第一篇：河北省入海污染源排查工作匯報

河北省海洋局

關于陸源入海污染源排查工作情況的匯報

尊敬的各位領導、各位同仁：

上午好！

下面我就河北省海洋局關于陸源入海污染源排查工作情況做以下匯報，不足之處請指正！

一、排查工作基本情況

（一）強化組織，明確任務

為保障2017年陸源入海污染源排查工作順利開展，我局高度重視，迅速部署，成立領導小組，及時轉發(fā)了國家海洋局有關文件，按照《渤海陸源入海污染源排查方案》要求，確定我省排查方案，并提出了具體要求，責成各沿海市縣區(qū)海洋局認真研究，及早謀劃，明確專人負責，切實做好陸源入海污染源排查工作，完成國家海洋局確定的排查任務。

（二）參加培訓，提高技術水平

我局組織各沿海市縣區(qū)海洋局負責陸源入海排查的技術人員積極參加國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心在大連舉辦的渤海陸源入海污染源排查技術培訓班，進一步了解入海污染源排查工作的意義以及下一步工作思路和有關要求，同時系統(tǒng)學習了渤海陸源入海污染源排查主要內容、技術方法和有關要求；渤海入海污染源排查數據采集與報送系統(tǒng)的使用方法。之后還結合排查和填報過程中可能遇到的具體問題進行廣泛而深入的交流，為排查工作的進一步開展奠定扎實基礎。

（三）認真落實，圓滿完成排查任務

我局按照“存在及排查”的原則，采用現場踏查與資料收集相結合的方法，從4月中旬開始對所轄區(qū)域內的入海河流和排污口進行排查，并進行了現場采樣、拍照、錄像等工作，截至5月中旬共完成入海河流排查44條，排污河排查1條，直排口排查3個，摸清了我省沿岸陸源入海污染物的入海地點、方式、數量及其時空分布。我局對有關材料對比分析后及時匯總上報國家海洋局，順利完成了第一步摸底排查任務。

我局此次排查范圍為沿海秦皇島、唐山和滄州三市沿岸區(qū)域，排查內容為入海直排口的名稱、地址、地理坐標、直排口類型、排入海洋功能區(qū)及要求的水質類別、入海方式、污水排放方式、產污主體、歷史監(jiān)測情況、污水和污染物的排放量等信息，并采集不低于100萬像素的現場照片4張和1~2分鐘的視頻資料。與我省常規(guī)性陸源入海排污口監(jiān)測任務（26條）和江河入海污染物監(jiān)測任務（4條）相對比，新增入海河流22條，排污河1條。

二、兩點經驗

（一）為切實解決我省河流污染問題，年初省委省政府專門制定《河北省實行河長制工作方案》，并已建立省市縣鄉(xiāng)四級河長制組織體系，每一級領導承包一條河，年終不達標實施問責。從數據源頭來講，由當地政府領導牽頭，能夠更好的和環(huán)保、水務等部門溝通協(xié)調，以往之前的推諉、回避等問題有了很大的改善，能夠統(tǒng)一調查、化驗、分析，確保數據的完整性和準確性。

（二）調集骨干力量，充實人員，確保對管轄區(qū)域內的各海污染源進行無縫排查。過程以資料收集與現場踏勘相結合，現場踏勘為主，資料收集為輔，相互印證，確保排查工作全面無遺漏；在對入海河（渠）口進行實地踏勘時，不僅關注河渠的入海情況，對河渠上游的有關情況也進行調查，弄清“來龍去脈”。

三、面臨的問題和壓力

（一）從監(jiān)測機構和人員上來講，我省以往海洋力量比較薄弱，各級海洋管理人員和技術人員匹配嚴重不足，市縣兩級技術單位業(yè)務經費沒有保障，專業(yè)設備短缺，目前主要依托北海分局秦皇島海洋環(huán)境中心站進行監(jiān)測，并且以往的監(jiān)測側重點在海域海水水質、海洋生物、海洋養(yǎng)殖區(qū)及重點入海河流及排污口，還遠未達到全覆蓋。

此次排查工作范圍廣、種類多、任務細，基本上覆蓋了我省入海的每一條河流及直排口，時間緊，工作量巨大，往往是各縣區(qū)海洋局調集全局各科室所有力量來按期保質的完成此項工作，從長遠看，對順利延續(xù)此項工作恐有隱患。

（二）從污染源數據來看，此次排查基本上對我省每一條入海河流及直排口都做了詳實的調查和統(tǒng)計，排污情況基本掌握。但目前還未能達到每個排污口都實施在線監(jiān)測，部分數據都是抽調人員現場采樣化驗，以及環(huán)保部門及水務部門提供歷史數據，并且相關數據由于監(jiān)測方法、監(jiān)測地點、監(jiān)測時間、儀器設備等不同，可能會存在誤差。

（三）從工作職能上來講，與多部門存在工作交叉，某些工作環(huán)節(jié)可能會存在難點。比如我省某些地區(qū)入海河渠多數設閘，歸屬水務部門，在調查期間也未開閘放水，故排查表中的年污水排放量（噸/年）、年徑流量指標等指數是根據檢測數據分析，按照公式推測出來的，無法真實反映全年的污染物入海排放情況。

（四）從以往的監(jiān)測工作及未來打算來看，要建立全覆蓋在線監(jiān)測系統(tǒng)來獲取第一手數據，除了人員力量、資金財力外，在有些河口還存在：一是選址難，要保證有電、防偷防盜、交通便利，便于維護保養(yǎng)等；二是監(jiān)測點確定難，北方地區(qū)大部分入海河流四季沒有徑流，河流還有多層橡膠壩，監(jiān)測數據不穩(wěn)定，難以有效利用。以上幾點會對全省入海污染排放總量、產物主體、排放方式的掌握造成一定的偏差。

四、下一步工作措施

（一）加強海洋環(huán)境監(jiān)測機構建設。目前，我省正在積極推進縣區(qū)級海洋環(huán)境監(jiān)測機構建設，唐山灣三島站和曹妃甸海洋站已完成基礎設施建設和相關技術工作，在國家海洋局和省委省政府的大力支持下，從2015年開始對沿海三市縣區(qū)海洋監(jiān)測機構進行了新增、改造和能力提升，充實技術人員，購置專業(yè)設備，不斷完善擴大監(jiān)測站點、站位。

（二）進一步細化我省陸源入海監(jiān)測工作，不斷完善監(jiān)測站位、監(jiān)測要素，提高監(jiān)測頻率，同時為了保證監(jiān)測數據資料的質量，制訂并正在推廣《河北省海洋環(huán)境質量管理規(guī)定》和《河北省海洋環(huán)境監(jiān)測資料管理辦法》，并于省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)了《關于建立完善河北省陸海統(tǒng)籌海洋環(huán)境保護工作機制的意見》，按照相互配合、優(yōu)勢互補、溝通合作的原則共同開展海洋環(huán)境保護各項工作，確保資源共享、順絡順暢。

五、幾點建議

1、在這次排查任務中，排查工作多由縣市區(qū)海洋部門管理人員操作，相關專業(yè)知識不足，排查工作中遇到的專業(yè)問題不能第一時間內及時有效解決，建議能夠舉辦一些專業(yè)知識的相關培訓。

2、許多入海河流的名稱不夠準確，各部門稱謂并不是很一致，希望可以統(tǒng)一提供第一次全國水利普查河流的相關資料信息進行比對校正。

3、有些河流入?？谟^測位置按要求難以到達，入海河流的觀測點位置選取方法感覺還不夠科學和明確，建議規(guī)范入?？诘奈恢?。

4、建議國家局能夠繼續(xù)支持河北省海洋環(huán)境監(jiān)測能力建設，進一步擴大和完善我省入?？诎痘军c和陸源污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)，最后歡迎國家海洋局生態(tài)司、監(jiān)測中心以及北海分局、兄弟省份的領導和同仁到河北指導工作交流經驗，多多提出寶貴建議。

謝謝大家！河北省海洋局 2017年6月9日

第二篇：河北省污染源自動監(jiān)控實施細則

河北省《污染源自動監(jiān)控管理辦法》實施細則

第一條、為加強污染源監(jiān)督管理，規(guī)范污染源自動監(jiān)控設施建設、提升運行效果，發(fā)揮自動監(jiān)控數據在環(huán)境管理中的應有作用。依據中華人民共和國《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》，以及《污染源自動監(jiān)控管理辦法》、《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》等有關規(guī)定，制定本實施細則。

第二條、本細則適用于河北省縣以上重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設、運維和監(jiān)督管理。

第三條、本細則所稱自動監(jiān)控系統(tǒng)，由自動監(jiān)控設備、數據傳輸網絡和污染源在線監(jiān)控平臺組成。

第四條、本細則所稱自動監(jiān)控設備的運維，是指從事自動監(jiān)控設備操作、維護和管理，保證設施正常運行的活動

第五條 河北省環(huán)境保護廳負責指導全省污染源自動監(jiān)控工作，制定有關管理辦法、工作制度和嚴格執(zhí)行有關技術規(guī)范。

第六條 裝機容量30萬千瓦以上火電廠（包括熱電聯(lián)產電廠）的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理工作由省環(huán)境保護廳負責，其他污染源的自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理工作由設區(qū)市、省管縣（市）環(huán)境保護局負責。

第七條 省環(huán)境保護廳定期對設區(qū)市、省管縣（市）環(huán)境保護局的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理工作進行抽查，對發(fā)現的問題及時予以糾正。

第八條、省、設區(qū)市、省直管縣（市）應設立污染源自動監(jiān)控管理機構并配置專職人員，負責協(xié)調本部門的污染源自動監(jiān)控工作。其它區(qū)縣（市）參照執(zhí)行。

第九條 各級環(huán)保部門應當建立信息共享機制，環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察和污染源監(jiān)控機構將本機構收到的有關重點監(jiān)控企業(yè)的信息，以及本機構的工作信息，及時向上級主管部門和相關機構通報。

第十條、各級環(huán)保部門每年發(fā)布本級重點監(jiān)控企業(yè)名單，并通過本部門官網和當地主流媒體向社會公開。

第十一條、列入重點監(jiān)控企業(yè)名單的排污單位，應當在90個工作日內按照有關技術規(guī)范完成自動監(jiān)控設備安裝、調試、比對監(jiān)測、聯(lián)網、驗收等各項工作。

并依法做好以下工作：

（一）按照有關規(guī)定建設規(guī)范化的排污口；

（二）按照有關規(guī)定建設監(jiān)控站房，監(jiān)控站房內和采樣管路應安裝視頻監(jiān)控，視頻資料至少保存一個月以上；

（三）承擔自動監(jiān)測設備的運行維護職責，對其他自動監(jiān)控設備負有看管職責，并提供必要的工作環(huán)境和條件；

（四）按照《河北省重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數據有效性審核實施辦法》的規(guī)定，完成污染源自動監(jiān)控數據有效性審核應承擔的各項工作。

第十二條、自動監(jiān)控設備的選型應符合國家有關標準和技術規(guī)范，各級環(huán)保部門可以根據轄區(qū)的實際，制定地方標準和技術規(guī)范。

第十三條、通過驗收的自動監(jiān)控設備,每季度按照《河北省重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數據有效性審核實施辦法》進行有效性審核。有效性審核過程中因企業(yè)原因造成的延誤，由企業(yè)承擔相關責任；實施委托運維的，按照合同約定承擔相關責任。

第十四條、自動監(jiān)控設備因故障不能正常采集、傳輸數據時，應當及時檢修并向環(huán)境監(jiān)察機構報告。

第十五條、自動監(jiān)控設備的運維，應當遵守以下規(guī)定：

（一）運維單位應當保持污染源自動監(jiān)控設備正常運行，通過驗收和有效性審核。

（二）自動監(jiān)控設備出現下列情況，污染物仍有排放的，應委托具有資質單位實施人工監(jiān)測，并向環(huán)保部門報送具有法律效力的監(jiān)測數據。

1、污染源自動監(jiān)控設施沒有通過驗收即進行生產或試生產的；

2、污染源自動監(jiān)控設施逾期沒有進行有效性審核，或者有效性審核沒有通過的；

3、污染源自動監(jiān)控設施出現異常或發(fā)生故障，12小時內不能恢復正常的。

第十六條、環(huán)境管理部門使用通過自動監(jiān)控設備獲得的數據應遵守以下規(guī)定：

1、使用的數據應是通過驗收和有效性審核的自動監(jiān)控設備獲得的數據；

2、使用的數據應當是與環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網的數據；

3、污染物排放小時均值、日均值濃度是加權均值，當流量數據缺失時，經環(huán)保部門同意可以使用實時數據進行計算小時均值、日均值濃度；

4、出現異常數據時應進行修約或人工補錄，不能進行修約或人工補錄的可根據環(huán)保設施DCS歷史數據庫數據核定；

5、污染物排放濃度每日累計四個小時均值超標的既視為當日超標；

第十七條、出現下列情形之一自動監(jiān)控設備應進行淘汰更新：

（一）連續(xù)兩次自動監(jiān)測數據有效性審核不合格的；

（二）數據傳輸有效率沒有達到國家考核標準的，或雖達到國家考核標準但人工補錄數據超過25%的；

（三）自動監(jiān)控設備因數據造假被處罰的；

（四）自動監(jiān)控設備不具備密碼或密鑰管理功能的；

第十八條、重點監(jiān)控企業(yè)的污染源自動監(jiān)控設備應采取委托第三方的方式實施運維，簽訂運維服務合同。合同正式簽署或變更后的10個工作日內，向環(huán)保部門備案。

第十九條、委托運維的重點監(jiān)控企業(yè)擁有以下權利和義務：

（一）對運維單位進行監(jiān)督，提出改進服務的建議；

（二）為運維單位提供通行、水、電、避雷等正常運行所需的基本條件；

（三）舉報運維單位的環(huán)境違法行為；

（四）不得將應當承擔的排污法定責任轉嫁給運維單位。

（五）配合運維單位開展工作；

第二十條、污染源自動監(jiān)控設備運維單位擁有以下權利和義務：

（一）按照規(guī)定程序和途徑取得或放棄設施運行權；

（二）不受地域限制獲得設施運行業(yè)務；

（三）嚴格執(zhí)行有關管理制度，確保設施正常運行；

（四）舉報重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境違法行為；

第二十一條、環(huán)境監(jiān)察機構對污染源自動監(jiān)控設備運行情況進行監(jiān)督檢查：

（一）運維單位崗位現場操作和管理人員是否經過崗位培訓、實行持證上崗；

（二）運維單位是否按照要求建立自動監(jiān)控設備運行的人員培訓、操作規(guī)程、崗位責任、定期比對監(jiān)測、定期校準維護記錄、運行信息公開、事故預防和應急

措施等管理制度以及這些制度是否得到有效實施；

（三）自動監(jiān)測設備是否安裝在規(guī)范化的排污口，除自動監(jiān)測設備以外的自動監(jiān)控設備的安裝是否符合環(huán)境管理要求；

（四）自動監(jiān)控設備是否按照責任環(huán)保部門的相關要求聯(lián)網，并準確及時地傳輸監(jiān)控信息和數據；

（五）重點監(jiān)控企業(yè)是否有影響污染源自動監(jiān)控設備正常運行的行為；

（六）重點監(jiān)控企業(yè)和運維單位是否有其他環(huán)境違法行為。

第二十二條、重點監(jiān)控企業(yè)的污染治理設施（包括自動監(jiān)控設備）因廠內維修、更換、停用、拆除等原因需要停運或斷電的，應當提前3天向環(huán)境監(jiān)察機構報告，自收到報告之日起7日內予以批復；逾期不批復的，視為同意。經批準后，按企業(yè)正常停運污染治理設施對待。未向環(huán)保部門報告，經批準的，按不正常使用自動監(jiān)控設備對待，并依法予以處罰。

第二十三條、重點監(jiān)控企業(yè)因疏忽造成在線監(jiān)控平臺接收的自動監(jiān)測數據中斷2小時以內的，經環(huán)保部門查實，予以警告并責令改正，在此期間缺失的自動監(jiān)測數據，認定為正常缺失數據，按有關規(guī)定予以補遺；對2小時以上發(fā)生該行為的，按不正常使用自動監(jiān)控設備對待，并依法予以處罰。

第二十四條、在線監(jiān)控平臺接收的自動監(jiān)測數據出現異常數據，或者無效數據時，經環(huán)保部門查證，按認定的企業(yè)實際排放狀況對數據予以補遺，對企業(yè)存在違法行為的，應依法予以處罰；若無法認定企業(yè)的實際排放狀況，則將異常數據或者無效數據認定為正常缺失數據予以補遺。

第二十五條、第二十七條環(huán)保部門在行使監(jiān)督管理權力時，應當遵守下列規(guī)定：

（一）嚴格按照本細則規(guī)定履行職責；

（二）不得無故干預運行單位的正常運行業(yè)務；

（三）為重點監(jiān)控企業(yè)和社會化運行單位保守技術秘密；

（四）不得收取任何費用及謀求個人和單位的利益； 第二十六條、違反本細則規(guī)定的，依法進行處罰。

第三篇：關于對重點污染源排查和整治的情況報告（推薦）

蠡縣環(huán)境保護局

關于對重點污染源排查和整治的情況報告

保定市環(huán)保局：

根據河北省環(huán)境保護廳《關于對重點污染源排查和整治的通知》要求，我縣組織相關科室聯(lián)合對轄區(qū)內涉水重點污染源進行了全面排查和整治。有關情況匯報如下：

一、重點污染源排查與整治情況

以環(huán)保專項行動為契機，繼續(xù)清查并取締坑儲工業(yè)污水；取締和整治嚴重污染環(huán)境和影響群眾健康的制革、蓄電池等高污染行業(yè)。對沒有達到專項行動要求的涉鉻（制革）和涉鉛（蓄電池）企業(yè)，實行停產整治；加強企業(yè)污染治理設施的監(jiān)督檢查，堅決遏制企業(yè)偷排漏排、污染治理設施不運行等違法行為，對不能穩(wěn)定達標排放、嚴重污染環(huán)境的企業(yè)，責令停產整治或關閉。

2010年8月以來，全縣登記在冊的79個污水坑，均得到了有效治理；徹底取締小制革戶，對8家規(guī)模以上制革企業(yè)進行斷電停產整改，1家被取締；1家涉鉛企業(yè)停產整改。

二、主要做法

1、切實做好污染源排查，抓好重點行業(yè)和區(qū)域的監(jiān)控 根據通知要求，召開專題局長辦公會議，制定實施方案，成立了四個重點污染源排查工作小組，明確了各部門職責和 任務，自6月以來共出去128人次，對全縣企業(yè)進行摸底排查，防止小制革死灰復燃。特別是對重點行業(yè)和重點區(qū)域進行全面細致檢查，對國控重點污染源防治設施運行情況檢查每月不少于4次，省重點污染源每月不少于2次。同時采取了環(huán)保駐廠員駐廠監(jiān)管和COD在線監(jiān)測及24時間視頻監(jiān)控全方位，全天侯監(jiān)管，杜絕企業(yè)違法排污。

2、組織專項行動，徹底取締坑儲工業(yè)污水

為徹底改善我縣生態(tài)環(huán)境質量，完成“雙三十”各項工作目標，2010年9月，縣政府出臺了《關于整治坑儲廢水專項行動實施方案》。我們嚴格按方案要求，周密部署，嚴明責任、加強督導檢查，從縣委辦、紀檢委、環(huán)保局等單位抽調人員組成整治坑儲廢水工作聯(lián)合督查組，對留史鎮(zhèn)、百尺鎮(zhèn)、曲堤鄉(xiāng)三個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了每周不少于2次的督導檢查。對工作中推諉扯皮、敷衍塞責的通報全縣，并對有關人員進行了嚴肅批評，有力地推動了工作開展。截至目前，全縣登記在冊的79個污水坑，70個廢水坑基本處理完畢，已經回填并完成了復耕。其余9個也得到了有效治理。

3、進行行業(yè)專項整治，保障群眾健康

對現有制革企業(yè)進行優(yōu)化整合，逐步淘汰小型企業(yè)，達到中型企業(yè)規(guī)模要求。規(guī)范制革企業(yè)污染治理行為，推動制革行業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標。堅持“三要三不要”原則，即:要大規(guī)模，不要小作坊；要低能耗，不要高排放；要長規(guī)劃，不要短治理。通過實施“四步走”戰(zhàn)略，即治理整頓、改造重組、整合上市、合理布局、著眼長遠，從根本上解決制革業(yè)規(guī)模小、分布散、污染重等問題。

4、嚴把建設項目審批準入關，杜絕新污染源的產生 堅決從源頭上杜絕新污染源的產生，確保“環(huán)境評價”、“三同時”制度的落實，在建設項目管理工作中，始終做到項目管理工作“三到位”。一是科技含量高及清潔生產工藝項目的推廣到位，避免重污染項目上馬；二是服務到位，以“便民、優(yōu)質、高效”為原則，確立 “提前介入，主動服務，重點項目，跟蹤服務”的工作原則，主動地幫助企業(yè)完善環(huán)保審批手續(xù)，以盡可能地簡化程序，提高辦事效率；三是把關到位，在建設項目審批過程中，對符合環(huán)保法律法規(guī)及政策的項目，依照服務原則和審批程序，從速辦理，對不符合環(huán)保法律法規(guī)及政策規(guī)定或重污染項目，不予審批，對于審批手續(xù)不完善的項目，本著服務原則，指導其盡快完善手續(xù)，實施“寓服務于管理之中”的工作模式。我縣企業(yè)建設項目“環(huán)評率”和“三同時”執(zhí)行率逐年提高。

5、利用信訪投訴等多種手段促進污染源的整治，解決群眾反映強烈的環(huán)境污染問題

組織執(zhí)法人員對近年來已取締關閉、停產整治、限期治理企業(yè)與人大、政協(xié)提案、議案以及國家、省、市轉來的重點信訪案件的落實情況進行“回頭看”活動。通過后督察，鞏固了污染減排成果。對群眾關注的飲食業(yè)油煙、噪聲擾民、小流域污染等問題進行了全面梳理。對于久拖未決的問題，在專項行動中要作為重點案件予以解決。對于經限期治理仍未完成治理目標，達標無望的企業(yè)，要依法予以關停。

三、存在問題與不足

我縣重點污染源整治雖然做了一些工作，但離國家法律法規(guī)和人民群眾的要求還有很大距離；經濟結構調整的步伐雖然不斷加快，但仍需要一個過程，因此，我縣污染源整治工作還很艱巨。主要表現在：

1、企業(yè)環(huán)保意識仍有待提高，個別企業(yè)還心存僥幸心理，設備不加藥或少加藥現象還依然存在，打標準“擦邊球”。

2、城市污染開始向農村擴展，農業(yè)面源污染問題日益突出，畜禽養(yǎng)殖業(yè)亟待治理，種植業(yè)化肥農藥流失嚴重，農村生活污染亟待整治；

四、下步重點工作

為鞏固現有成果，推動環(huán)境污染整治工作的不斷深入，下步我們將重點做好以下四方面工作：

1、加強宣傳抓整治。環(huán)境整治工作將是一場持久的、艱巨的攻堅戰(zhàn)，我們要進一步加大宣傳力度，強化輿論監(jiān)督，營造全社會都來關心重視環(huán)境保護工作的良好氛圍。通過各種媒體和途徑，以群眾喜聞樂見的形式，大力普及環(huán)境科學知識和法律知識，開展環(huán)境教育，發(fā)展環(huán)境文化，提高公民環(huán)境意識和環(huán)境道德水平，引導更多的干部群眾參與和支持 這項工作，形成合力，全面推進我區(qū)的環(huán)境保護事業(yè)。

2、健全制度抓整治。一是充分發(fā)揮各職能部門的作用，加強對企業(yè)的日常監(jiān)管，并配合縣有關職能部門抓好抽查、監(jiān)測，確保重點污染企業(yè)設施正常運行，達標排放；二是加強環(huán)保執(zhí)法力度，做到敢抓、敢管，經常性、不定期地對相關企業(yè)進行抽查，對存在環(huán)境污染問題的企業(yè)進行責任追究、嚴肅處理。

3、著眼長遠抓整治。正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系，著重做好兩方面工作：一是積鼓勵和支持相關污染企業(yè)轉產改行。二是加強產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，鼓勵企業(yè)運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，加大技術改造力度，積極扶持一些污染小、資源省、效益高的新興產業(yè)。

河北蠡縣環(huán)境保護局

二○一一年七月六日

第四篇：繼平市污染源普查工作匯報

繼平市開展第一次全國污染源

普查工作情況的匯報

繼平市第一次全國污染源普查工作辦公室

（2007年8月23日）

尊敬的玉局長、各位領導、同志們：

在我市開展全國第一次污染源普查的關鍵時刻，總局玉副局長親自率全國第一次污染源普查領導小組辦公室各位領導蒞臨我市，調研指導污染源普查工作，我代表市普查辦表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意！下面，我就我市污染源普查工作開展情況作如下匯報，不妥之處，請批評指正。

一、市情及環(huán)境質量狀況

繼平是XX省省會，處于“座中四聯(lián)”的位置?，F轄5區(qū)縣，地域總面積XX萬平方公里，其中市區(qū)面積XX平方公里?？側丝赬X萬人，其中非農業(yè)人口XX萬人。是我國欠發(fā)達地區(qū)的城市，同時也是我國XX地區(qū)重要的工業(yè)城市，“一五”時期，國家重點實施的156項重點工程有25項布點在XX。國家“三線”建設時期沿海地區(qū)一大批大中型企業(yè)遷入XX，之后隨著不同時期的開發(fā)建設，逐漸形成了以石油化工、裝備制造、有色冶金、建材、食品、煙草加工為主的門類比較齊全的工業(yè)體系，成為我國重要的重化工業(yè)基地。目前，擁有各類工業(yè)企業(yè)近5000家，工業(yè)增加值占全市經濟總量的56%。從行業(yè)來看，重工業(yè)占80.7%，輕工業(yè)占19.3%。從隸屬關系看，中央省屬企業(yè)占73.4%，市屬企業(yè)占26.6%。從企業(yè)類型看，大中型企業(yè)占75%，小型企業(yè)占25%。從所有制結構看，公有制企業(yè)占70%，非公有制企業(yè)占30%。長期以來，工業(yè)在國家經濟建設中發(fā)揮了重要作用。

XX是一座美麗的山水城市，但美中不足的是大氣污染較為嚴重。大氣污染是XX最突出的環(huán)境問題。多年來，省、市各級部門和全市人民堅持不懈開展大氣污染防治工作，2001年到2005年環(huán)境空氣質量總體呈逐年好轉的趨勢，只在2006年有所下降。今年1--5月空氣質量有了明顯改善，國家環(huán)?？偩?007年5月21日在通報全國第一季度環(huán)境質量狀況時，XX與國內其他幾個城市一起被列為優(yōu)良天數比例提高較快城市。截至6月10日，市Ⅰ級天數6天，Ⅱ級天數113天，Ⅲ級天數36天，Ⅳ級天數3天，Ⅴ級天數3天。同比Ⅰ級天數增加2天，Ⅱ級增加55天，Ⅲ級減少39天，Ⅴ級減少18天。

黃河XX段全長96公里，其中流經市區(qū)36公里，為XX提供了主要的生產、生活用水。黃河XX段沿岸工業(yè)集中，人口稠密，盡管水質尚好，但工業(yè)廢水及生活污染疊加，排污的問題沒有從根本上遏制。2006年，共排放廢水16880萬噸，其中工業(yè)廢水4255萬噸，占廢水排放量的25.21%，生 活及其它污水12625萬噸，占廢水排放量的74.79%。廢水中主要污染物年排放量為：化學需氧量53068噸，氨氮4287噸，石油類141噸，揮發(fā)酚0.61噸，氫化物0.31噸。黃河XX段共設5個地表水監(jiān)測斷面，其中3個為國控斷面，2個為省控斷面。監(jiān)測結果表明，2000年以來黃河XX段按功能區(qū)水質達標率穩(wěn)定保持在100%。2003年以來，我市飲用水源水質達標率穩(wěn)定保持在100%。

二、所做的主要工作

（一）認真落實會議精神，積極籌建工作機構

2007年4月23日，省環(huán)保局召開了省第一次全國污染源普查工作會議。這次會議的召開，使我們深刻認識到，污染源普查是一項重大的國情調查，是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段，也是環(huán)保領域一項全局性、戰(zhàn)略性、基礎性的工作，更是做好污染減排工作的前提條件。會后，我局立即向市政府分管副市長匯報了會議情況和國務院、省上有關普查工作安排，提出了我市開展這項工作的具體意見。草擬了《關于開展XX市第一次全國污染源普查工作的通知》，成立分管副市長為組長，市政府副秘書長、環(huán)保局局長、統(tǒng)計局局長為副組長，市委宣傳部、發(fā)改委、財政、建管委、農牧、工商、環(huán)保、鐵路、部隊、武警等部門主要負責同志為成員的市第一次全國污染源普查領導小組，負責普查的領導、組織、實施和驗收工作。

組建了市第一次全國污染源普查領導小組辦公室（以下簡 稱“普查辦”），負責普查工作的具體協(xié)調、指導和督促檢查工作，并會同市統(tǒng)計局負責數據統(tǒng)計和分析方面的工作。辦公室設在市環(huán)保局，辦公室主任由市環(huán)保局一名副局長兼任，從市環(huán)保局系統(tǒng)抽調5名工作人員專職從事普查工作。普查辦內設綜合協(xié)調組、監(jiān)測技術組、數據處理組、現場調查組等4個工作組。組織制訂《市第一次全國污染源普查方案》

（二）研究確定監(jiān)測對象，細化部門工作職責

省第一次全國污染源普查工作會議召開的第二天，我局就迅速召開專題會議，向局系統(tǒng)傳達《國務院關于開展第一次全國污染源普查工作的通知》及李副局長有關普查工作的講話精神，要求各單位要充分認識普查的重大意義和緊迫性，深入貫徹落實國家、省上的有關工作安排。

針對XX市污染源的現狀，立即著手研究排摸國控重點源，占全省排放量65%的省控重點源，集中式污染治理設施和2005年以來國家、省、市、縣級管理的新投產的項目（包括已通過驗收或試生產，造成事實排污1個月以上），在此基礎上確定了“污染源普查監(jiān)測單位名單（初稿）”。經討論通過后，我局印發(fā)了《關于開展我市第一次全國污染源普查重點源監(jiān)測工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》細化了各部門普查監(jiān)測工作職責。同時明確要求市環(huán)境監(jiān)測站、局機關各業(yè)務處要將普查工作作為今年的重要工作來抓，密切配合，按時、保質保量地完成今年46家重點污染源的監(jiān)測任務。

（三）組織開展人員培訓，制定監(jiān)測實施方案

根據《通知》要求，為盡快完成第一季度監(jiān)測任務，市環(huán)境監(jiān)測站召集縣區(qū)監(jiān)測站長，研究、安排監(jiān)測計劃，并舉辦了重點源普查監(jiān)測工作培訓班，對監(jiān)測儀器進行了校驗。同時，向各重點源單位下發(fā)了《關于重點污染源普查有關監(jiān)測工作的通知》（環(huán)科發(fā)?2007?01號），確定了我市廢氣、廢水和集中式污水治理企業(yè)名單和監(jiān)測項目。為確保監(jiān)測數據的科學性和準確性，我市根據《第一次全國污染源普查方案》和《省工業(yè)污染源及集中式污染治理設施監(jiān)測實施細則》，結合環(huán)境監(jiān)測規(guī)范制定了《市重點工業(yè)污染源及集中式污染治理設施監(jiān)測方案》，在監(jiān)測內容、監(jiān)測項目、監(jiān)測時間、監(jiān)測布點與采樣頻次、分析方法、質量保證等方面作了詳細規(guī)定；同時成立了5個監(jiān)測工作小組，對每個季度的工作任務和工作時限提出具體要求；設立了專門的質控崗位，對每個環(huán)節(jié)實行監(jiān)控。

（四）分赴普查監(jiān)測現場，確保完成監(jiān)測任務

針對一季度時間安排緊、監(jiān)測任務重的情況，普查辦從市環(huán)境監(jiān)測站、市環(huán)境監(jiān)理所及各縣區(qū)環(huán)保局抽調人員，趕時間、趕進度，保質量，不分晝夜，開展了重點污染源（廢水）監(jiān)測和摸底。監(jiān)理部門負責在現場對我市重點污染源的地理位置、所屬行業(yè)、原輔材料使用、工藝流程、水量平衡、物料平衡、生產周期等基本情況進行調查，進一步核實重點污染源的污染現狀和廢水排放的去向，掌握環(huán)保設施運行情況以及安裝在線監(jiān)測儀器情 況，按照普查資料填報和管理要求，填寫“重點污染源基本情況表”，上報普查辦審閱通過后，依據技術檔案存貯規(guī)范，做到“一源一檔”。市環(huán)境監(jiān)測站負責對污染源的監(jiān)測。經過努力，3月底，市環(huán)境監(jiān)測站如期完成了第一季度污染源普查廢水監(jiān)測工作，共監(jiān)測重點工業(yè)污染源20家，排污口39個，污水處理廠5家。

為及早部署和安排第二季度普查工作，3月底我們制定了切實可行的辦法：一是在重點污染源廢氣監(jiān)測方面，各個工作組嚴格按照工作計劃，高效運行，趕赴現場采樣監(jiān)測，兩天一組，每天3組樣品，及時將樣品送到分析室。二是安排2個廢水監(jiān)測工作小組一周監(jiān)測2組單位，兩天1組單位，每天收集3組樣品后送至監(jiān)測站。目前第二季度重點污染源廢水監(jiān)測工作已接近尾聲，根據工作進展，截至6月10日，第二季度已監(jiān)測大氣污染源單位11家，廢水污染源單位17家。上半年監(jiān)測任務有望在6月30日前結束。

二、普查監(jiān)測存在的問題

1、人員、交通工具、儀器設備等軟硬件設施無法適應污染普查的需要。目前我市環(huán)境監(jiān)測部門承擔著地表水、飲用水源、水質自動監(jiān)測、大氣質量自動監(jiān)測、降塵、硫酸鹽化速率、降水（酸雨）、“煙塵控制區(qū)”和“二氧化硫控制區(qū)”例行監(jiān)測、污染事故應急監(jiān)測和各類污染源監(jiān)督性監(jiān)測、建設項目竣工驗收監(jiān)測、污染治理項目驗收監(jiān)測、排污申報核定監(jiān)測等工作；今年又 成立了2個采樣調查小組開展全國土壤污染普查監(jiān)測，工作量大面廣，任務繁重。

存在的問題：一是技術人員匱乏。為完成重點工業(yè)污染源的監(jiān)測工作，我市抽調了幾乎所有現場監(jiān)測、采樣和化驗人員參與到這項工作中，由于受人員限制，各類污染源監(jiān)督性監(jiān)測、驗收監(jiān)測、排污申報核定監(jiān)測等無法正常開展。二是專用車輛配備不足。大部分重點污染源分布在遠郊縣區(qū)，由于我市配備監(jiān)測、采樣專用車輛較少，無法順利開展監(jiān)測業(yè)務，目前采取租賃車輛的方式進行監(jiān)測。三是監(jiān)測儀器缺乏。由于目前監(jiān)測業(yè)務眾多，儀器設備使用頻繁，儀器損壞后沒有充足的資金進行及時彌補，設備短缺現象極為嚴重（尤其是煙氣、煙塵測試儀器），影響了監(jiān)測工作順利進行。

2、污染源普查工作缺少必要的資金支持。我市處于經濟欠發(fā)達地區(qū)，長期以來環(huán)境能力建設投入不足，財政核撥的經費只能維持正常工作的開展。為按時完成普查監(jiān)測任務，急需專項資金用于培訓調查員、開展入戶調查、實施現場監(jiān)測、建立污染源信息數據庫、購置必需的監(jiān)測儀器設備、租賃業(yè)務用車、向社會廣泛開展宣傳來有效推動工作進展。目前經費不足的問題已嚴重影響到普查工作的正常進行。

三、幾點建議

1、為確保普查工作如期、高質地完成，建議國家、省上盡快下?lián)軐ｍ椯Y金，用于污染源普查。

2、污染源監(jiān)測數據填報軟件還未發(fā)布，使監(jiān)測數據的填報工作處于停滯狀態(tài)，建議總局盡快向各地下發(fā)應用軟件，以便做好數據填報工作。

四、監(jiān)測工作中遇到的具體問題的請示

1、我市大部分企業(yè)的廢水排放口因沒有安裝流量裝置，有的排污口進入排污管網前在地下，其排放口截面處于無規(guī)則狀態(tài)，使得廢水的流量測量無法進行，能否通過核定的方式進行。

2、在重點工業(yè)污染源的廢氣監(jiān)測中，污染源多，各污染源排污量負荷比差異大，如每個排污口都進行監(jiān)測，工作量成倍增加，建議按照排污量負荷大于一定比例的原則進行監(jiān)測。因工作量太大，能否將大氣重點污染源的監(jiān)測由全年2次調整為全年1次，廢水污染源的監(jiān)測由1季度1次調整為半年1次。

3、對型號相同、環(huán)保設施相同、運行狀態(tài)相同、安裝使用日期接近的電廠等鍋爐，能否按照一定的比例進行監(jiān)測。

全國污染源普查工作是一項艱巨的基礎工程，工作任務重、涉及范圍廣、時間安排緊、技術要求高。盡管，目前我們工作中還存在一定的困難和問題，但我們堅信，在國家環(huán)?？偩值年P心、支持下，在省普查辦的正確指導下，一定能夠如期完成普查任務，為國家制定相應的環(huán)境保護措施及方案提供技術支持，也為我市完成主要污染物減排任務打下堅實的基礎。謝謝大家！

第五篇：消防安全排查工作匯報

消防隱患排查治理專項行動工作匯報

xxxxxxxx

2010年12月3日

消防隱患排查治理工作匯報

xxxxxxxx有限公司于11月20日組織各部門負責人及安委會成員召開消防隱患工作會議，傳達《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作 堅決遏制重特大火災事故的通知》的精神，各部門結合實際情況在11月22日至30日開展消防安全自查。

一、各項匯報

1、安全生產責任制落實情況。公司自成立之初，就完善健全各項管理制度，成立了安全委員會，安全監(jiān)督管理制度成熟，扎根于班組，健康運行，在生產過程中發(fā)揮積極作用；認真落實各項會議制度，安委會、周安全例會等安全會議定期開展，各項安全管理制度得到落實。

2、安全生產規(guī)章制度建立和落實情況。公司成立安全委員會，現有安全員12名，通過安全網絡的建立，做到“橫向到邊、縱向到底”，真真正正把安全監(jiān)督力量深入到班組，落實到基層。

3、安全教育培訓情況。公司對每名新進員工都進行安全教育培訓，并進行考核。對特殊工種人員，要持證上崗。

目前，公司120名員工都進行了安全教育，并進行安全教育答卷。

4、應急管理情況。做好各類應急預案的制訂、下發(fā)和應急準備工作。公司先后制定下發(fā)了《防暑降溫應急預案》、《火災應急預案》等應急預案，并根據需要，制訂有針對性的預案。

二、自查匯報

根據自查情況來看，公司重要場所均無火災安全隱患。消防安全知識普及、制度落實到位。公司各部門車間均配備滅火器，消防栓標識重新制作，制定有消防安全工作制度，同時利用公司內部郵箱、宣傳欄等廣泛宣傳消防安全知識，層層簽訂消防安全工作目標責任書，定期開展了應急疏散演練活動及消防安全答卷活動。

三、十二月份安全管理工作重點

根據xxxx股份相關文件精神和《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作 堅決遏制重特大火災事故的通知》的精神，12月2日，公司安委會對公司的冬季安全生產工作進行了安全檢查，特別加強了對消防安全隱患的排查力度，隨后，公司安委會專門召集冬季安全生產工作會議，安委會成員和各部門安全員參會，分析了安全生產的形勢，提出了相

應的預防措施。主管安全工作的劉建民副書記對公司的冬季安全生產進行了動員和布置，要求各部門立即行動，確保萬無一失。

總結：通過此次自查行動，增強了公司消防意識和消防觀念，為預防和減少火災事故的發(fā)生創(chuàng)造了積極條件，確保生命和財產的安全。

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2010年12月3日