第一篇：加大宣傳力度 強(qiáng)化安全管理

加大宣傳力度 強(qiáng)化安全管理 全面提高廣大人民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)

——xxx鄉(xiāng)2013年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

為深入貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)、自治州、庫(kù)爾勒市對(duì)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作部署，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，僅僅圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，強(qiáng)化安全管理，加大宣傳力度，全面提高了廣大農(nóng)村干部、群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步將安全工作措施落到了實(shí)處。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2013年安全生產(chǎn)工作總結(jié)匯報(bào)如下：

xxx鄉(xiāng)地處庫(kù)爾勒市城鄉(xiāng)結(jié)合部，行政區(qū)域27.5平方公里，轄4個(gè)行政村，總耕地面積1.45萬(wàn)畝，其中蔬菜大棚面積7500畝。鄉(xiāng)黨委下設(shè)9個(gè)黨支部，黨員236名，其中農(nóng)民黨員117名；“四老”人員27名，掛職干部7名。遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)5個(gè)；駐鄉(xiāng)站所及學(xué)校18個(gè)。全鄉(xiāng)總?cè)丝?萬(wàn)余人，其中常住人口1.1萬(wàn)余人，流動(dòng)人口4萬(wàn)余人（疆內(nèi)流動(dòng)人口3萬(wàn)余人，內(nèi)地流動(dòng)人口9000余人）；宗教活動(dòng)場(chǎng)所10個(gè)。2013年全鄉(xiāng)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到1.82億元左右，農(nóng)牧民人均純收入15576.46元左右。隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進(jìn)，今年在全鄉(xiāng)各族干部、群眾的努力下，安全生產(chǎn)總體情況較好，無(wú)農(nóng)機(jī)、用電、交通安全重大事故。

一、明確安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想，廣泛宣傳、提高認(rèn)識(shí)

為認(rèn)真全面貫徹有關(guān)文件精神，我鄉(xiāng)利用周一召例會(huì)，傳達(dá)州市有關(guān)精神，同時(shí)鄉(xiāng)黨委、政府針對(duì)安全生產(chǎn)也進(jìn)行了具體部署并提出要求，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，“實(shí)施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全”，在全鄉(xiāng)大力營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的宣傳氛圍。同時(shí)，根據(jù)工作特點(diǎn)就是開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，增強(qiáng)了各族干部對(duì)安全生產(chǎn)的強(qiáng)烈責(zé)任感，提高全鄉(xiāng)農(nóng)民群眾的安全意識(shí)，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

一是在安全生產(chǎn)工作中，各村、各站所根據(jù)安全例會(huì)的要求，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，使每位干部了解“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”這一主題，并且要在思想認(rèn)識(shí)上有所提高。通過(guò)大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，推進(jìn)了安全文化建設(shè)，啟發(fā)人民高度重視人的生命價(jià)值，營(yíng)造了日益濃厚的“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍，有效地提高了全民的安全生產(chǎn)意識(shí)。

二是以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，強(qiáng)化安全意識(shí)。采用多種宣傳方式，廣泛宣傳開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的目的和意義，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全民的安全生產(chǎn)意識(shí)，樹(shù)立安全文化理念，掌握安全科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)方式。截至到目前共制作懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅16條，宣傳欄15期，廣播宣傳每周兩次，在巴扎上共展出宣傳板9塊，發(fā)放宣傳材料累計(jì)15500份。使全鄉(xiāng)宣傳工作開(kāi)展的有聲有色，全年每月都處在“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)氛圍。緊緊圍繞“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”這個(gè)主題，突出抓好《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹。

三是堅(jiān)持在每周一全鄉(xiāng)例會(huì)上強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要求，采取以會(huì)代培的方式，逢會(huì)必講安全生產(chǎn)，不斷對(duì)各族干部群眾進(jìn)行培訓(xùn)。增強(qiáng)了干部的緊迫感與使命感，增強(qiáng)了干部的安全生產(chǎn)意識(shí)。

四是及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并與各村（站所）轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。使安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)健全，考核有標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)有尺碼，懲有尺度。

五是健全各項(xiàng)制度，制定下發(fā)了《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《安全生產(chǎn)日常檢查制度》、《安全生產(chǎn)舉報(bào)制度》、《應(yīng)急求援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)一票否決制》等，以制度管人，以制度理事，以制度強(qiáng)化責(zé)任。

六是鄉(xiāng)武裝部、綜治辦、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組緊密合作，充分發(fā)揮了協(xié)同作戰(zhàn)的職能作用，為我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)能有良好的發(fā)展局面奠定了基礎(chǔ)。

二、充分開(kāi)展自查、督查工作

一是用明查暗訪(fǎng)的形式進(jìn)行各項(xiàng)檢查。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期檢查大棚生產(chǎn)區(qū)、居民區(qū)、加油站、轄區(qū)加工企業(yè)等單位，并提出具體安全生產(chǎn)制度要求。同時(shí)在各種會(huì)議上充分強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性必須嚴(yán)格管理，長(zhǎng)抓不懈。

二是鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組緊緊圍繞“查隱患、找死角、反違章、保安全”為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)檢查，在檢查中，注意做到“三個(gè)結(jié)合”，即把檢查和整改結(jié)合起來(lái)，邊查邊整改；把檢查與加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育工作結(jié)合起來(lái)；把檢查與專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)。

三是積極開(kāi)展聯(lián)合大檢查。根據(jù)我鄉(xiāng)“7〃28”安全生產(chǎn)的慘痛教訓(xùn)，不定期邀請(qǐng)州、市安監(jiān)局會(huì)同xxx鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)綜治辦、派出所、武裝部、鄉(xiāng)供電所等單位對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查，主要針對(duì)檢查發(fā)泡網(wǎng)廠(chǎng)、冷庫(kù)、加油站安全生產(chǎn)設(shè)施裝備情況，特別突出了用電安全、小企業(yè)安全生產(chǎn)等。通過(guò)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)了整改通知共63份，及時(shí)消除了安全隱患。今年9月2日，在州市消防檢查組對(duì)我鄉(xiāng)未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的9家發(fā)泡網(wǎng)廠(chǎng)進(jìn)行了復(fù)查。復(fù)查過(guò)程中有2家發(fā)泡網(wǎng)廠(chǎng)未進(jìn)行任何安全整改措施，其中一家私拆封條，按照《消防法》的規(guī)定該發(fā)泡網(wǎng)廠(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了刑事拘留，另一家繼續(xù)進(jìn)行整改。

三、結(jié)合鄉(xiāng)情、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施

一是根據(jù)我鄉(xiāng)學(xué)校多，學(xué)生的安全意識(shí)與自我保護(hù)能力差的特點(diǎn)。在中、小學(xué)生中集中開(kāi)展以“安全生產(chǎn)月”、“創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)村”、“119”消防月等系列活動(dòng)為主題的安全知識(shí)教育，以“上一節(jié)安全知識(shí)課”或以交通安全為內(nèi)容的主題班會(huì)等形式，普及安全知識(shí)，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。組織班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行離校后的安全教育，受教育人數(shù)2904人，加強(qiáng)校紀(jì)校規(guī)的教育，確保學(xué)生在校期間能有個(gè)安全穩(wěn)定的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二是根據(jù)農(nóng)村生活水平的不斷提高，交通工具機(jī)械化發(fā)展程度逐步提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量也逐年增多的特點(diǎn)，緊緊圍繞實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，“人人事事保安全”這一主題，在廣大農(nóng)機(jī)駕馭操作人員中深入開(kāi)展以“熱愛(ài)生命，熱愛(ài)生活，熱愛(ài)家庭”為主題的宣教活動(dòng)。突出做好《安全生產(chǎn)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》等有關(guān)法律以及安全駕駛操作等知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳，結(jié)合“創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)村”活動(dòng)舉辦農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)25課時(shí)，駕駛員690人次，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨農(nóng)機(jī)事故案例展4場(chǎng)次。使廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員知法懂法、自覺(jué)守法，真正做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。同時(shí)，加大田檢路查的力度，對(duì)存在隱患的農(nóng)機(jī)進(jìn)行封存，從而消除農(nóng)機(jī)安全事故隱患。

三是根據(jù)用電的普及與電器增加的特點(diǎn)，鄉(xiāng)供電所依據(jù)農(nóng)電實(shí)際情況，圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的主題，組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。加強(qiáng)本所職工及村電工的安全思想教育和安全意識(shí)培訓(xùn)。組織全所農(nóng)電職工及村電工對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》等規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并進(jìn)行安規(guī)考試，29人參考，合格率100%。使電工思想上逐步從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。?qiáng)化安全用電宣傳，提高用戶(hù)安全用電意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)巡視檢查，確保用電高峰期的安全。在安全活動(dòng)月期間，對(duì)所轄農(nóng)村線(xiàn)路和設(shè)備進(jìn)行了一次全面檢查。檢查中對(duì)嚴(yán)重危及安全的線(xiàn)路和設(shè)備及時(shí)進(jìn)生了整改，及時(shí)清除線(xiàn)路下的樹(shù)木，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)電安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。

四是根據(jù)我鄉(xiāng)溫室大棚的特點(diǎn)，把防火防盜作為重點(diǎn)，村組干部深入到種植區(qū)宣傳、將檢查與督促結(jié)合起來(lái)。要求生火必須要有火墻、煙囪必須夠高。保溫用的棉被屬于易燃物品，有條件的盡量放于庫(kù)房中，要求堆放整齊，并遠(yuǎn)離火源，同時(shí)要求家長(zhǎng)嚴(yán)管教育自家的兒童，以免兒童玩火而引起火災(zāi)事故。同時(shí)，組織菜農(nóng)落實(shí)“十戶(hù)聯(lián)防”進(jìn)行看家護(hù)院。

五是根據(jù)目前的農(nóng)村道路基本通柏油路的特點(diǎn)，為減少和消除交通事故。在學(xué)校門(mén)前設(shè)置減速帶，全鄉(xiāng)共安裝80條，放置4塊減速慢行的友情提示牌，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育；請(qǐng)交警和農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作人員給農(nóng)民講解交通法規(guī)。鄉(xiāng)干部、專(zhuān)職協(xié)管員積極配合交警加大路查的力度，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作也不放松。

六是根據(jù)我鄉(xiāng)流動(dòng)人口多，難于管理，安全意識(shí)差的特點(diǎn)，組織鄉(xiāng)干部與派出所民警對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清查共出勤752人次，清查中把社會(huì)穩(wěn)定與防火防盜、交通安全結(jié)合起來(lái)。充分發(fā)揮流動(dòng)人口管理站的作用，進(jìn)行不間斷的檢查與督促，從而探索長(zhǎng)效的管理機(jī)制。

七是根據(jù)農(nóng)村冬季取暖多用煤火的特點(diǎn)，組織鄉(xiāng)村干部入戶(hù)檢查、宣傳安全用火，嚴(yán)防一氧化碳中毒事件的發(fā)生，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏隊(duì)、隊(duì)不漏戶(hù)。

八是針對(duì)我鄉(xiāng)個(gè)體香梨發(fā)泡網(wǎng)廠(chǎng)多的特點(diǎn)。8、9、10月鄉(xiāng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組與綜治辦、武裝部不斷進(jìn)行實(shí)地檢查。主要檢查配備的消防設(shè)備、消防與安全生產(chǎn)警示標(biāo)志等，但仍存在一定隱患，對(duì)此鄉(xiāng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組向市安監(jiān)局專(zhuān)題匯報(bào)并多次邀請(qǐng)市安監(jiān)局前來(lái)共同檢查指導(dǎo)。

九是不斷加大安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)投入。鄉(xiāng)政府在經(jīng)費(fèi)非常困難的條件下投入萬(wàn)元用于安全生產(chǎn)。其中：宣傳費(fèi)用1.0 萬(wàn)元、安全生產(chǎn)檢查車(chē)輛費(fèi)用為0.85萬(wàn)元、消防器材費(fèi)用(16具滅火器)為0.3136萬(wàn)元、新建修減速帶8.6040萬(wàn)元、長(zhǎng)年聘請(qǐng)專(zhuān)職警衛(wèi)（安全員）1名(0.96萬(wàn)元)，聯(lián)防員16名服裝費(fèi)（0.24萬(wàn)元），不斷進(jìn)行巡查及時(shí)消除發(fā)現(xiàn)的隱患。

四、存在的問(wèn)題

今年鄉(xiāng)黨委、政府做了大量的工作，但離上級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾要求還有一定的差距：一是安全生產(chǎn)工作在全鄉(xiāng)進(jìn)展不平衡，個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠。二是小型加工企業(yè)的雇工是臨時(shí)雇工，存在著臨時(shí)性、季節(jié)性、培訓(xùn)不到位的特點(diǎn)，安全生產(chǎn)方面存在一定的管理空白。三是鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理人員都是兼職，未經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，對(duì)安全生產(chǎn)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握不足。

鄉(xiāng)黨委、政府一班人針對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”，在全鄉(xiāng)營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍，為推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)全面進(jìn)步打下扎實(shí)基礎(chǔ)、為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村保駕護(hù)航。

第二篇：加大法律法規(guī)宣傳力度

一、加大法律法規(guī)宣傳力度，創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育依法行政氛圍、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主法治的健全，依法管理人口與計(jì)劃生育工作成為當(dāng)務(wù)之急。為此，必須順應(yīng)形勢(shì)需要，組織開(kāi)展經(jīng)常性的、形式多樣，內(nèi)容豐富的計(jì)生法律法規(guī)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高了計(jì)生干部隊(duì)伍的法律素質(zhì)及廣大群眾的計(jì)生法律意識(shí)，努力營(yíng)造了一個(gè)良好的計(jì)劃生育依法行政的工作氛圍

二、健全依法行政工作機(jī)制，積極推進(jìn)依法行政工作有效開(kāi)展。

近幾年來(lái)，計(jì)劃生育依法行政執(zhí)法面臨的新情況、新問(wèn)題，要解決此類(lèi)問(wèn)題，必須堅(jiān)持從制度建設(shè)入手，提高計(jì)生依法行政水平，推進(jìn)計(jì)生工作將抗發(fā)展

1、制定和完善了規(guī)章制度。

2、嚴(yán)格了直發(fā)程序。一是推行行政執(zhí)法公示制度。二是嚴(yán)格按法定程序依法行政。

3、積極知道村委會(huì)制定完善了計(jì)劃生育村民自治章程

三、加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的監(jiān)督，全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策

1、利益向?qū)?，政策落?shí)到位。

2、狠抓案件查處，維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。一是狠抓政策外生育的查處。二是認(rèn)真抓好計(jì)生信訪(fǎng)工作。

3、嚴(yán)把“一票否決”，營(yíng)造計(jì)生工作環(huán)境

第三篇：加大流動(dòng)人口管理力度

加大流動(dòng)人口管理力度，營(yíng)造良好的治安秩序近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，外來(lái)人口大量涌入，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用，但由于流動(dòng)人口數(shù)量多，流源廣，流因雜，流動(dòng)性大，人員成份復(fù)雜，給社區(qū)的流動(dòng)人口管理服務(wù)工作帶來(lái)了巨大的壓力。

為了做好社區(qū)的流動(dòng)人口管理工作，多年來(lái)，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們一直把流動(dòng)人口的管理納入社區(qū)的正常工作來(lái)運(yùn)作，全員參加，動(dòng)向管理，按照流動(dòng)人口“屬地化管理，人性化關(guān)懷，市民化服務(wù)”的工作原則，積極探索社會(huì)治安綜合治理與計(jì)生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)積極相融合，逐步完善流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，開(kāi)展有效的治安和計(jì)生網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)，在流動(dòng)人口服務(wù)和有效管理工作方面創(chuàng)出了一條特色之路，收到了較好效果。

一、落實(shí)保障工作順利開(kāi)展

組織保障到位。我們社區(qū)對(duì)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作十分重視，納入了議事日程、列為工作重點(diǎn)內(nèi)容。定期開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，一組織學(xué)習(xí)有關(guān)流動(dòng)人口工作政策以及法律法規(guī)，提高協(xié)管員以及信息員的自身素質(zhì)，二是匯報(bào)當(dāng)月的工作狀況，及時(shí)研究解決轄區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作存在的問(wèn)題。

二、完善制度，落實(shí)房屋管理責(zé)任制，嚴(yán)管審核、登記管理

為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理，社區(qū)充分發(fā)揮職能作用，以“管理好、服務(wù)人和教育人”為中心，努力提高平安社區(qū)的管理水平，對(duì)流動(dòng)人口的管理，實(shí)行了規(guī)范化、制度化、法制化的管理。不僅要以人管人，更要靠制度管人，靠規(guī)章育人。嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口登記制度，社區(qū)對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行登記分類(lèi)管理、建檔，入戶(hù)清查、摸底登記，確保做到“四知”，建立了流動(dòng)

人口登記冊(cè)，按樓分冊(cè)，按戶(hù)登記，真正做到了“人來(lái)有登記，人走有注銷(xiāo)”，嚴(yán)把流動(dòng)人口流入關(guān)，做到來(lái)路明，底子清，管得住。

三、不斷完善“一體化”管理機(jī)制

為了更好的做好流入人口管理工作和計(jì)劃生育工作，社區(qū)實(shí)行了流動(dòng)人口和計(jì)劃生育一體化服務(wù)管理的新體制。我們社區(qū)在街道綜治辦和計(jì)生辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，針對(duì)社區(qū)“一體化”管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞，做到了及時(shí)整改，不斷完善，使流入人口“一體化”服務(wù)管理工作在社區(qū)逐步走向規(guī)范化。實(shí)行一體化以后，社區(qū)流動(dòng)人口協(xié)管員與社區(qū)計(jì)生工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作中分工不分家，信息互通，資源共享。

四、以增強(qiáng)歸屬感為主旨，加強(qiáng)服務(wù)管理工作，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，對(duì)流動(dòng)人口管理服務(wù)能否認(rèn)識(shí)到位，直接決定著這項(xiàng)工作的推進(jìn)力度和實(shí)際效果。必須結(jié)合開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育等，重點(diǎn)圍繞破解流動(dòng)人口管理服務(wù)難題，深化和諧建設(shè)組織專(zhuān)題討論，在升華認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念上求突破。在流動(dòng)人口管理上，我們做到了管理與服務(wù)相結(jié)合，嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，增強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)流入地的認(rèn)同感，歸屬感。

1.形成三點(diǎn)共識(shí)。一是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持以人為本是和諧社會(huì)的本質(zhì)要求，加快建立惠及流動(dòng)人口的公共服務(wù)機(jī)制，切實(shí)保障流動(dòng)人口的基本權(quán)利和要求，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口的“市民化”、“本土化”，不僅是又好又快發(fā)展內(nèi)在要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義。二是增強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。面廣量廣的“新市民”填補(bǔ)了我市勞動(dòng)市場(chǎng)的供需缺口，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。流動(dòng)人口作為一個(gè)蘊(yùn)含巨大經(jīng)濟(jì)能量的社會(huì)載體，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活性劑。從某種角度，流動(dòng)人口管理服務(wù)本身就是生產(chǎn)力。三是流動(dòng)人口管理服務(wù)，是深化和諧建設(shè)的重要舉措。流動(dòng)人口問(wèn)題，是社會(huì)治安綜合治理的重點(diǎn)，人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)，不僅是強(qiáng)化社會(huì)管理，改善城市形象的現(xiàn)實(shí)需要，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然需要。

2.明確四項(xiàng)原則。主動(dòng)適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和群眾民主法制意識(shí)不斷增強(qiáng)的需要，堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進(jìn)流動(dòng)人口管理服務(wù)的創(chuàng)新。一是堅(jiān)持公平對(duì)待、一視同仁。牢固確立流動(dòng)人口就是“新市民”的理念，營(yíng)造理解、尊重、關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口的良好社會(huì)氛圍，消除對(duì)流動(dòng)人口的歧視性規(guī)定和體制性障礙，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與城市居民經(jīng)濟(jì)上同工同酬，政治上同責(zé)同權(quán)。三是堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，制定管理服務(wù)的目標(biāo)、措施，積極探索流動(dòng)人口管理服務(wù)的有效辦法和途徑。四是堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼未來(lái)。把解決當(dāng)前問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，逐步建立政府調(diào)控機(jī)制與社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)，政府行政功能與社會(huì)自治功能互補(bǔ)，政府管理力量與社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的管理服務(wù)新機(jī)制。

3.實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。圍繞“底數(shù)清、情況明、管理嚴(yán)、服務(wù)好”的目標(biāo)，把流動(dòng)人口管理服務(wù)工作置于加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理的重要位置，從思想觀念和管理服務(wù)模式上實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由以社會(huì)控制為主的治安管理向統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理模式轉(zhuǎn)變；二是由重管理輕服務(wù)向管理服務(wù)并重、寓管理于服務(wù)模式轉(zhuǎn)變；三是由戶(hù)籍人口與暫住人口雙軌制管理向社會(huì)實(shí)有人口管理服務(wù)模式轉(zhuǎn)變；四是由職能部門(mén)管理為主向以完善社會(huì)管理服務(wù)體系為主的模式轉(zhuǎn)變；五是由政府管理為主向政府依法行政、職能部門(mén)

各司其職、社區(qū)依法自管、社會(huì)組織廣泛參與的社會(huì)化管理服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，全面提升流動(dòng)人口社會(huì)化，信息化，人性化管理服務(wù)水平。

湖里街道呂嶺社區(qū)居委會(huì)

2014-9-18

第四篇：加大自身宣傳力度

黨委宣傳部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身的宣傳

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，特別是在州委“生態(tài)立州、科教興州、礦電強(qiáng)州、文旅活州”發(fā)展思路指引下及提出怒江發(fā)展“二次跨越”后，怒江經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，人民生活水平有了很大提高，在這過(guò)程中，黨委宣傳部所開(kāi)展的宣傳思想文化工作也起到了舉足輕重的作用。但在日常交往中常發(fā)現(xiàn)有這樣的現(xiàn)象存在，社會(huì)上很多人甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨委宣傳部這個(gè)部門(mén)感到很陌生，不知道黨委宣傳部到底是干什么的，有的單從“宣傳”二字出發(fā)去理解它的職能，認(rèn)為無(wú)非就是通過(guò)大肆宣揚(yáng)達(dá)到大眾對(duì)某種事物的知曉率，一定程度上將其等同于廣告宣傳，而更有甚者竟認(rèn)為黨委宣傳部就是干唱歌跳舞之類(lèi)的工作，是搞氣氛的。不懂黨委宣傳部的職能所在加之對(duì)其職能的歪理解，導(dǎo)致了個(gè)別地方和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不支持不重視宣傳思想文化工作。因此，在新時(shí)期新的時(shí)代背景下，要進(jìn)一步開(kāi)展好宣傳思想文化工作，黨委宣傳部應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)自身的宣傳力度。

其實(shí)黨委宣傳部不為人所知及被誤解，是有其歷史根源的，主要是其成立晚，而且曾經(jīng)被取締。1924年５月，中央正式?jīng)Q定分設(shè)宣傳、組織、工農(nóng)等部，羅章龍為中央宣傳部部長(zhǎng)。“文化大革命”期間宣傳部被取消，1977年10月中央決定恢復(fù)成立宣傳部。在所有的歷史教科書(shū)中幾乎不提及黨委宣傳部這一部門(mén)，所以很多人從小學(xué)甚至到大學(xué)畢業(yè)都不知道不理解黨委宣傳部這一部門(mén)，當(dāng)然出現(xiàn)這樣的情況一定程度上也是由黨委宣傳部工作的特殊性決定的。在怒江州黨委宣傳部不為人所知所懂就更容易理解了，因?yàn)榕莸闹?、縣宣傳部成立時(shí)間都較晚。怒江州1952年11月成立宣傳科，算是州委宣傳部的前身，各縣宣傳部成立時(shí)間也相對(duì)較晚，蘭坪縣1950年3月成立宣傳部；貢山縣1953年成立宣傳部；福貢縣委宣傳部也成立于1953年，1962年才設(shè)立專(zhuān)職宣傳部長(zhǎng)；瀘水縣1962年5月成立瀘水縣工委宣傳部（縣委宣傳部前身）。在文化大革命10年間中宣部被取消的情況下州縣宣傳部門(mén)發(fā)展情況難以考證。而且怒江州從州到縣的黨委宣傳部成立后，工作一直處于摸索階段，且不斷有新的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生，工作涉及面

不斷擴(kuò)大，這就很難在大眾心里留下一個(gè)深刻而固定的印象。同時(shí)黨委宣傳部所從事“務(wù)虛”的工作也決定了其“知名度”，在怒江這樣的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)多數(shù)人在溫飽線(xiàn)上掙扎，群眾所能感受到的只有那些能解決他們衣食住行用等實(shí)際問(wèn)題的事情，如政府的惠民政策等，而早期的宣傳思想文化工作由于受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的限制，很少深入到最基層。

宣傳思想文化工作不為人所理解，在一些地方不受重視，除歷史原因之外，還有許多其他的原因，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是錯(cuò)誤的政績(jī)觀和認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)持有錯(cuò)誤的政績(jī)觀念，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是“實(shí)”的，宣傳思想文化工作是“虛”的，只有開(kāi)展好了經(jīng)濟(jì)工作才是實(shí)實(shí)在在的，才能體現(xiàn)出其政績(jī)來(lái)，而宣傳思想文化工作做了別人也看不見(jiàn)，干與不干也無(wú)所謂，從而造成經(jīng)濟(jì)工作與宣傳思想文化工作相脫節(jié)，形成“一手軟一手硬”的現(xiàn)象。在存在錯(cuò)誤政績(jī)觀的同時(shí)，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部存在認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，沒(méi)有正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和思想政治建設(shè)的問(wèn)題，不懂得如何使正確的思想政治

觀念和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，這就導(dǎo)致了不重視宣傳思想文化工作，偏狹地去理解宣傳思想文化工作。

二是群眾觀念的變化。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，人民群眾的思想觀念也隨之發(fā)生深刻變化，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的推動(dòng)下，更多的人只關(guān)注于抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視甚至根本就不在意意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的事情，加之宣傳思想文化工作缺乏對(duì)自身的宣傳，代代相傳，社會(huì)越向前發(fā)展，人們對(duì)宣傳思想文化工作的認(rèn)識(shí)越膚淺甚至完全不懂。

三是宣傳思想文化陣地建設(shè)盲點(diǎn)多。由于受地方經(jīng)濟(jì)條件和財(cái)力的限制，宣傳思想文化的陣地建設(shè)難以完全覆蓋到鄉(xiāng)村一級(jí)，而有的地方即使覆蓋到了，由于種種因素的制約，也難以充分發(fā)揮其作用。以怒江州為例，全州29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建蓋了標(biāo)準(zhǔn)的綜合文化站，但文化站的內(nèi)部設(shè)施卻基本處于短缺狀態(tài)，許多文化站是新建的，而建成后卻難以配齊相應(yīng)的文化活動(dòng)設(shè)備，里面只擺放著一些州級(jí)、縣級(jí)相關(guān)單位淘汰了陳舊圖書(shū)和老化了的文化活動(dòng)器材，而26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中有專(zhuān)門(mén)活動(dòng)場(chǎng)所的只有18個(gè)，還有37.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化

站沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)場(chǎng)所。到村一級(jí)，宣傳思想文化的陣地建設(shè)問(wèn)題更加嚴(yán)峻。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因有的是確實(shí)地方財(cái)政困難無(wú)力投入，有的是領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，有的干部認(rèn)為把資金投在看不見(jiàn)的事情上是沒(méi)有必要的。在這樣的條件下，要想讓更多的人知曉并理解宣傳思想文化工作，那是很困難的。

四是基層宣傳思想文化工作隊(duì)伍不齊不穩(wěn)。宣傳思想文化工作更多的是面對(duì)廣大的基層干部群眾，這就需要有大量的人在基層開(kāi)展宣傳思想文化工作，讓宣傳思想文化工作服務(wù)基層的同時(shí)讓更多的基層干部群眾知曉宣傳思想文化工作的重要性，而恰恰相反的是很多地方基層宣傳思想文化工作隊(duì)伍配不齊而且不穩(wěn)定。以怒江州為例，有的縣委宣傳部其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有文明辦、文產(chǎn)辦、外宣辦，同時(shí)還有辦公室、理論、教育等科室，而事實(shí)上干工作的人很少，沒(méi)有編制或是缺編，出現(xiàn)了墻上科室牌子一大片、干部一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，更何況還存在其機(jī)構(gòu)設(shè)臵和州委宣傳部不對(duì)等的現(xiàn)象。試想這樣的情況會(huì)給宣傳思想文化工作的質(zhì)量以及影響力造成怎樣的影響。而到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人員配備的情況更為嚴(yán)

峻，如怒江州29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中配備專(zhuān)職宣傳委員的有14個(gè)，兼職的14個(gè)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站普遍缺乏專(zhuān)職的文化站長(zhǎng)。在人員配備不齊的情況下，現(xiàn)有的基層宣傳思想文化干部隊(duì)伍還不穩(wěn)定，大大削弱了基層的宣傳思想文化工作。

五是宣傳思想文化系統(tǒng)干部自身認(rèn)識(shí)不足。宣傳思想文化工作涉及面廣，由于種種原因，有的干部職工在從事這項(xiàng)工作的同時(shí)自身對(duì)這項(xiàng)工作不了解，當(dāng)別人問(wèn)及宣傳部到底是個(gè)什么樣的部門(mén)時(shí)，自己都回答不了。同時(shí)，宣傳思想文化工作其性質(zhì)特殊，是做人的工作，從事這項(xiàng)工作的人思想活躍，隊(duì)伍變動(dòng)大，工作邊緣化，日益多元化的社會(huì)更是讓這一工作充滿(mǎn)著挑戰(zhàn)，有的干部職工更是相信社會(huì)上關(guān)于“進(jìn)了宣傳部，容易犯錯(cuò)誤”的傳言，對(duì)自身工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在畏難情緒，責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏信心和工作激情，工作創(chuàng)新不夠，方法不多，難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

新的形勢(shì)下，宣傳思想文化工作面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我的西化、分裂無(wú)處不在，尤其是在怒江州這樣集靠邊、靠藏、多民族、多宗教、貧困

山區(qū)為一體的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，宣傳思想文化工作的任務(wù)更加艱巨，重要性更是得到充分體現(xiàn)。對(duì)于宣傳思想文化得不到理解和重視，黨委宣傳部門(mén)必須采取措施，加大對(duì)自身的宣傳力度，提高自身的知曉率，強(qiáng)調(diào)自身的重要性，引起全社會(huì)的重視，贏得支持。

一是加大對(duì)宣傳思想文化工作的重要地位、重要作用、重大使命的宣傳力度。開(kāi)展諸如“大討論”等形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，在活動(dòng)中詳盡介紹黨委宣傳部門(mén)的歷史以及成立黨委宣傳部的歷史背景、發(fā)展歷程等，著重強(qiáng)調(diào)黨委宣傳部門(mén)在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要性，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)增強(qiáng)大眾對(duì)黨委宣傳思想文化工作其重要地位、重要作用、重大使命的認(rèn)識(shí)。

二是加強(qiáng)新聞宣傳及輿論陣地建設(shè)力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)廣播、報(bào)紙、雜志等宣傳媒介，圖文并茂地宣傳黨的各種大政方針以及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成就以及宣傳思想文化工作在其中所起到的作用，讓廣大受眾在獲取這些信息的同時(shí)體會(huì)到黨委宣傳部門(mén)的重要性。同時(shí)加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)力度，加大資金

投入力度，充實(shí)完善各級(jí)文化站及文化活動(dòng)室，使其發(fā)揮應(yīng)有作用。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)力度。要想得到別人的認(rèn)可和支持，就要把自己強(qiáng)力地宣傳推介出去，黨委宣傳部要想加大對(duì)自身的宣傳，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)力度是很有必要的，首先就要解決部分干部職工對(duì)黨委宣傳部這個(gè)部門(mén)的產(chǎn)生、歷史沿革不了解以及對(duì)這項(xiàng)工作重要性認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，只有先做到了“知己”才能去說(shuō)服教育別人，可以采取系統(tǒng)內(nèi)部組織培訓(xùn)講座等形式來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。其次是配齊配強(qiáng)各級(jí)黨委宣傳部的機(jī)構(gòu)人員，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。

四是以人為本。以人為本是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的核心理念,“民為邦本,本固邦寧”是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓。人民是一切財(cái)富的創(chuàng)造者,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和歷史發(fā)展的主要力量。宣傳思想文化工作本質(zhì)上是做人的工作,必須始終站在人民大眾的立場(chǎng)上,一切為了人民,一切相信人民,一切依靠人民。首先要維護(hù)群眾利益。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題出發(fā),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),努力使每個(gè)人都能獲得自由全面發(fā)展的機(jī)會(huì),都能過(guò)上幸福而有尊嚴(yán)的生活。其次要反映群眾心聲，要引導(dǎo)不同利益群體的群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求,解決利益矛盾，在涉及到與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí),更要切實(shí)發(fā)揮凝聚人心、理順情緒、解疑釋惑、化解矛盾的作用，真正把工作做到群眾的心里,從根本上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。再次要引導(dǎo)群眾參與。人民群眾不僅是我們的服務(wù)對(duì)象,更是工作主體，要在廣泛性、參與性、互動(dòng)性上下功夫,引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)地參與到宣傳思想文化工作中，從而有效提升宣傳思想文化工作的感染力、親和力和影響力，如積極開(kāi)展“十星級(jí)文明戶(hù)”、文明村、文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

五是虛工實(shí)做。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作是虛的工作，但是我們?cè)陂_(kāi)展宣傳思想文化工作的時(shí)候既要?jiǎng)?wù)虛又要?jiǎng)?wù)實(shí)，始終做到與時(shí)俱進(jìn)。恩格斯指出：“沒(méi)有知識(shí)的勞動(dòng)是微不足道的。”宣傳思想文化工作大都是務(wù)虛的，更需要知識(shí)的含量。當(dāng)前，宣傳思想文化工作虛中求實(shí)比較好，理論創(chuàng)新成果不少，但文化娛樂(lè)跟風(fēng)的現(xiàn)

象也令人擔(dān)憂(yōu)。因此，宣傳思想文化工作一定要做到虛工實(shí)做、實(shí)事細(xì)作，切忌搞勞而無(wú)功的形式主義。實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目要彰顯社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大大小小的活動(dòng)要蘊(yùn)含社會(huì)主義核心價(jià)值體系，各項(xiàng)工作的內(nèi)容與形式、手段與載體、過(guò)程與結(jié)果，都要把“講理論”與“辦實(shí)事”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，做到廣大干部群眾的心坎上。

六是健全考核機(jī)制。建立一套層層落實(shí)的責(zé)任制，把開(kāi)展宣傳思想文化工作的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化，把任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)村、部門(mén)和每個(gè)干部身上，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，實(shí)行任務(wù)包干，責(zé)任到人。同時(shí)健全激勵(lì)機(jī)制。建立一套獎(jiǎng)懲機(jī)制，以調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)抓宣傳思想文化工作的積極性，通過(guò)檢查考核評(píng)比，追究落實(shí)責(zé)任，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保宣傳思想文化工作深入、持久、健康有效開(kāi)展。

七是要結(jié)合實(shí)際具有地方特色。宣傳思想文化工作既要按照中央的統(tǒng)一要求，在政治立場(chǎng)、大政方針、基本路線(xiàn)上與中央保持高度一致，又要堅(jiān)持實(shí)事求是，努力做到因地制宜、因人制宜，把上級(jí)決策與本地實(shí)際有

機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、抓住亮點(diǎn)，做到宣傳思想文化工作獨(dú)具地方區(qū)域特色。如在十七大精神進(jìn)邊寨活動(dòng)中，貢山縣結(jié)合當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族眾多的縣情，用獨(dú)龍語(yǔ)、藏語(yǔ)、傈僳語(yǔ)、怒語(yǔ)來(lái)宣講那些關(guān)乎老百姓切身利益的十七大精神，收效非常好，活動(dòng)的視頻新聞還被中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》采用。

雖然長(zhǎng)期以來(lái)宣傳思想文化工作被部分人誤解，但總的來(lái)說(shuō)全州的宣傳思想文化工作成效是顯著的，其在基礎(chǔ)薄弱，條件艱苦的情況下，始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在繼承中創(chuàng)新，在鞏固中發(fā)展，在改進(jìn)中提高，在開(kāi)拓中前進(jìn)，為邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、邊防鞏固和民族團(tuán)結(jié)提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證、智力支持和文化條件。在新的時(shí)代背景下，加快實(shí)現(xiàn)怒江發(fā)展“二次跨越”更需要宣傳思想文化工作發(fā)揮其作用，因此作為黨委的重要部門(mén)，宣傳部要加強(qiáng)自我宣傳力度，以贏得更多的關(guān)注和支持。

第五篇：如何加大統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力度研究

如何加大統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力度研究 ——盂縣北下莊鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員 付曉麗

信息技術(shù)是世紀(jì)的先進(jìn)生產(chǎn)力，如同在人類(lèi)歷史上蒸汽和電力的運(yùn)用曾經(jīng)從根本上改變了世界的面貌一樣，信息化正在從根本上改變著當(dāng)今世界的面貌，也改變著傳統(tǒng)傳媒市場(chǎng)的面貌。特別是以互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星電視、有線(xiàn)電視為代表的現(xiàn)代傳媒通過(guò)改變公眾獲得信息的途徑，加速了新聞的全球化步伐，使傳統(tǒng)媒體正面臨著前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代傳媒作為現(xiàn)代化的宣傳工具，是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的重要陣地和基本載體，是宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論、方針、政策的喉舌，是展示統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)精神風(fēng)貌的窗口，是增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)凝聚力和影響力的橋梁紐帶，對(duì)交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展將發(fā)揮著不可或缺的重要作用。在新的世紀(jì)，如何充分利用現(xiàn)代傳媒不斷加大我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳力度，這是我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求；也是我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作在新形勢(shì)下，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，為統(tǒng)一祖國(guó)、科教興國(guó)做出新貢獻(xiàn)的有力保證。

一、現(xiàn)代傳媒有利于加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力度的幾個(gè)基本特征

1、宣傳目標(biāo)的多元化。現(xiàn)代傳媒在從事市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)還具有重要的非經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，其中包括宣傳某種思想、灌輸某種意識(shí)形態(tài)、提倡某種信念、行使某種權(quán)利或社會(huì)影響力等。

2、傳播過(guò)程的雙向性和互動(dòng)性。現(xiàn)代傳媒的傳播系統(tǒng)通常本身就具有雙向渠道，如互聯(lián)網(wǎng)上的電子信件、電子論壇等都具有充分的互動(dòng)功能。傳播過(guò)程雙向性的增強(qiáng)將大大改善傳統(tǒng)大眾傳播過(guò)程中受眾的被動(dòng)地位，增加了傳受雙方的互動(dòng)性。

3、傳媒資源的豐富化。數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展為現(xiàn)代傳媒提供了越來(lái)越多的媒介資源。傳媒資源的豐富化改變了少數(shù)

大眾傳播機(jī)構(gòu)壟斷資源的狀況，為更多的社會(huì)成員、群體和組織成為能動(dòng)的傳播者提供了基礎(chǔ)條件。同時(shí)，多媒體技術(shù)為人們進(jìn)行信息的收集、處理和傳輸提供了空前便利的條件，有助于提高傳播活動(dòng)的質(zhì)量和效率。

4、傳播受眾的廣泛性。任何人無(wú)論其性別、年齡、社會(huì)地位、職業(yè)、文化層次如何，只要他接觸到現(xiàn)代傳媒傳播的信息，便是受眾的一員。受眾的廣泛性，意味著現(xiàn)代傳媒的傳播是以滿(mǎn)足社會(huì)上大多數(shù)人的信息需求為目的的大面積傳播活動(dòng)，也意味著它具有跨階層、跨群體的廣泛社會(huì)影響。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的報(bào)告稱(chēng)，截止去年底，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)萬(wàn)。目前的網(wǎng)民人數(shù)將會(huì)更多。

5、信息傳播的全球化?，F(xiàn)代傳媒把人類(lèi)的傳播活動(dòng)范圍擴(kuò)展到了整個(gè)世界。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在去年底，僅歐洲和亞洲各國(guó)發(fā)射和管理的通信衛(wèi)星和廣播衛(wèi)星就已經(jīng)突破了一百顆，這些衛(wèi)星中的大多數(shù)都具有跨國(guó)傳播功能。而在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，根據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟的數(shù)據(jù)，到去年底，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)聯(lián)通了世界上各個(gè)國(guó)家和地區(qū)，通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，用戶(hù)可以實(shí)現(xiàn)全球范圍的信息檢索和傳輸。

現(xiàn)代傳媒的以上幾個(gè)基本特征，有利于我縣統(tǒng)戰(zhàn)宣傳部門(mén)進(jìn)一步宣傳新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策，強(qiáng)化廣大人民群眾的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)；有利于廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象在最短時(shí)間內(nèi)以最快的速度參政議政，為我們的改革和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；有利于形成最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，增強(qiáng)新形勢(shì)下我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳的實(shí)效性；有利于向海外人士宣傳祖國(guó)建設(shè)和發(fā)展的形勢(shì)和成就，增進(jìn)友誼，加強(qiáng)合作，吸引人才；有利于我們?cè)趯?duì)外交流活動(dòng)中加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、出國(guó)留學(xué)人員的聯(lián)系，增強(qiáng)對(duì)外科學(xué)、技術(shù)、文化的交流與合作，促進(jìn)祖國(guó)事業(yè)的發(fā)展。

二、利用現(xiàn)代傳媒加大我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力度的主要內(nèi)容

1、轉(zhuǎn)變觀念，加大對(duì)新時(shí)期我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)的宣傳。

在新時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作為黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，絕不能削弱；作為黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期方針，絕不能動(dòng)搖。我縣統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象整體層次高，匯集著一大批社會(huì)上有影響、政治上有地位、學(xué)術(shù)上有造詣的黨外人士，他們?cè)谡麄€(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技各個(gè)方面所起的作用以及產(chǎn)生的影響較大。多年來(lái)的實(shí)踐證明重視并切實(shí)抓好我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作，既是推動(dòng)高等教育事業(yè)發(fā)展的客觀需要也是鞏固和發(fā)展整個(gè)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的必然要求。因此，利用現(xiàn)代傳媒加大新時(shí)期我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳力度，就要倡導(dǎo)和樹(shù)立大統(tǒng)戰(zhàn)、大宣傳的觀念，從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位和作用，不斷加強(qiáng)對(duì)深化統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)的宣傳。

深化對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作在國(guó)家和社會(huì)中的戰(zhàn)略地位。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的必然要求，它事關(guān)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和人民政權(quán)的鞏固，事關(guān)民族團(tuán)結(jié)、領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)不論是過(guò)去還是現(xiàn)在和今后，都是我們黨的一大法寶，不能削弱和縮小而必須加強(qiáng)和擴(kuò)大。要樹(shù)立統(tǒng)戰(zhàn)工作的全局觀念和戰(zhàn)略觀念把統(tǒng)戰(zhàn)工作看成是各級(jí)黨組織一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。第二，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作在高等教育中的戰(zhàn)略地位。二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)將是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底就是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)系到人才的培養(yǎng)，關(guān)系到我縣黨的建設(shè)和發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家改革、發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)全局，事關(guān)未來(lái)。因此，要切實(shí)克服統(tǒng)戰(zhàn)工作無(wú)所謂的思想，強(qiáng)化法寶意識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用好統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)這個(gè)法寶，牢牢掌握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，保證高等教育的健康發(fā)展。

2、明確重點(diǎn)，加大對(duì)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作政策的宣傳。廣泛開(kāi)展我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的普及教育活動(dòng)，歷來(lái)是我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織和成員比較集中，如民主黨派、黨外人士、無(wú)黨派知識(shí)分子、三胞及其眷屬、出國(guó)歸國(guó)留學(xué)人員、少數(shù)民族知識(shí)分子等，與其

他單位相比數(shù)量明顯較多。在現(xiàn)代傳媒充斥傳媒市場(chǎng)的新形勢(shì)下，廣大統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象既是新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的學(xué)員，又是統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的傳播者，他們將在各自聯(lián)系和工作的范圍內(nèi)，發(fā)揮著推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的作用。利用現(xiàn)代傳媒加大新時(shí)期我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳力度，就要以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合為目標(biāo)，以普及統(tǒng)戰(zhàn)政策、增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)、優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境為核心，以面向黨員干部、面向統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、面向全體師生員工為重點(diǎn)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞學(xué)校的中心任務(wù)和工作大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為新形勢(shì)下的我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作提供精神動(dòng)力、輿論支持和思想保證。要通過(guò)統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的宣傳，使廣大民主黨派成員認(rèn)識(shí)到與時(shí)俱進(jìn)的執(zhí)政黨，需要與時(shí)俱進(jìn)的參政黨，不斷增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的思想政治基礎(chǔ)。

3、圍繞主題，加大對(duì)發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大知識(shí)分子積極性的宣傳。知識(shí)分子作為工人階級(jí)隊(duì)伍中主要從事腦力勞動(dòng)的一部分，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，承擔(dān)著重大的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

4、統(tǒng)一思想加大對(duì)增強(qiáng)我縣干部統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)的宣傳。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合其根本任務(wù)是爭(zhēng)取人心、凝聚力量，為黨和國(guó)家的宏偉目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。目前，在我縣部分干部中存在著一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)：認(rèn)為教學(xué)科研是硬任務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)工作無(wú)足輕重，從而對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論不學(xué)習(xí)，政策不研究，有的甚至對(duì)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象都搞不清楚。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的原因很多，關(guān)鍵還是缺乏統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)就是人民群眾意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、政治意識(shí)。利用現(xiàn)代傳媒加大新時(shí)期我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳力度，就要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的特殊優(yōu)勢(shì)和作用，廣泛深入持久地開(kāi)展新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的宣傳、教育工作，把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)方針、政策的學(xué)習(xí)引入到各級(jí)干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中，以增強(qiáng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)。

要通過(guò)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)的宣傳，使我縣各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部努力成為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)者、先進(jìn)文化的傳播者和最廣大人民群眾利益的維護(hù)者。我縣作為黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要陣地，更要充分利用現(xiàn)代傳媒的特殊優(yōu)勢(shì)，通過(guò)制作凝聚網(wǎng)站等，高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)宣傳，形成良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。

5、著眼發(fā)展加大對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的宣傳

沒(méi)有正確的理論指導(dǎo)，就不可能有正確的行動(dòng)方向。統(tǒng)戰(zhàn)理論研究是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，是我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)該充分利用現(xiàn)代傳媒加大對(duì)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的宣傳。原因在于：其一，新時(shí)期我縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出領(lǐng)域擴(kuò)大、內(nèi)容增加、情況復(fù)雜和任務(wù)加重的趨勢(shì)。為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展我縣必須圍繞中心任務(wù)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際深入開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究。其二，我縣在統(tǒng)戰(zhàn)理論研究方面也有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：一是我縣涉及面廣，統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象集中，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要領(lǐng)域和統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的傳統(tǒng)陣地。二是我縣有政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。三是我縣有相關(guān)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)，人才薈萃，有不少?gòu)氖吕碚撗芯康膶?zhuān)家學(xué)者，他們?cè)诮y(tǒng)戰(zhàn)理論研究方面很有造詣。其三，隨著我縣改革的不斷深入，不可避免地會(huì)觸動(dòng)一些部門(mén)或個(gè)人利益，互相間難免產(chǎn)生某些矛盾和摩擦，甚至?xí)饹_突，處理不好，可能觸發(fā)甚至激化一些不穩(wěn)定因素影響我縣改革的順利實(shí)施。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)理應(yīng)首當(dāng)其沖為黨委當(dāng)好參謀助手。因此，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)只有深入調(diào)查研究，掌握情況，才能取得協(xié)調(diào)關(guān)系的主動(dòng)權(quán)，才能更好地為黨委提供可靠的決策依據(jù)，才能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)自身建設(shè)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作做好。

總之，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作是統(tǒng)一和提高全黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識(shí)的重要手段是讓全社會(huì)了解、關(guān)心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法，也是讓世界了解中國(guó)的重要窗口。充分利用現(xiàn)代傳媒加大對(duì)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳力度，是我縣黨委進(jìn)一步統(tǒng)一思

想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)的根本要求；是我縣黨委進(jìn)一步加強(qiáng)民主黨派建設(shè)和學(xué)校思想政治工作的必然要求；是我縣黨委進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主集中制的有力保證；是新時(shí)期我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要。在統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作打開(kāi)新局面、宣傳陣地形成新規(guī)模的形勢(shì)下，我縣黨委只有運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段，尤其充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳作用，才能進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作。