化解社會矛盾。我們立足于人民調(diào)解最廣泛、最直接、最靈活、最便利的優(yōu)勢，積極整合資源，完善工作網(wǎng)絡(luò)，目前全區(qū)內(nèi)已建立了各級調(diào)解組織186個。同時在全區(qū)所有社區(qū)設(shè)立了專職人民調(diào)解員，并解決了辦公場所和工作補(bǔ)貼，為百姓搭建了合理表達(dá)訴求的平臺。今年共調(diào)處各類民間糾紛1436件，調(diào)解成功率達(dá)到90%。在拓展人民調(diào)解領(lǐng)域上，我們在全省率先成立了訴調(diào)銜接人民調(diào)解委員會。在化解矛盾中，堅持依法、依理、依情調(diào)解相結(jié)合，采取愛

心、耐心、恒心、公心的“四心”工作方法，全力化解矛盾糾紛。截止目前，香坊區(qū)訴調(diào)銜接人民調(diào)解委員會駐法院工作室，駐朝陽、幸福、成高子、黎明法庭人民調(diào)解工作室共受理各類案件1817件，調(diào)解成功720件，調(diào)解成功率40%，自動履行調(diào)解協(xié)議標(biāo)的額千余萬元。訴前調(diào)解不但減輕了法院的訴訟壓力和當(dāng)事人的訴訟成本，而且有效緩解了當(dāng)事人的對立情緒，使糾紛得以在平和的氣氛中加以解決。結(jié)合貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，今年我們又把人民調(diào)解引入治安案件、交通肇事工作領(lǐng)域，已在建筑辦事處設(shè)立了治安案件賠償調(diào)解室進(jìn)行先行試點(diǎn)，為有效化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定奠定了工作基礎(chǔ)。

二是切實(shí)加強(qiáng)了對特殊人群的監(jiān)督管理。首先，我們針對社區(qū)服刑人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，實(shí)行了分級管理，采取“四包”、“四定”工作措施，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。在社區(qū)矯正內(nèi)容和形式上，加強(qiáng)了崗位技能、公益勞動、思想教育三個基地建設(shè)，建立了非監(jiān)禁刑矯正對象心理矯治中心和疑難案件法律問題研究中心。在創(chuàng)新社區(qū)矯正管理手段上，實(shí)行了數(shù)字代碼登記管理辦法，將社區(qū)服刑人員的姓名、罪錯和刑期用數(shù)字和字母替代，保護(hù)了社區(qū)服刑人員的隱私，提高了社區(qū)矯正工作質(zhì)量。目前全區(qū)有社區(qū)服刑人員142人，無一例重新違法犯罪。今年為35名矯正對象進(jìn)行了勞動技能培訓(xùn)，為15名矯正對象介紹就業(yè)，舉辦5次矯正心理知識講座，為78 名矯正對象提供了心理咨詢，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為5名矯正對象辦理了最低生活保障。其次，針對刑釋解教人員居住地不固定、就業(yè)困難、流動性大的特點(diǎn)，我們建立了區(qū)、街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級幫教組織156個,幫教隊伍達(dá)到316人。對回

歸社會的刑釋解教人員做到情況反饋、造冊建檔、調(diào)解走訪、落實(shí)幫教責(zé)任“四個及時”，避免了脫管漏管，銜接率和幫教率均達(dá)到100%。通過自主擇業(yè)與介紹就業(yè)相結(jié)合，落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，動員社會力量參與，積極拓寬安置渠道。今年接收釋解人員143人，就業(yè)率達(dá)到80%；建立過渡性安置企業(yè)2個，安置釋解人員24人。

三是深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。圍繞“管理上水平”，堅持普治并舉，以服務(wù)民生、改善民生為切入點(diǎn)，整合資源，充分發(fā)揮各職能部門的作用，集中開展了依法治理封建祭掃、校園周邊環(huán)境治理、規(guī)范文化市場秩序、打擊非法行醫(yī)一號行動、道路交通安全治理等專項行動，重點(diǎn)解決衛(wèi)生環(huán)境、交通環(huán)境以及市民不文明行為等方面的問題，有力促進(jìn)了“平安香坊”、“和諧香坊”建設(shè)。

四是大力開展法制宣傳教育。圍繞“市民提素質(zhì)”，堅持法制宣傳教育與公民道德建設(shè)相結(jié)合，與法治實(shí)踐相結(jié)合、與服務(wù)大局相結(jié)合。針對重點(diǎn)普法對象，著重開展了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)民等五個方面的法制宣傳教育。通過開展“法律六進(jìn)”、“法律廣場”、“法律大集”等活動，增強(qiáng)了法制宣傳的針對性和實(shí)效性，公民的依法維權(quán)意識和依法表達(dá)訴求的自覺性明顯增強(qiáng)。

三、圍繞執(zhí)法為民，增強(qiáng)隊伍履職能力

我局以“加強(qiáng)三個建設(shè)，提高五種能力”為實(shí)踐載體（即通過加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)；提高思維能力、業(yè)務(wù)能力、文字能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力），通過抓好主題的結(jié)合點(diǎn)，抓好學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)，抓好實(shí)踐的落腳點(diǎn)，全區(qū)司法行政隊伍的精神境界、思想水平、能力素質(zhì)得到進(jìn)一步

提升。

一是通過加強(qiáng)社會主義法治理念教育，明確了責(zé)任所在，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊伍的大局意識和服務(wù)意識；二是通過深入開展主題教育實(shí)踐活動，明確了為執(zhí)法、為誰掌權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊伍責(zé)任意識和宗旨意識；三是通過深入基層訪貧問苦，幫助群眾解決實(shí)際困難，當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、百姓訴求聯(lián)絡(luò)員、保障民生服務(wù)員、社情民意信息員、矛盾糾紛調(diào)解員，零距離為社區(qū)居民、村民提供便民利民的法律援助和法律服務(wù)。目前已發(fā)放服務(wù)宣傳手冊1000冊，法律服務(wù)聯(lián)系卡3500張，入戶走訪174戶，調(diào)解各類民間糾紛836件，為困難農(nóng)戶資助資金5000元。

在全局上下的共同努力，今年我局被命名為省級文明單位，有4個基層司法所被評為省級規(guī)范化司法所，全區(qū)司法行政系統(tǒng)有28人次獲得省市區(qū)先進(jìn)個人。

香坊區(qū)司法局2011年10月31日