第一篇：精益求精上臺階固本強基促發(fā)展

精益求精上臺階 固本強基促發(fā)展

張克秋 2012年07月25日

“求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其源泉”。基礎管理是持續(xù)發(fā)展之本，是農業(yè)銀行建設一流商業(yè)銀行的必由之路。財會工作是全行關鍵的基礎性工作，財會基礎的夯實對保障全行業(yè)務健康、持續(xù)、有效發(fā)展具有重要意義。2011年，財會部門認真貫徹落實行黨委決策部署，按照“打基礎、促提升、上臺階”總體思路，深入開展基礎管理提升工作，重點抓好“五項任務”，實現(xiàn)了“五種水平”提升。

抓制度建設，財會工作標準化水平提升。制度是業(yè)務發(fā)展和日常管理的保障和依據(jù)，財會條線始終堅持以制度建設促進標準化管理。在基礎管理提升年活動中，突出做好財會規(guī)章制度的全面清理工作。通過對財會條線109項規(guī)章制度以及29項非制度性文件的全面梳理、優(yōu)化和完善，建立健全了制度集中管理和動態(tài)更新機制，逐步消除了制度沖突和制度盲區(qū)。

抓合規(guī)管理，財會工作規(guī)范化水平提升。財會條線始終將合規(guī)管理作為基礎管理的重中之重，并依據(jù)業(yè)務發(fā)展及監(jiān)管形勢新變化，不斷強化合規(guī)管理；全面完成了一級分行財務集中改革，實現(xiàn)了“五大集中”目標，構建起集約化的財務管理體系，加強了財務收支行為管控，提升了風險防控能力；做好內控規(guī)范在財會條線的落地實施工作，建立健全了財會內部控制體系；開展全行會計信息質量大檢查，探索建立起會計信息質量日常管理以及監(jiān)督評價機制；按照上市銀行標準重構農行財務報告體系，完成國際國內兩套準則下高質量財務報告的編制工作，滿足了A+H資本市場監(jiān)管和信息披露的要求。

抓機制建設，財會工作科學化水平提升。不斷完善以價值預算為核心、業(yè)務預算為基礎、風險和資本預算為約束、矩陣式多維度的全面預算管理體系，初步建立了中長期財務規(guī)劃機制，引導全行樹立價值創(chuàng)造理念，提高預算對戰(zhàn)略的傳導和業(yè)務發(fā)展的引導力；不斷優(yōu)化財務資源配置機制，資源配置目標更加明確、規(guī)則更加統(tǒng)一透明、上下傳導更加有效，配置效率逐步加強，充分發(fā)揮了財務資源配置對業(yè)務經營的保障作用；同時，深化多維績效管理體系建設，搭建了以等級行評價為基礎、以綜合績效考核為核心、以部門考核為支撐、以重點區(qū)域考核為輔助的多維績效考評架構，充分發(fā)揮了績效考評的政策傳導、業(yè)績考評和經營導向作用。

抓工具革新，財會工作現(xiàn)代化水平提升。近年來，財會條線在創(chuàng)新管理工具方面做了很多有益探索。IFAR二期、FMIS三期、固定資產管理和財審項目管理等系統(tǒng)均已完成升級改造或研發(fā)上線，信息系統(tǒng)的先進化、集約化水平不斷提升。尤其是在管理會計系統(tǒng)建設方面邁出了堅實的一步，建立完善了管理會計模型，搭建了管理會計系統(tǒng)平臺，完成了多維管理會計報告，為決策支持提供了多維管理信息，為深化精細化管理提供了必要手段。

抓隊伍建設，財會工作專業(yè)化水平提升。人才是最活躍的先進生產力。在隊伍建設方面，財會條線積極應對形勢變化，通過加強行內業(yè)務培訓、聘請外部專家、增加外部培訓頻次和培訓覆蓋面等多種措施提高財會人員素質，打造精通預算管理、國內外會計準則、稅務管理、管理會計和績效管理等的財會人才隊伍，提升財會工作專業(yè)化水平。

在推進基礎管理過程中，各級行在認真落實總行部署的基礎上，結合自身實際，做了很多有益探索，先后涌現(xiàn)出浙江分行、山東分行、寧夏分行、甘肅分行、青島分行、江西分行等典型代表。其中，山東分行先后開展財會規(guī)范化管理、精細化管理和標準化管理年活動，寧夏分行緊緊圍繞戰(zhàn)略目標著力提升財會“六種能力”，工作成效顯著。

基礎管理提升是一項長期性系統(tǒng)工程，需要常抓不懈。為鞏固和擴大“基礎管理提升年”成果，全行財會條線將在2012年更加突出管理重點、注重管理細節(jié)，深入開展財會領域精細化管理活動。各級行財會部門要認真學習典型工作經驗，扎實開展精細化管理工作，進一步夯實基礎、完善機制、強化治理、提升素質，為建設一流現(xiàn)代商業(yè)銀行奠定良好的基礎！

作者：農總行財務會計部總經理

第二篇：發(fā)揮優(yōu)勢 固本強基促發(fā)展

發(fā)揮優(yōu)勢 固本強基促發(fā)展

——廣東省科協(xié)駐臺山市三合鎮(zhèn)溫泉村工作組工作總結

自今年1月10日以來，省科協(xié)派駐臺山市三合鎮(zhèn)溫泉村委會工作組在省委、市委基層辦的指導下，在省科協(xié)黨組的領導下，依靠當?shù)攸h委政府，按照駐村工作“五個幫”的目標任務和“三查兩建一發(fā)展”的工作主題，以及省委對開展“十百千萬”干部下基層駐農村工作的有關要求，充分發(fā)揮科協(xié)的職能優(yōu)勢，深入貫徹落實《廣東省科協(xié)落實“十百千萬”干部下基層駐農村工作方案》，積極開展了一系列幫助當?shù)卮逦⑼晟祁I導核心、建設優(yōu)秀的黨員干部隊伍、促進三個文明建設的駐村工作，取得了一定成效。

據(jù)不完全統(tǒng)計，駐村一年來，省科協(xié)、江門市科協(xié)一把手到掛鉤鎮(zhèn)、村18次，與鎮(zhèn)黨委研究工作11次，班子成員到掛鉤鎮(zhèn)、村19次，參加駐點村黨支部組織生活18次，為駐點村黨員上黨課4次，幫助解決群眾熱點難點問題6宗。工作組走訪農戶數(shù)1200多戶，召開座談會30多次；舉辦農村實用技術培訓與咨詢活動21次，發(fā)放資料3000多份，受益群眾3000多人次；幫助排查解決相對突出問題12宗；為群眾辦好事實事35件，共投入資金13萬元；幫助發(fā)展集體經濟項目1個，投入資金10萬元。

現(xiàn)根據(jù)工作組一年來的工作情況及主要成效，總結如下：

一、領導重視，大力支持指導駐村工作

省科協(xié)黨組十分重視駐點村的工作，各黨組成員不但心里想著掛鉤村的工作，而且還多次親自到鎮(zhèn)里與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領導研究駐村工作、親自到村里指導駐村工作，解決熱點難點問題。

省科協(xié)副主席、黨組書記梁明同志十分重視駐村工作，在中央黨校學習期間多次打電話指示駐村的有關工作，一年來也多次到溫泉村和黨員干部過組織生活，指導駐村工作。今年1月30日，在中央黨校學習的省科協(xié)黨組書記梁明同志專程從北京趕回來，并帶領省科協(xié)紀檢組長、秘書長吳煥泉同志，省科協(xié)黨辦主任黎偉民同志，省科技報社社長吳仕高同志、省科普信息中心主任鄭文豐同志到溫泉村慰問困難群眾，并對溫泉村進行調研。1月29日傍晚，梁書記剛下飛機就風塵仆仆趕到溫泉村，飯都沒來得及吃就到村里調研，首先到村里參觀了村容村貌，同時邊走邊聽村委會陳書記介紹村里的情況，然后在村委會召開了鎮(zhèn)干部、村干部、駐村干部座談會，聽取了鎮(zhèn)村干部的介紹，并對溫泉村黨建工作、經濟發(fā)展提出了意見和希望。1月30日，梁書記親自為20多戶困難戶送上了大米、花生油和棉被等物品及400元的慰問金，并勉勵困難群眾克服困難，發(fā)展經濟，有困難就找工作組。通過這次慰問，進一步為駐村工作打下群眾基礎，贏得了群眾的信任，拉近了群眾的距離，打開了工作局面。

廣東省科協(xié)副主席湯世華同志、紀檢組組長吳煥泉同志也多次到掛鉤點溫泉村與村“兩委”干部及駐村干部座談，聽取溫泉村發(fā)展情況和駐村工作匯報，并就如何做好駐村工作作了指示，同時積極為村里解決熱點難點問題。吳煥泉組長多次鼓勵駐村干部要克服困難，搞好調研，精心規(guī)劃，多辦實事，圍繞駐村的目標任務，穩(wěn)步推進駐村工作。湯副主席積極與省水利廳和省水利學會聯(lián)系，爭取資金和水利專家?guī)椭鷾厝褰鉀Q沃英水壩的維修問題。江門市政協(xié)副主席、江門市科協(xié)主席趙樹培同志也多次帶領有關的專家和技術人員到村里現(xiàn)場向群眾傳授科學種養(yǎng)技術，為老百姓就種養(yǎng)生產釋疑解惑，并發(fā)放科普小冊子，為農民群眾日常生活提供科學知識。

廣東省工程職業(yè)技術學院的領導也密切關心駐村干部的工作生 2 活情況。4月23日，學院院長湯少明同志和基礎部全體教師到駐點村了解駐村工作情況，同駐村干部和村干部座談交流工作經驗，并代表學院送給村委會價值5000多元的聯(lián)想多媒體電腦一臺。7月19日，學院黨委書記方兆康同志結合黨員先進性教育活動，帶領學院各黨支部的支委到駐點村同駐村干部和村干部進行座談，交流學習經驗，聽取工作組的工作匯報。

到目前止，省科協(xié)、江門市科協(xié)一把手到掛鉤鎮(zhèn)、村18次，與鎮(zhèn)黨委研究工作11次，班子成員到掛鉤鎮(zhèn)、村19次，參加駐點村黨支部組織生活18次，為駐點村黨員上黨課4次，幫助解決群眾熱點難點問題6宗。

各級領導的大力支持，為我們的駐村工作創(chuàng)造了良好的工作條件，為我們能保質保量的完成駐村工作提供保證。

二、以村為家，認真積極做好駐村工作

工作組駐村以來，以村為家，緊緊圍繞 “三查兩建一發(fā)展”的工作主題，為努力實現(xiàn)“五個幫”（幫助建好班子，幫助加強隊伍建設，幫助發(fā)展經濟，幫助加強農村精神文明建設和民主法制建設，幫助建章立制）的目標任務，認真積極地做好駐村的有關工作。

（一）調查研究，制定幫扶方案和計劃

到達駐點村后，我們圍繞“三查兩建一發(fā)展”的工作主題，依靠當?shù)攸h委、政府，通過召開村干部、村黨員、村長、村民代表座談會以及進村入戶、走訪群眾等形式，迅速融入當?shù)氐纳鐣?，了解駐點村的基本情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，找準發(fā)展經濟的突破口。在春節(jié)前后，工作組召開了座談會5次，深入60多條自然村，共走訪群眾700多人（戶），比較全面地了解了村委會干部隊伍、黨組織的建設情況、經濟發(fā)展情況及存在問題。在調查研究的基礎上，根據(jù)駐村工作“五個幫”的目標任務，會同當?shù)攸h委、政府制定了《廣東省科協(xié)落實“十 3 百千萬”干部下基層駐農村工作方案》，使省科協(xié)駐村三年的工作目標進一步明確，就是實現(xiàn)“五個一”，即：建設一個好的領導班子；建設一支好的黨員干部隊伍；制定一個好的發(fā)展規(guī)劃；建立一批科技示范戶，帶動群眾依靠科技脫貧致富奔小康；創(chuàng)造一個較好的發(fā)展環(huán)境和條件。同時，工作組根據(jù)今年駐村 “三查兩建一發(fā)展”的工作主題，制定了詳細的工作計劃。

（二）以換屆為契機，幫助建設“五好”班子

基礎不牢，地動山搖。我們在調查研究的基礎上，首先把建設一個好班子作駐村工作的重中之重，同時也是駐村工作的基礎工作，只有這樣，才能為農村留下一支永不走的“工作隊”。

1、兩推一選，順民意強核心。溫泉村委會是由原來的沃英、環(huán)安、玉環(huán)三個村委會合并而成的，今年換屆是村委會合并后進行的第一次換屆選舉，原來三個村委會共有村干部16人，按照上級的有關精神，村級“兩委”實行“兩套班子一套人馬”，選舉后的班子成員數(shù)為7人，所以必定會有大部分原村干部落選，選舉情況比較復雜。

為切實做好換屆選舉工作，我們駐村工作組緊緊依靠當?shù)攸h委政府，積極協(xié)助負責該村選舉工作的鎮(zhèn)領導干部做好選舉換屆工作。一是積極做好調查摸底，制定工作方案和選舉工作日程。我們通過調查，基本掌握了溫泉村的人口、戶數(shù)、村民小組數(shù)和家族、宗族、派別等基本情況以及村黨員、干部和群眾的思想動態(tài)。我們根據(jù)掌握的情況，與掛鉤鎮(zhèn)領導干部一起，結合村委會撤并后出現(xiàn)的新情況，研究分析了本屆選舉可能出現(xiàn)的問題，結合實際，制定了切實可行的換屆選舉工作方案及日程安排。二是認真做好原“兩委”成員的民主評議工作。我們積極協(xié)助鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織村黨員、村代表對原“兩委”成員進行民主評議，并在各自然村進行了公布。三是積極做好宣傳發(fā)動工作。我們積極協(xié)助鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在村里召開動員大會，宣傳換屆選舉工作 4 的意義和重要性，宣傳有關的法律法規(guī)，宣傳村級領導班子的任職條件，并在村中張貼了500多條宣傳標語，切實為選舉的順利進行做好輿論導向。在協(xié)助鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府做好選舉前的準備工作的同時，我們也積極幫助村委會做好選舉的相關工作，如選民登記、發(fā)放選民證等。

經過鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和我們的努力，4月20日，溫泉村委會的選舉工作按照上級的有關要求和法定的程序，順利地選出了村委會班子成員。新一屆的村委會班子成員平均年齡46歲，都有中專文憑，有水平，有能力，能夠指導帶動群眾致富，有一顆為群眾服務的責任心。5月17日，村黨支部按照“兩推一選”制度，進行了村黨支部換屆選舉，并順利地在村委會干部中產生了黨支部委員，村委會主任兼任村黨支部書記，副主任兼任黨支部副書記，真正做到了“兩套班子一套人馬”。另外，我們還為村“兩委”班子選配了3名后備干部。

2、加強培訓，提高素質?！皟晌卑嘧映蓡T選出來后，根據(jù)村“兩委”干部的實際情況，為進一步提高他們的綜合素質，我們結合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的村干部培訓計劃，制定了提高村“兩委”干部執(zhí)政能力和科技素質的培訓計劃，努力把溫泉村的領導班子建設成為堅定貫徹“三個代表”重要思想，既懂科技、又能帶領群眾走科技致富，共同富裕奔小康道路堅強領導班子。一是邀請有關農村工作的領導、專家為班子上培訓課，更新知識和觀念。如我們邀請了江門市政協(xié)副主席、科協(xié)主席趙樹培同志為村干部作“更新觀念，發(fā)展村級經濟”的講座，讓村班子成員從思想上進行改造，樹立發(fā)展的新觀念。二是利用現(xiàn)有的黨員電教設備，組織村班子成員觀看黨員電教片，通過學習別人在執(zhí)政、發(fā)展經濟和帶動群眾致富方面的先進事跡，進一步提高執(zhí)政能力、發(fā)展經濟能力和帶領導群眾致富的能力。三是帶領村班子成員外出考察，通過現(xiàn)場觀看先進村委會在村務管理、發(fā)展集體經濟方面的做法，使他們有得看、有得學、學得到，從而進一步提高村班子的綜 5 合素質。

（三）幫助建設優(yōu)秀黨員干部隊伍，發(fā)揮先鋒模范作用

溫泉村黨支部共有黨員160多人，平均年齡59歲，60歲以上黨員70多人，占47%，黨員隊伍年齡老化、能力弱化現(xiàn)象嚴重。根據(jù)我們的工作計劃，在幫助建設優(yōu)秀黨員干部隊伍方面，主要結合開展第三批保持共產黨員先進性教育和“理想、責任、能力、形象”教育活動進行。但今年我們圍繞建設優(yōu)秀隊伍方面，也做了不少工作，主要有以下方面：

1、開展培訓工作，提高黨員素質。我們多次邀請了農村實用技術培訓專家和科協(xié)的領導為村黨員干部上課，進一步加強了“三個代表”思想教育和黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和科技文化知識教育，增強了黨員的宗旨觀念、政策觀念、法制觀念、發(fā)展觀念和責任意識、執(zhí)政意識，有效提高了黨員干部隊伍素質。一年來，共為黨員干部上黨課4次，聽課黨員干部達600多人次；針對黨員干部的科技文化知識、農村實用技術培訓6次，受益黨員干部500多人次。

2、培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨，改善黨員隊伍狀況。為了改善黨員隊伍老化、能力弱化、黨組織后繼乏人的狀況，我們在工作中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)了5名優(yōu)秀青年（其中一名女青年），并在七一前夕加入了中國共產黨，為黨增加了新鮮血液。另外，我們還發(fā)展了7名入黨積極分子。

3、結對幫扶，幫助困難黨員的改善生活。我們計劃組織省科協(xié)直屬機關黨組織與溫泉村特困黨員群眾約20戶進行結對，開展幫扶工作，對結親的困難戶做到四個“扶”:一是扶精神;二是扶解困;三是扶技術;四是扶項目。幫助他們解決困難，發(fā)展經濟，提高生活水平。目前已有省科協(xié)離退休黨支部、機關第二黨支部與溫泉村的陳開學、李超華結對幫扶，首期各投入幫扶資金1000元。另外廣東科技報、廣東科學館、機關第五支部、廣東工程職業(yè)技術學院黨委等支部 6 已物色聯(lián)系好幫扶對象，目前正在落實之中。

（四）建立黨員科技示范戶，固本強基促發(fā)展

我們充分發(fā)揮科協(xié)的自身優(yōu)勢，把發(fā)展農村生產力、提高勞動者科技素質，與固本強基工作結合起來，積極在村中開展“黨員科技示范戶”活動，讓溫泉僑鄉(xiāng)的農村黨員富起來、帶頭作用強起來，從而解決了農村黨員“雙帶”能力弱化問題，體現(xiàn)黨的先進性，增強黨的凝聚力。

今年，我們扶持了第一批“農村黨員科技示范戶”16戶，每戶平均種植冬瓜3畝，示范帶動群眾種植了400多畝的冬瓜。今年上半年，按市場的收購價格，平均每畝冬瓜純收入2500多元，僅此一項，每畝全年增收4000-5000元。同時，我們還進一步推動農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，與南方農村報、復利龍復合肥有限公司合作，給予信息、技術、化肥支持，在駐點村建立了一個200畝的“黨員科技示范基地”。為了做好這些種植示范戶的種植技術指導，我們聘請了仲愷農學院的種植專家鄭慧明教授為溫泉村的專職技術指導，長期接受群眾的咨詢，并多次邀請她到村里進行現(xiàn)場授課指導。這些示范戶不僅自己靠科技致富，而且還發(fā)揮自己作為黨員的先鋒模范作用，將自己學到的、掌握的科學種養(yǎng)技術主動傳授給周邊的群眾，帶領全村干部群眾依靠科技致富，帶動了該村冬瓜、蔬菜、玉米等特色主導產業(yè)的發(fā)展壯大。通過示范帶動，農民黨員群眾科技意識不斷增強，學科技、用科技的熱情不斷高漲。正如黨員李仕能所說的那樣：“我們在駐村工作組的幫助指導下，通過自己依靠科技致富的同時，帶領周圍群眾致富，增強了黨員在群眾中影響力，樹立了基層黨員的良好形象，提高了溫泉村農村共產黨員在海外華僑心目中的地位?！?/p>

我們在駐村中開展“黨員科技示范戶”的工作，有效促進了農業(yè)增效，農民增收，并得到了省委基層辦的認可和贊賞，其做法和經驗 7 在《廣東組織“十百千萬”干部下基層駐農村工作簡報》第171期上作了介紹，《南方農村報》在今年10月1日在“駐村手記”欄目中刊登了工作組組長李志寫的《科技扶持，固本強基促發(fā)展》一文，詳細報道了“黨員科技示范戶”的做法和成效。

（五）穩(wěn)定大局，大辦好事實事

在駐村工作中，我們工作組以穩(wěn)定為工作基礎，積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府做好基層的穩(wěn)定工作，在穩(wěn)定的基礎上，大力扶持村集體發(fā)展經濟，大辦好事實事。

1、排查解決相對突出問題，維護地方穩(wěn)定。駐村以來，我們工作組在調查研究的過程中，積極幫助解決村中遺留問題和新出現(xiàn)的相對突出問題，化解農村矛盾，為建設和諧溫泉村而努力。一年來，我們排查解決相對突出、妨礙地方穩(wěn)定的問題9宗。

駐村初期我們解決了環(huán)安村、玉環(huán)村積壓多年的土地邊界糾紛和沃英村的山地糾紛問題。近期，有9個村小組的小組長找到我們說，鎮(zhèn)政府欠下他們9個村小組的2005年的地租6萬多元，一直沒有給，而村民又急需錢參加農村合作醫(yī)療，所以村民說如再不給租金就準備到市政府上訪或通過媒體來報導。我們一邊穩(wěn)定村小組長的情緒，耐心地做他們的思想工作，勸他們以大局為重，考慮目前政府的難處，先不要上訪，等我們與政府協(xié)調解決他們的租金問題。最后村小組長們聽從我們的勸導，回家耐心等候。他們走后，我們及時向鎮(zhèn)領導作了匯報，同時了解到鎮(zhèn)政府租地以來年年按時交租金給村民，但今年因為資金短缺，同時又因為征地問題與租用該土地的開發(fā)商存在補償問題沒有解決，所以未能把租金交給村民，鎮(zhèn)領導表示，無論鎮(zhèn)政府多困難，都會想辦法盡快解決村民的租金問題。了解到這些情況后，我們召開了村民小組長會議，向他們說明了鎮(zhèn)政府的難處和鎮(zhèn)領導的決心，村小組長們都表示理解，表示不上訪，相信政府會盡快解決的。8 目前，政府已將租金全部交到了村民的手中，村小組長說：“幸好有工作組在，要不我們就要犯錯誤，成為擾亂社會穩(wěn)定的罪人了?！蹦玫阶饨鸬拇迕?，立刻把農村合作醫(yī)療費交了，有效地促進了農村合作醫(yī)療工作的開展。

2、落實資金，幫助發(fā)展集體經濟。省科協(xié)出資10萬元幫助村集體建立一間面積200平方米的科技文化活動樓，一樓作為鋪面出租，每年可為村集體增加15000元的集體收入。目前，該活動樓的土地已落實，報建手續(xù)已辦好，將擇日開工建設。

3、加強精神文明建設，倡導文明新風。我們出資6萬元分別在環(huán)安、玉懷、沃英、鎮(zhèn)政府前面建設5米長的科普畫廊，在中心小學建造10米長的、雙面的帶黑板的科普畫廊，目前已全部投入使用，有效地解決了村民看報難的問題，增加了普及科學知識及農村實用技術的渠道，促進了村民科學素養(yǎng)的提高。同時，我們目前已收到部分科技工作者捐贈的科普圖書，還準備征訂和購買一批圖書捐贈給村委會建設科普圖書室，有關請示已報領導審批。

另外，我們積極協(xié)助村委會制訂村規(guī)民約，組織村民搞好村前水塘的清潔衛(wèi)生和村容村貌。組織開展群眾性科技、文化、衛(wèi)生、體育活動，倡導文明新風尚，引導當?shù)卮迕褡杂X形成熱愛祖國、崇尚科學、遵紀守法、誠實守信、積極向上的精神風貌和行為規(guī)范。今年春節(jié)期間，我們協(xié)助村委會舉辦了“喜運來”杯排球賽。

4、幫助維修水利措施，解決灌溉難問題。由于溫泉村的水利設施年久失修，已不能使用，進入春耕以來，降雨量極少，致使原沃英村委會沿公路兩旁的大片農田春耕用水困難，無法插秧。工作組成員了解到這個情況后，和村委會干部一起，幫助維修水利措施，積極組織村民進行抗旱救災工作。一是組織村民疏通修整原有的水渠。我們投入1000元組織村民疏通修整了3公里多水渠。二是組織人員修理 9 閑置損壞的抽水設施。該村原來的抽水設備已閑置了4年，銹跡斑斑，不能使用。我們組織了修理工對設備進行了修理，并資助2000元更換了部分設備和電纜。三是與鎮(zhèn)供電部門聯(lián)系，對抽水的供電設施進行了檢修，并加裝了一套抽水供電設施，滿足了村民農田用水的需要。

同時，群眾反映沃英村水壩由于年久失修，已嚴重滲水，水壩已不能起到應有的蓄水作用，嚴重影響了下游的春耕用水。工作組通過實地察看，把維修水壩作為工作組的頭等大事來抓，通過與鎮(zhèn)水利會聯(lián)系，制定詳細維修方案。目前，該項工作在省科協(xié)領導的關心下，已和省水利廳作了溝通，納入水利廳明年的經費安排計劃，水壩修好后，受益農田1000多畝。

5、扶貧助學，建設和諧農村。為進一步幫助溫泉村的困難群眾，促進當?shù)亟逃聵I(yè)的發(fā)展，我們在溫泉村開展了一系列的扶貧助學活動。一是投入10000多元，在春節(jié)前夕慰問了23戶困難群眾，每戶送上米、油及慰問金400元，使困難群眾過上一個安樂祥和的新春佳節(jié)。二是投入5000多元，幫助貧困失學兒童重返校園。如就讀于更開中學的溫泉籍高三學生薛春丹，她成績優(yōu)良，因家貧失學在家，我們了解后給予了資金支持，使她重返校園。省科協(xié)黨辦主任也用自己的錢，每學期資助臺山僑中優(yōu)秀學生薛麗娜、薛麗嫦姐妹各1000元助學金。三是爭取廣東科學館支持給三合中心小學捐贈了100多套桌椅，價值2萬元，配置了兩個教室。

廣東工程職業(yè)技術學院黨委副書記鄭健達同志作為駐村工作領導小組成員除了到駐點村指導工作外，還經常密切關注工作組的工作情況。在今年高考前后，多次指示要密切關注溫泉村今年參加高考學生情況，要求做好考生的登記造冊，及時匯報考生分數(shù)、志愿情況，提出同等條件下優(yōu)先錄取溫泉籍的高考學生到廣東工程職業(yè)技術學院就讀，受到村民的好評。同時，鄭書記還積極指導《臺山市三合鎮(zhèn) 10 溫泉村扶貧基金章程》的起草工作。

另外，在“六一”兒童節(jié)節(jié)前夕，我們工作組對溫泉村兩所小學的學生進行了慰問，并送上了1000多元的慰問品。

6、捐贈辦公設備，改善村委會辦條件。為了改善村委會的辦公條件，我們?yōu)榇逦瘯栀浟穗娔X2臺、空調2臺、29`電視一臺、擴音機一臺、三碟VCD一臺、音箱一對以及麥克風2個，價值2萬多元。

7、積極協(xié)助村“兩委”做好中心工作。一年來，我們除了做好幫扶工作外，還積極協(xié)助村委會做好計劃生育、殯葬改革、征兵等黨委政府的中心工作。征兵期間，我們工作組除了和村干部一起下鄉(xiāng)督促適齡青年參加體檢應征之外，考慮到村委會目前的經濟十分困難，資助了村委會4000元的征兵經費，保證了征兵工作的順利完成。

三、駐村工作意義深遠

總結一年來的駐村工作，我們認為，駐村工作在各級黨委政府的重視支持下，在駐村工作組組員的努力下，駐村工作是卓有成效和深遠意義的，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是整合了眾多社會資源為基層、為農村群眾服務。省委開展“十百千萬”干部下基層駐農村工作，有效地整合了從省到地方各級黨委政府及社會上的資源，集中力量為基層貧困村服務，改變了以往的單一由扶貧辦進行扶貧的形式，使幫扶力量大大加強，有利于貧困村盡快脫貧致富奔小康。

二是基層農村受到的益處大大加強。由于改變了以往單一的扶貧形式，基層農村從集體到群眾都切實體會到黨和政府對“三農”問題的重視，對貧困群眾的關心。駐村工作不但幫助集體發(fā)展經濟，還深入群眾幫助困難群眾提高生活水平，扶持村民奔康致富；駐村工作不但幫助發(fā)展經濟，還幫助解決村中的遺留問題、突出問題；駐村工作不但抓好物質文明建設，還抓好精神文明和政治文明建設。總之，駐 11 村工作涉及到農村工作的方方面面，使基層農村的受益面大大加強，有效地促進了基層農村三個文明的發(fā)展，促進了基層的繁榮穩(wěn)定，提高了黨和國家的威信，增強了黨和國家的凝聚力。

三是干部受到了教育。“十百千萬”干部下基層駐農村工作的開展，使干部愛到了教育，得到了鍛煉。一方面，各級機關的干部下到基層，使機關干部進一步了解農村，貼近群眾，增強群眾觀念和群眾感情，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。同時，也使我們進一步得到鍛煉，磨練了我們的意志和品質，提高了我們的實際工作能力。另一方面機關干部下到基層，為基層干部帶去了新的觀念、新的思想，提高了村兩委干部村務管理的能力，培養(yǎng)了一批后備干部，為基層農村留下了一支永不走的工作隊。

回顧一年來，我們緊緊依靠當?shù)攸h委政府和村“兩委”班子，積極認真地落實省委的有關要求，做好駐村工作，取得了一定的成績，但由于工作經驗不足，工作中還有許多不盡人意的地方，在來年的駐村工作中，我們會吸取教訓，進一步做好工作，為建設小康和諧的溫泉村而努力。

廣東省科協(xié)駐臺山市三合鎮(zhèn)溫泉村工作組

二○○五年十一月

第三篇：固本強基范文

固本強基 強化責任 持續(xù)提升安全生產的管理水平

——在安全生產工作會議上的報告

（）

同志們：

根據(jù)公司今年安委會第一次會議的決定，今天召開2014年安全生產工作視頻會議。本次會議是繼公司工作會議之后，召開的第一個專業(yè)會議。會議的主要任務是深入貫徹集團公司和公司工作會議對安全生產工作的要求，總結去年的安全生產工作，分析公司面臨的安全生產形勢，部署安排今年的安全生產工作。趙總稍后將做重要講話，我們要深刻領會，堅決貫徹落實?，F(xiàn)在，我代表公司做****年安全生產工作報告。

一、*****年安全生產主要工作

一是安全理念和意識持續(xù)深化。沒有安全的效益寧可不要，沒有安全的市場寧可不開發(fā)，沒有安全保障的項目寧可不供氣的安全發(fā)展觀；提出了抓好安全生產工作的三個轉變：要從重視安全向重實安全轉變，要將問題整改從表象到挖掘深層次本質原因轉變，要從領導重視向全員參與、全員到位的安全模式轉變。提出了“預防城市燃氣安全事故事件，外界客觀因素始終存在，做好主觀防范工作最為關鍵”的安全新思路和新要求。各級領導都能做到親自參與安全檢查，掛牌督辦安全隱患治理項目，有感領導的作用愈發(fā)明顯。

二是生產調度應急指揮作用有效發(fā)揮。按照公司管理提升的要求，持續(xù)深化安全生產精細化管理，通過三級SCADA生產調度系統(tǒng)，對公司78個主要場站的壓力、流量、溫度、液位、濃度等進行實時監(jiān)測，對超壓、超流量等進行預警提示，全年通過視頻對各場站進行值班巡檢監(jiān)督1824次，有效地督促基層單位生產值班工作的落實。

三是兩個預防工作深入推進。各單位按照“三早兩防一控”工作的安排，持續(xù)開展了 安全進社區(qū)、進學校、進機關、進廠礦、進用戶的“五進”活動，公司整體成功安檢率達到72%，第三方破損指數(shù)0.8%，完成了任務指標。大慶公司聘任460名義務安全監(jiān)督員，哈中慶公司與260個社區(qū)、7所社區(qū)學校簽訂了安全共建協(xié)議，持續(xù)強化全民用氣安全意識。河北分公司建立了特殊用戶檔案2200多份，入戶安檢任務完成率120%。吉林分公司開展了“四進”安全宣傳活動，印制發(fā)放了18萬份安全宣傳單、5萬張燃氣表卡宣傳貼。

四是生產運行基礎工作更加夯實。嚴格試運投產管理，實現(xiàn) 10個A類項目的安全投產。進一步加強危險作業(yè)管理，提煉形成了危險作業(yè)“十不準”口訣（風險未評估，不準作業(yè)；方案未審批，不準作業(yè)；票證未辦理，不準作業(yè)；方案未交底，不準作業(yè)；措施未落實，不準作業(yè)；隔離未達標，不準作業(yè)；氣體未檢測，不準作業(yè)；監(jiān)護未到場，不準作業(yè)；環(huán)境未符合，不準作業(yè)；夜間節(jié)假日，不準作業(yè)），確保了16項一級動火作業(yè)的安全受控。嚴把通氣點火關，實現(xiàn)了新增53萬戶用戶的安全通氣。開展了春秋檢工作，對6萬臺設備進行了維護保養(yǎng)。五是安全隱患整改工作得到加強。2013年投入整改資金4815萬，對33個隱患項目集中進行了治理，公司領導督辦的7個較大安全隱患治理項目，去年年底前都已全部完成。公司采用月分析、審批整改方案、重點項目現(xiàn)場督辦等形式，跟蹤隱患治理進度。公司組織開展了安全生產大檢查，對1.9萬公里 管線、539座各類場庫站、640公里支線管道、22992座閥井、9008個集水井，30349臺調壓箱進行了排查，根據(jù)階段性成果，編制安排了2014年隱患治理計劃，全面、徹底組織整改，不斷提升本質安全水平。

六是安全監(jiān)督站作用發(fā)揮初顯。制定了公司安全監(jiān)督管理辦法，明確了安全監(jiān)督的工作程序，4個安全監(jiān)督站分片區(qū)開展了專業(yè)安全檢查與監(jiān)督。去年，組織了常規(guī)安全檢查103次、突擊檢查9次，解剖式內部安全生產評價49家，共發(fā)現(xiàn)問題2077項，已整改1884項，專業(yè)化、規(guī)范化、日常化檢查監(jiān)督作用發(fā)揮初顯。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，通過講評和推進會，推動了安全管理水平的提升。七是應急處置能力穩(wěn)步提升。持續(xù)加強應急管理工作，在大力推廣現(xiàn)場應急處置“二十字”工作法的基礎上，編制發(fā)布了《管道燃氣不明泄漏應急處置原則》等應急操作原則。公司組織了液化氣儲配庫泄漏二級事故應急演練，各單位開展應急演練1937次，參演人數(shù)達3.7萬人次，現(xiàn)場處置能力得到有效提升。持續(xù)健全三級維搶修體系，梳理更新了公司一級保駕機構，為二級單位補充配備了激光甲烷檢測儀，加大了對173個三級維搶修班組的管理。充分發(fā)揮了11支二級維搶修隊伍對管網(wǎng)泄漏檢測的作用，去年基本完成全部在役管道的泄漏檢測，對發(fā)現(xiàn)的863處疑似漏點全部進行了處理，有效提高了管網(wǎng)運行的安全可靠性。八是安全生產隊伍素質有提高。公司利用每月召開的安全生產分析會，講授安全技術課。公司舉辦了安全監(jiān)管人員、HSE審核員等31個培訓班，各單位舉辦安全培訓1540余次，培訓人員1.7萬人次。舉辦了調度管理人員持證上崗培訓班，調度崗位人員業(yè)務水平得到顯著提高。開展崗位技能競賽，大力提升基層操作崗位員工技能水平，在全國第二屆燃氣行業(yè)職業(yè)技能競賽中，兩名員工獲獎。去年以“我能安全”活動為載體，開展了“安全生產月”、“1.17”安全警示日等專項活動，營造了更加濃厚的安全生產氛圍。

九是HSE體系建設有序推進。迎接了專業(yè)公司HSE審核，針對審核發(fā)現(xiàn)的問題，制定預防糾正措施20項。去年開展了兩次HSE體系審核，去年共發(fā)現(xiàn)問題1002項，整改完成率87%。成立了HSE管理體系文件換版編寫小組，重新對 HSE管理分手冊、程序文件進行修訂，完成了公司及所屬26家單位的體系認證。實行每月考核HSE信息系統(tǒng)的應用情況，公司HSE管理體系建設逐漸規(guī)范。十是科技信息對安全生產的支撐作用明顯。通過梳理總結公司成立以來在安全生產方面的技術成果，重點推廣了 安全供氣、管網(wǎng)安全應急供氣、泄漏檢測、不停氣搶修、SCADA、GIS等40余項技術研究成果，發(fā)布了44項CDP三化標準，科技對安全的支撐作用初顯。

總之，在過去的***年，公司安全生產系統(tǒng)的干部員工兢兢業(yè)業(yè)，克服困難，敢于擔當，各項安全生產工作取得階段性成效。在這里，我對安全生產系統(tǒng)的同志們扎扎實實、勤勤懇懇的工作表示衷心地感謝!雖然公司****年安全生產工作取得了新進展，但公司仍發(fā)生多起安全生產事件，說明公司安全基礎工作還不牢固，安全隱患還沒有得到徹底治理，同時也暴露出部分單位安全發(fā)展的理念還沒有牢固樹立、安全責任制落實還不到位、安全管理還不夠扎實等問題。特別是青島“11.22”事故后，中央和各級地方政府將安全生產提高到極端重要位置來抓，將城市燃氣列為重點安全監(jiān)管對象，提出了更高、更嚴格的要求。城市燃氣風險密集、人群密集、樓宇密集，社會性、開放性、隱蔽性、長期性的特性長期存在，預防用戶端安全事件、預防管網(wǎng)第三方破壞事件，壓力很大、任務很重，公司面臨的安全生產形勢依然嚴峻，這就要求我們，必須時刻警鐘長鳴，必須如履薄冰、如臨深淵，常抓不懈地做好各項安全生產措施的落實。

二、****年主要工作安排

今年安全生產工作總的思路是：緊緊圍繞公司工作會議精神及“2335”工作思路，堅持“安全第一、質量至上、環(huán)保優(yōu)先、預防為主”的理念，準確把握城市燃氣安全生產的規(guī)律性，以風險管控為核心，以責任制建設為重點，以合規(guī)管理為切入點，以強化安全培訓為基礎，以安全監(jiān)督為抓手，強三基、反三違、除隱患，堅守安全、計量、質量三條紅線，持續(xù)提升公司安全生產工作水平。為此今年突出抓好以下工作：

（一）深化安全生產責任制建設。以全員簽訂安全生產責任書為抓手，認真落實中央領導及集團公司提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任制度。今年，要自上而下全面修訂各級安全生產職責，將安全生產職責逐級落實到各級組織、每個崗位、每名員工和生產經營全過程，從上到下形成覆蓋各流程、各單元、各崗位的責任鏈條。推行各級領導干部編制個人安全行動計劃，推進領導干部下基層、下班組、下場站，當一天基層員工，體驗一線基層崗位活動，具體深化屬地管理、直線責任和有感領導要求，切實推動安全工作從重視向重實轉變。

（二）深化兩個預防工作力度。以提高入戶成功安檢率、降低第三方破損指數(shù)為抓手，做好城市燃氣防泄漏工作，具體做法是突出“三個早”：早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。一是提高入戶成功安檢率，預防用戶端各類安全事件發(fā)生。今年公司與各單位簽訂的安全環(huán)保責任書中，將入戶成功安檢率指標由72%提高到73%，各單位要認真做好這項工作，降低戶內安全風險。二是降低管網(wǎng)第三方破損起數(shù)，預防管網(wǎng)第三方破壞事件發(fā)生。隨著各地軌道交通、城區(qū)改造等市政工程的大規(guī)模建設的開展，給燃氣管線監(jiān)護帶來很大壓力，目前這個時期“防挖斷”的壓力的確較大。希望各單位繼續(xù)采取專人盯死看牢、安裝燃氣管道保護支架、對挖掘機操作手定向進行安全教育等方式，防范管道受損。三是持續(xù)規(guī)范液化氣鐵路槽車押運員的管理，嚴把強檢質量關、車輛檢修關、運輸押運關，確保液化氣槽車裝、請、發(fā)、接、卸、返的全程風險受控。

（三）深化管網(wǎng)風險排查和安全隱患治理工作力度。青島“11.22”事故后，國家、集團公司要求開展管道設施風險排查，公司安排各單位進行了第一階段的排查。各單位要深刻領會，主要領導要親自抓，做好第二階段的排查工作。要按照公司印發(fā)的通知要求，立即組織“六排查、四檢測、一評價、全整治”工作。對排查出的風險，要制定風險控制方案和隱患治理方案，能整改的隱患立即進行整改，暫時不能整改的，要落實風險消減措施。要集中精力、集中力量，解決一批嚴重影響當前安全生產的隱患。

（四）深化運行調度應急指揮系統(tǒng)建設。以實施生產調度人員持證上崗為抓手，今年要實現(xiàn)調度人員全員持證上崗。繼續(xù)加大SCADA生產調度和應急指揮系統(tǒng)建設，持續(xù)推廣GPS、GIS和電子巡更系統(tǒng)，緊緊依靠技防手段保安全。對城市燃氣管線劃分責任片區(qū)，實行網(wǎng)格化管理，對網(wǎng)格內的管線、閥井、調壓箱等燃氣設施實行責任到人，做到管線數(shù)據(jù)、閥井位置、調壓箱數(shù)量“三清”。

（五）深化HSE管理體系運行質量。以風險管理為核心，啟動完成HSE體系文件的升級換版工作。各單位要根據(jù)組織架構，確定各層級對應的風險管控內容，逐級明確風險管控的責任主體、工作程序和工作內容，從而實現(xiàn)各級安全環(huán)保風險受控。持續(xù)強化HSE信息系統(tǒng)的應用，借鑒推廣集團公司兄弟單位HSE管理典型經驗和有效做法，著力推動先進安全管理工具和方法。

（六）深化安全生產合規(guī)性管理。以安全生產標準化達標建設為抓手，做到安全生產標準化崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。深入貫徹《特種設備安全法》和即將頒發(fā)的《安全生產法》修正版，對各類壓力管道、壓力容器的注冊備案、檢驗檢測等工作進行全部梳理，對因歷史原因造成的遺漏，應盡快補齊各類合規(guī)手續(xù)，取得特種設備的“身份證”。加強員工安全取證工作，各級主要領導、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員必須取得地方政府主管部門頒發(fā)的安全上崗證書。庫站一線操作人員必須取得特種設備操作上崗證，先培訓、后上崗，不培訓、不上崗，合規(guī)上崗、安全上崗。今年的公司安全生產檢查，凡是發(fā)現(xiàn)人員、設備無證的，將通報批評相關單位的安全總監(jiān)和屬地負責人員，合規(guī)性這條紅線堅決不能觸犯。

謝謝同志們！

第四篇：強基固本增實力 勵精圖治促發(fā)展

強基固本增實力，勵精圖治促發(fā)展

南昌市濱江學校 周行健

我校黨支部面對區(qū)委、區(qū)政府已將我校列為即將改擴建的學校這一發(fā)展的新契機，按照辦人民滿意學校的總體要求，堅持鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，以提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力和干部隊伍、黨員隊伍、教師隊伍整體素質為目標，著力提升辦學軟實力、增強學校發(fā)展后勁，為學校持續(xù)發(fā)展提供有力的政治保證和組織保證。

一、發(fā)揮黨支部的政治核心作用，引領學?？茖W發(fā)展 新的歷史發(fā)展時期賦予學校黨組織的使命，簡而言之就是推進素質教育、促進教育發(fā)展、辦人民滿意學校。因此，充分發(fā)揮黨支部的政治核心作用，就是要在全面貫徹落實黨的路線方針政策，保證學校正確的辦學方向的前提下，把全體教職員工的思想、行動都統(tǒng)一到抓中心、強特色、促發(fā)展上來。

1．在彰顯辦學特色上引領。經過歷屆班子近十年的不斷探索和實踐，我校形成了“警校共建、以法育人”的辦學特色，并取得了明顯的教育成效。但從實踐方面看，我校的“以法育人”辦學特色主要反映在法制教育這個層面上。如果法制教育與思想道德教育兩者比重不一，“育人”的整體功效也會因此失衡。歷史和現(xiàn)實告訴我們，做人的基本點是既“遵紀守法”又 “修身厚德”，這樣的人才是家長放心、社會可用的人，也就是社會需要的合格公民。由此，黨支部抓住“教會學生做人”這個育人的根本――提出了“以法育人”的辦學特色要堅持法制教育與道德教育并重，以此更好的完善“育人”的整體功能。同時還提出，將“以法育人”辦學特色提升為我校辦學思想的工作思路。

2．在德育工作要求上引領。為彰顯“以法育人”的辦學特色，我們在厚實的法制教育成效基礎上，提出了以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點，基本道德規(guī)范養(yǎng)成教育為基礎，切實加強和改進學校德育工作的基本要求。為使“遵紀守法”、“崇尚美德”成為學生的基本人生觀，成為全校學生共同的行為規(guī)范，我們要求，在“法”與“德”的教育過程中，遵循教育規(guī)律，改進教育方法，努力使“遵紀守法”與“崇尚美德”有效融合。同時，在現(xiàn)有的條件下，加強“以法育人”的校園文化建設，活躍學生校園文化生活，推進學風建設、班風建設、校風建設，不斷提高德育工作的整體實效。

3、在提高質量上引領。辦人民滿意學校，核心是提高教學質量。針對當前制約我校教育質量提高的突出問題，我們提出了四方面的建議：一是教師要努力實現(xiàn)課堂教學從觀念的轉變到行為的轉變，以調動學生學習的積極性、提高課堂教學效率為重點，積極改進教學方法。二是要針對一些教育教學中亟待解決的難點問題，實行校本教研，加強集體攻關。三是從教 學管理方面講，細節(jié)決定成敗。我們要求在教學常規(guī)、教育科研和班級管理方面要實行精細化管理。四是要重視培養(yǎng)學生良好的學習興趣、學習意志、學習習慣、學習風氣等非智力因素，營造團結友善、相互幫助、共同向上的學習氛圍，加大對學困生的幫扶力度，以良好的學風建設，促進教育教學質量的提高。

二、抓好隊伍建設，不斷提升辦學軟實力

毛澤東同志說過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。學校要樹形象、上臺階、創(chuàng)品牌，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須強基固本，抓班子、建隊伍，不斷提升辦學軟實力。

（一）領導班子建設

我們的班子是一個“團結、民主、勤奮、廉潔、務實”的的領導集體。在這個基礎上，我們著重抓了以下幾方面：

1、以增強執(zhí)行力提升班子的戰(zhàn)斗力。

“一個聲音說話”是保證執(zhí)行力的前提。提高執(zhí)行力是檢驗領導班子戰(zhàn)斗力的試金石。校長、書記是事業(yè)騰飛的兩翼，思想上、行動上必須保持一致。首先，思想統(tǒng)一要建立在民主集中的基礎之上，集思廣益是避免決策失誤的法寶。學校的重大決策一經出臺，就必須統(tǒng)一步調、統(tǒng)一行動。就書記而言，“支持校長依法行使職權”是自己的重要職責。因此，在日常工作中，當校長遇到難題時，書記決不能推諉旁觀，而應該把校長的工作難題作為自己工作的重點，全力維護校長的形象、做校長的堅強后盾，切實維護班子整體的戰(zhàn)斗力。其二，身體力行、追求高效是增強執(zhí)行力的保證。無論執(zhí)行大政方針，還是落實本職工作，領導干部身體力行、率先垂范、追求高效，這是增強執(zhí)行力的必然要求。

基于上述觀點，我校在班子建設中，以轉變作風為抓手，著力提升班子成員的執(zhí)行力、增強領導集體的戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)在，我們有制度保證，如學校制定的《重大事項議事制度》；我們有明確的紀律，就是“一個聲音說話、一個目標行動”；我們有良好的工作氛圍，就是積極快樂的工作心態(tài)、真誠合作的團隊精神。這就奠定了提升執(zhí)行力、增強戰(zhàn)斗力的扎實基礎。

2、以增強親和力提升班子凝聚力。

學校領導的親和力決定班子的凝聚力。親和力首先要求“正己”，因為勤政、務實、廉潔、親民是值得群眾信賴的基礎。親和力還要求有群眾觀念，相信群眾、依靠群眾，做到情感融入群眾，臵身于群眾之中，能“想群眾之所想，急群眾之所需，解群眾之所難”。當群眾緊緊團結在班子周圍，就能一呼百應、勇往直前。在我校，我們有一個好的工作機制，就是實行蹲點包片。所在年級或部門的學校領導必須認真傾聽意見、解決實際問題，工作上成為大家的“良師”、生活上成為大家的“益友”。我們有一個好的習慣，就是在與干部、教師的談心交流、甚至于平時的聊天中，了解他們的思想動態(tài)和內心深處的疑惑與矛盾，有意識地引導干部、教師理性看待問題，辯證地分析問題，以“和風細雨”的方式達到“春風化雨”的效果。努力使他們 在內心產生共鳴、在思想上得到認同、在工作中形成活力。

（二）黨員隊伍建設。

我校黨支部在認真落實黨員常規(guī)教育、管理的機制基礎上，為形成“黨員經常受教育、組織持續(xù)有加強、群眾長久得利益、發(fā)展不斷出成果”的長效機制，我們建立了黨員作用的彰顯機制、開展了“黨員優(yōu)秀示范崗”活動；我們建立了密切聯(lián)系群眾的服務機制，開展了志愿服務、結對幫扶等活動；我們落實了黨內民主，確保黨員教師的知情權、參與權，充分調動了黨員關注學校發(fā)展、投身教育改革的積極性。由于我校十分重視黨員隊伍建設，我校黨員隊伍已成為一支“平時看得出、關鍵時刻站得出、危急關頭豁得出”的黨員隊伍，黨員已成為教育教學和學校發(fā)展的中堅力量。

（三）教師隊伍建設。教師隊伍建設是實現(xiàn)學校持續(xù)發(fā)展的主題。過去，我們在加強教師隊伍建設方面做了大量的工作，也取得了一定的成績。為建設一支德能雙馨的教師隊伍，我們要繼續(xù)堅持師德師能“兩手抓”。在“師德”方面，采取四項新舉措：一是繼續(xù)以密切師生關系為抓手,強化師德修養(yǎng)，提升師德水平。二是建立師德典型宣傳激勵機制，營造學先進、比奉獻的良好氛圍。三是建立和完善師德考評制度，推動師德考核測評工作的科學化、客觀化、民主化和制度化，實行師德違規(guī)“一票否決制”。四是建立有效的師德監(jiān)督機制，形成學校與社會輿論監(jiān)督配套的工作格局。在提升“師能”方面，采取三項 強化措施：一是不斷完善教師組織的學習機制，包括自主學習、信息交換、專題論壇、學習沙龍等學習形式。二是針對教育教學中存在的實際問題開展校本研究和實效性的教改實驗。通過積極的探索、實驗，促進教師不斷提高其專業(yè)化水平。三是搭建教師發(fā)展的寬闊平臺，促進教師的專業(yè)成長。

總之，發(fā)揮黨支部的政治核心作用，增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力是黨的建設中永恒的主題，我校將在今后的工作中，加強學習型黨組織建設，與時俱進，始終保持昂揚的精神狀態(tài)，推動學校又好又快地發(fā)展。

2010．11.17

第五篇：固本強基抓黨建 創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展定稿

固本強基抓黨建 創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展

——辰溪縣蘇木溪瑤族鄉(xiāng)黨委扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

蘇木溪瑤族鄉(xiāng)地處辰溪東南邊陲，全鄉(xiāng)總面積51.8平方公里，轄13個行政村、108個村民小組、8886人，共15個黨支部、296名黨員，是懷化市重要的少數(shù)民族鄉(xiāng)之一。我鄉(xiāng)為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鄉(xiāng)黨委按照“五個好”、“五帶頭”的要求，大力弘揚“團結共事，扎實干事，高效成事”的辰溪作風，以“全民創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展、富民強鄉(xiāng)”為主題，在基層黨建工作中求突破、找亮點、謀特色、爭先進。全鄉(xiāng)形成了比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，切實增強了基層黨建工作的動力和活力。

一、措施有力，活動開展迅速

按照縣委《關于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的要求，我鄉(xiāng)黨委在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中采取了三個有效措施，使活動開展得有聲有色。一是加強組織領導，把握工作主動權。為保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展，鄉(xiāng)黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，下設辦公室。各基層黨組織也成立了相應的工作機構具體負責本組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施，并指導抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實擔負起本組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導和指導責任，要求黨支部書記要認真履行第一責任人的職責。各基層黨組織要注重發(fā)揮黨建工作指導員、年輕有文化的黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用，確?；鶎狱h建重點工作任務落到實處。二是深入動員部署，廣泛宣傳典型。在活動中，充分調動廣大黨員、群眾的積極性，擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力和覆蓋面，根據(jù)不同時段要求，確定重點宣傳內容，充分運用簡報、報刊、廣播、電視及網(wǎng)絡平臺，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、主要內容、目標要求以及各類先進典型事跡、各支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好 1 經驗好做法，堅持典型引路，營造學習先進、爭當先進的良好氛圍。通過組織多種形式的學榜樣、趕先進活動，引導基層黨組織和黨員找差距、定目標、抓提高?；鶎狱h組織和黨員要提出參加活動和比學趕超的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。結合開展學習型黨組織創(chuàng)建活動，組織各支部和廣大黨員學習領會創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關要求，增強參與創(chuàng)先爭優(yōu)、自覺創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性。三是強化統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調推進。鄉(xiāng)黨委要求各基層黨組織及所有黨員干部要將創(chuàng)先爭優(yōu)與推動當前各項工作緊密結合起來，與鞏固學習實踐活動成果、落實整改措施、建立長效機制，加強基層黨建創(chuàng)新、做好村委會換屆選舉工作等工作統(tǒng)籌起來，協(xié)調推進，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。

二、思路創(chuàng)新，活動取得實效

我鄉(xiāng)堅持從實際出發(fā)，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的方針，抓創(chuàng)新、促實效，用科學的方法，創(chuàng)新活動內容，取得了很好的效果。一是黨建創(chuàng)新。鄉(xiāng)黨委注重發(fā)揮各村致富能手作用，大力開展“三培養(yǎng)”活動，注重幫助年富力強，頭腦靈活，文化較高的中青年黨員盡快致富；注重發(fā)展生產經營大戶，致富能手和技術能手入黨；注重選拔有開拓精神，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻的致富黨員能手進入村班子。通過三個注重培養(yǎng)，鄉(xiāng)黨委更具有了號召力，更讓群眾信任。目前，我鄉(xiāng)各村支兩委班子平均年齡為38歲，高中以上文化程度的有28人，占總人數(shù)的72%，培養(yǎng)黨員致富能人26人。新建了3所村級組織活動場所，3個多功能文化體育場，一座文化樓和5所農村書屋，購置了新辦公設施，配備了電腦開通了寬帶，建成了農村黨員干部遠程教育終端接收點13個。二是隊伍建設創(chuàng)新。我們緊緊圍繞“整頓作風、解放思想、落實工作”的要求，堅持“選、育、培” 2 并重的辦法，從“選拔任用、學習培訓、管理考核”等方面創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質提效，不斷加強干部隊伍建設，通過對領導干部任用、培訓、管理、考核的體制創(chuàng)新，優(yōu)化了隊伍結構，提升了隊伍執(zhí)政水平，規(guī)范了領導干部權力運行，激發(fā)了領導班子和干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的活力，提高了服務發(fā)展的能力，形成了“團結、扎實、高效”的工作作風，增強了隊伍合力。在全鄉(xiāng)黨風、政風民主測評中，群眾評價鄉(xiāng)領導干部隊伍是年輕的、有戰(zhàn)斗力的隊伍，是團結務實的隊伍，更是一個能干事、敢干事、能干成事的隊伍，滿意度達到了98%?！钱a業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。我們積極按照縣委、縣政府“上抓金銀花，下抓油茶”的經濟發(fā)展思路，大力推進農業(yè)產業(yè)結構調整，以金銀花發(fā)展為龍頭產業(yè)，帶動各行各業(yè)發(fā)展，實施強村大戶戰(zhàn)略，強化支柱產業(yè)，主攻優(yōu)勢產業(yè)。首先是，竭力示范帶動。鄉(xiāng)黨委以扶持示范基地和專業(yè)大戶為突破口，走“支部帶黨員、黨員帶農戶、一戶帶多戶、多戶帶全村、多村成基地、基地連市場”的路子，以市場為導向，以科技為依托，著力打造金銀花之鄉(xiāng)，發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè)，實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)。去年鄉(xiāng)黨委利用土地流轉的方式，引進外資700多萬元，在鄉(xiāng)林場建立了千畝金銀花基地，轉移勞動力就業(yè)500多人，其場面鼓舞人心，形勢喜人，吸引了在外成功人士紛紛回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有力地加快了發(fā)展步伐。今年全鄉(xiāng)13個村支部帶領黨員群眾多方籌措資金1500萬余元，新增金銀花種植面積3000余畝。其次是，傾力扶持引導。為切實做大做強產業(yè)，除縣財政每畝140元扶持政策外，鄉(xiāng)財政對種植大戶實行以獎代補加大扶持力度。同時，成立了鄉(xiāng)金銀花領導小組，把金銀花產業(yè)發(fā)展績效作為包片領導、包村干部及村干部考核的重要指標。通過學習培訓，村與村經驗交流，黨員干部與群眾面對面指導等一系列行之有效的措施，掀起了蘇木溪金銀花產業(yè)大發(fā)展新熱潮，截止目前全鄉(xiāng)種植面積 3 達5235余畝，建成百畝連片示范點5個，發(fā)展黨員種植大戶45戶，養(yǎng)殖大戶15戶，去年僅金銀花全鄉(xiāng)收入達260多萬元。四是關注民生。我鄉(xiāng)黨委充分把握國家政策機遇，把加快基礎設施建設作為檢閱各支部和廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的一項硬指標加以落實，積極引導農民群眾投身到新農村建設當中來，加快我鄉(xiāng)基礎設施建設步伐。累計新修農渠18公里；完成工業(yè)原料林1000畝，油茶低改500畝、新造180畝；完成了蘇木溪、白羊坡、田坳村及鄉(xiāng)機關、學校、衛(wèi)生院2000余人的安全飲水工程；完成了11個行政村的村級公路硬化任務，預計9月底可實現(xiàn)全鄉(xiāng)村通暢工程銷號目標；完成了12萬元24戶的安居工程建設；積極創(chuàng)辦了“合格制”學校，投資30萬元的鄉(xiāng)中學危改工程全面完成；擴大了新型農村合作醫(yī)療覆蓋面，實施完成了鄉(xiāng)衛(wèi)生院X光室、咨詢室的場地設備建設，改善了瑤鄉(xiāng)群眾的就醫(yī)條件；新建移動信號塔3座；組織培養(yǎng)了一大批自演自唱群眾喜聞樂見的表演隊---霸王鞭，為群眾傳唱黨的政策法規(guī)、好人好事，提升群眾精神素質，豐富群眾文化生活。

三、抗洪救災，活動得到體現(xiàn)

今年5月6日和13日，我鄉(xiāng)連續(xù)兩次遭受罕見特大暴雨襲擊，降雨量均達160毫米以上，致使山洪暴發(fā)，泛濫成災，全鄉(xiāng)農業(yè)、房屋、水利、公路、電力通訊等基礎設施遭到嚴重破壞，損失慘重，受災1739戶7050人，直接經濟損失1518萬元。黨委、政府結合當前形勢緊迫的抗洪救災工作，以幫助受災群眾渡過難關為中心，引導基層黨組織履職盡職創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了初步的成效。一是緊急動員，在抗洪救災中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”。鄉(xiāng)黨委要求各基層黨組織和廣大共產黨員積極開展“在抗洪救災中創(chuàng)先爭優(yōu)”的實踐活動，全力 4 以赴做好抗洪救災、恢復生產、重建家園工作。在5月6號凌晨3點，蘇木溪村和鄉(xiāng)機關駐地水淹深達2米，1300余名群眾被洪水圍困，房屋倒塌，豬牛家禽被洪水吞噬，情況非常危急，我鄉(xiāng)黨委沉著指揮，科學調度，在第一時間啟動防汛搶險應急預案，并及時組織全體黨員干部，冒著傾盆大雨，踩著齊腰深的洪水，到各家各戶轉移群眾。派出應急民兵小分隊30人24小時堅守位于上游的蛇泥洞山塘，排除險情。因指揮有方，措施得力，搶救及時，1300多群眾被安全轉移，搶救財產200余萬元，沒有人員傷亡。洪水基本穩(wěn)定后，鄉(xiāng)黨委連續(xù)召開三次全鄉(xiāng)黨員大會，認真貫徹落實縣委、縣政府抗洪救災的指示精神，引導群眾克服等、靠、要的想思，樹立生產自救的信心，帶領各村支部廣大黨員連續(xù)奮戰(zhàn)，迅速對水毀道路和水利工程等加固修復，排除安全隱患；對危房、危險路段落實好安全防范措施，防止次生災害發(fā)生；帶領衛(wèi)生防疫人員進行防疫消毒；引導群眾補種改種，同時將救災物資棉被80床、大米6000斤、食用油70桶發(fā)放到災民手中，解決災民的吃、住問題，確保了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定。截止5月底，轉移倒房、危房戶213戶1000余人；對被毀秧田及無法恢復水田進行補種和改種500公斤；恢復公路53公里、橋梁12座；修復渠道18千米；搶修電力通信設施28處、人畜飲水水管3千米。二是宣傳典型，激勵黨員干部參與 “創(chuàng)先爭優(yōu)”。鄉(xiāng)黨委通過縣委組織部和新聞媒體將本次抗洪救災中涌現(xiàn)出來的先進黨組織和優(yōu)秀共產黨員進行專題系列報道，以樹立學習榜樣，形成激勵導向，引導黨員干部積極參與“創(chuàng)先爭優(yōu)”。目前已宣傳報道了1個基層黨組織和2名優(yōu)秀黨員的先進事跡。如駐鄉(xiāng)民警謝申全為了搶救被困水中的群眾，冒著被洪水沖走的危險，用肩背出一位80多歲的失眠老人。蘇木溪村支部書記向韶始終堅持深入一線，哪里最關鍵，他就出現(xiàn)在哪里，哪里險情最大，他就奮 5 戰(zhàn)在哪里。在抗洪救災中，全鄉(xiāng)共產黨員把老百姓當做自己的親人，沖鋒在前，戰(zhàn)斗在前，充分詮釋了共產黨員的先鋒模范帶頭作用。三是率先垂范，發(fā)揚抗洪精神推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”。在“5.6”這百年不遇的災難中，鄉(xiāng)黨委、政府視人民利益高于一切，黨政主要領導心系受災群眾安危，沉著應對、靠前指揮，確保抗洪救災工作及時有序地進行，發(fā)揮了堅強的領導核心作用；各黨支部行動迅速、堅強有力，把無數(shù)陷入困境的受災群眾從洪水圍困中解救出來，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用；廣大黨員干部在危難時刻，勇挑重擔，無私奉獻，把危險留給自己，安全讓給群眾，在群眾心中樹立起了一面面旗幟；應急民兵小分隊沖鋒在前、英勇抗災，發(fā)揮了突擊隊作用；廣大人民群眾臨危不懼、自救互救，以昂揚的斗志力戰(zhàn)洪魔，并充分發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，發(fā)揮了主力軍作用；各職能部門盡職盡責、積極配合，發(fā)揮了重要的保障作用；上級各部門的鼎力相助，有力地支援了災區(qū)重建，發(fā)揮了重要的支持作用。件件感人事跡，幅幅動人場面，所有這些足以證明了我鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的濃厚氛圍。

我們要把這次抗洪救災中所體現(xiàn)出來的“不放棄、不拋棄”的團結精神和“團結友愛、互助互濟”的優(yōu)良傳統(tǒng)，作為一筆寶貴的精神財富，作為今后戰(zhàn)勝困難、跨越發(fā)展的不竭動力。大力弘揚抗洪精神，振奮精神，團結一心，克難攻堅，以務求實效來創(chuàng)先爭優(yōu)，以凝心聚力來抓重建，一心一意謀發(fā)展，為推進我鄉(xiāng)經濟社會快速發(fā)展作出新貢獻。