第一篇：“城市擴(kuò)容提質(zhì)”的思考

“城市擴(kuò)容提質(zhì)”的思考

城市“擴(kuò)容提質(zhì)”是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一項(xiàng)重要工作，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路，對(duì)于推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、城市“擴(kuò)容提質(zhì)”的內(nèi)涵

城市“擴(kuò)容”，一方面是城市空間的擴(kuò)展，另一方面是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施承載能力的提高。無(wú)論是城市規(guī)模，還是城市的市政基礎(chǔ)設(shè)施總體水平，都需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上得到更大的發(fā)展，“擴(kuò)容”必然成為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化重要的一個(gè)方面。

城市“提質(zhì)”，就是要進(jìn)一步改善城市的人居環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)和提高市政公用行業(yè)的服務(wù)功能和水平。隨著城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民對(duì)生活、工作環(huán)境以及城市服務(wù)功能的要求也將逾來(lái)逾高，因此，在城市“擴(kuò)容”的同時(shí)，也要注重城鎮(zhèn)的環(huán)境和功能服務(wù)水平的“提質(zhì)”。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，“擴(kuò)容”和“提質(zhì)”兩者都不能偏廢，只有這樣才能促進(jìn)城鎮(zhèn)化的科學(xué)、健康、可持續(xù)的發(fā)展。

二、城市“擴(kuò)容提質(zhì)”的差距近年來(lái)，城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展較快，市政基礎(chǔ)設(shè)施投入較多、城市面貌變化明顯優(yōu)化，但是，當(dāng)前，城市“擴(kuò)容”與“提質(zhì)”方面存在著一些較為突出的問(wèn)題：一是城市的總體規(guī)模還明顯偏小。二是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施總體水平還不高。三是城市容貌總體質(zhì)量還不高。特別是：城市園林綠化發(fā)展還不均衡，園林綠化整體的水平質(zhì)量還不高，城市市容環(huán)衛(wèi)管理未能建立長(zhǎng)效保障機(jī)制，特別是背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等部位的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題還十分突出。四是行業(yè)服務(wù)水平和城市管理水平還有待進(jìn)一步提高。市政公用運(yùn)營(yíng)管理效率還普遍偏低，人員素質(zhì)不高、應(yīng)急保障能力不足等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。數(shù)字化、信息化等現(xiàn)代化管理手段應(yīng)用程度不夠，城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化與先進(jìn)省市相比差距還很大。

三、“擴(kuò)容提質(zhì)”的想法

城市“擴(kuò)容提質(zhì)”總體思路，各級(jí)已定位：以建設(shè)宜居城市為目標(biāo)，以加快設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市管理為主線，在環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色、管理服務(wù)等方面都有較大提升，逐步構(gòu)筑適宜居住、有利發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。

城市“擴(kuò)容提質(zhì)”，本人認(rèn)為必須擯棄傳統(tǒng)城市化的粗放發(fā)展模式，以新型城市化發(fā)展理念，處理好“擴(kuò)容”與“提質(zhì)”的關(guān)系，既要“擴(kuò)容”，又要“提質(zhì)”，關(guān)鍵在“提質(zhì)”。通過(guò)“擴(kuò)容提質(zhì)”，實(shí)現(xiàn)城區(qū)在環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色、管理服務(wù)等方面的全面提升，從而創(chuàng)建更多宜居宜業(yè)、帶動(dòng)力強(qiáng)的城市。

城市“擴(kuò)容提質(zhì)”，要著重在以下幾方面推進(jìn)：

1、要更新發(fā)展理念，增強(qiáng)城區(qū)發(fā)展活力?！皵U(kuò)容提質(zhì)”要更新發(fā)展思維，敢于突破行政界限，從潛在功能謀劃城市發(fā)展，努力構(gòu)建城市空間發(fā)展大格局。規(guī)劃是城市建設(shè)的重要依據(jù)。多年的城市建設(shè)實(shí)踐表明，好的城市規(guī)劃是城市建設(shè)工作不走彎路或者少走彎路的基礎(chǔ)和前提。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，加快與市區(qū)中心對(duì)接。

在城鄉(xiāng)規(guī)劃管控上更加強(qiáng)化。城區(qū)發(fā)展要吸取過(guò)去發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展過(guò)程中開(kāi)發(fā)無(wú)序的教訓(xùn)，避免有建設(shè)無(wú)規(guī)劃，或者有規(guī)劃無(wú)執(zhí)行，以及規(guī)劃朝令夕改的局面；強(qiáng)化“三規(guī)合一”，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，使規(guī)劃更加科學(xué)可行。在規(guī)劃中，要科學(xué)確定地級(jí)市的“擴(kuò)容”范圍與“提質(zhì)”的目標(biāo)；“擴(kuò)容”不是單純的擴(kuò)大城區(qū)面積，而是要十分注意節(jié)約集約用地，在適度擴(kuò)展城區(qū)范圍的同時(shí)，努力提升城區(qū)的承載能力和功能完善，樹(shù)立更多的城市建設(shè)品牌。要強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行，通過(guò)嚴(yán)格的規(guī)劃管控，保障城市科學(xué)開(kāi)發(fā)、從容建設(shè)、有序發(fā)展。

2、要優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，增強(qiáng)城區(qū)吸引力。“擴(kuò)容提質(zhì)”要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境，努力打造綠色 宜居城市，提升城市魅力。

在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上更加強(qiáng)化。城市經(jīng)濟(jì)設(shè)施建設(shè)的滯后，往往成為影響城市發(fā)展的主要瓶頸因素。因此，要以市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)，適度超前，強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，形成功能適用、配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，突破城市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施制約。

3、要提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)城區(qū)帶動(dòng)力。要通過(guò)城市化發(fā)展帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，然后用包括土地出讓收入、財(cái)稅收入等積聚的所有財(cái)富，作為城市發(fā)展的融資資本。通過(guò)開(kāi)發(fā)來(lái)改變環(huán)境，提高整個(gè)城市的品味，把巢做好，才能引鳳。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上更加強(qiáng)化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城區(qū)建設(shè)的主體內(nèi)容。沒(méi)有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐，是不可能使城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、集聚發(fā)展、率先崛起的。對(duì)發(fā)展較慢的城區(qū)來(lái)說(shuō)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及條件差別很大，應(yīng)因地制宜選擇適合城區(qū)發(fā)展的先鋒產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群；同時(shí)，努力培育內(nèi)生增長(zhǎng)的動(dòng)力，倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在城區(qū)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)盡力與周邊地區(qū)工業(yè)園區(qū)（包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園）聯(lián)動(dòng)發(fā)展，把提升“雙轉(zhuǎn)移”和“騰籠換鳥(niǎo)”水平與地級(jí)市城區(qū)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)行產(chǎn)城融合發(fā)展。

4、要加強(qiáng)社會(huì)管理，增強(qiáng)城區(qū)凝聚力?！皵U(kuò)容提質(zhì)”的手段和目的是為了實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展，而要實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展，就必 須營(yíng)造好環(huán)境，為更多更好地集聚發(fā)展要素創(chuàng)造條件。在城區(qū)的提質(zhì)擴(kuò)容過(guò)程中，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，打造群眾滿意政府。要加快基本公共服務(wù)均等化，保障和改善民生。要優(yōu)化民主法治環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)安定和諧。

在城市管理上更加強(qiáng)化。要理順城市管理體制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城市交通、供水、供電、供氣、通訊、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域以及老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理，加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)城市管理的新突破。

5、要構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)，增強(qiáng)城區(qū)承載力。加速推進(jìn)重大發(fā)展平臺(tái)建設(shè)是城市“擴(kuò)容提質(zhì)”關(guān)鍵，以構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)為依托有序拓展城市空間，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)發(fā)展的帶動(dòng)作用。要加快城區(qū)“交通對(duì)接”進(jìn)程，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。要加快城市“功能對(duì)接”進(jìn)程。重點(diǎn)抓好教育、衛(wèi)生發(fā)展，加快城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容促優(yōu)，創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)，整合教育、衛(wèi)生、信息、環(huán)保、體育等社會(huì)資源，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)方面與主城區(qū)的對(duì)接與融合，實(shí)現(xiàn)資源在區(qū)域內(nèi)高效配置，共享優(yōu)質(zhì)城市公共資源。

6、要推進(jìn)體制改革，增強(qiáng)城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。“擴(kuò)容提質(zhì)”戰(zhàn)略實(shí)施，要注重加強(qiáng)制度建設(shè)，敢于突破束縛，切實(shí)理順和完善市區(qū)城市管理體制機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新行政管理體制，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，有效擴(kuò)大鎮(zhèn)級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善公共財(cái)政體系，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，積極 完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。要推進(jìn)社會(huì)管理體制改革，創(chuàng)新治安管理與城市管理、市場(chǎng)管理、行業(yè)管理等有機(jī)結(jié)合的新模式。深化公用事業(yè)改革，建立多元化的投資機(jī)制和規(guī)范高效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。要激活招才引智機(jī)制。大力開(kāi)發(fā)各類人才資源，大力培養(yǎng)引進(jìn)高層次和緊缺人才，搭建人才干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建立人才資源管理開(kāi)發(fā)機(jī)制。

第二篇：關(guān)于城市擴(kuò)容提質(zhì)工作情況的匯報(bào)

關(guān)于城市擴(kuò)容提質(zhì)工作情況的匯報(bào)

一、基本情況

（一）城市規(guī)劃編制項(xiàng)目

由于機(jī)構(gòu)改革,規(guī)劃職能劃轉(zhuǎn)，“多規(guī)合一”已納入空間規(guī)劃編制中，目前，空間規(guī)劃編制工作已委托招標(biāo)代理單位，啟動(dòng)規(guī)劃編制招標(biāo)工作；城東擴(kuò)容片區(qū)規(guī)劃正在請(qǐng)示縣政府啟動(dòng)規(guī)劃編制工作；縣城雨污分流專項(xiàng)規(guī)劃正在擬定實(shí)施方案。

（二）城東擴(kuò)容片區(qū)項(xiàng)目

婦幼保健院門診樓AB區(qū)已達(dá)到正負(fù)零，住院樓正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工；殘疾人綜合服務(wù)中心大樓改擴(kuò)建工程，目前，正在進(jìn)行土建工程預(yù)算財(cái)審及房產(chǎn)證辦理，即將啟動(dòng)土建工程招投標(biāo)工作；文化體育中心一期全民健身中心、游泳池項(xiàng)目地基已全面挖開(kāi),二期“三館”設(shè)計(jì)已完成，正在配合房屋征拆工作；機(jī)關(guān)幼兒園正在進(jìn)行可研報(bào)告編制、初步方案設(shè)計(jì)及征地工作；城東路擴(kuò)路改造工程正在積極向上級(jí)申請(qǐng)項(xiàng)目資金；城東片區(qū)供水管網(wǎng)改造工程正在進(jìn)行可研、立項(xiàng)等前期工作。

（三）道路建設(shè)項(xiàng)目

城區(qū)道路建設(shè)方面,?丹鳳西路及站前路均已完成房屋征收工作，目前，正在做復(fù)工準(zhǔn)備；道路路面改造（白改黑）工程正按EPC模式委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；背街小巷提升項(xiàng)目已啟動(dòng)創(chuàng)文一片區(qū)勘察設(shè)計(jì)工作；國(guó)省道建設(shè)方面，武深高速公路始興聯(lián)絡(luò)線已完成勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)，正積極配合上級(jí)交通部門做好有關(guān)工作，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)建設(shè)；省道S244線路始興周所至翁源壩仔（始興段）路面改造工程已聘請(qǐng)第三方咨詢公司對(duì)調(diào)價(jià)進(jìn)行審查；國(guó)道G323始興城段改線工程已列入市旅游庫(kù)中“大珠磯”建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)已列入PPP項(xiàng)目包，待項(xiàng)目公司成立后動(dòng)工；始興縣縣道X344線周所至花山段路面改造項(xiàng)目采用EPC模式分期實(shí)施，計(jì)劃2019年實(shí)施第一期武深高速始興南連接線互通口至花山段，已完成立項(xiàng)，正在編制EPC招標(biāo)文件。

（四）教科文衛(wèi)項(xiàng)目

始興縣人民醫(yī)院新建項(xiàng)目及中醫(yī)院升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目已完成部分主體建設(shè)，剩余建設(shè)正按計(jì)劃有序推進(jìn)中；中小學(xué)擴(kuò)建工程中，除隘子鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓擴(kuò)建已全面開(kāi)工建設(shè)，其余中小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目均處于勘察設(shè)計(jì)及用地報(bào)批中；隘子鎮(zhèn)幼兒園新建項(xiàng)目已完成可研報(bào)告，正在辦理立項(xiàng)等前期工作；影劇院裝修工程已完成設(shè)計(jì)工作，正在積極爭(zhēng)取裝修工程經(jīng)費(fèi)；九齡書(shū)屋（智慧圖書(shū)館）建設(shè)已完成勘察設(shè)計(jì)工作，即將開(kāi)工建設(shè)。

（五）公共配套設(shè)施

鎮(zhèn)村污水PPP模式項(xiàng)目，正在進(jìn)行合同談判，同時(shí)，已啟動(dòng)征地拆遷工作，初步設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)4月底完成；西氣東輸天然氣城網(wǎng)建設(shè)將待市政府與中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司方面簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議后按上級(jí)要求推進(jìn)建設(shè)；始興縣垃圾填埋場(chǎng)技改工程將于6月底前全面完工；丹鳳山公園擴(kuò)建升級(jí)改造工程（一期）年底可全面建成；綠地系統(tǒng)方面，沿江南路綠道天元大橋至黨校段已施工完成，正在進(jìn)行天元橋至富村灣段綠道圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作；永安大道兩側(cè)綠道目前已完成始興縣太平鎮(zhèn)政府對(duì)面十字路口到雅和幼兒園段建設(shè)任務(wù)，剩余段綠道方案正在設(shè)計(jì)中；城南濕地公園已完成方案設(shè)計(jì)，正在施工圖設(shè)計(jì)階段，目前，項(xiàng)目場(chǎng)地已完成清理，準(zhǔn)備施工；公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，智能停車場(chǎng)已編制完成控制詳細(xì)規(guī)劃，通過(guò)縣規(guī)委會(huì)評(píng)審，正在加緊推進(jìn)；縣政府西側(cè)地下停車場(chǎng)已完成項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)建手續(xù)，正在施工；文化體育中心地下停車場(chǎng)會(huì)同文化體育中心項(xiàng)目同步建設(shè)。農(nóng)村信用社合作聯(lián)社搬遷項(xiàng)目已辦理土地證，并已完成圍擋，正在進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作。

（六）“三舊”改造項(xiàng)目

主要包括9個(gè)項(xiàng)目（城東明珠（一期）、糧食局地塊、縣供水橋南側(cè)地塊改造、馬市林業(yè)站及糧所地塊、城南上下林改造項(xiàng)目、城南老屠宰場(chǎng)、縣造紙廠周邊地塊、老湖南村地塊改造、縣消防大隊(duì)周邊），前面6個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行征拆工作，剩余3個(gè)項(xiàng)目按縣政府要求指示推進(jìn)改造工作，同時(shí)，縣“三舊”改造實(shí)施細(xì)則已基本通過(guò)縣政府常務(wù)會(huì)議，正在進(jìn)行進(jìn)一步的修改與完善。

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升建設(shè)項(xiàng)目

試點(diǎn)鎮(zhèn)都已經(jīng)完成鎮(zhèn)街整治提升專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已組織開(kāi)展了多輪鎮(zhèn)街“三項(xiàng)整治”行動(dòng)。項(xiàng)目按照EPC模式推進(jìn)中，設(shè)計(jì)單位已完成整治方案設(shè)計(jì)（初稿），施工單位已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工。

（八）城鎮(zhèn)建設(shè)儲(chǔ)備用地

原金友地塊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已完成用地報(bào)批，正在進(jìn)行工程報(bào)建程序；東湖坪文筆小鎮(zhèn)已完成環(huán)境提升設(shè)計(jì)及恒誠(chéng)混凝土出國(guó)道道路設(shè)計(jì)；林業(yè)局AB地塊、火車站對(duì)面地塊、火車站南側(cè)地塊項(xiàng)目、城南劉鎮(zhèn)營(yíng)（金潤(rùn)酒店西側(cè)）及始興中學(xué)對(duì)面地塊正在進(jìn)行征地拆遷工作。

二、存在的困難和問(wèn)題

一是資金籌措困難。

城市擴(kuò)容提質(zhì)涉及大量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，需要的政府財(cái)政投入比較多，但由于我縣融資渠道不多、財(cái)政收入不高，上級(jí)支持力度不大，導(dǎo)致部分城市提升項(xiàng)目資金來(lái)源尚無(wú)著落，比如文化體育中心、機(jī)關(guān)幼兒園搬遷新建及部分道路建設(shè)，影響了項(xiàng)目進(jìn)展。

二是征地拆遷推進(jìn)慢。

征拆工作主要是涉及三舊改造項(xiàng)目，由于歷史遺留問(wèn)題較多，群眾期望較高，征拆工作不理想，影響了項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度，如城東明珠、城南上下林等項(xiàng)目。

三、下一步工作措施

（一）繼續(xù)加強(qiáng)工作調(diào)度。

對(duì)于已完成前期準(zhǔn)備工作的項(xiàng)目，將盡快提交縣委縣政府討論審定后實(shí)施。針對(duì)資金不足及征地拆遷慢等突出問(wèn)題，我們將積極爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，并繼續(xù)做好被征收戶的思想解釋工作，確保各個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。

（二）繼續(xù)壓實(shí)工作責(zé)任。

根據(jù)目前制定的實(shí)施方案、項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃等，進(jìn)一步明確各單位工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)，特別是牽頭單位的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái)，拿出實(shí)際行動(dòng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

第三篇：城市提質(zhì)情況匯報(bào)材料

城市提質(zhì)情況匯報(bào)材料

我縣城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)爭(zhēng)于本年3月正式擺開(kāi)序幕，以完善規(guī)劃、健全設(shè)備、創(chuàng)新治理為抓手，以縣城提質(zhì)創(chuàng)三化（“綠化、亮化、美化”）為首要內(nèi)容，“栽大樹(shù)、引燃?xì)?、造高樓、筑東湖”全力打造縣城的新亮點(diǎn)，加快推進(jìn)10平方公里、10萬(wàn)人口的生態(tài)、環(huán)保、宜居新城區(qū)建立。圍繞株洲市“一體三級(jí)”、“一圈三環(huán)”計(jì)謀設(shè)想，突出規(guī)劃提標(biāo)、設(shè)備提質(zhì)、治理提拔，加速財(cái)產(chǎn)發(fā)展、進(jìn)步居民生活質(zhì)量的承載力，在城市規(guī)劃、財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)、基本設(shè)備等方面努力與市區(qū)對(duì)接。縣城以“栽大樹(shù)、造高樓、引燃?xì)?、筑東湖”為首要標(biāo)記，加速縣城提質(zhì)擴(kuò)容措施，推進(jìn)伏波大路城市化革新、惠自然城市公園建立，高起點(diǎn)、高規(guī)范進(jìn)行漉浦貿(mào)易廣場(chǎng)和縣城商務(wù)中間的深度開(kāi)拓，啟動(dòng)?xùn)|湖生態(tài)新區(qū)規(guī)劃建立，加速南洲新區(qū)行政商貿(mào)區(qū)建立。加大對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目標(biāo)包裝籌劃力度，進(jìn)步房地產(chǎn)開(kāi)拓層次，力爭(zhēng)小區(qū)開(kāi)拓面積打破50萬(wàn)平方米。完善建制鎮(zhèn)道路、電力、通訊、集市、潔凈飲用水、垃圾處置、社區(qū)文明等方面的基本設(shè)備，提拔建制鎮(zhèn)服務(wù)功用。堅(jiān)持健全居民條約、門前“三包”等治理準(zhǔn)則，進(jìn)步居民的城市認(rèn)識(shí)。㈠重點(diǎn)工程增添亮點(diǎn)。引燃?xì)猓?月23日新奧燃?xì)忭?xiàng)目協(xié)作和談簽署，5月31日主管道開(kāi)端施工，當(dāng)前主管道已鋪設(shè)至縣城朝陽(yáng)路與漉浦路接壤處，累計(jì)完成投資1400余萬(wàn)元，近期將完成供氣入戶。筑東湖：東湖生態(tài)區(qū)地處淥口鎮(zhèn)東部，淥江之畔，規(guī)劃總面積8平方公里，概念性規(guī)劃曾經(jīng)完成，東湖水閘工程于7月15日開(kāi)工建立，9月份已完工。㈢城市治理同步提拔。1、具體開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。7月3日舉辦了創(chuàng)立省級(jí)衛(wèi)生縣城集中整治活動(dòng)啟動(dòng)式，每周對(duì)縣城的骨干道和小街冷巷進(jìn)行一次集中打掃。啟用40名市容監(jiān)視員，對(duì)各類不文明行為進(jìn)行監(jiān)視、糾察。8月中旬以來(lái)開(kāi)展了“百日疏導(dǎo)”活動(dòng)，縣城范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每周應(yīng)用半地利間，布置人員上街對(duì)縣城范圍內(nèi)“亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂堆亂放、亂吐亂丟”以及隨意損壞公共設(shè)備等不文明、不規(guī)范行為進(jìn)行疏導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)建創(chuàng)衛(wèi)氣氛。對(duì)縣城內(nèi)的6處公共茅廁進(jìn)行裝修正造，悉數(shù)建成水沖式茅廁。2、進(jìn)一步規(guī)范城市治理?？h建立局城管大隊(duì)面向社會(huì)公開(kāi)擇優(yōu)雇用了60名城管協(xié)管員，進(jìn)行了嚴(yán)厲的崗前培訓(xùn)。從6月份上崗以來(lái)，現(xiàn)已組織成功拆違26處，撤除違法建筑10000余平方米。1、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。立足久遠(yuǎn)，高起點(diǎn)、高程度抓規(guī)劃。在優(yōu)化“一區(qū)兩江三鎮(zhèn)”發(fā)展規(guī)劃的基本上，依照縣城提質(zhì)擴(kuò)容的要求，托付中規(guī)院、深圳規(guī)劃院等設(shè)計(jì)單位修訂完善編制縣城“一總規(guī)五詳規(guī)”，即做好淥口縣城40平方公里總規(guī)修編，南洲新區(qū)15平方公里節(jié)制性詳規(guī)、灣塘工業(yè)園3平方公里節(jié)制性詳規(guī)、東湖生態(tài)區(qū)8平方公里節(jié)制性詳規(guī)、惠自然城市公園6平方公里節(jié)制性詳規(guī)和湘淥江沿江風(fēng)景帶建筑性詳規(guī)，以規(guī)劃派生項(xiàng)目。3、夯實(shí)發(fā)展基本。提拔城鎮(zhèn)的發(fā)展承載力。重點(diǎn)推進(jìn)電力、交通等嚴(yán)重基本設(shè)備建立，使城市各類要素獲得最優(yōu)裝備，縣城全體效能獲得最好發(fā)揚(yáng)，完成城市資產(chǎn)的保值增值、獲益盈利。構(gòu)建縣城內(nèi)部交通網(wǎng)，首要是抓“五橫八縱兩環(huán)一湖”、南洲新區(qū)路網(wǎng)、東湖生態(tài)區(qū)路網(wǎng)的建立及小街冷巷硬化革新。近期重點(diǎn)推進(jìn)和啟動(dòng)伏波大路、津口東路、湘淥江風(fēng)景帶、南洲新區(qū)路網(wǎng)、東湖生態(tài)區(qū)路網(wǎng)等建立項(xiàng)目。拓展縣城外圍交通網(wǎng)，加速S211線、芷淥線、網(wǎng)朱線建立，爭(zhēng)奪將S313線（含淥口湘江大橋）、星淥線、北園大路、滬昆高速南移線等歸入國(guó)省干線公路“十二五”規(guī)劃，經(jīng)過(guò)干線公路網(wǎng)建立，擺開(kāi)縣城框架，提拔縣城承載力，為久遠(yuǎn)發(fā)展打下基本。完善市政公共設(shè)備網(wǎng)，加速縣城自然氣、垃圾處置場(chǎng)、污水處置廠、電力基本設(shè)備以及公交設(shè)備建立。存在的問(wèn)題2、基本設(shè)備滯后嚴(yán)厲影響了城鎮(zhèn)提質(zhì)。首先是城區(qū)下水系統(tǒng)軟弱，6月份的暴雨招致城市內(nèi)澇，污水處置廠被淹，茶亭組積水使群眾財(cái)富遭受較大損掉；其次是城區(qū)泊車場(chǎng)規(guī)劃滯后，城區(qū)骨干道兩側(cè)泊車次序紊亂，嚴(yán)厲影響市容市貌，還也帶來(lái)較大的平安隱患，群眾呼聲不時(shí)，但當(dāng)前沒(méi)有切實(shí)可行的處理方案。下階段，城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)爭(zhēng)批示部各成員單位將認(rèn)真落實(shí)市委十屆十次全會(huì)精神，加速改變發(fā)展方法，加速推進(jìn)項(xiàng)目建立，加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建立，堅(jiān)決決心，下定決計(jì)，以優(yōu)秀的作風(fēng)，鐵心實(shí)干，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位，不時(shí)把城市提質(zhì)戰(zhàn)爭(zhēng)工作面向深化。二是加速節(jié)拍。城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)已進(jìn)入本年的第四個(gè)季度了，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，我們將緊緊掌握工作的自動(dòng)權(quán)，細(xì)化進(jìn)度，增強(qiáng)調(diào)劑，把握狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研討對(duì)策，保證工作順暢推進(jìn)。

第四篇：城市提質(zhì)情況匯報(bào)材料

我縣城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)爭(zhēng)于本年3月正式擺開(kāi)序幕，以完善規(guī)劃、健全設(shè)備、創(chuàng)新治理為抓手，以縣城提質(zhì)創(chuàng)三化（“綠化、亮化、美化”）為首要內(nèi)容，“栽大樹(shù)、引燃?xì)?、造高樓、筑東湖”全力打造縣城的新亮點(diǎn)，加快推進(jìn)10平方公里、10萬(wàn)人口的生態(tài)、環(huán)保、宜居新城區(qū)建立。

一、科學(xué)定位，精心經(jīng)營(yíng)

圍繞株洲市“一體三級(jí)”、“一圈三環(huán)”計(jì)謀設(shè)想，突出規(guī)劃提標(biāo)、設(shè)備提質(zhì)、治理提拔，加速財(cái)產(chǎn)發(fā)展、進(jìn)步居民生活質(zhì)量的承載力，在城市規(guī)劃、財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)、基本設(shè)備等方面努力與市區(qū)對(duì)接。縣城以“栽大樹(shù)、造高樓、引燃?xì)?、筑東湖”為首要標(biāo)記，加速縣城提質(zhì)擴(kuò)容措施，推進(jìn)伏波大路城市化革新、惠自然城市公園建立，高起點(diǎn)、高規(guī)范進(jìn)行漉浦貿(mào)易廣場(chǎng)和縣城商務(wù)中間的深度開(kāi)拓，啟動(dòng)?xùn)|湖生態(tài)新區(qū)規(guī)劃建立，加速南洲新區(qū)行政商貿(mào)區(qū)建立。加大對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目標(biāo)包裝籌劃力度，進(jìn)步房地產(chǎn)開(kāi)拓層次，力爭(zhēng)小區(qū)開(kāi)拓面積打破50萬(wàn)平方米。完善建制鎮(zhèn)道路、電力、通訊、集市、潔凈飲用水、垃圾處置、社區(qū)文明等方面的基本設(shè)備，提拔建制鎮(zhèn)服務(wù)功用。堅(jiān)持健全居民條約、門前“三包”等治理準(zhǔn)則，進(jìn)步居民的城市認(rèn)識(shí)。

二、真抓實(shí)干，保證成效

㈠重點(diǎn)工程增添亮點(diǎn)。

栽大樹(shù)：投資310萬(wàn)元，完成了縣城骨干道、5個(gè)廣場(chǎng)和南洲大路、大橋聯(lián)絡(luò)線的綠化工程，新種喬木XX株，移栽喬木490株，新種灌木11萬(wàn)株，鋪設(shè)草皮2400平方米?？h城的綠化出現(xiàn)美化、噴鼻化、彩化的優(yōu)越景象結(jié)果，在完成遍及綠化的基本上逐漸完成城市園林化。

引燃?xì)猓?月23日新奧燃?xì)忭?xiàng)目協(xié)作和談簽署，5月31日主管道開(kāi)端施工，當(dāng)前主管道已鋪設(shè)至縣城朝陽(yáng)路與漉浦路接壤處，累計(jì)完成投資1400余萬(wàn)元，近期將完成供氣入戶。

造高樓：“三大戰(zhàn)爭(zhēng)”為我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的升溫帶來(lái)嚴(yán)重時(shí)機(jī)，2012年縣城房地產(chǎn)開(kāi)拓面積將到達(dá)50萬(wàn)平方米。淥口貿(mào)易文明廣場(chǎng)項(xiàng)目和津口東路商務(wù)中間前期工作已完成，和城國(guó)際二期、碧鴻佳園二期等高層電梯房具體落成，盛金城、凱裕名城等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，上景領(lǐng)秀時(shí)代等小區(qū)規(guī)劃已經(jīng)過(guò)評(píng)審。

筑東湖：東湖生態(tài)區(qū)地處淥口鎮(zhèn)東部，淥江之畔，規(guī)劃總面積8平方公里，概念性規(guī)劃曾經(jīng)完成，東湖水閘工程于7月15日開(kāi)工建立，9月份已完工。

㈡項(xiàng)目建立順暢推進(jìn)。株洲縣污水處置廠一期工程于年11月30正式通水運(yùn)轉(zhuǎn)，本年來(lái)進(jìn)一步完善了管網(wǎng)、排漬站和提拔泵站等配套設(shè)備。投資9500萬(wàn)元的城鎮(zhèn)無(wú)害化垃圾處置場(chǎng)選址洲坪鄉(xiāng)田家沖村，地勘、地形測(cè)量、環(huán)評(píng)曾經(jīng)完成，正在進(jìn)行立項(xiàng)等相關(guān)工作。已成功請(qǐng)求國(guó)家借款3850萬(wàn)元，當(dāng)前已到位XX萬(wàn)元，還，爭(zhēng)奪的國(guó)家項(xiàng)目津貼資金800萬(wàn)元已到位。大石圍廉租住房一期工程已于年具體完成，二期工程總投資1500萬(wàn)元，建筑面積14084平方米、276套，已于本年6月29日開(kāi)工，當(dāng)前施工發(fā)展順暢，估計(jì)12月中旬將如期完工驗(yàn)收，2012年春節(jié)前可交付運(yùn)用。從自動(dòng)融城的角度動(dòng)身，投資6000萬(wàn)元，高檔次設(shè)計(jì)、高規(guī)范革新伏波大路，當(dāng)前正在進(jìn)行招招標(biāo)工作，行將開(kāi)工建立。津口東路革新工程城市房子拆遷查詢?cè)u(píng)價(jià)工作已完成?；葑匀怀鞘泄珗@項(xiàng)目34畝樣板區(qū)建立具體完成，完成了5.5米寬的進(jìn)口道路硬化，規(guī)劃區(qū)內(nèi)局部路段進(jìn)入不變層施工，一期320畝開(kāi)端房子拆遷，安頓區(qū)建立發(fā)展順暢，體育休閑項(xiàng)目正在報(bào)建。湘江防洪景象道路工程株洲縣段于6月13日開(kāi)工，沿線砂石場(chǎng)和房子已悉數(shù)拆遷，當(dāng)前正在進(jìn)行承臺(tái)和樁基建立。淥江風(fēng)景帶已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)并經(jīng)過(guò)了初審。小街冷巷提質(zhì)革新工程摸底查詢工作已完成。棚戶區(qū)革新工作順暢推進(jìn)，召開(kāi)了發(fā)動(dòng)大會(huì)，具體完成了查詢摸底。我縣將座落在三門鎮(zhèn)上節(jié)街（原供銷社食物加工場(chǎng)）和縣房產(chǎn)局三門房管所的危舊直管公房應(yīng)用招商引資與開(kāi)拓商進(jìn)行結(jié)合革新，融資127萬(wàn)元，拆遷戶數(shù)21戶，拆遷建筑面積586.13平方米，拆遷后執(zhí)行集中新建安頓。新建項(xiàng)目用地上積1220平方米，總建筑面積3286.2平方米，可安頓住戶35戶，投資概算228萬(wàn)元。當(dāng)前該項(xiàng)目已完成隸屬工程及基本工程等工作，正在進(jìn)行主體的施工，安頓戶可望在下一年3月份入住。啟動(dòng)整治和規(guī)范治理湘江、淥江河流采砂專項(xiàng)行動(dòng)，整治行動(dòng)發(fā)展順暢。甘塘坡農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主體工程已竣工，參照株洲市滿江紅農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成了內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)。

㈢城市治理同步提拔。

1、具體開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。7月3日舉辦了創(chuàng)立省級(jí)衛(wèi)生縣城集中整治活動(dòng)啟動(dòng)式，每周對(duì)縣城的骨干道和小街冷巷進(jìn)行一次集中打掃。啟用40名市容監(jiān)視員，對(duì)各類不文明行為進(jìn)行監(jiān)視、糾察。8月中旬以來(lái)開(kāi)展了“百日疏導(dǎo)”活動(dòng)，縣城范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每周應(yīng)用半地利間，布置人員上街對(duì)縣城范圍內(nèi)“亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂堆亂放、亂吐亂丟”以及隨意損壞公共設(shè)備等不文明、不規(guī)范行為進(jìn)行疏導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)建創(chuàng)衛(wèi)氣氛。對(duì)縣城內(nèi)的6處公共茅廁進(jìn)行裝修正造，悉數(shù)建成水沖式茅廁。

2、進(jìn)一步規(guī)范城市治理?？h建立局城管大隊(duì)面向社會(huì)公開(kāi)擇優(yōu)雇用了60名城管協(xié)管員，進(jìn)行了嚴(yán)厲的崗前培訓(xùn)。從6月份上崗以來(lái)，現(xiàn)已組織成功拆違26處，撤除違法建筑10000余平方米。

三、總結(jié)經(jīng)歷，查找問(wèn)題

1、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。立足久遠(yuǎn)，高起點(diǎn)、高程度抓規(guī)劃。在優(yōu)化“一區(qū)兩江三鎮(zhèn)”發(fā)展規(guī)劃的基本上，依照縣城提質(zhì)擴(kuò)容的要求，托付中規(guī)院、深圳規(guī)劃院等設(shè)計(jì)單位修訂完善編制縣城“一總規(guī)五詳規(guī)”，即做好淥口縣城40平方公里總規(guī)修編，南洲新區(qū)15平方公里節(jié)制性詳規(guī)、灣塘工業(yè)園3平方公里節(jié)制性詳規(guī)、東湖生態(tài)區(qū)8平方公里節(jié)制性詳規(guī)、惠自然城市公園6平方公里節(jié)制性詳規(guī)和湘淥江沿江風(fēng)景帶建筑性詳規(guī)，以規(guī)劃派生項(xiàng)目。

2、建立融資平臺(tái)。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”，也是項(xiàng)目建立推進(jìn)的必備前提。我們堅(jiān)持把融資平臺(tái)作為推進(jìn)城市建立的強(qiáng)壯引擎，勇于欠債搞建立。大力履行“3+1”縣政府投融資形式，“3”就是城投公司、國(guó)投公司、園區(qū)財(cái)產(chǎn)公司三個(gè)已本質(zhì)運(yùn)作的公司，“1”就是農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司。融資平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)堅(jiān)持“縣政府指導(dǎo)、市場(chǎng)操作、封閉運(yùn)轉(zhuǎn)、滾動(dòng)發(fā)展、自求均衡”的準(zhǔn)則，以地盤(pán)壟斷開(kāi)拓運(yùn)營(yíng)收入和財(cái)產(chǎn)收入作為主要的償債起原，發(fā)揚(yáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)地盤(pán)升值，促進(jìn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)化、晉級(jí)、堆積，推進(jìn)財(cái)稅收入疾速增進(jìn)。

3、夯實(shí)發(fā)展基本。提拔城鎮(zhèn)的發(fā)展承載力。重點(diǎn)推進(jìn)電力、交通等嚴(yán)重基本設(shè)備建立，使城市各類要素獲得最優(yōu)裝備，縣城全體效能獲得最好發(fā)揚(yáng)，完成城市資產(chǎn)的保值增值、獲益盈利。構(gòu)建縣城內(nèi)部交通網(wǎng)，首要是抓“五橫八縱兩環(huán)一湖”、南洲新區(qū)路網(wǎng)、東湖生態(tài)區(qū)路網(wǎng)的建立及小街冷巷硬化革新。近期重點(diǎn)推進(jìn)和啟動(dòng)伏波大路、津口東路、湘淥江風(fēng)景帶、南洲新區(qū)路網(wǎng)、東湖生態(tài)區(qū)路網(wǎng)等建立項(xiàng)目。拓展縣城外圍交通網(wǎng)，加速s211線、芷淥線、網(wǎng)朱線建立，爭(zhēng)奪將s313線（含淥口湘江大橋）、星淥線、北園大路、滬昆高速南移線等歸入國(guó)省干線公路“十二五”規(guī)劃，經(jīng)過(guò)干線公路網(wǎng)建立，擺開(kāi)縣城框架，提拔縣城承載力，為久遠(yuǎn)發(fā)展打下基本。完善市政公共設(shè)備網(wǎng)，加速縣城自然氣、垃圾處置場(chǎng)、污水處置廠、電力基本設(shè)備以及公交設(shè)備建立。

4、增強(qiáng)作風(fēng)保證。堅(jiān)持以作風(fēng)樹(shù)形象，以作風(fēng)促發(fā)展，以作風(fēng)凝集人心，為“城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)爭(zhēng)”供應(yīng)剛強(qiáng)組織保證。積極應(yīng)對(duì)5.13、6.23等屢次強(qiáng)降雨，發(fā)起干部搶險(xiǎn)救災(zāi)，組織群眾生產(chǎn)自救，攫取了防汛搶險(xiǎn)的最終成功。在“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)中鍛煉作風(fēng)。將“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)與“城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)”嚴(yán)密結(jié)合，創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，豐厚活動(dòng)內(nèi)在，加強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝集力和戰(zhàn)役力，讓干部在“城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)”中禁受考驗(yàn)，承受浸禮。

存在的問(wèn)題

1、資金依然是制約城鎮(zhèn)提質(zhì)工作的瓶頸。在城鎮(zhèn)提質(zhì)工作中需求很多的資金，完全依靠于縣財(cái)務(wù)無(wú)異于無(wú)濟(jì)于事。綠化、美化、亮化、道路建立、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作、環(huán)衛(wèi)設(shè)備改換、數(shù)字化建立、小街冷巷革新、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)革新等工作都需求很多的資金。

2、基本設(shè)備滯后嚴(yán)厲影響了城鎮(zhèn)提質(zhì)。首先是城區(qū)下水系統(tǒng)軟弱，6月份的暴雨招致城市內(nèi)澇，污水處置廠被淹，茶亭組積水使群眾財(cái)富遭受較大損掉；其次是城區(qū)泊車場(chǎng)規(guī)劃滯后，城區(qū)骨干道兩側(cè)泊車次序紊亂，嚴(yán)厲影響市容市貌，還也帶來(lái)較大的平安隱患，群眾呼聲不時(shí)，但當(dāng)前沒(méi)有切實(shí)可行的處理方案。

四、下一階段工作想象

下階段，城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)爭(zhēng)批示部各成員單位將認(rèn)真落實(shí)市委十屆十次全會(huì)精神，加速改變發(fā)展方法，加速推進(jìn)項(xiàng)目建立，加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建立，堅(jiān)決決心，下定決計(jì)，以優(yōu)秀的作風(fēng)，鐵心實(shí)干，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位，不時(shí)把城市提質(zhì)戰(zhàn)爭(zhēng)工作面向深化。

一是增強(qiáng)指導(dǎo)。城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)爭(zhēng)批示部成員單位將進(jìn)一步清楚責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，沉下心抓工作，撲下身子抓落實(shí)。批示部將加大工作審核力度，實(shí)時(shí)傳遞工作發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)責(zé)任不落實(shí)的嚴(yán)厲追查相關(guān)責(zé)任。

二是加速節(jié)拍。城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)已進(jìn)入本年的第四個(gè)季度了，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，我們將緊緊掌握工作的自動(dòng)權(quán)，細(xì)化進(jìn)度，增強(qiáng)調(diào)劑，把握狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研討對(duì)策，保證工作順暢推進(jìn)。

三是加大力度。城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)是一場(chǎng)大仗，一場(chǎng)硬仗，必需大魄力抓施行，大力度推進(jìn)。一是持續(xù)抓好垃圾處置場(chǎng)建立，12月底前完成征地拆遷、三通一對(duì)等工作；二是抓道路提質(zhì)革新，啟動(dòng)伏波大路和津口東路建立；三是抓好廉租房建立，保證12月底如期完工；四是抓好惠自然城市公園建立，增強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，保證工程建立有序推進(jìn)；五是抓晴天然氣管網(wǎng)建立，保證如期完成供氣入戶。

第五篇：家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)方案落實(shí)情況

宜春市家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)方案落實(shí)情況

家庭服務(wù)業(yè)與群眾生活關(guān)系密切,對(duì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、改善民生具有重大作用。隨著城市居民生活節(jié)奏的不斷加快及二孩政策的全面放開(kāi)，家庭服務(wù)市場(chǎng)需求不斷增加。今年以來(lái)，宜春市通過(guò)“四重奏”唱響宜春家政品牌，積極促進(jìn)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，助推家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。

一、助推家政服務(wù)業(yè)發(fā)展工作開(kāi)展情況：

（一）“線上+線下”雙結(jié)合。一是搭建線下服務(wù)平臺(tái)。積極搭建線上家庭服務(wù)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)，目前，已在宜春市人力資源市場(chǎng)內(nèi)建成“宜春市家庭服務(wù)業(yè)專業(yè)市場(chǎng)”，引進(jìn)了5家中心城區(qū)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、管理具規(guī)范的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，并提供相關(guān)扶持服務(wù)；二是搭建線上延伸平臺(tái)。依托宜春就業(yè)網(wǎng)建立了“家政中心”線上平臺(tái)，將家庭服務(wù)業(yè)供需信息通過(guò)線上平臺(tái)予以發(fā)布，促進(jìn)家庭服務(wù)供求雙方實(shí)現(xiàn)線上“無(wú)縫”對(duì)接。

（二）“培訓(xùn)+鑒定”雙聯(lián)動(dòng)。一是強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。將家庭服務(wù)從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，采取公共職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦，與家庭服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)企業(yè)合作的形式，根據(jù)家庭服務(wù)市場(chǎng)需求和用工情況，開(kāi)展訂單式培訓(xùn)、定向式培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策。2017年，市本級(jí)培訓(xùn)母嬰護(hù)理員（月嫂）781人；二是強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定。在抓好師資隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，鼓勵(lì)家庭服務(wù)從業(yè)人員參加家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員等職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ?xiàng)能力考核，經(jīng)鑒定考核合格，頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)。

（三）“就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”雙推進(jìn)。一是抓實(shí)公共就業(yè)服務(wù)。定期不定期召開(kāi)家庭服務(wù)用工專場(chǎng)招聘會(huì)，為家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展提供充足的人力資源保障。同時(shí)，強(qiáng)化覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開(kāi)發(fā)家庭服務(wù)業(yè)公益性崗位；二是抓實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)。積極鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，將發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)與落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策緊密結(jié)合起來(lái)，按有關(guān)規(guī)定為就業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。

（四）“管理+宣傳”雙發(fā)力。一是加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督，依法管理，讓家政服務(wù)消費(fèi)更加便利、更加安全、更加放心；二是加大輿論宣傳力度。通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、微信公眾平臺(tái)、微博等媒體加大對(duì)家庭服務(wù)行業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、優(yōu)秀人物、成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳，讓更多群眾了解家政，認(rèn)識(shí)家政，關(guān)心家政，參與家政，從而營(yíng)造有利于促進(jìn)全市家庭服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展的良好環(huán)境。

二、家政服務(wù)業(yè)存在的主要問(wèn)題

（一）市場(chǎng)供需矛盾突出。目前，我市家庭服務(wù)業(yè)服務(wù)人才相比市場(chǎng)需求來(lái)說(shuō)仍顯不足，從業(yè)人員綜合素質(zhì)及專業(yè)技能良莠不齊，供給能力和水平不能滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和人民群眾生活的需要。另外，勞動(dòng)者從事家庭服務(wù)的意愿不強(qiáng)，居民家庭對(duì)家庭服務(wù)安全性、便利性和高質(zhì)量的要求難以得到滿足。

（二）缺乏統(tǒng)一規(guī)范管理。我市家政服務(wù)業(yè)總體處于初步發(fā)展階段，規(guī)?；I(yè)化、品牌化的家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)尚未形成，整個(gè)行業(yè)顯示出小、散、弱的局面，所能提供的服務(wù)產(chǎn)品種類還比較單一，缺乏服務(wù)規(guī)范、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督體系等，行業(yè)自律和企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)也較為滯后，致使家政服務(wù)公司與從業(yè)人員、用人家庭的責(zé)權(quán)利不明確，導(dǎo)致三方權(quán)益保障沒(méi)有依據(jù)。

（三）服務(wù)范圍亟待拓展。全市超過(guò)六成的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)集中在家政服務(wù)領(lǐng)域，養(yǎng)老服務(wù)尚未得到充分發(fā)展，與快速發(fā)展的老齡化趨勢(shì)不相適應(yīng)。此外，從事社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)等專業(yè)化家庭服務(wù)企業(yè)數(shù)量較少，基本未形成規(guī)模。

三、對(duì)發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)報(bào)紙、電視等媒體的宣傳輿論，引導(dǎo)更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力、“4050”人員、家庭困難人員等各群體從事家庭服務(wù)業(yè)。采取多種形式，做好從業(yè)人員培訓(xùn)，開(kāi)展職業(yè)道德、法律常識(shí)、家庭禮儀、操作規(guī)則、基本技能技巧等操作性、針對(duì)性較強(qiáng)的系列化培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，加大家庭服務(wù)企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作力度，提高經(jīng)營(yíng)管理人員的素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。成立家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，依托協(xié)會(huì)組織，引導(dǎo)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，制定全市家庭服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，輔助制定出臺(tái)家政服務(wù)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，編制包括家政中介服務(wù)合同、家政服務(wù)合同在內(nèi)的示范合同文本，將家政服務(wù)從業(yè)人員的勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻及監(jiān)管機(jī)制，制定行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加大扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)家政服務(wù)業(yè)的微利性和公益性特點(diǎn)，充分利用服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和引導(dǎo)資金，將家庭服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持重點(diǎn)，在資金和政策上持續(xù)地給予支持。加大力度扶持本土規(guī)?；?、誠(chéng)信好的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，向企業(yè)化、規(guī)?；?、精細(xì)化發(fā)展。