第一篇:舟山市海洋與漁業(yè)局綜合協(xié)調指揮中心監(jiān)理工作總結
浙江萬事達建設工程管理有限公司
監(jiān)理工作總結
舟山市海洋與漁業(yè)局綜合協(xié)調指揮中心加層工程
監(jiān)理工作總結
本工程位于定海環(huán)城南路,舟山市報社對面。舟山市海洋與漁業(yè)局建設,舟山市規(guī)劃建筑設計研究院設計,舟山市益民建筑安裝工程有限公司總承包,舟山市恒昌市政有限公司鋼結構工程分包,浙江萬事達建設工程管理有限公司對本工程施工階段進行全過程監(jiān)理。目前工程已部全部竣工,現(xiàn)將本工程施工階段監(jiān)理工作總結如下:
一、工程概況
本工程為框架結構,4層(加層),建筑面積2078.4m2,建筑抗震設防7度,框架抗震等級三級。
本工程為框架結構,加層1層,建筑面積799m2,建筑抗震設防7度,框架抗震等級三級。
主體結構工程砼設計標號為C30;外墻采用MU10粉煤灰多孔磚M5混合砂漿砌筑,內墻采用輕質砂加氣砼砌塊和專用粘結劑砌筑,窗采用鋁合金加6㎜鍍膜玻璃。5—10軸及16—22軸為鋼結構,上鋪設75厚夾芯板并做SBS作為屋面板屋頂,其余屋面為在現(xiàn)澆板上鋪筑GRC發(fā)泡材料作為找坡層,在找坡層抹20厚水砂找平層,在找平層上鋪貼防水卷材,在其上做20厚聚氨脂保溫隔熱層,在隔熱層上澆筑40厚細石砼找平層。外墻粉刷采用12厚1∶3水砂打底掃毛或劃出紋道,8厚1∶2.5水砂罩面(上述水砂均摻VC-微晶水砂防水劑),用高滲透底面處理劑對墻面進行處理,然后刷外墻涂料。內墻(衛(wèi)生間墻面除外)全部面采用20厚混合砂漿分層趕平。天棚粉刷亦采用混合砂采分層趕平。樓面做法為在孔板上做30厚細石鋼筋砼隨搗隨抹平。
開工期間為2007年
月
日,主體結構驗收日期為2008年1月10日,2008年 月日進行了竣工預驗收,其后對預驗收提出有關問題進行整改。
二、監(jiān)理組織機構
委托監(jiān)理合同簽訂后,公司組建以包根堂為總監(jiān)理工程師、王偉達為總監(jiān)代表、周波為水電監(jiān)理工程師的項目監(jiān)理機構。
三、監(jiān)理合同履行情況
項目監(jiān)理部按照委托監(jiān)理合同、設計文件、國家現(xiàn)行有關驗收規(guī)范、相關的標準圖集,結合項目監(jiān)理規(guī)劃的要求,對本工程進行三控制、二管理、一協(xié)調,使整個施工過
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程的監(jiān)理工作基本上規(guī)范、有序地進行,履行了合同的義務和責任。
1、監(jiān)理工作時間:2007年
月
日開始至2008年
月竣工驗收。
2、根據(jù)工程情況及監(jiān)理范圍,實行了一系列監(jiān)理制度,如工地會議制度、材料見證 取樣、送樣復試及報驗制度、檢驗批、分項、分部工程質量檢查制度、旁站監(jiān)理制度、工程資料審核制度等。
3、采用跟蹤監(jiān)理與旁站監(jiān)理相結合的手段,使工程施工處于受控狀態(tài)。
4、主動做好事前控制工作(如審圖、做好監(jiān)理交底等),強化事中控制(如鋼筋安 裝中的跟班檢查等),積極采取事后控制措施(如工程質量缺陷的修整檢查、竣工預驗收等),以保證工程施工質量和工程進度。
5、協(xié)助業(yè)主抓好施工進度,審閱施工進度計劃,定期將實際施工進度與計劃進度比 較,多次督促提醒施工方抓緊施工進度。
6、仔細核實實際完成的工程量,審核施工方工程款支付申請,控制工程造價。
7、對文明、安全施工進行檢查、監(jiān)督協(xié)助施工方管理層對操作員進行安全生產(chǎn)教育 提高他們的安全施工意識,做到安全施工。
四、主要監(jiān)理工作及成效
1、根據(jù)設計圖紙、施工質量驗收規(guī)范及標準圖集,經(jīng)審定的施工組織設計及施工方案,結合項目監(jiān)理規(guī)劃,分別編制了《主體工程施工監(jiān)理細則》、《建筑屋面及建筑裝飾、裝修工程施工監(jiān)理細則》,并進行了交底。使各方有關人員通過這些細則,明確了各分項、分部施工(包括工序)質量、控制內容、檢查要點及如何操作等,有效地保證了監(jiān)理項目部的監(jiān)理工作質量。
2、認真審核施工組織設計或施工方案,要求施工方案符合實際、可行。檢查施工方 的質量保證體系,工藝標準和管理制度。對特殊崗位的操作工,檢查其崗位證書,做到持證上崗。
3、參加業(yè)主方組織召開的第一次工地會議,在主要分項、分部或主要工序施工前召 開工地會議,對施工方進行監(jiān)理交底,使施工方明確在該分項、分部和該主要工序施工中應注意的質量重點控制內容,以便及早采取措施進行預控。
4、仔細閱讀施工圖,盡量將施工圖中的疑點、難點解決在施工之前。
5、對進場的機械設備檢查其完好性,是否能安全運轉,符合要求后及時辦理了設備報驗手續(xù)。卷揚機、吊籠、砼攪拌機等設備運行了一段時間后,提醒施工方對設備的零部件進行檢查、調換、上油,保證了安全施工。
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6、對進場的主要材料,審閱其質保資料,檢查其外觀質量,符合要求后,按規(guī)定見證取樣、送樣復試,復試合格后予以簽認,保證了合格材料用于工程上。本工程未發(fā)現(xiàn)不合格材料用于工程上。
7、認真做好軸線、各結構層標高的復核工作,保證了建筑物的定位、開間、進深、層高及主要結構部位標高的準確性。
8、認真做好模板的技術復核工作,仔細檢查模板的支撐和拼縫質量,保證了砼構件幾何尺寸的準確,表面平整、垂直度符合要求及安全施工。
9、在主體結構梁、柱節(jié)點鋼筋安裝時,實行了旁站監(jiān)理。仔細檢查砼結構內鋼筋的制作安裝質量,重點檢查了鋼筋種類、級別、規(guī)格、數(shù)量、間距、位置、鋼筋加工的形狀、尺寸,鋼筋連接長度、錨固長度、接頭位置及接頭數(shù)量、焊接質量,砼保護層厚度。保證了鋼筋制作、安裝符合設計和施工規(guī)范要求。
10、旁站監(jiān)理了主體砼的澆筑,隨機抽檢查砼砼坍落度。在砼筑過程中,要求按預定的澆搗順序施工,避免出現(xiàn)人為的施工縫。經(jīng)常提醒操作人員按要求插拔振動器,使砼振搗密實,內實外光。見證砼試塊制作。在規(guī)定的養(yǎng)護時間內督促、檢查砼養(yǎng)護情況。嚴格控制砼拆模時間。對拆模后的砼成形質量進行檢查,并形成記錄。按砼檢驗批質量檢查項目對砼檢驗批質量進行了檢查驗收。
11、檢查鋼結構屋面安裝,H型屋面鋼梁尺寸正確。鋼梁與砼柱連接用的螺栓規(guī)格、數(shù)量等符合要求,予埋位置準確、牢固。鋼梁與鋼梁連接采用高強螺栓,高強螺栓數(shù)量、規(guī)格符合要求,安裝時穿入方向一致,初擰、終擰符合要求,外露絲扣約2~3個絲扣。C型鋼安裝符合要求,屋面板安裝符合要求,大六角頭高強螺栓及予埋螺栓經(jīng)檢測符合要求。
12、跟蹤監(jiān)理磚砌體砌筑。經(jīng)常檢查磚的含水率,督促施工方提前對紅磚澆水濕潤,防止了干磚上墻。認真檢查皮數(shù)桿的設置,檢查砌磚時是否拉線控制磚層水平。抽查砂漿配合比,檢查砂漿的質量,見證砂漿試塊的制作。對砌體的組砌方法、拉結筋的設置、水平灰縫的飽滿度、平直度、10皮灰縫厚度進行了檢查。按砌體檢驗批工程質量檢查項目抽查了砌體檢驗批質量。
13、裝飾工程施工時,及時檢查抹灰種類,保證了砂漿品種符合設計要求。經(jīng)常檢查抹灰表面是否光潔、接槎是否平整,有無脫層、空鼓、爆灰、裂縫等質量缺陷。對外墻抹灰強調要分層趕平。提醒施工方注意管道后墻面及管道穿過樓板的周圍部位抹灰應到位,提醒施工方注意滴水線的施工質量。外墻涂料施工前要求施工方結合產(chǎn)品使用說
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明書寫出施工方案。在各方認可后,在其后的施工過程中,檢查其施工工序是否符合方案要求,顏色是否符合校園整體性。內、外墻涂料施工質量檢查其表面是否平整光滑、是否有起粉、起皮現(xiàn)象,使涂料施工質量符合要求。
樓面施工前,檢查基層濕潤情況,基層垃圾是否干凈。樓面找平層施工后,督促施工方澆養(yǎng)護。提醒施工人員對樓梯踏步的標高、對角線、步距等進行控制。
窗工程施工前,首先對原材規(guī)格、型號等進行檢查,符合設計要求后方可制作。施工時,對窗的標高、窗框的垂直度、水平度、玻璃厚度,以及窗框與墻體連接的節(jié)點進行檢查。安裝后檢查窗扇開啟是否靈活,關閉是否嚴密。打膠是否符合要求。見證成品窗“三性”試驗送樣,基本保證了門窗安裝的質量。
14、屋面防水層施工監(jiān)理:主要檢查SBS卷材鋪設、SBS改性防水涂料涂刷質量。熱熔鋪貼SBS時,注意提醒操作人員要排盡卷材下面的空氣,做到鋪貼牢固,不產(chǎn)生空鼓,并應對接縫刮封接口。檢查SBS搭接長度、寬度是否符合要求。認真檢查落水口的位置及屋面細部、節(jié)點處的防水做法是否符合要求,確保屋面排水順暢。SBS改性防水涂料涂刷時檢查涂刷厚度是否符合設計要求,涂刷是否均勻,檢查符合要求。
15、跟蹤觀測建筑物的沉降情況,將測出的數(shù)據(jù)與施工方測出的數(shù)據(jù)進行對比,確保觀測結果真實。
16、對原建筑5層房間頂、墻面、柱等進行檢查結果,未發(fā)現(xiàn)有新的裂縫和其他不良情況出現(xiàn),說明該建筑加層工程到目前未影響到原建筑結構安全性
17、及時督促、審閱施工單位整理好施工技術資料,要求施工資料的整理與工程進度同步,以保證主體及竣工驗收及時進行。
18、水電監(jiān)理情況
施工前的準備工作(事前控制)
(1)審核水電專項施工組織設計方案,同意后,要求施工方按方案進行施工。(2)審查安裝人員的資格證書,并要求持證上崗。
(3)對水電班組長以上人員進行了監(jiān)理交底,強調了水電安裝要注意事項。(4)對施工圖中出現(xiàn)不合理或漏項情況,及時要求施工單位辦妥設計變更后再進行施工。
(5)要求施工方在材料進場時做好進場記錄,并及時通知監(jiān)理,監(jiān)理方對材料進行外觀質量和資料核查,符合要求后辦好報審,允許進場使用,本項目未發(fā)現(xiàn)不合格材料。
事中控制
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(1)對隱蔽工程,如各樓層管線預埋,有關預留孔洞位置等,監(jiān)理人員按施工圖和規(guī)范進行檢查驗收,對查出的問題,要求安裝人員及時整改,整改完畢,再次檢查,合格后方可進行隱蔽。
(2)在安裝過程中,監(jiān)理方加強對現(xiàn)場進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時向施工方指出,并督促和要求施工單位做好成品保護工作。
事后控制
(1)按驗收規(guī)范逐項對各檢驗批、分項、分部進行檢查驗收,對查出的問題,如排水管伸縮節(jié)未放置等。要求施工單位及時進行整改。
(2)見證和參與使用功能和安全功能的檢測,對排水管灌水、通水,衛(wèi)生間地坪盛水、給水管試壓清洗、導線絕緣電阻等各項試驗逐項進行檢查試驗,以確保整個工程的使用功能和安全功能。
五、施工中存在的主要問題
1、實物結構質量經(jīng)檢測,砌體砂漿強度、混凝土強度、砼碳化深度符合要求。
2、鋼筋保護層厚度經(jīng)檢測,梁、柱類及板受力鋼筋合格率偏低。個別測點偏差值超過本市允許偏差標準,特別是六層頂板鋼筋保護層厚度超過本市最大負偏差1.5倍的有26.7%,施工方對板鋼筋保護層厚度不足提出處理方案,并報設計簽認后進行了處理。
六、沉降觀測結果
本工程沉觀測監(jiān)理人員共復測3次,最大沉降差為3㎜,在11號點,最小沉降差為0㎜,在5、6、14號點,審查施工方所測數(shù)據(jù)認為沉降數(shù)據(jù)屬實。
七、結束語
本工程施工階段監(jiān)理工作的實施始終以國家的相關建設監(jiān)理法規(guī)為依據(jù),現(xiàn)場監(jiān)理人員在施工過程中,嚴格監(jiān)督工程施工質量,在施工方配合下,存在的問題得到了及時整改。
在實施監(jiān)理過程中,得到了市質監(jiān)站、業(yè)主方及有關領導的大力支持,在工程質量監(jiān)控過程中,業(yè)主方有關領導、工程管理人員經(jīng)常到現(xiàn)場協(xié)同監(jiān)理人員做好質量控制工作。市質監(jiān)站、安監(jiān)站對工程重點部位、關健工序及時進行質量和安全檢查,并經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場,起了重要作用,在此特向你們表示衷心的感謝!
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總 工 程 師:
總監(jiān)理工程師:
浙江萬事達建設工程管理有限公司
二00七年八月三十一日
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第二篇:關于針對舟山市定海區(qū)海洋與漁業(yè)局一次性告知制度
HR Planning System Integration and Upgrading Research of
A Suzhou Institution
舟山市定海區(qū)海洋與漁業(yè)局一次性告知制度一、一次性告知含義
一次性告知,是指本局機關工作人員在服務過程中,對服務對象辦事申請和咨洵作出說明、解釋,提供準確、可靠信息,應當一次性予以告知。
二、“一次性告知”的內容
(一)實施行政許可的法律依據(jù)、條件和要求:
(二)辦理行政許可的全部申請材科及示范文本:
(三)辦理行政許可的程序(流程)和承諾時限:
(四)辦理行政許可的收費依據(jù)、收費標準:
(五)辦理行理許可的前置條件、相關程序。
三、“一次性告知”的方式
(一)書面告知方式。服務對象來局機關辦理行政許可申請,應當使用書面告知方式。(1)按照法定“一次性告知”內容,提供完整的“辦事指南”卡片或有關書面說明材料。(2)對申報材料不齊全需要補辦的,提供“補齊申請材料通知書”。
(二)口頭告知。服務對象對書面告知和公示告知內容的意思表示有不明白的,應當當面向服務對象口頭說明、解釋。
(三)公示方式。在窗口公示或在網(wǎng)上公示法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、收費標準,以及需要提供的全部材料的目錄和申請示范文本等,供公眾查閱。
上述一次性告知的信息應當準確、可靠、適用。
四、“一次性告知”要求
(一)機關工作人員在受理行政審批事項咨詢時,要提供優(yōu)質高效服務,做到發(fā)放資料“一手清”,回答問題“一口清”。并向服務對象提供申清事項的示范文本、審批環(huán)節(jié)(流程)示意圖、辦事須知卡片等資料。
(二)服務對象的申請事項不需要取得行政許可的,應即時告知不受理,申請材料錯誤的,指出錯處,當場更正,許可事項直接關系他人重大利益的,告知利害關系人。
(三)遇到服務對象咨詢申請辦理非本科室、部門受理范圍的行政審批事項,應當告知其不予受理的原因,并將服務對象指點或帶到有關處室、部門申請。
(四)對于聯(lián)辦件,牽頭科室應將主要程序一次性告知服務對象,各聯(lián)辦科室、部門應當提供的相關材料一次性告知服務對象;對辦事須知和服務指南中“相關部門批準文件”或“有關材料”等字樣,要根據(jù)所辦事項的不同要求,向服務對象作出具體的解釋。
(五)不得要求服務對象提交與申清的事項無關的技術資料和其他資料。
五、違反本規(guī)定,應一次性告知清楚而未告知清楚給行政管
理相對人造成不便的,由分管領導給予批評教育,造成嚴重影響的,按有關規(guī)定進行處理。
第三篇:海洋漁業(yè)局工作總結
海洋漁業(yè)局工作總結
2013年,全市實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量99.2萬噸,比上年增長0.05%;實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)出248.3億元,增長1.78%,其中第一產(chǎn)業(yè)漁業(yè)總產(chǎn)值120.2億元,增長2.05%;漁民人均收入2.26萬元,增長8.87%;預計全年完成主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達4345億元,比上年增長9.5%。在工作中,具體抓了以下幾方面工作:
(一)創(chuàng)新綜合管理,提高服務保障水平,積極服務海洋經(jīng)濟核心示范區(qū)建設。
海洋資源要素保障實現(xiàn)突破。堅持“保障重點、統(tǒng)籌安排”的原則,按照“計劃安排”和“動態(tài)管理”相結合的辦法,在國家從嚴控制建設用海指標的背景下,全年安排建設用海2.25萬畝,再創(chuàng)歷史新高,為杭州灣新區(qū)、梅山、鄞州、余姚等區(qū)域提供了建設用地,解決了一些大平臺大項目的建設空間問題。
海域管試點創(chuàng)新初顯成效。積極開展先行探索試點,研究制定了以海域資源市場配置為核心的系列配套規(guī)章制度,首批招拍掛項目-杭州灣新區(qū)兩個區(qū)塊四個項目成功出讓,標志著海域資源市場化配置探索真正付諸實踐。
海洋管控能力得到增強。大部分地區(qū)基本完成海域使用復核驗收,編寫了614個海島地名志,新增100個海島地名標志設置,沿海各地大多成立海洋資源綜合管理中心,基層海域海島管理力量薄弱的問題得到初步解決。
(二)加強海洋環(huán)境監(jiān)測,做好海洋防災減災,加快建設海洋生態(tài)文明。
重點海域生態(tài)環(huán)境整治扎實推進。組織實施9個海域海島海岸帶整治修復項目和海洋生態(tài)修復項目,完成甬江口附近海域海底整治項目試驗區(qū)試挖及海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測。開展象山港污染物總量控制和考核制度試點可行性研究,首次進行象山港表層廢棄物清理。推進海洋保護區(qū)規(guī)范化建設與管理,XX縣成為全國首批12家國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)之一。
海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管持續(xù)加強。完成了漁山列島海域、韭山列島海域、松蘭山海濱浴場等4個近岸海域浮標投放,新增2個重點漁業(yè)園區(qū)鄰近海域環(huán)境狀況專題監(jiān)測。規(guī)范涉海工程環(huán)評管理和批后監(jiān)管,共受理核準涉海工程建設環(huán)評項目45個,對16個工程建設項目進行現(xiàn)場監(jiān)視監(jiān)管。積極開展“海洋宣傳日”主題活動,努力提高全民海洋意識。防災減災工作有序推進。在全省率先完成了市縣兩級海洋災害應急指揮部的組建,出臺《XX市海洋災害防御規(guī)劃》,修訂完善防臺抗災應急預案操作手冊,更新防臺防汛人員組織信息數(shù)據(jù)庫,聯(lián)合市氣象局出臺《共同加強氣象與海洋防災減災戰(zhàn)略合作協(xié)議》,推進海洋災害風險隱患排查、警戒潮位核定、海平面變化影響調查評估,開展了杭州灣海洋自動觀測站、海洋船舶測報系統(tǒng)、災害視頻會商系統(tǒng)等工程建設。在應對“菲特”臺風特大災害中,全系統(tǒng)干部職工萬眾一心,提前做好各項防御準備和災后自救,受到了市委表彰。
(三)積極轉變漁業(yè)發(fā)展方式,增強漁業(yè)產(chǎn)出效益,加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展步伐。
積極調整發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。按照水產(chǎn)養(yǎng)殖主導產(chǎn)品提升計劃要求,大力發(fā)展一系列高產(chǎn)高效健康生態(tài)養(yǎng)殖,推進水產(chǎn)種子種苗工程建設。全年集中規(guī)劃建設了18家水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)(精品園),新增1家水產(chǎn)養(yǎng)殖院士工作站,建成一個、啟動一個國家級水產(chǎn)良種場,“3+2”主導產(chǎn)品養(yǎng)殖總面積達到29.67萬畝,水產(chǎn)品出口達到7.38億美元(增長10%)。同時,強化對漁業(yè)節(jié)能工作的組織領導和管理,較好地完成了市政府下達的節(jié)能考核目標;起草了《寧波遠洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,大力推進遠洋漁船更新改造,開工建造了一批新遠洋漁船,全市共派出遠洋漁船25艘,實現(xiàn)產(chǎn)量1.9萬噸、產(chǎn)值1.4億元。
大力發(fā)展資源增殖業(yè)。繼續(xù)實施漁業(yè)資源修復工程,開展海洋牧場建設技術集成研究,推進人工魚礁和海洋牧場建設,大力發(fā)展休閑漁業(yè),國家級休閑漁業(yè)示范基地達到4家,象山港海洋牧場試驗區(qū)基本完成各項建設內容,全年共計增殖放流2.887億尾(顆),11家企業(yè)共無償捐獻近百萬元苗種,實現(xiàn)社會捐助放流的新突破。
(四)加快科技創(chuàng)新和基礎能力建設,強化漁業(yè)監(jiān)督管理,全力提高海洋與漁業(yè)支撐保障水平。
海洋漁業(yè)科技攻關和推廣力度加大。組織實施海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范工作,積極申報各級涉海涉漁科研項目,認真組織漁民科技培訓,推進漁業(yè)標準化建設,加快提升漁業(yè)技術推廣公共服務能力,強化漁業(yè)科技推廣與科技信息服務工作。全年共爭取各類科研資金超過1.1億元,培訓漁民2694人,新增地方標準5項、市級漁業(yè)標準化示范區(qū)18家。
基礎能力建設有序進行。提高海洋環(huán)境監(jiān)測能力和海監(jiān)漁政執(zhí)法能力,改善科技創(chuàng)新基礎條件,近岸海域實時監(jiān)測浮標增加到4個,海洋與漁業(yè)研究院新大樓已購置,海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新基地即將竣工,600噸級海監(jiān)執(zhí)法船、梅山漁業(yè)應急救助基地均已交付使用,象山港海監(jiān)執(zhí)法維權基地開工建造。同時,經(jīng)過4年多的努力,漁業(yè)互保大樓終于完成各項手續(xù),已經(jīng)開始招投標。
水產(chǎn)品質量安全“天安行動”扎實推進。積極開展水產(chǎn)品質量安全專項整治、監(jiān)督抽查等工作,共檢查208家單位,抽檢610批次,并首次對水產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場實施監(jiān)督抽檢,產(chǎn)地抽檢合格率達到99.85%,不合格樣品追溯查處率100%,全市無公害產(chǎn)地達到278家。水產(chǎn)品產(chǎn)地準出和產(chǎn)品追溯試點開局良好,18家水產(chǎn)養(yǎng)殖場獲得產(chǎn)地準出證書,XX市水產(chǎn)品追溯體系建設已投入試運行。
平安漁業(yè)工程扎實推進。落實“打非治違”、“專項整治”、“隱患排查”等“三大硬仗”,全面深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,進一步健全安全管理制度,強化安全生產(chǎn)培訓教育,加強漁船檢驗工作。全年共發(fā)生漁業(yè)船舶水上安全事故19起,死亡17人,組織開展海上搶險救助144起,救助漁民898人次,挽回經(jīng)濟損失1393萬元,安全態(tài)勢基本穩(wěn)定;同時,漁業(yè)燃油補貼資金14億元順利發(fā)放,漁船互助保險保持良好勢頭,漁民保額提高到50萬元,養(yǎng)殖保險開始全面推廣,總承保面積4.28萬畝,同比增長115%,共賠付養(yǎng)殖戶損失1185萬元。
2013年,全市實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量99.2萬噸,比上年增長0.05%;實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)出248.3億元,增長1.78%,其中第一產(chǎn)業(yè)漁業(yè)總產(chǎn)值120.2億元,增長2.05%;漁民人均收入2.26萬元,增長8.87%;預計全年完成主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達4345億元,比上年增長9.5%。在工作中,具體抓了以下幾方面工作:
(一)創(chuàng)新綜合管理,提高服務保障水平,積極服務海洋經(jīng)濟核心示范區(qū)建設。
海洋資源要素保障實現(xiàn)突破。堅持“保障重點、統(tǒng)籌安排”的原則,按照“計劃安排”和“動態(tài)管理”相結合的辦法,在國家從嚴控制建設用海指標的背景下,全年安排建設用海2.25萬畝,再創(chuàng)歷史新高,為杭州灣新區(qū)、梅山、鄞州、余姚等區(qū)域提供了建設用地,解決了一些大平臺大項目的建設空間問題。
海域管試點創(chuàng)新初顯成效。積極開展先行探索試點,研究制定了以海域資源市場配置為核心的系列配套規(guī)章制度,首批招拍掛項目-杭州灣新區(qū)兩個區(qū)塊四個項目成功出讓,標志著海域資源市場化配置探索真正付諸實踐。
海洋管控能力得到增強。大部分地區(qū)基本完成海域使用復核驗收,編寫了614個海島地名志,新增100個海島地名標志設置,沿海各地大多成立海洋資源綜合管理中心,基層海域海島管理力量薄弱的問題得到初步解決。
(二)加強海洋環(huán)境監(jiān)測,做好海洋防災減災,加快建設海洋生態(tài)文明。
重點海域生態(tài)環(huán)境整治扎實推進。組織實施9個海域海島海岸帶整治修復項目和海洋生態(tài)修復項目,完成甬江口附近海域海底整治項目試驗區(qū)試挖及海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測。開展象山港污染物總量控制和考核制度試點可行性研究,首次進行象山港表層廢棄物清理。推進海洋保護區(qū)規(guī)范化建設與管理,XX縣成為全國首批12家國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)之一。
海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管持續(xù)加強。完成了漁山列島海域、韭山列島海域、松蘭山海濱浴場等4個近岸海域浮標投放,新增2個重點漁業(yè)園區(qū)鄰近海域環(huán)境狀況專題監(jiān)測。規(guī)范涉海工程環(huán)評管理和批后監(jiān)管,共受理核準涉海工程建設環(huán)評項目45個,對16個工程建設項目進行現(xiàn)場監(jiān)視監(jiān)管。積極開展“海洋宣傳日”主題活動,努力提高全民海洋意識。防災減災工作有序推進。在全省率先完成了市縣兩級海洋災害應急指揮部的組建,出臺《XX市海洋災害防御規(guī)劃》,修訂完善防臺抗災應急預案操作手冊,更新防臺防汛人員組織信息數(shù)據(jù)庫,聯(lián)合市氣象局出臺《共同加強氣象與海洋防災減災戰(zhàn)略合作協(xié)議》,推進海洋災害風險隱患排查、警戒潮位核定、海平面變化影響調查評估,開展了杭州灣海洋自動觀測站、海洋船舶測報系統(tǒng)、災害視頻會商系統(tǒng)等工程建設。在應對“菲特”臺風特大災害中,全系統(tǒng)干部職工萬眾一心,提前做好各項防御準備和災后自救,受到了市委表彰。
(三)積極轉變漁業(yè)發(fā)展方式,增強漁業(yè)產(chǎn)出效益,加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展步伐。
積極調整發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。按照水產(chǎn)養(yǎng)殖主導產(chǎn)品提升計劃要求,大力發(fā)展一系列高產(chǎn)高效健康生態(tài)養(yǎng)殖,推進水產(chǎn)種子種苗工程建設。全年集中規(guī)劃建設了18家水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)(精品園),新增1家水產(chǎn)養(yǎng)殖院士工作站,建成一個、啟動一個國家級水產(chǎn)良種場,“3+2”主導產(chǎn)品養(yǎng)殖總面積達到29.67萬畝,水產(chǎn)品出口達到7.38億美元(增長10%)。同時,強化對漁業(yè)節(jié)能工作的組織領導和管理,較好地完成了市政府下達的節(jié)能考核目標;起草了《寧波遠洋漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,大力推進遠洋漁船更新改造,開工建造了一批新遠洋漁船,全市共派出遠洋漁船25艘,實現(xiàn)產(chǎn)量1.9萬噸、產(chǎn)值1.4億元。
大力發(fā)展資源增殖業(yè)。繼續(xù)實施漁業(yè)資源修復工程,開展海洋牧場建設技術集成研究,推進人工魚礁和海洋牧場建設,大力發(fā)展休閑漁業(yè),國家級休閑漁業(yè)示范基地達到4家,象山港海洋牧場試驗區(qū)基本完成各項建設內容,全年共計增殖放流2.887億尾(顆),11家企業(yè)共無償捐獻近百萬元苗種,實現(xiàn)社會捐助放流的新突破。
(四)加快科技創(chuàng)新和基礎能力建設,強化漁業(yè)監(jiān)督管理,全力提高海洋與漁業(yè)支撐保障水平。
海洋漁業(yè)科技攻關和推廣力度加大。組織實施海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范工作,積極申報各級涉海涉漁科研項目,認真組織漁民科技培訓,推進漁業(yè)標準化建設,加快提升漁業(yè)技術推廣公共服務能力,強化漁業(yè)科技推廣與科技信息服務工作。全年共爭取各類科研資金超過1.1億元,培訓漁民2694人,新增地方標準5項、市級漁業(yè)標準化示范區(qū)18家。
基礎能力建設有序進行。提高海洋環(huán)境監(jiān)測能力和海監(jiān)漁政執(zhí)法能力,改善科技創(chuàng)新基礎條件,近岸海域實時監(jiān)測浮標增加到4個,海洋與漁業(yè)研究院新大樓已購置,海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新基地即將竣工,600噸級海監(jiān)執(zhí)法船、梅山漁業(yè)應急救助基地均已交付使用,象山港海監(jiān)執(zhí)法維權基地開工建造。同時,經(jīng)過4年多的努力,漁業(yè)互保大樓終于完成各項手續(xù),已經(jīng)開始招投標。
水產(chǎn)品質量安全“天安行動”扎實推進。積極開展水產(chǎn)品質量安全專項整治、監(jiān)督抽查等工作,共檢查208家單位,抽檢610批次,并首次對水產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場實施監(jiān)督抽檢,產(chǎn)地抽檢合格率達到99.85%,不合格樣品追溯查處率100%,全市無公害產(chǎn)地達到278家。水產(chǎn)品產(chǎn)地準出和產(chǎn)品追溯試點開局良好,18家水產(chǎn)養(yǎng)殖場獲得產(chǎn)地準出證書,XX市水產(chǎn)品追溯體系建設已投入試運行。
平安漁業(yè)工程扎實推進。落實“打非治違”、“專項整治”、“隱患排查”等“三大硬仗”,全面深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,進一步健全安全管理制度,強化安全生產(chǎn)培訓教育,加強漁船檢驗工作。全年共發(fā)生漁業(yè)船舶水上安全事故19起,死亡17人,組織開展海上搶險救助144起,救助漁民898人次,挽回經(jīng)濟損失1393萬元,安全態(tài)勢基本穩(wěn)定;同時,漁業(yè)燃油補貼資金14億元順利發(fā)放,漁船互助保險保持良好勢頭,漁民保額提高到50萬元,養(yǎng)殖保險開始全面推廣,總承保面積4.28萬畝,同比增長115%,共賠付養(yǎng)殖戶損失1185萬元。
(五)完善海洋與漁業(yè)法規(guī),加強執(zhí)法檢查,依法行政能力不斷增強。海洋監(jiān)察執(zhí)法有效開展。實施“海盾”、“碧海”、“藍箭”等專項執(zhí)法行動,從嚴查處海砂盜采、違法違規(guī)圍填海、違法傾廢、破壞海洋環(huán)境、無居民海島等案件,共組織近岸海域巡查62個航次,查處海洋違法行為23起。
漁業(yè)行政執(zhí)法全面拓展。結合“護漁”專項行動,加強對“三無”漁船的督促檢查,加大非法漁具監(jiān)督管理,全年查處違規(guī)漁船216艘次,清理違法網(wǎng)具上萬頂,依法拆解漁船27艘。全面落實伏季休漁管理工作,建立領導帶班出海執(zhí)法制度,加大巡航密度,嚴厲打擊伏休違規(guī)行為,共查處違規(guī)漁船53艘。
海洋與漁業(yè)法規(guī)建設進展順利。完成《XX市海域海岸帶管理辦法》和《XX市漁業(yè)互助保險管理辦法》立法前期調研、論證,落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,加強行政執(zhí)法案卷管理,完成“企業(yè)政策查詢平臺”建設。在認真履行職能、服務全市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟大局的同時,我們還狠抓了機關的自身建設。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,深入開展“三思三創(chuàng)”和黨的群眾路線主題教育,緊緊圍繞“進位不退位、思變向前進”這一主題,以“作風建設年”為載體,狠抓難題破解,大力整頓機關作風,征集意見320條,制定整改措施40條,取得了階段性成果。進一步加強領導班子建設,不斷完善各類議事規(guī)則,堅持民主集中制,實行領導周安排、月計劃報告制度,建立領導帶隊蹲點調研制度,取得了一批實實在在的調研成果。加強干部教育培訓,全年組織各類培訓10余次,人數(shù)達到800多人次。加強機關黨建和工青婦等群團組織建設,舉辦了“中國夢我行動”微型黨課評比等活動。切實加強政務信息公開工作,超額完成市委市政府信息考核任務,并有多條專報信息得到市主要領導批示。加快審批制度改革,建立了行政審批內部流轉機制,行政審批處整體進駐市行政服務中心,全年窗口實現(xiàn)“零超時”、“零投訴”、“零通報”,服務對象第三方回訪滿意率超過98%,事項實際辦理平均用時從上年的6.87天大幅度縮短為2.96天。加強黨風廉政建設,健全懲防體系,嚴格落實黨風廉政責任制,認真執(zhí)行作風建設有關規(guī)定,出臺了“三重一大”事項集體決策實施辦法、項目廉政管理、廉政談話、禮品登記上交等一系列制度,開展?jié)O業(yè)油補資金等多項專題監(jiān)察活動,全系統(tǒng)211名干部職工簽定《機關效能建設八項規(guī)定承諾書》,開展現(xiàn)場檢查4次,機關工作人員工作紀律執(zhí)行情況明顯好轉。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)局工作總結
鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)局工作總結
2015年,縣海洋與漁業(yè)局在省廳、縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門的大力支持下,深入貫徹踐行黨的十八大四中、五中全會精神XX縣委提出的“三個有利于”工作標準,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設和東戴河新區(qū)建設中心工作,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以海洋漁業(yè)增效、漁民增收和漁區(qū)穩(wěn)定為主題,同心同德、齊心協(xié)力,推進了海洋與漁業(yè)經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,各項工作取得了階段性成果。
一、2015年工作開展情況
(一)主要經(jīng)濟指標完成情況
截止9月底,全縣海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值預計實現(xiàn)89億元,海洋經(jīng)濟增加值預計實現(xiàn)40億元。
截止10月底,全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量實現(xiàn)18.07萬噸,同比增長0.3%;漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值為21.08億元,同比增長0.6%。漁業(yè)經(jīng)濟增加值完成13.3億元。
2015年,全縣海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值預計實現(xiàn)119億元,同比增長6.5%;海洋經(jīng)濟增加值預計實現(xiàn)54億元,同比增長6.5%;漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值預計實現(xiàn)28.6億元,同比增長6%;漁業(yè)經(jīng)濟增加值預計實現(xiàn)17.7億元,同比增長6%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量預計實現(xiàn)23.3萬噸,同比增長2.2%。實現(xiàn)了不發(fā)生海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)重大以上事故;不發(fā)生重大漁業(yè)涉外事件;伏季休漁和海蜇管理不發(fā)生嚴重違捕事件;按規(guī)定上繳漁業(yè)資源增值保護費的工作目標。
(二)主要工作及措施
1、“平安漁業(yè)”、“綠色漁業(yè)”得到進一步加強
一是認真履行縣海洋漁業(yè)安全管理工作職責。深入貫徹國家、省、縣有關漁業(yè)安全生產(chǎn)會議和文件精神,共制定“百日行動”、“漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案”、“安全生產(chǎn)月”、“漁港專項整治年活動”、“五一安全檢查”、“平安漁業(yè)示XX縣”、“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)月實施方案”、“十一安全檢查”活動方案8份,并下發(fā)到各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門加以落實。二是健全組織,落實海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制。成立“縣、鄉(xiāng)、村、港”四級海洋漁業(yè)安全領導小組;建立漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應急預案;健全海洋漁業(yè)安全通訊網(wǎng)絡及海洋漁業(yè)搜救體系;實行責任追究制度,縣對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共簽定海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責任狀9份、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級對漁船簽定了安全生產(chǎn)責任狀907份、制止?jié)O船越界捕撈保證書832份、十船聯(lián)保保證書91份;加強值班制度及安全信息傳遞制度,各漁業(yè)港口均實行24小時值班制度;共設立“五防員”“天氣預報員”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級9名、港級19名、村(屯)級36名,保證了天氣、海況、安全制度的及時傳遞;在各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立漁業(yè)安全信息員26名;發(fā)布航行公告89次。
成立了縣制止非法越界捕撈工作領導小組,制定了《2015年縣制止?jié)O船非法越界捕撈工作實施方案》,實行包保責任制,落實包保責任人。全縣有經(jīng)常轉港作業(yè)漁業(yè)船舶271艘和可能轉港作業(yè)漁業(yè)船舶561艘,均簽定了《制止?jié)O船非法越界捕撈保證書》、《安全生產(chǎn)責任狀》,510條具有遠洋捕撈能力的漁船船主均簽署了《不參與越界捕撈的保證書》;對20艘(興城3艘)在交界水域作業(yè)的漁船,嚴格執(zhí)行作業(yè)信息日報制度,有專職工作人員每日及時錄入信息,詳細掌握并上報入韓作業(yè)漁船的生產(chǎn)信息。
三是召開座談會,維護漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。為了防止因爭奪網(wǎng)地而產(chǎn)生的矛盾而引發(fā)的海上斗毆等事件發(fā)生所造成人員、財產(chǎn)損失,促進漁區(qū)和諧穩(wěn)定,分別組織在前所鎮(zhèn)洪家漁港、王寶鎮(zhèn)申江漁港、網(wǎng)戶鄉(xiāng)張見漁港、高嶺鎮(zhèn)鹽灘漁港、小莊子二河口漁港召開有漁政、邊防、漁業(yè)助理、漁民代表參加的漁民座談會,并對有糾紛的網(wǎng)地進行調查,廣泛征求意見,尋求解決矛盾的方法和途徑,進一步保證了春季漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,維護了海上漁業(yè)正常生產(chǎn)秩序。
四是重點做好伏季休漁和海蜇資源管理期間漁船、漁港管理工作。伏季休漁期間,執(zhí)法人員重點排查本籍、外籍、轉港漁船停泊狀態(tài),共計排查伏季休漁漁船823艘,其中本船籍港停泊747艘、非本船籍港停泊51艘、停泊外省漁船25艘。對本籍停港漁船、轉港外地停港漁船和外籍停港本地漁船,查明了位置,同時針對轉港外地停港漁船,及時派出由漁監(jiān)、漁政、邊防組成的聯(lián)合工作組到外地停泊地進行聯(lián)合檢查,確保無非法生產(chǎn)情況發(fā)生。同時,加強了漁港和在港漁船消防設施設備及安全組織制度的檢查,確保了無火災事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。五是加強監(jiān)督執(zhí)法,確保水產(chǎn)品質量安全。全年檢查水產(chǎn)品企業(yè)318家(大菱鲆220家、海參苗種42家、海參12家、雜色蛤1家、無公害養(yǎng)殖企業(yè)2家、健康養(yǎng)殖示范場1家、績效考評10家、南美白對蝦30家),共抽取樣品438個樣品(包括上級抽檢152個樣品),立案5起,責令整改15起。政府績效考評要求抽取的10個樣品(大菱鲆)全部合格。
六是不斷強化了對轉港漁船安全生產(chǎn)管理。對轉港漁船編隊54組,建立通信聯(lián)系組織8個,堅持實行山東石島工作站駐站制度。10月份,由漁港監(jiān)督處和漁政管理處一行9人組成的專項執(zhí)法檢查小組,出動執(zhí)法車輛2臺,行程2000余公里,先后到大連、山東東營、煙臺、石島、龍須島等地,共計檢查我縣轉港生產(chǎn)漁船93艘。重點檢查了轉港漁船天氣、海況預報收聽情況;救生消防、通信導航和北斗、ais及電子身份證設備的實際使用情況;編隊生產(chǎn)情況;預防非法越界捕撈制度落實情況,并在山東東營漁港、石島桃園漁港、龍須島落鳳漁港召開了6次漁民代表參加的現(xiàn)場會。進一步提高了轉港漁船經(jīng)營人和所有人的安全生產(chǎn)意識,強化了全縣對轉港漁船安全管理措施。
七是進一步加大清理取締“三無”漁船工作力度。通過政策、法律宣傳和調查摸底工作,基本掌握了全縣“三無”漁船信息,縣清理“三無”漁船專項整治行動領導小組嚴格按照相關文件和拆解程序對8艘漁船進行了拆解。截至目前,我縣海洋漁業(yè)未發(fā)生非法越界捕撈、重大海損事故和水產(chǎn)品質量安全事故。
2、海洋綜合管理服務能力進一步提高
圍繞縣委、縣政府關于“穩(wěn)增長、促投資、惠民生”和進一步加強東戴河濱海經(jīng)濟區(qū)建設的總體要求,縣海洋與漁業(yè)局積極推進山海同灣娛樂項目、石河港等項目的用海服務工作。完成了葫蘆島港港區(qū)104#—105#通用泊位及港前鐵路堆灰場工程的評審、報批工作;完成了山海同灣申請項目用海報批工作,并發(fā)放《海域使用權證書》;配合國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心完成修編縣功能區(qū)劃并將修編成果報批省政府;制定了縣海島監(jiān)視監(jiān)測方案,并對東石礁受損碑體進行了修復。
按照縣政府《關于海水養(yǎng)殖海域使用管理有關事宜的縣長辦公會議紀要》精神和工作要求,對網(wǎng)戶鄉(xiāng)以東海域管理作出了明確規(guī)定,現(xiàn)海域審批工作正在有條不紊進行中。共收取海域使用金351萬多元,海域使用金收繳率達到100%。未到期確權用海共計33宗,確權面積2051余公頃。
漁政管理處審驗漁業(yè)捕撈許可證879本,特定證79本,征收漁業(yè)資源費128余萬元。審辦漁業(yè)無線電執(zhí)照958本,收費9.58萬元。歸檔案件75卷。伏季休漁期間,出動宣傳車3臺,張貼標語200幅。發(fā)放《漁業(yè)法》、《關于禁止使用雙船單片多囊拖網(wǎng)等十三種漁具的通告》、《關于實施海洋捕撈準用漁具和過渡漁具最小網(wǎng)目尺寸制度的通告》、伏季休漁、海蜇資源保護、制止越界捕撈等宣傳材料3000余份;采取海陸聯(lián)合監(jiān)控的工作方式,出動執(zhí)法車480臺次,安排執(zhí)法人員駐港和執(zhí)法船24小時巡查看守,執(zhí)法船航行3000海里,做到了海蜇資源統(tǒng)一按時開捕,保證了伏季休漁管理工作秩序井然。
海監(jiān)大隊把打擊盜采海砂行為作為全年的工作重點,同時加強了海域使用的管控力度。截止10月底,出動執(zhí)法人員2327人次,派出車輛226臺次,行程3.4萬余公里,派出船艇120船次,航程3600海里,立案28起,下達行政處罰決定29件,已結案5起,待移交法院23起,已收繳罰款115萬多元;對13個無居民海島進行了每季度不少于2次的定期巡查,健全了海島檔案;開展了“碧海2015”和“海盾2015”專項執(zhí)法行動,依據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等法律法規(guī),加強了日常執(zhí)法檢查和巡查,有效預防和及時制止違法用海行為,維護了正常的海洋開發(fā)秩序。漁港監(jiān)督處漁業(yè)互保完成投保人數(shù)4390人,投保漁船476艘;對轄區(qū)內19座漁港實施檢查103次,限期整改漁港3座,查處違章漁船92艘;漁港費收170萬元;審證船數(shù)955艘;漁船進出港簽證907航次;完成北斗定位終端實際安裝506套;完成漁船電子身份證實際安裝976套。對全縣1012艘漁船均實行編隊生產(chǎn)制度,共計編隊110組,同時對轉港漁船編隊54組;進一步強化港口簽證,堅決制止不適航漁業(yè)船舶出海作業(yè),登船檢查583船次,下發(fā)禁航通知書92份。組織開展了4期職務船員培訓班,共計1500余人。強化了伏季休漁期間對停港漁船的管理,派出15名工作人員進駐16座漁港,實行24小時值班制度。多方爭取資金,為沿海9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備專用傳真機1部、單邊帶1部、衛(wèi)星電話1部、電腦1部;為漁港安裝10座太陽能航標燈、18塊led顯示,提升了漁港管理的實用性和時效性。
漁船檢驗處檢驗漁船864艘,其中捕撈船859艘、養(yǎng)殖船5艘,檢驗總噸27654、總功率10.588萬千瓦,收取檢驗費107萬。臨時檢驗150條,伏季塢上檢驗115條,登船檢驗率100%,檢查救生設備3400余件,消防設備1300余件,通信設備700余件。完成了漁船歷史電子檔案制作,掃描2015年檢驗記錄523份。
水生動物疫病預防控制與苗種管理中心對90家育苗場家進行藥殘超標普檢,其中只有1家藥殘超標,其余89家均無藥殘超標,合格率達到了99%。對212家工廠化養(yǎng)殖企業(yè)進行抽樣普查,對4家不合格單位就提出了限期整改,合格率達到98%;新增養(yǎng)蝦場家30家,檢查合格率達到100%。
海域測量與動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測中心根據(jù)《遼寧省縣級海域動態(tài)監(jiān)管能力建設項目實施方案》要求,結合全縣海域管理實際,按照省海洋與漁業(yè)廳審批通過的《縣海域動態(tài)監(jiān)管能力建設項目實施方案》,開展了海域動態(tài)監(jiān)管能力建設工作。完成了縣岸線測量,其中自然岸線長度為49.93km,人工岸線長度為63.95km,岸線總長為113.88km。對18家漁港進行了監(jiān)視監(jiān)測,求算出概略面積,繪制了漁港平面圖。對天龍寺岸線修復工程進行監(jiān)視監(jiān)測,編寫并上報了《遼西原生砂質海岸與修復工程報告》。海洋環(huán)境監(jiān)測與預報中心組織工作人員參加了遼寧省沿海地市海洋環(huán)境監(jiān)測人員培訓會、全國海洋預報員培訓班和“實驗室認可/資質認定內審員”、“(新版)測量不確定度評定表示及測量結果的評價”培訓班,并對中心實驗室進行了改造,進一步提高了海洋環(huán)境監(jiān)測工作業(yè)務水平和海洋災害預報能力。開展了主題為“科學減災、依法應對”的防災減災宣傳活動,出動宣傳車4輛,工作人員12人,發(fā)放科普宣傳單2000份,懸掛宣傳條幅12幅、宣傳手冊70份,張貼宣傳海報30份,普及了群眾的海洋災害預防知識和技能,使公眾深刻意識到防災減災的重要性,受到群眾的熱烈歡迎和良好反響。
水產(chǎn)技術推廣站扎實推進“基層水產(chǎn)技術推廣體系改革與建設”和“刺參優(yōu)質苗種生態(tài)繁育技術示范推廣項目”,積極開展為養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶服務工作,舉辦了3期海參、大菱鲆培訓班,培訓學員200余人次,發(fā)放培訓教材800余本。建立漁業(yè)示范基地4個,漁業(yè)科技示范戶32戶,面積達3500畝。設立5個漁情信息采集點和2個病害監(jiān)測點,加強了對全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖病害和疫情的監(jiān)測和監(jiān)控。截止目前,全縣沒有發(fā)生重大水產(chǎn)品病害流行。
遼寧碣石國家級海洋公園管理中心積極推進監(jiān)管能力建設。與國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心簽定了《監(jiān)管能力建設實施方案編制》、《監(jiān)管能力建設總體方案設計》,確定了宣傳牌、瞭望塔、led顯視屏、界牌等擺放地點。按照《遼寧芷錨灣受損海洋生物多樣性修復工程》要求,在遼寧碣石國家級海洋公園海域內規(guī)劃出5000畝海域定為投礁區(qū),投放礁體5300座,總空方體積22896立方米。后續(xù)海洋生態(tài)修復工作正在進行之中。
3、項目建設工作有序開展
天龍寺原生砂質海岸整治與修復工程驗收前審計工作正在進行之中。張見漁港擴建為國家中心漁港,團山子漁港、申江漁港、大南鋪漁港擴建為國家一級漁港,洪家漁港擴建為二級漁港建設項目已完成《漁港項目建議書》,目前,正積極爭取國家、省相關政策、投資到位。2014年,在省廳的支持下申請蓬萊19-3溢油事故賠償(補償)款3469萬元,用于生態(tài)環(huán)境修復、岸灘修復和海洋公園監(jiān)管能力建設?,F(xiàn)已完成了政府采購項目的采購工作;按照《遼寧芷錨灣受損海洋生物多樣性修復工程》要求,在生態(tài)修復區(qū)內投放沙蠶苗2004萬尾、魁蚶苗4000萬粒;在5300塊人工礁石組成的造礁區(qū)投放了刺參苗100萬頭。后續(xù)工作正在有條不紊的進行之中。組織召開了“萬家海域海洋環(huán)境監(jiān)測審定會”。
4、保民生、惠民、辦實事工作扎實開展
按照精準扶貧工作要求,局領導班子多次深入高臺鎮(zhèn)蓮花池村開展工作調研,投入20萬元扶貧資金對村部進行了修繕,打了一口180米深的水井,新建漫水橋3座,修繕漫水橋1座,使得1500余人、60余臺農用車受益,1000余畝農產(chǎn)品得到及時銷售。
為塔山鎮(zhèn)新農村建設出資10萬元;為鎮(zhèn)文化建設出資1萬元。組織全局黨員干部開展金秋助學捐款2.3萬元。制定了《2013年縣漁用柴油價格補貼實施方案》,對2013捕撈和養(yǎng)殖漁船漁用油價補貼資金進行了核實發(fā)放。至今為止,已發(fā)放資金7118萬元,有855艘捕撈漁船、5艘養(yǎng)殖漁船享受到了國家惠民政策。按照增殖放流工作流程,縣苗種管理中心在王寶鎮(zhèn)呂貢漁港附近海域放流中國對蝦苗8200萬尾;在六股河濱河公園流域放流花、白鰱和草魚魚苗25萬尾。
局黨委高度重視“在職黨員進社區(qū)”活動,先后2次組織入黨積極分子和在職黨員到文化路社區(qū)開展清理小廣告、聽社區(qū)書記講黨課、重溫入黨誓詞等活動,拓寬了黨員服務群眾、服務社區(qū)、服務社會的渠道,促進了機關與社區(qū)的共建聯(lián)建。
5、以開展“三嚴三實”活動為載體,推進機關黨建工作
局黨委高度重視開展“三嚴三實”專題教育,全面貫徹落實省、市、縣開展“三嚴三實”專題教育工作會議精神,成立了專題教育領導小組,制定了實施方案,召開動員大會,開展黨員講黨課活動。組織召開了黨委會、支委會,專題學習了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,對黨組設定、職責、組織原則、議事決策和責任追究5個章節(jié)進行重點學習講解,明確局黨組、機關黨委、黨支部的黨建工作職責,建立健全了黨委和基層黨支部組織,規(guī)范黨委和黨支部工作,推進了機關黨內民主建設,推進了黨務公開,使黨員更好地了解和參與黨內事務。黨員干部的愛國主義教育得到進一步強化
為慶祝中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,通過開展紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年知識競賽活動和到大臺山抗日義勇軍紀念館參觀了館內影像資料、圖片及文物,了解了東北抗日義勇軍在的抗戰(zhàn)歷史以及老一輩無產(chǎn)階級革命家浴血奮戰(zhàn)的英雄事跡,教育和激勵了廣大黨員領導干部銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來,增強了愛國主義民族精神。
社會治安綜合治理、信訪、統(tǒng)戰(zhàn)工作得到進一步加強,全系統(tǒng)沒有發(fā)生到縣、去省、進京上訪事件。
目前,海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、漁船管理、海域海島管理和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范建設、“三嚴三實”專題教育工作正在有序進行之中。
(三)工作存在的主要問題
一是未經(jīng)審批,私挖亂建魚塘、海參池、魚棚、擅自打井抽取地下水等破壞岸線資源違法行為較為嚴重。絕大部分未經(jīng)政府相關部門審批,也未納入規(guī)范化管理。
二是群眾漁港較多。從上個世紀九十年代起,部分群眾受眼前利益的驅動,修建眾多“群眾漁港”。雖然經(jīng)過政府整治取締,但目前還存有18個,嚴重破壞了有限的岸線資源,亟待取締整合。
三是未經(jīng)審批,私自修建房屋、旅游攤點、飯店、賓館現(xiàn)象有加快的趨勢。近年來,在國內濱海旅游持續(xù)升溫的背景下,的濱海旅游資源開發(fā)也呈現(xiàn)出逐年加快的趨勢。然而由于缺少有效的監(jiān)督管理,濱海旅游資源的開發(fā)存在內容少、旅游設施布局不合理、私修亂建、沙灘近年來垃圾遍地等現(xiàn)象,嚴重影響了濱海旅游資源開發(fā)利用的綜合效益。
四是打擊非法圍填海行為任務依然艱巨。由于相關法律未賦予海洋行政執(zhí)法部門強制執(zhí)行權,發(fā)現(xiàn)違法行為只能依法、依程序進行查處,相對人如不履行處罰決定只能最后申請法院強制執(zhí)行。
五是漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。首先是小馬力作業(yè)漁船較多,多為木質漁船,船主安全生產(chǎn)意識有待加強;其次是水產(chǎn)品質量安全管理工作有待于進一步加強,特別是對獲得無公害水產(chǎn)品認證基地的繼續(xù)扶持力度,對未獲無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認證的養(yǎng)殖企業(yè)需要進行積極引導和幫助。
六是對轉港作業(yè)漁船管理難度大。籍漁船在外作業(yè)較多,以在山東作業(yè)漁船為例,常年在外作業(yè),雖然有專門部門管理,但時常聯(lián)系不到船只,無法及時掌握其生產(chǎn)信息,對轉港漁船管理任務仍然十分繁重。
二、2016年工作計劃
(一)總體思路:以十八大四中、五中全會精神為指導,以建設“沿海經(jīng)濟強縣”為目標,以服務沿海經(jīng)濟帶開發(fā)、推進現(xiàn)代海洋漁業(yè)建設為主要任務,堅持陸海統(tǒng)籌,開發(fā)和保護并舉,管理和服務并重,以科技和體制創(chuàng)新為動力,加強海域、島礁、岸線、海洋環(huán)境、漁業(yè)資源管理,提高依法行政能力和水平,為全縣海洋經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展作出新貢獻。
(二)主要預期目標:2016年,全縣海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值預計預計實現(xiàn)126.7億元,同比增長6.5%;海洋經(jīng)濟增加值預計實現(xiàn)57.5億元,同比增長6.5%;漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值預計實現(xiàn)30.3億元,同比增長6%;漁業(yè)經(jīng)濟增加值預計實現(xiàn)18.7億元,同比增長6%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量預計實現(xiàn)23.8萬噸,同比增長2.2%。
確保不發(fā)生海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)重大以上事故;不發(fā)生重大漁業(yè)涉外事件;伏季休漁和海蜇管理不發(fā)生嚴重違捕事件;按規(guī)定上繳漁業(yè)資源增值保護費。
(三)工作重點及采取的措施
1、以圍繞中心,服務大局為重點,全力為沿海經(jīng)濟帶建設做好服務 緊緊圍繞建設“沿海經(jīng)濟強縣”和“建設富庶文明幸福新”兩個中心,在沿海用海項目上做到主動聽,提前議,及時審,限時批。對重點項目做到提前介入,全力為支撐全縣沿海經(jīng)濟帶建設辦實事,做貢獻。
2、以海洋功能區(qū)劃為依托,強化海洋資源與環(huán)境綜合管理
根據(jù)目前海岸利用現(xiàn)狀,加大在海域管理調查、完善與實施海洋功能區(qū)劃、海域確權發(fā)證、海域使用金征收、重大用海項目管理與服務等方面工作力度。做好海洋、海域環(huán)境監(jiān)測工作,加大綜合執(zhí)法力度,依法管海,對違法用海,破壞海洋資源環(huán)境行為,堅決予以打擊。
3、以海洋與漁業(yè)經(jīng)濟結構調整為重點,加快藍色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(1)大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè),增加出口創(chuàng)匯。積極開展海洋漁業(yè)品牌活動,積極引導水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
(2)加強水產(chǎn)品質量安全監(jiān)督和病害防治和海洋環(huán)境、海域環(huán)境動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測工作,讓廣大消費者吃上放心、健康、安全的水產(chǎn)品。
4、以招商引資為重點,確立發(fā)展項目,壯大海洋漁業(yè)經(jīng)濟
積極爭取和落實上級部門的政策支持、項目支持、資金支持。重點發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,認真組織實施人工漁礁、人工增殖放流項目。
(1)做好石河港、萬家碣石國家級海洋公園建設項目環(huán)評、實施工作。(2)繼續(xù)實施人工漁礁項目。(3)力爭按計劃完成網(wǎng)戶張見漁港擴建為國家中心漁港;團山子漁港、大南鋪漁港、申江漁港擴建為國家一級漁港、洪家漁港擴建為二級漁港建設項目。(4)加強海洋牧場建設。(5)加大海參、大菱鲆養(yǎng)殖示范園區(qū)項目建設工作力度,建設一批高效海洋漁業(yè)養(yǎng)殖示范基地。
5、以科技進步為動力,為發(fā)展海洋漁業(yè)經(jīng)濟服務
鼓勵科研人員深入基層,辦好漁民科技培訓,積極引導漁民走上新的致富之路。
6、以提高應對和處理海洋漁業(yè)重大突發(fā)事件能力為重點,打造平安漁區(qū)
一是進一步加強海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,認真落實安全生產(chǎn)責任制;二是制定和完善各種重大突發(fā)性應急處置預案,加強漁業(yè)水域水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測與防控體系的建設,切實提高應對突發(fā)事件和復雜局面的能力;三是嚴厲打擊非法越界捕撈。
7、加強水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,確保水產(chǎn)品安全供給
建立水產(chǎn)品質量安全監(jiān)控制度,健全水產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗網(wǎng)絡,積極開展重點品種的監(jiān)測,打擊濫用不合格投入品的行為,確保水產(chǎn)品的安全供給。
8、加強海洋漁業(yè)綜合執(zhí)法,促進海洋漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展
加強對海水浴場、港口水域重點養(yǎng)殖區(qū)水域和陸源入海排污口的監(jiān)測。抓好伏季休漁和海蜇資源保護管理,堅決制止越界捕撈。加大漁政、漁監(jiān)、海監(jiān)、船檢執(zhí)法力度,加強執(zhí)法裝備建設,嚴厲打擊破壞海洋漁業(yè)資源、非法運營、擅自圍填海和盜采海砂違法行為,維護海洋漁業(yè)正常生產(chǎn)和開發(fā)秩序。
9、深入開展教育實踐活動
切實加強黨風廉政和機關工作作風建設,堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”和“六條禁令”、走黨的群眾路線、開展“三嚴三實”大討論,為全縣海洋漁業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。
第五篇:海洋與漁業(yè)局工作計劃
海洋與漁業(yè)局工作計劃
2014年,全市海洋與漁業(yè)工作的指導思想是:認真學習貫徹**以及中央、省、市有關工作會議精神,深入落實科學發(fā)展觀,圍繞全市藍色經(jīng)濟區(qū)建設戰(zhàn)略部署,進一步提高海洋經(jīng)濟服務水平,不斷加強海洋綜合管理,扎實推進漁業(yè)發(fā)展方式轉變,深入創(chuàng)建海域使用管理示范區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展示范區(qū)和科技興海示范區(qū),努力實現(xiàn)全市海洋與漁業(yè)工作再上新臺階,為促進藍色經(jīng)濟區(qū)建設作出應有的貢獻。
主要目標:全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長12%,海洋產(chǎn)業(yè)增加值增長12%,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值增長10%,水產(chǎn)品產(chǎn)值增長8%,漁民人均純收入增長12%。
一、加強海域綜合管理,服務全市藍色經(jīng)濟發(fā)展
1.提高重點涉海項目服務水平。重點抓好董家口港、郵輪母港、丁字灣、鳳凰島旅游文化聚集區(qū)、西海岸中心區(qū)、水產(chǎn)品交易中心及冷鏈物流等重點建設項目的用海規(guī)劃、用海指標、用海審批,助力海洋經(jīng)濟發(fā)展。加快推進國家深?;亟ㄔO,積極協(xié)調解決建設進展中遇到的困難和問題,確保項目早日開工建設。
2.加強海域使用規(guī)劃建設。搞好《市海洋功能區(qū)劃》的修編工作。完成《海洋重要資源勘探專項規(guī)劃》《市灘涂保護和利用規(guī)劃》編制,做好近海海洋重要資源勘探、調查及評價工作,為我市海洋資源的可持續(xù)利用、保護提供科學依據(jù)。完善海島規(guī)劃,科學有序推進海島開發(fā)和保護。
3.強化海域使用綜合管理。完善行政審批程序,對重大用海項目實行綠色專屬審批通道,將局項目審批時限壓縮到10天,審批效率提高50%。加強重點海灣、海岸帶、海域、濕地、海島環(huán)境整治與生態(tài)修復。嚴格控制海岸線,落實市人大《環(huán)膠州灣保護控制線劃定與岸線整理規(guī)劃方案》及市政府相關工作責任分工,切實搞好環(huán)膠州灣岸線整理。6月份完成三浴重點岸線整治。
二、創(chuàng)建海洋生態(tài)文明示范區(qū),提高海洋生態(tài)環(huán)境保護水平
4.積極創(chuàng)建海洋生態(tài)文明示范區(qū)。加強海洋保護區(qū)建設和管理,提高膠州灣濱海濕地海洋特別保護區(qū)建設水平。依據(jù)藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和海洋保護區(qū)規(guī)劃,加快推進各區(qū)市新海洋保護區(qū)選劃。積極申報省、國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。推進海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范,做好海洋公益性專項項目申報等工作。
5.加強各種海洋災害的監(jiān)測、預防、處置。加強海洋環(huán)保能力建設。推進海洋環(huán)境監(jiān)測基礎建設,啟動仰口環(huán)境監(jiān)測站建設。重點抓好滸苔處置工作,確保四月份前完成應急處置工作方案、計量辦法等一系列前期工作。及時開展?jié)G苔監(jiān)視監(jiān)測和預警預報,根據(jù)滸苔發(fā)生發(fā)展態(tài)勢做好應急處置,最大程度降低滸苔災害影響。
三、轉變漁業(yè)發(fā)展方式,加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)
6.抓好漁業(yè)調結構、轉方式。優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,推進現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設。加快建設省級以上水產(chǎn)良種場,重點培育1萬立方米水體以上的水產(chǎn)良種繁育基地。深入推進十大水產(chǎn)良種、十大水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術的“雙十工程”,全市水產(chǎn)良種覆蓋率達到85%。抓好池塘標準化改造園區(qū)建設,提升海參養(yǎng)殖池塘標準。擴大漁業(yè)增殖放流規(guī)模,不斷深化漁業(yè)資源修復,全年放流優(yōu)質水產(chǎn)苗種8億單位,加快推進齋堂島、石嶺子等6處增殖性海洋牧場項目建設,抓好**灣公益性海洋牧場建設試點。加強水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,全市水產(chǎn)品綜合合格率達到99%以上。
7.大力發(fā)展遠洋漁業(yè)。實施遠洋漁業(yè)發(fā)展工程,積極開展招商引資,力爭落戶**的遠洋公司達到10家以上,爭取新建船指標30艘,建成下水遠洋漁船20艘,全市遠洋漁船總數(shù)達到60艘以上。加快推進魯海豐與印尼的遠洋漁業(yè)合作,實現(xiàn)**遠洋漁業(yè)質的發(fā)展。
8.提高漁業(yè)生產(chǎn)安全水平。深化漁船專項整治,加強涉外漁船監(jiān)管,抓好休漁期漁船管理。加快漁港建設,提高規(guī)范化管理水平。加快漁業(yè)安全生產(chǎn)短信信息發(fā)布平臺建設,組織安裝第二批北斗衛(wèi)星船載終端設備,提高岸基和船載導航通信設施裝備水平。推進政策性漁業(yè)互保工作,提高漁民風險保障水平。
四、加強海洋執(zhí)法力度,提高依法行政水平
9.加強執(zhí)法基礎建設。重點抓好維權執(zhí)法基地建設,力爭9月底完工,12月全面達到國家驗收標準。積極推進海監(jiān)船的建設、交付、使用。
10.加強海上執(zhí)法工作力度。深入開展整治非法盜采海砂聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊盜采海砂違法行為。強化聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法維護休漁秩序。組織開展“海盾”“碧海”“護島”“護漁”專項執(zhí)法行動,加強專屬經(jīng)濟區(qū)巡航及北緯35度線執(zhí)法管理。嚴格查處非法圍填海、占海等一切侵海行為。
五、加強干部隊伍建設,促進機關建設上新臺階
11、加強機關作風建設。認真學習貫徹**會議精神,辦好黨委中心組理論學習讀書班,提升黨員干部的綜合素質。深化機關作風建設,貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委有關實施辦法,扎實推進“六治”活動,重點抓作風、抓效率、抓規(guī)范、抓制度、抓落實,切實提高機關工作效率。
12.切實抓好機關管理。牢固樹立“人性化服務、制度化管理”的機關管理理念,切實加強機關環(huán)境綜合整治,進一步規(guī)范工作程序,改善辦公環(huán)境,提高服務水平。