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      二○○五年政府采購上半年工作總結(jié)5篇范文

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      第一篇:二○○五年政府采購上半年工作總結(jié)

      二○○五年政府采購上半年工作總結(jié)

      二○○五年政府采購上半年工作總結(jié)2007-02-06 09:45:10

      ××××年政府采購上半年工作總結(jié)

      ××××年以來,我縣政府采購制度已穩(wěn)定的逐步走向正規(guī)化。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,按照我縣財政工作的總體部署和財政改革的總體要求,以《政府采購法》為基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹上級下達(dá)的各項文件精神,積極探索,開拓進(jìn)取,與其他財政改革協(xié)調(diào)配合,推動全縣政府采購工作向前發(fā)展。政府采購在加強(qiáng)財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面起到了積極作用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。主要表現(xiàn)在:政府采購范圍逐步擴(kuò)大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)

      步增長勢頭;政府采購管理體制逐步理順;政府采購制度建設(shè)不斷完善,為依法采購提供制度保障;《政府采購法》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)更加深入廣泛,為法律的貫徹實施創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境;政府采購基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng),政府采購行為日益規(guī)范;政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)、評審專家和信息統(tǒng)計工作更加完善;采購管理人員和執(zhí)行人員素質(zhì)都有了進(jìn)一步提高。

      一、政府采購范圍不斷擴(kuò)大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭

      我縣根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財力狀況,科學(xué)制定政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),增加政府采購項目,降低限額標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,截止×月×日全年任務(wù)完成如下:××××年全縣政府采購計劃規(guī)模萬元,目前實際采購規(guī)模達(dá)到萬元,采購次數(shù)次,完成年初目標(biāo)任務(wù)的。采購項目預(yù)算數(shù)萬元,實際支出采購金額萬元,節(jié)約資金萬元,資金節(jié)約率為。

      按采購類別劃分,貨物、工程和服務(wù)采購分別占采購規(guī)模的、和;

      按采購形式劃分,集中采購和分散采購的比重分別為和;

      公開招標(biāo)占采購總額的,財政直接支付比重為。

      二、政府采購管理體制逐步理順

      我縣基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)三個層次管理體制,建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運行機(jī)制,政府采購管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)更加明確,操作更加規(guī)范。

      三、政府采購制度建設(shè)得到加強(qiáng),依法行政和依法采購意識普遍提高

      為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,我縣制定出臺了有關(guān)政府采購監(jiān)督管理、政府采購操作程序、評審專家管理、提高政府采購效率等方面的各項措施和制度,為正常有序地開展政府采購工作提供了依據(jù)。

      四、以網(wǎng)絡(luò)平臺為依托,建立了滑

      縣政府采購“評審專家?guī)臁?、“商品價格信息庫”、“供應(yīng)商信息庫”,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)

      為更好地體現(xiàn)政府采購的公開透明、公平競爭、公正原則,政府采購辦建立了政府采購“評審專家?guī)臁?、“商品價格信息庫”、“供應(yīng)商信息庫”,實行政府采購評審專家和政府采購供應(yīng)商管理相分離的制度,達(dá)到了三庫中評委和供應(yīng)的隨機(jī)抽取要求,增加評委與供應(yīng)商抽取的透明度;商品價格信息庫則以時效性為基礎(chǔ),以供應(yīng)商的即時報價為依據(jù),掌握市場發(fā)展趨勢與行情。根據(jù)我縣政府采購專家管理體制建設(shè)總體思路即以信息化管理系統(tǒng)為依托,制度建設(shè)為保障,專家隊伍為核心的政府采購專家管理體系,政府采購評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,專家人數(shù)和專業(yè)隨著政府采購規(guī)模的擴(kuò)大和政府采購業(yè)務(wù)的需要,在使用中不斷充實完善。

      五、加強(qiáng)政府采購基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步提高規(guī)范化管理水平

      半年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預(yù),通過不斷總結(jié)和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴(yán)格依法辦事,又要提高辦事效率的原則,制定了一套較為行之有效的采購程序,并通過掛牌辦公向各當(dāng)事人說明政府采購業(yè)務(wù)流程,通過規(guī)范的采購程序增加工作的透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎(chǔ)性工作,克服了人手少、工作量大、統(tǒng)計手段相對落后、基礎(chǔ)管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進(jìn)一步提高。××××年,為及時反映全縣政府采購工作開展情況,準(zhǔn)確掌握采購任務(wù)完成進(jìn)度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎(chǔ)上建立政府采購統(tǒng)計月報制度,并以簡報的形式報送有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參閱。

      六、進(jìn)一步完善政府采購監(jiān)督體

      系,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能

      一是從采購項目申請到采購資金的結(jié)算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監(jiān)督管理辦法;三是政府采購重大問題提交縣政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究審批;四是建立了財政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門共同配合的有效監(jiān)督機(jī)制,主要政府采購活動均邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。五是開展了政府采購服務(wù)反饋制度。通過反饋調(diào)查活動聽取各方面意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗改進(jìn)不足,以更高的效率和更好的服務(wù)質(zhì)量來開展政府采購工作。

      七、積極探索政府采購工作的新途徑,政府采購工作有新的突破

      一是我縣服務(wù)類政府采購工作有了新的突破?!痢痢痢聊旰炗喠吮究h定點車輛保險協(xié)議,實施了公務(wù)車輛保險暫行辦法,建立了一車一檔,為××××年滑縣全面推開服務(wù)類政府采購工作奠定了基礎(chǔ)。服務(wù)類政府采購制度的實行,對于

      加強(qiáng)行政事業(yè)單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進(jìn)作用。

      二是對零星采購的辦公用材料和空調(diào)實行協(xié)議供貨制度。目前已和家空調(diào)銷售商簽訂了協(xié)議書,并試行運行。

      三是提出了構(gòu)建政府采購網(wǎng)絡(luò)平臺的基本思路,并設(shè)計出了相應(yīng)的一系列軟件和網(wǎng)絡(luò)搜索系統(tǒng)。該平臺以滑縣政府采購“三庫”的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)資料,以網(wǎng)絡(luò)為依托,與其他各縣區(qū)實行信息互通、資源共享的政府采購區(qū)域市場,實現(xiàn)上下連動式采購、區(qū)域間橫向聯(lián)合采購。

      八、積極開展政府采購調(diào)研活動,加大學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)力度

      一是通過對其他各地、市、縣的學(xué)習(xí)和調(diào)研,把可借鑒的經(jīng)驗和做法付諸工作實際,一定程度提高了工作效率。二是根據(jù)實際工作,寫出自己的經(jīng)驗總結(jié),對政府采購工作中的各種利弊進(jìn)行條理性分析,并提供給其他政府采購部門參考。三是將工作中的突出點以簡報

      和信息的方式,編發(fā)給各單位。四是利用新聞媒體,積極宣傳我縣政府采購工作開展情況,讓全社會了解政府采購制度的精神和內(nèi)容,努力營造自覺執(zhí)行政府采購制度的良好社會氛圍。

      我縣政府采購工作半年任務(wù)基本完成,取得了可喜成績,但還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

      (一)宣傳力度不夠,認(rèn)識還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作,但由于政府采購是一新生事物,目前,在全社會還沒有完全深入人心,還沒有成為大家的自覺行動,執(zhí)行政府采購法的社會環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。

      (二)政府采購整體工作仍處于低位運行。表現(xiàn)在政府采購范圍較窄,采購規(guī)模小,貨物、服務(wù)和工程三類采購發(fā)展不平衡,政策功能和監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。

      (三)采購行為不夠規(guī)范。存在采購預(yù)算和計劃編制難,采購資金管理不

      規(guī)范,部分單位不能嚴(yán)格按采購程序?qū)嵤┎少?,雖然一再強(qiáng)調(diào),仍然有采購后備案的現(xiàn)象發(fā)生。

      第二篇:(二)政府采購委托合同

      政府采購委托合同(二)

      甲方:_________

      乙方:_________根據(jù)_________政府采購計劃,依據(jù)《中華人民共和國采購法》及有關(guān)規(guī)定,甲方就_________項目委托乙方組織(公開/邀請/詢價/競爭性談判)招標(biāo)。乙方愿接受甲方委托,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和甲方的要求組織采購。甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致,就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:

      一、招標(biāo)項目及范圍_________。

      二、項目的完成時間:自_________年______月_____日至_________年_____月_____日

      三、甲方的權(quán)利和義務(wù)

      1.指定一位負(fù)責(zé)人作為甲方的項目負(fù)責(zé)人,代表甲方聯(lián)系和處理招標(biāo)過程中的有關(guān)具體事項。

      2.向乙方提供招標(biāo)項目的有關(guān)行政批準(zhǔn)文件,確定項目的招標(biāo)范圍、數(shù)量及有關(guān)技術(shù)、商務(wù)等方面的具體要求。

      3.參與招標(biāo)(采購)文件的編寫,負(fù)責(zé)技術(shù)招標(biāo)和要求的審核。

      4.對評標(biāo)內(nèi)容保密。

      5.與中標(biāo)單位簽訂合同,負(fù)責(zé)組織項目的驗收工作。

      6.指派代表參與評標(biāo)。

      四、乙方的權(quán)利和義務(wù)

      1.指定一位項目負(fù)責(zé)人,代表乙方聯(lián)系和處理招標(biāo)過程中的有關(guān)具體事項,協(xié)助做好招標(biāo)項目的市場調(diào)研,制定招標(biāo)項目的技術(shù)文件及服務(wù)內(nèi)容等商務(wù)技術(shù)要求。

      2.根據(jù)甲方提供的技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等材料和要求,負(fù)責(zé)編制、印刷、發(fā)售、解釋招標(biāo)(采購)文件。

      3.負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)公告,審查投標(biāo)商資格。

      4.落實開標(biāo)和評標(biāo)地點等有關(guān)事務(wù),與甲方協(xié)商確定開標(biāo)程序和評標(biāo)細(xì)則,組織開標(biāo)大會。

      5.組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo),負(fù)責(zé)安排評標(biāo)活動的有關(guān)事宜。

      6.根據(jù)評委會的評標(biāo)結(jié)論,向政府采購管理部門提交評標(biāo)報。待審查批準(zhǔn)和公示后,按政府采購管理部門批準(zhǔn)的評標(biāo)報告,向中標(biāo)單位發(fā)出《中標(biāo)通知書》,監(jiān)督合同的簽訂并負(fù)責(zé)上報。

      7.招標(biāo)結(jié)束后,負(fù)責(zé)將采購項目確認(rèn)書、投標(biāo)單位名單、供貨企業(yè)名單、各投標(biāo)企業(yè)所報技術(shù)和價格匯總表、采購合同等上報政府管理部門備案。

      五、工作原則

      1.甲乙雙方均應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律,按照政府采購管理部門的有關(guān)規(guī)定,堅持公開透明、公平競爭、公正、誠實信用的原則開展工作,重大事項由雙方協(xié)商研究決定。

      2.在整個招標(biāo)過程中,雙方均接受政府采購管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

      六、有關(guān)費用問題

      乙方按有關(guān)規(guī)定,向中標(biāo)方收取_________%的中標(biāo)服務(wù)費。

      本協(xié)議一式三份,交政府采購管理部門一份,甲乙雙方各一份,雙方簽字蓋章之日起生效。未盡事宜,由雙方協(xié)商解決。

      第三篇:政府五年工作總結(jié)

      政 府 工 作 報 告

      2011年12月8日

      各位代表:

      五年來,鄉(xiāng)人民政府緊緊圍繞縣委、縣府提出的“生態(tài)立縣、水電強(qiáng)縣、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督支持下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以黨的十七大為指針,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,取得5.12特大地震抗震救災(zāi)的偉大勝利,全面投入到災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、切實保障和改善民生,努力構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會局面,使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭,各項工作強(qiáng)力推進(jìn),全面完成了鄉(xiāng)十一屆人民代表大會第一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。完成固定資產(chǎn)投資項目26 個,投資總額2508萬元;全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)2088萬元,與2006年相比增長146.5%,年遞增30%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4620萬元,與2006年相比增加3200萬元;農(nóng)民人均收入達(dá)到3630 元,年增加360元;全面落實兌現(xiàn)國家糧食種植綜合直補(bǔ),提高了農(nóng)民種糧的積極性,全鄉(xiāng)糧食播種面積達(dá)到2310 畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)1250噸,與2006年相比增加500噸;發(fā)展草木本藥材3000 畝,與2006年相比增加2400畝;因地制宜發(fā)展

      養(yǎng)殖業(yè),全年生豬年出欄2100 頭,與2006年相比年增加500頭;大牲畜年出欄500余頭,圈存2200 余頭;新農(nóng)合參合率達(dá)到98%,強(qiáng)力推進(jìn)各項民生工程,依法協(xié)調(diào)稅收征管工作,年實現(xiàn)稅收入庫90余萬元,年增長30%;計劃生育率96%,人口自然增長率為2‰。其具體工作體現(xiàn)在以下八個方面:

      一、因地制宜,注重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新的發(fā)展形勢

      結(jié)合本地自然優(yōu)勢,堅持可持續(xù)發(fā)展,狠抓特色骨干產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),突出以畜牧、藥材、無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜等重點產(chǎn)業(yè),充分利用當(dāng)?shù)卮罅炕纳?、荒坡的?yōu)勢。發(fā)展以黃柏、厚樸為重點的三木藥材3000畝;推廣種植以韓國蘿卜、蓮花白、優(yōu)質(zhì)白菜為主的無公害蔬菜1500余畝;大力發(fā)展適宜本地種植的大黃、當(dāng)歸、木香等傳統(tǒng)草本藥材1000畝;通過申請支援民族不發(fā)達(dá)地區(qū)資金,在全鄉(xiāng)發(fā)展厚樸林基地2200畝;積極引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)放牧方式,進(jìn)行品種改良,實行科學(xué)養(yǎng)殖,發(fā)展養(yǎng)殖大戶5戶,實行年出欄大牲畜500余頭,圈存2200余頭;并根據(jù)市場需要,大力倡導(dǎo)老百姓發(fā)展中蜂養(yǎng)殖,使虎牙的臘肉、蜂蜜成為縣內(nèi)外有名的特色產(chǎn)品,為群眾增加收入奠定了堅實基礎(chǔ)。

      二、充分利用旅游、礦產(chǎn)、水電等資源開發(fā)優(yōu)勢,不斷增加群眾收入

      五年來,鄉(xiāng)政府圍繞旅游、礦產(chǎn)、水電為重點的資源開

      發(fā),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大了旅游宣傳促銷力度,引導(dǎo)農(nóng)民完善了旅游配套服務(wù)設(shè)施,弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化,利用本地民族特色,大力發(fā)展了一批鄉(xiāng)、村農(nóng)家樂為一體的接待點,提升了虎牙旅游的社會知名度,并結(jié)合水電、礦產(chǎn)開發(fā)的有利時機(jī),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展運輸行業(yè)和其他服務(wù)行業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),就地轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿?,增加了群眾收入?/p>

      三、眾志成城,取得“5.12”抗震救災(zāi)偉大勝利,全面完成三年災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),全鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新

      千年一遇的“5.12”地震給全鄉(xiāng)人民造成巨大損失,房屋、道路、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重受損,全鄉(xiāng)受災(zāi)665戶,2502人,直接經(jīng)濟(jì)損失312萬元,在特大自然災(zāi)害面前,鄉(xiāng)政府在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沉著應(yīng)對,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾奮力抗震救災(zāi),使全鄉(xiāng)災(zāi)民第一時間得到了妥善安置,未出現(xiàn)重大社會不穩(wěn)定因素,加強(qiáng)了抗震救災(zāi)資金、物資管理。在做好本鄉(xiāng)抗震救災(zāi)的同時,還組織了鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)干部十余人到極重災(zāi)區(qū)南壩、平通支援抗震救災(zāi)。在很快時間內(nèi)將工作重心由抗震救災(zāi)轉(zhuǎn)向災(zāi)后重建,對全鄉(xiāng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,牢固樹立了“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,緊緊抓住災(zāi)后重建和國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的重大機(jī)遇,僅僅半年時間,完成了全鄉(xiāng)22戶農(nóng)房災(zāi)后重建及554戶農(nóng)房維修加固,按照“擬建項目抓緊開工、在建項目加快進(jìn)度、竣工項目早見成效”的原則,在做好以學(xué)

      校、衛(wèi)生院、雪寶頂自然保護(hù)區(qū)重建項目為重點的公共基礎(chǔ)設(shè)施重建項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作的同時,強(qiáng)力推進(jìn)全鄉(xiāng)以河堤、通村道路、人畜飲水、村級公共服務(wù)設(shè)施等為重點的災(zāi)后重建項目。在項目重建過程中,鄉(xiāng)政府干部職工加強(qiáng)了項目質(zhì)量的監(jiān)管,確保了災(zāi)后重建項目無重大質(zhì)量問題,災(zāi)后重建資金嚴(yán)格按照專帳管理、專戶核算的要求,達(dá)到了規(guī)范化管理,使全鄉(xiāng)災(zāi)后恢復(fù)重建實現(xiàn)“三年重建、兩年基本完成”的工作目標(biāo)。

      四、統(tǒng)籌兼顧,加快民生工程項目重建,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

      五年來,鄉(xiāng)政府把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為工作的重中之重,利用災(zāi)后重建和國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)以通村道路建設(shè)、扶貧新村建設(shè)為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重建步伐,一是完成了全鄉(xiāng)四個村扶貧新村項目建設(shè)及一個貧困村災(zāi)后重建項目,通過項目實施,改善了全鄉(xiāng)5個村600余戶、2500 人的生產(chǎn)生活環(huán)境條件,村容村貌得到較大提升。二是通過爭取通村道路項目資金,結(jié)合災(zāi)后重建,完成了高山堡村、占口村、上游村、虎豐村四個村的通村道路建設(shè),解決了農(nóng)民“出行難”問題;三是爭取支援不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金和貧困村災(zāi)后重建項目資金,在全鄉(xiāng)五個村安裝太陽能熱水器300余臺;完成沼氣池建設(shè)210口,維修沼氣池90余口;改善了農(nóng)村以能源、環(huán)境為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是嚴(yán)格

      兌現(xiàn)了各項涉農(nóng)、惠農(nóng)政策,實施了黨員干部幫扶困難群眾的工作機(jī)制,落實農(nóng)村低保政策,使低收入貧困人口生產(chǎn)生活條件得到了保障。五是城鄉(xiāng)社會事業(yè)不斷發(fā)展,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到健康發(fā)展;落實城鎮(zhèn)再就業(yè)人員及各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)得到鞏固,提高了農(nóng)戶參加政策性農(nóng)業(yè)保險和小額人身保險的積極性,增強(qiáng)了農(nóng)村、農(nóng)民抗擊自然災(zāi)害風(fēng)險的能力。

      五、林業(yè)、計生、國土、民政和信訪工作依法開展 林業(yè)、計生、國土、民政和信訪工作是政府日常工作的重點。各項工作實行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、主管人員具體抓,村社干部密切配合,形成齊抓共管的工作態(tài)勢,層層落實目標(biāo)任務(wù),逗硬考核,獎懲掛鉤。鄉(xiāng)林業(yè)站組織村、社全面完成了集體林林權(quán)制度改革工作。扎實做好了護(hù)林防火、天然林和野生動植物保護(hù)工作,16 萬畝森林得到有效管護(hù),積極組織全鄉(xiāng)村民開展春季植樹造林,生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善,350 畝退耕還林得到進(jìn)一步鞏固。鄉(xiāng)計生辦認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》,以宣傳教育為主,充分調(diào)動各村計生信息員的工作積極性,對全鄉(xiāng)婚育情況進(jìn)行了全面清理,對違規(guī)生育人員進(jìn)行批評教育和處罰,加強(qiáng)了計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和“三查”工作,綜合結(jié)育率100%,人口自然增長率為2‰,全面落實了計生獎勵政策,計生幫扶工作進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)《婚姻法》的宣傳,依法做好結(jié)、離婚登記工作,增強(qiáng)了群眾婚姻法制意識。認(rèn)真貫徹落實土地管理政策法規(guī),增強(qiáng)了廣大群眾珍惜和合理利用每一寸土地的新觀念,依法管理征占用土地。對全鄉(xiāng)重點地質(zhì)災(zāi)害點落實了監(jiān)測人員,加強(qiáng)了地質(zhì)災(zāi)害點的預(yù)防和監(jiān)測工作,制定了各項應(yīng)急預(yù)案并在每年進(jìn)行了應(yīng)急演練。正確處理群眾來信來訪,做好調(diào)解疏導(dǎo)工作,達(dá)到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng),真正把矛盾處理在萌芽狀態(tài),確保了農(nóng)村社會穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。民政工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),全鄉(xiāng)五保戶做到應(yīng)保盡保,民政資金??顚S茫?、狠抓重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn),確保一方平安

      為了本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,社會不斷進(jìn)步,群眾增收致富,始終把重點項目建設(shè)和企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作列入鄉(xiāng)政府的工作重點,五年來,鄉(xiāng)政府成立了水電礦產(chǎn)等重點項目開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人,明確職責(zé),深入礦產(chǎn)企業(yè)、水電開發(fā)企業(yè)和重點工程建設(shè)現(xiàn)場開展協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為轄內(nèi)重點項目開發(fā)企業(yè)創(chuàng)造了良好、寬松、安全的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,確保了水電開發(fā)施工建設(shè)進(jìn)展順利,礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和各項重點建設(shè)生產(chǎn)正常高效運轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作做到分工明確,責(zé)任落實,形成了安全生產(chǎn)齊抓共管“縱到底,橫到邊”的工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、農(nóng)村用電、用火安全的宣傳教育,做到了家喻戶曉,深入人心,提高了全

      鄉(xiāng)安全責(zé)任意識,確保一方平安。

      七、深入扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,民主法制建設(shè)和平安創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)

      深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的一項重大工作部署,鄉(xiāng)政府按照縣委、縣府的統(tǒng)一部署,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作與災(zāi)后恢復(fù)重建、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等重建緊密結(jié)合起來。完善了鄉(xiāng)、村環(huán)境治理工作目標(biāo),以治臟、亂為重點,落實了保潔工和場鎮(zhèn)門前三包責(zé)任,實施村莊院落清潔化,改善了農(nóng)村生活環(huán)境面貌。

      鞏固“四五普法”成果,全面開展“五五普法”工作,提高了全鄉(xiāng)人民的法律意識,扎實開展社會綜合治理工作,充分發(fā)揮公安派出所的職能作用,堅持打防結(jié)合,預(yù)防為主,妥善處理各類突出矛盾和群體性事件。以建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安機(jī)關(guān)、平安村社為目標(biāo),“平安創(chuàng)建”工作取得實效,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主和依法治鄉(xiāng)有機(jī)統(tǒng)一。

      八、以服務(wù)人民群眾為宗旨,努力加強(qiáng)政府自身建設(shè) 五年來,鄉(xiāng)人民政府堅持以人為本,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行政府社會管理和公共服務(wù)職能,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為著力點,政府一班人牢固樹立真抓實干、務(wù)求實效的工作作風(fēng)。一是堅持查實情、講實話、重實干、辦實事、求實效,增強(qiáng)政府工作人員“為官一任、造福一方”的公信

      力,確保令行禁止,政令暢通。二是堅持一個“廉”字,建設(shè)廉潔型政府,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)規(guī)定,營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍。三是堅持依法行政,建設(shè)法治型政府,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),做到政企分開、政資分開、政事分開,嚴(yán)格招待政府投資招投標(biāo)制度,依法處理了社會和經(jīng)濟(jì)事務(wù)。

      回顧五年來的工作,雖然取得了一些成績,也存在一些不足:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,沒有形成支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收項目少,增收不穩(wěn)定;二是群眾觀念陳舊,法律意識不強(qiáng),沒有認(rèn)識到項目建設(shè)和外資企業(yè)入鄉(xiāng)發(fā)展的重大意義,增加了重點工程項目開發(fā)建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作難度;三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱,群眾意愿高,觀念意識差,積極性不高;四是政府工作方式與新形勢、新任務(wù)的要求還存在一定差距,很多工作規(guī)劃落實還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

      第四篇:二、新一屆政府五年奮斗目標(biāo)

      2013年第1期

      2013年3月12日

      禪城

      區(qū)內(nèi)河涌污染整治情況的調(diào)研報告

      近年來,區(qū)政府加大環(huán)保工作力度,把內(nèi)河涌污染整治工作列入城市升級三年行動計劃,區(qū)人大常委會更加強(qiáng)了跟蹤監(jiān)督。去年3月份,區(qū)人大辦、城建環(huán)資工委會同區(qū)紀(jì)委效能監(jiān)察室分別到相關(guān)職能部門及“一鎮(zhèn)三街”開展調(diào)研座談活動,重點聽取了內(nèi)河涌治理項目計劃投資前期啟動資金的落實、工程建設(shè)和招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等情況匯報。今年3月7日,常委會組織全體委員和部分人大代表實地視察了亞藝湖、鎮(zhèn)安污水處理廠、汾江河北岸等工程項目,廣泛收集各方意見和提出整治建議,為今年6月份常委會對區(qū)政府開展水環(huán)境工作進(jìn)行審議提供有力依據(jù)和參考。

      一、基本狀況和整治歷程

      禪城區(qū)共有河涌138條,總長216.8公里,其中主干河涌27條,支干河涌23條,支涌88條。目前,禪城區(qū)已完成河涌整治總長約54.4公里。

      目前,禪城區(qū)初步構(gòu)建起污水收集處理系統(tǒng)骨干體系,建成污水處理廠5家,處理能力60.4萬噸/日,建成配套污水管網(wǎng)約130公里(雨污合流制管網(wǎng)1750多公里)、污水提升泵站14座。

      禪城區(qū)內(nèi)河涌整治歷程分為三個階段:

      第一階段:1980年至2007年,四次整治遏制汾江河污染。

      27年間,面對城市高速擴(kuò)張與內(nèi)河涌水質(zhì)惡化的突出矛盾,市政府投入45億余元進(jìn)行汾江河整治。1980年投資260萬元興建沙口水閘、疏浚河道,使汾江河水質(zhì)有所好轉(zhuǎn);1989年,汾江河水質(zhì)再次惡化,佛山市成立汾江河綜合整治小組,投入1500萬元完成了汾江及軍橋涌疏浚工程、鎮(zhèn)安污水處理廠首期等工程,使汾江河污染得到了一定程度的控制;1996年至2000年,市共投資10.4億元整治汾江河,重點實施企業(yè)污水排污整治及集中處理、河道堤岸建設(shè)及清淤工程,使汾江河水污染得到遏制;2001年至2006年,市政府再投資35億元,對整個汾江河流域?qū)嵤┝私匚?、引水沖污、工業(yè)廢水集中處理中心站建設(shè)等八項工程,汾江河水質(zhì)得到好轉(zhuǎn)。

      第二階段:2008年至2010年,三年汾治實現(xiàn)河水變清。

      2008年至2010年,由于污染速度遠(yuǎn)快于治污速度、污染物排放遠(yuǎn)大于汾江河的環(huán)境容量,汾江河水質(zhì)日趨惡化,市政府下決心啟動了聲勢浩大的汾江河綜合整治工程。禪城區(qū)作為汾江河綜合整治的主戰(zhàn)場,投入16.65億元,強(qiáng)勢推進(jìn)一批綜合整治重點工程項目,實現(xiàn) “三年江水變清”的目標(biāo)。

      第三階段:2012至2014年,實現(xiàn)主干河涌不黑不臭目標(biāo)。

      禪城區(qū)正在實施水環(huán)境綜合整治項目,總投資約12.75億元,包括“城市升級三年行動計劃城鄉(xiāng)環(huán)境整治”及“禪城區(qū)水環(huán)境整治提升”兩大類項目,總計76個子項目。整治將建成覆蓋全區(qū)的污水收集系統(tǒng),使城市污水處理率達(dá)到95%以上,同時,活化內(nèi)河涌水系,實現(xiàn)主干河涌水體不黑不臭、持續(xù)變清。

      至2012年,佛山市、禪城區(qū)兩級政府累計投入內(nèi)河涌污染整治資金近60億元,其中,1980年-2007年,市政府投入汾江河等內(nèi)河涌污染整治資金45億多元,2008年至2010年,禪城區(qū)汾江河整治實際投入治水建設(shè)資金達(dá)16.65億元,2012-2014年禪城區(qū)水環(huán)境綜合整治項目計劃總投資約12.75億元。

      二、主要整治措施和成效

      (一)項目帶動,以大規(guī)模工程建設(shè)推動大整治

      2007年以來,我區(qū)內(nèi)河涌污染整治主要包括五大工程:

      污水處理:禪城區(qū)擴(kuò)建污水處理廠2座,新建污水泵站5座,鋪設(shè)污水管道超過36公里;污水處理能力由45萬噸/日提升到60.4萬噸/日。

      河涌及岸線整治:完成河涌岸線治理12.4公里, 清淤河涌68條,長度54.4公里。污染企業(yè)整治:整治污染企業(yè)78家(含計劃外49家),其中計劃內(nèi)29家減少污水排放5.88萬噸/日。景觀綠化:新增綠化面積12萬平方米,形成汾江“十里綠化長廊”。

      其他工程:包括汾江河建成生態(tài)浮島6285多平方米,安裝曝氣機(jī)9臺;打造“中山公園活水園”治水教育基地。

      (二)建章立制,以制度維護(hù)和保障內(nèi)河涌污染治理成效 我區(qū)制訂了《禪城區(qū)排澇河涌(暗涵)管理辦法》、《禪城區(qū)汾江河流域河涌綜合整治與管理工作方案》等。2008年起,我區(qū)與各鎮(zhèn)(街)簽訂了《佛山市禪城區(qū)排澇內(nèi)河涌管理目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》,明確了主、干、支涌的管理責(zé)任。2009年,按市汾治指揮部精神,我區(qū)制定實施了《禪城區(qū)汾江河流域河涌綜合整治與管理工作方案》,明確由涌長對轄區(qū)內(nèi)河涌綜合整治工作負(fù)總責(zé)等制度。

      (三)攻克難點,亞藝湖水質(zhì)治理收效明顯

      幾年來,落實“兩園”工程,改善湖涌水質(zhì)。特別是去年以來,我局對亞藝湖周邊水環(huán)境情況進(jìn)行勘查,對周邊企業(yè)進(jìn)行排查,對關(guān)鍵點位進(jìn)行采樣監(jiān)測,湖景路污水干管工程、亞藝湖周邊管網(wǎng)改造工程投入運行,實現(xiàn)減少流入亞藝湖污水約1萬噸/日;實施科學(xué)有效的調(diào)水方案,加強(qiáng)了亞藝湖水系的引排水調(diào)度,加快了水體置換速度,使亞藝湖水質(zhì)得到了較為明顯改善。

      經(jīng)過一系列的整治,取得了六個方面的成效:

      一是流域水質(zhì)明顯提升。汾江河主要河道水質(zhì)明顯改善,整體水質(zhì)已由劣Ⅴ類逐步向Ⅴ類轉(zhuǎn)變,汾江河水不黑不臭、三年江水變清的目標(biāo)已基本實現(xiàn),2009年及2010年,已停26年的龍舟競渡傳統(tǒng)民俗再現(xiàn)汾江河,充分展示了汾江河整治的階段性成果。

      二是源頭截污和處理能力增強(qiáng)。通過擴(kuò)建污水處理廠、完善污水管道等措施,顯著提高了污水處理能力和污水日處理量。

      三是河涌行洪排澇功能增強(qiáng)。通過整治和清淤,內(nèi)河涌引排過流能力進(jìn)一步增強(qiáng),有效防御了近幾年及此大暴雨的侵襲。

      四是沿岸綠化提升景觀價值凸顯。在汾治中,我區(qū)通過清拆違法違章建筑、改造低矮破舊廠房、擴(kuò)大沿岸綠化面積等措施,美化了汾江河沿岸的景觀,提升了河流兩岸的景觀價值。

      五是群眾滿意度提高。汾江河整治從污染源頭抓起,鐵腕淘汰沿岸污染企業(yè)、建設(shè)排污設(shè)施、改造沿岸景觀,使汾江河水以及相關(guān)的河涌水質(zhì)由黑變清,汾治工作得到了社會各界的肯定。

      六是全民治水理念日漸形成。汾江河整治中,我區(qū)堅持輿論宣傳先行,開展汾江河全民整治、市民游汾江、萬人清水行動、汾江河龍舟賽等活動,匯集社會力量共同參與汾江河治理,全民治水的格局逐步形成。

      三、存在的主要問題

      調(diào)研中,我們也看到當(dāng)前內(nèi)河涌整治工作存在的一些困難和問題,主要有四個方面:

      (一)配套污水管網(wǎng)不完善。廠區(qū)建設(shè)超前,配套污水管網(wǎng)不完善。區(qū)內(nèi)仍以合流制管網(wǎng)為主,現(xiàn)有分流制管網(wǎng)120多公里,約占總規(guī)劃30℅。雨污分流系統(tǒng)建設(shè)受制于道路及線位、征拆影響,難以短期內(nèi)全部實施完成。

      (二)村級污水收集難度大。城中村排水系統(tǒng)不完善,大量污水直排河涌。同時,因排污口多且零散,排水不成系統(tǒng),難以通過大規(guī)模征拆來建設(shè)常規(guī)截污管網(wǎng)收集污水。

      (三)工業(yè)廢水不達(dá)標(biāo)排放。部分企業(yè)向河涌及市政管網(wǎng)直排不達(dá)標(biāo)工業(yè)污廢水,造成水體污染。

      (四)部分河涌岸線臟亂差。由于歷史原因,部分河涌沿線存在大量違章建筑及亂傾亂倒現(xiàn)象,周邊環(huán)境惡劣。

      四、提出的意見和建議

      抓好內(nèi)河涌的整治是建設(shè)美麗佛山的重要舉措。區(qū)政府相關(guān)職能部門要高度重視,樹立責(zé)任意識,爭取切實有效措施,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)水環(huán)境的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)兩不誤。為此,要著重抓好以下

      幾方面工作:

      (一)要規(guī)劃先行。要把治理內(nèi)河涌尤其是城市污水、排水管網(wǎng)建設(shè)與城市發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,做到雨污分離;要突出規(guī)劃的整體性、系統(tǒng)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,深入研究新區(qū)建設(shè)、老區(qū)改造、廢水排污管理規(guī)劃、城郊的排污管理規(guī)劃等課題,根據(jù)水質(zhì)污染狀況、污水排放狀況和治理情況、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的要求,制定出實施規(guī)劃,打造嶺南水鄉(xiāng)特色建設(shè),提升城市建設(shè)水平。

      (二)加強(qiáng)內(nèi)河涌的管理制度建設(shè),全面落實內(nèi)河涌的管理。要建立內(nèi)河涌日常管理的長效機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)河涌的管理,探討分級管理的模式。內(nèi)河涌整治,如果管理跟不上,就會造成一邊治理,一邊污染的狀況,所以,從長遠(yuǎn)看,管理更重要;要完善內(nèi)河涌保護(hù)和管理辦法,明晰內(nèi)河涌的權(quán)屬,各部門的管理責(zé)任,為河涌違法行為提供執(zhí)法依據(jù)。各鎮(zhèn)、街道應(yīng)制定符合自身實際的管理辦法,各村(居)制定有約束力的村規(guī)民約。

      (三)要加大資金投入,分步完善污水管網(wǎng)骨架。結(jié)合道路交通、河涌整治及片區(qū)開發(fā),搭建完善污水管網(wǎng)主體框架,逐步完善次支管網(wǎng),提升覆蓋率;對城中村這樣的難點,實施簡易截污工程。通過沿涌鋪設(shè)臨時截污管/截污渠及設(shè)置小型提升泵站,將污水輸送至就近污水干管后轉(zhuǎn)輸污水廠處理。

      (四)要從源頭治理,強(qiáng)勢打擊非法排污和實施減排。開展環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法,打擊非法排污、亂傾亂倒行為;同時,結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及清潔生產(chǎn),實施污染企業(yè)整治,推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。要繼續(xù)加大污染違法、違章建筑等查處力度,特別是對個別企業(yè)偷排污水、傾倒淤泥垃圾要嚴(yán)肅查處,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán);理順機(jī)制,確保鎮(zhèn)(街)在內(nèi)河涌保護(hù)和開發(fā)過程中權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

      (五)要深入治理,恢復(fù)河涌功能和重塑美好環(huán)境。實施活源工程,對河涌清疏,建設(shè)引排水泵站強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)水,提升河涌過水能力及環(huán)境容量;同時,以截污優(yōu)先,適當(dāng)兼顧景觀。對部分河涌岸線進(jìn)行修整及簡單綠化,結(jié)合地塊開發(fā)和城市管理,打造濱水景觀亮點。

      (六)要加大宣傳教育力度,提高群眾保護(hù)河涌、珍惜資源的意識。從中小學(xué)校開始就對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保教育,通過開展宣傳、教育、專題討論等,在社會上營造良好的氣氛,做到全社會共建共管。

      (七)要采取綜合整治措施。河涌污染整治不能單單依靠水務(wù)、環(huán)保部門的力量,更需要政策的力量來引導(dǎo),這涉及到土地規(guī)劃調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、工商、稅務(wù)等部門與鎮(zhèn)街聯(lián)動、齊抓共管才能實現(xiàn)治污效益。

      (區(qū)人大常委會城建環(huán)資工委)

      抄報:區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院院長,區(qū)檢察院檢察長

      發(fā)送:區(qū)人大代表,區(qū)委區(qū)政府職能部門,區(qū)人大常委會各工委,依法治區(qū)辦,南莊鎮(zhèn)人大主席團(tuán),各街道人大工委

      (共印240份)

      第五篇:XX年政府采購上半年工作總結(jié)

      XX年政府采購上半年工作總結(jié)

      XX年以來,我縣政府采購制度已穩(wěn)定的逐步走向正規(guī)化。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,按照我縣財政工作的總體部署和財政改革的總體要求,以《政府采購法》為基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹上級下達(dá)的各項文件精神,積極探索,開拓進(jìn)取,與其他財政改革協(xié)調(diào)配合,推動全縣政府采購工作向前發(fā)展。政府采購在加強(qiáng)財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面起到了積極作用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。主要表現(xiàn)在:政府采購范圍逐步擴(kuò)大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭;政府采購管理體制逐步理順;政府采購制度建設(shè)不斷完善,為依法采購提供制度保障;《政府采購法》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)更加深入廣泛,為法律的貫徹實施創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境;政府采購基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng),政府采購行為日益規(guī)范;政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)、評審專家和信息統(tǒng)計工作更加完善;采購管理人員和執(zhí)行人員素質(zhì)都有了進(jìn)一步提高。

      一、政府采購范圍不斷擴(kuò)大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭

      我縣根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財力狀況,科學(xué)制定政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),增加政府采購項目,降低限額標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,截止6月24日全年任務(wù)完成如下:XX年全縣政府采購計劃規(guī)模2300萬元,目前實際采購規(guī)模達(dá)到1134.08萬元,采購次數(shù)176次,完成年初目標(biāo)任務(wù)的49.3%。采購項目預(yù)算數(shù)1268.25萬元,實際支出采購金額1134.08萬元,節(jié)約資金134.21萬元,資金節(jié)約率為10.58%。

      按采購類別劃分,貨物、工程和服務(wù)采購分別占采購規(guī)模的42.88%、52.11%和5.01%;

      按采購形式劃分,集中采購和分散采購的比重分別為49.98%和50.02%;

      公開招標(biāo)占采購總額的35.77%,財政直接支付比重為69.61%。

      二、政府采購管理體制逐步理順

      我縣基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)三個層次管理體制,建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運行機(jī)制,政府采購管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)更加明確,操作更加規(guī)范。

      三、政府采購制度建設(shè)得到加強(qiáng),依法行政和依法采購意識普遍提高

      為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,我縣制定出臺了有關(guān)政府采購監(jiān)督管理、政府采購操作程序、評審專家管理、提高政府采購效率等方面的各項措施和制度,為正常有序地開展政府采購工作提供了依據(jù)。

      四、以網(wǎng)絡(luò)平臺為依托,建立了滑縣政府采購“評審專家?guī)臁?、“商品價格信息庫”、“供應(yīng)商信息庫”,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)

      為更好地體現(xiàn)政府采購的公開透明、公平競爭、公正原則,政府采購辦建立了政府采購“評審專家?guī)臁?、“商品價格信息庫”、“供應(yīng)商信息庫”,實行政府采購評審專家和政府采購供應(yīng)商管理相分離的制度,達(dá)到了三庫中評委和供應(yīng)的隨機(jī)抽取要求,增加評委與供應(yīng)商抽取的透明度;商品價格信息庫則以時效性為基礎(chǔ),以供應(yīng)商的即時報價為依據(jù),掌握市場發(fā)展趨勢與行情。根據(jù)我縣政府采購專家管理體制建設(shè)總體思路即以信息化管理系統(tǒng)為依托,制度建設(shè)為保障,專家隊伍為核心的政府采購專家管理體系,政府采購評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,專家人數(shù)和專業(yè)隨著政府采購規(guī)模的擴(kuò)大和政府采購業(yè)務(wù)的需要,在使用中不斷充實完善。

      五、加強(qiáng)政府采購基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步提高規(guī)范化管理水平

      半年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預(yù),通過不斷總結(jié)和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴(yán)格依法辦事,又要提高辦事效率的原則,制定了一套較為行之有效的采購程序,并通過掛牌辦公向各當(dāng)事人說明政府采購業(yè)務(wù)流程,通過規(guī)范的采購程序增加工作的透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎(chǔ)性工作,克服了人手少、工作量大、統(tǒng)計手段相對落后、基礎(chǔ)管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進(jìn)一步提高。XX年,為及時反映全縣政府采購工作開展情況,準(zhǔn)確掌握采購任務(wù)完成進(jìn)度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎(chǔ)上建立政府采購統(tǒng)計月報制度,并以簡報的形式報送有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參閱。

      六、進(jìn)一步完善政府采購監(jiān)督體系,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能

      一是從采購項目申請到采購資金的結(jié)算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監(jiān)督管理辦法;三是政府采購重大問題提交縣政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究審批;四是建立了財政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門共同配合的有效監(jiān)督機(jī)制,主要政府采購活動均邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。五是開展了政府采購服務(wù)反饋制度。通過反饋調(diào)查活動聽取各方面意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗改進(jìn)不足,以更高的效率和更好的服務(wù)質(zhì)量來開展政府采購工作。

      七、積極探索政府采購工作的新途徑,政府采購工作有新的突破

      一是我縣服務(wù)類政府采購工作有了新的突破。XX年簽訂了本縣定點車輛保險協(xié)議,實施了公務(wù)車輛保險暫行辦法,建立了一車一檔,為XX年滑縣全面推開服務(wù)類政府采購工作奠定了基礎(chǔ)。服務(wù)類政府采購制度的實行,對于加強(qiáng)行政事業(yè)單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進(jìn)作用。

      二是對零星采購的辦公用材料和空調(diào)實行協(xié)議供貨制度。目前已和5家空調(diào)銷售商簽訂了協(xié)議書,并試行運行。

      三是提出了構(gòu)建政府采購網(wǎng)絡(luò)平臺的基本思路,并設(shè)計出了相應(yīng)的一系列軟件和網(wǎng)絡(luò)搜索系統(tǒng)。該平臺以滑縣政府采購“三庫”的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)資料,以網(wǎng)絡(luò)為依托,與其他各縣區(qū)實行信息互通、資源共享的政府采購區(qū)域市場,實現(xiàn)上下連動式采購、區(qū)域間橫向聯(lián)合采購。

      八、積極開展政府采購調(diào)研活動,加大學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)力度

      一是通過對其他各地、市、縣的學(xué)習(xí)和調(diào)研,把可借鑒的經(jīng)驗和做法付諸工作實際,一定程度提高了工作效率。二是根據(jù)實際工作,寫出自己的經(jīng)驗總結(jié),對政府采購工作中的各種利弊進(jìn)行條理性分析,并提供給其他政府采購部門參考。三是將工作中的突出點以簡報和信息的方式,編發(fā)給各單位。四是利用新聞媒體,積極宣傳我縣政府采購工作開展情況,讓全社會了解政府采購制度的精神和內(nèi)容,努力營造自覺執(zhí)行政府采購制度的良好社會氛圍。

      我縣政府采購工作半年任務(wù)基本完成,取得了可喜成績,但還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

      (一)宣傳力度不夠,認(rèn)識還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作,但由于政府采購是一新生事物,目前,在全社會還沒有完全深入人心,還沒有成為大家的自覺行動,執(zhí)行政府采購法的社會環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。

      (二)政府采購整體工作仍處于低位運行。表現(xiàn)在政府采購范圍較窄,采購規(guī)模小,貨物、服務(wù)和工程三類采購發(fā)展不平衡,政策功能和監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。

      (三)采購行為不夠規(guī)范。存在采購預(yù)算和計劃編制難,采購資金管理不規(guī)范,部分單位不能嚴(yán)格按采購程序?qū)嵤┎少?,雖然一再強(qiáng)調(diào),仍然有采購后備案的現(xiàn)象發(fā)生。

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