第一篇：B超及B超操作人員的管理制度

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關(guān)于印發(fā)《楚州區(qū)出生人口性別比綜合

治理服務(wù)管理制度》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，區(qū)各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《楚州區(qū)出生人口性別比綜合治理服務(wù)管理制度》印發(fā)給你們，希各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

本制度中不夠完善的內(nèi)容，相關(guān)部門可以結(jié)合自身工作實(shí)際，加以補(bǔ)充和完善。

楚州區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年3月5日

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楚州區(qū)出生人口性別比綜合治理服務(wù)

管理制度

一、B超及B超操作人員的管理制度

1.未經(jīng)衛(wèi)生行政部門、計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開展胎兒性別鑒定。

2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》中未批準(zhǔn)開展超聲波診斷專業(yè)的計(jì)生、醫(yī)療保健服務(wù)機(jī)構(gòu)，一律不得使用B超診斷儀。

3.B超從業(yè)人員須取得上崗合格證，并熟悉儀器的操作規(guī)程，方可上機(jī)操作。計(jì)生、衛(wèi)生主管部門對(duì)本系統(tǒng)的B超及其操作人員必須登記備案，要與B超操作人員簽訂《禁止非法胎兒性別鑒定》的責(zé)任狀。

4.B超室設(shè)立醒目的禁止胎兒性別鑒定的警示牌，并公布所在地計(jì)劃生育、衛(wèi)生行政部門提供的監(jiān)督電話。

5.B超技術(shù)工作人員或醫(yī)療人員對(duì)被檢查者必須登記在冊(cè)。按《孕婦B型超聲儀診斷登記表》的要求，認(rèn)真填寫完整，不得以任何形式向任何人透露胎兒性別的信息。

6.確因需要進(jìn)行胎兒性別醫(yī)學(xué)鑒定的，須憑區(qū)人口計(jì)生委審批同意《胎兒B超性別鑒定申請(qǐng)審批表》，或由3名主治醫(yī)師以上會(huì)診簽署的需要進(jìn)行性別鑒定的方可施行性別鑒定。B超操作人員對(duì)孕婦非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，將按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

7.對(duì)妊娠14周以上的孕婦在檢查過程中，必須有兩名醫(yī)師在場(chǎng)，并按照檢查的規(guī)范要求認(rèn)真進(jìn)行檢查，及時(shí)報(bào)告檢查結(jié)果，嚴(yán)禁超范圍檢查。無論做任何部位的超聲檢查都必須單獨(dú)填寫《妊娠14 周以上超聲檢查登記表》。《妊娠14 周以上超聲檢查登記表》應(yīng)用謄印紙張，一式二聯(lián)方式制作，首頁存根留存，第二頁每月報(bào)區(qū)人口計(jì)生委或所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生行政部門。

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8.凡對(duì)妊娠14周以上孕婦進(jìn)行B超檢查，除孕婦、B超醫(yī)生和陪同醫(yī)務(wù)人員外，孕婦家人及其他人員一律不得進(jìn)入B超室。對(duì)妊娠14周以上的孕婦檢查結(jié)束后，根據(jù)檢查結(jié)果，不需要因病或因胎兒發(fā)育不良終止妊娠的，嚴(yán)禁暗示孕婦及其家屬施行終止妊娠術(shù)。

9.在對(duì)孕婦檢查過程中，發(fā)現(xiàn)有異常情況，需要終止妊娠的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管部門領(lǐng)導(dǎo)，并有3名主治醫(yī)師以上會(huì)診，確需終止妊娠的，方可施術(shù)，但需報(bào)人口計(jì)生部門備案。

10.醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鑒定實(shí)施機(jī)構(gòu)三名以上的專家集體審核同意，并上報(bào)主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由具有執(zhí)業(yè)資格的人員按照國家的技術(shù)操作規(guī)范進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)果報(bào)區(qū)人口計(jì)生部門備案。

二、區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)孕婦全程服務(wù)責(zé)任制

（一）全程服務(wù)對(duì)象：孕婦，重點(diǎn)是持再生一孩生育證的孕婦。

（二）全程服務(wù)責(zé)任人：區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居委會(huì)）三級(jí)全體計(jì)劃生育工作人員。

（三）全程服務(wù)的目的：對(duì)孕婦懷孕、生育的全過程實(shí)行跟蹤服務(wù)，盡力幫助其解決生產(chǎn)、生活、生育中的困難，減少和杜絕非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠、謊報(bào)新生兒死亡、溺棄女嬰等違法現(xiàn)象。

（四）各級(jí)職責(zé) 1.區(qū)人口計(jì)生委

（1）將本級(jí)全體工作人員聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)，以下簡(jiǎn)稱聯(lián)鄉(xiāng)）情況在本機(jī)關(guān)予以公示；

（2）每位聯(lián)鄉(xiāng)人員要隨時(shí)掌握所聯(lián)鄉(xiāng)的孕婦全程服務(wù)及其他計(jì)劃生育工作情況，至少每?jī)蓚€(gè)月到所聯(lián)鄉(xiāng)一次，深入了解情況，進(jìn)行具體指導(dǎo)；

（3）區(qū)人口計(jì)生委主任或主管出生性別比治理工作的同----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有-------------------------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

志，每月召集一次全體聯(lián)鄉(xiāng)人員碰頭會(huì)，聽取聯(lián)鄉(xiāng)工作情況匯報(bào)，相互交流經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，安排下步工作；

（4）及時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告孕婦全程服務(wù)責(zé)任制執(zhí)行情況。

2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦

（1）將全體工作人員聯(lián)系村（居）委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)村）情況在單位予以公示，明確聯(lián)村責(zé)任；

（2）在核發(fā)《生育證》和《生育服務(wù)證》時(shí)，對(duì)于再生育夫妻，要將允許再生育一個(gè)孩子的有關(guān)事項(xiàng)告知其夫妻，尤其是發(fā)給《生育證》時(shí)，要詢問環(huán)情和孕情，以便詳實(shí)的記錄有關(guān)信息；

（3）每位聯(lián)村人員要建立孕婦全程服務(wù)記錄，直接掌握所聯(lián)村的孕婦名單，每月記錄一次每位孕婦的孕情以及對(duì)孕婦的全程服務(wù)情況；

（4）每位聯(lián)村人員每季度要與村（居）干部共同對(duì)所聯(lián)村已婚育齡婦女組織一次孕情檢查，對(duì)懷孕婦女每月走訪服務(wù)一次。服務(wù)的內(nèi)容主要包括：有針對(duì)性地開展宣傳教育；了解孕婦的懷孕情況和思想動(dòng)態(tài)；對(duì)孕婦家庭生產(chǎn)、生活、生育方面的困難盡力給予幫助；

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦每月召集全體聯(lián)村人員開一次碰頭會(huì)，聽取每個(gè)人對(duì)所聯(lián)村開展孕婦全程服務(wù)情況的匯報(bào)，對(duì)存在的問題及時(shí)予以解決；

（6）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦應(yīng)及時(shí)向區(qū)分包本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人員和同級(jí)人民政府報(bào)告孕婦全程服務(wù)責(zé)任制執(zhí)行情況。

3.村（居）民委員會(huì)

（1）落實(shí)村（居）干部和村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員孕情跟蹤服務(wù)責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)孕情信息的，要在5日內(nèi)向村計(jì)生專干報(bào)告；

（2）村（居）計(jì)生專干要在孕婦懷孕14周內(nèi)填寫《孕婦報(bào)告單》報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦；每月與聯(lián)村干部一起對(duì)孕婦走訪一----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有-------------------------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

次；

（3）村（居）計(jì)生專干對(duì)持再生育證的孕婦要確定1名村組干部、1名計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，兩名責(zé)任人要隨時(shí)掌握該孕婦的思想、懷孕、生育以及需要提供服務(wù)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題在5日內(nèi)向村計(jì)生專干報(bào)告；

（4）村（居）計(jì)生專干對(duì)孕婦可能或已經(jīng)進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別引產(chǎn)等問題，要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部報(bào)告，提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助解決；

（5）村（居）計(jì)生專干與聯(lián)村干部共同組織已婚育齡婦女定期參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的孕情和環(huán)情監(jiān)測(cè)。

（五）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

1.對(duì)孕婦全程服務(wù)成績(jī)突出的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）區(qū)人口計(jì)生委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦都要將孕婦全程服務(wù)責(zé)任制執(zhí)行情況列入年終考核，每年認(rèn)真組織一次評(píng)估，對(duì)聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)孕婦責(zé)任人進(jìn)行一次評(píng)比。對(duì)孕婦全程服務(wù)責(zé)任制履行好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)顯著的先進(jìn)個(gè)人給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）將孕婦全程服務(wù)責(zé)任制執(zhí)行情況納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核的內(nèi)容；

2.依據(jù)各級(jí)責(zé)任人員的職責(zé)，對(duì)以下行為追究責(zé)任：（1）因服務(wù)工作不到位，造成懷孕婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定或者選擇性別終止妊娠、謊報(bào)新生兒死亡、溺棄女嬰的；

（2）對(duì)懷孕婦女孕情和生育狀況掌握不及時(shí)的；（3）對(duì)發(fā)生的問題和情況不及時(shí)上報(bào)的；

（4）沒有履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)發(fā)生的問題不掌握或知道后處理不及時(shí)的；

（5）其他造成不良后果的行為。

對(duì)上述行為由同級(jí)人口計(jì)生部門或機(jī)構(gòu)對(duì)其追究責(zé)任。

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三、住院分娩實(shí)名登記制度

1.實(shí)行住院分娩，禁止私人、個(gè)體診所和無資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)私自接生；

2.提倡定點(diǎn)住院分娩，防止遺棄和溺死女嬰事件的發(fā)生； 3.實(shí)行分娩查驗(yàn)證制度，負(fù)責(zé)接產(chǎn)的醫(yī)生要查驗(yàn)《一孩生育服務(wù)證》、《允許再生育一個(gè)孩子生育證》和產(chǎn)婦夫妻的《身份證》，并如實(shí)詳細(xì)的填寫出生嬰兒的發(fā)證單位、證號(hào)，包括嬰兒的父母姓名、身份證號(hào)、住址、工作單位、聯(lián)系電話、嬰兒出生時(shí)間、性別、胎次、健康狀況等。

4.特殊情況處理：對(duì)于沒有《一孩生育服務(wù)證》或《允許再生育一個(gè)孩子生育證》的住院分娩對(duì)象，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行接產(chǎn)，并在分娩對(duì)象出院前向其索取夫婦《身份證》，同時(shí)向轄區(qū)人口和計(jì)劃生育管理單位負(fù)責(zé)通報(bào)，協(xié)助人口和計(jì)劃生育部門搞好個(gè)案調(diào)查；

5.自然流產(chǎn)、急癥引流產(chǎn)和急癥接產(chǎn)，當(dāng)事人及其家屬要在24小時(shí)內(nèi)通知人口計(jì)生基層管理單位負(fù)責(zé)人，由人口計(jì)生基層管理單位在48小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)人口計(jì)生主管部門登記備案，并如實(shí)填寫《自然流產(chǎn)、急癥引流產(chǎn)、急癥接產(chǎn)個(gè)案認(rèn)定書》；

6.產(chǎn)婦生產(chǎn)實(shí)行實(shí)名登記的具體要求按楚政辦發(fā)〔2010〕57號(hào)文件精神執(zhí)行。

四、出生嬰兒死亡、死產(chǎn)管理制度

1.實(shí)行出生嬰兒死亡、死產(chǎn)雙向責(zé)任、雙向監(jiān)督責(zé)任制，即由接產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人口計(jì)劃生育部門各負(fù)其責(zé)，互相監(jiān)督，衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)出具由接產(chǎn)醫(yī)生和婦產(chǎn)科主任簽字的死亡《診斷證明書》以及病歷復(fù)印件；

2.人口和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)對(duì)死嬰進(jìn)行科學(xué)勘驗(yàn)，出具《出生嬰兒死亡死產(chǎn)勘驗(yàn)報(bào)告書》，對(duì)死亡嬰兒作出特殊標(biāo)志；

3.出生嬰兒在規(guī)定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出生死亡的，接產(chǎn)醫(yī)院----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有-------------------------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

必須在24小時(shí)內(nèi)通知人口計(jì)生部門依法勘驗(yàn)；

4.其他特殊情況的處理，由區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)組織到上級(jí)技術(shù)鑒定單位進(jìn)行相關(guān)鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果作出處理決定；

5.對(duì)于溺嬰、利用非法手段殘害嬰兒死亡的，交公安部門依法追究刑事責(zé)任；

6.出具假證明、假醫(yī)學(xué)鑒定證明的醫(yī)務(wù)人員和計(jì)劃生育人員實(shí)行責(zé)任追究，按情節(jié)輕重給予警告，沒收違法所得，吊銷執(zhí)業(yè)證書，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任；

7.本區(qū)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、防疫保健機(jī)構(gòu)和人口計(jì)生部門都要按規(guī)定建立出生嬰兒死亡信息臺(tái)帳，對(duì)沒有按規(guī)定建立臺(tái)帳，出生嬰兒死亡率明顯超過常規(guī)，出生嬰兒性別比明顯失調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得評(píng)為先進(jìn)單位。

五、妊娠14周以上人工終止妊娠手術(shù)管理制度

1.獲準(zhǔn)開展妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)行憑證手術(shù)制度，凡接診要求施行妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)對(duì)象，必須查驗(yàn)并在《妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)登記表》上登記相關(guān)證明材料。

2.查驗(yàn)和登記相關(guān)證明材料按如下規(guī)定進(jìn)行：（1）不符合法定生育條件的，20周歲以下憑本人身份證或戶口簿施術(shù)；20周歲以上的，查驗(yàn)和登記鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生行政部門出具的《不符合法定條件妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)證明》；

（2）孕婦屬離婚、喪偶等原因要求終止妊娠的，查驗(yàn)和登記受術(shù)者本人身份證和區(qū)級(jí)以上人口計(jì)生行政部門出具的《準(zhǔn)予非醫(yī)學(xué)需要施行妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)證明》；

（3）屬醫(yī)學(xué)需要作性別選擇終止妊娠的，查驗(yàn)和登記受術(shù)者本人身份證和經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的產(chǎn)前診斷中心出具的《江蘇省醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別意見書》；

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（4）屬胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或嚴(yán)重缺陷需要作終止妊娠手術(shù)的，查驗(yàn)和登記受術(shù)者本人身份證和經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)出具的《產(chǎn)前診斷證明書》；

（5）孕婦患有嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠將危及孕婦生命安全，需要作終止14周以上妊娠手術(shù)的，查驗(yàn)登記受術(shù)者本人身份證和縣以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的《疾病診斷證明》；

以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)證明材料復(fù)印件（原件退還手術(shù)對(duì)象）、計(jì)生行政部門出具的證明材料原件留存，整齊地粘貼在《妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)登記表》的對(duì)應(yīng)面?zhèn)洳椤?/p>

3.要求施行14周以上終止妊娠手術(shù)的對(duì)象不能提供上述相關(guān)證明材料的，一律不予施術(shù)，并即報(bào)告當(dāng)?shù)赜?jì)生行政部門。因突發(fā)事件、意外傷害等特殊情況可能危及孕婦生命安全而需緊急施術(shù)的，須經(jīng)3名以上醫(yī)師確認(rèn)并簽字后施術(shù)，并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生行政部門。

獲準(zhǔn)施行妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守其工作流程。

4.凡施行妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)的，施術(shù)醫(yī)生必須在《妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)登記表》上如實(shí)填寫胎兒性別。

六、《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放管理制度

1.《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放由區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)婦幼保健院扎口統(tǒng)一管理；

2.《出生醫(yī)學(xué)證明》的發(fā)放由各防保所負(fù)責(zé)辦理； 3.各衛(wèi)生防保所必須指定專人發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》，《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放人員必須嚴(yán)格按照“出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放通知書”內(nèi)容填寫嬰兒的出生時(shí)間、性別，嬰兒的父母姓名和身份證號(hào)碼必須填寫正確；

4.批準(zhǔn)接產(chǎn)的各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，必須認(rèn)真填寫“出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放通知書”，嚴(yán)禁篡改嬰兒出生時(shí)間和性別，嚴(yán)禁填寫----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有-------------------------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

缺項(xiàng)和改填產(chǎn)婦夫妻姓名?！冻錾t(yī)學(xué)證明》上的填寫內(nèi)容必須與產(chǎn)婦實(shí)名登記的內(nèi)容一致；

5.建立健全《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案，各發(fā)放單位每月30日前應(yīng)向區(qū)衛(wèi)生局上報(bào)發(fā)證情況，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)于每季度第三月的25日向區(qū)人口計(jì)生委通報(bào)《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放情況；

6.建立《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放責(zé)任追究制度，違反規(guī)定發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》的要追究發(fā)放人的責(zé)任：輕者，批評(píng)教育，扣發(fā)年度獎(jiǎng)金；重者，給予黨政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任，要向社會(huì)公示《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放程序和服務(wù)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督；

七、終止妊娠藥品使用管理制度

1．藥劑科或藥房對(duì)終止妊娠藥品實(shí)行專人、專柜、專帳管理；

2．終止妊娠藥品的處方權(quán)限于獲得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的婦產(chǎn)科醫(yī)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，獲準(zhǔn)開展婦產(chǎn)科業(yè)務(wù)的醫(yī)療保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)常規(guī)使用催產(chǎn)素或?qū)⒚追撬就獑为?dú)應(yīng)用于緊急避孕除外。

3．終止妊娠藥品必須單獨(dú)處方、妥善保存，每月匯總裝訂一次，保存期限不得少于2年；

4．藥劑科或藥房建立終止妊娠藥品處方檔案和專賬，切實(shí)做到賬處（賬與處方）相符，賬實(shí)相符（賬與藥品），賬賬（藥品的進(jìn)、銷、存）相符。專帳各欄目?jī)?nèi)容必須據(jù)實(shí)填寫完整；

5．采購終止妊娠藥品必須按照獲準(zhǔn)開展的終止妊娠手術(shù)類型（引產(chǎn)和早期人工終止妊娠術(shù)）編制采購計(jì)劃。依法取得早期人工終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)，不得采購和使用乳酸依沙吖啶注射劑（商品名：利凡諾、雷弗奴爾）；

6.在藥品批發(fā)公司采購終止妊娠藥品必須攜帶下列原始證件：

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（1）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本；

（2）獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的采購終止妊娠藥品證明，且采購證明必須注明采購相關(guān)終止妊娠藥品的品名和具體數(shù)量；

（3）采購人身份證。

八、藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品管理制度 1.終止妊娠藥品應(yīng)實(shí)行專人、專區(qū)（專柜）、專賬管理。2.將所屬行政區(qū)域內(nèi)獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其服務(wù)范圍和診療科目備案（具體名單由藥監(jiān)部門或區(qū)人口計(jì)生、衛(wèi)生行政部門提供），作為核準(zhǔn)采購終止妊娠藥品相應(yīng)資格的依據(jù)。

3.凡購買終止妊娠藥品必須提供下列原始證件：（1）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》（診療科目中注明有婦產(chǎn)科）或《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》（服務(wù)范圍中注明流產(chǎn)或者引產(chǎn)項(xiàng)目）副本；

（2）獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的采購終止妊娠藥品證明，采購證明須注明采購各類終止妊娠藥品的品名和具體數(shù)量；

（3）采購人身份證。

4.企業(yè)業(yè)務(wù)人員認(rèn)真查驗(yàn)上述證件，核對(duì)所屬行政區(qū)域內(nèi)獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)備案資料，確認(rèn)采購人擬采購的終止妊娠藥品與獲準(zhǔn)施術(shù)資格相符后，方可開具發(fā)貨票據(jù)。如果向所屬行政區(qū)域外的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)銷售終止妊娠藥品，必須將上述3個(gè)證件全部復(fù)制保存?zhèn)浒浮?/p>

5.無證件、證件不完備或者證件有弄虛作假嫌疑的，不得銷售。

6.終止妊娠藥品發(fā)貨票必須單獨(dú)出具，票面銷售數(shù)量不得----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有-------------------------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

超過采購單位證明注明的數(shù)量，并將采購人的身份證號(hào)碼記錄在發(fā)貨票據(jù)上備案，采購單位證明原件收存，作為發(fā)貨票存檔聯(lián)附件一并妥善保存，保存期限不得少于2年;7.嚴(yán)禁未獲得經(jīng)銷終止妊娠藥品的企業(yè)及臨售藥店經(jīng)銷終止妊娠藥品。違反規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

九、群眾監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

（一）舉報(bào)受理部門：各級(jí)人口計(jì)生行政部門。

（二）舉報(bào)范圍和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

1.利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的, 2000元/例（調(diào)查屬實(shí)后獎(jiǎng)勵(lì)，下同）；

2.違法施行計(jì)劃生育手術(shù)的，1000元/例； 3.組織、介紹他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的，1000元/例；

4.符合法定條件妊娠14周以上的婦女，擅自施行終止妊娠手術(shù)或者自報(bào)新生兒死亡但不能提供合法證明的，1000元/例；

5.違法使用B超的，1000元/例；

6.偽造、變?cè)臁①I賣有關(guān)計(jì)劃生育證明材料的(僅限于省政府第194號(hào)令中規(guī)定的計(jì)劃生育證明材料)，1000元/例；

7.違法銷售或者使用終止妊娠藥品的，500元/例； 8.違法制作、出版、印刷、復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行和銷售有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別出版物和資料性印刷復(fù)制品的，300元/例；

9.違法制作、發(fā)布有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別廣告的，500元/例。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)來源：舉報(bào)第二條1、2、3項(xiàng)違法行為所需獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由受理舉報(bào)的人口計(jì)生部門在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有-------------------------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

中開支，納入本部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算；舉報(bào)其他違法行為由執(zhí)法機(jī)構(gòu)在罰沒款中提取。

（四）受理舉報(bào)單位的職責(zé)： 1.自受理舉報(bào)之日起3日內(nèi)，將有關(guān)案件線索按工作職責(zé)分工移交相關(guān)執(zhí)法部門立案查處；屬于本部門管轄的案件，及時(shí)立案查處；

2.案件查處后及時(shí)給舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)金；

3.為舉報(bào)者保密。發(fā)生失泄密事件的，追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；因失泄密給舉報(bào)人及其親屬造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法給予賠償。賠償后向有關(guān)責(zé)任人員追償全部或者部分賠償費(fèi)用。

（五）獎(jiǎng)勵(lì)程序：

1.相關(guān)執(zhí)法部門將案卷材料復(fù)印件、行政處罰或者行政處分原件一份交舉報(bào)受理部門政策法規(guī)機(jī)構(gòu)備案；

2.舉報(bào)受理部門查處案件或者對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門報(bào)送的有關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)后，通知舉報(bào)人持本人身份證或者戶口簿，到舉報(bào)受理部門或者舉報(bào)受理部門指定的人口計(jì)生部門領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金；

3.舉報(bào)人到受理舉報(bào)部門領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金并辦理有關(guān)手續(xù)。

十、督導(dǎo)檢查和考核制度

（一）機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部管理制度 1.醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)企業(yè)要依據(jù)各自的職責(zé)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)科室、營業(yè)部和崗位直接責(zé)任人的教育和管理，督促其嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)業(yè)和經(jīng)營；

2.每季度組織一次專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，并將此項(xiàng)工作納入對(duì)業(yè)務(wù)主管科室和相關(guān)責(zé)任人的績(jī)效考核。

（二）行政和監(jiān)督管理部門系統(tǒng)監(jiān)管制度

1.區(qū)人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門要根據(jù)各自法定----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有-------------------------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

職責(zé)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)或轄區(qū)內(nèi)督查和監(jiān)管，確保各項(xiàng)法規(guī)和制度落到實(shí)處。

2.區(qū)人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)所屬醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)實(shí)行“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”責(zé)任制管理，開展經(jīng)常性的督查和監(jiān)管。

3．區(qū)人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)將出生人口性別比升高問題專項(xiàng)治理工作其納入年度目標(biāo)管理考核。

（三）督查制度

人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門，每年必須對(duì)下級(jí)部門履行綜合治理出生人口性別比偏高工作職責(zé)的情況進(jìn)行不少于兩次的督查。督查可以專項(xiàng)進(jìn)行，也可以結(jié)合其他業(yè)務(wù)工作進(jìn)行。

督查采取明查與暗訪相結(jié)合的形式。

暗訪的主要內(nèi)容是：宣傳氛圍；醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、零售藥店等是否存在違法行為；其他需要暗訪的內(nèi)容。

明查的主要內(nèi)容是：各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況；案件查處情況；其他需要明查的內(nèi)容。

督查結(jié)束后，督查組織部門要對(duì)督查情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，督促有關(guān)部門查處督查中了解到的違法行為。

十、信息通報(bào)制度

1.區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)明確專人將嬰兒出生、死亡和終止妊娠手術(shù)情況每季度末向同級(jí)人口計(jì)生委進(jìn)行通報(bào)；

2.區(qū)民政部門應(yīng)明確專人將婚姻、收養(yǎng)和領(lǐng)養(yǎng)嬰兒登記情況每半年向同級(jí)人口計(jì)生委進(jìn)行通報(bào)；

3.區(qū)公安分局應(yīng)明確專人將新生兒戶籍登記情況每季度末向同級(jí)人口計(jì)生部門進(jìn)行通報(bào)；

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4.區(qū)人口計(jì)生委牽頭建立相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度，互通信息。對(duì)因出生人口性別比失調(diào)整治工作不力而被“一票否決”單位和查處“兩非”相關(guān)人員情況，及時(shí)報(bào)送區(qū)委組織、人事部門。

十一、孕情、環(huán)情管理監(jiān)測(cè)制度

1.孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)由區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)扎口管理，具體實(shí)施方案由區(qū)人口計(jì)生委負(fù)責(zé)制定；

2.建立健全孕情、環(huán)情監(jiān)控臺(tái)帳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年按季度實(shí)施一次孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送區(qū)出生人口性別比專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

3.孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)的責(zé)任人：區(qū)級(jí)是區(qū)人口計(jì)生委分管科技服務(wù)工作負(fù)責(zé)人和科技服務(wù)科負(fù)責(zé)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作分管人以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站長(zhǎng)、衛(wèi)技醫(yī)生；

4.孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)的對(duì)象：已婚無孩育齡婦女；已婚生育一個(gè)孩子的婦女；男絕育不足一年的；女絕育不足半年的；生育二孩及其以上子女沒有絕育的；有流引產(chǎn)史的；

5.孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)管理和服務(wù)內(nèi)容：B超對(duì)孕情、環(huán)情的監(jiān)測(cè)；上門隨訪服務(wù)對(duì)象；寄回的婚育證明初審初核；孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)結(jié)果的報(bào)告；孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)結(jié)果記錄、變更；孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)資料的保管和保存；

6.育婦妊娠10周后沒有查出懷孕（以婦檢簿記錄為準(zhǔn)）導(dǎo)致超生的，對(duì)衛(wèi)技人員實(shí)行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)一例超生的，全區(qū)予以通報(bào)批評(píng)，取消全年獎(jiǎng)金；發(fā)現(xiàn)二例（在職期間累計(jì)計(jì)算）超生的，實(shí)行待崗6個(gè)月的處理，取消全年獎(jiǎng)金，當(dāng)年考核定為“不合格”等次；發(fā)現(xiàn)三例（在職期間累計(jì)計(jì)算）及以上超生的，予以開除（解聘或辭退）；

7.婦檢簿丟失、少頁、故意涂改的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技員的責(zé)任。丟失一本的，對(duì)衛(wèi)技員實(shí)行待崗6個(gè)月處理，取消全年獎(jiǎng)金，當(dāng)年考核定為“不合格”等次；丟失二本的，對(duì)衛(wèi)技員----------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有-------------------------------------------精品word文檔 值得下載 值得擁有---------------------------------

予以開除（解聘或辭退）處理。一個(gè)村的婦檢簿無故缺少1—2頁的，對(duì)衛(wèi)技員予以全區(qū)通報(bào)批評(píng)，罰款200元；缺少3—4頁的，實(shí)行待崗6個(gè)月處理，取消全年獎(jiǎng)金，當(dāng)年考核定為“不合格”等次，罰款1000元；缺少5頁以上的，衛(wèi)技員予以降級(jí)或開除（解聘或辭退）。故意涂改孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)信息的，發(fā)現(xiàn)一例對(duì)衛(wèi)技員罰款200元（填錯(cuò)的必須要有更正說明）；

8.服務(wù)對(duì)象底數(shù)排查不清或應(yīng)服務(wù)對(duì)象未張榜公布的，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站包村人通報(bào)批評(píng)，罰款200元；

9.衛(wèi)技人員沒有及時(shí)填寫當(dāng)日反饋表，環(huán)情、孕情沒有及時(shí)變更信息，環(huán)情、孕情監(jiān)測(cè)情況匯總表未及時(shí)上報(bào)的給予通報(bào)批評(píng)；

10.檢查出的意外妊娠對(duì)象，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有落實(shí)補(bǔ)救措施的，發(fā)現(xiàn)一例對(duì)計(jì)生站包村人員予以通報(bào)批評(píng)，罰款200元；發(fā)現(xiàn)兩例罰款500元；發(fā)現(xiàn)三例當(dāng)年考核定為不合格等次；

11.流動(dòng)人口寄回的避孕節(jié)育情況報(bào)告單，由站長(zhǎng)和衛(wèi)技員共同審核把關(guān)。發(fā)現(xiàn)假證明要及時(shí)向人口計(jì)生委科技股報(bào)備，并對(duì)其實(shí)施管理措施。審核不嚴(yán)的，放松管理的，一個(gè)村發(fā)現(xiàn)三例的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站長(zhǎng)、衛(wèi)技員予以全區(qū)通報(bào)批評(píng)；一個(gè)村發(fā)現(xiàn)五例以上的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站長(zhǎng)、衛(wèi)技員實(shí)行誡免談話，罰款500元，取消當(dāng)年評(píng)先資格。

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第二篇：B超及B超操作人員的管理制度

關(guān)于印發(fā)《楚州區(qū)出生人口性別比綜合

治理服務(wù)管理制度》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，區(qū)各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《楚州區(qū)出生人口性別比綜合治理服務(wù)管理制度》印發(fā)給你們，希各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

本制度中不夠完善的內(nèi)容，相關(guān)部門可以結(jié)合自身工作實(shí)際，加以補(bǔ)充和完善。

楚州區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組 2011年3月5日

-1-楚州區(qū)出生人口性別比綜合治理服務(wù)

管理制度

一、B超及B超操作人員的管理制度 1.未經(jīng)衛(wèi)生行政部門、計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開展胎兒性別鑒定。

2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》中未批準(zhǔn)開展超聲波診斷專業(yè)的計(jì)生、醫(yī)療保健服務(wù)機(jī)構(gòu)，一律不得使用B超診斷儀。

3.B超從業(yè)人員須取得上崗合格證，并熟悉儀器的操作規(guī)程，方可上機(jī)操作。計(jì)生、衛(wèi)生主管部門對(duì)本系統(tǒng)的B超及其操作人員必須登記備案，要與B超操作人員簽訂《禁止非法胎兒性別鑒定》的責(zé)任狀。

4.B超室設(shè)立醒目的禁止胎兒性別鑒定的警示牌，并公布所在地計(jì)劃生育、衛(wèi)生行政部門提供的監(jiān)督電話。

5.B超技術(shù)工作人員或醫(yī)療人員對(duì)被檢查者必須登記在冊(cè)。按《孕婦B型超聲儀診斷登記表》的要求，認(rèn)真填寫完整，不得以任何形式向任何人透露胎兒性別的信息。

6.確因需要進(jìn)行胎兒性別醫(yī)學(xué)鑒定的，須憑區(qū)人口計(jì)生委審批同意《胎兒B超性別鑒定申請(qǐng)審批表》，或由3名主治醫(yī)師以上會(huì)診簽署的需要進(jìn)行性別鑒定的方可施行性別鑒定。B超操作人員對(duì)孕婦非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，將按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

7.對(duì)妊娠14周以上的孕婦在檢查過程中，必須有兩名醫(yī)師在場(chǎng)，并按照檢查的規(guī)范要求認(rèn)真進(jìn)行檢查，及時(shí)報(bào)告檢查結(jié)果，嚴(yán)禁超范圍檢查。無論做任何部位的超聲檢查都必須單獨(dú)填寫《妊娠14 周以上超聲檢查登記表》?！度焉?4 周以上超聲檢查登記表》應(yīng)用謄印紙張，一式二聯(lián)方式制作，首頁存根留存，第二頁每月報(bào)區(qū)人口計(jì)生委或所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生行政部門。

-2-8.凡對(duì)妊娠14周以上孕婦進(jìn)行B超檢查，除孕婦、B超醫(yī)生和陪同醫(yī)務(wù)人員外，孕婦家人及其他人員一律不得進(jìn)入B超室。對(duì)妊娠14周以上的孕婦檢查結(jié)束后，根據(jù)檢查結(jié)果，不需要因病或因胎兒發(fā)育不良終止妊娠的，嚴(yán)禁暗示孕婦及其家屬施行終止妊娠術(shù)。

9.在對(duì)孕婦檢查過程中，發(fā)現(xiàn)有異常情況，需要終止妊娠的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管部門領(lǐng)導(dǎo)，并有3名主治醫(yī)師以上會(huì)診，確需終止妊娠的，方可施術(shù)，但需報(bào)人口計(jì)生部門備案。

10.醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鑒定實(shí)施機(jī)構(gòu)三名以上的專家集體審核同意，并上報(bào)主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由具有執(zhí)業(yè)資格的人員按照國家的技術(shù)操作規(guī)范進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)果報(bào)區(qū)人口計(jì)生部門備案。

二、區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)孕婦全程服務(wù)責(zé)任制

（一）全程服務(wù)對(duì)象：孕婦，重點(diǎn)是持再生一孩生育證的孕婦。

（二）全程服務(wù)責(zé)任人：區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居委會(huì)）三級(jí)全體計(jì)劃生育工作人員。

（三）全程服務(wù)的目的：對(duì)孕婦懷孕、生育的全過程實(shí)行跟蹤服務(wù)，盡力幫助其解決生產(chǎn)、生活、生育中的困難，減少和杜絕非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠、謊報(bào)新生兒死亡、溺棄女嬰等違法現(xiàn)象。

（四）各級(jí)職責(zé) 1.區(qū)人口計(jì)生委

（1）將本級(jí)全體工作人員聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)，以下簡(jiǎn)稱聯(lián)鄉(xiāng)）情況在本機(jī)關(guān)予以公示；

（2）每位聯(lián)鄉(xiāng)人員要隨時(shí)掌握所聯(lián)鄉(xiāng)的孕婦全程服務(wù)及其他計(jì)劃生育工作情況，至少每?jī)蓚€(gè)月到所聯(lián)鄉(xiāng)一次，深入了解情況，進(jìn)行具體指導(dǎo)；

（3）區(qū)人口計(jì)生委主任或主管出生性別比治理工作的同志，每月召集一次全體聯(lián)鄉(xiāng)人員碰頭會(huì)，聽取聯(lián)鄉(xiāng)工作情況匯

-3-報(bào)，相互交流經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，安排下步工作；

（4）及時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告孕婦全程服務(wù)責(zé)任制執(zhí)行情況。2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦

（1）將全體工作人員聯(lián)系村（居）委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)村）情況在單位予以公示，明確聯(lián)村責(zé)任；

（2）在核發(fā)《生育證》和《生育服務(wù)證》時(shí)，對(duì)于再生育夫妻，要將允許再生育一個(gè)孩子的有關(guān)事項(xiàng)告知其夫妻，尤其是發(fā)給《生育證》時(shí)，要詢問環(huán)情和孕情，以便詳實(shí)的記錄有關(guān)信息；

（3）每位聯(lián)村人員要建立孕婦全程服務(wù)記錄，直接掌握所聯(lián)村的孕婦名單，每月記錄一次每位孕婦的孕情以及對(duì)孕婦的全程服務(wù)情況；

（4）每位聯(lián)村人員每季度要與村（居）干部共同對(duì)所聯(lián)村已婚育齡婦女組織一次孕情檢查，對(duì)懷孕婦女每月走訪服務(wù)一次。服務(wù)的內(nèi)容主要包括：有針對(duì)性地開展宣傳教育；了解孕婦的懷孕情況和思想動(dòng)態(tài)；對(duì)孕婦家庭生產(chǎn)、生活、生育方面的困難盡力給予幫助；

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦每月召集全體聯(lián)村人員開一次碰頭會(huì)，聽取每個(gè)人對(duì)所聯(lián)村開展孕婦全程服務(wù)情況的匯報(bào)，對(duì)存在的問題及時(shí)予以解決；

（6）鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦應(yīng)及時(shí)向區(qū)分包本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人員和同級(jí)人民政府報(bào)告孕婦全程服務(wù)責(zé)任制執(zhí)行情況。

3.村（居）民委員會(huì)

（1）落實(shí)村（居）干部和村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員孕情跟蹤服務(wù)責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)孕情信息的，要在5日內(nèi)向村計(jì)生專干報(bào)告；

（2）村（居）計(jì)生專干要在孕婦懷孕14周內(nèi)填寫《孕婦報(bào)告單》報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦；每月與聯(lián)村干部一起對(duì)孕婦走訪一次；

（3）村（居）計(jì)生專干對(duì)持再生育證的孕婦要確定1名村組干部、1名計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)，兩名責(zé)任人要隨時(shí)掌握該孕婦的思想、懷孕、生育以及需要提供服務(wù)情況，對(duì)

-4-發(fā)現(xiàn)的問題在5日內(nèi)向村計(jì)生專干報(bào)告；

（4）村（居）計(jì)生專干對(duì)孕婦可能或已經(jīng)進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別引產(chǎn)等問題，要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部報(bào)告，提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助解決；

（5）村（居）計(jì)生專干與聯(lián)村干部共同組織已婚育齡婦女定期參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的孕情和環(huán)情監(jiān)測(cè)。

（五）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

1.對(duì)孕婦全程服務(wù)成績(jī)突出的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）區(qū)人口計(jì)生委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦都要將孕婦全程服務(wù)責(zé)任制執(zhí)行情況列入年終考核，每年認(rèn)真組織一次評(píng)估，對(duì)聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)孕婦責(zé)任人進(jìn)行一次評(píng)比。對(duì)孕婦全程服務(wù)責(zé)任制履行好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)顯著的先進(jìn)個(gè)人給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）將孕婦全程服務(wù)責(zé)任制執(zhí)行情況納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核的內(nèi)容；

2.依據(jù)各級(jí)責(zé)任人員的職責(zé)，對(duì)以下行為追究責(zé)任：（1）因服務(wù)工作不到位，造成懷孕婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定或者選擇性別終止妊娠、謊報(bào)新生兒死亡、溺棄女嬰的；

（2）對(duì)懷孕婦女孕情和生育狀況掌握不及時(shí)的；（3）對(duì)發(fā)生的問題和情況不及時(shí)上報(bào)的；

（4）沒有履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)發(fā)生的問題不掌握或知道后處理不及時(shí)的；

（5）其他造成不良后果的行為。

對(duì)上述行為由同級(jí)人口計(jì)生部門或機(jī)構(gòu)對(duì)其追究責(zé)任。

三、住院分娩實(shí)名登記制度 1.實(shí)行住院分娩，禁止私人、個(gè)體診所和無資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)私自接生；

2.提倡定點(diǎn)住院分娩，防止遺棄和溺死女嬰事件的發(fā)生； 3.實(shí)行分娩查驗(yàn)證制度，負(fù)責(zé)接產(chǎn)的醫(yī)生要查驗(yàn)《一孩生

-5-育服務(wù)證》、《允許再生育一個(gè)孩子生育證》和產(chǎn)婦夫妻的《身份證》，并如實(shí)詳細(xì)的填寫出生嬰兒的發(fā)證單位、證號(hào)，包括嬰兒的父母姓名、身份證號(hào)、住址、工作單位、聯(lián)系電話、嬰兒出生時(shí)間、性別、胎次、健康狀況等。

4.特殊情況處理：對(duì)于沒有《一孩生育服務(wù)證》或《允許再生育一個(gè)孩子生育證》的住院分娩對(duì)象，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行接產(chǎn)，并在分娩對(duì)象出院前向其索取夫婦《身份證》，同時(shí)向轄區(qū)人口和計(jì)劃生育管理單位負(fù)責(zé)通報(bào)，協(xié)助人口和計(jì)劃生育部門搞好個(gè)案調(diào)查；

5.自然流產(chǎn)、急癥引流產(chǎn)和急癥接產(chǎn)，當(dāng)事人及其家屬要在24小時(shí)內(nèi)通知人口計(jì)生基層管理單位負(fù)責(zé)人，由人口計(jì)生基層管理單位在48小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)人口計(jì)生主管部門登記備案，并如實(shí)填寫《自然流產(chǎn)、急癥引流產(chǎn)、急癥接產(chǎn)個(gè)案認(rèn)定書》；

6.產(chǎn)婦生產(chǎn)實(shí)行實(shí)名登記的具體要求按楚政辦發(fā)?2010?57號(hào)文件精神執(zhí)行。

四、出生嬰兒死亡、死產(chǎn)管理制度

1.實(shí)行出生嬰兒死亡、死產(chǎn)雙向責(zé)任、雙向監(jiān)督責(zé)任制，即由接產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人口計(jì)劃生育部門各負(fù)其責(zé)，互相監(jiān)督，衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)出具由接產(chǎn)醫(yī)生和婦產(chǎn)科主任簽字的死亡《診斷證明書》以及病歷復(fù)印件；

2.人口和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)對(duì)死嬰進(jìn)行科學(xué)勘驗(yàn)，出具《出生嬰兒死亡死產(chǎn)勘驗(yàn)報(bào)告書》，對(duì)死亡嬰兒作出特殊標(biāo)志；

3.出生嬰兒在規(guī)定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出生死亡的，接產(chǎn)醫(yī)院必須在24小時(shí)內(nèi)通知人口計(jì)生部門依法勘驗(yàn)；

4.其他特殊情況的處理，由區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)組織到上級(jí)技術(shù)鑒定單位進(jìn)行相關(guān)鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果作出處理決定；

5.對(duì)于溺嬰、利用非法手段殘害嬰兒死亡的，交公安部門依法追究刑事責(zé)任；

-6-6.出具假證明、假醫(yī)學(xué)鑒定證明的醫(yī)務(wù)人員和計(jì)劃生育人員實(shí)行責(zé)任追究，按情節(jié)輕重給予警告，沒收違法所得，吊銷執(zhí)業(yè)證書，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任；

7.本區(qū)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、防疫保健機(jī)構(gòu)和人口計(jì)生部門都要按規(guī)定建立出生嬰兒死亡信息臺(tái)帳，對(duì)沒有按規(guī)定建立臺(tái)帳，出生嬰兒死亡率明顯超過常規(guī)，出生嬰兒性別比明顯失調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得評(píng)為先進(jìn)單位。

五、妊娠14周以上人工終止妊娠手術(shù)管理制度

1.獲準(zhǔn)開展妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)行憑證手術(shù)制度，凡接診要求施行妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)對(duì)象，必須查驗(yàn)并在《妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)登記表》上登記相關(guān)證明材料。

2.查驗(yàn)和登記相關(guān)證明材料按如下規(guī)定進(jìn)行：

（1）不符合法定生育條件的，20周歲以下憑本人身份證或戶口簿施術(shù)；20周歲以上的，查驗(yàn)和登記鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生行政部門出具的《不符合法定條件妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)證明》；

（2）孕婦屬離婚、喪偶等原因要求終止妊娠的，查驗(yàn)和登記受術(shù)者本人身份證和區(qū)級(jí)以上人口計(jì)生行政部門出具的《準(zhǔn)予非醫(yī)學(xué)需要施行妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)證明》；

（3）屬醫(yī)學(xué)需要作性別選擇終止妊娠的，查驗(yàn)和登記受術(shù)者本人身份證和經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的產(chǎn)前診斷中心出具的《江蘇省醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別意見書》；

（4）屬胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或嚴(yán)重缺陷需要作終止妊娠手術(shù)的，查驗(yàn)和登記受術(shù)者本人身份證和經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的產(chǎn)前診斷機(jī)構(gòu)出具的《產(chǎn)前診斷證明書》；

（5）孕婦患有嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠將危及孕婦生命安全，需要作終止14周以上妊娠手術(shù)的，查驗(yàn)登記受術(shù)者本人身份證和縣以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的《疾病診斷證明》；

以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)證明材料復(fù)印件（原件退還

-7-手術(shù)對(duì)象）、計(jì)生行政部門出具的證明材料原件留存，整齊地粘貼在《妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)登記表》的對(duì)應(yīng)面?zhèn)洳椤?/p>

3.要求施行14周以上終止妊娠手術(shù)的對(duì)象不能提供上述相關(guān)證明材料的，一律不予施術(shù)，并即報(bào)告當(dāng)?shù)赜?jì)生行政部門。因突發(fā)事件、意外傷害等特殊情況可能危及孕婦生命安全而需緊急施術(shù)的，須經(jīng)3名以上醫(yī)師確認(rèn)并簽字后施術(shù)，并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生行政部門。

獲準(zhǔn)施行妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守其工作流程。

4.凡施行妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)的，施術(shù)醫(yī)生必須在《妊娠14周以上終止妊娠手術(shù)登記表》上如實(shí)填寫胎兒性別。

六、《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放管理制度 1.《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放由區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)婦幼保健院扎口統(tǒng)一管理；

2.《出生醫(yī)學(xué)證明》的發(fā)放由各防保所負(fù)責(zé)辦理； 3.各衛(wèi)生防保所必須指定專人發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》，《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放人員必須嚴(yán)格按照“出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放通知書”內(nèi)容填寫嬰兒的出生時(shí)間、性別，嬰兒的父母姓名和身份證號(hào)碼必須填寫正確；

4.批準(zhǔn)接產(chǎn)的各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，必須認(rèn)真填寫“出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放通知書”，嚴(yán)禁篡改嬰兒出生時(shí)間和性別，嚴(yán)禁填寫缺項(xiàng)和改填產(chǎn)婦夫妻姓名?！冻錾t(yī)學(xué)證明》上的填寫內(nèi)容必須與產(chǎn)婦實(shí)名登記的內(nèi)容一致；

5.建立健全《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案，各發(fā)放單位每月30日前應(yīng)向區(qū)衛(wèi)生局上報(bào)發(fā)證情況，區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)于每季度第三月的25日向區(qū)人口計(jì)生委通報(bào)《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放情況；

6.建立《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放責(zé)任追究制度，違反規(guī)定發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》的要追究發(fā)放人的責(zé)任：輕者，批評(píng)教育，扣發(fā)獎(jiǎng)金；重者，給予黨政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任，-8-要向社會(huì)公示《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放程序和服務(wù)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督；

七、終止妊娠藥品使用管理制度

1．藥劑科或藥房對(duì)終止妊娠藥品實(shí)行專人、專柜、專帳管理；

2．終止妊娠藥品的處方權(quán)限于獲得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的婦產(chǎn)科醫(yī)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，獲準(zhǔn)開展婦產(chǎn)科業(yè)務(wù)的醫(yī)療保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)常規(guī)使用催產(chǎn)素或?qū)⒚追撬就獑为?dú)應(yīng)用于緊急避孕除外。

3．終止妊娠藥品必須單獨(dú)處方、妥善保存，每月匯總裝訂一次，保存期限不得少于2年；

4．藥劑科或藥房建立終止妊娠藥品處方檔案和專賬，切實(shí)做到賬處（賬與處方）相符，賬實(shí)相符（賬與藥品），賬賬（藥品的進(jìn)、銷、存）相符。專帳各欄目?jī)?nèi)容必須據(jù)實(shí)填寫完整；

5．采購終止妊娠藥品必須按照獲準(zhǔn)開展的終止妊娠手術(shù)類型（引產(chǎn)和早期人工終止妊娠術(shù)）編制采購計(jì)劃。依法取得早期人工終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)，不得采購和使用乳酸依沙吖啶注射劑（商品名：利凡諾、雷弗奴爾）；

6.在藥品批發(fā)公司采購終止妊娠藥品必須攜帶下列原始證件：

（1）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本；

（2）獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的采購終止妊娠藥品證明，且采購證明必須注明采購相關(guān)終止妊娠藥品的品名和具體數(shù)量；

（3）采購人身份證。

八、藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品管理制度 1.終止妊娠藥品應(yīng)實(shí)行專人、專區(qū)（專柜）、專賬管理。2.將所屬行政區(qū)域內(nèi)獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育

-9-技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其服務(wù)范圍和診療科目備案（具體名單由藥監(jiān)部門或區(qū)人口計(jì)生、衛(wèi)生行政部門提供），作為核準(zhǔn)采購終止妊娠藥品相應(yīng)資格的依據(jù)。

3.凡購買終止妊娠藥品必須提供下列原始證件：（1）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》（診療科目中注明有婦產(chǎn)科）或《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》（服務(wù)范圍中注明流產(chǎn)或者引產(chǎn)項(xiàng)目）副本；

（2）獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的采購終止妊娠藥品證明，采購證明須注明采購各類終止妊娠藥品的品名和具體數(shù)量；

（3）采購人身份證。

4.企業(yè)業(yè)務(wù)人員認(rèn)真查驗(yàn)上述證件，核對(duì)所屬行政區(qū)域內(nèi)獲準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)備案資料，確認(rèn)采購人擬采購的終止妊娠藥品與獲準(zhǔn)施術(shù)資格相符后，方可開具發(fā)貨票據(jù)。如果向所屬行政區(qū)域外的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)銷售終止妊娠藥品，必須將上述3個(gè)證件全部復(fù)制保存?zhèn)浒浮?/p>

5.無證件、證件不完備或者證件有弄虛作假嫌疑的，不得銷售。

6.終止妊娠藥品發(fā)貨票必須單獨(dú)出具，票面銷售數(shù)量不得超過采購單位證明注明的數(shù)量，并將采購人的身份證號(hào)碼記錄在發(fā)貨票據(jù)上備案，采購單位證明原件收存，作為發(fā)貨票存檔聯(lián)附件一并妥善保存，保存期限不得少于2年;7.嚴(yán)禁未獲得經(jīng)銷終止妊娠藥品的企業(yè)及臨售藥店經(jīng)銷終止妊娠藥品。違反規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

九、群眾監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

（一）舉報(bào)受理部門：各級(jí)人口計(jì)生行政部門。

（二）舉報(bào)范圍和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

1.利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要

-10-的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的, 2000元/例（調(diào)查屬實(shí)后獎(jiǎng)勵(lì)，下同）；

2.違法施行計(jì)劃生育手術(shù)的，1000元/例； 3.組織、介紹他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的，1000元/例；

4.符合法定條件妊娠14周以上的婦女，擅自施行終止妊娠手術(shù)或者自報(bào)新生兒死亡但不能提供合法證明的，1000元/例；

5.違法使用B超的，1000元/例；

6.偽造、變?cè)?、買賣有關(guān)計(jì)劃生育證明材料的(僅限于省政府第194號(hào)令中規(guī)定的計(jì)劃生育證明材料)，1000元/例；

7.違法銷售或者使用終止妊娠藥品的，500元/例； 8.違法制作、出版、印刷、復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行和銷售有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別出版物和資料性印刷復(fù)制品的，300元/例；

9.違法制作、發(fā)布有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別廣告的，500元/例。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)來源：舉報(bào)第二條1、2、3項(xiàng)違法行為所需獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由受理舉報(bào)的人口計(jì)生部門在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中開支，納入本部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算；舉報(bào)其他違法行為由執(zhí)法機(jī)構(gòu)在罰沒款中提取。

（四）受理舉報(bào)單位的職責(zé)： 1.自受理舉報(bào)之日起3日內(nèi)，將有關(guān)案件線索按工作職責(zé)分工移交相關(guān)執(zhí)法部門立案查處；屬于本部門管轄的案件，及時(shí)立案查處；

2.案件查處后及時(shí)給舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)金； 3.為舉報(bào)者保密。發(fā)生失泄密事件的，追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；因失泄密給舉報(bào)人及其親屬造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法給予賠償。賠償后向有關(guān)責(zé)任人員追償全部或者部分賠償費(fèi)用。

（五）獎(jiǎng)勵(lì)程序：

1.相關(guān)執(zhí)法部門將案卷材料復(fù)印件、行政處罰或者行政處分原件一份交舉報(bào)受理部門政策法規(guī)機(jī)構(gòu)備案；

2.舉報(bào)受理部門查處案件或者對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門報(bào)送的有關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)后，通知舉報(bào)人持本人身份證或者戶口簿，到舉報(bào)受理部門或者舉報(bào)受理部門指定的人口計(jì)生部門領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金；

3.舉報(bào)人到受理舉報(bào)部門領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金并辦理有關(guān)手續(xù)。

十、督導(dǎo)檢查和考核制度

（一）機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部管理制度 1.醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)企業(yè)要依據(jù)各自的職責(zé)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)科室、營業(yè)部和崗位直接責(zé)任人的教育和管理，督促其嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)業(yè)和經(jīng)營；

2.每季度組織一次專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，并將此項(xiàng)工作納入對(duì)業(yè)務(wù)主管科室和相關(guān)責(zé)任人的績(jī)效考核。

（二）行政和監(jiān)督管理部門系統(tǒng)監(jiān)管制度 1.區(qū)人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門要根據(jù)各自法定職責(zé)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)或轄區(qū)內(nèi)督查和監(jiān)管，確保各項(xiàng)法規(guī)和制度落到實(shí)處。

2.區(qū)人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)所屬醫(yī)療保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和轄區(qū)內(nèi)藥品批發(fā)企業(yè)實(shí)行“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”責(zé)任制管理，開展經(jīng)常性的督查和監(jiān)管。

3．區(qū)人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)將出生人口性別比升高問題專項(xiàng)治理工作其納入目標(biāo)管理考核。

（三）督查制度

人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門，每年必須對(duì)下級(jí)部門履行綜合治理出生人口性別比偏高工作職責(zé)

-12-的情況進(jìn)行不少于兩次的督查。督查可以專項(xiàng)進(jìn)行，也可以結(jié)合其他業(yè)務(wù)工作進(jìn)行。

督查采取明查與暗訪相結(jié)合的形式。

暗訪的主要內(nèi)容是：宣傳氛圍；醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、零售藥店等是否存在違法行為；其他需要暗訪的內(nèi)容。

明查的主要內(nèi)容是：各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況；案件查處情況；其他需要明查的內(nèi)容。

督查結(jié)束后，督查組織部門要對(duì)督查情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，督促有關(guān)部門查處督查中了解到的違法行為。

十、信息通報(bào)制度

1.區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)明確專人將嬰兒出生、死亡和終止妊娠手術(shù)情況每季度末向同級(jí)人口計(jì)生委進(jìn)行通報(bào)；

2.區(qū)民政部門應(yīng)明確專人將婚姻、收養(yǎng)和領(lǐng)養(yǎng)嬰兒登記情況每半年向同級(jí)人口計(jì)生委進(jìn)行通報(bào)；

3.區(qū)公安分局應(yīng)明確專人將新生兒戶籍登記情況每季度末向同級(jí)人口計(jì)生部門進(jìn)行通報(bào)；

4.區(qū)人口計(jì)生委牽頭建立相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度，互通信息。對(duì)因出生人口性別比失調(diào)整治工作不力而被“一票否決”單位和查處“兩非”相關(guān)人員情況，及時(shí)報(bào)送區(qū)委組織、人事部門。

十一、孕情、環(huán)情管理監(jiān)測(cè)制度

1.孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)由區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)扎口管理，具體實(shí)施方案由區(qū)人口計(jì)生委負(fù)責(zé)制定；

2.建立健全孕情、環(huán)情監(jiān)控臺(tái)帳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年按季度實(shí)施一次孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送區(qū)出生人口性別比專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

3.孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)的責(zé)任人：區(qū)級(jí)是區(qū)人口計(jì)生委分管科技服務(wù)工作負(fù)責(zé)人和科技服務(wù)科負(fù)責(zé)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作分管人以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站長(zhǎng)、衛(wèi)技醫(yī)生；

-13-4.孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)的對(duì)象：已婚無孩育齡婦女；已婚生育一個(gè)孩子的婦女；男絕育不足一年的；女絕育不足半年的；生育二孩及其以上子女沒有絕育的；有流引產(chǎn)史的；

5.孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)管理和服務(wù)內(nèi)容：B超對(duì)孕情、環(huán)情的監(jiān)測(cè)；上門隨訪服務(wù)對(duì)象；寄回的婚育證明初審初核；孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)結(jié)果的報(bào)告；孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)結(jié)果記錄、變更；孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)資料的保管和保存；

6.育婦妊娠10周后沒有查出懷孕（以婦檢簿記錄為準(zhǔn)）導(dǎo)致超生的，對(duì)衛(wèi)技人員實(shí)行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)一例超生的，全區(qū)予以通報(bào)批評(píng)，取消全年獎(jiǎng)金；發(fā)現(xiàn)二例（在職期間累計(jì)計(jì)算）超生的，實(shí)行待崗6個(gè)月的處理，取消全年獎(jiǎng)金，當(dāng)年考核定為“不合格”等次；發(fā)現(xiàn)三例（在職期間累計(jì)計(jì)算）及以上超生的，予以開除（解聘或辭退）；

7.婦檢簿丟失、少頁、故意涂改的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技員的責(zé)任。丟失一本的，對(duì)衛(wèi)技員實(shí)行待崗6個(gè)月處理，取消全年獎(jiǎng)金，當(dāng)年考核定為“不合格”等次；丟失二本的，對(duì)衛(wèi)技員予以開除（解聘或辭退）處理。一個(gè)村的婦檢簿無故缺少1—2頁的，對(duì)衛(wèi)技員予以全區(qū)通報(bào)批評(píng)，罰款200元；缺少3—4頁的，實(shí)行待崗6個(gè)月處理，取消全年獎(jiǎng)金，當(dāng)年考核定為“不合格”等次，罰款1000元；缺少5頁以上的，衛(wèi)技員予以降級(jí)或開除（解聘或辭退）。故意涂改孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)信息的，發(fā)現(xiàn)一例對(duì)衛(wèi)技員罰款200元（填錯(cuò)的必須要有更正說明）；

8.服務(wù)對(duì)象底數(shù)排查不清或應(yīng)服務(wù)對(duì)象未張榜公布的，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站包村人通報(bào)批評(píng)，罰款200元；

9.衛(wèi)技人員沒有及時(shí)填寫當(dāng)日反饋表，環(huán)情、孕情沒有及時(shí)變更信息，環(huán)情、孕情監(jiān)測(cè)情況匯總表未及時(shí)上報(bào)的給予通報(bào)批評(píng)；

10.檢查出的意外妊娠對(duì)象，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有落實(shí)補(bǔ)救措施的，發(fā)現(xiàn)一例對(duì)計(jì)生站包村人員予以通報(bào)批評(píng)，罰款200元；發(fā)現(xiàn)兩例罰款500元；發(fā)現(xiàn)三例當(dāng)年考核定為不合格等次；

-14-11.流動(dòng)人口寄回的避孕節(jié)育情況報(bào)告單，由站長(zhǎng)和衛(wèi)技員共同審核把關(guān)。發(fā)現(xiàn)假證明要及時(shí)向人口計(jì)生委科技股報(bào)備，并對(duì)其實(shí)施管理措施。審核不嚴(yán)的，放松管理的，一個(gè)村發(fā)現(xiàn)三例的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站長(zhǎng)、衛(wèi)技員予以全區(qū)通報(bào)批評(píng)；一個(gè)村發(fā)現(xiàn)五例以上的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站長(zhǎng)、衛(wèi)技員實(shí)行誡免談話，罰款500元，取消當(dāng)年評(píng)先資格。

第三篇：B超管理制度

B超管理制度

為嚴(yán)格執(zhí)行國家計(jì)生委、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》、《衛(wèi)生部關(guān)于利用超聲等技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的通知》，嚴(yán)禁利用B超非法進(jìn)行胎兒性別鑒定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定B超管理制度如下：

一、建立健全B超管理的各項(xiàng)規(guī)定、制度和職責(zé)，按照B超審批制度、B超檢查登記制度、B超檢查人員準(zhǔn)入制度、檢查報(bào)告制度、責(zé)任追究等制度，做好各項(xiàng)工作,并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)及文件精神，按章辦事，用制度管人。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立B超管理與計(jì)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，單位一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作的落實(shí)。成立監(jiān)督檢查小組，定期與經(jīng)常相結(jié)合，對(duì)B超工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，與B超室簽訂《關(guān)于禁止醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用技術(shù)手段進(jìn)行性別簽定責(zé)任書》進(jìn)行嚴(yán)格管理。

三、不得利用B超進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的，必須持有遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可證的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員（三人專家組集體審核）簽署醫(yī)學(xué)意見，并經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

四、對(duì)懷孕14周以上孕婦，實(shí)行B超檢查，須由產(chǎn)科醫(yī)師填好《B超檢查申請(qǐng)單》并經(jīng)科室有關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽字后，方可進(jìn)行B超檢查；嚴(yán)禁對(duì)未持《B超檢查申請(qǐng)單》的人員進(jìn)行檢查。非正常上班時(shí)間，孕婦須作B超檢查時(shí)應(yīng)由開具申請(qǐng)單的醫(yī)生或護(hù)士護(hù)送至B超室，檢查后護(hù)送人員須在檢查報(bào)告單的右上角上簽全名和時(shí)間。

五、凡做B超檢查要登記其真實(shí)姓名、性別、年齡、工作單位、住址或聯(lián)系電話等內(nèi)容，按要求做好各種登記以備查。

六、嚴(yán)格B超檢查人員的準(zhǔn)入制度，上崗前要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德的培訓(xùn)和考核，并將考核結(jié)果記入個(gè)人檔案，職業(yè)操守不好者，不得從事B超檢查工作，對(duì)表現(xiàn)不好的人員，要及時(shí)撤換。

七、醫(yī)務(wù)科每月對(duì)B超使用的情況要進(jìn)行檢查，督促檢查B超的各項(xiàng)制度是否落實(shí)，登記是否完善，申請(qǐng)程序是否正確，孕婦的檢查數(shù)量、存在問題以及整改措施，要有書面資料。

八、非B超室人員（包括熟人和陪伴人員）不經(jīng)B超室人員同意，不得進(jìn)入B超檢查室。

九、在B超檢查室的墻內(nèi)外醒目的地方張貼，實(shí)行接生、終止妊娠、孕檢、落實(shí)節(jié)育措施等“實(shí)名制”的告示，要求上述人員就診時(shí)要帶有效身份證件、計(jì)劃生育服務(wù)證等證件。

十、對(duì)利用B超非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的單位和個(gè)人，將按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書，并對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，依法追究其刑事責(zé)任。

第四篇：B超操作流程（精選）

彩超工作操作流程

1.做好準(zhǔn)備工作

2.接通電源，打開主機(jī)及打印機(jī)

3.接受彩超申請(qǐng)單，詢問病情，根據(jù)檢查項(xiàng)目告知患者是否需要憋尿、禁食及注意事項(xiàng)

4.核對(duì)輸入病人信息，眉欄項(xiàng)目 5.按申請(qǐng)單的要求，探查相應(yīng)臟器 6.綜合分析得出結(jié)論 7.打印報(bào)告 8.做好登記

第五篇：B超人員承諾書

承 諾 書

(B 超 室)

為進(jìn)一步落實(shí)出生人口性別比綜合治理工作，規(guī)范B超行業(yè)行為，開展B超從業(yè)人員禁止“兩非”行為行業(yè)自律工作，B超室負(fù)責(zé)人與醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂以下行業(yè)自律承諾書：

一、自覺遵守國家計(jì)劃生育政策，不斷提高法制意識(shí)。

二、認(rèn)真貫徹、落實(shí)控制出生人口性別比工作，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院有關(guān)B超檢查的管理規(guī)定。

三、堅(jiān)決抵制各種誘惑，嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者出具虛假醫(yī)學(xué)證明。

四、發(fā)現(xiàn)“兩非”線索，及時(shí)舉報(bào)。

五、如違反《中華人民共和**嬰保健法》和《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等相關(guān)法律法規(guī)，本科室負(fù)責(zé)人將自覺接受處罰。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（簽字）：

承諾科室負(fù)責(zé)人（簽字）：

2017年 月 日

承 諾 書

（B超從業(yè)人員）

為進(jìn)一步落實(shí)出生人口性別比綜合治理工作，規(guī)范B超行業(yè)行為，開展B超從業(yè)人員禁止“兩非”行為行業(yè)自律工作，B超專業(yè)技術(shù)人員與科室負(fù)責(zé)人簽訂以下行業(yè)自律承諾書：

一、自覺遵守國家計(jì)劃生育政策，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)。

二、堅(jiān)決抵制各種誘惑，嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者出具虛假醫(yī)學(xué)證明。發(fā)現(xiàn)“兩非”線索，及時(shí)舉報(bào)。

三、使用B超對(duì)孕婦進(jìn)行產(chǎn)檢，必須經(jīng)臨床醫(yī)生申請(qǐng)，有兩名以上B超醫(yī)師在場(chǎng)，查驗(yàn)孕婦身份證，準(zhǔn)確、完整填寫《孕婦 B超檢查登記表》，并在孕婦B超登記本上實(shí)行雙簽字，出具的報(bào)告不得含有胎兒性別鑒定的內(nèi)容。

四、對(duì)于在沒有醫(yī)師處方情況下，B超人員私自收費(fèi)或不收費(fèi)進(jìn)行B超檢查的，視同從事“兩非”行為，一律予以開除。

五、如違反《中華人民共和**嬰保健法》和《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等相關(guān)法律法規(guī)，本人將自覺接受處罰。

科室負(fù)責(zé)人（簽字）： 崗位承諾人（簽字）：

2017年 月 日