第一篇:縣食藥監(jiān)局2014年工作總結(jié)暨2015年工作思路
縣食藥監(jiān)局2014年工作總結(jié)暨2015年工作思路
縣食品藥品監(jiān)督管理局2014年工作總結(jié)暨2015年工作安排
今年以來(lái),我局在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在全體干部職工的共同努力下,緊扣保障民生、促進(jìn)發(fā)展主題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合監(jiān)管力量,強(qiáng)化環(huán)節(jié)監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),不斷提升監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化水平,全縣食品藥品消費(fèi)環(huán)境明顯改善,群眾滿意度不斷提高。以下是我局今年以來(lái)的工作進(jìn)展情況: 2014年工作總結(jié)
一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
今年以來(lái),根據(jù)國(guó)家對(duì)食品藥品監(jiān)管機(jī)制改革的精神,我局扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革工作。6月我局正式承接食品生產(chǎn)、流通、酒類等監(jiān)管職能,由原來(lái)的對(duì)單一的餐飲監(jiān)管改為對(duì)食品的生產(chǎn)、流通、餐飲的全面監(jiān)管,并加掛“xx縣食品安全委員會(huì)辦公室”牌子,承擔(dān)食品安全委員會(huì)辦公室工作。承擔(dān)縣食安辦職責(zé)以來(lái),我局全力抓好食品安全綜合監(jiān)管工作。組織與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各食安委成員單位簽訂《xx縣食品安全責(zé)任書》,構(gòu)建食品安全責(zé)任體系,落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,同時(shí)在全縣328個(gè)行政村各聘請(qǐng)了一名食品藥品安全協(xié)管員。為更好地完成機(jī)構(gòu)改革工作,我局主動(dòng)加強(qiáng)與編辦、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)信等部門溝通,重點(diǎn)對(duì)基層食品藥品監(jiān)管站設(shè)置、移交職能等事項(xiàng)進(jìn)行溝通,積極理順部門間食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)關(guān)系,縣從工商、計(jì)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門調(diào)整過(guò)來(lái)一部分優(yōu)秀的工作人員,成立了食品藥品稽查隊(duì)、藥品不良反應(yīng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理站等機(jī)構(gòu)。為了增強(qiáng)工作人員的法治意識(shí)和工作能力,我局對(duì)新進(jìn)人員和全局干部職工進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和考核,專門聘請(qǐng)市局經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法人員來(lái)到我局進(jìn)行授課,加大執(zhí)法人員執(zhí)法水平和履職能力,并出臺(tái)了工作制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度等多項(xiàng)內(nèi)部管理制度,利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等,撰寫學(xué)習(xí)心得40余篇,進(jìn)一步提升了干部職工的整體素質(zhì),強(qiáng)化了全體黨員干部的群眾觀念和為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
加大執(zhí)法力度,保障食藥市場(chǎng)安全
我局嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,將行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到具體崗位和人員,加大錯(cuò)案問責(zé)和責(zé)任追究力度,促使執(zhí)法人員自覺規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率。
(一)強(qiáng)化日常監(jiān)管,保障食藥安全
今年以來(lái),我局對(duì)全縣的餐飲服務(wù)單位及藥品經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行了深入的監(jiān)督檢查。餐飲監(jiān)管股共出動(dòng)車輛180臺(tái)次,人員562人次,監(jiān)督戶數(shù)460戶次,責(zé)令整改57家,取締3家,實(shí)施行政處罰24家,共受理申報(bào)《小餐飲登記證》和《餐飲服務(wù)許可證》90家,經(jīng)審查合格發(fā)放許可證80家。藥品綜合監(jiān)管股對(duì)藥械從業(yè)人員培訓(xùn)體檢730余人次,推進(jìn)60家需換證企業(yè)進(jìn)行了換證和認(rèn)證工作,對(duì)15家疫苗流通接種單位、6家麻醉藥品使用單位開展專項(xiàng)檢查,開展藥械不良事件報(bào)告,上報(bào)藥品不良反應(yīng)182例,醫(yī)療器械不良事件23例,藥品案件查處42起,罰款5.7004萬(wàn)元。在接收到流通環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管職能后,對(duì)全縣餐飲、?;?、生產(chǎn)流通服務(wù)單位共計(jì)1800余家進(jìn)行了摸底調(diào)查。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)系,緊抓專項(xiàng)檢查
在工作中,我局堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,重點(diǎn)品種重點(diǎn)管的方式,先后開展了食品添加劑、肉制品、酒類、醫(yī)療器械、診斷試劑、麻醉藥品等18個(gè)專項(xiàng)檢查。并對(duì)隱形眼鏡、牙科等重點(diǎn)品種進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)管。
同時(shí),我局根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系,聯(lián)合行動(dòng),在行動(dòng)中初步建立了執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。2014年以來(lái),先后聯(lián)合教育局進(jìn)行春季學(xué)校食堂安全檢查和高、中考學(xué)生飲食安全大檢查,與公安局、畜牧局等進(jìn)行了“注水肉”專項(xiàng)檢查,與計(jì)生、公安進(jìn)行了“兩非”(非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠行為)專項(xiàng)檢查共4次。
建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),培養(yǎng)高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化勤政效能建設(shè)
機(jī)構(gòu)改革后,為了進(jìn)一步強(qiáng)化我局執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力,根據(jù)食品藥品監(jiān)管職責(zé),結(jié)合實(shí)際情況制定了培訓(xùn)計(jì)劃,合理安排培訓(xùn)時(shí)間,開展了全員、全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。從計(jì)算機(jī)操作、食品生產(chǎn)、流通、餐飲監(jiān)管、藥械?;?、稽查辦案、公文寫作等方面進(jìn)行了培訓(xùn)。通過(guò)大面積及業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),強(qiáng)化了全局行政執(zhí)法人員的食品藥品業(yè)務(wù)知識(shí),提高了全局執(zhí)法人員的食品藥品行政執(zhí)法能力,有力促進(jìn)了全縣食品藥品監(jiān)管工作。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),研究制定了《xx縣食品藥品監(jiān)督管理局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案》,召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列重要指示精神,安排部署了本局教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。通過(guò)設(shè)立活動(dòng)專欄、開展集中自學(xué)、組織專題輔導(dǎo)講座、觀看《焦裕碌》《周恩來(lái)的四個(gè)心晝夜》等專題片進(jìn)行了黨的群眾路線教育學(xué)習(xí)。
(二)活化宣傳形式,樹立為民形象
我局通過(guò)組織宣傳車隊(duì)、開展大型活動(dòng)集中宣傳,發(fā)布公益廣告等形式,展開全方位、立體式宣傳,提高了我局的社會(huì)認(rèn)知度和人民群眾的食品藥品安全意識(shí)。今年共展開集中宣傳5次,出動(dòng)宣傳車隊(duì)20車次,從多層次、多角度,全面展示了食藥監(jiān)局的新形象。2015年工作計(jì)劃
在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的共同努力下,我局的食品藥品監(jiān)管工作取得了一定的成績(jī),但是,工作中仍存在一些不足,如:近年來(lái)小餐飲數(shù)量明顯增加,且存在發(fā)證難、管理難、取締難等問題;餐飲單位索證索票等制度執(zhí)行不到位,食品原料、添加劑來(lái)源復(fù)雜,安全風(fēng)險(xiǎn)較大;農(nóng)村小藥店、小診所、小衛(wèi)生室違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,監(jiān)管工作還需進(jìn)一步加強(qiáng);執(zhí)法裝備和信息化建設(shè)相對(duì)滯后,不能適應(yīng)打假治劣快速反應(yīng)要求;群眾食品藥品安全意識(shí)還不強(qiáng),仍需進(jìn)一步加大宣傳力度。
下一步,我們將統(tǒng)籌食品和藥品監(jiān)管,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管步伐,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,不斷提升食品藥品安全保障水平。具體打算為:
一是努力提升監(jiān)管水平。加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和溝通協(xié)調(diào),有效落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理站創(chuàng)建任務(wù),促進(jìn)全縣創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。
二是突出做到“四抓兩確?!保鹤セ舅幬?、高風(fēng)險(xiǎn)品種、重點(diǎn)餐飲單位的日常監(jiān)督檢查,抓劣質(zhì)食用油、注水肉等突出問題治理,抓農(nóng)村衛(wèi)生室、小診所、小餐飲店、農(nóng)家宴、學(xué)校食堂等薄弱環(huán)節(jié)規(guī)范化建設(shè),抓科普知識(shí)宣傳教育,確保不發(fā)生源頭性藥害事件,確保不發(fā)生群體性食物中毒事件。
三是開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)抓好肉制品、食品添加劑、餐飲單位加工環(huán)境等專項(xiàng)檢查。完善舉報(bào)投訴辦理機(jī)制,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
四是推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新。加大監(jiān)管方式和手段創(chuàng)新力度,加快信息化監(jiān)管步伐,進(jìn)一步完善食品藥品安全城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、信息發(fā)布、質(zhì)量信用、檢驗(yàn)檢測(cè)、預(yù)警應(yīng)急等五大體系建設(shè),不斷提升科學(xué)監(jiān)管水平?!懊褚允碁樘?,食以安為先。”我局肩負(fù)著全縣食品藥品安全監(jiān)管的重任,我們一定堅(jiān)持以人為本、監(jiān)管為民,把保障公眾食品藥品安全作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以建立健全食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制為抓手,堅(jiān)持為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、全程監(jiān)管、有效監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管,忠實(shí)地履行食品藥品監(jiān)管工作責(zé)任重于泰山的崇高職責(zé),確實(shí)保障全縣人民群眾飲食用藥安全。
第二篇:食藥監(jiān)局2012年工作思路
食藥監(jiān)局2012年工作思路
2012年,我們要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念,建立健全食品藥品監(jiān)管機(jī)制,不斷提升監(jiān)管與服務(wù)水平,為確保全區(qū)食品藥品質(zhì)量安全,服務(wù)全區(qū)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展而努力工作。
(一)繼續(xù)完善監(jiān)管工作機(jī)制,鞏固深化食品安全監(jiān)管措施。一是深化食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理;二是推進(jìn)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作;三是做好餐廚垃圾管理的工作;四是進(jìn)一步開展食品安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)防食品安全事故的發(fā)生;五是加強(qiáng)食品安全的宣傳和輿論監(jiān)督工作;六是進(jìn)一步完善食品安全的預(yù)警機(jī)制,不斷提高重大食品安全事故應(yīng)急處置能力。
(二)繼續(xù)深入開展藥品、醫(yī)療器械流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,堅(jiān)決查處制售假劣藥品和醫(yī)療器械的違法行為,加強(qiáng)對(duì)特殊藥品的監(jiān)管。切實(shí)做好食品藥品的日常監(jiān)管工作。
(三)深入開展餐飲服務(wù)、保健品和化妝品監(jiān)管。強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。積極開展餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)、餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查與評(píng)價(jià)。建立保健食品、化妝品日常監(jiān)督檢查制度和監(jiān)督檢查制度。
(四)加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè),做好電子政務(wù)建設(shè)工作,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),使辦事程序規(guī)范化,辦事情況透明化,真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難,為群眾辦實(shí)事。
(五)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),為食品藥品監(jiān)管事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立食藥監(jiān)“高效、廉潔、務(wù)實(shí)、勤政”的良好形象。
2012年是“十二五”起步年,我們黨將召開“十八大”。作為食品藥品監(jiān)管這一塊,倍感任務(wù)重,責(zé)任大。我們相信有市局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo),有全體同志們的不懈共同努力,我們自加壓力奮力拼搏,定能全面完成市區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)。
第三篇:食藥監(jiān)局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路
食藥監(jiān)局工作總結(jié)和來(lái)年工作思路
一、2013年工作總結(jié)
2013年,我局(辦)圍繞省局、市委市政府中心工作,深入踐行“監(jiān)管為民、科學(xué)監(jiān)管”理念,狠抓“十大舉措”落實(shí),全面實(shí)施重點(diǎn)工作“十大項(xiàng)目”建設(shè),加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整步伐,強(qiáng)化監(jiān)管措施,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,全市未發(fā)生一起重大食品藥品安全事件,市人大對(duì)食品安全執(zhí)法檢查的整個(gè)落實(shí)滿意度測(cè)評(píng)達(dá)100%,較好完成目標(biāo)任務(wù),部分工作全國(guó)、全省領(lǐng)先。其中全國(guó)領(lǐng)先3個(gè),分別為打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假藥并案被公安部列為集群戰(zhàn)役;無(wú)菌藥品總體認(rèn)證通過(guò)率100%,遠(yuǎn)超全國(guó)60.3%的平均水平;不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作獲全國(guó)先進(jìn)地市稱號(hào)。全省領(lǐng)先7個(gè),分別為率先推出食品安全黑名單管理辦法;率先實(shí)現(xiàn)食安辦為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),與食品藥品監(jiān)管局合署辦公;率先開展食品安全基層綜合執(zhí)法試點(diǎn);率先建立基層食品藥品監(jiān)管站所運(yùn)行體系;率先出臺(tái)義齒生產(chǎn)企業(yè)消毒清潔管理規(guī)程;率先啟用最齊全的電子監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè);全省系統(tǒng)唯一全面實(shí)現(xiàn)審批“兩集中兩到位”。
(一)體制機(jī)制改革不斷深化
1、落實(shí)食品監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制,建立健全食品安全責(zé)任制,擬定食品安全綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)行重大食品安全事故“一票否決”制。努力消除監(jiān)管交叉和空白點(diǎn),彌補(bǔ)監(jiān)管縫隙,形成監(jiān)管合力。安排專人負(fù)責(zé)督查督辦,定期通報(bào)、掛牌督辦,一督到底。
2、構(gòu)架綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市、縣兩級(jí)食安委調(diào)整到位,均由政府常務(wù)副市(縣、區(qū))長(zhǎng)任食安委主任,分管副市(縣、區(qū))長(zhǎng)任副主任;食安辦為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),與食品藥品監(jiān)管局合署辦公,核增人員編制,配齊配強(qiáng)工作力量。全市84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦配備專職人員,其余39個(gè)有專人負(fù)責(zé)食品安全工作。
3、試點(diǎn)綜合執(zhí)法改革。開展食品安全綜合執(zhí)法體制改革試點(diǎn),全市有14個(gè),試點(diǎn)模式不求統(tǒng)一,只求探索經(jīng)驗(yàn),獲省食品安全綜合評(píng)價(jià)考核組好評(píng)。率先建立基層57個(gè)監(jiān)管站所并有效運(yùn)行。依托綜治平臺(tái),建立分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng),全市網(wǎng)格數(shù)7555個(gè),信息員(協(xié)管員)5886名,實(shí)現(xiàn)村居(社區(qū))全覆蓋。
4、創(chuàng)新優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。新組建的市食安辦運(yùn)行良好,定期召開主任例會(huì)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中碰到的問題,創(chuàng)新優(yōu)化重大事項(xiàng)部門協(xié)調(diào)、督查督辦、信息共享發(fā)布等運(yùn)行機(jī)制。較好落實(shí)市委、市政府的指示、批示精神,市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到會(huì),妥善解決諸多實(shí)際問題。
(二)食品藥品整治成效凸顯
開展“強(qiáng)網(wǎng)清源”、小餐飲整治、打擊保健食品“四非”、藥品“兩打兩建”等專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)。全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共立案1146件,結(jié)案1058件,收繳罰沒款966.7萬(wàn)元,銷毀藥械貨值48.16萬(wàn)元,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)1282家,涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)案50件,刑拘39人,案件數(shù)、移送數(shù)、罰沒款創(chuàng)近年來(lái)新高。趙某等銷售假藥、有毒有害保健食品案入編國(guó)家總局保健食品打擊“四非”典型案例;張某等人銷售假藥“朝鮮紅參”等2起案件入選2013全省食品藥品領(lǐng)域典型案件。
(三)重點(diǎn)工程項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)
市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目幾經(jīng)波折完成重新選址、控規(guī)修改,建設(shè)方案報(bào)請(qǐng)市政府原則同意。截至目前,項(xiàng)目立項(xiàng)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作均完成,但因近期國(guó)家對(duì)樓堂館所又有進(jìn)一步明確要求,前期聯(lián)審工作須經(jīng)再次論證后等待批復(fù)。溫州醫(yī)藥物流總部經(jīng)濟(jì)園招商引資項(xiàng)目已累計(jì)注入資金1563萬(wàn)元,為引資目標(biāo)任務(wù)的78%。皆因項(xiàng)目建設(shè)用地審批手續(xù)至今仍滯留在省政府土地管理部門,只有在供地方獲得用地指標(biāo)后,方可實(shí)現(xiàn)土地交易。電子監(jiān)管信息系統(tǒng)軟件模塊完成招投標(biāo)、需求分析、設(shè)計(jì)開發(fā),視頻監(jiān)控模塊完成招投標(biāo)、設(shè)備安裝調(diào)試;軟硬件模塊均通過(guò)初驗(yàn),進(jìn)入試運(yùn)行。
(四)全面提升監(jiān)管能力建設(shè)
根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》、市食安辦《XX市區(qū)小餐飲食品安全監(jiān)管工作方案》文件精神,創(chuàng)新、規(guī)范日常監(jiān)管行為,特別是強(qiáng)化對(duì)小餐飲,藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售連鎖企業(yè)及國(guó)家、省重點(diǎn)監(jiān)管的高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)重大安全事件。扎實(shí)開展餐飲服務(wù)食品、藥品安全示范創(chuàng)建,有效提升區(qū)域餐飲藥品安全水平。依托知名院校、國(guó)家總局高級(jí)研修學(xué)院、市委黨校等途徑,開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。開展不同類型的教育培訓(xùn)22次,引進(jìn)、選拔、推薦各類人才70余名。
(五)初步構(gòu)架社會(huì)共治格局
暢通舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)渠道,全省首推食品安全黑名單管理辦法,加大重點(diǎn)案件督查督辦力度。打造服務(wù)品牌欄目,分別與溫州零距離、溫州日?qǐng)?bào)聯(lián)辦推出《溫州食品安全報(bào)告》、“舌尖上的安全”專欄。深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建,開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化實(shí)施“即辦制”。組織開展“我執(zhí)法、你監(jiān)督”的餐飲藥品安全執(zhí)法活動(dòng),邀請(qǐng)“兩代表一委員”、市民監(jiān)督團(tuán)和新聞媒體力量參與,主動(dòng)接受市民的評(píng)議和監(jiān)督,提高監(jiān)管的公眾參與度。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管列入市委、市政府“十大民生工程”之一,滿意度測(cè)評(píng)達(dá)95.45%。
二、2014年工作思路
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》中指出:“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,保障食品藥品安全?!备鶕?jù)《決定》精神和上級(jí)貫徹意見,我們總體思路是將2014年確定為食品藥品監(jiān)管新機(jī)構(gòu)打基礎(chǔ)謀發(fā)展之年,緊緊抓住體制改革的重大歷史機(jī)遇,以保障安全為首要任務(wù),以體制改革為根本動(dòng)力,以強(qiáng)化監(jiān)管為主攻方向,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重要保障,嚴(yán)密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn),狠抓突出問題整治,不斷強(qiáng)化制度建設(shè),全面貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)《食品安全跟蹤檢查情況審議意見》,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終踐行真抓實(shí)干的工作作風(fēng),努力增強(qiáng)人民群眾對(duì)食品藥品安全的信心。
(一)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè) 按照省、市政府食品藥品監(jiān)管體制改革的實(shí)施意見盡快完成機(jī)構(gòu)改革。原則上在較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或人口密集的區(qū)域建立基層監(jiān)管站所,延伸監(jiān)管觸角到鄉(xiāng)村、社區(qū),加快形成縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)格。
(二)食品藥品安全領(lǐng)域主題整治
針對(duì)基層反映的專項(xiàng)整治行動(dòng)過(guò)于頻繁,過(guò)于宏觀,操作性不強(qiáng)等實(shí)際問題。2014年,要改變以往單一的專項(xiàng)整治作戰(zhàn)模式,圍繞與百姓切身利益相關(guān)的,探索以季度為單位、每季度確定一個(gè)主題,通過(guò)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和市場(chǎng)凈化等各環(huán)節(jié)努力,實(shí)現(xiàn)市與縣、本部門與其他部門的密切聯(lián)動(dòng)配合,切實(shí)把每季度整治當(dāng)中遇到的問題解決好。根據(jù)市政府十大重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,牽頭組織食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,重點(diǎn)解決禁限用農(nóng)藥使用、米面制品非法添加劑、重大傳統(tǒng)節(jié)日餐飲安全、私屠濫宰、屠宰銷售注水肉和病害豬肉等問題,嚴(yán)格整治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)存在的食品安全隱患。定期組織開展督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決整頓整改中發(fā)現(xiàn)的問題,重視網(wǎng)購(gòu)食品監(jiān)管,推動(dòng)整改工作向縱深發(fā)展,建立健全食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制
創(chuàng)新政府監(jiān)管、執(zhí)法保障、企業(yè)自律、公眾參與的“四位一體”食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,努力形成社會(huì)共治局面。將食品藥品安全工作列入各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府重要議事日程,并將其納入績(jī)效目標(biāo)管理考核體系。各地、各有關(guān)部門密切配合,形成合力。嚴(yán)格企業(yè)管理制度,創(chuàng)新自律管理模式。拓寬違法企業(yè)黑名單制度,定期公布市場(chǎng)抽檢不合格產(chǎn)品。暢通投訴舉報(bào)渠道,加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,努力調(diào)動(dòng)社會(huì)共同參與的積極性,增強(qiáng)公眾安全消費(fèi)和依法維權(quán)能力,營(yíng)造全社會(huì)共同監(jiān)督食品藥品安全的良好氛圍。
(四)全面加強(qiáng)食品藥品日常監(jiān)管
根據(jù)上級(jí)局和市政府相關(guān)文件精神,全面梳理監(jiān)管環(huán)節(jié),綜合落實(shí)精細(xì)化監(jiān)管措施。積極推進(jìn)新版藥品gmp、gsp認(rèn)證,嚴(yán)格落實(shí)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)組織實(shí)施千萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程,強(qiáng)化農(nóng)村兒童食品安全;推進(jìn)小餐飲整治,2014年底前,全市無(wú)證餐飲單位監(jiān)督覆蓋率100%,建檔率100%,整改率80%。開展保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)單位示范創(chuàng)建試點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。健全應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,構(gòu)建及時(shí)有效的應(yīng)急處置機(jī)制。
(五)繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)
加快市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目建設(shè)步伐;全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力,保障食品安全經(jīng)費(fèi)投入,合理整合資源,加強(qiáng)與高校、科研院所的合作,大力發(fā)展第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),擴(kuò)大市場(chǎng)檢測(cè)覆蓋面。繼續(xù)推進(jìn)溫州醫(yī)藥物流總部經(jīng)濟(jì)園招商引資項(xiàng)目建設(shè)。電子監(jiān)管信息系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)軟件開發(fā)與視頻監(jiān)控的集成,完成中端數(shù)據(jù)采集等工作。
(六)簡(jiǎn)化審批流程優(yōu)化發(fā)展服務(wù)
繼續(xù)實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)。合理配置市、縣(市、區(qū))局審批事權(quán),將藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證檢查等事項(xiàng)下放到各縣(市、區(qū))局實(shí)施。簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程。探索網(wǎng)上審批模式,部分無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的審批項(xiàng)目,采取網(wǎng)上申請(qǐng)、當(dāng)場(chǎng)辦理、一次取證方式完成。審批時(shí)限提速提效。在上年承諾時(shí)限總體上比法定時(shí)限提速大約70%,25個(gè)小項(xiàng)被列為當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)事項(xiàng)的成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率。規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)。制訂《XX市食品藥品監(jiān)督管理局行政許可自由裁量規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范行政許可審批行為。高效運(yùn)行內(nèi)部機(jī)制。借助電子監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)審批、監(jiān)管和稽查信息的實(shí)時(shí)交換,形成工作合力。
(七)積極參與實(shí)施十大民生工程
力爭(zhēng)將食品安全監(jiān)管列入2014年市委、市政府十大民生工程項(xiàng)目。全市新建、改擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校等級(jí)食堂200個(gè);全市學(xué)校食堂量化管理符合a、b等級(jí)的達(dá)1100家以上。市區(qū)改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小菜場(chǎng)30個(gè),創(chuàng)建示范菜市場(chǎng)10個(gè);市區(qū)省文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3000臺(tái)電子計(jì)價(jià)秤實(shí)行“四統(tǒng)一”管理。
(八)以“路教”為契機(jī)改進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)
按照相關(guān)部署,參加第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),將其作為貫穿全年工作的主線,落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題。接地氣、增底氣,深入基層,聽取群眾意見,深刻查擺問題,抓好問題整改,力求認(rèn)識(shí)高一層,學(xué)習(xí)深一步,實(shí)踐先一著,剖析解決問題好一籌,凝聚為民、務(wù)實(shí)、清廉的價(jià)值取向,鍛造奮進(jìn)有為、作風(fēng)過(guò)硬的基層隊(duì)伍,主動(dòng)贏取人民群眾的信任和支持。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)局工作思路
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)局工作思路
2016年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年,是實(shí)施“十三”規(guī)劃開局之年,也是市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局(食品藥品監(jiān)督管理局)新組建后全面履職的第一年。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理(食品藥品監(jiān)督管理)工作要深入貫徹落實(shí)市委、市政府“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”主體戰(zhàn)略,緊緊圍繞縣委、縣政府“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以“保安全、促發(fā)展”為目標(biāo),以機(jī)構(gòu)體系建設(shè)、監(jiān)管制度建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)和共治共管體系建設(shè)為任務(wù),穩(wěn)打穩(wěn)扎,步步為營(yíng),久久為功,努力保持省市先進(jìn)行列,為我縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理工作開好頭、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“保安全”,就是確保全縣食品藥品、特種設(shè)備安全,確保確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全體干部職工監(jiān)督執(zhí)法安全。
“促發(fā)展”,就是要做活“放、管、幫”相結(jié)合文章。加強(qiáng)改革和磨合力度,全面落實(shí)激活市場(chǎng)主體的所有政策;加強(qiáng)日常監(jiān)管,多做“馬前卒”,少做“馬后炮”;加強(qiáng)“母親式”服務(wù),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中困難和問題,輕裝止陣,拓展市場(chǎng)。主要工作措施:
一、在深化改革上著力,構(gòu)建簡(jiǎn)政便利、集約高效的職能服務(wù)體系。繼續(xù)深化商事制度改革,鞏固和擴(kuò)大“三證合一、一照一碼”改革成果,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,迸發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,促進(jìn)市場(chǎng)主體繁榮發(fā)展。全面深化監(jiān)管體制改革,不斷完善基層監(jiān)管體系。深入推進(jìn)執(zhí)法力量、檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合,構(gòu)建權(quán)威統(tǒng)一的執(zhí)法體系和檢測(cè)體系。
二、在創(chuàng)新方式上著力,構(gòu)建覆蓋全程、科學(xué)管控的事中事后監(jiān)管制度。積極推進(jìn)信用信息公示全覆蓋、信用等級(jí)分類監(jiān)管,建立健全誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)主體監(jiān)管科學(xué)化。不斷完善屬地政府、監(jiān)管部門、監(jiān)管人員和市場(chǎng)主體安全責(zé)任體系,全面推進(jìn)監(jiān)管規(guī)范化。全面實(shí)行產(chǎn)品商品一體化監(jiān)管、特種設(shè)備安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息化,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)化。大力開展反壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,加強(qiáng)市場(chǎng)合同、網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)督管理,深化無(wú)證無(wú)照綜合治理工作,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)行為監(jiān)管效能化。
三、在完善機(jī)制上著力,構(gòu)建制度嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)督有力的法治建設(shè)體系。做好事權(quán)化分,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任的法定化、制度化,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。細(xì)化權(quán)力清單和責(zé)任清單,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督考核,推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。
四、在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警著力,構(gòu)筑防控體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制。研究制定全縣食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度,建立食品藥品風(fēng)險(xiǎn)管理專家?guī)?,通過(guò)會(huì)議商討的形式,綜合研判食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)因素、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)程度、制定防控措施、開展防控整治、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信息、藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮其監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。加強(qiáng)食品藥品抽驗(yàn)監(jiān)測(cè),從產(chǎn)品質(zhì)量中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。
五、在共治共管上著力,構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元共治的投訴舉報(bào)體系。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,推動(dòng)政府、企業(yè)、全社會(huì)群防群治,推動(dòng)行業(yè)自治、部門聯(lián)治,抓好信用體系建設(shè),不斷提升監(jiān)督管理的社會(huì)共治能力。整合原工商“12315”、質(zhì)監(jiān)“12365”和食藥監(jiān)“12331”投訴舉報(bào)打假信息平臺(tái),建立投訴舉報(bào)中心,統(tǒng)一受理處置投訴舉報(bào),全力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
六、在干部隊(duì)伍建設(shè)上著力,構(gòu)建堅(jiān)定有力、政令暢通的綜合保障體系。加大人才引進(jìn)力度,加強(qiáng)干部隊(duì)伍全員培訓(xùn),不斷提高政策理論水平和履職盡責(zé)能力。嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定以及關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、公務(wù)接待等規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育和作風(fēng)效能建設(shè)。繼續(xù)推行崗位目標(biāo)績(jī)效管理,充分發(fā)揮考核結(jié)果的導(dǎo)向作用,激勵(lì)前位、警示末位。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管人員的制約,借助現(xiàn)代管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化、痕跡化、實(shí)時(shí)化管理,確保監(jiān)管執(zhí)法工作依法依規(guī)按程序。
第五篇:**街道工作總結(jié)暨工作思路
××街道二〇〇五年工作總結(jié)暨二〇〇六年工作思路規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制全面履行街道各項(xiàng)行政和社會(huì)服務(wù)職能二〇〇五年是街道各項(xiàng)工作蓬勃發(fā)展的一年。一年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,我街道按照“打造平安××”的既定目標(biāo),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,按照市第四次黨代
會(huì)和區(qū)委工作會(huì)議的部署,樹立科學(xué)發(fā)展觀,以高度的政治責(zé)任感,迎難而上,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,執(zhí)行有力,全面履行街道各項(xiàng)行政管理和社會(huì)服務(wù)職能,積極探索社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的新路子,努力把上級(jí)黨委、政府的方針和決策落實(shí)到基層,竭誠(chéng)為轄區(qū)單位和居民群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓老百姓真正得到實(shí)惠。一年來(lái),玉龍新村引進(jìn)物業(yè)管理得以在全市推廣,社區(qū)網(wǎng)格化巡控得到市、區(qū)公安部門的認(rèn)可并普及到全市,社區(qū)工作量化考核機(jī)制全市首創(chuàng),出租屋管理與計(jì)生工作資源整合得到國(guó)家及省、市計(jì)生部門的肯定,帶有濃厚××文化特色的小品《四人空間》獲中國(guó)戲劇獎(jiǎng),……轄區(qū)呈現(xiàn)出一派平安、繁榮、和諧,極具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作
一、抓隊(duì)伍,求效率,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍
針對(duì)辦事處成立時(shí)間短、隊(duì)伍新的狀況,為了提高執(zhí)行力,我們從抓隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵入手,建章立制,規(guī)范管理,努力營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
首先,班子成員以身作則,率先垂范。堅(jiān)持每周召開班子成員例會(huì),匯報(bào)上周工作情況,部署本周工作,加強(qiáng)溝通交流,相互了解情況。做到周周有計(jì)劃,事事有小結(jié),既保證了各項(xiàng)工作的落實(shí),又提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí),每位班子成員掛點(diǎn)一個(gè)社區(qū),每周至少到社區(qū)檢查一次,督促落實(shí)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,推動(dòng)各項(xiàng)工作。
二是制定了《干部職工考勤管理規(guī)則》,實(shí)行指紋打卡、考勤。干部職工從班子成員到普通員工全部實(shí)行上、下班打卡,每周匯總一次,遲到、早退者由部門負(fù)責(zé)人說(shuō)明理由。這樣既保證了出勤率,又提高了工作效率,杜絕了上班散漫等一些不良現(xiàn)象。
三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各科室和各社區(qū)工作站每季度召開一次例會(huì),由部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)上季度工作落實(shí)情況和下一季度工作打算。通過(guò)季度例會(huì),促進(jìn)了工作的落實(shí),同時(shí)各部門之間相互了解,相互促進(jìn),相互競(jìng)爭(zhēng),形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良性循環(huán),“用心做事、以誠(chéng)待人”真正得以體現(xiàn),工作的自覺性和執(zhí)行力大大提高。
四是營(yíng)造機(jī)關(guān)文化,培養(yǎng)積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。在辛勤工作的同時(shí),黨工委、辦事處非常重視和推崇人性化管理,關(guān)愛干部職工,豐富業(yè)余文化生活。一年來(lái),共組織各類文娛活動(dòng)30余次,通過(guò)開展豐富多彩的文體活動(dòng),增進(jìn)了同志們之間的團(tuán)結(jié)和友誼,更加激發(fā)了工作的干勁和熱情,使整個(gè)干部職工隊(duì)伍充滿了活力,各項(xiàng)工作蒸蒸日上。
通過(guò)抓隊(duì)伍,今年,我街道涌現(xiàn)出一大批好人好事:如分管城管工作、“??杏补穷^”的陸文祥同志,分管安全工作、“刮風(fēng)下雨睡不著覺”的張保國(guó)同志,“吃著抗癌藥上班”的劉曉英同志等,都是我們學(xué)習(xí)的榜樣。
二、抓管理,重服務(wù),社區(qū)工作邁上新臺(tái)階
一年來(lái),街道黨工委、辦事處把工作重心轉(zhuǎn)移到社區(qū)管理和服務(wù)上來(lái),把人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為工作重點(diǎn),以“讓老百姓真正得到實(shí)惠”為根本出發(fā)點(diǎn),著重在管理和服務(wù)上下工夫,努力探索新時(shí)期社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的新路子。
(一)構(gòu)建立體防控體系,社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)
一是推行社區(qū)治安網(wǎng)格化巡控和資源整合工作。為了徹底扭轉(zhuǎn)社區(qū)治安秩序,我街道推行了以社區(qū)警務(wù)室為陣地,資源整合與群防群治相結(jié)合的“網(wǎng)格化”立體防控體系。同時(shí)由綜治辦牽頭,組織物業(yè)管理處及轄區(qū)有關(guān)單位積極參與,籌建了治安聯(lián)防協(xié)會(huì),設(shè)立治安聯(lián)防基金,有效整合巡防隊(duì)、出租屋管理員、物業(yè)管理處保安隊(duì)伍等人力資源,共同參與維護(hù)社區(qū)治安。“警力有限、民力無(wú)窮”,通過(guò)治安網(wǎng)格化巡控和資源整合,轄區(qū)治安秩序明顯好轉(zhuǎn),今年1—11月份,共立刑事案件527宗,治安案件516宗,與去年同比分別下降15.4和5.8。以前治安案件高發(fā)的“插花地”玉龍社區(qū),今年1—11月份僅發(fā)案9宗,同比下降52.6,今年9月份,另一個(gè)“插花地”龍湖社區(qū)被市委政法委授予“百日無(wú)案件社區(qū)”和“無(wú)毒社區(qū)”。在羅湖區(qū)公安分局綜合考評(píng)中,××派出所連續(xù)兩年(04、05年)名列第一。
二是加大社區(qū)綜治硬件投入。街道撥出???0萬(wàn)元裝修了8個(gè)社區(qū)綜治辦公室,每個(gè)辦公室不小于50平方米;選擇最有利位置投入20多萬(wàn)元建設(shè)玉龍和龍湖兩個(gè)警務(wù)室;投入20多萬(wàn)元為派出所購(gòu)置了兩臺(tái)治安巡邏車,使社區(qū)治安綜合治理硬件建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階;投入315萬(wàn)元在玉龍、坭崗、草埔西3個(gè)社區(qū)裝置了電子監(jiān)控系統(tǒng),成為社區(qū)治安整治的“千里眼”。投入20多萬(wàn)元對(duì)紅崗花園和坭崗西村進(jìn)行
“圍合式”封閉管理,較好地改善了小區(qū)的治安環(huán)境。
三是建立排查預(yù)警機(jī)制,將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中,我們不等不靠,主動(dòng)出擊,街道綜治、司法、勞動(dòng)等部門定期開展排查,及時(shí)掌握矛盾糾紛的新動(dòng)向,做到“排查得早,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,解決得好”。每逢重大節(jié)假日和敏感時(shí)期都積極組織力量進(jìn)行排查,并通過(guò)及時(shí)化解消除了
不穩(wěn)定因素。1—11月份,街道和社區(qū)兩級(jí)綜治部門共發(fā)現(xiàn)較大的矛盾糾紛12宗,如寶崗北立交橋建設(shè)引發(fā)的居民上訪、章輋股份公司部分股民聯(lián)合上訪、市一建公司企業(yè)改制引發(fā)的職工上訪等矛盾糾紛,都因調(diào)處及時(shí)得到了妥善解決。
(二)敢于碰硬,標(biāo)本兼治,城市管理有了新進(jìn)展
“清無(wú)”行動(dòng)成效顯著?!痢凛爡^(qū)有各類無(wú)證無(wú)照門店1427家,其中屬于市里要求堅(jiān)決予以取締的“10類場(chǎng)所”就達(dá)500多家。在“清無(wú)”行動(dòng)中,黨工委、辦事處堅(jiān)決貫徹市、區(qū)的決定,形成了由辦事處牽頭,各職能部門協(xié)同作戰(zhàn)的“大清無(wú)”格局,通過(guò)“打”、“疏”結(jié)合,取得了明顯成效。截至11月份,共組織“清無(wú)”行動(dòng)50余次,查處、取締無(wú)證無(wú)照門店1019間,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)185間,新發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照200余份。
違法建筑防控有力。今年以來(lái),城管、執(zhí)法部門加大了對(duì)轄區(qū)“違建”的巡查力度,建立了兩級(jí)巡控機(jī)制,并與各社區(qū)工作站簽定《防控違法建筑責(zé)任書》,確保責(zé)任落實(shí)到位,各類違法搶建行為得到有效遏制。今年共開展各類拆違專項(xiàng)行動(dòng)10余次,出動(dòng)400多人次,累計(jì)拆除亂搭建21處、近3000平方米,清理封存玉龍新村爛尾樓54棟。此外,年初被納入街道防控重點(diǎn)的20多處停建民宅,均未出現(xiàn)搶建,防控成功率達(dá)100%。
轄區(qū)環(huán)境明顯改善。為了配合我市參與“國(guó)家文明城市創(chuàng)建”工作,城管、執(zhí)法部門積極響應(yīng)號(hào)召,在轄區(qū)內(nèi)開展了全民參與的“清潔深圳月”活動(dòng),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中清理整治?;顒?dòng)中共組織大型義務(wù)勞動(dòng)4次,近2500名轄區(qū)居民主動(dòng)參與;出動(dòng)車輛150臺(tái)次,清理各種垃圾300余噸;清除亂張貼1500余處,清理大型臟、亂、差場(chǎng)所5處,疏通溝渠近500米;對(duì)市民舉報(bào)和投訴的12處衛(wèi)生死角進(jìn)行了徹底清理。通過(guò)開展各類整治工作,轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化。
(三)出租屋綜合管理工作扎實(shí)到位
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加強(qiáng)了出租屋綜合管理工作,對(duì)租住人員信息采集、錄入這項(xiàng)基礎(chǔ)性、源頭性的工作常抓不懈。截止目前為止,共采集出租房屋信息33204間(套);采集租住人員信息92438條,在“暫住人口和出租屋管理專項(xiàng)行動(dòng)”中,共采集非出租屋暫住人員信息20090條,注銷人員信息74782條,采集率達(dá)98%,更新率81%,錄入照片總數(shù)84923張,上傳率92。管理員在日常采集信息的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)違法犯罪跡象和行為,能及時(shí)報(bào)告社區(qū)民警并協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)有計(jì)劃外懷孕、生育人員,以及安全消防隱患、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,能及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門處理。截止目前,共向公安、計(jì)生、工商、消防等相關(guān)部門反饋各類特種信息3417條;協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法、犯罪嫌疑人155人,其中公安部通緝犯6人。
我們的做法得到了市、區(qū)主管部門的充分認(rèn)可并在全市推廣。下半年,南山區(qū)、寶安區(qū)、羅湖區(qū)的有關(guān)街道和職能部門到工作開展較好的玉龍新村參觀指導(dǎo)達(dá)20余次。今年3月份,我街道獲市出租屋清理整頓工作先進(jìn)單位。同時(shí),街道出租屋管理所積極推進(jìn)“城中村”出租屋管理服務(wù)中心籌建工作。目前,玉龍、坭崗、××、章輋、鶴圍五個(gè)服務(wù)中心的工作人員和軟硬件設(shè)施全部到位,運(yùn)作良好,已經(jīng)率先通過(guò)全區(qū)第一批考核驗(yàn)收。
(四)計(jì)生各項(xiàng)工作指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)
計(jì)生部門全面落實(shí)計(jì)生與人口包干責(zé)任制“兩員一干”制度,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。針對(duì)“插花地”、“城中村”
計(jì)生工作基礎(chǔ)薄弱的情況,狠抓隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督與考核,實(shí)行“兩月一查一通報(bào)”制度,即每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行一次工作考核,并將考核情況及時(shí)通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,極大地促進(jìn)了計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的成效,受到了上級(jí)部門的充分肯定。今年,我街道分別獲市維穩(wěn)與綜治計(jì)劃生育先進(jìn)單位、市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理先進(jìn)單位、區(qū)計(jì)劃生育創(chuàng)新獎(jiǎng)、區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)秀組織獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)了青春健康教育,全年共舉辦教育培訓(xùn)54場(chǎng),派發(fā)各類宣傳資料11萬(wàn)份,宣傳品入戶率達(dá)97。今年我街道戶籍人口出生率13.16‰,自然增長(zhǎng)率12.7‰;已婚育齡婦女綜合節(jié)育率87.22,查環(huán)查孕率90.68。所有指標(biāo)均達(dá)到上級(jí)的要求。
(五)堅(jiān)持預(yù)防為主,安全工作落到實(shí)處
一是深入開展社區(qū)安全隱患排查和整治工作。重點(diǎn)對(duì)“房中房”、“六小場(chǎng)所”、“地下加工廠”等進(jìn)行了安全排查,存在較大隱患的278家飲食店責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)10間非法煤氣店和31家地下加工廠堅(jiān)決予以取締。二是開展
“空樓”行動(dòng),治理危險(xiǎn)邊坡,確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。今年1月和12月,我街道在玉龍新村開展了兩次“空樓”,行動(dòng)中充分體現(xiàn)出服務(wù)型政府的特點(diǎn),提供免費(fèi)搬遷、法律咨詢、學(xué)生退學(xué)費(fèi)、代租房、墊付押金等服務(wù)。班子成員親自上門對(duì)住戶進(jìn)行思想動(dòng)員,街道全體工作人員雙休日加班幫住戶搬家。第一次8棟186戶在一周內(nèi)主動(dòng)搬離,第二次10棟315戶按期清空。9月份,玉龍新村南側(cè)危險(xiǎn)邊坡治理工程正式動(dòng)工,a10、a34兩棟危樓經(jīng)過(guò)做思想工作,由業(yè)主自行拆除。
(六)采取幫扶措施,關(guān)愛弱勢(shì)群體
積極組織開展“幫貧助弱”活動(dòng),關(guān)愛困難群體。一年累計(jì)發(fā)放低保金18萬(wàn)元,臨時(shí)救助7.6萬(wàn)元;春節(jié)、中秋節(jié)慰問轄區(qū)困難戶96戶,分別送去慰問金4.4萬(wàn)元,以及油、米、月餅一批;慰問殘疾人120戶,發(fā)放慰問金18.3萬(wàn)元;每逢節(jié)假日及時(shí)發(fā)放擁軍優(yōu)屬補(bǔ)助,召開優(yōu)撫對(duì)象座談會(huì),了解和解決他們生活中的困難。
創(chuàng)造條件,開發(fā)崗位,促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。舉辦了街道第一屆現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),成功上崗16人;實(shí)施“零就業(yè)家庭”援助計(jì)劃,轄區(qū)21戶“零就業(yè)家庭”已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè);關(guān)愛外來(lái)工,為223名外來(lái)務(wù)工人員討回欠薪33萬(wàn)元。
(七)關(guān)注外來(lái)工子女教育,幫扶轄區(qū)民辦學(xué)校。
我轄區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,教育資源貧乏,約10.1萬(wàn)外來(lái)人口子女的教育一直是個(gè)老大難問題。目前轄區(qū)只有3所公辦學(xué)校,只能提供4000個(gè)學(xué)位,約11000外來(lái)人員子女的教育任務(wù)都由民辦學(xué)校來(lái)承擔(dān)。而民辦學(xué)校的教育環(huán)境、教育質(zhì)量與公辦學(xué)校相差甚遠(yuǎn),外來(lái)工子女享受不到平等的教育機(jī)會(huì)。
今年,由辦事處牽頭,聯(lián)合街道人大代表聯(lián)組、草埔小學(xué),對(duì)轄區(qū)根洪學(xué)校、育龍實(shí)驗(yàn)學(xué)校、清秀小學(xué)、鶴圍小學(xué)等4所民辦學(xué)校進(jìn)行社區(qū)幫扶試點(diǎn)工作。計(jì)劃在2年內(nèi)建立起公辦與民辦學(xué)校教育資源共享的平臺(tái),開展教學(xué)交流、教學(xué)展示和文體互助等活動(dòng),鼓勵(lì)教職員工之間的交流,并號(hào)召轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位及居民個(gè)人從資金、設(shè)備、圖書等方面給予一系列幫扶活動(dòng)。2006年,辦事處準(zhǔn)備在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面進(jìn)行推廣,真正提高民辦學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
(八)群團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),全面開展工作
人大聯(lián)組密切聯(lián)系群眾,回訪、走訪選民132人次,接待來(lái)訪群眾60余人次;關(guān)心轄區(qū)各項(xiàng)工作的開展,經(jīng)常深入一線檢查、督促和指導(dǎo)工作,提出了很多合理化建議和意見,如對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行社區(qū)幫扶、××交通擁堵問題、××物流園區(qū)改造等,得到了黨委、政府及主管部門的高度重視。武裝部加強(qiáng)落實(shí)對(duì)民兵隊(duì)伍的教育整頓和管理工作,完成了2005冬季征兵工作任務(wù),共輸送15名優(yōu)秀青年光榮參軍。工委會(huì)積極抓好工會(huì)組建工作,新組建工會(huì)58個(gè),發(fā)展會(huì)員1120名;關(guān)心困難職工,完成女工互助安康保險(xiǎn)計(jì)劃320份,推薦培訓(xùn)、就業(yè)27人次。團(tuán)工委不斷加強(qiáng)自身組織建設(shè),共發(fā)展在冊(cè)義工426人,志愿者2250人;組織團(tuán)員青年參加區(qū)紀(jì)委、區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合主辦的“反腐倡廉”主題辯論賽,獲得三等獎(jiǎng)。社會(huì)事務(wù)科積極籌備成立了第一屆歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)。婦聯(lián)以“提高女性素質(zhì)、為婦女解困辦實(shí)事、創(chuàng)文明家庭、促和諧社區(qū)”為目標(biāo),先后在各社區(qū)開辦講座52次,共2萬(wàn)多人參加;組織單親和下崗貧困婦女免費(fèi)參加體檢,受檢婦女達(dá)230人。街道殘聯(lián)在梅園社區(qū)建立了殘疾人工療站,安排了10余名殘疾人就業(yè)。
三、抓創(chuàng)新,促規(guī)范,建立社區(qū)管理新機(jī)制
2005年,我街道通過(guò)樹立“經(jīng)營(yíng)政府”的理念,在社區(qū)管理與服務(wù)工作中,進(jìn)行了大膽創(chuàng)新和有益的探索,通過(guò)政府與企業(yè)管理機(jī)制的融合、人力資源整合、工作量化考核和基層單位規(guī)范化建設(shè)等一系列嘗試,對(duì)部分基層管理體制進(jìn)行了改革,從而在實(shí)現(xiàn)政府在基層的管理目標(biāo)的同時(shí),節(jié)約了行政資源,降低了行政成本,提高了工作效率。
(一)引進(jìn)正規(guī)物業(yè)公司,開創(chuàng)政府管理職能與企業(yè)服務(wù)理念相結(jié)合的管理模式
今年初,針對(duì)玉龍新村臟、亂、差的局面,率先在該社區(qū)引進(jìn)正規(guī)物業(yè)管理公司,并將計(jì)生、出租屋管理、城管等相關(guān)職能部門的服務(wù)項(xiàng)目與物業(yè)管理出租登記、維修、水電費(fèi)收取等集中起來(lái),統(tǒng)一建立對(duì)外服務(wù)窗口,建立“公寓式”和“一站式”社區(qū)服務(wù)中心。通過(guò)專業(yè)化的物業(yè)管理,使社區(qū)面貌發(fā)生了新的變化:村容村貌更加干凈整潔,安全管理扎實(shí)到位,治安狀況更加良好,群眾在這里生活有了安全感和舒適感。
市長(zhǎng)許宗衡、市委常委、副市長(zhǎng)呂銳鋒在視察玉龍新村時(shí)指出,玉龍新村的做法值得我市其他地方借鑒和學(xué)習(xí),并決定在2006年1月份作為全市老舊住宅區(qū)整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的參觀學(xué)習(xí)點(diǎn)。
(二)實(shí)行出租屋管理與計(jì)生工作資源整合我們充分發(fā)揮街道房屋租賃管理所和8個(gè)社區(qū)出租屋管理站100多名管理員的人力資源作用,讓他們?cè)谛畔⒉杉瘯r(shí)將計(jì)劃生育信息一并登記,按時(shí)提交到社區(qū)工作站。計(jì)生專干根據(jù)提交的流動(dòng)人口計(jì)生信息分類建檔,逐個(gè)上門服務(wù)。通過(guò)資源整合,實(shí)現(xiàn)了人力與信息共享,避免了重復(fù)上門,減少了對(duì)住戶的煩擾,大大提高了工作效率。下半年,我們進(jìn)一步完善了信息報(bào)告、交換制度,初步形成了管理員上門登記資料,計(jì)生人員上門服務(wù)、信息反饋的合作互補(bǔ)機(jī)制。截止11月份,各社區(qū)工作站共收到12549條管理員所反饋的計(jì)生信息,上門服務(wù)率達(dá)到了100。這一做法,得到了國(guó)家及省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的認(rèn)可,并在全市推廣。
(三)推行社區(qū)“分片包干”工作責(zé)任制和重點(diǎn)工作量化考核
為了強(qiáng)化責(zé)任,鍛煉隊(duì)伍,提高執(zhí)行力,黨工委、辦事處經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研,決定在8個(gè)社區(qū)推行“分片包干”工作責(zé)任制和重點(diǎn)工作季度量化考核,將一年的工作細(xì)化到每個(gè)季度、每個(gè)月、每周甚至每一天,一年的工作怎么樣,用每一天來(lái)說(shuō)話?!胺制伞惫ぷ髫?zé)任制,即各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,將轄區(qū)分為若干個(gè)片區(qū),每名或若干名工作人員負(fù)責(zé)1個(gè)片區(qū),承擔(dān)片區(qū)內(nèi)所有工作;社區(qū)工作站站長(zhǎng)對(duì)社區(qū)工作負(fù)總責(zé),經(jīng)常查看各片區(qū)工作開展情況,各片區(qū)負(fù)責(zé)同志每周向社區(qū)工作站站長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展情況、工作中遇到的困難以及需要工作站解決的問題。這樣既推動(dòng)了工作,又鍛煉了隊(duì)伍。重點(diǎn)工作量化考核,即根據(jù)街道制定的《××街道社區(qū)重點(diǎn)工作量化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,將社區(qū)日常工作細(xì)化、量化為74項(xiàng),各業(yè)務(wù)科室每季度對(duì)社區(qū)工作站的工作進(jìn)行不定期考核,每季度末報(bào)街道社區(qū)工作考核督導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)督導(dǎo)小組辦公室匯總后予以通報(bào)。社區(qū)工作站每月根據(jù)工作分工和“分片包干”工作責(zé)任制落實(shí)情況,對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行考核,每季度末匯總后報(bào)社會(huì)事務(wù)科??己私Y(jié)果與站長(zhǎng)的職務(wù)津貼和其他工作人員的崗位補(bǔ)貼掛鉤,并作為年終考核的主要依據(jù)。這一做法,使以前的年終考核變?yōu)榧径瓤己?,讓考核更真?shí)、更有激勵(lì)作用。通過(guò)量化考核,在社區(qū)初步形成了縱向有力、橫向周密的管理格局,把社區(qū)工作人員的責(zé)、權(quán)、利捆在一起,充分調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性,增強(qiáng)了建設(shè)社區(qū)的責(zé)任感。
(四)打造規(guī)范化辦公場(chǎng)所,為群眾提供方便、快捷的辦事環(huán)境
在街道社區(qū)管理與服務(wù)中心的裝修風(fēng)格上,我們進(jìn)行了創(chuàng)新:在一樓設(shè)立了服務(wù)大廳,提供人大(政協(xié))接訪、法律援助、民政事務(wù)、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、出租屋管理等多種服務(wù),進(jìn)一個(gè)門,辦所有事;六樓科室實(shí)行開放式辦公,節(jié)約了資源,降低了成本,提高了工作效率。
社區(qū)工作站以紅崗、龍湖為試點(diǎn),提出了“兩明確”、“五規(guī)范”的新思路?!皟擅鞔_”即明確社區(qū)工作站的職責(zé)、明確工作站的權(quán)利和義務(wù),“五規(guī)范”即規(guī)范工作站門牌設(shè)置、規(guī)范辦公場(chǎng)所布局、規(guī)范會(huì)議記錄、規(guī)范工作筆記、規(guī)范工作人員打卡考勤。通過(guò)實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)、有序、規(guī)范化的管理,提高了社區(qū)工作站的效能,讓群眾得到更便捷高效的服務(wù)。同時(shí),配置了電子觸摸屏,將所有規(guī)章制度、辦事指南一并錄入,讓群眾一“觸”了然。
通過(guò)紅崗、龍湖兩個(gè)社區(qū)規(guī)范化管理試點(diǎn),總結(jié)出一套管理經(jīng)驗(yàn)和制度,再結(jié)合不同社區(qū)的實(shí)際,因地制宜,分類分步向其他社區(qū)推廣,以點(diǎn)帶面,達(dá)到全面提升的效果。今年,轄區(qū)玉龍、龍湖兩個(gè)社區(qū)被市里授予“平安和諧社區(qū)”。
四、抓建設(shè),打基礎(chǔ),固本強(qiáng)基取得新進(jìn)展
(一)社區(qū)黨建全面加強(qiáng)
今年以來(lái),結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)和“
十、百、千、萬(wàn)”干部下基層,街道黨工委聯(lián)系轄區(qū)實(shí)際,全面加強(qiáng)了黨建工作,形成了以街道黨工委為核心、社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)、轄區(qū)黨員隊(duì)伍為主體、社區(qū)內(nèi)各單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作格局。各社區(qū)黨組織著力創(chuàng)新組織形式和活動(dòng)方式,將轄區(qū)內(nèi)離退休黨員、無(wú)固定單位的流動(dòng)黨員有效組織起來(lái),定期開展教育學(xué)習(xí),舉辦各類公益活動(dòng),為社區(qū)群眾辦好事,充分發(fā)揮政治上引導(dǎo)、思想上指導(dǎo)、組織上保證、工作中服務(wù)的作用。進(jìn)一步落實(shí)了街道和社區(qū)黨建示范點(diǎn)考核項(xiàng)目,將“6個(gè)有”、“15項(xiàng)內(nèi)容”逐一完善充實(shí),經(jīng)過(guò)努力,硬件建設(shè)方面,已有6個(gè)社區(qū)全面達(dá)標(biāo),2個(gè)社區(qū)正在努力,軟件建設(shè)已基本按上級(jí)要求逐項(xiàng)抓落實(shí),基本達(dá)到上級(jí)的要求。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
針對(duì)我街道新成立,基礎(chǔ)薄弱的情況,繼去年之后,我們繼續(xù)加大了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,一年來(lái),落實(shí)完成了街道辦公樓的裝修和泥崗、玉龍、紅崗三個(gè)社區(qū)文體廣場(chǎng)的建設(shè);購(gòu)買了紅崗、泥崗、草埔西、龍湖四個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)站用房,正在進(jìn)行裝修階段;六個(gè)星光老人之家已投入使用。以上項(xiàng)目合計(jì)25000平方米,投入約4500萬(wàn)元。
五、抓重點(diǎn),解難點(diǎn),群眾真正得實(shí)惠
我們利用先進(jìn)性教育的契機(jī),緊密結(jié)合實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)為老百姓辦實(shí)事、辦好事,解決與群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。道路改造工程解決了社區(qū)群眾行路難。玉龍新村長(zhǎng)期以來(lái)僅靠一條由沙土鋪成的簡(jiǎn)易道路出入,給居民造成了極大的不便,紅崗社區(qū)內(nèi)的道路年久失修,居民要求整修的呼聲很強(qiáng)烈。今年,在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,投資360多萬(wàn)元的玉龍道路改造工程歷時(shí)3個(gè)多月,已于2006年1月5日通車;紅崗社區(qū)內(nèi)的道路已于11月份改造完畢,現(xiàn)已投入使用。這些基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,將從根本上解決老百姓行路難。開辦幼兒園,解決社區(qū)兒童入園難。居住2萬(wàn)多人的紅崗社區(qū)沒有一間幼兒園,孩子們要跑到離家三四公里外。為解決這一難題,街道積極聯(lián)系相關(guān)部門申辦了紅崗幼兒園,并針對(duì)社區(qū)部分困難戶無(wú)力承受學(xué)費(fèi)的情況,推出了一系列減免學(xué)費(fèi)的優(yōu)惠政策,極大地方便了社區(qū)居民,解除了家長(zhǎng)的后顧之憂?!耙徽臼健狈?wù),解決商家辦證難。在“清無(wú)”行動(dòng)中,針對(duì)群眾反映辦證難的問題,街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,并于今年8月份推出了全市首家“一站式”辦證服務(wù)窗口。辦證者只需來(lái)到辦事處一樓大廳的聯(lián)合辦證點(diǎn),提交相關(guān)資料,就可以在家中等待聯(lián)合執(zhí)法人員的檢查驗(yàn)收,既方便,又快捷。
六、抓經(jīng)濟(jì),促繁榮,轄區(qū)呈現(xiàn)發(fā)展新態(tài)勢(shì)
(一)營(yíng)造良好的經(jīng)商環(huán)境
通過(guò)“創(chuàng)建文明城市”、查處違法建筑、“清無(wú)”行動(dòng)等,切實(shí)解決了轄區(qū)環(huán)境、治安等存在的重點(diǎn)性和普遍性問題,改善了轄區(qū)投資和置業(yè)環(huán)境,給××轄區(qū)營(yíng)造了一個(gè)整潔、安全、文明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境改善了,安全了,人們自然安居樂業(yè),經(jīng)濟(jì)也有序穩(wěn)定向前發(fā)展。
(二)工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)
據(jù)統(tǒng)計(jì),1-9月份,轄區(qū)生產(chǎn)總值14.01億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值11.45億元,同比增長(zhǎng)6.78;實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值11.04億元,同比增長(zhǎng)4.01;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.40。轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為7.1億元,占轄區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的達(dá)93。
(三)完成了街道科協(xié)的成立和商會(huì)的籌備工作
為進(jìn)一步健全轄區(qū)科普網(wǎng)絡(luò),普及推廣科學(xué)技術(shù),提高居民科技素質(zhì),經(jīng)區(qū)科技協(xié)會(huì)批準(zhǔn),于12月29日成立了街道科技協(xié)會(huì)。同時(shí),為充分發(fā)揮商會(huì)作為黨和政府聯(lián)系工商界的橋梁紐帶作用,切實(shí)完善政府對(duì)轄區(qū)企業(yè)的服務(wù),推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)上級(jí)商會(huì)批準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)科著手組織商會(huì)的前期籌備工作,目前已基本就緒。
(四)加強(qiáng)對(duì)股份合作公司的監(jiān)督管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為了使轄區(qū)股份公司經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,年初我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)督指導(dǎo)的通知》,要求股份合作公司根據(jù)街道及上級(jí)的相關(guān)管理規(guī)定,查找企業(yè)自身的不足,該完善的完善,該整改的整改。同時(shí)制定了扶持股份公司發(fā)展的長(zhǎng)期方案,加強(qiáng)了對(duì)股份公司經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和扶持。今年辦事處為章輋等股份合作公司爭(zhēng)取到兩個(gè)扶持項(xiàng)目,政府財(cái)政下達(dá)扶持資金近200萬(wàn)元。
(五)稅費(fèi)代征工作取得顯著成效
截至目前,街道共征收租賃合同管理費(fèi)250萬(wàn)元,完成全年征收任務(wù)的113%,比去年同期增長(zhǎng)22%;受理合同登記955份,面積14萬(wàn)平方米;受理合同備案1494份,面積15萬(wàn)平方米;代征稅190萬(wàn)元,完成全年征收任務(wù)的119%,同比增長(zhǎng)了55%
七、抓共建,創(chuàng)文明,打造××特色文化
(一)調(diào)動(dòng)轄區(qū)資源,推動(dòng)社區(qū)文體共建
街道文體站積極組織轄區(qū)各單位及居民群眾,共同參與轄區(qū)文體事業(yè),文體隊(duì)成員單位增至42個(gè),有文體責(zé)任人、文體骨干50余人。培養(yǎng)了2支腰鼓隊(duì)、1支搖滾樂隊(duì)、1支鑼鼓對(duì)、4支老年花劍秧歌隊(duì)、3支業(yè)余籃球隊(duì)、2支業(yè)余足球隊(duì)、1個(gè)老年合唱團(tuán),形成了全民參與、共建的良好氛圍。
(二)大力開發(fā)文體場(chǎng)館建設(shè)
共建成玉龍、紅崗、梅園、泥崗、龍湖、草埔西、鶴圍等多個(gè)文體廣場(chǎng)(中心),總面積27500平方米,其中玉龍文體中心占地13000平方米,包括1個(gè)足球場(chǎng)、2個(gè)籃球場(chǎng)、3個(gè)網(wǎng)球場(chǎng),配套設(shè)施逐步到位。在管理方面,采取三種模式:①“梳理行動(dòng)”后的空置地,由政府出資建設(shè),對(duì)外承包經(jīng)營(yíng);②股份公司提供場(chǎng)地,政府出資建設(shè),由社區(qū)工作站管理和經(jīng)營(yíng);③轄區(qū)單位提供場(chǎng)地自建,自主經(jīng)營(yíng)、對(duì)居民開放。所有場(chǎng)館的管理和經(jīng)營(yíng)不用花政府一分錢。
(三)開展豐富多彩的文體活動(dòng),營(yíng)造特色文化氛圍
一年來(lái),文體站組織策劃了豐富多彩的群眾文體活動(dòng),豐富轄區(qū)居民的文體生活,培養(yǎng)良好的生活意識(shí)形態(tài)。8月10日,街道首屆文體節(jié)正式拉開帷幕,活動(dòng)期間近1000人32個(gè)成員單位參加了各類競(jìng)賽,共舉行各種比賽139場(chǎng)次。文體節(jié)期間,還開展了多場(chǎng)文藝演出、“百姓論壇”、“社區(qū)文化大家談”等活動(dòng),有效地繁榮了社區(qū)文化,促進(jìn)了精神文明的建設(shè)。取材于轄區(qū)出租屋的小品《四人空間》獲全國(guó)小戲小品大賽金獎(jiǎng),鳳光小學(xué)的兒童京劇《拾玉鐲》和辦事處精品創(chuàng)作歌曲《美麗的××》分別獲得深圳市鵬程金秋藝術(shù)節(jié)銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)。
一年來(lái),我們雖然取得了較好的成績(jī),但也存在不足的方面。一是各項(xiàng)規(guī)章制度有待健全和規(guī)范;二是各部門之間的協(xié)作有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是隊(duì)伍比較年輕,需進(jìn)一步加強(qiáng)鍛煉和培養(yǎng);四是在節(jié)約政府資源,降低行政成本方面需要繼續(xù)探索;五是各部門、各社區(qū)比、學(xué)、趕、幫、超的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都是我們?cè)?006年需要努力的方面。
二〇〇六年工作要點(diǎn)
二〇〇六年街道工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的建設(shè)“二十個(gè)羅湖”、抓好“九個(gè)第一”、落實(shí)“七個(gè)更”和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)強(qiáng)區(qū)的目標(biāo),推進(jìn)轄區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,不斷提高轄區(qū)的管理和服務(wù)水平,努力開創(chuàng)街道工作新局面。
一、繼續(xù)推進(jìn)固本強(qiáng)基工程。06年是城市管理年,也是基層基礎(chǔ)年,要在練好基本功上做文章,配齊配強(qiáng)“一把手”,落實(shí)“三定”方案(定人、定崗、定責(zé)任),切實(shí)提高基層組織和隊(duì)伍的執(zhí)行力;同時(shí),對(duì)在建項(xiàng)目做好監(jiān)督,保證質(zhì)量,按期完成。對(duì)已立項(xiàng)的要盡快完善手續(xù),爭(zhēng)取早日動(dòng)工。
二、抓好轄區(qū)社會(huì)治安管理和人口管理。要發(fā)揮基層組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,健全街道、社區(qū)治安防控體系,堅(jiān)持人防、物防、技防并重,有效發(fā)揮基層各類治安組織作用,形成群防、群治、群控的格局,實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)好人口管理“1 5”文件和出租屋管理辦法,力保轄區(qū)派出所在06年連續(xù)第三年在十個(gè)辦事處轄區(qū)派出所年終考評(píng)第一名。
三、切實(shí)做好社會(huì)矛盾的排查和協(xié)調(diào)工作。小矛盾不解決最終會(huì)引發(fā)大問題,維穩(wěn)綜治等相關(guān)部門及工作站抓此項(xiàng)工作要從源頭抓起,進(jìn)一步建立和完善排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防控制信訪突出問題及群體性事件的機(jī)制,采取工作站屬地為主、各部門配合、逐項(xiàng)排查、專人負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)化解的辦法,發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性的問題,及時(shí)采取有效措施予以解決,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保轄區(qū)的穩(wěn)定、和諧。
四、加強(qiáng)公共安全管理和環(huán)境綜合整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通、工廠、企業(yè)的安全生產(chǎn)、食品藥品、六小場(chǎng)所、危險(xiǎn)邊坡、建筑等方面的安全隱患要嚴(yán)加整治。要抓好安全知識(shí)的宣傳教育,預(yù)防和減少安全事故,特別是要防止重、特大安全事故的發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要不折不扣落實(shí)市委、市政府的部署,服從城市規(guī)劃,堅(jiān)決清理違法建筑,加快城中村改造,加強(qiáng)環(huán)境臟、亂、差的整治,實(shí)現(xiàn)社區(qū)的凈化、綠化和美化,完成老社區(qū)的改造和物業(yè)管理的引進(jìn)工作。
五、加強(qiáng)基層的依法管理?;鶎訄?zhí)法工作直接面對(duì)人民群眾,面對(duì)當(dāng)事人,一定要做到依法辦事,有法必依。對(duì)上訪或以所謂“維權(quán)”為由,聚眾鬧事、擾亂公共秩序甚至暴力抗法的,必須依法查處。此外,要通過(guò)法制進(jìn)社區(qū)等多種有效形式,加強(qiáng)法治宣傳教育,增強(qiáng)轄區(qū)市民的法治觀念和法治意識(shí)。要用法律來(lái)武裝群眾,使群眾能夠自覺用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,切實(shí)形成一個(gè)人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制環(huán)境。
六、關(guān)心群眾安危冷暖。基層是聯(lián)系群眾的紐帶,基層的工作直接面對(duì)群眾,要特別關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,切實(shí)幫助他們解決居住難、就業(yè)難、就醫(yī)難、打官司難和子女上學(xué)難等實(shí)際問題。繼續(xù)開展“關(guān)愛行動(dòng)”,注重實(shí)效,把黨和政府的溫暖送到困難群眾中去,使轄區(qū)市民都能共享改革發(fā)展的成果。