第一篇：迎水橋鎮(zhèn)2010年度工作總結(jié)

迎水橋鎮(zhèn)2010年度工作總結(jié)

今年以來(lái)，迎水橋鎮(zhèn)黨委、政府在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞打造“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游大鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和全年的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揚(yáng)“三苦”精神和“五個(gè)干事”作風(fēng)，搶抓新一輪西部大開發(fā)歷史性機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，圓滿完成了市委、政府年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。全鎮(zhèn)社會(huì)生產(chǎn)總值完成10.5億元，同比增長(zhǎng)11.1%。其中:第一產(chǎn)業(yè)完成1.06億元，同比增長(zhǎng)2.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成7.04億元，同比增長(zhǎng)9.2%；第三產(chǎn)業(yè)完成2.4億元，同比增長(zhǎng)22.1%。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)5308.2元，同比增長(zhǎng)11.2%，占目標(biāo)任務(wù)5250元的101.1%；

2、完成工業(yè)項(xiàng)目投資及招商引資到位資金8642萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)6000萬(wàn)元的144%;

3、全面建成了楊渠村100戶以上和營(yíng)盤水村50戶以上的整莊推進(jìn)示范點(diǎn)；

4、完成稻田養(yǎng)蟹1205畝；

5、完成旅游項(xiàng)目投資4410萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)1500萬(wàn)元的294%；

出4200人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3000萬(wàn)元。

二、重點(diǎn)工作完成情況

（一）加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)，全面繁榮鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。

1、搶抓機(jī)遇，深化服務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。今年，鎮(zhèn)黨委、政府確立了“發(fā)展靠工業(yè)，工業(yè)靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商”的工作思路，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)鎮(zhèn)富民的重中之重，把招商引資作為工業(yè)發(fā)展的“一號(hào)工程”，全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，2010年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.6億元，同比增長(zhǎng)70.1%，實(shí)現(xiàn)利稅7307萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5%。年內(nèi)共新建、續(xù)建、技改項(xiàng)目18個(gè)，完成投資8642萬(wàn)元。其中，寧夏正旺飼料有限公司一期工程投資2000萬(wàn)元，新上年產(chǎn)20萬(wàn)噸無(wú)抗飼料加工生產(chǎn)線，目前已完成設(shè)備安裝，可望在明年年初投入生產(chǎn)；寧夏科源農(nóng)貿(mào)公司投資1000萬(wàn)元，新建糧油加工生產(chǎn)項(xiàng)目，目前已建成占地面積1600㎡設(shè)施蔬菜保鮮庫(kù)2個(gè)，可為300座大棚提供蔬菜保鮮服務(wù)；寧夏新美亞陶瓷有限公司投資800萬(wàn)元，完成了窯爐節(jié)能改造，目前已全面投入使用，大大降低了企業(yè)生產(chǎn)成本。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府加大了對(duì)企業(yè)的支持力度，積極幫助企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)、用地協(xié)調(diào)、企業(yè)用工等方面的服務(wù)性工作；加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)調(diào)，積極做好銀企對(duì)接和合作，幫助企業(yè)解決資金缺乏的問(wèn)題；幫助企業(yè)抓好職工技能培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等方式，著力提高職工綜合素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展提供了智力支持。

2、整合資源，加大投入，旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。按照打造“生

此基礎(chǔ)上，建成了100戶以上和50戶以上的整莊示范點(diǎn)各1個(gè)。抓住兩個(gè)重點(diǎn)：一是狠抓夾道環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)建設(shè)，計(jì)劃利用三年時(shí)間分兩期建成全市一流的環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)，近年來(lái)累計(jì)投入資金達(dá)到1000多萬(wàn)元，全村磚房率達(dá)到95％，道路硬化率達(dá)到98％以上；二是狠抓楊渠100戶以上整莊推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，工程自今年5月初開始，利用3個(gè)多月時(shí)間，拆除88戶，新建102戶，并對(duì)巷道進(jìn)行了硬化綠化，鋪設(shè)了供排水管網(wǎng)，配套建設(shè)了農(nóng)民文化廣場(chǎng)，全村道路硬化率、自來(lái)水入戶率均達(dá)到90％以上。做好三項(xiàng)工作：一是實(shí)施道路硬化，把項(xiàng)目資金捆綁運(yùn)作，籌措資金近600萬(wàn)元，硬化道路135條24公里，完成下達(dá)任務(wù)4.4公里的545%；二是配套供排水設(shè)施，鋪設(shè)供水管網(wǎng)62公里，完成下達(dá)任務(wù)15.1公里的411%，鋪設(shè)排水管網(wǎng)31公里，完成下達(dá)任務(wù)13.8公里的225%；三是開展環(huán)境整治，以?shī)A道、牛灘、楊渠三個(gè)村為核心區(qū)，在全鎮(zhèn)開展了大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的集中整治，清理三堆、治理三亂，為全鎮(zhèn)群眾創(chuàng)造了良好的居住環(huán)境。

4、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育特色，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞區(qū)域特色，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育菜產(chǎn)業(yè)，壯大果產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)米產(chǎn)業(yè)，努力促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。全鎮(zhèn)共落實(shí)種植以西瓜、韭菜等為主的小拱棚瓜菜1179．8畝；以紅山燈油桃、長(zhǎng)灘大棗、金太陽(yáng)杏、沙坡頭葡萄為主的12個(gè)名優(yōu)品種，種植面積累計(jì)達(dá)到11200畝；擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)米種植基

村入戶”：一是先進(jìn)文化進(jìn)村入戶。努力辦好人民滿意的教育，堅(jiān)持依法治教，推進(jìn)素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，普及率100％，15周歲完成率99％，17周歲完成率90%以上，西園中學(xué)、黑林學(xué)校中考成績(jī)和市統(tǒng)一測(cè)查年級(jí)學(xué)科成績(jī)位居全市農(nóng)村中學(xué)前列，9所學(xué)校共榮獲11個(gè)市級(jí)“先進(jìn)單位”稱號(hào)，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)教職員工的辛勤努力，迎水橋鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作順利通過(guò)自治區(qū)人民政府的高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，并頒發(fā)了“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”牌匾；積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投入資金287.65萬(wàn)元建成姚灘學(xué)校宿舍、餐廳樓，為夾道小學(xué)改建了透視圍墻、安裝了電動(dòng)大門，為黑林學(xué)校硬化校園5000平方米，維修教工宿舍7間，為姚灘學(xué)校修建花池2個(gè)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府還協(xié)助學(xué)區(qū)多方聯(lián)系，努力爭(zhēng)取市直部門的扶助，通過(guò)捐助方式，改善全鎮(zhèn)教育教學(xué)條件，為廣大師生營(yíng)造優(yōu)美、安全、衛(wèi)生、和諧的教育環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化建設(shè)，建立了鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，為山區(qū)群眾配發(fā)了142套衛(wèi)星電視天線，放映電影240場(chǎng)次，新建文化社區(qū)民生服務(wù)中心綜合辦公樓1棟、文化體育廣場(chǎng)4座、村級(jí)農(nóng)民書屋4間，個(gè)體農(nóng)民書屋1間，藏書達(dá)到9400冊(cè)。開展送戲進(jìn)村活動(dòng)，全年演出秦腔戲45場(chǎng)次，全面積極組織大型文化體育活動(dòng)8次，在元宵節(jié)全市社火展演中榮獲沙坡頭區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)第二名。二是科技衛(wèi)生進(jìn)村入戶。充分發(fā)揮科技特派員的作用，重點(diǎn)推廣了三元豬雜交、年，我鎮(zhèn)榮獲沙坡頭區(qū)計(jì)劃生育藥具知識(shí)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)和全市計(jì)劃生育文藝匯演三等獎(jiǎng)。四是文明創(chuàng)建進(jìn)村入戶。深入開展了“十星級(jí)文明農(nóng)戶”、“巾幗科技致富工程”、“婦女素質(zhì)工程”、“雙學(xué)雙比”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，共有6642戶、200多名婦女成為廣大群眾學(xué)習(xí)的榜樣。大力開展?jié)殠腿?、扶危解困活?dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的關(guān)心和扶持，形成團(tuán)結(jié)互助、相互關(guān)愛(ài)的和諧氛圍，努力塑造風(fēng)尚良好、環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)形象。爭(zhēng)取團(tuán)市委、婦聯(lián)項(xiàng)目資金和幫扶單位的支持，開展希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)，為陳慧、王佳俊等38名貧困大學(xué)生發(fā)放2000-6000元不等的助學(xué)金，共計(jì)14萬(wàn)元；為夾道村婦代會(huì)創(chuàng)收基地發(fā)放項(xiàng)目資金2萬(wàn)元；夾道村黨支部出資8000元，給予魏玉濤等8名考入重點(diǎn)大學(xué)的大學(xué)生每人1000元助學(xué)金及學(xué)習(xí)用品。

（三）加強(qiáng)政治文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

圍繞法治政府建設(shè)，突出了四個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。全面落實(shí)基層人民代表大會(huì)制度，切實(shí)加強(qiáng)基層人大政權(quán)建設(shè)，組織開展了農(nóng)房改造、教育教學(xué)等3次人大代表檢查活動(dòng)，辦理人大代表建議、意見(jiàn)16條，解決了部分群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，堅(jiān)持一票否決制度，堅(jiān)持信訪例會(huì)制度，深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，繼續(xù)深化“四項(xiàng)工程”，建立“月月創(chuàng)平安”考核機(jī)制，并作為示范點(diǎn)向全市進(jìn)行推廣。調(diào)解各類矛盾糾紛115

0完成了4.5公里18935株的植樹任務(wù)，得到了市委、市政府的肯定和高度認(rèn)可。在抓好農(nóng)防林建設(shè)、退耕補(bǔ)種的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好荒山造林補(bǔ)種工作，累計(jì)投入資金521萬(wàn)元，繼續(xù)推進(jìn)孟家灣夜明山林果基地建設(shè)，種植面積超過(guò)了1000畝，其中，栽植葡萄538.1畝，棗樹220.3畝，蘋果樹289.7畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值320萬(wàn)元，成為我鎮(zhèn)荒山造林工作的一個(gè)亮點(diǎn)和成功典范。同時(shí)，進(jìn)一步鞏固封山禁牧成果，切實(shí)加強(qiáng)草原管理，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光旅游業(yè)，有效改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。二是大力開展創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)村和衛(wèi)生城市活動(dòng)。積極配合相關(guān)部門，做好項(xiàng)目申報(bào)，依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，夾道、楊渠村已積極向上級(jí)部門申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)村。積極配合國(guó)土資源部門加強(qiáng)轄區(qū)土地和礦產(chǎn)資源管理，建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)防控點(diǎn)，進(jìn)行非煤礦山安全生產(chǎn)整治，建立健全管理措施，關(guān)停煤礦1座，整改非煤礦山3座，杜絕了違法亂占、亂挖、濫采現(xiàn)象，促進(jìn)了人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。三是大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動(dòng)。全鎮(zhèn)累計(jì)投入資金1500萬(wàn)元，共拆除違章建筑195多處，面積1550平方米，清理“三堆”1.7萬(wàn)方，清運(yùn)垃圾1250余方，清除路障15個(gè)，巷道裁彎取直、拓寬26條，新建水沖式公共廁所2座，建設(shè)衛(wèi)生廁所587個(gè)，實(shí)施人飲安全工程6個(gè)行政村，發(fā)放垃圾桶1140個(gè)，垃圾車9輛。在3個(gè)村建立村莊環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，配備保潔員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，有效地改善了農(nóng)村人居環(huán)境，并成功申報(bào)成為國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2管理，嚴(yán)格落實(shí)黨員目標(biāo)管理責(zé)任制，結(jié)合實(shí)際制定了黨員干部管理辦法，建立健全了保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，確保了黨員干部先鋒模范作用的發(fā)揮；抓發(fā)展，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展十六字方針，2010年發(fā)展新黨員40名，確定建黨積極分子31名，為黨的建設(shè)注入了新鮮血液。三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委五次全會(huì)精神和市委、市政府廉政工作精神，以學(xué)習(xí)促認(rèn)識(shí)，以認(rèn)識(shí)促提高，增強(qiáng)了班子成員抵御各種侵蝕的能力。在全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)行了“勤廉為民”工程，促進(jìn)農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部勤政為民、廉潔奉公，確保了黨和政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施的落實(shí)。全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，切實(shí)增強(qiáng)了反腐倡廉教育的針對(duì)性，制度的可操作性，權(quán)利監(jiān)督的實(shí)效性，增強(qiáng)了廉政責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，累計(jì)投資2萬(wàn)元，為基層黨組織制做了廉政建設(shè)宣傳展板80余塊。全面推行了以民主理財(cái)、村帳鎮(zhèn)審、會(huì)計(jì)代理、財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的“四位一體”管理模式和“五牙子章”管理模式，形成了“收、支”兩條線、“管、理”相分離，鎮(zhèn)、村、村民理財(cái)小組三級(jí)齊抓共管的村級(jí)財(cái)務(wù)管理格局。四是加強(qiáng)黨管武裝工作。嚴(yán)格落實(shí)民兵預(yù)備役學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等各項(xiàng)制度，積極組織民兵整組點(diǎn)驗(yàn)，認(rèn)真抓好兵役登記，高標(biāo)準(zhǔn)完成了市人民政府下達(dá)的冬季征兵任務(wù)，為國(guó)防建設(shè)輸送了優(yōu)質(zhì)兵源，近年來(lái)未發(fā)生責(zé)任退兵現(xiàn)象。

4和三年規(guī)劃，制定了創(chuàng)建活動(dòng)考核細(xì)則。特別是投資8萬(wàn)元建起了鎮(zhèn)民生服務(wù)中心和15個(gè)村民生服務(wù)站，搭建了便民服務(wù)平臺(tái)，其中，楊渠村投資2.5萬(wàn)元建成了占地80平方米，服務(wù)功能齊全，配套設(shè)施完善的民生服務(wù)站，成為全市村級(jí)民生服務(wù)站的典范。今年，我鎮(zhèn)被區(qū)紀(jì)委命名為“勤廉為民”“五好”鎮(zhèn)，夾道、楊渠、何灘、迎水、姚灘、孟家灣6個(gè)村達(dá)到了“五好”村標(biāo)準(zhǔn)，已通過(guò)了市紀(jì)委驗(yàn)收。夾道村黨支部被區(qū)紀(jì)委評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體，楊渠村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作代表全市村級(jí)黨組織在全區(qū)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

綜上所述，今年以來(lái)，我鎮(zhèn)“兩大文明”建設(shè)工作取得了顯著的成績(jī)，但也還存在一些不容忽視問(wèn)題。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在市直各部門的大力支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中、五中全會(huì)精神，始終保持蓬勃向上的朝氣、奮發(fā)有為的銳氣、干事創(chuàng)業(yè)的勇氣，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，奮力開創(chuàng)迎水地區(qū)跨越式發(fā)展的新局面！

第二篇：迎水橋鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)管理辦法

迎水橋鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)旅游管理辦法

第一章 總則

第一條 為適應(yīng)迎水橋鎮(zhèn)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要，增加農(nóng)民收入，規(guī)范和提高服務(wù)水平，推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法利益，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、中衛(wèi)市、沙坡頭區(qū)相關(guān)政策、法規(guī)，特制定迎水橋鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)旅游管理辦法。

第二條 凡在迎水橋鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)家樂(lè)業(yè)務(wù)的單位和經(jīng)營(yíng)者，均適用于本辦法。

本辦法所稱農(nóng)家樂(lè)旅游，是指利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村自然資源和人文資源，提供可以滿足旅游者了解當(dāng)?shù)孛褡迳盍?xí)慣、民族風(fēng)情、體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活所需產(chǎn)品和服務(wù)的旅游商業(yè)活動(dòng)。

第二章 農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目開發(fā)與管理

第三條 新建農(nóng)家樂(lè)旅游設(shè)施，應(yīng)遵循資源開發(fā)與保護(hù)并重的原則，依據(jù)全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行有序、合理的開發(fā)建設(shè)。

第四條 利用原有設(shè)施興辦農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目，須按本辦法規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、登記、審批。

第五條 各村（居）負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)旅游的規(guī)劃、發(fā)展和政策支持。迎水橋鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)旅游業(yè)的管理、規(guī)范和指導(dǎo)。

第六條 市衛(wèi)生局、市食品安全管理局、市工商局、市地稅局、沙坡頭公安局等有關(guān)職能部門，對(duì)農(nóng)家樂(lè)接待戶的辦照、實(shí)地勘查等工作要簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾。

第三章 農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與審批 第七條 農(nóng)家樂(lè)旅游業(yè)的發(fā)展類型。

從事農(nóng)家樂(lè)旅游根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和種類不同，可申報(bào)“農(nóng)

家樂(lè)旅游接待點(diǎn)”、“農(nóng)家樂(lè)旅游專業(yè)村”、“農(nóng)家樂(lè)旅游觀光園”。

第八條 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

符合下列條件，開辦農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目的組織與個(gè)人均可申報(bào)農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂(lè)旅游觀光園。

（一）農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

1、從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)

（1）必須年滿18周歲，具有一定的經(jīng)營(yíng)能力。（2）具備良好的職業(yè)道德。

（3）身體健康，無(wú)傳染病，持衛(wèi)生部門統(tǒng)一頒發(fā)的健康證上崗。

（4）著裝干凈整潔。

2、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

（1）建筑格局良好，布局合理。

（2）客房寬敞、明亮、整潔干凈，定時(shí)清理房間，保持室內(nèi)衛(wèi)生，天花板、墻壁無(wú)蛛網(wǎng)、印痕；地面干凈，無(wú)衛(wèi)生死角。

（3）衛(wèi)生間男女分設(shè)，標(biāo)識(shí)醒目，坑位、儲(chǔ)池分離，具備封閉或水沖條件，有必要的照明，提供低值易耗品，通風(fēng)良好，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（4）衛(wèi)生間做到定期消毒，確保無(wú)污水，無(wú)污跡，無(wú)異味。

（5）廚房布局合理，有足夠操作空間。灶具、洗涮池干凈、美觀，洗涮池不少于兩個(gè)；廚房、客用餐具擺放有序，通風(fēng)排煙良好，有必要的消毒設(shè)施。

（6）廚房操作間符合衛(wèi)生防疫部門標(biāo)準(zhǔn)，遵守衛(wèi)生管理制度。保持環(huán)境整潔，餐具、刀具、案板定期消毒，各種蓋布、蓋簾齊備，專布專用，具有防蚊蠅設(shè)施。

（7）提供棋牌、卡拉ok等健康向上的娛樂(lè)項(xiàng)目，必須配備一臺(tái)以上的電視機(jī)及直拔電話。

（8）有牢固的院墻、院門，庭院布局合理，物品堆放有序，花草、樹木點(diǎn)綴得體。

（9）自用、客用區(qū)域相對(duì)獨(dú)立，生活用品分開。（10）通往接待點(diǎn)的旅游交通基本暢通，停車場(chǎng)所能滿足接待需要。

3、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

（1）服務(wù)公約及管理制度健全，住宿須知上墻，堅(jiān)持住宿登記制度。

（2）合法經(jīng)營(yíng)，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。（3）誠(chéng)信無(wú)欺，對(duì)賓客誠(chéng)實(shí)，公平交易。

（4）服務(wù)人員注重文明用語(yǔ)，做到對(duì)游客熱情、禮貌。

（5）尊重民族習(xí)慣，不損害民族尊嚴(yán)。

（6）遵守國(guó)家法律、法規(guī)，保護(hù)賓客合法權(quán)益。（7）床單、被罩、枕巾等客房用品必須做到一客一換，茶具、餐具和洗漱用具每日清洗消毒，每日打掃客房，保持客房衛(wèi)生整潔。

（8）儲(chǔ)藏、加工、制作食品做到生熟分開，禁止向游客兜售過(guò)期變質(zhì)食品，餐具用后必須消毒，做到符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，操作程序化。經(jīng)營(yíng)的菜點(diǎn)有突出的風(fēng)味特色，有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)投料制作；菜點(diǎn)出品做到色、香、味、形俱佳，有良好的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，并能滿足賓客對(duì)出品時(shí)間的需求。

（9）接待點(diǎn)家庭成員與游客要分開居住，不得混住。

（10）注意防火防盜，并配備滅火器材，保證游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

（11）服務(wù)及管理人員定期接受市旅游局的培訓(xùn)，持證上崗。

（12）對(duì)賓客提出的問(wèn)題應(yīng)予耐心解釋，不推諉和應(yīng)付；對(duì)賓客提出的意見(jiàn)和建議認(rèn)真研究，及時(shí)改進(jìn)。

（二）農(nóng)家樂(lè)旅游專業(yè)村申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

1、在旅游景區(qū)內(nèi)或周邊有固定旅游景點(diǎn)，村上有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有衛(wèi)生許可證，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市政府物價(jià)主管部門批準(zhǔn)。

2、村里主體建筑和配套設(shè)施建設(shè)，具有一定的民族性和地方性特點(diǎn)，其建筑形式、色彩能與周圍景觀及其氛圍基本上相協(xié)調(diào)；建筑的內(nèi)部裝修簡(jiǎn)樸大方，在用材、內(nèi)容上能在一定程度上體現(xiàn)出當(dāng)?shù)孛褡逍?、地方性和農(nóng)村特色。

3、村上基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通方便，有停車場(chǎng)，有醫(yī)療所，能滿足游客需求；景區(qū)路面必須硬化，主要街道有路燈。

4、農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)必須達(dá)到20戶以上，每戶接待游客能力30人以上，能提供客人就餐和食宿，衛(wèi)生干凈，嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生要求操作，突出農(nóng)家風(fēng)味及民族特色，菜單制作美觀大方，明碼標(biāo)價(jià)。

5、基本設(shè)施齊全，接待點(diǎn)每戶有專門的洗碗間和廚房，有消毒設(shè)備，又專門放置垃圾的設(shè)施并保持其封閉，有男女分開的公共廁所，數(shù)量滿足需要，通風(fēng)良好，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

6、有供游客使用的公用電話，通訊暢通，收費(fèi)合理。

7、能提供一定的娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目，能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的特色，游客感覺(jué)舒適有特色。

8、有介紹旅游點(diǎn)的宣傳資料、廣告宣傳牌和導(dǎo)引指示牌。

9、規(guī)范服務(wù)，培訓(xùn)后上崗，服裝整潔、樸素大方，突出我市農(nóng)家旅游特色。

10、農(nóng)家樂(lè)專業(yè)村要有60%以上的勞動(dòng)力參與農(nóng)家樂(lè)旅游活動(dòng)；旅游收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入的60%以上，人均勞動(dòng)所得達(dá)到4500元以上。有旅游產(chǎn)品5種以上，年接待游客在5萬(wàn)人次以上。

（三）農(nóng)家樂(lè)旅游觀光園申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

1、具有一次可接納50人旅游條件的種植小區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)。

2、承包荒地50畝以上，開發(fā)具備旅游接待設(shè)施，符合旅游條件小區(qū)。

3、已被有關(guān)部門命名的各種生態(tài)園區(qū)、活動(dòng)基地、游樂(lè)中心等。

4、面積在50畝以上，游人可參與活動(dòng)的各類垂釣園、果園、植物園、特色種植園區(qū)。

第九條 農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者要正確把握農(nóng)家樂(lè)旅游的文化靈魂，深入挖掘民俗文化、農(nóng)耕文化、田園文化、休閑度假文化和飲食文化等，尤其要深入挖掘回族文化、鄉(xiāng)土民俗文化，現(xiàn)代休閑度假文化。突出自身文化特色，做到一家一主題、一村一特色、一園一品牌。

第十條 農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)、專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)觀光園審批及復(fù)核。

1、農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)，專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)觀光園評(píng)定工作采取自愿接受評(píng)定方式。由所在村委會(huì)組織填報(bào)農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)、專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)觀光園申報(bào)表，并經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一將申報(bào)材料報(bào)市旅游局審定。

2、提出申請(qǐng)和被評(píng)定的農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)、專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)觀光園應(yīng)接受市旅游局評(píng)定小組的評(píng)定和相應(yīng)的檢查。

3、市評(píng)定小組評(píng)定審核后，由市旅游局為農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)、專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)觀光園授牌。

4、鎮(zhèn)政府對(duì)已評(píng)定的農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)、專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)觀光園，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行抽查和暗訪，并上報(bào)市評(píng)定小組，市評(píng)定工作小組每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)核。

第四章 農(nóng)家樂(lè)旅游管理

第十一條 市衛(wèi)生局每月定期組織檢查，對(duì)農(nóng)家樂(lè)在經(jīng)營(yíng)中如出現(xiàn)以下現(xiàn)象，將給予警告、通報(bào)曝光、取消經(jīng)營(yíng)資格的處罰。

1、出現(xiàn)客房衛(wèi)生臟、亂、差等現(xiàn)象，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)。

2、衛(wèi)生間坑位數(shù)量不達(dá)標(biāo)，游客反映有異味等不符合市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3、就餐環(huán)境和就餐衛(wèi)生不符合市衛(wèi)生局相關(guān)規(guī)定。

4、廚房環(huán)境差、餐具、道具、案板沒(méi)有定期消毒。

5、周邊環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、污水亂倒、垃圾亂堆亂放。

第十二條 市食品安全管理局每月定期組織檢查，對(duì)農(nóng)家樂(lè)在經(jīng)營(yíng)中如出現(xiàn)以下現(xiàn)象，將給予警告、通報(bào)曝光、取消經(jīng)營(yíng)資格的處罰。

1、無(wú)衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員沒(méi)有有效的健康合格證，沒(méi)有參加專業(yè)培訓(xùn)上崗。

2、廚房灶具、洗刷池不衛(wèi)生，沒(méi)有定期消毒。

3、儲(chǔ)藏、加工、制作食品沒(méi)有生熟分開。

4、游客反映向他們兜售過(guò)期變質(zhì)食品，經(jīng)核實(shí)屬實(shí)。

5、食品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，菜點(diǎn)不能滿足賓客對(duì)出品時(shí)間的要求。

6、食用餐具沒(méi)有做到一刮、二洗、三消毒、四保潔要求。

第十三條 市工商局每月定期組織檢查，對(duì)農(nóng)家樂(lè)在經(jīng)營(yíng)中如出現(xiàn)以下現(xiàn)象，將給予警告、通報(bào)曝光、取消經(jīng)營(yíng)資格的處罰。

1、出售商品不明碼標(biāo)價(jià)或者提供服務(wù)不明示價(jià)格。

2、銷售商品缺斤少兩或者提供服務(wù)不符合約定條件。

3、出售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、有害人體健康的食品。

4、出售國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。

5、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止個(gè)人經(jīng)營(yíng)的物品等。

6、出售假冒偽劣商品。

第十四條 沙坡頭公安局每月定期組織檢查，對(duì)農(nóng)家樂(lè)在經(jīng)營(yíng)中如出現(xiàn)以下現(xiàn)象，將給予警告、通報(bào)曝光、取消經(jīng)營(yíng)資格的處罰。

1、安全防范設(shè)施不到位，沒(méi)有建立相應(yīng)的治安保衛(wèi)組織。

2、游客住房時(shí)沒(méi)有落實(shí)“四實(shí)”登記。

3、建筑設(shè)計(jì)不符合消防安全的要求，沒(méi)有應(yīng)急出口、滅火器、應(yīng)急燈等基本的消防設(shè)施。

4、電線老化，電器增多負(fù)荷過(guò)高造成變壓器容量不夠。

5、從業(yè)人員沒(méi)有必備的消防知識(shí)，游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全根本得不到有效的保障。

6、沒(méi)有定期參加有關(guān)法律法規(guī)、安全防范、消防安全、信息收集報(bào)告等為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)。

第十五條 農(nóng)家樂(lè)在接受以上單位檢查時(shí)，如果一年內(nèi)受到警告、曝光的農(nóng)家樂(lè)，限期整改，沒(méi)有按要求整改的停業(yè)整頓，整頓期間不得享受農(nóng)家樂(lè)優(yōu)惠扶持政策，直至整頓合格。如果一年內(nèi)受到兩次以上警告，沒(méi)有按要求整改的，或出現(xiàn)一起安全事故造成不良后果的，或發(fā)生嚴(yán)重的欺客宰客、詐客現(xiàn)象，造成不良影響的，將取消其農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)資格，吊銷其證件。如果被取消經(jīng)營(yíng)資格的農(nóng)家樂(lè)，自取消資格之日起半年內(nèi)，不能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，自行整頓。整頓半年后，經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后方可重新開業(yè)。

凡被停業(yè)整頓或取消資格的農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)、專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)觀光園，自停業(yè)或取消資格3個(gè)月后，方可重新申請(qǐng)。

第五章 優(yōu)惠政策

第十六條 為積極鼓勵(lì)鎮(zhèn)內(nèi)外各類企業(yè)和社會(huì)各界投資鎮(zhèn)村旅游業(yè)，努力做強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)。對(duì)新建、擴(kuò)建、改

造的農(nóng)家樂(lè)重點(diǎn)項(xiàng)目，鎮(zhèn)政府以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法 對(duì)投資村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)，按當(dāng)年在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上、300萬(wàn)元以上和100萬(wàn)元三個(gè)檔次，給予一次性重獎(jiǎng)。鎮(zhèn)政府對(duì)上檔次、上規(guī)模的大型農(nóng)家樂(lè)旅游給予大力支持，限制小而散的農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。對(duì)被授予市級(jí)農(nóng)家樂(lè)旅游示范單位的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)家樂(lè)旅游示范村獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

第十七條 工商所、國(guó)稅所、地稅所等有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取各種政策資金用于發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信用社要積極爭(zhēng)取旅游項(xiàng)目貸款，對(duì)成長(zhǎng)性好的農(nóng)家樂(lè)給予資金支持。

第六章 服務(wù)監(jiān)督

第十八條 為保護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益，鎮(zhèn)政府設(shè)立農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)投訴電話。投訴電話為0955-7609120。

各村（居）要據(jù)自身的實(shí)際情況，設(shè)立相應(yīng)的旅游投訴電話，接受旅游消費(fèi)者的投訴。

第十九條 從事農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者如出現(xiàn)違法違規(guī)行為。迎水橋鎮(zhèn)將依據(jù)《迎水橋鎮(zhèn)旅游行業(yè)管理辦法》進(jìn)行處理。

第七章 附則

第二十條 農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)、專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)觀光園標(biāo)志牌必須擺放在農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置。

第二十一條 本規(guī)定由迎水橋鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。

中衛(wèi)市迎水橋鎮(zhèn)人民政府 二〇一三年四月

第三篇：迎水橋鎮(zhèn)村財(cái)鎮(zhèn)管制度

《迎水橋鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》

第一條 為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，維護(hù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。制定本辦法。

第二條 村級(jí)財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持村民自治、村務(wù)公開、民主管理、勤儉節(jié)約、群眾受益的原則。

第三條 所有村級(jí)資金都必須納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理,主要包括： ㈠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金； ㈡“一事一議”籌集的資金； ㈢發(fā)包、出售、租賃及上交收入； ㈣集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入； ㈤土地補(bǔ)償費(fèi)； ㈥救濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)； ㈦上級(jí)部門撥款；

㈧各種代收、借貸等其它資金； ㈨其它資金；

第四條 村級(jí)集體資金屬全體村民所有，任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、截留或挪用。

第五條 村級(jí)資金必須按照有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，以村總帳，分隊(duì)設(shè)立明細(xì)帳，獨(dú)立核算，民主理財(cái)，接受鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第六條 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金主要用于村（組）干部報(bào)酬、五保戶供養(yǎng)和辦公經(jīng)費(fèi)；村民“一事一議”籌集的資金，必須用于村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)；其它各項(xiàng)收入必須按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目專款專用。

第七條 村級(jí)資金的支出必須遵守勤儉節(jié)約的原則，大力壓縮非生產(chǎn)性開支。五保戶供養(yǎng)資金要予以保證，村級(jí)干部的補(bǔ)貼

標(biāo)準(zhǔn)要與村級(jí)財(cái)力相適應(yīng)，具體標(biāo)準(zhǔn)有鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際情況確定。村干部經(jīng)濟(jì)效益工資以村集體經(jīng)濟(jì)純收入為依據(jù)按比例提取,由村級(jí)收入支付。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入以鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心入帳數(shù)字和會(huì)計(jì)帳面余額為準(zhǔn)。

第八條 理順村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制。全面實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理聯(lián)村會(huì)計(jì)制度和村級(jí)財(cái)務(wù)鎮(zhèn)代管制度。

第九條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，并建立健全村級(jí)資金管理收支、審批制度和審批程序。

第十條 實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)利用村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和財(cái)務(wù)公開欄等形式將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)帳目按季度公布，接受村民監(jiān)督。

第十一條 村級(jí)財(cái)會(huì)人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并取得合格證后方可上崗。無(wú)正當(dāng)理由，不得隨意撤換。確需調(diào)整的，由村民委員會(huì)提名，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心考察，鎮(zhèn)人民政府決定。

第十二條 實(shí)行村級(jí)民主理財(cái)制度。建立村民民主理財(cái)小組，民主理財(cái)小組成員必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，民主理財(cái)小組成員有權(quán)參加制定本村的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各種財(cái)務(wù)管理制度，有權(quán)檢查和審核財(cái)務(wù)收支帳表，否決不合理開支，監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃及財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行。

第十三條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心依法對(duì)下列資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督：

㈠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金；

㈡承包費(fèi)、租金、土地征用補(bǔ)償費(fèi)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、固定資產(chǎn)及其它收入的管理使用情況；

㈢共同生產(chǎn)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的管理使用情況； ㈣國(guó)家和上級(jí)無(wú)償劃撥、社會(huì)捐贈(zèng)的村集體專項(xiàng)資金及物資 的管理使用情況；

㈤村干部的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任；

㈥村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的其它財(cái)務(wù)收支活動(dòng)情況；

第十四條

實(shí)行“兩簽兩審”的村級(jí)財(cái)務(wù)審批制度。即對(duì)村集體組織內(nèi)部所發(fā)生的每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)手續(xù)或收支原始憑證，先由村支部（總支）書記和村委會(huì)主任簽字，然后由村民理財(cái)小組進(jìn)行審核，加蓋“民主理財(cái)小組審核章”后，再報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心進(jìn)行帳前審計(jì)，加蓋鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的“財(cái)務(wù)審計(jì)章”后進(jìn)行記帳，否則不得入帳。

第十五條 實(shí)行帳前審計(jì)制度。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)所屬村組的全部收支原始憑證進(jìn)行帳前審計(jì)，加蓋審計(jì)章后方可入帳。對(duì)不合理的開支或違反財(cái)務(wù)制度的收支單據(jù)，由出納負(fù)責(zé)限期退還當(dāng)事人，并收回所報(bào)的款項(xiàng)。

第十六條

建立村干部任期和離任審計(jì)制度。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)任和離任干部進(jìn)行審計(jì)?，F(xiàn)任干部?jī)赡陮徲?jì)一次；離任干部在離任之前要進(jìn)行全面審計(jì)。

第十七條

嚴(yán)格控制借貸舉債。因興辦村內(nèi)集體生產(chǎn)性和公益事業(yè)，確需借貸資金的，必須嚴(yán)格控制在村級(jí)經(jīng)濟(jì)可以承受的范圍之內(nèi)，并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論決定。

第十八條

鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理人員必須嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度辦事，合理使用村集體資金。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的當(dāng)事人，視其情節(jié)輕重依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法自文件下發(fā)之日 起施行。

《迎水橋鎮(zhèn)村財(cái)鎮(zhèn)管制度》

村級(jí)資金實(shí)行村有鎮(zhèn)管村用，鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心在西園信用社為各村開設(shè)各自獨(dú)立的帳戶，實(shí)行支票戶管理。各村必須將所有收入全部繳存到指定帳戶，不得自行另外設(shè)立存款帳戶。

一、村財(cái)鎮(zhèn)管的資金范圍：

（一）、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金；

（二）、發(fā)包及租賃收入；

（三）、出售集體財(cái)物收入；

（四）、征用土地的補(bǔ)償費(fèi)及附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)：

（五）、上級(jí)部門及鎮(zhèn)有關(guān)中心（室）撥付的資金；

（六）、收回的帳面?zhèn)鶛?quán)及其他應(yīng)收款項(xiàng)；

（七）、各種借款；

（八）、代收、代繳的資金；

（九）、應(yīng)繳的其他款項(xiàng)。

二、收款方式

村上收取各種款項(xiàng)必須使用由區(qū)財(cái)政廳監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。（1）、鎮(zhèn)財(cái)政及有關(guān)中心（室）下?lián)芨鞔宓目铐?xiàng)、征用土地補(bǔ)償費(fèi)、發(fā)包及租賃收入、出售集體財(cái)物收入及收回的各項(xiàng)債權(quán)等均由聯(lián)村會(huì)計(jì)制票，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心總出納收款。

（2）村上向農(nóng)戶收取“一事一議”資金和共同生產(chǎn)費(fèi)等均由村出納開具鎮(zhèn)上發(fā)到村的加蓋“僅限向農(nóng)戶收款使用”印戳統(tǒng)一收據(jù)收取。

（3）除村上向農(nóng)戶收取的各項(xiàng)費(fèi)用外，其他任何收費(fèi)均由村

出納開具收據(jù)收取，村上其他人員一律不得收款，否則，每發(fā)現(xiàn)一筆收費(fèi)對(duì)當(dāng)事人罰款200元。

三、資金的支取

村上支取資金時(shí)，由村填制《資金申請(qǐng)報(bào)告單》，申報(bào)單上必須填明資金用途、金額。工程建設(shè)項(xiàng)目開支還要上報(bào)合同（協(xié)議）書及工程概算表，向農(nóng)戶分配發(fā)放的資金要有分配方案及發(fā)放表?！顿Y金申請(qǐng)報(bào)告單》由村書記、主任簽字，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心審核并報(bào)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后撥付。

村級(jí)資金實(shí)行支票戶管理，出具支票必須同時(shí)加蓋鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心總出納、聯(lián)村會(huì)計(jì)、村財(cái)務(wù)專用章和村出納的章才能取款，缺一不可。各村收到撥付資金后，必須?？顚Ｓ?，不得隨意挪做他用。

四、如發(fā)現(xiàn)村上將前款所列范圍內(nèi)的資金自收自支，除責(zé)令如數(shù)補(bǔ)繳農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心外，每發(fā)現(xiàn)一筆對(duì)村書記和出納各罰款500元，對(duì)聯(lián)村會(huì)計(jì)罰款200元。

五、村上如將所撥專項(xiàng)資金挪做他用，按貪污處理，將追究村書記和出納的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。

《農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度》

一、審計(jì)依據(jù)：為了規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)監(jiān)督，按照《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》進(jìn)行審計(jì)。

二、審計(jì)方法：一是深入基層調(diào)查，收集審計(jì)證據(jù)；二是核對(duì)原始記帳單據(jù)；三是核對(duì)帳證、帳表是否相符；四是核對(duì)帳實(shí)是否相符；五是廣泛征求群眾意見(jiàn)，聽(tīng)取群眾建議；六是依照實(shí)事求是的方法，得出審計(jì)結(jié)論。

三、審計(jì)內(nèi)容：一是財(cái)務(wù)管理制度是否健全、規(guī)范；二是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的使用情況；三是興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌集的資金及勞務(wù)的管理與使用；四是共同生產(chǎn)費(fèi)的分?jǐn)偱c支出；五是土地征用補(bǔ)償費(fèi)的使用；六是上級(jí)各項(xiàng)撥款；七是集體經(jīng)營(yíng)承包出租、出售等收入；八是“兩工”的分?jǐn)偱c使用；九是集體固定資產(chǎn)有無(wú)流失、損毀；十是村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人離任審計(jì)；十一是銀行貸款及暫借款的用途；十二是其它暫收暫付、代收代付款。另外對(duì)群眾來(lái)信及上訪問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

四、審計(jì)時(shí)間：對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理審計(jì)，每年進(jìn)行一次；對(duì)離任村干部的審計(jì)為何時(shí)離任，何時(shí)審計(jì)；對(duì)群眾上訪問(wèn)題根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行審計(jì)。

五、對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理：審計(jì)終了后由審計(jì)小組負(fù)責(zé)人寫出審計(jì)報(bào)告，報(bào)送鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審查，對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和制度進(jìn)行處罰。

《民主理財(cái)制度》

一、民主理財(cái)小組職責(zé)

1、對(duì)原始憑證進(jìn)行審核；

2、對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核；

3、反饋村民對(duì)村務(wù)公開意見(jiàn)；

4、向村領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議等。

二、民主理財(cái)小組的產(chǎn)生

村民主理財(cái)小組人員由三至五人組成。原則上現(xiàn)有人口在2500人以上的村由五人組成，2500人以下的村由三人組成。其成員須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。民主理財(cái)小組成員必須是政治素質(zhì)好，能代表廣大人民利益的黨員或懂財(cái)務(wù)管理的群眾代表組成。

三、民主理財(cái)程序

村隊(duì)收支事項(xiàng)由村委會(huì)向民主理財(cái)小組通報(bào)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。每?jī)蓚€(gè)月采取現(xiàn)場(chǎng)辦公日的方法，由民主理財(cái)小組成員對(duì)各項(xiàng)開支逐筆審核，簽字蓋章，嚴(yán)格執(zhí)行先審后批，不批不付的制度，然后由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心審計(jì)人員帳前審計(jì)后方可入帳。

《財(cái)務(wù)公開制度》

為了加強(qiáng)民主監(jiān)督，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)工作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理透明度，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，制定以下制度：

一、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容：

主要包括村隊(duì)集體發(fā)生的各項(xiàng)收入支出、村隊(duì)集體總資產(chǎn)、總負(fù)債和凈資產(chǎn)、各項(xiàng)承包上交、上級(jí)部門補(bǔ)助撥款、各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)、各項(xiàng)投資收益、村隊(duì)干部報(bào)酬、“兩工”提取使用、財(cái)產(chǎn)物資的購(gòu)置或變賣、村內(nèi)各項(xiàng)公益事業(yè)籌資、村干部審計(jì)及離職審計(jì)、農(nóng)村低保資金及財(cái)物的發(fā)放、征地費(fèi)用的發(fā)放、村民反映強(qiáng)烈的專項(xiàng)財(cái)務(wù)等。

二、公開時(shí)間按季度公開：

4月10日、7月10日、10月10日、次年1月10日之前，對(duì)群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)公開。

三、公開形式：

各村建立固定的財(cái)務(wù)公開欄，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心安排聯(lián)村會(huì)計(jì)定時(shí)張榜，公開接受群眾監(jiān)督，做到年初有預(yù)算、開支有審批、入帳有審計(jì)、公布有明細(xì)、考核有獎(jiǎng)懲。

四、成立財(cái)務(wù)檢查組：

由鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢、信訪、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人組成，對(duì)全鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公開工作進(jìn)行定期檢查。

《收款收據(jù)管理使用制度》

寧夏回族自治區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)是由自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制，指定農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)民收取款項(xiàng)的唯一合法收款收據(jù)，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收款收據(jù)管理暫行辦法》和《中衛(wèi)市村集體經(jīng)濟(jì)收款收據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》，特制定本制度：

一、村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)按規(guī)定使用稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票外，下列向農(nóng)民收取的款項(xiàng)，均使用本收款收據(jù)：

1、生產(chǎn)公益事業(yè)籌資。

2、農(nóng)民自愿以資代勞的“兩工”款。

3、上交各類承包費(fèi)。

4、出售集體財(cái)物收入。

5、征用的土地補(bǔ)償費(fèi)。

6、共同生產(chǎn)服務(wù)費(fèi)。

7、代收代繳款及其它往來(lái)帳款。本收款收據(jù)嚴(yán)禁用于非集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。

二、收款收據(jù)的領(lǐng)取及核消

1、本收款收據(jù)指定在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心領(lǐng)取，領(lǐng)用時(shí)注冊(cè)登記編號(hào)，由領(lǐng)用人簽名后方可領(lǐng)取使用。

2、本收據(jù)用完后應(yīng)及時(shí)將存根交到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心經(jīng)核查后進(jìn)行核銷。

三、收據(jù)的保管及使用

1、本收據(jù)指定由聯(lián)村會(huì)計(jì)領(lǐng)取、保管、使用，村級(jí)其他干部不得領(lǐng)取、使用。

2、聯(lián)村會(huì)計(jì)在使用收據(jù)時(shí)，決不允許超范圍使用。

四、收款收據(jù)的核查及違規(guī)處罰：

1、收據(jù)的回收及核查，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

2、對(duì)具有下列行為的單位和個(gè)人，視其情節(jié)，依據(jù)相關(guān)的管理辦法給予100—1000元的罰款處理，并給予適當(dāng)?shù)男姓幏帧?/p>

①未按規(guī)定使用收款收據(jù)的；

②擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣、銷毀、涂改收款收據(jù)的； ③利用收款收據(jù)亂收費(fèi)或超范圍收費(fèi)的；

④不接受財(cái)政部門監(jiān)督管理或不按規(guī)定提供有關(guān)資料的； ⑤管理不善丟失、毀損收款收據(jù)的； ⑥其它違反規(guī)定的行為。

《貨幣資金管理制度》

一、為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理，管好用活貨幣資金，根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》的原則和精神，結(jié)合本鎮(zhèn)各村經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，制定本制度。

二、貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款和其它資金。

三、完善村級(jí)現(xiàn)金存款的管理,設(shè)制“兩帳”，即：現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳，兩本帳都采用訂本帳。逐日逐筆記流水帳。

四、收入管理。所有收入由聯(lián)村會(huì)計(jì)制票，集體收入實(shí)現(xiàn)三日內(nèi)存入銀行。否則，按挪用論處。

五、開支管理。嚴(yán)格按照帳前審計(jì)制度和民主理財(cái)審批程序，500元以下的開支由書記與村主任研究批準(zhǔn)；501--1000元開支由村黨總支與村委會(huì)共同研究，村民主理財(cái)小組通過(guò)后實(shí)施；1000元以上的由村黨支部與村委會(huì)研究、民主理財(cái)小組審查，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)政府審批后開支。

六、對(duì)現(xiàn)金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行先報(bào)批、后使用的原則。

七、本制度自文件下發(fā)之日起生效執(zhí)行。

《村級(jí)辦公用品集中采購(gòu)制度》

1、村級(jí)辦公用品以鎮(zhèn)集中統(tǒng)一采購(gòu)，由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金列支。各村按計(jì)劃領(lǐng)取，村上不得擅自購(gòu)買辦公用品。

2、村級(jí)辦公用品由鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心提出購(gòu)買計(jì)劃，有鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦公室和農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心組織購(gòu)買。

3、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)村級(jí)辦公用品的管理和發(fā)放工作。

4、村上領(lǐng)取辦公用品時(shí)，要填寫“村級(jí)辦公用品領(lǐng)用單”并注明物品名稱及數(shù)量，經(jīng)鎮(zhèn)主管鎮(zhèn)長(zhǎng)審批簽字后方可領(lǐng)取。

《村隊(duì)干部差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)》

（一）車、船費(fèi)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及開支辦法：

1、村隊(duì)干部出差，原則上不予乘坐飛機(jī)，路途遙遠(yuǎn)或任務(wù)緊急，確需乘坐飛機(jī)的，要經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)，方可乘坐。

2、村隊(duì)干部市外、區(qū)內(nèi)出差，原則上乘坐公共汽車，不準(zhǔn)乘座出租小汽車，區(qū)外出差原則上乘坐火車硬座位，輪船三等艙位，如連續(xù)乘車時(shí)間超過(guò)24小時(shí)可購(gòu)?fù)P鋪票。

3、具備購(gòu)買臥鋪票條件的而沒(méi)有買臥鋪票的，按所乘列車座位的50%給予補(bǔ)助。

4、出差期間，每天可補(bǔ)助5—10元的市內(nèi)交通費(fèi)，不再憑據(jù)報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)和出租車費(fèi)。

5、村隊(duì)干部市內(nèi)外出辦事，不準(zhǔn)報(bào)銷車費(fèi)及其他差旅費(fèi)。

（二）住宿費(fèi)的登記標(biāo)準(zhǔn)：

村干部出差住宿標(biāo)準(zhǔn)本區(qū)不得超過(guò)40元，區(qū)外一般地區(qū)不得超過(guò)60元，特殊地區(qū)不得超過(guò)80元。

（三）伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

本區(qū)內(nèi)8元，區(qū)外一般地區(qū)15元，特殊地區(qū)20元，在途期間按一般地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，特殊地區(qū)按特殊地區(qū)住宿天數(shù)計(jì)發(fā)，村隊(duì)干部出差期間，不再另行報(bào)支就餐費(fèi)。

《聯(lián)村會(huì)計(jì)工作職責(zé)》

一、貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，努力學(xué)習(xí)文化業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高政策水平及業(yè)務(wù)工作技能。

二、嚴(yán)格遵守工作、學(xué)習(xí)紀(jì)律，按時(shí)參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)及政治文化學(xué)習(xí)。

三、建立健全各類帳簿，按時(shí)記帳、結(jié)帳、報(bào)帳，填制業(yè)務(wù)報(bào)表，做到 手續(xù)完備、核算準(zhǔn)確，帳帳、帳據(jù)、帳款、帳目、帳表五相符。

四、堅(jiān)持定期、定項(xiàng)、專項(xiàng)財(cái)務(wù)帳前審計(jì)工作，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，拒絕不合理開支入帳，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處理。

五、定期公布帳目，做到村級(jí)帳目季度公布、隊(duì)級(jí)帳目半年公布，對(duì)群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)問(wèn)題做到隨時(shí)公開，健全完善村隊(duì)財(cái)務(wù)公開欄，增強(qiáng)民主理財(cái)工作的透明度。

六、協(xié)助村上定期檢查各類農(nóng)業(yè)承包合同的簽訂、兌現(xiàn)工作，并將結(jié)果進(jìn)行公開。

七、審核村級(jí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)是否按規(guī)定執(zhí)行，并將執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心。

八、按時(shí)上報(bào)各類業(yè)務(wù)報(bào)表，建立健全合同財(cái)會(huì)檔案，使檔案管理規(guī)范化。

九、接受鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的定期工作考核，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

《村報(bào)帳員工作制度》

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策及財(cái)經(jīng)法律法規(guī)。鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷充實(shí)提高自身的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、做好村隊(duì)兩級(jí)的財(cái)務(wù)收支工作。

1、建好記好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳，按會(huì)計(jì)要求時(shí)間及時(shí)記載，并保證每一筆單據(jù)都要經(jīng)過(guò)審核查證和審批。

2、現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)要做到收有憑、付有據(jù)，單據(jù)書寫要規(guī)范，嚴(yán)禁白條子入帳。真正做到帳據(jù)相符、帳實(shí)相符。

3、嚴(yán)禁白條頂庫(kù)，收支一律使用正式發(fā)票，記帳后經(jīng)會(huì)計(jì)清庫(kù)盤查，無(wú)長(zhǎng)庫(kù)短庫(kù)現(xiàn)象發(fā)生。

4、做到帳款相符，不得挪用集體資金。

5、登記好村隊(duì)“兩工”管理登記簿，做到登記準(zhǔn)、帳目清。

三、協(xié)助村黨支部、村委會(huì)制定好村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃和各種生產(chǎn)計(jì)劃。

四、管好用好村隊(duì)資金，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，及時(shí)記好現(xiàn)金日記帳，杜絕不合理開支、白條頂庫(kù)以及貪污挪用現(xiàn)象的發(fā)生。

五、管好集體財(cái)產(chǎn)物資，做到帳物相符。

六、協(xié)助聯(lián)村會(huì)計(jì)，搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作。

七、協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心搞好各種農(nóng)經(jīng)服務(wù)工作，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，按時(shí)參加鎮(zhèn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理辦公室召開的業(yè)務(wù)會(huì)議。

聯(lián)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作考核細(xì)則

1、會(huì)計(jì)工作實(shí)行百分考核制，每半年兌現(xiàn)一次。95分以上不獎(jiǎng)不罰，低于95分者，每低1分扣發(fā)工資50元。

2、兩個(gè)月集中例會(huì)一次，一次不到扣考核分1分。

3、兩個(gè)月記帳一次，年底及時(shí)結(jié)舊帳建新帳。無(wú)故 不按時(shí)記帳扣考核分2分。

4、集體收入（《村財(cái)鎮(zhèn)管制度》中所列范圍收入）如發(fā) 現(xiàn)坐收坐支，每發(fā)現(xiàn)一筆，扣考核分2分。

5、及時(shí)開展村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開，每年1、4、7、11月 各公開一次（個(gè)別具體問(wèn)題可隨時(shí)公開），每少公開一次扣考核分1分。

6、按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表，每遲報(bào)或少報(bào)一次，扣考核分 1分。

7、督促并協(xié)助村上對(duì)隊(duì)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)手續(xù)及時(shí)進(jìn)行清理。

8、對(duì)村上的各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目要在工程結(jié)束三個(gè)月內(nèi) 決算掛帳。

9、向村上及時(shí)提供債權(quán)、債務(wù)的詳細(xì)情況，督促村上適時(shí)清理回收。

村報(bào)帳員（出納）業(yè)務(wù)工作考核細(xì)則

1、村出納實(shí)行鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心和村級(jí)雙重管理，村出納全年工資的30%由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心與業(yè)務(wù)工作掛鉤進(jìn)行考核。

2、村出納工作實(shí)行百分考核制，年終一次性兌現(xiàn)。95分以上不獎(jiǎng)不罰，低于95分，每低1分扣發(fā)工資50元。

3、每逢雙月的25日早8：00到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心集中例會(huì)，進(jìn)行帳前審計(jì)并向會(huì)計(jì)傳遞單據(jù)。無(wú)故不到扣考核分1分，不按規(guī)定傳遞單據(jù)一次，扣考核分2分。

4、必須及時(shí)記載帳目，做到日清月結(jié)。經(jīng)抽查不按時(shí)記帳或記“包子”帳扣考核分2分。

5、村集體收入（《村財(cái)鎮(zhèn)管制度》中所列范圍收入）必須先上繳鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心,再按有關(guān)規(guī)定支取。如發(fā)現(xiàn)坐收坐支，每發(fā)現(xiàn)一筆，扣考核分2分。

6、及時(shí)對(duì)隊(duì)長(zhǎng)收款情況進(jìn)行清理收繳，不得拖延（收款集中時(shí)期，每天清理收繳一次），如發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定清理記帳，發(fā)現(xiàn)一次扣考核分1分。

7、做好貨幣資金的日常管理工作，經(jīng)會(huì)計(jì)清理無(wú)長(zhǎng)短庫(kù)現(xiàn)象。經(jīng)抽查如發(fā)現(xiàn)短（長(zhǎng)）庫(kù)扣考核分2分，同時(shí)要查清原因嚴(yán)肅處理。

8、對(duì)庫(kù)存白條借款（暫領(lǐng)款）要及時(shí)清理催收，個(gè)別拖欠時(shí)間較長(zhǎng)、原因復(fù)雜的款項(xiàng)，可提請(qǐng)村上主要領(lǐng)導(dǎo)研究處理。經(jīng)對(duì)出納庫(kù)抽查盤點(diǎn)，庫(kù)存白條借款或暫領(lǐng)款借支時(shí)間超過(guò)六個(gè)月以上的，每發(fā)現(xiàn)一筆，扣考核分1分。

第四篇：迎水橋鎮(zhèn)二0一一年上半年流動(dòng)人口清理清查總結(jié)

迎政［2011］號(hào)

迎水橋鎮(zhèn)二0一一年上半年流動(dòng)人口

清理清查工作總結(jié)

半年來(lái)，我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作在市人口和計(jì)劃生育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)年初制定的工作考核目標(biāo)，狠抓流動(dòng)人口基礎(chǔ)管理工作，建立以屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治和現(xiàn)居住地管理為主的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作得以健康有序地順利開展?，F(xiàn)將上半年工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、基本情況

截止6月底，全鎮(zhèn)流入育齡人口15人，其中育齡婦女8人；流出育齡人口111人，其中：育齡婦女76人；在流入育齡婦女中，跨省流入6人，省內(nèi)流入2人，已婚8人；在流出育齡婦女中，跨省流出45人，省內(nèi)流出31人，已婚58人，未婚18人。

二、主要工作

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)召開鎮(zhèn)村干部大會(huì)、計(jì)生例會(huì)等形式，廣泛宣傳流動(dòng)人口管理法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)了鎮(zhèn)村干部抓好流動(dòng)人口的責(zé)任意識(shí)。6月份在全鎮(zhèn)開展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù)月活動(dòng)，一是指導(dǎo)各村計(jì)生專干部對(duì)本單位外出流動(dòng)人口情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，摸清了外出育齡人口的去向和地址，為上門服務(wù)提供了依據(jù)。二是為流動(dòng)人口提供辦、驗(yàn)證服務(wù)。各村、居會(huì)集中開展聯(lián)合查驗(yàn)、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》活動(dòng)。共為12名流動(dòng)人口辦理了《流動(dòng)人口婚育證明》，查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》8人次，為6名流動(dòng)人口辦理了獨(dú)生子女證申報(bào)審批。

（二）堅(jiān)持清理清查，把握工作主動(dòng)。按照市人口和計(jì)劃生育局統(tǒng)一安排布署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我們?cè)谌?zhèn)范圍內(nèi)開展了流動(dòng)人口清理清查工作。一是成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、計(jì)生中心干部、相關(guān)中心室主任為成員的流動(dòng)人口清理清查領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了市局文件精神。二是制定了流動(dòng)人口清理清查工作實(shí)施方案，明確時(shí)間任務(wù)，明確了工作重點(diǎn)。三是認(rèn)真開展了清理清查工作。對(duì)已登記為流動(dòng)人口的所有人員的信息進(jìn)行了再次核實(shí)，特別是對(duì)居住地不詳細(xì)的流出人口的信息進(jìn)行了再次采集，搞清了流動(dòng)人口去向。對(duì)新流出、流入人員進(jìn)行了入戶調(diào)查和登記、驗(yàn)證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有5名流出人

口返回了戶籍地，有4名流入人口離開了居住地，新增流出人口22人，新增流入人口4人，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)協(xié)查及時(shí)向居住地和戶籍地發(fā)送信息40余條。在此基礎(chǔ)上，我們規(guī)范了流動(dòng)人口臺(tái)賬管理，建立了以村（居）為主的流動(dòng)人口檔案管理的工作模式，指導(dǎo)村級(jí)及時(shí)更新流動(dòng)人口信息，規(guī)范填寫流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為流動(dòng)人口規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。

（三）利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。為了提高村級(jí)計(jì)生專干熟練操作信息平臺(tái)的技能，我們經(jīng)常組織計(jì)生專干學(xué)習(xí)信息平臺(tái)的操作知識(shí)，定期通報(bào)信息平臺(tái)待辦事宜數(shù)量，督促她們及時(shí)辦理。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和親自實(shí)踐操作，提高了她們運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的技能。根據(jù)清理排查情況，我們及時(shí)督促村、居會(huì)更新流動(dòng)人口信息，并對(duì)新增流動(dòng)人口進(jìn)行了登記建檔，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口戶籍地與現(xiàn)居住地之間的信息交流與共享。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)通過(guò)信息平臺(tái)接收和發(fā)送流動(dòng)人口信息85條，其中：接收反饋信息31條，更新維護(hù)信息28條，登記建檔信息26條。

三、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃

在流動(dòng)人口管理中，盡管我們做了一些工作，但是還存在一些問(wèn)題，主要是：一是流出地反饋信息不及時(shí)，使我方發(fā)出的協(xié)查信息得不到及時(shí)反饋，一直顯示為待流出狀態(tài)，造成戶籍地與居住地?zé)o法實(shí)現(xiàn)信息共享的目的。二是嫁出去的女子未轉(zhuǎn)戶，戶

籍地?zé)o法管理，居住地又疏于管理，造成管理空檔。三是基層計(jì)劃生育工作人員信息采集不詳細(xì)，造成發(fā)送協(xié)查地址不準(zhǔn)。在今后的工作中，我們將重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集，力求流出、流入地信息準(zhǔn)確，做好流動(dòng)人口婚育證明的辦理、查驗(yàn)等工作；二是對(duì)流入人口要做好康檢，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建好流動(dòng)人口之家，使流動(dòng)人口享受均等化服務(wù)。三是廣泛宣傳流動(dòng)人口管理有關(guān)法律法規(guī)，提高流動(dòng)人口法律法規(guī)知識(shí)的知曉率，使育齡群眾自覺(jué)遵守法律規(guī)定。

中衛(wèi)市迎水橋鎮(zhèn)人民政府

二0一一年七月十日

主題詞：流動(dòng)人口清理清查工作總結(jié)報(bào)：市人口和計(jì)劃生育局

送：鎮(zhèn)各領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)：各村、居會(huì)、有關(guān)中心（室）

第五篇：中衛(wèi)市迎水橋鎮(zhèn)脊灰疫苗強(qiáng)化免疫工作簡(jiǎn)報(bào)

簡(jiǎn) 報(bào)

中衛(wèi)市迎水橋衛(wèi)生院第 15 期

2011年10月19日

迎水橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院四項(xiàng)措施

確保2011年脊灰疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)順利完成摸底工作

為保持我區(qū)無(wú)脊灰狀態(tài)，確保2011年脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)順利進(jìn)行，按照市衛(wèi)生局總體安排布署，我院自2011年10月12日至2011年10月19日，陸續(xù)完成了強(qiáng)化免疫活動(dòng)宣傳動(dòng)員、組織培訓(xùn)工作后，采取逐家逐戶宣傳摸底的方式、共摸底適齡兒童應(yīng)種對(duì)象2105人，其中：本縣區(qū)常住兒童應(yīng)種1954人，流動(dòng)兒童應(yīng)種151人。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排布署。一是及時(shí)成立了迎水橋鎮(zhèn)脊灰疫苗強(qiáng)化免疫領(lǐng)導(dǎo)小組、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷處理小組及巡回督導(dǎo)組。制定了實(shí)施方案和實(shí)施技術(shù)方案。二是積極召開培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)。安排布署了迎水橋鎮(zhèn)脊灰疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)各項(xiàng)工作，培訓(xùn)后進(jìn)行了相關(guān)考試。三是及時(shí)對(duì)接種點(diǎn)、接種人員資質(zhì)進(jìn)行的核查，保證了接種點(diǎn)和接種人員資質(zhì)、資格合法。四是衛(wèi)生院克服 1 人員緊張的不足，積極抽調(diào)11名督導(dǎo)人員，分片包塊，參與負(fù)責(zé)各接種點(diǎn)的相關(guān)工作。

二、廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造接種氛圍。此次強(qiáng)化免疫活動(dòng)，我院轄區(qū)鎮(zhèn)村兩級(jí)共懸掛橫幅5條、出黑板報(bào)30期，張貼宣傳畫85張，標(biāo)語(yǔ)200條、發(fā)放通知單3000份，廣播宣傳150期，在村部、集市、路口等地張貼《通知》100張，衛(wèi)生院設(shè)脊灰疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)咨詢點(diǎn)一個(gè)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)制造了濃厚的宣傳氛圍。

三、挨家逐戶摸底、側(cè)重流動(dòng)兒童。我院采取挨家逐戶的摸底方式，對(duì)目標(biāo)兒童進(jìn)行登記，并告知其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人本次強(qiáng)免活動(dòng)的意義、地點(diǎn)和時(shí)間。主要對(duì)流動(dòng)兒童進(jìn)行詳細(xì)登記與告知。截止10月19日，共計(jì)摸底應(yīng)種對(duì)象2105人，其中流動(dòng)兒童151人。

四、強(qiáng)化前期督導(dǎo)、及時(shí)糾正不足。一是加強(qiáng)接種點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)。為接種點(diǎn)統(tǒng)一制作了脊灰疫苗強(qiáng)化活動(dòng)接種點(diǎn)標(biāo)示、接種告知內(nèi)容及接種流程圖。還為各接種點(diǎn)統(tǒng)一配備急救藥品，包括1：1000腎上腺素30支，地塞米松注射液50支，異丙嗪注射液10支，洛貝林注射液10支，為及時(shí)處置接種反應(yīng)提供了保障。同時(shí)督促各接種點(diǎn)配齊了相關(guān)的接種器械，保證了脊灰強(qiáng)化免疫活動(dòng)的順利實(shí)施。二是實(shí)行疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)日?qǐng)?bào)告，監(jiān)測(cè)上報(bào)脊灰疫苗接種疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)病例。

（供稿人：徐寧浩）