第一篇:迎水橋鎮(zhèn)2010年度工作總結(jié)
迎水橋鎮(zhèn)2010年度工作總結(jié)
今年以來(lái),迎水橋鎮(zhèn)黨委、政府在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞打造“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游大鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和全年的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揚(yáng)“三苦”精神和“五個(gè)干事”作風(fēng),搶抓新一輪西部大開發(fā)歷史性機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,圓滿完成了市委、政府年初下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。全鎮(zhèn)社會(huì)生產(chǎn)總值完成10.5億元,同比增長(zhǎng)11.1%。其中:第一產(chǎn)業(yè)完成1.06億元,同比增長(zhǎng)2.6%;第二產(chǎn)業(yè)完成7.04億元,同比增長(zhǎng)9.2%;第三產(chǎn)業(yè)完成2.4億元,同比增長(zhǎng)22.1%。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)5308.2元,同比增長(zhǎng)11.2%,占目標(biāo)任務(wù)5250元的101.1%;
2、完成工業(yè)項(xiàng)目投資及招商引資到位資金8642萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)6000萬(wàn)元的144%;
3、全面建成了楊渠村100戶以上和營(yíng)盤水村50戶以上的整莊推進(jìn)示范點(diǎn);
4、完成稻田養(yǎng)蟹1205畝;
5、完成旅游項(xiàng)目投資4410萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)1500萬(wàn)元的294%;
出4200人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3000萬(wàn)元。
二、重點(diǎn)工作完成情況
(一)加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè),全面繁榮鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。
1、搶抓機(jī)遇,深化服務(wù),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。今年,鎮(zhèn)黨委、政府確立了“發(fā)展靠工業(yè),工業(yè)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商”的工作思路,把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)鎮(zhèn)富民的重中之重,把招商引資作為工業(yè)發(fā)展的“一號(hào)工程”,全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),2010年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.6億元,同比增長(zhǎng)70.1%,實(shí)現(xiàn)利稅7307萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5%。年內(nèi)共新建、續(xù)建、技改項(xiàng)目18個(gè),完成投資8642萬(wàn)元。其中,寧夏正旺飼料有限公司一期工程投資2000萬(wàn)元,新上年產(chǎn)20萬(wàn)噸無(wú)抗飼料加工生產(chǎn)線,目前已完成設(shè)備安裝,可望在明年年初投入生產(chǎn);寧夏科源農(nóng)貿(mào)公司投資1000萬(wàn)元,新建糧油加工生產(chǎn)項(xiàng)目,目前已建成占地面積1600㎡設(shè)施蔬菜保鮮庫(kù)2個(gè),可為300座大棚提供蔬菜保鮮服務(wù);寧夏新美亞陶瓷有限公司投資800萬(wàn)元,完成了窯爐節(jié)能改造,目前已全面投入使用,大大降低了企業(yè)生產(chǎn)成本。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府加大了對(duì)企業(yè)的支持力度,積極幫助企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)、用地協(xié)調(diào)、企業(yè)用工等方面的服務(wù)性工作;加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)調(diào),積極做好銀企對(duì)接和合作,幫助企業(yè)解決資金缺乏的問(wèn)題;幫助企業(yè)抓好職工技能培訓(xùn),采取以會(huì)代訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等方式,著力提高職工綜合素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展提供了智力支持。
2、整合資源,加大投入,旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。按照打造“生
此基礎(chǔ)上,建成了100戶以上和50戶以上的整莊示范點(diǎn)各1個(gè)。抓住兩個(gè)重點(diǎn):一是狠抓夾道環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)建設(shè),計(jì)劃利用三年時(shí)間分兩期建成全市一流的環(huán)境綜合整治示范點(diǎn),近年來(lái)累計(jì)投入資金達(dá)到1000多萬(wàn)元,全村磚房率達(dá)到95%,道路硬化率達(dá)到98%以上;二是狠抓楊渠100戶以上整莊推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè),工程自今年5月初開始,利用3個(gè)多月時(shí)間,拆除88戶,新建102戶,并對(duì)巷道進(jìn)行了硬化綠化,鋪設(shè)了供排水管網(wǎng),配套建設(shè)了農(nóng)民文化廣場(chǎng),全村道路硬化率、自來(lái)水入戶率均達(dá)到90%以上。做好三項(xiàng)工作:一是實(shí)施道路硬化,把項(xiàng)目資金捆綁運(yùn)作,籌措資金近600萬(wàn)元,硬化道路135條24公里,完成下達(dá)任務(wù)4.4公里的545%;二是配套供排水設(shè)施,鋪設(shè)供水管網(wǎng)62公里,完成下達(dá)任務(wù)15.1公里的411%,鋪設(shè)排水管網(wǎng)31公里,完成下達(dá)任務(wù)13.8公里的225%;三是開展環(huán)境整治,以?shī)A道、牛灘、楊渠三個(gè)村為核心區(qū),在全鎮(zhèn)開展了大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的集中整治,清理三堆、治理三亂,為全鎮(zhèn)群眾創(chuàng)造了良好的居住環(huán)境。
4、優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育特色,夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞區(qū)域特色,積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育菜產(chǎn)業(yè),壯大果產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)米產(chǎn)業(yè),努力促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。全鎮(zhèn)共落實(shí)種植以西瓜、韭菜等為主的小拱棚瓜菜1179.8畝;以紅山燈油桃、長(zhǎng)灘大棗、金太陽(yáng)杏、沙坡頭葡萄為主的12個(gè)名優(yōu)品種,種植面積累計(jì)達(dá)到11200畝;擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)米種植基
村入戶”:一是先進(jìn)文化進(jìn)村入戶。努力辦好人民滿意的教育,堅(jiān)持依法治教,推進(jìn)素質(zhì)教育,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,普及率100%,15周歲完成率99%,17周歲完成率90%以上,西園中學(xué)、黑林學(xué)校中考成績(jī)和市統(tǒng)一測(cè)查年級(jí)學(xué)科成績(jī)位居全市農(nóng)村中學(xué)前列,9所學(xué)校共榮獲11個(gè)市級(jí)“先進(jìn)單位”稱號(hào),經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)教職員工的辛勤努力,迎水橋鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作順利通過(guò)自治區(qū)人民政府的高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,并頒發(fā)了“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”牌匾;積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)投入資金287.65萬(wàn)元建成姚灘學(xué)校宿舍、餐廳樓,為夾道小學(xué)改建了透視圍墻、安裝了電動(dòng)大門,為黑林學(xué)校硬化校園5000平方米,維修教工宿舍7間,為姚灘學(xué)校修建花池2個(gè)。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府還協(xié)助學(xué)區(qū)多方聯(lián)系,努力爭(zhēng)取市直部門的扶助,通過(guò)捐助方式,改善全鎮(zhèn)教育教學(xué)條件,為廣大師生營(yíng)造優(yōu)美、安全、衛(wèi)生、和諧的教育環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化建設(shè),建立了鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò),為山區(qū)群眾配發(fā)了142套衛(wèi)星電視天線,放映電影240場(chǎng)次,新建文化社區(qū)民生服務(wù)中心綜合辦公樓1棟、文化體育廣場(chǎng)4座、村級(jí)農(nóng)民書屋4間,個(gè)體農(nóng)民書屋1間,藏書達(dá)到9400冊(cè)。開展送戲進(jìn)村活動(dòng),全年演出秦腔戲45場(chǎng)次,全面積極組織大型文化體育活動(dòng)8次,在元宵節(jié)全市社火展演中榮獲沙坡頭區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)第二名。二是科技衛(wèi)生進(jìn)村入戶。充分發(fā)揮科技特派員的作用,重點(diǎn)推廣了三元豬雜交、年,我鎮(zhèn)榮獲沙坡頭區(qū)計(jì)劃生育藥具知識(shí)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)和全市計(jì)劃生育文藝匯演三等獎(jiǎng)。四是文明創(chuàng)建進(jìn)村入戶。深入開展了“十星級(jí)文明農(nóng)戶”、“巾幗科技致富工程”、“婦女素質(zhì)工程”、“雙學(xué)雙比”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),共有6642戶、200多名婦女成為廣大群眾學(xué)習(xí)的榜樣。大力開展?jié)殠腿?、扶危解困活?dòng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的關(guān)心和扶持,形成團(tuán)結(jié)互助、相互關(guān)愛(ài)的和諧氛圍,努力塑造風(fēng)尚良好、環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)形象。爭(zhēng)取團(tuán)市委、婦聯(lián)項(xiàng)目資金和幫扶單位的支持,開展希望工程圓夢(mèng)行動(dòng),為陳慧、王佳俊等38名貧困大學(xué)生發(fā)放2000-6000元不等的助學(xué)金,共計(jì)14萬(wàn)元;為夾道村婦代會(huì)創(chuàng)收基地發(fā)放項(xiàng)目資金2萬(wàn)元;夾道村黨支部出資8000元,給予魏玉濤等8名考入重點(diǎn)大學(xué)的大學(xué)生每人1000元助學(xué)金及學(xué)習(xí)用品。
(三)加強(qiáng)政治文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
圍繞法治政府建設(shè),突出了四個(gè)加強(qiáng):一是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。全面落實(shí)基層人民代表大會(huì)制度,切實(shí)加強(qiáng)基層人大政權(quán)建設(shè),組織開展了農(nóng)房改造、教育教學(xué)等3次人大代表檢查活動(dòng),辦理人大代表建議、意見(jiàn)16條,解決了部分群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,堅(jiān)持一票否決制度,堅(jiān)持信訪例會(huì)制度,深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作,繼續(xù)深化“四項(xiàng)工程”,建立“月月創(chuàng)平安”考核機(jī)制,并作為示范點(diǎn)向全市進(jìn)行推廣。調(diào)解各類矛盾糾紛115
0完成了4.5公里18935株的植樹任務(wù),得到了市委、市政府的肯定和高度認(rèn)可。在抓好農(nóng)防林建設(shè)、退耕補(bǔ)種的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好荒山造林補(bǔ)種工作,累計(jì)投入資金521萬(wàn)元,繼續(xù)推進(jìn)孟家灣夜明山林果基地建設(shè),種植面積超過(guò)了1000畝,其中,栽植葡萄538.1畝,棗樹220.3畝,蘋果樹289.7畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值320萬(wàn)元,成為我鎮(zhèn)荒山造林工作的一個(gè)亮點(diǎn)和成功典范。同時(shí),進(jìn)一步鞏固封山禁牧成果,切實(shí)加強(qiáng)草原管理,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光旅游業(yè),有效改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。二是大力開展創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)村和衛(wèi)生城市活動(dòng)。積極配合相關(guān)部門,做好項(xiàng)目申報(bào),依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好各項(xiàng)工作落實(shí),夾道、楊渠村已積極向上級(jí)部門申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)村。積極配合國(guó)土資源部門加強(qiáng)轄區(qū)土地和礦產(chǎn)資源管理,建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)防控點(diǎn),進(jìn)行非煤礦山安全生產(chǎn)整治,建立健全管理措施,關(guān)停煤礦1座,整改非煤礦山3座,杜絕了違法亂占、亂挖、濫采現(xiàn)象,促進(jìn)了人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。三是大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動(dòng)。全鎮(zhèn)累計(jì)投入資金1500萬(wàn)元,共拆除違章建筑195多處,面積1550平方米,清理“三堆”1.7萬(wàn)方,清運(yùn)垃圾1250余方,清除路障15個(gè),巷道裁彎取直、拓寬26條,新建水沖式公共廁所2座,建設(shè)衛(wèi)生廁所587個(gè),實(shí)施人飲安全工程6個(gè)行政村,發(fā)放垃圾桶1140個(gè),垃圾車9輛。在3個(gè)村建立村莊環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,配備保潔員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清,有效地改善了農(nóng)村人居環(huán)境,并成功申報(bào)成為國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2管理,嚴(yán)格落實(shí)黨員目標(biāo)管理責(zé)任制,結(jié)合實(shí)際制定了黨員干部管理辦法,建立健全了保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,確保了黨員干部先鋒模范作用的發(fā)揮;抓發(fā)展,嚴(yán)格按照黨員發(fā)展十六字方針,2010年發(fā)展新黨員40名,確定建黨積極分子31名,為黨的建設(shè)注入了新鮮血液。三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委五次全會(huì)精神和市委、市政府廉政工作精神,以學(xué)習(xí)促認(rèn)識(shí),以認(rèn)識(shí)促提高,增強(qiáng)了班子成員抵御各種侵蝕的能力。在全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)行了“勤廉為民”工程,促進(jìn)農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部勤政為民、廉潔奉公,確保了黨和政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施的落實(shí)。全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,切實(shí)增強(qiáng)了反腐倡廉教育的針對(duì)性,制度的可操作性,權(quán)利監(jiān)督的實(shí)效性,增強(qiáng)了廉政責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),累計(jì)投資2萬(wàn)元,為基層黨組織制做了廉政建設(shè)宣傳展板80余塊。全面推行了以民主理財(cái)、村帳鎮(zhèn)審、會(huì)計(jì)代理、財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的“四位一體”管理模式和“五牙子章”管理模式,形成了“收、支”兩條線、“管、理”相分離,鎮(zhèn)、村、村民理財(cái)小組三級(jí)齊抓共管的村級(jí)財(cái)務(wù)管理格局。四是加強(qiáng)黨管武裝工作。嚴(yán)格落實(shí)民兵預(yù)備役學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等各項(xiàng)制度,積極組織民兵整組點(diǎn)驗(yàn),認(rèn)真抓好兵役登記,高標(biāo)準(zhǔn)完成了市人民政府下達(dá)的冬季征兵任務(wù),為國(guó)防建設(shè)輸送了優(yōu)質(zhì)兵源,近年來(lái)未發(fā)生責(zé)任退兵現(xiàn)象。
4和三年規(guī)劃,制定了創(chuàng)建活動(dòng)考核細(xì)則。特別是投資8萬(wàn)元建起了鎮(zhèn)民生服務(wù)中心和15個(gè)村民生服務(wù)站,搭建了便民服務(wù)平臺(tái),其中,楊渠村投資2.5萬(wàn)元建成了占地80平方米,服務(wù)功能齊全,配套設(shè)施完善的民生服務(wù)站,成為全市村級(jí)民生服務(wù)站的典范。今年,我鎮(zhèn)被區(qū)紀(jì)委命名為“勤廉為民”“五好”鎮(zhèn),夾道、楊渠、何灘、迎水、姚灘、孟家灣6個(gè)村達(dá)到了“五好”村標(biāo)準(zhǔn),已通過(guò)了市紀(jì)委驗(yàn)收。夾道村黨支部被區(qū)紀(jì)委評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體,楊渠村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作代表全市村級(jí)黨組織在全區(qū)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。
綜上所述,今年以來(lái),我鎮(zhèn)“兩大文明”建設(shè)工作取得了顯著的成績(jī),但也還存在一些不容忽視問(wèn)題。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在市直各部門的大力支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆四中、五中全會(huì)精神,始終保持蓬勃向上的朝氣、奮發(fā)有為的銳氣、干事創(chuàng)業(yè)的勇氣,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),奮力開創(chuàng)迎水地區(qū)跨越式發(fā)展的新局面!
第二篇:迎水橋鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)管理辦法
迎水橋鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)旅游管理辦法
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)迎水橋鎮(zhèn)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,增加農(nóng)民收入,規(guī)范和提高服務(wù)水平,推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化建設(shè),保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法利益,根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、中衛(wèi)市、沙坡頭區(qū)相關(guān)政策、法規(guī),特制定迎水橋鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)旅游管理辦法。
第二條 凡在迎水橋鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)家樂(lè)業(yè)務(wù)的單位和經(jīng)營(yíng)者,均適用于本辦法。
本辦法所稱農(nóng)家樂(lè)旅游,是指利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村自然資源和人文資源,提供可以滿足旅游者了解當(dāng)?shù)孛褡迳盍?xí)慣、民族風(fēng)情、體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活所需產(chǎn)品和服務(wù)的旅游商業(yè)活動(dòng)。
第二章 農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目開發(fā)與管理
第三條 新建農(nóng)家樂(lè)旅游設(shè)施,應(yīng)遵循資源開發(fā)與保護(hù)并重的原則,依據(jù)全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行有序、合理的開發(fā)建設(shè)。
第四條 利用原有設(shè)施興辦農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目,須按本辦法規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、登記、審批。
第五條 各村(居)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)旅游的規(guī)劃、發(fā)展和政策支持。迎水橋鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)旅游業(yè)的管理、規(guī)范和指導(dǎo)。
第六條 市衛(wèi)生局、市食品安全管理局、市工商局、市地稅局、沙坡頭公安局等有關(guān)職能部門,對(duì)農(nóng)家樂(lè)接待戶的辦照、實(shí)地勘查等工作要簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾。
第三章 農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與審批 第七條 農(nóng)家樂(lè)旅游業(yè)的發(fā)展類型。
從事農(nóng)家樂(lè)旅游根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和種類不同,可申報(bào)“農(nóng)
家樂(lè)旅游接待點(diǎn)”、“農(nóng)家樂(lè)旅游專業(yè)村”、“農(nóng)家樂(lè)旅游觀光園”。
第八條 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
符合下列條件,開辦農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目的組織與個(gè)人均可申報(bào)農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂(lè)旅游觀光園。
(一)農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)
1、從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)
(1)必須年滿18周歲,具有一定的經(jīng)營(yíng)能力。(2)具備良好的職業(yè)道德。
(3)身體健康,無(wú)傳染病,持衛(wèi)生部門統(tǒng)一頒發(fā)的健康證上崗。
(4)著裝干凈整潔。
2、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
(1)建筑格局良好,布局合理。
(2)客房寬敞、明亮、整潔干凈,定時(shí)清理房間,保持室內(nèi)衛(wèi)生,天花板、墻壁無(wú)蛛網(wǎng)、印痕;地面干凈,無(wú)衛(wèi)生死角。
(3)衛(wèi)生間男女分設(shè),標(biāo)識(shí)醒目,坑位、儲(chǔ)池分離,具備封閉或水沖條件,有必要的照明,提供低值易耗品,通風(fēng)良好,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(4)衛(wèi)生間做到定期消毒,確保無(wú)污水,無(wú)污跡,無(wú)異味。
(5)廚房布局合理,有足夠操作空間。灶具、洗涮池干凈、美觀,洗涮池不少于兩個(gè);廚房、客用餐具擺放有序,通風(fēng)排煙良好,有必要的消毒設(shè)施。
(6)廚房操作間符合衛(wèi)生防疫部門標(biāo)準(zhǔn),遵守衛(wèi)生管理制度。保持環(huán)境整潔,餐具、刀具、案板定期消毒,各種蓋布、蓋簾齊備,專布專用,具有防蚊蠅設(shè)施。
(7)提供棋牌、卡拉ok等健康向上的娛樂(lè)項(xiàng)目,必須配備一臺(tái)以上的電視機(jī)及直拔電話。
(8)有牢固的院墻、院門,庭院布局合理,物品堆放有序,花草、樹木點(diǎn)綴得體。
(9)自用、客用區(qū)域相對(duì)獨(dú)立,生活用品分開。(10)通往接待點(diǎn)的旅游交通基本暢通,停車場(chǎng)所能滿足接待需要。
3、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
(1)服務(wù)公約及管理制度健全,住宿須知上墻,堅(jiān)持住宿登記制度。
(2)合法經(jīng)營(yíng),不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。(3)誠(chéng)信無(wú)欺,對(duì)賓客誠(chéng)實(shí),公平交易。
(4)服務(wù)人員注重文明用語(yǔ),做到對(duì)游客熱情、禮貌。
(5)尊重民族習(xí)慣,不損害民族尊嚴(yán)。
(6)遵守國(guó)家法律、法規(guī),保護(hù)賓客合法權(quán)益。(7)床單、被罩、枕巾等客房用品必須做到一客一換,茶具、餐具和洗漱用具每日清洗消毒,每日打掃客房,保持客房衛(wèi)生整潔。
(8)儲(chǔ)藏、加工、制作食品做到生熟分開,禁止向游客兜售過(guò)期變質(zhì)食品,餐具用后必須消毒,做到符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),操作程序化。經(jīng)營(yíng)的菜點(diǎn)有突出的風(fēng)味特色,有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)投料制作;菜點(diǎn)出品做到色、香、味、形俱佳,有良好的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,并能滿足賓客對(duì)出品時(shí)間的需求。
(9)接待點(diǎn)家庭成員與游客要分開居住,不得混住。
(10)注意防火防盜,并配備滅火器材,保證游客的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
(11)服務(wù)及管理人員定期接受市旅游局的培訓(xùn),持證上崗。
(12)對(duì)賓客提出的問(wèn)題應(yīng)予耐心解釋,不推諉和應(yīng)付;對(duì)賓客提出的意見(jiàn)和建議認(rèn)真研究,及時(shí)改進(jìn)。
(二)農(nóng)家樂(lè)旅游專業(yè)村申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)
1、在旅游景區(qū)內(nèi)或周邊有固定旅游景點(diǎn),村上有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,有衛(wèi)生許可證,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市政府物價(jià)主管部門批準(zhǔn)。
2、村里主體建筑和配套設(shè)施建設(shè),具有一定的民族性和地方性特點(diǎn),其建筑形式、色彩能與周圍景觀及其氛圍基本上相協(xié)調(diào);建筑的內(nèi)部裝修簡(jiǎn)樸大方,在用材、內(nèi)容上能在一定程度上體現(xiàn)出當(dāng)?shù)孛褡逍?、地方性和農(nóng)村特色。
3、村上基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通方便,有停車場(chǎng),有醫(yī)療所,能滿足游客需求;景區(qū)路面必須硬化,主要街道有路燈。
4、農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)必須達(dá)到20戶以上,每戶接待游客能力30人以上,能提供客人就餐和食宿,衛(wèi)生干凈,嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生要求操作,突出農(nóng)家風(fēng)味及民族特色,菜單制作美觀大方,明碼標(biāo)價(jià)。
5、基本設(shè)施齊全,接待點(diǎn)每戶有專門的洗碗間和廚房,有消毒設(shè)備,又專門放置垃圾的設(shè)施并保持其封閉,有男女分開的公共廁所,數(shù)量滿足需要,通風(fēng)良好,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
6、有供游客使用的公用電話,通訊暢通,收費(fèi)合理。
7、能提供一定的娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目,能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的特色,游客感覺(jué)舒適有特色。
8、有介紹旅游點(diǎn)的宣傳資料、廣告宣傳牌和導(dǎo)引指示牌。
9、規(guī)范服務(wù),培訓(xùn)后上崗,服裝整潔、樸素大方,突出我市農(nóng)家旅游特色。
10、農(nóng)家樂(lè)專業(yè)村要有60%以上的勞動(dòng)力參與農(nóng)家樂(lè)旅游活動(dòng);旅游收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入的60%以上,人均勞動(dòng)所得達(dá)到4500元以上。有旅游產(chǎn)品5種以上,年接待游客在5萬(wàn)人次以上。
(三)農(nóng)家樂(lè)旅游觀光園申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)
1、具有一次可接納50人旅游條件的種植小區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)。
2、承包荒地50畝以上,開發(fā)具備旅游接待設(shè)施,符合旅游條件小區(qū)。
3、已被有關(guān)部門命名的各種生態(tài)園區(qū)、活動(dòng)基地、游樂(lè)中心等。
4、面積在50畝以上,游人可參與活動(dòng)的各類垂釣園、果園、植物園、特色種植園區(qū)。
第九條 農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者要正確把握農(nóng)家樂(lè)旅游的文化靈魂,深入挖掘民俗文化、農(nóng)耕文化、田園文化、休閑度假文化和飲食文化等,尤其要深入挖掘回族文化、鄉(xiāng)土民俗文化,現(xiàn)代休閑度假文化。突出自身文化特色,做到一家一主題、一村一特色、一園一品牌。
第十條 農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)、專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)觀光園審批及復(fù)核。
1、農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn),專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)觀光園評(píng)定工作采取自愿接受評(píng)定方式。由所在村委會(huì)組織填報(bào)農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)、專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)觀光園申報(bào)表,并經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后,統(tǒng)一將申報(bào)材料報(bào)市旅游局審定。
2、提出申請(qǐng)和被評(píng)定的農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)、專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)觀光園應(yīng)接受市旅游局評(píng)定小組的評(píng)定和相應(yīng)的檢查。
3、市評(píng)定小組評(píng)定審核后,由市旅游局為農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)、專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)觀光園授牌。
4、鎮(zhèn)政府對(duì)已評(píng)定的農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)、專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)觀光園,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行抽查和暗訪,并上報(bào)市評(píng)定小組,市評(píng)定工作小組每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)核。
第四章 農(nóng)家樂(lè)旅游管理
第十一條 市衛(wèi)生局每月定期組織檢查,對(duì)農(nóng)家樂(lè)在經(jīng)營(yíng)中如出現(xiàn)以下現(xiàn)象,將給予警告、通報(bào)曝光、取消經(jīng)營(yíng)資格的處罰。
1、出現(xiàn)客房衛(wèi)生臟、亂、差等現(xiàn)象,經(jīng)核實(shí)屬實(shí)。
2、衛(wèi)生間坑位數(shù)量不達(dá)標(biāo),游客反映有異味等不符合市衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
3、就餐環(huán)境和就餐衛(wèi)生不符合市衛(wèi)生局相關(guān)規(guī)定。
4、廚房環(huán)境差、餐具、道具、案板沒(méi)有定期消毒。
5、周邊環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、污水亂倒、垃圾亂堆亂放。
第十二條 市食品安全管理局每月定期組織檢查,對(duì)農(nóng)家樂(lè)在經(jīng)營(yíng)中如出現(xiàn)以下現(xiàn)象,將給予警告、通報(bào)曝光、取消經(jīng)營(yíng)資格的處罰。
1、無(wú)衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員沒(méi)有有效的健康合格證,沒(méi)有參加專業(yè)培訓(xùn)上崗。
2、廚房灶具、洗刷池不衛(wèi)生,沒(méi)有定期消毒。
3、儲(chǔ)藏、加工、制作食品沒(méi)有生熟分開。
4、游客反映向他們兜售過(guò)期變質(zhì)食品,經(jīng)核實(shí)屬實(shí)。
5、食品質(zhì)量不達(dá)標(biāo),菜點(diǎn)不能滿足賓客對(duì)出品時(shí)間的要求。
6、食用餐具沒(méi)有做到一刮、二洗、三消毒、四保潔要求。
第十三條 市工商局每月定期組織檢查,對(duì)農(nóng)家樂(lè)在經(jīng)營(yíng)中如出現(xiàn)以下現(xiàn)象,將給予警告、通報(bào)曝光、取消經(jīng)營(yíng)資格的處罰。
1、出售商品不明碼標(biāo)價(jià)或者提供服務(wù)不明示價(jià)格。
2、銷售商品缺斤少兩或者提供服務(wù)不符合約定條件。
3、出售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、有害人體健康的食品。
4、出售國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。
5、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止個(gè)人經(jīng)營(yíng)的物品等。
6、出售假冒偽劣商品。
第十四條 沙坡頭公安局每月定期組織檢查,對(duì)農(nóng)家樂(lè)在經(jīng)營(yíng)中如出現(xiàn)以下現(xiàn)象,將給予警告、通報(bào)曝光、取消經(jīng)營(yíng)資格的處罰。
1、安全防范設(shè)施不到位,沒(méi)有建立相應(yīng)的治安保衛(wèi)組織。
2、游客住房時(shí)沒(méi)有落實(shí)“四實(shí)”登記。
3、建筑設(shè)計(jì)不符合消防安全的要求,沒(méi)有應(yīng)急出口、滅火器、應(yīng)急燈等基本的消防設(shè)施。
4、電線老化,電器增多負(fù)荷過(guò)高造成變壓器容量不夠。
5、從業(yè)人員沒(méi)有必備的消防知識(shí),游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全根本得不到有效的保障。
6、沒(méi)有定期參加有關(guān)法律法規(guī)、安全防范、消防安全、信息收集報(bào)告等為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)。
第十五條 農(nóng)家樂(lè)在接受以上單位檢查時(shí),如果一年內(nèi)受到警告、曝光的農(nóng)家樂(lè),限期整改,沒(méi)有按要求整改的停業(yè)整頓,整頓期間不得享受農(nóng)家樂(lè)優(yōu)惠扶持政策,直至整頓合格。如果一年內(nèi)受到兩次以上警告,沒(méi)有按要求整改的,或出現(xiàn)一起安全事故造成不良后果的,或發(fā)生嚴(yán)重的欺客宰客、詐客現(xiàn)象,造成不良影響的,將取消其農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)資格,吊銷其證件。如果被取消經(jīng)營(yíng)資格的農(nóng)家樂(lè),自取消資格之日起半年內(nèi),不能進(jìn)行經(jīng)營(yíng),自行整頓。整頓半年后,經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后方可重新開業(yè)。
凡被停業(yè)整頓或取消資格的農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)、專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)觀光園,自停業(yè)或取消資格3個(gè)月后,方可重新申請(qǐng)。
第五章 優(yōu)惠政策
第十六條 為積極鼓勵(lì)鎮(zhèn)內(nèi)外各類企業(yè)和社會(huì)各界投資鎮(zhèn)村旅游業(yè),努力做強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)。對(duì)新建、擴(kuò)建、改
造的農(nóng)家樂(lè)重點(diǎn)項(xiàng)目,鎮(zhèn)政府以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法 對(duì)投資村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè),按當(dāng)年在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上、300萬(wàn)元以上和100萬(wàn)元三個(gè)檔次,給予一次性重獎(jiǎng)。鎮(zhèn)政府對(duì)上檔次、上規(guī)模的大型農(nóng)家樂(lè)旅游給予大力支持,限制小而散的農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。對(duì)被授予市級(jí)農(nóng)家樂(lè)旅游示范單位的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)家樂(lè)旅游示范村獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
第十七條 工商所、國(guó)稅所、地稅所等有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取各種政策資金用于發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信用社要積極爭(zhēng)取旅游項(xiàng)目貸款,對(duì)成長(zhǎng)性好的農(nóng)家樂(lè)給予資金支持。
第六章 服務(wù)監(jiān)督
第十八條 為保護(hù)旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益,鎮(zhèn)政府設(shè)立農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)投訴電話。投訴電話為0955-7609120。
各村(居)要據(jù)自身的實(shí)際情況,設(shè)立相應(yīng)的旅游投訴電話,接受旅游消費(fèi)者的投訴。
第十九條 從事農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者如出現(xiàn)違法違規(guī)行為。迎水橋鎮(zhèn)將依據(jù)《迎水橋鎮(zhèn)旅游行業(yè)管理辦法》進(jìn)行處理。
第七章 附則
第二十條 農(nóng)家樂(lè)旅游接待點(diǎn)、專業(yè)村和農(nóng)家樂(lè)觀光園標(biāo)志牌必須擺放在農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的明顯位置。
第二十一條 本規(guī)定由迎水橋鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。
中衛(wèi)市迎水橋鎮(zhèn)人民政府 二〇一三年四月
第三篇:迎水橋鎮(zhèn)村財(cái)鎮(zhèn)管制度
《迎水橋鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》
第一條 為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,維護(hù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。制定本辦法。
第二條 村級(jí)財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持村民自治、村務(wù)公開、民主管理、勤儉節(jié)約、群眾受益的原則。
第三條 所有村級(jí)資金都必須納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理,主要包括: ㈠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金; ㈡“一事一議”籌集的資金; ㈢發(fā)包、出售、租賃及上交收入; ㈣集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入; ㈤土地補(bǔ)償費(fèi); ㈥救濟(jì)補(bǔ)償費(fèi); ㈦上級(jí)部門撥款;
㈧各種代收、借貸等其它資金; ㈨其它資金;
第四條 村級(jí)集體資金屬全體村民所有,任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、截留或挪用。
第五條 村級(jí)資金必須按照有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,以村總帳,分隊(duì)設(shè)立明細(xì)帳,獨(dú)立核算,民主理財(cái),接受鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第六條 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金主要用于村(組)干部報(bào)酬、五保戶供養(yǎng)和辦公經(jīng)費(fèi);村民“一事一議”籌集的資金,必須用于村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè);其它各項(xiàng)收入必須按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目專款專用。
第七條 村級(jí)資金的支出必須遵守勤儉節(jié)約的原則,大力壓縮非生產(chǎn)性開支。五保戶供養(yǎng)資金要予以保證,村級(jí)干部的補(bǔ)貼
標(biāo)準(zhǔn)要與村級(jí)財(cái)力相適應(yīng),具體標(biāo)準(zhǔn)有鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際情況確定。村干部經(jīng)濟(jì)效益工資以村集體經(jīng)濟(jì)純收入為依據(jù)按比例提取,由村級(jí)收入支付。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入以鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心入帳數(shù)字和會(huì)計(jì)帳面余額為準(zhǔn)。
第八條 理順村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制。全面實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理聯(lián)村會(huì)計(jì)制度和村級(jí)財(cái)務(wù)鎮(zhèn)代管制度。
第九條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,并建立健全村級(jí)資金管理收支、審批制度和審批程序。
第十條 實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)利用村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和財(cái)務(wù)公開欄等形式將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)帳目按季度公布,接受村民監(jiān)督。
第十一條 村級(jí)財(cái)會(huì)人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并取得合格證后方可上崗。無(wú)正當(dāng)理由,不得隨意撤換。確需調(diào)整的,由村民委員會(huì)提名,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心考察,鎮(zhèn)人民政府決定。
第十二條 實(shí)行村級(jí)民主理財(cái)制度。建立村民民主理財(cái)小組,民主理財(cái)小組成員必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,民主理財(cái)小組成員有權(quán)參加制定本村的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各種財(cái)務(wù)管理制度,有權(quán)檢查和審核財(cái)務(wù)收支帳表,否決不合理開支,監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃及財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行。
第十三條 鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心依法對(duì)下列資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督:
㈠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金;
㈡承包費(fèi)、租金、土地征用補(bǔ)償費(fèi)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、固定資產(chǎn)及其它收入的管理使用情況;
㈢共同生產(chǎn)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的管理使用情況; ㈣國(guó)家和上級(jí)無(wú)償劃撥、社會(huì)捐贈(zèng)的村集體專項(xiàng)資金及物資 的管理使用情況;
㈤村干部的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
㈥村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的其它財(cái)務(wù)收支活動(dòng)情況;
第十四條
實(shí)行“兩簽兩審”的村級(jí)財(cái)務(wù)審批制度。即對(duì)村集體組織內(nèi)部所發(fā)生的每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)手續(xù)或收支原始憑證,先由村支部(總支)書記和村委會(huì)主任簽字,然后由村民理財(cái)小組進(jìn)行審核,加蓋“民主理財(cái)小組審核章”后,再報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心進(jìn)行帳前審計(jì),加蓋鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的“財(cái)務(wù)審計(jì)章”后進(jìn)行記帳,否則不得入帳。
第十五條 實(shí)行帳前審計(jì)制度。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)所屬村組的全部收支原始憑證進(jìn)行帳前審計(jì),加蓋審計(jì)章后方可入帳。對(duì)不合理的開支或違反財(cái)務(wù)制度的收支單據(jù),由出納負(fù)責(zé)限期退還當(dāng)事人,并收回所報(bào)的款項(xiàng)。
第十六條
建立村干部任期和離任審計(jì)制度。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)任和離任干部進(jìn)行審計(jì)?,F(xiàn)任干部?jī)赡陮徲?jì)一次;離任干部在離任之前要進(jìn)行全面審計(jì)。
第十七條
嚴(yán)格控制借貸舉債。因興辦村內(nèi)集體生產(chǎn)性和公益事業(yè),確需借貸資金的,必須嚴(yán)格控制在村級(jí)經(jīng)濟(jì)可以承受的范圍之內(nèi),并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論決定。
第十八條
鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理人員必須嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度辦事,合理使用村集體資金。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的當(dāng)事人,視其情節(jié)輕重依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法自文件下發(fā)之日 起施行。
《迎水橋鎮(zhèn)村財(cái)鎮(zhèn)管制度》
村級(jí)資金實(shí)行村有鎮(zhèn)管村用,鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心在西園信用社為各村開設(shè)各自獨(dú)立的帳戶,實(shí)行支票戶管理。各村必須將所有收入全部繳存到指定帳戶,不得自行另外設(shè)立存款帳戶。
一、村財(cái)鎮(zhèn)管的資金范圍:
(一)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金;
(二)、發(fā)包及租賃收入;
(三)、出售集體財(cái)物收入;
(四)、征用土地的補(bǔ)償費(fèi)及附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi):
(五)、上級(jí)部門及鎮(zhèn)有關(guān)中心(室)撥付的資金;
(六)、收回的帳面?zhèn)鶛?quán)及其他應(yīng)收款項(xiàng);
(七)、各種借款;
(八)、代收、代繳的資金;
(九)、應(yīng)繳的其他款項(xiàng)。
二、收款方式
村上收取各種款項(xiàng)必須使用由區(qū)財(cái)政廳監(jiān)制的統(tǒng)一收據(jù)。(1)、鎮(zhèn)財(cái)政及有關(guān)中心(室)下?lián)芨鞔宓目铐?xiàng)、征用土地補(bǔ)償費(fèi)、發(fā)包及租賃收入、出售集體財(cái)物收入及收回的各項(xiàng)債權(quán)等均由聯(lián)村會(huì)計(jì)制票,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心總出納收款。
(2)村上向農(nóng)戶收取“一事一議”資金和共同生產(chǎn)費(fèi)等均由村出納開具鎮(zhèn)上發(fā)到村的加蓋“僅限向農(nóng)戶收款使用”印戳統(tǒng)一收據(jù)收取。
(3)除村上向農(nóng)戶收取的各項(xiàng)費(fèi)用外,其他任何收費(fèi)均由村
出納開具收據(jù)收取,村上其他人員一律不得收款,否則,每發(fā)現(xiàn)一筆收費(fèi)對(duì)當(dāng)事人罰款200元。
三、資金的支取
村上支取資金時(shí),由村填制《資金申請(qǐng)報(bào)告單》,申報(bào)單上必須填明資金用途、金額。工程建設(shè)項(xiàng)目開支還要上報(bào)合同(協(xié)議)書及工程概算表,向農(nóng)戶分配發(fā)放的資金要有分配方案及發(fā)放表?!顿Y金申請(qǐng)報(bào)告單》由村書記、主任簽字,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心審核并報(bào)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)審批后撥付。
村級(jí)資金實(shí)行支票戶管理,出具支票必須同時(shí)加蓋鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心總出納、聯(lián)村會(huì)計(jì)、村財(cái)務(wù)專用章和村出納的章才能取款,缺一不可。各村收到撥付資金后,必須??顚S?,不得隨意挪做他用。
四、如發(fā)現(xiàn)村上將前款所列范圍內(nèi)的資金自收自支,除責(zé)令如數(shù)補(bǔ)繳農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心外,每發(fā)現(xiàn)一筆對(duì)村書記和出納各罰款500元,對(duì)聯(lián)村會(huì)計(jì)罰款200元。
五、村上如將所撥專項(xiàng)資金挪做他用,按貪污處理,將追究村書記和出納的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。
《農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度》
一、審計(jì)依據(jù):為了規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)監(jiān)督,按照《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》進(jìn)行審計(jì)。
二、審計(jì)方法:一是深入基層調(diào)查,收集審計(jì)證據(jù);二是核對(duì)原始記帳單據(jù);三是核對(duì)帳證、帳表是否相符;四是核對(duì)帳實(shí)是否相符;五是廣泛征求群眾意見(jiàn),聽(tīng)取群眾建議;六是依照實(shí)事求是的方法,得出審計(jì)結(jié)論。
三、審計(jì)內(nèi)容:一是財(cái)務(wù)管理制度是否健全、規(guī)范;二是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的使用情況;三是興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌集的資金及勞務(wù)的管理與使用;四是共同生產(chǎn)費(fèi)的分?jǐn)偱c支出;五是土地征用補(bǔ)償費(fèi)的使用;六是上級(jí)各項(xiàng)撥款;七是集體經(jīng)營(yíng)承包出租、出售等收入;八是“兩工”的分?jǐn)偱c使用;九是集體固定資產(chǎn)有無(wú)流失、損毀;十是村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人離任審計(jì);十一是銀行貸款及暫借款的用途;十二是其它暫收暫付、代收代付款。另外對(duì)群眾來(lái)信及上訪問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
四、審計(jì)時(shí)間:對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理審計(jì),每年進(jìn)行一次;對(duì)離任村干部的審計(jì)為何時(shí)離任,何時(shí)審計(jì);對(duì)群眾上訪問(wèn)題根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行審計(jì)。
五、對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理:審計(jì)終了后由審計(jì)小組負(fù)責(zé)人寫出審計(jì)報(bào)告,報(bào)送鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審查,對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和制度進(jìn)行處罰。
《民主理財(cái)制度》
一、民主理財(cái)小組職責(zé)
1、對(duì)原始憑證進(jìn)行審核;
2、對(duì)村務(wù)公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核;
3、反饋村民對(duì)村務(wù)公開意見(jiàn);
4、向村領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議等。
二、民主理財(cái)小組的產(chǎn)生
村民主理財(cái)小組人員由三至五人組成。原則上現(xiàn)有人口在2500人以上的村由五人組成,2500人以下的村由三人組成。其成員須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。民主理財(cái)小組成員必須是政治素質(zhì)好,能代表廣大人民利益的黨員或懂財(cái)務(wù)管理的群眾代表組成。
三、民主理財(cái)程序
村隊(duì)收支事項(xiàng)由村委會(huì)向民主理財(cái)小組通報(bào),聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。每?jī)蓚€(gè)月采取現(xiàn)場(chǎng)辦公日的方法,由民主理財(cái)小組成員對(duì)各項(xiàng)開支逐筆審核,簽字蓋章,嚴(yán)格執(zhí)行先審后批,不批不付的制度,然后由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心審計(jì)人員帳前審計(jì)后方可入帳。
《財(cái)務(wù)公開制度》
為了加強(qiáng)民主監(jiān)督,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)工作,增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理透明度,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,制定以下制度:
一、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容:
主要包括村隊(duì)集體發(fā)生的各項(xiàng)收入支出、村隊(duì)集體總資產(chǎn)、總負(fù)債和凈資產(chǎn)、各項(xiàng)承包上交、上級(jí)部門補(bǔ)助撥款、各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)、各項(xiàng)投資收益、村隊(duì)干部報(bào)酬、“兩工”提取使用、財(cái)產(chǎn)物資的購(gòu)置或變賣、村內(nèi)各項(xiàng)公益事業(yè)籌資、村干部審計(jì)及離職審計(jì)、農(nóng)村低保資金及財(cái)物的發(fā)放、征地費(fèi)用的發(fā)放、村民反映強(qiáng)烈的專項(xiàng)財(cái)務(wù)等。
二、公開時(shí)間按季度公開:
4月10日、7月10日、10月10日、次年1月10日之前,對(duì)群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)公開。
三、公開形式:
各村建立固定的財(cái)務(wù)公開欄,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心安排聯(lián)村會(huì)計(jì)定時(shí)張榜,公開接受群眾監(jiān)督,做到年初有預(yù)算、開支有審批、入帳有審計(jì)、公布有明細(xì)、考核有獎(jiǎng)懲。
四、成立財(cái)務(wù)檢查組:
由鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢、信訪、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人組成,對(duì)全鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公開工作進(jìn)行定期檢查。
《收款收據(jù)管理使用制度》
寧夏回族自治區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)是由自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制,指定農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)民收取款項(xiàng)的唯一合法收款收據(jù),根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收款收據(jù)管理暫行辦法》和《中衛(wèi)市村集體經(jīng)濟(jì)收款收據(jù)管理實(shí)施細(xì)則》,特制定本制度:
一、村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)按規(guī)定使用稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票外,下列向農(nóng)民收取的款項(xiàng),均使用本收款收據(jù):
1、生產(chǎn)公益事業(yè)籌資。
2、農(nóng)民自愿以資代勞的“兩工”款。
3、上交各類承包費(fèi)。
4、出售集體財(cái)物收入。
5、征用的土地補(bǔ)償費(fèi)。
6、共同生產(chǎn)服務(wù)費(fèi)。
7、代收代繳款及其它往來(lái)帳款。本收款收據(jù)嚴(yán)禁用于非集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。
二、收款收據(jù)的領(lǐng)取及核消
1、本收款收據(jù)指定在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心領(lǐng)取,領(lǐng)用時(shí)注冊(cè)登記編號(hào),由領(lǐng)用人簽名后方可領(lǐng)取使用。
2、本收據(jù)用完后應(yīng)及時(shí)將存根交到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心經(jīng)核查后進(jìn)行核銷。
三、收據(jù)的保管及使用
1、本收據(jù)指定由聯(lián)村會(huì)計(jì)領(lǐng)取、保管、使用,村級(jí)其他干部不得領(lǐng)取、使用。
2、聯(lián)村會(huì)計(jì)在使用收據(jù)時(shí),決不允許超范圍使用。
四、收款收據(jù)的核查及違規(guī)處罰:
1、收據(jù)的回收及核查,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
2、對(duì)具有下列行為的單位和個(gè)人,視其情節(jié),依據(jù)相關(guān)的管理辦法給予100—1000元的罰款處理,并給予適當(dāng)?shù)男姓幏帧?/p>
①未按規(guī)定使用收款收據(jù)的;
②擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣、銷毀、涂改收款收據(jù)的; ③利用收款收據(jù)亂收費(fèi)或超范圍收費(fèi)的;
④不接受財(cái)政部門監(jiān)督管理或不按規(guī)定提供有關(guān)資料的; ⑤管理不善丟失、毀損收款收據(jù)的; ⑥其它違反規(guī)定的行為。
《貨幣資金管理制度》
一、為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,規(guī)范村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理,管好用活貨幣資金,根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》的原則和精神,結(jié)合本鎮(zhèn)各村經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況,制定本制度。
二、貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款和其它資金。
三、完善村級(jí)現(xiàn)金存款的管理,設(shè)制“兩帳”,即:現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳,兩本帳都采用訂本帳。逐日逐筆記流水帳。
四、收入管理。所有收入由聯(lián)村會(huì)計(jì)制票,集體收入實(shí)現(xiàn)三日內(nèi)存入銀行。否則,按挪用論處。
五、開支管理。嚴(yán)格按照帳前審計(jì)制度和民主理財(cái)審批程序,500元以下的開支由書記與村主任研究批準(zhǔn);501--1000元開支由村黨總支與村委會(huì)共同研究,村民主理財(cái)小組通過(guò)后實(shí)施;1000元以上的由村黨支部與村委會(huì)研究、民主理財(cái)小組審查,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò),報(bào)鎮(zhèn)政府審批后開支。
六、對(duì)現(xiàn)金的管理,嚴(yán)格執(zhí)行先報(bào)批、后使用的原則。
七、本制度自文件下發(fā)之日起生效執(zhí)行。
《村級(jí)辦公用品集中采購(gòu)制度》
1、村級(jí)辦公用品以鎮(zhèn)集中統(tǒng)一采購(gòu),由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金列支。各村按計(jì)劃領(lǐng)取,村上不得擅自購(gòu)買辦公用品。
2、村級(jí)辦公用品由鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心提出購(gòu)買計(jì)劃,有鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦公室和農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心組織購(gòu)買。
3、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)村級(jí)辦公用品的管理和發(fā)放工作。
4、村上領(lǐng)取辦公用品時(shí),要填寫“村級(jí)辦公用品領(lǐng)用單”并注明物品名稱及數(shù)量,經(jīng)鎮(zhèn)主管鎮(zhèn)長(zhǎng)審批簽字后方可領(lǐng)取。
《村隊(duì)干部差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)》
(一)車、船費(fèi)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及開支辦法:
1、村隊(duì)干部出差,原則上不予乘坐飛機(jī),路途遙遠(yuǎn)或任務(wù)緊急,確需乘坐飛機(jī)的,要經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn),方可乘坐。
2、村隊(duì)干部市外、區(qū)內(nèi)出差,原則上乘坐公共汽車,不準(zhǔn)乘座出租小汽車,區(qū)外出差原則上乘坐火車硬座位,輪船三等艙位,如連續(xù)乘車時(shí)間超過(guò)24小時(shí)可購(gòu)?fù)P鋪票。
3、具備購(gòu)買臥鋪票條件的而沒(méi)有買臥鋪票的,按所乘列車座位的50%給予補(bǔ)助。
4、出差期間,每天可補(bǔ)助5—10元的市內(nèi)交通費(fèi),不再憑據(jù)報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)和出租車費(fèi)。
5、村隊(duì)干部市內(nèi)外出辦事,不準(zhǔn)報(bào)銷車費(fèi)及其他差旅費(fèi)。
(二)住宿費(fèi)的登記標(biāo)準(zhǔn):
村干部出差住宿標(biāo)準(zhǔn)本區(qū)不得超過(guò)40元,區(qū)外一般地區(qū)不得超過(guò)60元,特殊地區(qū)不得超過(guò)80元。
(三)伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
本區(qū)內(nèi)8元,區(qū)外一般地區(qū)15元,特殊地區(qū)20元,在途期間按一般地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā),特殊地區(qū)按特殊地區(qū)住宿天數(shù)計(jì)發(fā),村隊(duì)干部出差期間,不再另行報(bào)支就餐費(fèi)。
《聯(lián)村會(huì)計(jì)工作職責(zé)》
一、貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),努力學(xué)習(xí)文化業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高政策水平及業(yè)務(wù)工作技能。
二、嚴(yán)格遵守工作、學(xué)習(xí)紀(jì)律,按時(shí)參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)及政治文化學(xué)習(xí)。
三、建立健全各類帳簿,按時(shí)記帳、結(jié)帳、報(bào)帳,填制業(yè)務(wù)報(bào)表,做到 手續(xù)完備、核算準(zhǔn)確,帳帳、帳據(jù)、帳款、帳目、帳表五相符。
四、堅(jiān)持定期、定項(xiàng)、專項(xiàng)財(cái)務(wù)帳前審計(jì)工作,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度,拒絕不合理開支入帳,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處理。
五、定期公布帳目,做到村級(jí)帳目季度公布、隊(duì)級(jí)帳目半年公布,對(duì)群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)問(wèn)題做到隨時(shí)公開,健全完善村隊(duì)財(cái)務(wù)公開欄,增強(qiáng)民主理財(cái)工作的透明度。
六、協(xié)助村上定期檢查各類農(nóng)業(yè)承包合同的簽訂、兌現(xiàn)工作,并將結(jié)果進(jìn)行公開。
七、審核村級(jí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)是否按規(guī)定執(zhí)行,并將執(zhí)行情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心。
八、按時(shí)上報(bào)各類業(yè)務(wù)報(bào)表,建立健全合同財(cái)會(huì)檔案,使檔案管理規(guī)范化。
九、接受鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的定期工作考核,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
《村報(bào)帳員工作制度》
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策及財(cái)經(jīng)法律法規(guī)。鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),不斷充實(shí)提高自身的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、做好村隊(duì)兩級(jí)的財(cái)務(wù)收支工作。
1、建好記好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳,按會(huì)計(jì)要求時(shí)間及時(shí)記載,并保證每一筆單據(jù)都要經(jīng)過(guò)審核查證和審批。
2、現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)要做到收有憑、付有據(jù),單據(jù)書寫要規(guī)范,嚴(yán)禁白條子入帳。真正做到帳據(jù)相符、帳實(shí)相符。
3、嚴(yán)禁白條頂庫(kù),收支一律使用正式發(fā)票,記帳后經(jīng)會(huì)計(jì)清庫(kù)盤查,無(wú)長(zhǎng)庫(kù)短庫(kù)現(xiàn)象發(fā)生。
4、做到帳款相符,不得挪用集體資金。
5、登記好村隊(duì)“兩工”管理登記簿,做到登記準(zhǔn)、帳目清。
三、協(xié)助村黨支部、村委會(huì)制定好村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃和各種生產(chǎn)計(jì)劃。
四、管好用好村隊(duì)資金,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,及時(shí)記好現(xiàn)金日記帳,杜絕不合理開支、白條頂庫(kù)以及貪污挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
五、管好集體財(cái)產(chǎn)物資,做到帳物相符。
六、協(xié)助聯(lián)村會(huì)計(jì),搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作。
七、協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心搞好各種農(nóng)經(jīng)服務(wù)工作,積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),按時(shí)參加鎮(zhèn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理辦公室召開的業(yè)務(wù)會(huì)議。
聯(lián)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作考核細(xì)則
1、會(huì)計(jì)工作實(shí)行百分考核制,每半年兌現(xiàn)一次。95分以上不獎(jiǎng)不罰,低于95分者,每低1分扣發(fā)工資50元。
2、兩個(gè)月集中例會(huì)一次,一次不到扣考核分1分。
3、兩個(gè)月記帳一次,年底及時(shí)結(jié)舊帳建新帳。無(wú)故 不按時(shí)記帳扣考核分2分。
4、集體收入(《村財(cái)鎮(zhèn)管制度》中所列范圍收入)如發(fā) 現(xiàn)坐收坐支,每發(fā)現(xiàn)一筆,扣考核分2分。
5、及時(shí)開展村務(wù)(財(cái)務(wù))公開,每年1、4、7、11月 各公開一次(個(gè)別具體問(wèn)題可隨時(shí)公開),每少公開一次扣考核分1分。
6、按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表,每遲報(bào)或少報(bào)一次,扣考核分 1分。
7、督促并協(xié)助村上對(duì)隊(duì)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)手續(xù)及時(shí)進(jìn)行清理。
8、對(duì)村上的各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目要在工程結(jié)束三個(gè)月內(nèi) 決算掛帳。
9、向村上及時(shí)提供債權(quán)、債務(wù)的詳細(xì)情況,督促村上適時(shí)清理回收。
村報(bào)帳員(出納)業(yè)務(wù)工作考核細(xì)則
1、村出納實(shí)行鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心和村級(jí)雙重管理,村出納全年工資的30%由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心與業(yè)務(wù)工作掛鉤進(jìn)行考核。
2、村出納工作實(shí)行百分考核制,年終一次性兌現(xiàn)。95分以上不獎(jiǎng)不罰,低于95分,每低1分扣發(fā)工資50元。
3、每逢雙月的25日早8:00到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心集中例會(huì),進(jìn)行帳前審計(jì)并向會(huì)計(jì)傳遞單據(jù)。無(wú)故不到扣考核分1分,不按規(guī)定傳遞單據(jù)一次,扣考核分2分。
4、必須及時(shí)記載帳目,做到日清月結(jié)。經(jīng)抽查不按時(shí)記帳或記“包子”帳扣考核分2分。
5、村集體收入(《村財(cái)鎮(zhèn)管制度》中所列范圍收入)必須先上繳鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心,再按有關(guān)規(guī)定支取。如發(fā)現(xiàn)坐收坐支,每發(fā)現(xiàn)一筆,扣考核分2分。
6、及時(shí)對(duì)隊(duì)長(zhǎng)收款情況進(jìn)行清理收繳,不得拖延(收款集中時(shí)期,每天清理收繳一次),如發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定清理記帳,發(fā)現(xiàn)一次扣考核分1分。
7、做好貨幣資金的日常管理工作,經(jīng)會(huì)計(jì)清理無(wú)長(zhǎng)短庫(kù)現(xiàn)象。經(jīng)抽查如發(fā)現(xiàn)短(長(zhǎng))庫(kù)扣考核分2分,同時(shí)要查清原因嚴(yán)肅處理。
8、對(duì)庫(kù)存白條借款(暫領(lǐng)款)要及時(shí)清理催收,個(gè)別拖欠時(shí)間較長(zhǎng)、原因復(fù)雜的款項(xiàng),可提請(qǐng)村上主要領(lǐng)導(dǎo)研究處理。經(jīng)對(duì)出納庫(kù)抽查盤點(diǎn),庫(kù)存白條借款或暫領(lǐng)款借支時(shí)間超過(guò)六個(gè)月以上的,每發(fā)現(xiàn)一筆,扣考核分1分。
第四篇:迎水橋鎮(zhèn)二0一一年上半年流動(dòng)人口清理清查總結(jié)
迎政[2011]號(hào)
迎水橋鎮(zhèn)二0一一年上半年流動(dòng)人口
清理清查工作總結(jié)
半年來(lái),我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作在市人口和計(jì)劃生育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)年初制定的工作考核目標(biāo),狠抓流動(dòng)人口基礎(chǔ)管理工作,建立以屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治和現(xiàn)居住地管理為主的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制,使流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作得以健康有序地順利開展?,F(xiàn)將上半年工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、基本情況
截止6月底,全鎮(zhèn)流入育齡人口15人,其中育齡婦女8人;流出育齡人口111人,其中:育齡婦女76人;在流入育齡婦女中,跨省流入6人,省內(nèi)流入2人,已婚8人;在流出育齡婦女中,跨省流出45人,省內(nèi)流出31人,已婚58人,未婚18人。
二、主要工作
(一)加強(qiáng)宣傳教育,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)召開鎮(zhèn)村干部大會(huì)、計(jì)生例會(huì)等形式,廣泛宣傳流動(dòng)人口管理法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)了鎮(zhèn)村干部抓好流動(dòng)人口的責(zé)任意識(shí)。6月份在全鎮(zhèn)開展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù)月活動(dòng),一是指導(dǎo)各村計(jì)生專干部對(duì)本單位外出流動(dòng)人口情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,摸清了外出育齡人口的去向和地址,為上門服務(wù)提供了依據(jù)。二是為流動(dòng)人口提供辦、驗(yàn)證服務(wù)。各村、居會(huì)集中開展聯(lián)合查驗(yàn)、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》活動(dòng)。共為12名流動(dòng)人口辦理了《流動(dòng)人口婚育證明》,查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》8人次,為6名流動(dòng)人口辦理了獨(dú)生子女證申報(bào)審批。
(二)堅(jiān)持清理清查,把握工作主動(dòng)。按照市人口和計(jì)劃生育局統(tǒng)一安排布署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我們?cè)谌?zhèn)范圍內(nèi)開展了流動(dòng)人口清理清查工作。一是成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、計(jì)生中心干部、相關(guān)中心室主任為成員的流動(dòng)人口清理清查領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了市局文件精神。二是制定了流動(dòng)人口清理清查工作實(shí)施方案,明確時(shí)間任務(wù),明確了工作重點(diǎn)。三是認(rèn)真開展了清理清查工作。對(duì)已登記為流動(dòng)人口的所有人員的信息進(jìn)行了再次核實(shí),特別是對(duì)居住地不詳細(xì)的流出人口的信息進(jìn)行了再次采集,搞清了流動(dòng)人口去向。對(duì)新流出、流入人員進(jìn)行了入戶調(diào)查和登記、驗(yàn)證。據(jù)統(tǒng)計(jì),有5名流出人
口返回了戶籍地,有4名流入人口離開了居住地,新增流出人口22人,新增流入人口4人,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)協(xié)查及時(shí)向居住地和戶籍地發(fā)送信息40余條。在此基礎(chǔ)上,我們規(guī)范了流動(dòng)人口臺(tái)賬管理,建立了以村(居)為主的流動(dòng)人口檔案管理的工作模式,指導(dǎo)村級(jí)及時(shí)更新流動(dòng)人口信息,規(guī)范填寫流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表,為流動(dòng)人口規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。
(三)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享。為了提高村級(jí)計(jì)生專干熟練操作信息平臺(tái)的技能,我們經(jīng)常組織計(jì)生專干學(xué)習(xí)信息平臺(tái)的操作知識(shí),定期通報(bào)信息平臺(tái)待辦事宜數(shù)量,督促她們及時(shí)辦理。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和親自實(shí)踐操作,提高了她們運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的技能。根據(jù)清理排查情況,我們及時(shí)督促村、居會(huì)更新流動(dòng)人口信息,并對(duì)新增流動(dòng)人口進(jìn)行了登記建檔,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口戶籍地與現(xiàn)居住地之間的信息交流與共享。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)通過(guò)信息平臺(tái)接收和發(fā)送流動(dòng)人口信息85條,其中:接收反饋信息31條,更新維護(hù)信息28條,登記建檔信息26條。
三、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃
在流動(dòng)人口管理中,盡管我們做了一些工作,但是還存在一些問(wèn)題,主要是:一是流出地反饋信息不及時(shí),使我方發(fā)出的協(xié)查信息得不到及時(shí)反饋,一直顯示為待流出狀態(tài),造成戶籍地與居住地?zé)o法實(shí)現(xiàn)信息共享的目的。二是嫁出去的女子未轉(zhuǎn)戶,戶
籍地?zé)o法管理,居住地又疏于管理,造成管理空檔。三是基層計(jì)劃生育工作人員信息采集不詳細(xì),造成發(fā)送協(xié)查地址不準(zhǔn)。在今后的工作中,我們將重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集,力求流出、流入地信息準(zhǔn)確,做好流動(dòng)人口婚育證明的辦理、查驗(yàn)等工作;二是對(duì)流入人口要做好康檢,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),建好流動(dòng)人口之家,使流動(dòng)人口享受均等化服務(wù)。三是廣泛宣傳流動(dòng)人口管理有關(guān)法律法規(guī),提高流動(dòng)人口法律法規(guī)知識(shí)的知曉率,使育齡群眾自覺(jué)遵守法律規(guī)定。
中衛(wèi)市迎水橋鎮(zhèn)人民政府
二0一一年七月十日
主題詞:流動(dòng)人口清理清查工作總結(jié)報(bào):市人口和計(jì)劃生育局
送:鎮(zhèn)各領(lǐng)導(dǎo)
發(fā):各村、居會(huì)、有關(guān)中心(室)
第五篇:中衛(wèi)市迎水橋鎮(zhèn)脊灰疫苗強(qiáng)化免疫工作簡(jiǎn)報(bào)
簡(jiǎn) 報(bào)
中衛(wèi)市迎水橋衛(wèi)生院第 15 期
2011年10月19日
迎水橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院四項(xiàng)措施
確保2011年脊灰疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)順利完成摸底工作
為保持我區(qū)無(wú)脊灰狀態(tài),確保2011年脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)順利進(jìn)行,按照市衛(wèi)生局總體安排布署,我院自2011年10月12日至2011年10月19日,陸續(xù)完成了強(qiáng)化免疫活動(dòng)宣傳動(dòng)員、組織培訓(xùn)工作后,采取逐家逐戶宣傳摸底的方式、共摸底適齡兒童應(yīng)種對(duì)象2105人,其中:本縣區(qū)常住兒童應(yīng)種1954人,流動(dòng)兒童應(yīng)種151人。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排布署。一是及時(shí)成立了迎水橋鎮(zhèn)脊灰疫苗強(qiáng)化免疫領(lǐng)導(dǎo)小組、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷處理小組及巡回督導(dǎo)組。制定了實(shí)施方案和實(shí)施技術(shù)方案。二是積極召開培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)。安排布署了迎水橋鎮(zhèn)脊灰疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)各項(xiàng)工作,培訓(xùn)后進(jìn)行了相關(guān)考試。三是及時(shí)對(duì)接種點(diǎn)、接種人員資質(zhì)進(jìn)行的核查,保證了接種點(diǎn)和接種人員資質(zhì)、資格合法。四是衛(wèi)生院克服 1 人員緊張的不足,積極抽調(diào)11名督導(dǎo)人員,分片包塊,參與負(fù)責(zé)各接種點(diǎn)的相關(guān)工作。
二、廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造接種氛圍。此次強(qiáng)化免疫活動(dòng),我院轄區(qū)鎮(zhèn)村兩級(jí)共懸掛橫幅5條、出黑板報(bào)30期,張貼宣傳畫85張,標(biāo)語(yǔ)200條、發(fā)放通知單3000份,廣播宣傳150期,在村部、集市、路口等地張貼《通知》100張,衛(wèi)生院設(shè)脊灰疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)咨詢點(diǎn)一個(gè),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)制造了濃厚的宣傳氛圍。
三、挨家逐戶摸底、側(cè)重流動(dòng)兒童。我院采取挨家逐戶的摸底方式,對(duì)目標(biāo)兒童進(jìn)行登記,并告知其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人本次強(qiáng)免活動(dòng)的意義、地點(diǎn)和時(shí)間。主要對(duì)流動(dòng)兒童進(jìn)行詳細(xì)登記與告知。截止10月19日,共計(jì)摸底應(yīng)種對(duì)象2105人,其中流動(dòng)兒童151人。
四、強(qiáng)化前期督導(dǎo)、及時(shí)糾正不足。一是加強(qiáng)接種點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)。為接種點(diǎn)統(tǒng)一制作了脊灰疫苗強(qiáng)化活動(dòng)接種點(diǎn)標(biāo)示、接種告知內(nèi)容及接種流程圖。還為各接種點(diǎn)統(tǒng)一配備急救藥品,包括1:1000腎上腺素30支,地塞米松注射液50支,異丙嗪注射液10支,洛貝林注射液10支,為及時(shí)處置接種反應(yīng)提供了保障。同時(shí)督促各接種點(diǎn)配齊了相關(guān)的接種器械,保證了脊灰強(qiáng)化免疫活動(dòng)的順利實(shí)施。二是實(shí)行疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)日?qǐng)?bào)告,監(jiān)測(cè)上報(bào)脊灰疫苗接種疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)病例。
(供稿人:徐寧浩)