第一篇：當(dāng)前科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的問題及對策
當(dāng)前科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的問題及對策
[ 錄入者:atdj | 時間:2009-08-20 11:02:58 | 作者:唐紹軍 | 來源:共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) | 瀏覽:231次 ]
思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心和靈魂，是領(lǐng)導(dǎo)班子的根本性建設(shè)，科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的狀況事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是全縣黨建的重要內(nèi)容。從調(diào)研的情況看，近來年，全縣各級黨組織緊扣科學(xué)發(fā)展主題，創(chuàng)新方法手段，從思想教育、選人用人、端正作風(fēng)和完善制度等方面著手，扎實推進(jìn)科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，取得了明顯成效。但也還存在一些不容忽視的問題，距黨的要求、形勢任務(wù)的需要和干部群眾的期望還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
思想理論建設(shè)方面。干部隊伍的綜合素質(zhì)、理論素養(yǎng)尚需進(jìn)一步提高。少數(shù)單位沒有把思想政治建設(shè)與推動業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，割裂了思想政治建設(shè)與日常工作之間的內(nèi)在聯(lián)系。一些領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論建設(shè)缺乏明確的目標(biāo)，沒有檢驗的標(biāo)準(zhǔn)，工作要求不明確，工作制度不完善。這些都直接影響著領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作的開展。
發(fā)展能力方面。面對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢，少數(shù)干部思想不夠解放，思路不夠開闊，改革創(chuàng)新的緊迫感不強(qiáng)。一些干部缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，對宏觀局勢、發(fā)展趨勢和事物發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識不準(zhǔn)，不善于從宏觀上思考問題、把握規(guī)律。一些干部缺乏果斷決策的膽識和氣魄，不善于超前謀劃，搶抓機(jī)遇。一些副職獨(dú)立開展工作的能力比較弱，關(guān)鍵時刻束手無策、一籌莫展。
民主集中制建設(shè)方面。個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間溝通不夠，關(guān)注全局的意識不強(qiáng)，一些副職對其他領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作客觀上不太了解、主觀上不愿了解，在集體決策時難以發(fā)表有見地的意見。個別“一把手”對重要工作、重大事項的標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，或自作主張、事后通報，或事無巨細(xì)、不敢拍板。
作風(fēng)建設(shè)方面。個別領(lǐng)導(dǎo)干部心態(tài)浮躁，綜合協(xié)調(diào)、解決復(fù)雜問題的能力不強(qiáng)，對群眾工作缺乏應(yīng)有的耐心。極少數(shù)干部有守舊思想，存在著“車到山前必有路”、“差不多就得了”的思想，不敢、不愿為創(chuàng)新付出代價。
為此，應(yīng)從以下六個方面下功夫。
明確責(zé)任，健全科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的責(zé)任制。建立科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制?！耙话咽帧币獜?qiáng)化抓班子、帶隊伍的責(zé)任意識，帶頭樹立求真務(wù)實、廉潔自律的表率意識，認(rèn)真貫徹落實民主集中制，影響帶動班子成員和黨員干部共同推進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。班子成員要各負(fù)其責(zé)，積極配合“一把手”抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、相互聯(lián)動的良好工作機(jī)制。加快形成思想政治建設(shè)齊抓共管的工作格局?？h委組織部作為抓科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要職能部門要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，會同宣傳、紀(jì)檢等相關(guān)部門共同推進(jìn)科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要嚴(yán)格督促檢查，把思想政治建設(shè)成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核考察的重要內(nèi)容，定期對科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實施效果進(jìn)行評估和督導(dǎo)，確保工作落到實處。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化科級領(lǐng)導(dǎo)班子理論武裝。要堅持和完善黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)制度。科級領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)要結(jié)合本地本單位實際，認(rèn)真制定完善學(xué)習(xí)方案，并堅持“學(xué)精管用”的原則和理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，采取讀書班、培訓(xùn)班、研討班等多種有效形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握最新的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新成果，牢固樹立為民的執(zhí)政觀、科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，并突出實踐特色，研究解決發(fā)展中的重大理論問題和實踐問題，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。建立科學(xué)的學(xué)習(xí)考核體系。首先，縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位簽訂黨建工作責(zé)任狀時，要對其黨委（組）主要負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)職責(zé)提出明確要求，將學(xué)習(xí)作為責(zé)任目標(biāo)擺在突出位置；其次，要建立健全“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”制度?！笆鰧W(xué)”就是讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、掛職鍛煉等結(jié)束后，在一定范圍內(nèi)對學(xué)習(xí)體會、參與調(diào)研的課題和成果、存在的問題和不足等進(jìn)行專題發(fā)言，接受群眾監(jiān)督；“評學(xué)”就是日常對黨委（黨組）中心組發(fā)言以《學(xué)習(xí)紀(jì)要》等形式記錄，接受干部群眾監(jiān)督評議，同時建立起對黨委中心組學(xué)習(xí)的旁聽制度并定期在媒體上通報相關(guān)學(xué)習(xí)情況?！翱紝W(xué)”就是將學(xué)習(xí)及實踐運(yùn)用情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用的條件之一，每年對中心組和中心組成員理論學(xué)習(xí)的考核結(jié)果與主要領(lǐng)導(dǎo)人的外遷、成員的選拔使用、地方黨委和個人評先表彰掛鉤。
強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步提高科級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。著眼于把學(xué)習(xí)實踐成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的科學(xué)思維和工作方法、推動發(fā)展的決策思路和加快發(fā)展的精神動力和實際行動，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件和做好群眾工作的能力。突出抓好科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和群眾觀的教育。對全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部按職級、系統(tǒng)、任職時間、職能分工的不同分別設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，以縣委宣講團(tuán)巡回宣講、縣外高層專家定期輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察、短期培訓(xùn)、錄制播放專家講座、掛職鍛煉等方式分類分層次培訓(xùn)。如對“一把手”，重點(diǎn)培訓(xùn)總攬全局能力和組織協(xié)調(diào)能力，對副職重點(diǎn)培訓(xùn)依法行政、創(chuàng)新能力。
完善機(jī)制，進(jìn)一步提高科級領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子的工作運(yùn)行機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)權(quán)限，規(guī)范決策分工、議事規(guī)則和決策程序。進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制教育，使領(lǐng)導(dǎo)班子掌握民主集中制的基本要求，熟悉基本程序，學(xué)會基本方法，增強(qiáng)民主集中制的執(zhí)行力。逐步建立決策責(zé)任制和決策失誤追究制，明確規(guī)定班子決策中的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容，以及實施責(zé)任追究的具體情況、政策法規(guī)依據(jù)和處理辦法，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部科學(xué)民主規(guī)范決策的自覺性和堅定性。建立決策總結(jié)反思機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位在完成重大工作任務(wù)特別是處置重大突發(fā)事件后及時進(jìn)行總結(jié)，針對暴露出的問題完善工作程序和規(guī)范，切實把成功做法轉(zhuǎn)化為理論成果。
加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步加大科級領(lǐng)導(dǎo)班子管理力度。一進(jìn)一步完善科級領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價體系，繼續(xù)推行科學(xué)合理的績效考核辦法，確保準(zhǔn)確評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅持正確的價值取向，更加求真務(wù)實，開拓進(jìn)?。徽_區(qū)分瀆職與失誤，營造鼓勵干事的良好環(huán)境。建立對科級領(lǐng)導(dǎo)班子檢查巡視制度。建議組建縣委檢查巡視組，對科級領(lǐng)導(dǎo)班子采取組織談話、派人參加民主生活會和查閱黨委（組）會、行政辦公會記錄、學(xué)習(xí)記錄等方式，定期對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員學(xué)習(xí)情況、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、廉政情況、執(zhí)行民主集中制情況、干部選拔任用情況等進(jìn)行全面檢查了解，及時掌握實際情況，為干部管理提供依據(jù)。
關(guān)口前移，加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育。突出教育的針對性、實效性，把示范教育、警示教育和誡勉教育有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)教育的說服力和感染力，引導(dǎo)和激勵干部勤政廉政。深入開展理想信念、廉潔從政、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，增強(qiáng)黨員干部的黨性黨紀(jì)觀念，提高拒腐防變意識；創(chuàng)新反腐倡廉教育載體，采用黨員干部易于接受的教育形式，扎實開展教育活動；加強(qiáng)反腐形勢教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉建設(shè)重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識，增強(qiáng)反腐敗的責(zé)任感和使命感，做到拒腐防變警鐘長鳴。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。針對管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善各項制度，努力提高行政效能；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層、幫扶群眾觀念，促使領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)查研究，及時了解民情民意，幫助解決實際困難；加大對作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的力度，對傾向性、苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時糾正；按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，暢通信訪渠道，及時解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。
思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂，事關(guān)根本，事關(guān)大局，事關(guān)長遠(yuǎn)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)從歷史來看是成功之寶，從現(xiàn)實來看是當(dāng)務(wù)之急，從長遠(yuǎn)來看是制勝之策。面對當(dāng)今國內(nèi)國外的發(fā)展形勢，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，在總體上需要把握以下幾點(diǎn)：
第一、科學(xué)制定領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)目標(biāo)。用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)思想政治建設(shè)，研究制定符合時代要求的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)。既要立足現(xiàn)實，又要著眼長遠(yuǎn)；既要提出原則性要求，又要做出具體翔實的規(guī)定，要緊密結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和干部隊伍的思想實際，在干部的政治表現(xiàn)、理論水平、工作作風(fēng)、廉政表現(xiàn)以及思想政治素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)能力的關(guān)系等方面，制定科學(xué)的目標(biāo)體系。針對不同層次和不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，科學(xué)界定不同的能力層次和能力標(biāo)準(zhǔn)，在政治品格、大局觀念、創(chuàng)新思維、工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉政自律等方面細(xì)化評價要素。要通過思想政治素質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)的建立，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按照思想政治素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，把思想統(tǒng)一到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀上來，自覺加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
第二、堅持良好的干部任用導(dǎo)向。配備領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)，突出政治品質(zhì)，充分考慮干部思想政治素質(zhì)，真正把干部的“德”放在首位。把思想政治素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)作為干部選任的重要指標(biāo)，加強(qiáng)對擬任干部的思想政治素質(zhì)考察。同時結(jié)合干部考核，對思想品德一般、長期打不開工作局面的干部予以待崗培訓(xùn)；對思想政治素質(zhì)較差、工作責(zé)任心不強(qiáng)、群眾威信不高、年度考核不稱職率較高的干部，予以降免。第三、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平的提高，不是孤立的個體行為，必須在一定的領(lǐng)導(dǎo)集體中和組織制度下表現(xiàn)。進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平，健全完善以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度，完善權(quán)力制約機(jī)制，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重要問題報告制度，財產(chǎn)申報制度、任職全程審計制度等，保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部正確運(yùn)用手中的權(quán)力。上級黨委要強(qiáng)化監(jiān)督意識，經(jīng)常了解和及時把握下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的現(xiàn)實行為表現(xiàn)和思想傾向，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治方面出現(xiàn)的不良苗頭和傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)，早糾正。
第四、選準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)活動的載體。把思想政治建設(shè)放到改革開放的大局中定位，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心抓思想政治建設(shè)，真正做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。根據(jù)思想政治建設(shè)的具體要求和任務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的具體化、針對性和可操作性上下工夫，尋找科學(xué)的活動載體。在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探討新形勢下加強(qiáng)思想政治建設(shè)的新方法、新途徑，逐步建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的對策與建議
作者：佚名 文章來源：原陽黨建 點(diǎn)擊數(shù)：735 更新時間：2008-12-27 16:51:37
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)，直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到黨的奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)系到人民群眾的幸福安康，是一個政治的、全局的、戰(zhàn)略性的重大問題，對于實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，是帶動組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的根本性建設(shè)。提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力，必須把思想政治建設(shè)放到重要位置，科學(xué)分析新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地采取措施加以解決。
一、存在問題及原因
近年來，中央高度重視基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，特別是經(jīng)過“三講”集中教育之后，地方各級班子思想政治素質(zhì)整體上有了明顯提高。但是，在全面建設(shè)小康社會的新形勢面前，與“三個代表”的要求相比，還存在一些不足。就領(lǐng)導(dǎo)班子而言，主要表現(xiàn)在：
（一）學(xué)習(xí)不夠主動深入。一些班子成員整天忙于事務(wù)工作，不重視政治學(xué)習(xí)，對集體組織的學(xué)習(xí)不是靜心研讀，而是虛于應(yīng)付；有的把學(xué)習(xí)與實踐人為分離，書讀的不少，理論也能講的頭頭是道，在具體工作中卻不能充分運(yùn)用；有的因長期缺乏學(xué)習(xí)，對黨的政策和上級精神不能全面理解，長于照章執(zhí)行，短于宏觀決策，在紛繁復(fù)雜的情況面前分析和處理問題的應(yīng)變能力不適應(yīng)。
（二）班子不夠協(xié)調(diào)有力。部分班子成員互相理解、支持的意識不強(qiáng)，雖然鬧不團(tuán)結(jié)、互相拆臺、勾心斗角的現(xiàn)象不明顯，但因日常事務(wù)出現(xiàn)意見分歧，而留下不和諧的陰影，影響團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象卻常有發(fā)生；還有的大局意識不強(qiáng)，對所分管的工作不太注意與整個班子協(xié)調(diào)共進(jìn)，以至政出多門，使基層無所適從，影響班子整體形象。
（三）作風(fēng)不夠扎實過硬。少數(shù)班子成員作風(fēng)飄浮，脫離實際，脫離群眾，官僚主義、形式主義時有發(fā)生，形象工程、面子工程仍然存在；有的班子成員特別是少數(shù)年輕同志，由于對黨和人民奮斗的歷史經(jīng)驗不夠了解，缺乏艱苦環(huán)境的鍛煉，思想工作作風(fēng)還需進(jìn)一步錘煉；有的下基層不進(jìn)農(nóng)戶，怕見群眾提意見，怕到最困難的地方去解決問題，失去群眾的信任。
（四）制度執(zhí)行不夠規(guī)范嚴(yán)格。在落實民主集中制上，有時存在有“一言堂”的現(xiàn)象，正職偏重于“個別醞釀”，副職習(xí)慣于“聽令行事”；在執(zhí)行廉政制度上，個別班子成員反腐防線不牢，制度對人不對己，表面上嚴(yán)把“廉”關(guān)，暗地里權(quán)錢交易，助長了不正之風(fēng)；在規(guī)范監(jiān)督制度上，黨內(nèi)監(jiān)督和上級監(jiān)督較有成效，輿論監(jiān)督制度和群眾監(jiān)督落實不夠，部分同志只聽得順耳好話，一聽到不同意見就不高興、“監(jiān)督難”的現(xiàn)象仍未得到根本解決。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中存在的問題，從客觀上講，主要是受到來自四個方面的影響：一是西方敵對勢力利用我國對外開放，加緊思想文化滲透，實施“分化”、“西化”戰(zhàn)略，資本主義腐朽思想文化乘虛而入；二是東歐劇變、蘇聯(lián)解體，使一些人對社會主義必然戰(zhàn)勝資本主義產(chǎn)生懷疑和動搖，產(chǎn)生“紅旗到底能打多久”的疑問；三是歷史上遺留下來的封建主義腐朽沒落思想及各種社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，對一些干部進(jìn)行侵蝕；四是市場經(jīng)濟(jì)自身的負(fù)面效應(yīng)，誘發(fā)拜金主義、享樂主義和極端個人主義，一些領(lǐng)導(dǎo)干部過不了市場經(jīng)濟(jì)這一關(guān)。從主觀上看，根本的原因是班子思想政治建設(shè)還抓得不夠有力，部分班子成員忽視了思想政治素質(zhì)的提高和世界觀、人生觀、價值觀的改造，致使理想信念動搖，宗旨觀念淡化，政治鑒別力和政治敏銳性不強(qiáng)。
二、主要對策和建議 從領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的問題及原因分析來看，說明了有些領(lǐng)導(dǎo)班子確實忽視和放松了整體素質(zhì)，特別是思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。那么，如何提高班子的總體素質(zhì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)呢？我感到，重點(diǎn)要抓好以下三點(diǎn)：
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用“三個代表”重要思想武裝頭腦。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，要把理論建設(shè)作為頭等大事。當(dāng)前，要重點(diǎn)學(xué)好“三個代表”重要思想，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想素養(yǎng)和運(yùn)用理論解決實際問題的能力。
第一，把提高認(rèn)識，完善制度作為切入點(diǎn)，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化、經(jīng)常化。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂和基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部具備了較高的理論素養(yǎng)和水平，就能夠站得高一些，看得遠(yuǎn)一些；就能保證政治上的堅定，更好地?fù)?dān)當(dāng)起改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重任；就能解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾為共同的理論和事業(yè)努力奮斗。因此，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子對理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識一定要到位。要充分認(rèn)識到，在新的歷史條件下，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不僅是一種任務(wù)，更重要的是一種責(zé)任，是集中體現(xiàn)我們成為政治上合格領(lǐng)導(dǎo)者的必然要求。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，還必須用嚴(yán)格的制度來保障。要明確規(guī)定縣委書記是學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職時必須“述學(xué)”，必須“考學(xué)”。要進(jìn)一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行縣委中心理論學(xué)習(xí)制度，主要包括學(xué)習(xí)計劃制度、自學(xué)制度、集中學(xué)習(xí)討論制度、學(xué)習(xí)情況通報制度以及學(xué)習(xí)體會交流制度、學(xué)習(xí)考勤和檔案制度等等。通過一系列制度的完善和嚴(yán)格約束，來保證學(xué)習(xí)的深入持久開展。
第二，把抓好“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)作為著力點(diǎn)，努力進(jìn)行主觀世界的改造。領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，最重要的是學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個代表”重要思想。要理解和掌握“三個代表”重要思想的時代背景、歷史意義及深刻內(nèi)涵，特別要注重掌握“與時俱進(jìn)”這個“精髓”和“活的靈魂”。黨的思想政治建設(shè)的全部任務(wù)和責(zé)任，歸根結(jié)底，就在于堅持和實踐“三個代表”的要求，在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界。作為領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部，要通過學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系實際，深入剖析、深刻反省自己是否真正能夠做到“三個代表”，認(rèn)真查找自己在世界觀、人生觀、價值觀方面存在的問題，查找自己在貫徹落實黨的基本路線上存在的差距，不斷加強(qiáng)世界觀改造，不斷增強(qiáng)貫徹實踐“三個代表”重要思想的自覺性。
第三，把學(xué)用結(jié)合，指導(dǎo)實踐作為落腳點(diǎn),不斷提高運(yùn)用理論解決實際問題的能力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，關(guān)鍵在于運(yùn)用，在于指導(dǎo)和推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，解決實際問題，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。因此，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)中要克服“以學(xué)代干”、“淺嘗輒止”、輕視理論的傾向,摒棄學(xué)用脫節(jié)、照抄照搬、斷章取義、搞形式主義的不良風(fēng)氣；要真正樹立起理論聯(lián)系實際，用科學(xué)的理論指導(dǎo)現(xiàn)實的實踐的馬克思主義學(xué)風(fēng)。在當(dāng)前，對領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子來說，學(xué)用結(jié)合,指導(dǎo)實踐，突出地體現(xiàn)在能夠運(yùn)用“三個代表”重要思想，總攬全局，指導(dǎo)工作，堅持真理，修正錯誤；體現(xiàn)在能夠按照“三個代表”的要求，來分析實際問題，找到解決實際問題的具體途徑和辦法，推進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。
（二）注重團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，堅持用共同理想和事業(yè)凝聚一班人。團(tuán)結(jié)是搞好班子建設(shè)的生命線，是確保社會穩(wěn)定、事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。保持領(lǐng)導(dǎo)一班人思想和行動上的一致，著重應(yīng)把握“四靠”：
1、靠共同事業(yè)支撐團(tuán)結(jié)。“道相同則心相知，心相知則力相合”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的團(tuán)結(jié)合作應(yīng)當(dāng)建立在以工作和事業(yè)為重的原則之上，把心拴在共同的理想、事業(yè)和目標(biāo)上。在實際工作中，每一位班子成員都要正確對待兩個問題，一是聚在一起為什么？大家從五湖四海聚到一處共事，是因為有著共同的理想和追求，這就是最大限度推進(jìn)一方事業(yè)發(fā)展。每一位班子成員都應(yīng)當(dāng)十分珍惜這段緣份，要強(qiáng)化執(zhí)政意識、憂患意識和大局意識，做到不利于黨的形象的話不說，不利于黨和人民利益的事不做，勇于同損害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的言行作斗爭。二是聚在一起干什么？要充分發(fā)揮每一位班子成員的聰明才智，在集體充分醞釀的基礎(chǔ)上，制定出既振奮人心，又切實可行的長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體工作目標(biāo)，逐步形成一個較為完整的目標(biāo)體系，激發(fā)班子成員一心一意朝著共同的方向努力，使每個人都能自覺做到：當(dāng)個人言行有違全面目標(biāo)的實現(xiàn)時，及時改弦易轍，理性地把精力集中到既定目標(biāo)上；當(dāng)工作遇到困難有阻全局目標(biāo)的實現(xiàn)時，充分發(fā)揮各自的聰明才智，努力排難而進(jìn)；當(dāng)局部計劃、政策有礙全局目標(biāo)的實現(xiàn)時，不惜忍痛割愛、義無反顧地服從大局。
2、靠公道正派維系團(tuán)結(jié)。從一定意義上講，公道出戰(zhàn)斗力，公道出凝聚力。如果處事不公，耍小聰明，不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，今天說這個長，明天道那個短，同誰關(guān)系好就為誰說話，這樣相互之間就不會有真正的感情和友誼。黨政“一把手”要坦誠相處，真誠配合?？h委書記和縣長要有較高的領(lǐng)導(dǎo)水平和思想境界，心胸開闊，光明磊落，以理服人，以德服人，靠公心實施公正，靠人格凝聚人心。班子中發(fā)生的問題要慎重處理。尤其對一些非原則性問題，只要沒出格，沒有在干部群眾中造成不良的影響，能個別解決的就不要擴(kuò)大范圍，能會下解決的就不要拿到會上來，能由本級解決的不要捅到上面去。班子成員的功過要公正評價。一年一度的上級考核，是大家比較關(guān)注和敏感的問題。搞得好能增進(jìn)友誼，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搞得不好會傷害感情，影響團(tuán)結(jié)。因此，要從縣委書記、縣長帶頭做起，總結(jié)述職務(wù)必實事求是，決不爭功諉過，同時要實事求是、客觀公正地評價每個班子成員作用發(fā)揮情況和工作實績，最大限度為每個同志進(jìn)步成長創(chuàng)造條件。
3、靠嚴(yán)格制度鞏固團(tuán)結(jié)。從實踐看，人管人，管不住，也管不好，運(yùn)用好制度才能真正管住人、管好人。作為領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在于建立健全以民主集中制為核心的制度體系。要根據(jù)《地方委員會工作條例》，結(jié)合各自實際，研究制定《常委會議事規(guī)則》、《全委會議事規(guī)則》，對會議的召開時間、議事的范圍、議題的制定、決議的形成、決議的執(zhí)行和議事紀(jì)律都要作出明確規(guī)定，保證做到民主決策、集體決策和規(guī)范決策。要健全《縣四大班子聯(lián)席會議制度》，對于一些重大事項，都要在四大班子聯(lián)席會上討論協(xié)商，避免由于缺乏相應(yīng)了解而造成班子成員在認(rèn)識上的不一致，促使班子成員在重大問題上形成共識。要在班子成員內(nèi)部執(zhí)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆止?實行班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包工程項目責(zé)任制，實踐證明，這是防止發(fā)生思想感情隔閡、工作協(xié)調(diào)矛盾、“結(jié)合”部位“斷層”的一個有效途徑。
4、靠思想交鋒提升團(tuán)結(jié)。我們黨的團(tuán)結(jié)是在維護(hù)黨和人民利益原則上的團(tuán)結(jié)，是堅持真理、修正錯誤前提下的團(tuán)結(jié)，是求改革、謀發(fā)展基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，是高層次高起點(diǎn)的團(tuán)結(jié)。這種團(tuán)結(jié)只有通過健全黨內(nèi)生活制度和開展積極的思想交鋒才能夠得到提升和凈化。要借鑒領(lǐng)導(dǎo)“三講”教育成功經(jīng)驗，切實提高思想交鋒的質(zhì)量。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，解決開展批評難的問題，允許大家發(fā)表不同意見，鼓勵大家暢所欲言，在班子內(nèi)部形成互相信任、互相支持、互相諒解的良好風(fēng)氣。二是交心談心。民主生活會前，班子成員相互之間要面對面交流思想、交換意見，增強(qiáng)彼此之間的了解，達(dá)到思想共識和行動統(tǒng)一。三是班子成員每次生活會上都要對照上次生活會提出的問題，說明采取了哪些改進(jìn)措施，改進(jìn)了多少，表現(xiàn)在什么方面，有效地革除以往“常檢查、常不改”弊端，確保每位同志通過思想交鋒真正實現(xiàn)思想漸進(jìn)的目的。
(三)堅持勤政廉潔，用過硬的作風(fēng)和良好形象感召人。當(dāng)前，我們已進(jìn)入建設(shè)全面小康社會的新階段。新形勢、新任務(wù)為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)提出了新的、更高的要求。我們只有通過大力加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部保持一個良好的精神狀態(tài)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹立起全心全意為人民服務(wù)的良好形象，才能最大限度地凝聚起黨心、民心，從而為實現(xiàn)建設(shè)全面小康社會的奮斗目標(biāo)提供堅實的群眾基礎(chǔ)和思想保障。
第一，發(fā)揮表率作用，樹立嚴(yán)于律己的廉潔形象。廉生威,威生明。其身正，不令則行；其身不正，雖令不行。對一個班子而言，是否重視廉政建設(shè)，直接關(guān)系著在人民群眾中樹立什么形象，發(fā)揮什么導(dǎo)向作用。作為領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子，要根據(jù)黨中央和上級紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，制定好廉政建設(shè)規(guī)章，從制度上堵塞滋生腐敗現(xiàn)象的漏洞。對班子所有成員，都要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)不良苗頭，要早打招呼，早敲警鐘。每個班子成員都要努力提高接受教育、管理、監(jiān)督的自覺性，不僅自己帶頭廉潔自律，還要管好家屬子女和身邊工作人員，管好下屬。凡是要求別人做到的，自己首先要做到；凡是禁止別人做的，自己首先不做。無論什么時候、什么情況下，都能把握住自己，不為金錢、物欲所動。要自覺做到自重慎微、自省慎思、自警慎權(quán)、自勵慎行，常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律己之心，常修為官之德，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線。同時，要下大決心抓好本地的黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推進(jìn)反腐敗斗爭，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起正一方風(fēng)氣的責(zé)任。
第二，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立求真務(wù)實的勤政形象。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的形象，關(guān)系民心向背。要把“三個代表”重要思想貫徹好、落實好，一個很重要的方面就在于各級干部必須切實改進(jìn)工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子作為地方黨委的基層，基層黨委的上級，承上啟下，尤其要認(rèn)識到加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用制度規(guī)范行為，既立足于經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在問題，通過鍥而不舍的努力，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要把防止和克服官僚主義、形式主義、好人主義作為班子思想作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，堅持講真話，重實干，求實效,及時研究解決工作中遇到的實際問題。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，進(jìn)一步把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到做工作上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，始終保持一股頑強(qiáng)拼搏的干勁，在迎接挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在克服困難中解決問題，在真抓實干中開拓前進(jìn)。
第三，強(qiáng)化服務(wù)意識，樹立一心為民的實干形象。評判我們一切工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)，就是看人民群眾滿意與否。新的形勢、新的任務(wù)要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，把人民賦予的權(quán)力用以為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，把代表最廣大人民根本利益的要求切實體現(xiàn)到各項工作中。首先是要依靠群眾謀劃發(fā)展大計。面對新時期新的發(fā)展中遇到的新情況、新問題,我們要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，帶頭深入基層，深入實際，深入群眾，善于總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，把問計于群眾作為我們決策的必要步驟，從而不斷豐富和完善我們的發(fā)展思路。其次，要千方百計為群眾謀利益。為群眾謀利益，根本在于加快發(fā)展。對于領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子來說，就是要在保持社會政治穩(wěn)定的前提下加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力提高群眾的生活水平和生活質(zhì)量，使他們得到更多的實惠。三要努力提高為群眾謀利益的本領(lǐng)。要緊跟時代發(fā)展，與時俱進(jìn)，始終把群眾呼聲當(dāng)作第一信號，把群眾需要當(dāng)作第一選擇,把群眾利益當(dāng)作第一考慮，切實抓緊學(xué)習(xí)，增長才干，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，努力提高服務(wù)水平，用過硬的本領(lǐng)為群眾謀更多的利益。
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程，需多方配合，齊抓共管，形成合力。針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實際狀況，我們建議：一是借鑒“三講”集中教育的成功經(jīng)驗，在領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展一次以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)的思想政治教育活動，進(jìn)一步提高班子成員實踐“三個代表”的自覺性。二是按照與時俱進(jìn)的要求，制定出臺《加強(qiáng)地方班子思想政治建設(shè)綱要》。對地方班子思想政治建設(shè)進(jìn)行專項研究部署，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新方法、規(guī)范制度。三是采取系統(tǒng)操作的方法，把思想政治建設(shè)作為班子建設(shè)的重要內(nèi)容,與黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)工作等一同部署、一同考核、一同督查、一同落實，進(jìn)一步形成兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)的工作格局。
當(dāng)前科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的問題及對策
[ 錄入者:atdj | 時間:2009-08-20 11:02:58 | 作者:唐紹軍 | 來源:共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) | 瀏覽:232次 ]
思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心和靈魂，是領(lǐng)導(dǎo)班子的根本性建設(shè)，科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的狀況事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是全縣黨建的重要內(nèi)容。從調(diào)研的情況看，近來年，全縣各級黨組織緊扣科學(xué)發(fā)展主題，創(chuàng)新方法手段，從思想教育、選人用人、端正作風(fēng)和完善制度等方面著手，扎實推進(jìn)科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，取得了明顯成效。但也還存在一些不容忽視的問題，距黨的要求、形勢任務(wù)的需要和干部群眾的期望還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
思想理論建設(shè)方面。干部隊伍的綜合素質(zhì)、理論素養(yǎng)尚需進(jìn)一步提高。少數(shù)單位沒有把思想政治建設(shè)與推動業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，割裂了思想政治建設(shè)與日常工作之間的內(nèi)在聯(lián)系。一些領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論建設(shè)缺乏明確的目標(biāo)，沒有檢驗的標(biāo)準(zhǔn)，工作要求不明確，工作制度不完善。這些都直接影響著領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作的開展。
發(fā)展能力方面。面對經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的新形勢，少數(shù)干部思想不夠解放，思路不夠開闊，改革創(chuàng)新的緊迫感不強(qiáng)。一些干部缺乏深入細(xì)致的調(diào)查研究，對宏觀局勢、發(fā)展趨勢和事物發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識不準(zhǔn)，不善于從宏觀上思考問題、把握規(guī)律。一些干部缺乏果斷決策的膽識和氣魄，不善于超前謀劃，搶抓機(jī)遇。一些副職獨(dú)立開展工作的能力比較弱，關(guān)鍵時刻束手無策、一籌莫展。
民主集中制建設(shè)方面。個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間溝通不夠，關(guān)注全局的意識不強(qiáng)，一些副職對其他領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作客觀上不太了解、主觀上不愿了解，在集體決策時難以發(fā)表有見地的意見。個別“一把手”對重要工作、重大事項的標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，或自作主張、事后通報，或事無巨細(xì)、不敢拍板。
作風(fēng)建設(shè)方面。個別領(lǐng)導(dǎo)干部心態(tài)浮躁，綜合協(xié)調(diào)、解決復(fù)雜問題的能力不強(qiáng)，對群眾工作缺乏應(yīng)有的耐心。極少數(shù)干部有守舊思想，存在著“車到山前必有路”、“差不多就得了”的思想，不敢、不愿為創(chuàng)新付出代價。
為此，應(yīng)從以下六個方面下功夫。
明確責(zé)任，健全科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的責(zé)任制。建立科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制。“一把手”要強(qiáng)化抓班子、帶隊伍的責(zé)任意識，帶頭樹立求真務(wù)實、廉潔自律的表率意識，認(rèn)真貫徹落實民主集中制，影響帶動班子成員和黨員干部共同推進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展。班子成員要各負(fù)其責(zé)，積極配合“一把手”抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、相互聯(lián)動的良好工作機(jī)制。加快形成思想政治建設(shè)齊抓共管的工作格局?？h委組織部作為抓科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要職能部門要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，會同宣傳、紀(jì)檢等相關(guān)部門共同推進(jìn)科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要嚴(yán)格督促檢查，把思想政治建設(shè)成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核考察的重要內(nèi)容，定期對科級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實施效果進(jìn)行評估和督導(dǎo)，確保工作落到實處。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化科級領(lǐng)導(dǎo)班子理論武裝。要堅持和完善黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)制度?？萍夘I(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)要結(jié)合本地本單位實際，認(rèn)真制定完善學(xué)習(xí)方案，并堅持“學(xué)精管用”的原則和理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，采取讀書班、培訓(xùn)班、研討班等多種有效形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握最新的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新成果，牢固樹立為民的執(zhí)政觀、科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，并突出實踐特色，研究解決發(fā)展中的重大理論問題和實踐問題，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。建立科學(xué)的學(xué)習(xí)考核體系。首先，縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位簽訂黨建工作責(zé)任狀時，要對其黨委（組）主要負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)職責(zé)提出明確要求，將學(xué)習(xí)作為責(zé)任目標(biāo)擺在突出位置；其次，要建立健全“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”制度?！笆鰧W(xué)”就是讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、掛職鍛煉等結(jié)束后，在一定范圍內(nèi)對學(xué)習(xí)體會、參與調(diào)研的課題和成果、存在的問題和不足等進(jìn)行專題發(fā)言，接受群眾監(jiān)督；“評學(xué)”就是日常對黨委（黨組）中心組發(fā)言以《學(xué)習(xí)紀(jì)要》等形式記錄，接受干部群眾監(jiān)督評議，同時建立起對黨委中心組學(xué)習(xí)的旁聽制度并定期在媒體上通報相關(guān)學(xué)習(xí)情況?！翱紝W(xué)”就是將學(xué)習(xí)及實踐運(yùn)用情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用的條件之一，每年對中心組和中心組成員理論學(xué)習(xí)的考核結(jié)果與主要領(lǐng)導(dǎo)人的外遷、成員的選拔使用、地方黨委和個人評先表彰掛鉤。
強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步提高科級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。著眼于把學(xué)習(xí)實踐成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的科學(xué)思維和工作方法、推動發(fā)展的決策思路和加快發(fā)展的精神動力和實際行動，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件和做好群眾工作的能力。突出抓好科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和群眾觀的教育。對全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部按職級、系統(tǒng)、任職時間、職能分工的不同分別設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，以縣委宣講團(tuán)巡回宣講、縣外高層專家定期輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察、短期培訓(xùn)、錄制播放專家講座、掛職鍛煉等方式分類分層次培訓(xùn)。如對“一把手”，重點(diǎn)培訓(xùn)總攬全局能力和組織協(xié)調(diào)能力，對副職重點(diǎn)培訓(xùn)依法行政、創(chuàng)新能力。
完善機(jī)制，進(jìn)一步提高科級領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子的工作運(yùn)行機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)權(quán)限，規(guī)范決策分工、議事規(guī)則和決策程序。進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制教育，使領(lǐng)導(dǎo)班子掌握民主集中制的基本要求，熟悉基本程序，學(xué)會基本方法，增強(qiáng)民主集中制的執(zhí)行力。逐步建立決策責(zé)任制和決策失誤追究制，明確規(guī)定班子決策中的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容，以及實施責(zé)任追究的具體情況、政策法規(guī)依據(jù)和處理辦法，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部科學(xué)民主規(guī)范決策的自覺性和堅定性。建立決策總結(jié)反思機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位在完成重大工作任務(wù)特別是處置重大突發(fā)事件后及時進(jìn)行總結(jié)，針對暴露出的問題完善工作程序和規(guī)范，切實把成功做法轉(zhuǎn)化為理論成果。
加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步加大科級領(lǐng)導(dǎo)班子管理力度。一進(jìn)一步完善科級領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價體系，繼續(xù)推行科學(xué)合理的績效考核辦法，確保準(zhǔn)確評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效，促使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅持正確的價值取向，更加求真務(wù)實，開拓進(jìn)取；正確區(qū)分瀆職與失誤，營造鼓勵干事的良好環(huán)境。建立對科級領(lǐng)導(dǎo)班子檢查巡視制度。建議組建縣委檢查巡視組，對科級領(lǐng)導(dǎo)班子采取組織談話、派人參加民主生活會和查閱黨委（組）會、行政辦公會記錄、學(xué)習(xí)記錄等方式，定期對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員學(xué)習(xí)情況、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、廉政情況、執(zhí)行民主集中制情況、干部選拔任用情況等進(jìn)行全面檢查了解，及時掌握實際情況，為干部管理提供依據(jù)。
關(guān)口前移，加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育。突出教育的針對性、實效性，把示范教育、警示教育和誡勉教育有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)教育的說服力和感染力，引導(dǎo)和激勵干部勤政廉政。深入開展理想信念、廉潔從政、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，增強(qiáng)黨員干部的黨性黨紀(jì)觀念，提高拒腐防變意識；創(chuàng)新反腐倡廉教育載體，采用黨員干部易于接受的教育形式，扎實開展教育活動；加強(qiáng)反腐形勢教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉建設(shè)重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識，增強(qiáng)反腐敗的責(zé)任感和使命感，做到拒腐防變警鐘長鳴。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。針對管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善各項制度，努力提高行政效能；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層、幫扶群眾觀念，促使領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)查研究，及時了解民情民意，幫助解決實際困難；加大對作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的力度，對傾向性、苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時糾正；按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，暢通信訪渠道，及時解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。
第二篇：當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)存在問題及建議對策
當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)存在問題及建議對策
當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)存在問題及建議對策h(yuǎn)ttp://dangjian.zhoucun.cn 2004年10月15日 周村黨建網(wǎng)站
當(dāng)前，我國正處于實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重要時期，要把建設(shè)有中國特色的社會主義的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支素質(zhì)精良，奮發(fā)有為，富有朝氣的領(lǐng)導(dǎo)班子，這是我們黨迎接新挑戰(zhàn)，贏得新勝利的重要組織保證。就我們基層領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)而言，尤其對于處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、基層矛盾錯綜復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，積極探索新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的新路子，最大限度地調(diào)動和挖掘班子每一位成員的優(yōu)點(diǎn)、長處和潛力，并把它們整合起來，形成合力，搶抓機(jī)遇，凝聚民心、民力、民智，垂范踐行“三個代表”重要思想，實現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”目標(biāo)，是擺在我們面前的一項重要任務(wù)。
一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)存在的問題和不足
加強(qiáng)干部能力建設(shè)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，始終是各級黨委高度重視并常抓不懈的重要工作。為了使領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)始終適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化提供根本保證，各級黨委一直不惟余力積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的新路子。多年來，我們各級黨委雖然在領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)方面積累了許多寶貴的經(jīng)驗，形成了許多好的做法，使領(lǐng)導(dǎo)班子的知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，視野不斷開闊，創(chuàng)新意識有所增強(qiáng)等等，但在領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)上仍存在著一些問題和不足。
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)形式上“管”而不“嚴(yán)”。在領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)實踐中，常常出現(xiàn)一般性號召多、具體量化上要求少的情況，各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的好與壞，深與淺，難以考核得準(zhǔn)。而在現(xiàn)實中，一方面由于受“只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，一好百好”的錯誤指導(dǎo)思想的影響，片面的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個“硬指標(biāo)”，而忽略抓班子能力建設(shè)這個“軟指標(biāo)”，一定程度上放松了抓班子能力建設(shè)，造成了班子能力建設(shè)流于形式。
（二）領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)內(nèi)容缺乏針對性。針對改革的不斷深入、社會的不斷發(fā)展和任務(wù)的不斷變化，在領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)內(nèi)容上，不能始終做到以需求為導(dǎo)向，有針對性地確定領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的內(nèi)容，強(qiáng)化理論輔導(dǎo)，深化主題學(xué)習(xí)，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)充新形式下急需的知識和培養(yǎng)新形勢下必要的行政能力。
（三）領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的教育手段、方法上落后。在領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的教育手段上，大多仍沿用傳統(tǒng)做法，集體上傳達(dá)上級加強(qiáng)能力建設(shè)要求精神，上上課，讀報紙，發(fā)文件，至多看看錄像，參加上級組織部門組織的學(xué)習(xí)。這些手段，相對于突飛猛進(jìn)的科技發(fā)展、信息傳播跨越時空界限的時代已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，在一個追求效率、效益的社會里，不改變傳統(tǒng)的教育手段、方法，再好的內(nèi)容，也難以起到應(yīng)有的效果。
（四）我國目前正處于轉(zhuǎn)型時期，在國際國內(nèi)各種思想相互激蕩、碰撞中，部分領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)上也存在這樣或那樣問題，以及在領(lǐng)導(dǎo)班子任用上，某種程度上不能人盡其才，才盡其用，也在一定程度上削弱和影響了領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的對策
領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)上存在的上述問題和不足，在一定程度上已嚴(yán)重地限制了領(lǐng)導(dǎo)班子能力的建設(shè)，影響了領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)和能力的提高與作用的發(fā)揮。解決這些問題和不足，必須在繼承領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以開拓創(chuàng)新的精神，加強(qiáng)研究探索，采取相應(yīng)對策，摸索出一條新時期領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的新路子。
（一）營造良好的班子集體氛圍，樹立“團(tuán)結(jié)心”。
實踐告訴我們，一個充滿信任和諧、寬松舒暢、嚴(yán)肅活潑的班子集體氛圍，能激發(fā)班子個體積極主動地識大局、盡本職、創(chuàng)一流、爭實績。而在班子的群體實際當(dāng)中，個體的能力、水平和素質(zhì)高低是客觀存在的，要努力創(chuàng)造個體潛能充分發(fā)揮的環(huán)境，著實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，這就需要營造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、步調(diào)一致、互為補(bǔ)充的團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)班子集體氛圍，正所謂團(tuán)結(jié)就是力量、就是勝利，是我們克難制勝，做好任何一項工作的根本保證。為此，首先，領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是作為領(lǐng)導(dǎo)班子的班長應(yīng)當(dāng)以身作則，時時、處處、事事做能力建設(shè)的表率。尤其在班子的管理上，要施行“人情化”管理，以情管理人，以情做事，使大家都要能感受到整個班子的和諧，給大家的工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。其次，領(lǐng)導(dǎo)班子的個體要具有形成合力注重能力建設(shè)思想認(rèn)識。要通過管理、教育，使每個人都能認(rèn)識到“能力可以有大小，工作不能使性子；分工可以有不同，緣份一定要珍惜；性格可以有差異，大局面前要統(tǒng)一；發(fā)展可以有見解，班子不能有雜言；素質(zhì)可以有高低，言行一定要注重”。再次，要有一手好“瓦匠”手藝，關(guān)鍵還是要有肚量，要能左右縫源，把不同個性、能力水平不同的每個成員擰合成一個整體合拍的班子。
（二）打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，激發(fā)“進(jìn)取心”。
能力建設(shè)無止境。不論是國家之間的競爭、地區(qū)之間的競爭還是單位之間的競爭，首先是領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)和能力的競爭。而領(lǐng)導(dǎo)班子能力的好與壞，對于一個地區(qū)、單位的能力建設(shè)能起到?jīng)Q定性作用。尤其是在以知識經(jīng)濟(jì)為主要特征的21世紀(jì)，充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要防止“知識透支”就必須構(gòu)筑“終身學(xué)習(xí)體系”。就我們折柳而言，要實現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)，后來居上”的第一要務(wù)，實現(xiàn)突破發(fā)展，關(guān)鍵是在于我們的領(lǐng)導(dǎo)班子能否具有凝聚全鎮(zhèn)上下實現(xiàn)突破發(fā)展的能力，而要具有其能力惟有努力打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子向書本學(xué)、向老同志學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向先進(jìn)地區(qū)、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)，努力提高理論水平，培養(yǎng)發(fā)展眼光，提升戰(zhàn)略思維能力，練好“內(nèi)功”，夯實實現(xiàn)突破發(fā)展的基石，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為凝聚、帶動全鎮(zhèn)上下建設(shè)全民學(xué)習(xí)的“一根旗”。
（三）建立長效領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)機(jī)制，鉚足“拼搶心”。
要著實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，為建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子奠定、夯實基礎(chǔ)，就必須建立一套行之有效、切實可行的長效能力建設(shè)機(jī)制。
1、是建立領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)機(jī)制，關(guān)鍵是要強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制，明確各級黨委主要負(fù)責(zé)同志為抓領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的“第一責(zé)任人”和直接“責(zé)任人”。同時也要強(qiáng)化班子成員的責(zé)任制，使領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)制度化、正常化、定期化。在建立責(zé)任制的同時，要著實實行責(zé)任追究制。
2、是建立領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的目標(biāo)管理機(jī)制。實行領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)目標(biāo)管理是實現(xiàn)建設(shè)工作制度化、正?；?、定期化，保證能力建設(shè)上水平的有效措施。一要在制定能力建設(shè)工作規(guī)劃和各項制度、目標(biāo)時，按照“求實、務(wù)實、落實”而行，結(jié)合本單位實情以及經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展需要制定，堅持各項工作與班子能力建設(shè)同部署、同要求、同落實相結(jié)合。二要圍繞目標(biāo)變虛為實，在實際中要不斷結(jié)合目標(biāo)要求，克服諸多不利于目標(biāo)落實因素狠抓效果。
3、是建立領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的監(jiān)督約束機(jī)制。缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，是不健全的管理機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的過程中，要始終有效地把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、上級監(jiān)督結(jié)合起來，采取內(nèi)外評議、上下聯(lián)動，形成全方位多視角的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和約束機(jī)制。同時要創(chuàng)造條件，拓寬渠道，聘請一定人大代表、部門負(fù)責(zé)人、退休老干部等逐步建立起領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)評價機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)上層次。
4、是建立領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)運(yùn)行機(jī)制不斷創(chuàng)新，是確保目標(biāo)實現(xiàn)，提高班子能力建設(shè)取得成效的重要保證。針對建設(shè)上存在的路子不新、手段不活等問題，努力創(chuàng)新做到：
⑴、適應(yīng)時代的需要，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)思路抓“新”。培養(yǎng)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍，是時代的要求，是歷史賦予我們各級黨委的重要使命。要緊緊圍繞培養(yǎng)“走在時代前列的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍”目標(biāo)，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)擺上突出的戰(zhàn)略地位來抓，增強(qiáng)新的認(rèn)識，賦予新的理念，把握新的目標(biāo)，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論教育、現(xiàn)代知識培訓(xùn)、黨心鍛煉。
⑵、適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)路子抓“活”。其一是始終堅持能力建設(shè)內(nèi)容按“需化”的導(dǎo)向，有針對性地拓寬能力建設(shè)內(nèi)容，強(qiáng)化理論輔導(dǎo)，深化主題學(xué)習(xí)，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)充急需的知識。其二是拓寬在職學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，系統(tǒng)培訓(xùn)與專題講座相并舉，理論學(xué)習(xí)和實踐、集體研討與個人思考相滲透來強(qiáng)化思維能力、創(chuàng)新能力和業(yè)務(wù)能力的提升。其三是創(chuàng)新能力建設(shè)手段。充分利用發(fā)揮現(xiàn)代化教育手段的功能和優(yōu)勢，運(yùn)用電化教育、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。
⑶、適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)措施抓“實”。嘗試“促學(xué)”制度和“獎學(xué)”制度，從資金助學(xué)、時間保學(xué)、措施獎學(xué)等方面著手來，促進(jìn)、激發(fā)和調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)能力建設(shè)的主動性和積極性。
總之，在當(dāng)代綜合國力的競爭中，人才和人的能力建設(shè)越來越具有決定性的意義，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)尤為關(guān)鍵。當(dāng)前，我們要著實實現(xiàn)黨的十六大提出的“全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)”的奮斗目標(biāo)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，就必須化大力氣來抓領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，大力提高領(lǐng)導(dǎo)班子全面、正確、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的基本路線的能力，以及領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平，為我們的事業(yè)不斷取得勝利提供“引擎”支持。
第三篇：領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的問題
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的問題
為認(rèn)真貫徹落實全國、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神，全面準(zhǔn)確了解我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)狀況，有針對性地提出進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見和措施，探索和建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)長效機(jī)制，市委派出調(diào)研組對我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)了我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的基本做法和經(jīng)驗，針對存在問題對建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)長效機(jī)制問題初步進(jìn)行了探索和研究。
一、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中存在的主要問題
為了全面準(zhǔn)確了解我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)狀況，2004年，市委組織部組織專門力量進(jìn)行了專題調(diào)研，并在市直、旗市區(qū)、xx鎮(zhèn)不同層面干部群眾中發(fā)放了《領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況調(diào)查問卷》3000余份。調(diào)研組在全市13個旗市區(qū)范圍內(nèi)，分旗市區(qū)、xx鎮(zhèn)兩個層面開展了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)問卷調(diào)查活動。從調(diào)研和調(diào)查問卷情況看，我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體狀況是好的，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、部門各項工作中都起到了關(guān)鍵作用。但在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，存在一些不容忽視的問題，這些問題雖然不是主流，有的只是個別現(xiàn)象，但需要我們引起重視并予以解決。
（一）部分干部忽視政治理論學(xué)習(xí)的傾向比較嚴(yán)重，理論學(xué)習(xí)與
實踐運(yùn)用脫節(jié)。在調(diào)查問卷中，對當(dāng)?shù)攸h政班子成員在思想政治學(xué)習(xí)上存在的主要問題認(rèn)為是思想認(rèn)識不到位、忽視理論學(xué)習(xí)的占25.3％，認(rèn)為借口工作忙，沒有時間學(xué)的占25.2％，認(rèn)為淺嘗輒止，不系統(tǒng)、不深入的占26.5％，認(rèn)為斷章取義，各取所需的占9.1％。在問卷調(diào)查中，有18.7％認(rèn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不善于用理論武器解決實際問題；有9.7％認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡?。挥?5.1％認(rèn)為先鋒模范作用發(fā)揮的差；有129％認(rèn)為政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映出，一定比例的領(lǐng)導(dǎo)干部存在理論功底不深，駕馭全局水平不高，處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng)等方面的問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，忽視社會效益的問題，認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)工作抓好了，思想政治建設(shè)自然就抓好了。有的領(lǐng)導(dǎo)干部整日陷于事務(wù)工作，忙于開會，穿梭于各種應(yīng)酬和社交活動中，沒有時間也想不起來學(xué)習(xí)理論。由于理論學(xué)習(xí)的松懈，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部理論功底不深。
第四篇：當(dāng)前基層思想政治工作中存在的問題及對策
當(dāng)前基層思想政治工作存在的問題及對策
最近，我利用工作之便，采用座談走訪方式，對基層思想政治
工作情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，深感其思想政治工作現(xiàn)狀不容樂觀。經(jīng)過調(diào)查研究，我把其存在的問題歸納為以下幾個方面：
一、不想說。所謂不想說就是指一些基層管理人員不想或者不愿
意去直接面對職工群眾做宣傳教育，不愿意去和職工群眾做過細(xì)的思
想政治工作，或者有片面認(rèn)識、不說也罷的思想作祟。這方面有以下
幾種情況：
1、認(rèn)為職工已經(jīng)了解，何必多說。當(dāng)前由于職工思想比較活躍，特別是近年來網(wǎng)絡(luò)信息的傳播速度加快，職工了解的國際國內(nèi)形勢以
及上級政策的變化渠道非常多，各種傳播渠道比之以前有了更為快捷的方式，使職工了解的各種知識、各類新聞等接受、接觸范圍擴(kuò)大。
造成一些基層單位的黨政負(fù)責(zé)人和管理干部有片面認(rèn)識，認(rèn)為職工群
眾已經(jīng)知道何需再多啰嗦，啰嗦多了職工群眾還會有反感情緒。
2、有部分基層行政管理干部依舊認(rèn)為做思想政治工作是黨群部
門的事情。我只要完成上級下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)就萬事大吉。雖
然在一些單位已實行了黨政交叉任職，但一些基層行政管理人員仍然
沒有體會到上級的良苦用心。不想去做職工群眾的思想工作，尤其是
不愿意面對職工開展一人一事的思想政治工作，認(rèn)為那是婆婆媽媽的小事，黨支部書記去做就行了。
3、部分基層人員認(rèn)為說了沒用。有部分人員認(rèn)為現(xiàn)在誰還聽你
講大道理，干脆就別說那么多了。表現(xiàn)在個別管理人員身上就是對上
級安排的學(xué)習(xí)教育、政策宣講等工作敷衍了事。有的單位把上級安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容、政策宣講打印一份，發(fā)給職工自己看，既不向職工宣講，也不向職工解釋，職工看沒有看，學(xué)了沒學(xué)，理解到什么程度，學(xué)習(xí)中有什么疑問，不管不問。導(dǎo)致一些職工對上級的政策有反感情緒或者理解上出現(xiàn)偏差。
二、不敢說。所謂不敢說，就是一些基層干部不敢面對職工宣講政策。宣講形勢任務(wù)時怕說了引起職工對立情緒，怕職工反感自己丟了選票。更有甚者還支持職工片面、偏激的意見。誰說的都有道理，誰說的都對，是是是，好好好，自己想充當(dāng)老好人，實際上是做了職工群眾的尾巴。
三、不會說。所謂不會說是指一些管理干部平時不深入學(xué)習(xí)，不注意提高自我綜合素養(yǎng)，對上級的政策把握不夠，因此面對職工群眾的一些小道理或者偏激片面的言論或者有意識的詰難，說不過職工，給職工解釋不清楚。在做思想工作時就顯得“理屈詞窮”、捉襟見肘，或者只用大道理或者過時的方法去和職工群眾交流，就難以讓職工信服，達(dá)不到做思想工作的效果。個別人員在說不過職工的情況下甚至惱羞成怒，拂袖而去；或者是我就這樣做，就這樣定了，你有啥不服的，行也行不行也行，在職工中造成了嚴(yán)重的對立情緒，影響了各項工作的正常開展。
四、解決基層群眾的實際困難與解決群眾的思想問題相結(jié)合的有效機(jī)制尚未完全建立起來。所做大量思想政治工作與群眾的切身利益相連不大。由于種種原因，思想政治工作還遠(yuǎn)不能把解決思想問題
與解決實際問題很好地結(jié)合起來，工作的成本高、難度大、效果不夠理想。
結(jié)合基層思想政治工作呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)、新形勢、新任務(wù)?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作建議如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，使“說得過”成為基層管理人員的必備條件。
各基層次管理人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。既要學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策和企業(yè)的改革方向，又要學(xué)習(xí)交際交往的語言藝術(shù)。如果對黨和國家的方針政策都沒有看、沒有學(xué)，怎么能向職工群眾宣傳。如果自己都對企業(yè)的改革發(fā)展精神沒有領(lǐng)會，何以給職工群眾做解釋，也就不敢去面對職工，不敢去做工作，也就根本說不過職工，也就根本不可能說服教育引導(dǎo)職工。
建議定期組織管理人員學(xué)習(xí)思想政治工作的藝術(shù)和方法，必要時組織部分人員到思想政治工作先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，取他山之石，攻我方之玉。
二、創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，既要會說更要說得過。
思想政治工作近年來確實存在著方法陳舊、理論和實踐相脫節(jié)、操作難度大等困難。部分從事思想政治工作的同志存在著“老辦法陳舊不能用、新辦法新鮮不會用”的現(xiàn)象。有的干部和管理人員停留在過去的用紙張傳遞信息的辦公模式，很少用辦公自動化傳遞信息，甚至一周也不打開一次辦公自動化查閱文件和通知，對上級的工作安排不明了。待到檢查時還說沒通知，不知道。
因此創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，不斷學(xué)習(xí)、交流、探討應(yīng)該是當(dāng)前基層思想政治工作的首要問題，要定期加強(qiáng)對管理人員的思想政治工作藝術(shù)的培訓(xùn)。另外，必要時可以選取部分人員互相學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短，使基層思想政治工作隊伍的綜合素質(zhì)得到提高，從而使企業(yè)的思想政治工作真正達(dá)到穩(wěn)定職工隊伍，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的目的。
三、要與開展形式多樣的文化活動相結(jié)合。
文化活動是調(diào)動員工工作積極性、活躍員工業(yè)余文化生活的重要措施。開展各類豐富多彩的文化活動，如籃球、乒乓球、羽毛球、排球等各類比賽，經(jīng)常性的組織文藝演出，堅持寓教于文、寓教于樂，讓廣大職工在豐富多彩的文化生活中受到感染，通過形式多樣的文體活動，豐富職工的業(yè)余生活。
四、要與建立公平公正公開的管理機(jī)制相結(jié)合。
公平公正公開是有效的思想政治工作方法，要想讓職工認(rèn)同企業(yè)的思想政治工作，首先，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，要求職工做到的自己首先做到。領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是無聲的思想政治工作，也是最有號召力的思想政治工作。其次，要不斷完善各種制度，在企業(yè)內(nèi)部形成公平公正公開的管理機(jī)制，讓有才能的人得到提拔和重用、為企業(yè)作出貢獻(xiàn)的人得到實惠、有損企業(yè)利益的行為受到打擊，只有這樣，企業(yè)的思想政治工作才能看得見、摸得著，才能有說服力。不能出現(xiàn)“吃飽了的人去給餓肚子的人做工作”的現(xiàn)象。否則，怎么做得通呢？最起碼的就是自身缺乏說服力了?！捌渖聿徽?，焉能正人。”
第五篇：當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作中存在的問題及其對策
當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作中存在的主要問題及其對策
中共隆昌縣第二人民醫(yī)院支部副書記
陳 軍
近年來，隨著醫(yī)改政策的深入，醫(yī)療保障體系的不斷完善使得參保人員釋放以前被壓抑的醫(yī)療需求，帶動居民更大的醫(yī)療服務(wù)消費(fèi)能力。醫(yī)院住院病人數(shù)量出現(xiàn)“井噴式”發(fā)展，在醫(yī)院編制床位只有180張的情況下，醫(yī)院近期實際住院開放床位多達(dá)500張，給醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全的管理帶來巨大風(fēng)險，面對新形勢，如何加強(qiáng)醫(yī)院思想政治工作，推進(jìn)醫(yī)改進(jìn)程，和諧醫(yī)患關(guān)系，保持大局穩(wěn)定，加快發(fā)展步伐，是醫(yī)院思想政治工作面臨的新課題和新挑戰(zhàn)。
一、目前醫(yī)院思想政治工作存在的主要問題
（一）對醫(yī)院思想政治工作的地位和作用認(rèn)識模糊。有人片面地認(rèn)為，思想政治工作只是政工部門的事情，所以，在工作中，經(jīng)常出現(xiàn)思想政治工作要為醫(yī)院業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作讓路；還有的人將經(jīng)濟(jì)改革中的“政企分開”誤解為在醫(yī)院也必須實行黨政分開，人為地將醫(yī)院思想政治工作與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動相剝離。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)將醫(yī)療業(yè)務(wù)的各項任務(wù)作為考核或檢驗醫(yī)院發(fā)展的唯一指標(biāo)，忽視了思想政治工作對醫(yī)院管理的促進(jìn)作用，從組織上造成了一手硬一手軟的現(xiàn)狀，因而思想政治工作條例、辦法、職責(zé)等一系列制度，成了一紙空文。還有的人認(rèn)為思想政治 工作是既費(fèi)力、又耗時，不出效益的工作，可有可無，所以，在實際工作中，不重視思想政治工作、不重視政工人員，大多數(shù)政工人員均為兼職，這也就在情理之中了。
（二）醫(yī)院思想政治工作方法單一，思維傳統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)不能起模范帶頭作用。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在抓政治思想工作過程中習(xí)慣沿用念報、讀文件、開會批評等傳統(tǒng)方法，而且僅局限在上班時間之內(nèi)。對職工的管理，主要偏重行為管理，忽視說服教育和引導(dǎo)式用情管理。還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)要求別人嚴(yán)，對自己寬，特權(quán)思想嚴(yán)重，工作方法簡單，習(xí)慣于行政命令，所以，即使做了思想政治工作，也收效不大。
（三）部分干部職工思想政治素質(zhì)不同程度地存在“滑坡”現(xiàn)象。少數(shù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)院自身的發(fā)展過程中，過分注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視思想政治工作，受市場經(jīng)濟(jì)浪潮的影響，一些干部職工的世界觀、價值觀和人生觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了想方設(shè)法多撈錢，學(xué)會了鉆營取巧，缺乏主人翁精神，工作馬馬虎虎，對病人不負(fù)責(zé)任。有的人道德水準(zhǔn)下降，收受病人紅包、吃回扣、以醫(yī)謀私等。
二、醫(yī)院思想政治工作存在問題的原因
以上三個方面的問題，是目前醫(yī)院思想政治工作中存在的較為普遍的問題，究其根本，是醫(yī)院開展政治思想工作的主要內(nèi)容和工作目標(biāo)不清晰、不確定造成的。
（一）醫(yī)院思想政治工作的主要內(nèi)容。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院思想政治工作的主要內(nèi)容至少包括三個層面的含義：一是指導(dǎo)思想。即要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線、方針、政策。這是由醫(yī)院思想政治工作的性質(zhì)和實踐決定的。二是醫(yī)院管理工作。即堅持以病人為中心，以提高醫(yī)院社會效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，牢固樹立把醫(yī)療質(zhì)量當(dāng)政治、醫(yī)療服務(wù)當(dāng)宗旨的觀念，緊密結(jié)合醫(yī)院的中心工作，這是由醫(yī)院思想政治工作的任務(wù)和特點(diǎn)決定的。三是職工的利益需求。即堅持以人為本，按勞分配，將依法辦院和以德行醫(yī)相結(jié)合，自覺維護(hù)職工的切身利益，真心實意解決職工的思想問題和具體困難，體現(xiàn)醫(yī)院大家庭的溫暖，增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力和向心力。這是由醫(yī)院思想政治工作的對象和要求決定的。
（二）醫(yī)院思想政治工作的目標(biāo)。醫(yī)院思想政治工作的總體目標(biāo)可概括為建立與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度相適應(yīng)的思想政治工作運(yùn)行機(jī)制，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞尼t(yī)院管理骨干隊伍和“四有”職工隊伍，打造體現(xiàn)全心全意為病人服務(wù)的醫(yī)院文化，樹立醫(yī)院良好的社會形象，增強(qiáng)醫(yī)院親和力和競爭力，不斷提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，保持醫(yī)院又好又快的發(fā)展。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院思想政治工作的對策
針對當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作中存在的主要問題，要加強(qiáng)思想政治工作力度，除進(jìn)一步完善思想政治工作體制，充實政工人員，明確政工工作的權(quán)利和義務(wù)外，思想政治工作必須由說向做、由 無為向有為轉(zhuǎn)變，全方位地做好思想政治工作，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
（一）將醫(yī)院思想政治工作的定位擺在首位。第一必須旗幟鮮明地堅持以人為本的辦院方針，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)浪潮的大環(huán)境下，更要堅定不移地執(zhí)行黨的基本路線、方針和政策，堅持實踐科學(xué)發(fā)展觀。第二要強(qiáng)調(diào)用先進(jìn)的思想意識形態(tài)教育人，強(qiáng)化職工對社會的責(zé)任和對理想的追求，樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，理直氣壯地維護(hù)黨和人民群眾的根本利益，決不允許有任何形式削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象出現(xiàn)。只有這樣，我們的思想政治工作才能落到實處，做出成效。
（二）要把給職工辦實事作為醫(yī)院思想政治工作的重要任務(wù)。一是要結(jié)合醫(yī)改的實際，建立與現(xiàn)代醫(yī)院制度相一致的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，使思想政治工作與制度的規(guī)范、激勵、約束、懲治相結(jié)合，更好地發(fā)揮自身的功能。同時還要在運(yùn)行機(jī)制的每個環(huán)節(jié)、每項制度都要充分體現(xiàn)黨和國家倡導(dǎo)的以人為本的理念及醫(yī)院思想政治工作所要求的思想行為準(zhǔn)則，形成完善科學(xué)合理的獎懲激勵約束制度，使思想政治工作有章可循，并與制度管理緊密結(jié)合，解決制度管不到或管不了的問題。二是要結(jié)合醫(yī)院實際，在職工家訪與慰問、勞動管理與爭議、民主管理與監(jiān)督及表彰先進(jìn)與離退休管理等方面，制定出可操作性的條款。要采取家訪、談心、慰問、物質(zhì)幫助等靈活的形式，深入職工當(dāng)中，傾聽他們的呼聲，了解他們的思想問題、實際困難和要求，使思想政治工作向工作時間之外延伸。要堅持用感情暖人，感情留人，凡職工 生日必祝賀，職工生病住院必看望、職工遭遇不幸、職工及其直系親屬亡故時，要及時派人前往家中探望、慰問，幫助職工解決實際困難，使思想政治工作由說向做轉(zhuǎn)變。
（三）積極開展各項有益的活動是醫(yī)院思想政治工作的動力源泉。新的醫(yī)改政策帶來了醫(yī)院患者群構(gòu)成的變化，農(nóng)民和居民在患者群中的比例不斷擴(kuò)大，他們大多文化程度不高，經(jīng)濟(jì)條件較差，面對這樣的病人，醫(yī)護(hù)人員不能用老方法來對待，如何做好思想政治工作來引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員改變觀念，這要靠黨、政、工、團(tuán)組織聯(lián)合倡導(dǎo)“把方便讓給患者、把實惠送給患者、把溫馨留給患者、把愛心獻(xiàn)給患者”的服務(wù)原則，貫徹“以病人為中心、以質(zhì)量為核心”的服務(wù)宗旨，在全院提出“以我真心、關(guān)心、耐心，換您放心、安心、舒心”的服務(wù)口號，開展生動活潑、形式多樣的宣傳教育活動。黨、政可聯(lián)合工會、共青團(tuán)組織，在全院開展崗位練兵、演講比賽、知識競賽和各類醫(yī)護(hù)人員技能比武等活動。通過這些活動，使傳統(tǒng)呆板的思想政治工作變?yōu)樯鷦佑腥さ母傎?、征文、演講和比武活動，并貫穿在醫(yī)院醫(yī)療、護(hù)理的全過程中。使說教無味的思想政治工作變得生動有趣，使醫(yī)護(hù)人員達(dá)到急病人之所急，想病人之所需的思想境界。
（四）以醫(yī)院文化為載體，拓寬醫(yī)院思想政治工作的渠道和空間，探索醫(yī)院思想政治工作的新領(lǐng)域。醫(yī)院文化是理念、是品牌，也是立院之本，要積極培育具有時代特色和單位個性的醫(yī)院精神，增強(qiáng)職工對醫(yī)院文化的認(rèn)同感，達(dá)到外樹醫(yī)院形象，內(nèi)聚 職工人心的目的；要根據(jù)醫(yī)院服務(wù)的對象、任務(wù)的變化，確立黨建工作的新載體和思想政治工作的新主題。
（1）要著力提高職工隊伍的素質(zhì)。因為職工隊伍素質(zhì)的高低，決定著醫(yī)院市場競爭力的強(qiáng)弱，決定著醫(yī)院的興衰成敗。要站在醫(yī)院未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度，不斷加大職工素質(zhì)教育的投入，要采取送出去（進(jìn)修學(xué)習(xí)）、請進(jìn)來（在崗培訓(xùn)）等多種形式提高職工綜合素質(zhì)，逐漸使職工的思想政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)不斷適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院制度和醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。尤其要著重進(jìn)行愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神的教育，鼓勵開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實的主人翁精神。
（2）領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，增強(qiáng)自身的人格魅力。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行?！贬t(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的言行，不僅代表醫(yī)院的形象，而且對職工的言行起著重要的、無形的引導(dǎo)作用。在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，要求別人做到的，自己要首先做到；要求別人不做的，自己首先不做；要廉潔勤政，不謀私利，勇于奉獻(xiàn)，用自己的模范行動帶領(lǐng)人，用自己的人格魅力感動人、引導(dǎo)人，增強(qiáng)醫(yī)院思想政治工作的內(nèi)在品質(zhì)和應(yīng)有的感召力。
（3）要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。提倡典型引路，以點(diǎn)帶面。大力開展“一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，一名干部一個楷?！钡幕顒?，打造體現(xiàn)以人為本，“以病人為中心”的先進(jìn)的醫(yī)院文化，樹立“以生 命為上，健康為本，誠信為事，勤作為本”的服務(wù)理念，形成醫(yī)院自己獨(dú)特的文化特征。注重運(yùn)用先進(jìn)典型影響和帶動職工，及時發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)的科室和先進(jìn)人物，在大力宣傳他們先進(jìn)事跡的同時，也讓他們真正得到實惠。但同時又注意對先進(jìn)的宣傳不拔高，讓全體職工感到可親、可信、可學(xué)，使他們學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，充分發(fā)揮好先進(jìn)的典型作用，做好無聲的思想政治工作。
（五）遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅持推行競爭上崗和末位淘汰制度，為醫(yī)院發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治氛圍。同時牢固樹立全心全意依靠職工辦院的思想，不斷強(qiáng)化醫(yī)院職工的主人翁意識，發(fā)揮他們參與、支持醫(yī)院改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使思想政治工作與醫(yī)院管理、改革發(fā)展較好地結(jié)合起來，發(fā)揮好醫(yī)院文化的“黏合”功能和“氧化”作用，拓寬醫(yī)院思想政治工作的渠道，探索出更多的、富有時代感、針對性強(qiáng)、行之有效的思想政治工作的新途徑、新方法。
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