第一篇:興城市海洋與漁業(yè)局實習(xí)總結(jié)
實習(xí)單位:興城市海洋與漁業(yè)局
從2月20日到4月13日,八周的實習(xí)期已然結(jié)束,不過,收獲頗多。期間,我不僅逐漸地掌握了工作內(nèi)容,而且更領(lǐng)會到如何更好地為人處事、協(xié)調(diào)工作。
初到興城市海洋與漁業(yè)局,一切都還不熟悉,不過事先了解到我即將工作的科室是海域科,并且與海域使用、審批等相關(guān)法律法規(guī)有關(guān),我的心理少了些慌張,多了些踏實。第一天,單位指導(dǎo)老師親自為我進行了一堂實習(xí)培訓(xùn)課,主要是了解單位性質(zhì),熟悉單位各個科室的主要工作,認識各科室的同事;然后為我分配了實習(xí)任務(wù),介紹我認識本科室的同事,為以后的工作做準備。隨著實習(xí)一天天過去,我慢慢地開始接觸工作,從一開始參閱工作流程、幫助同事整理文件,到學(xué)習(xí)為文件歸檔,瀏覽海域圖、發(fā)送傳真、接收傳真、收取政府文件,到獨自為文件歸檔,同指導(dǎo)老師一起辦理海域使用權(quán)證書等事項,我在工作中逐漸成長起來,真正地體會著工作的每分每秒。同時,在實習(xí)之初,指導(dǎo)老師擔(dān)心我從理論過渡到實踐會有困難,事先建議我閱讀《中華人民共和國海島保護法》《中華人民共和國海域使用管理法》等相關(guān)法律法規(guī),這一切都為我實習(xí)奠定了很好的工作基礎(chǔ),使我能在工作中不斷成熟起來。
以前總是覺得專業(yè)不是完全對口的工作,做起事來會很突兀,但是有了指導(dǎo)老師的幫助,有了前輩們的建議,我發(fā)現(xiàn)法學(xué)是一個在任何地方都可以用到的具有藝術(shù)性的學(xué)科,真實地感悟到大學(xué)四年的法學(xué)學(xué)習(xí)予以我的財富。這種富有不僅體現(xiàn)在法律上——那些涉及到海域?qū)徟姆煞ㄒ?guī),更是體現(xiàn)在工作的思維方式上——在工作中,辦事嚴謹、有條有理,不慌亂、不盲從。依法執(zhí)政,是黨和國家的工作原則,具體到我的工作上就是依法辦事、依照程序辦事,不逾矩,不越級。第一次接觸工作流程,是海洋與漁業(yè)局海域使用申請許可流程。其包括三大項,即業(yè)務(wù)流程、工作內(nèi)容及工作時限。在業(yè)務(wù)流程中,主要有如下環(huán)節(jié):首先,是申請者遞交申請;然后由受理機關(guān)受理審查申請者的申請,報送市海洋與漁業(yè)局;接下來交給審核機關(guān)審核;報送市人民政府審批,由審核機關(guān)作出項目用海批復(fù);頒發(fā)證書。在工作內(nèi)容中,仍包括許多細節(jié)內(nèi)容,分別由各環(huán)節(jié)負責(zé)人分別負責(zé)。工作時限也有相關(guān)規(guī)定,遞交申請一般即當日辦理;受理審查,一般為七個工作日;審核依工作需要不做具體規(guī)定;報市人民政府審批一般為三個工作日;審核機關(guān)的批復(fù)一般為一個工作日;頒發(fā)證書,當日辦理。我還記得,第一次看到這個流程圖時,在整體框架下,還包括很多細節(jié),比如審限、比如審理機關(guān)、比如每個環(huán)節(jié)應(yīng)符合的條件等等,內(nèi)容豐富、條理清晰??梢哉f,只有熟知工作流程,我才是真正地認識了、接觸了這份工作。除了實質(zhì)性內(nèi)容的工作,搞好了程序,才能提高工作效率,實現(xiàn)工作——工作,即本單位工作與其他工作者的完美配合。聽從了指導(dǎo)老師的建議下,我仔細閱讀了《遼寧省海域使用管理辦法》《中華人民共和國海島保護法》《海域使用管理違法違紀行為處分規(guī)定》及一些與工作有關(guān)的法律文本,這樣,我不僅把法律學(xué)習(xí)與實際工作很好地結(jié)合起來,還使自己懂得了如何做到學(xué)以致用,保證工作細節(jié)上的完善。之所以這么講,是因為只有在工作細節(jié)上做到精致,才不至于馬虎疏漏,而這,曾幾何時是我在學(xué)習(xí)生活中的盲點,而在工作中,我必須要認真思考著如何解決,如何全身心地投入到工作中,一絲不茍、思考全面。與此同時,我深刻意識到,不僅是專業(yè)學(xué)習(xí)是必要的,對知識與常識的理解與認識更是十分重要的,因為在工作中遇到的人事繁復(fù),懂得多,在面對問題時就會多一條路子,多一種思維,多一種選擇,而不會桎梏于一條死路上,寸步難行、固步自封。
在實習(xí)過程中,我不僅專心于工作之中,還經(jīng)常與指導(dǎo)老師、與同事溝通,請他們指正我工作中的不足,“傳授”我一些工作中的技巧和方法,同時,與他們交流工作心得,討論每天海洋報上的新鮮事兒,領(lǐng)會上級文件的要求。雙休日,我會認真回憶本周的工作,哪里做得還不錯、哪里需要繼續(xù)加強、哪里自己比較茫然,思考過后總結(jié)一些經(jīng)驗寫在實習(xí)周記上,并且在實習(xí)周記中記錄一些本周工作的內(nèi)容。日常實習(xí)工作中,我主動與學(xué)校指導(dǎo)老師、單位指導(dǎo)老師保持聯(lián)系,這樣一來,我的實習(xí)工作顯得更加順利,更加有方向感。
回想這八周的實習(xí)工作,我深刻地體會著從一名學(xué)生到一名工作者的轉(zhuǎn)變,認識到如何面對工作,面對以后的人生。單從工作上來說,我認為,想做好一份工作,首先,需要一個端正的態(tài)度,去面對一切。用一份謙遜的態(tài)度想前輩學(xué)習(xí),用一份踏實去迎接工作,全力以赴,你才會不斷進步。遇到困難不退縮,遇到阻礙不氣餒,勇敢積極地對待工作;其次,要懂得與同事配合、協(xié)調(diào),保證工作的質(zhì)量與效率。在工作中,每個科室都有自己的分工,每個人都有每個人的分工,只有經(jīng)常與他們溝通,正確地與他們溝通,才能使工作順利完成;再次,要保證工作中的細節(jié)不馬虎。細節(jié)上的疏漏會造成很多不必要的麻煩。海域科的工作環(huán)環(huán)相扣,一步出錯則難免影響到其他步驟。而這些都是工作所忌諱的,也是在海域管理相關(guān)法律法規(guī)在程序問題上所不容的。工作,就要時刻銘記,你是在為國家、為社會、為人民做事,不容許一絲馬虎,大意、隨便都是對別人的不負責(zé),會牽累到別人。
當然,在實習(xí)過程中,我也遇到了很多挫折。還記得,剛開始到單位,不知道找什么樣的話題與同事交流,不知道自己究竟在做什么,更有涉及本部門的專業(yè)性工作弄得我暈頭轉(zhuǎn)向。但我只是不斷地告誡自己,鼓勵自己,我還年輕,不懂地就要問,工作中更要勤奮,多看多做少言語,堅守自己的本職工作。還記得,實習(xí)培訓(xùn)時,老師給我們講過,作為一名實習(xí)生,不能單位前輩做什么,自己就心安理得地做什么,要明白自己實習(xí)的目的,不能盲從地與同事玩鬧,作一名實習(xí)生應(yīng)該做的,才能在實習(xí)過程中學(xué)到更多。還記得,實習(xí)中期,我開始發(fā)現(xiàn)實習(xí)工作的一層不變,發(fā)現(xiàn)工作原來也是和想象中的不一樣,我的消極、我的情緒令自己感到煩躁,于是找到指導(dǎo)老師溝通、談心,是他的循循善誘與細心勸導(dǎo),使我重新認識這工作,正確認識這工作,驅(qū)除了消極,我又開始匆忙地工作起來,每天堅持接觸新鮮事物、堅持對本實習(xí)工作的鉆研。就這樣,我在漸漸地熟悉工作的節(jié)奏。從開始的不適應(yīng),不會和辦公室的人接觸、交流,到開始發(fā)問與請教;從開始的無所適從,到逐漸摸出頭緒,真的覺得自己開始勝任的某些事情。曾經(jīng)的那些沮喪與不安,不懂得怎樣工作后,自己的情緒,都在淡化,而有些逐步的改變是自己的堅強與變通。大學(xué),給了我知識,教會我不氣不餒;而實習(xí),則給了我智慧,教會我人情世故。在工作中,得堅守自己的原則,堅持自己的責(zé)任心,得讓自己體現(xiàn)出自己的人生價值。這時,我不在是家里唯寵的孩子,而是開始為大家做事,對自己可以放縱,而如果工作中的一時放縱,則無疑是耽誤公眾的事兒,這兒是再清楚不過的理兒,卻也容易被人所忽視。工作是繁瑣的比起學(xué)習(xí),而學(xué)習(xí)是為了更好的工作,在這種角色的轉(zhuǎn)換中,誰能夠較快的適應(yīng)自己的角色,誰才能成為人生的贏家。現(xiàn)在,我只是處于實習(xí)階段,但我正在努力地把握住這種機遇,讓自己逐漸成熟起來。
實習(xí)過,就開始真正地以成年人的心態(tài)面對生活和未來,擺脫學(xué)生的稚氣、不成熟,逐漸地老練起來。實習(xí),著實讓我有了獨特的體驗。面對曾經(jīng)覺得是一
層不變的工作,現(xiàn)在我會發(fā)現(xiàn)不同的新鮮事兒,感受著不同的感受,沉淀出不同的心得。在此,我真心感謝實習(xí)這段時間以來,老師、同事還有工作生活所給予我的一切,一切順境、一切逆境,讓我感受著人生,體會了工作的樂趣,使我在以后的工作生活中,更好地走下去。
第二篇:海洋與漁業(yè)局工作計劃
海洋與漁業(yè)局工作計劃
2014年,全市海洋與漁業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:認真學(xué)習(xí)貫徹**以及中央、省、市有關(guān)工作會議精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署,進一步提高海洋經(jīng)濟服務(wù)水平,不斷加強海洋綜合管理,扎實推進漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深入創(chuàng)建海域使用管理示范區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展示范區(qū)和科技興海示范區(qū),努力實現(xiàn)全市海洋與漁業(yè)工作再上新臺階,為促進藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。
主要目標:全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長12%,海洋產(chǎn)業(yè)增加值增長12%,漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值增長10%,水產(chǎn)品產(chǎn)值增長8%,漁民人均純收入增長12%。
一、加強海域綜合管理,服務(wù)全市藍色經(jīng)濟發(fā)展
1.提高重點涉海項目服務(wù)水平。重點抓好董家口港、郵輪母港、丁字灣、鳳凰島旅游文化聚集區(qū)、西海岸中心區(qū)、水產(chǎn)品交易中心及冷鏈物流等重點建設(shè)項目的用海規(guī)劃、用海指標、用海審批,助力海洋經(jīng)濟發(fā)展。加快推進國家深?;亟ㄔO(shè),積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)進展中遇到的困難和問題,確保項目早日開工建設(shè)。
2.加強海域使用規(guī)劃建設(shè)。搞好《市海洋功能區(qū)劃》的修編工作。完成《海洋重要資源勘探專項規(guī)劃》《市灘涂保護和利用規(guī)劃》編制,做好近海海洋重要資源勘探、調(diào)查及評價工作,為我市海洋資源的可持續(xù)利用、保護提供科學(xué)依據(jù)。完善海島規(guī)劃,科學(xué)有序推進海島開發(fā)和保護。
3.強化海域使用綜合管理。完善行政審批程序,對重大用海項目實行綠色專屬審批通道,將局項目審批時限壓縮到10天,審批效率提高50%。加強重點海灣、海岸帶、海域、濕地、海島環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)。嚴格控制海岸線,落實市人大《環(huán)膠州灣保護控制線劃定與岸線整理規(guī)劃方案》及市政府相關(guān)工作責(zé)任分工,切實搞好環(huán)膠州灣岸線整理。6月份完成三浴重點岸線整治。
二、創(chuàng)建海洋生態(tài)文明示范區(qū),提高海洋生態(tài)環(huán)境保護水平
4.積極創(chuàng)建海洋生態(tài)文明示范區(qū)。加強海洋保護區(qū)建設(shè)和管理,提高膠州灣濱海濕地海洋特別保護區(qū)建設(shè)水平。依據(jù)藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和海洋保護區(qū)規(guī)劃,加快推進各區(qū)市新海洋保護區(qū)選劃。積極申報省、國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。推進海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范,做好海洋公益性專項項目申報等工作。
5.加強各種海洋災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防、處置。加強海洋環(huán)保能力建設(shè)。推進海洋環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)建設(shè),啟動仰口環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)。重點抓好滸苔處置工作,確保四月份前完成應(yīng)急處置工作方案、計量辦法等一系列前期工作。及時開展?jié)G苔監(jiān)視監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報,根據(jù)滸苔發(fā)生發(fā)展態(tài)勢做好應(yīng)急處置,最大程度降低滸苔災(zāi)害影響。
三、轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)
6.抓好漁業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,推進現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)省級以上水產(chǎn)良種場,重點培育1萬立方米水體以上的水產(chǎn)良種繁育基地。深入推進十大水產(chǎn)良種、十大水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)的“雙十工程”,全市水產(chǎn)良種覆蓋率達到85%。抓好池塘標準化改造園區(qū)建設(shè),提升海參養(yǎng)殖池塘標準。擴大漁業(yè)增殖放流規(guī)模,不斷深化漁業(yè)資源修復(fù),全年放流優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種8億單位,加快推進齋堂島、石嶺子等6處增殖性海洋牧場項目建設(shè),抓好**灣公益性海洋牧場建設(shè)試點。加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全市水產(chǎn)品綜合合格率達到99%以上。
7.大力發(fā)展遠洋漁業(yè)。實施遠洋漁業(yè)發(fā)展工程,積極開展招商引資,力爭落戶**的遠洋公司達到10家以上,爭取新建船指標30艘,建成下水遠洋漁船20艘,全市遠洋漁船總數(shù)達到60艘以上。加快推進魯海豐與印尼的遠洋漁業(yè)合作,實現(xiàn)**遠洋漁業(yè)質(zhì)的發(fā)展。
8.提高漁業(yè)生產(chǎn)安全水平。深化漁船專項整治,加強涉外漁船監(jiān)管,抓好休漁期漁船管理。加快漁港建設(shè),提高規(guī)范化管理水平。加快漁業(yè)安全生產(chǎn)短信信息發(fā)布平臺建設(shè),組織安裝第二批北斗衛(wèi)星船載終端設(shè)備,提高岸基和船載導(dǎo)航通信設(shè)施裝備水平。推進政策性漁業(yè)互保工作,提高漁民風(fēng)險保障水平。
四、加強海洋執(zhí)法力度,提高依法行政水平
9.加強執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。重點抓好維權(quán)執(zhí)法基地建設(shè),力爭9月底完工,12月全面達到國家驗收標準。積極推進海監(jiān)船的建設(shè)、交付、使用。
10.加強海上執(zhí)法工作力度。深入開展整治非法盜采海砂聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊盜采海砂違法行為。強化聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法維護休漁秩序。組織開展“海盾”“碧?!薄白o島”“護漁”專項執(zhí)法行動,加強專屬經(jīng)濟區(qū)巡航及北緯35度線執(zhí)法管理。嚴格查處非法圍填海、占海等一切侵海行為。
五、加強干部隊伍建設(shè),促進機關(guān)建設(shè)上新臺階
11、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹**會議精神,辦好黨委中心組理論學(xué)習(xí)讀書班,提升黨員干部的綜合素質(zhì)。深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委有關(guān)實施辦法,扎實推進“六治”活動,重點抓作風(fēng)、抓效率、抓規(guī)范、抓制度、抓落實,切實提高機關(guān)工作效率。
12.切實抓好機關(guān)管理。牢固樹立“人性化服務(wù)、制度化管理”的機關(guān)管理理念,切實加強機關(guān)環(huán)境綜合整治,進一步規(guī)范工作程序,改善辦公環(huán)境,提高服務(wù)水平。
第三篇:縣海洋與漁業(yè)局工作思路(推薦)
縣海洋與漁業(yè)局工作思路
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實十六屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬海洋經(jīng)濟的發(fā)展,以科技進步和體制創(chuàng)新為動力,合理開發(fā)和保護海洋資源,加快優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、基本思路與工作目標
圍
繞一個目標,實施兩大工作重點,處理好三方面關(guān)系。即以建設(shè)海洋經(jīng)濟強縣為目標,實施海洋綜合開發(fā)與海洋綜合管理,正確處理好海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋資源保護的關(guān)系、漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)系、加強海洋綜合管理與提高服務(wù)水平的關(guān)系。2006年全縣海洋經(jīng)濟總產(chǎn)出和海洋經(jīng)濟增加值同比增加15左右,預(yù)計漁業(yè)總產(chǎn)量20.3萬噸,產(chǎn)值12.8億元,其中捕撈產(chǎn)量12萬噸,產(chǎn)值6億元;養(yǎng)殖產(chǎn)量8.3萬噸,產(chǎn)值6.8億元。漁民人均收入8300元。
三、具體措施
2006年,海洋與漁業(yè)工作要緊緊圍繞全縣“提升文化力,再創(chuàng)新優(yōu)勢”的戰(zhàn)略目標,不斷創(chuàng)新工作理念和工作模式,加快發(fā)展我縣海洋經(jīng)濟。
(一)創(chuàng)新海洋意識,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推進海洋經(jīng)濟強縣建設(shè)。
1、建立健全縣海經(jīng)辦。樹立大海洋的觀念,按照《縣海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和新修編的《縣海洋功能區(qū)劃》,確定海洋經(jīng)濟發(fā)展框架。在縣海洋經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的正常運行,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、綜合管理和服務(wù)職能,做好與上級海經(jīng)辦及本縣涉海部門的信息溝通工作和重點涉海項目的實施。
2、開展近海海洋資源綜合調(diào)查與評價。結(jié)合國家“908項目”的實施,配合省、市局進一步做好全縣的海籍及海島資源調(diào)查,組織開展海洋資源和海洋環(huán)境調(diào)查,摸清全縣海洋資源狀況,為海洋資源的合理配置與有序利用奠定基礎(chǔ)。
3、抓好漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。加快國家級中心漁港建設(shè),形成以漁港為依托,以漁業(yè)為基地,集漁船避風(fēng)、漁需供應(yīng)、水產(chǎn)品交易、水產(chǎn)品加工基地、漁政管理與漁民教育培訓(xùn)中心、漁船修造及配件、休閑漁業(yè)、漁民新村為一體,產(chǎn)業(yè)層次高、輻射帶動能力強的現(xiàn)代漁港經(jīng)濟區(qū)。
(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速產(chǎn)業(yè)升級,著力提高漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
1、調(diào)整提高捕撈業(yè)。一是穩(wěn)定與優(yōu)化海洋捕撈作業(yè)方式。繼續(xù)出臺優(yōu)惠政策,積極扶持捕撈作業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點發(fā)展燈光圍網(wǎng)、延繩釣等作業(yè);要在捕撈強度許可的范圍內(nèi),充分依托傳統(tǒng)作業(yè)優(yōu)勢,更新改造現(xiàn)有漁船,推廣海上一線保鮮保質(zhì)技術(shù),最大限度提高漁業(yè)經(jīng)濟效益。要及時掌握遠洋漁業(yè)信息,推進境外的漁業(yè)技術(shù)合作與交流。積極開展遠洋漁業(yè)船員的培訓(xùn)工作,為遠洋漁業(yè)提供技術(shù)支持與保障。二是繼續(xù)推進捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),積極探索建立與完善棄捕漁民的轉(zhuǎn)業(yè)機制。在原轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民基本生活保障的基礎(chǔ)上,逐步構(gòu)建轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民社會保障體系。
2、發(fā)展優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)。一是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為重點,優(yōu)化養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖布局。進一步開發(fā)礁膜、沙蠶等新的特色優(yōu)勢產(chǎn)品養(yǎng)殖,突破黃玉螺、角螺半人工育苗與養(yǎng)殖技術(shù),引導(dǎo)規(guī)范延繩式網(wǎng)箱養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖。二是完善基地與園區(qū)建設(shè),提高養(yǎng)殖業(yè)的集約化水平。深入建設(shè)深水網(wǎng)箱基地,全面推廣標準化生產(chǎn)技術(shù),積極開展無公害基地和產(chǎn)品認證工作,提高產(chǎn)品質(zhì)量。三是繼續(xù)實施養(yǎng)殖證與苗種許可證制度。進一步完善檔案建設(shè),打擊無證生產(chǎn),切實保護養(yǎng)民合法權(quán)益。
3、整合提高加工業(yè)。一是加大扶持水產(chǎn)品精深加工力度。動員和鼓勵企業(yè)以科技創(chuàng)新為依托,以市場為導(dǎo)向,開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品。積極扶持龍頭企業(yè),提高加工水平。二是加快水產(chǎn)品加工基地建設(shè)。加快水產(chǎn)品加工基地、水產(chǎn)加工園區(qū)和蝦米加工基地建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集,形成規(guī)模效應(yīng),增強帶動和輻射功能。三是實施品牌戰(zhàn)略,積極開拓水產(chǎn)品國內(nèi)外市場。組織舉辦水產(chǎn)精品推介活動,鼓勵和支持有條件的企業(yè)參加有影響的國際漁博會或展銷會,擴大水產(chǎn)品的知名度,努力提高企業(yè)的競爭力和市場占有率。
4、發(fā)展規(guī)范休閑漁業(yè)。大力促進休閑漁業(yè)發(fā)展。在“漁港經(jīng)濟區(qū)”、“海洋生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)過程中,加強對休閑漁業(yè)建設(shè)的指導(dǎo),努力建成集海島旅游、海上垂釣、海鮮美食、休閑娛樂等一體的海洋休閑漁業(yè)項目。
5、提高漁業(yè)組織化程度。培育一批漁業(yè)經(jīng)濟合作組織和專業(yè)大戶,逐步完善漁業(yè)經(jīng)營體制,努力推動“公司 漁戶”的初級形式向“行業(yè)協(xié)會 龍頭企業(yè) 專業(yè)合作社 專業(yè)大戶”的高級形式轉(zhuǎn)變。選擇幾家?guī)恿姷挠枰灾攸c扶持,發(fā)揮企業(yè)輻射示范效應(yīng),全面提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度。
(三)創(chuàng)新管理機制,加大執(zhí)法力度,切實保障海洋經(jīng)濟健康發(fā)展。
1、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理。一是繼續(xù)推行責(zé)任落實和責(zé)任追究制度。將漁船安全責(zé)任真正落實到船長,同時加強安全事故的責(zé)任追究,對在漁船安全事故中負有責(zé)任的人員要嚴格按有關(guān)規(guī)定進行
第四篇:無棣縣海洋與漁業(yè)局
無棣縣海洋與漁業(yè)局
2016年工作總結(jié)及下一步打算
今年以來,無棣縣海洋與漁業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)幫助下,工作中堅持以黨的十八大及十八屆四中、五中、六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作大局,明確思路,突出重點,積極履職,各項任務(wù)指標進展順利,全縣海洋與漁業(yè)工作取得較好成績。
一、工作完成情況
(一)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展。一是兩個海上糧倉項目(無棣縣智能工廠化海水養(yǎng)殖建設(shè)項目、無棣淺海增殖類海洋牧場建設(shè)項目)獲批,目前正在實施中。其中,無棣縣智能工廠化海水養(yǎng)殖建設(shè)項目總投資537.94萬元,主要建設(shè)2萬平方米智能工廠化海水養(yǎng)殖系統(tǒng);無棣淺海增殖類海洋牧場建設(shè)項目將在我縣近海9670公頃的海域分五期進行貝類海洋牧場構(gòu)建,其中第一期投資556萬元,建設(shè)1000公頃的海洋牧場及海上水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)、陸基化信息化控制室。二是總投資6500萬元的高效工業(yè)化循環(huán)水養(yǎng)殖與環(huán)境調(diào)控技術(shù)集成與示范”項目完工,共建成5萬㎡的循環(huán)水養(yǎng)殖車間。三是總投資1520萬元的“高效工業(yè)化循環(huán)水養(yǎng)殖與環(huán)境調(diào)控技術(shù)集成與示范”2015年滾動支持項目完成總工程量的90%。是在養(yǎng)殖車間“內(nèi)循環(huán)”水處理的基礎(chǔ)上建設(shè)“外循環(huán)”水處理系統(tǒng),全面實現(xiàn)養(yǎng)殖用水的循環(huán)利用。四是無棣縣省級現(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)成功入選2015年山東省省級現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū),今年完成投資456.78萬元,新建育種車間1600平方米、高位養(yǎng)殖池24個,建成觀測網(wǎng)與魚病遠程診斷系統(tǒng)。以上項目的大力實施,對推進我縣海水規(guī)模養(yǎng)殖,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化水平,具有重要意義。
(二)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。一是圓滿完成資源修復(fù)任務(wù)。共向我縣近海放流中國對蝦、半滑舌鰨、海蜇、梭子蟹等苗種超過1.8億單位。二是狠抓基層漁業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),提升養(yǎng)殖戶科技素質(zhì),促進漁業(yè)增效、漁民增收。三是注重科技創(chuàng)新,不斷探討?zhàn)B殖新品種、新模式,今年山東沃達水產(chǎn)有限公司的高位池養(yǎng)殖取得試驗成功單產(chǎn)3000斤,有效豐富了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖內(nèi)涵,提升了檔次與水平。新品種養(yǎng)殖進入試驗階段。從煙臺、威海等地引進了扇貝、牡蠣等新品種,現(xiàn)已投放進行試驗養(yǎng)殖,目前長勢良好。四是休閑漁業(yè)蔚然興起。結(jié)合我縣實際,年內(nèi)著重發(fā)展了以觀光漁業(yè)、休閑漁業(yè)為主的新型綠色產(chǎn)業(yè)。承擔(dān)實施了省“漁夫垂釣”工程,水溝村成為全省休閑漁業(yè)示范村、黃河島景區(qū)成為AAAA級以休閑漁業(yè)為特色的旅游景區(qū),濱州貝殼堤島借助“海洋牧場”建設(shè),發(fā)展以“趕海拾貝”為主要特色的休閑漁業(yè)。同時全縣涌現(xiàn)出以垂釣為主的休閑漁業(yè)場所八家。
(三)科學(xué)管海用海達到新水平。一是保障重大建設(shè)項目用海,服務(wù)海洋經(jīng)濟發(fā)展。在依法履職盡責(zé)的前提下,確立了優(yōu)先滿足重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和重點工程用海的“三優(yōu)”原則。今年共完成濱州貝殼堤島與濕地國家級自然保護區(qū)宣教平臺、魏橋物流、東風(fēng)港航標、長勝船舶通用泊位四個項目用海的申報工作,有力的推動了海洋經(jīng)濟發(fā)展。二是認真編制用海規(guī)劃。編制的《無棣縣海域使用規(guī)劃(2013-2020年)》已通過專家評審,已上報市政府、省廳待批;積極參與西港經(jīng)濟園區(qū)及濱州港套爾河港區(qū)規(guī)劃的編制工作。三是積極開展海洋宣傳活動,今年5月12日、6月8日分別開展了以“科學(xué)減災(zāi),依法應(yīng)對”為主題的防災(zāi)減災(zāi)日活動和“關(guān)注海洋健康、守護蔚藍星球”為主題的世界海洋日活動,發(fā)放宣傳頁2000多份。四是強化行政管理。外檢和年審漁船249艘,漁船的外檢和年審率均達到了100%;組織春季跨界捕撈執(zhí)法,嚴厲查處外省籍漁船到我縣海域搶占網(wǎng)地進行捕撈的非法行為,對海上生產(chǎn)秩序進行整頓;開展了水生野生動物保護專項執(zhí)法行動,對全縣各超市、市場及養(yǎng)殖戶進行了檢查;開展了清理整治違規(guī)漁具專項行動,對違規(guī)漁具進行徹底清理;伏季休漁期間我縣應(yīng)休漁漁船除10艘在外地塢修外,其余全部停港休漁;開展了“碧海2016”、“海盾2016”、“ 渤海海域管轄區(qū)域溢油監(jiān)視”等專項執(zhí)法行動,加大對違法用海行為的監(jiān)督打擊力度。今年共處理違法用海行為1起,處罰金額31萬元;清理外省籍漁船300余艘,查處2艘;收繳違規(guī)漁具(地籠)1200余條,確保了我縣用海秩序穩(wěn)定、有序。
(四)食品安全和漁業(yè)安全生產(chǎn)工作取得新成效。認真落實“兩個安全”領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,針對“兩個安全”存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,做好水產(chǎn)品質(zhì)量和漁船安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。一是對轄區(qū)內(nèi)所有漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶進行不定期的產(chǎn)品質(zhì)量檢查,確保了水產(chǎn)品質(zhì)量安全。由于工作到位,在農(nóng)業(yè)部、省級水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢及貝類劃型質(zhì)量抽檢中,我縣抽檢樣品36個,全部抽檢合格,合格率100%。二是與全縣249條漁船船主全部簽訂了安全生產(chǎn)承諾書,明確了部門責(zé)任,嚴格落實“一崗雙責(zé)”,將安全責(zé)任層層落實到位;對全縣所有漁船進行逐船登船檢查,做到橫到邊、縱到底,安全隱患排查不留死角。三是嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強信息調(diào)度,及時將大風(fēng)預(yù)警信息通過漁船安全短信平臺、傳真等手段及時通知到漁業(yè)鎮(zhèn)、街、漁村、漁業(yè)企業(yè)、漁民。今年累計發(fā)送各類預(yù)警信息1萬余條,確保了全縣漁業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。四是認真落實各項惠農(nóng)政策,為安全生產(chǎn)保駕護航。把開展?jié)O業(yè)船東互保工作當作保障安全生產(chǎn)、減少漁民生命財產(chǎn)損失的重要舉措來抓,今年共收取保費81.5萬元,為廣大漁民群眾提供了持續(xù)可靠的風(fēng)險保障;協(xié)調(diào)商業(yè)銀行為漁民爭取貸款300余萬元,解決了多年來漁民春季因資金短缺,不能正常生產(chǎn)的困難,受到了漁民的一致好評;積極申報國家惠農(nóng)資金(燃油補助),并按規(guī)定及時發(fā)放到漁民手中。目前,燃油補助已發(fā)到2014年,共27873157.10元。
(五)黨建及機關(guān)工作實現(xiàn)新作為。一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動扎實推進。4月28日,召開全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動會,堅持黨員個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,每月至少組織一次集中學(xué)習(xí),按要求組織專題研討。結(jié)合機關(guān)周五集中學(xué)習(xí)制度,組織黨員集中學(xué)習(xí)討論,積極開展“手抄黨章100天”、“黨員活動日”(每月10日)、關(guān)注微信學(xué)習(xí)公眾號、“三會一課”等活動,抓好支部學(xué)習(xí)標準化建設(shè),黨費收繳走向規(guī)范化。黨組率先制定具體的學(xué)習(xí)教育方案,進一步明確學(xué)習(xí)研討的時間、內(nèi)容和方式。在參加集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,每個黨員每天至少拿出一小時自學(xué)。7月1日,全局黨員召開“慶七一·頌黨恩”大會,觀看了微電影《紅色氣質(zhì)》,上了黨課,收聽收看了建黨95周年慶祝大會,全體黨員思想上接受了一次紅色洗禮。局黨總支及機關(guān)、漁政、老年支部順利完成換屆。開展了“三亮三樹”活動,引導(dǎo)黨員干部立足本職崗位履行職責(zé),爭創(chuàng)一流服務(wù)水平。二是廉政建設(shè)工作常抓不懈。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書,實行半年廉政約談制度,機關(guān)廉政建設(shè)取得較好成效。三是機關(guān)工作規(guī)范化管理水平進一步提高。面對工作新形勢新要求,全局建立健全了12項工作管理制度,初步形成了學(xué)習(xí)工作化、工作高效化、管理制度化、執(zhí)法規(guī)范化、擔(dān)當常態(tài)化和服務(wù)標準化的“六化”工作機制,努力打造以制度管人、以制度管事、以制度管權(quán)的工作局面,進一步增強了全局干部職工思想凝聚力、工作執(zhí)行力和紀律約束力,為推進海洋與漁業(yè)事業(yè)再上新臺階提供堅強保障。四是精準扶貧工作穩(wěn)步推進。全局副科級以上包村干部和“第一書記”第一時間到所包村進行了對接,詳細了解了幫扶村基本情況,研究制定了脫貧工作計劃,并通過與村班子座談、到群眾家中走訪等形式,大力推進扶貧工作。截至目前,第一書記幫扶村確定了晚熟桃木“映霜紅”種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)助力脫貧,經(jīng)過努力,現(xiàn)在已有四戶村民開始種植“映霜紅”桃,種植面積達20余畝;旱廁改造工作完成46戶。
二、下年工作計劃
(一)嚴抓漁業(yè)安全生產(chǎn)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,以落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任制為根本出發(fā)點,狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)不放松,認真開展安全生產(chǎn)專項檢查活動,做好防范臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害天氣的工作,切實保護好漁民的生命及財產(chǎn)安全。二是加強水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,建立無棣縣水產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu),實行水產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,進一步提高我縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)不斷推進現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。一是進一步加大漁業(yè)技術(shù)養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新和新模式創(chuàng)建工作力度。在今年大水面南美白對蝦健康增產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)試驗取得初步成功的基礎(chǔ)上,進一步擴大試驗面積和提高單產(chǎn),爭取明年實驗面積擴大到10000畝,養(yǎng)殖單產(chǎn)從今年的100公斤/畝提高到150公斤/畝以上,力爭最高產(chǎn)量達到250公斤/畝;推進鹵蟲(卵)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化進程。充分利用沿海的多畝高鹽度池塘面積,進行技術(shù)改造,實行精細化、產(chǎn)業(yè)化鹵蟲養(yǎng)殖,走“養(yǎng)殖--加工--出口”的一條龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子,建設(shè)具有特色的鹵蟲(卵)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6億元;開展以貝類品種為主的新品種養(yǎng)殖試驗。充分調(diào)動養(yǎng)殖骨干企業(yè),合作社的積極性,開展扇貝、牡蠣、背尾白蝦等品種的引進養(yǎng)殖實驗,豐富我縣漁業(yè)養(yǎng)殖品種多樣化,提高養(yǎng)殖效益。二是加快漁業(yè)重點項目實施,帶動整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快“海洋牧場”項目建設(shè),實施貝類的人工增殖封灘護養(yǎng)。開展貝類良種的人工繁育工作,推進貝類清潔生產(chǎn)新技術(shù),打造“海洋牧場”海上自助平臺,完善牧場智能化控制系統(tǒng);做好2016年全省漁業(yè)發(fā)展平臺縣項目建設(shè)工作。三是全力搞好2016年現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展平臺建設(shè),高標準建設(shè)“魯北海洋高科技產(chǎn)業(yè)園”。計劃利用2萬畝淺海灘涂,建設(shè)包括海洋生物高效健康養(yǎng)殖、加工,以及漁光互補、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、冷鏈物流、互聯(lián)網(wǎng)+等綜合產(chǎn)業(yè)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)區(qū),形成獨具特色的高科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
(三)嚴格執(zhí)法管理。認真組織開展“海盾”、“碧?!?、“渤海海域管轄區(qū)域溢油監(jiān)視”、“伏季休漁”、“清理違規(guī)漁具漁法”等專項執(zhí)法行動,有效預(yù)防并遏制違法用海行為的發(fā)生,維護我縣海洋與漁業(yè)開發(fā)利用秩序,保護生態(tài)環(huán)境。
2016年12月12日
無棣縣海洋與漁業(yè)局
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)局工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)局工作總結(jié)
2015年,縣海洋與漁業(yè)局在省廳、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,深入貫徹踐行黨的十八大四中、五中全會精神XX縣委提出的“三個有利于”工作標準,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)和東戴河新區(qū)建設(shè)中心工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以海洋漁業(yè)增效、漁民增收和漁區(qū)穩(wěn)定為主題,同心同德、齊心協(xié)力,推進了海洋與漁業(yè)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,各項工作取得了階段性成果。
一、2015年工作開展情況
(一)主要經(jīng)濟指標完成情況
截止9月底,全縣海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)89億元,海洋經(jīng)濟增加值預(yù)計實現(xiàn)40億元。
截止10月底,全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量實現(xiàn)18.07萬噸,同比增長0.3%;漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值為21.08億元,同比增長0.6%。漁業(yè)經(jīng)濟增加值完成13.3億元。
2015年,全縣海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)119億元,同比增長6.5%;海洋經(jīng)濟增加值預(yù)計實現(xiàn)54億元,同比增長6.5%;漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)28.6億元,同比增長6%;漁業(yè)經(jīng)濟增加值預(yù)計實現(xiàn)17.7億元,同比增長6%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)計實現(xiàn)23.3萬噸,同比增長2.2%。實現(xiàn)了不發(fā)生海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)重大以上事故;不發(fā)生重大漁業(yè)涉外事件;伏季休漁和海蜇管理不發(fā)生嚴重違捕事件;按規(guī)定上繳漁業(yè)資源增值保護費的工作目標。
(二)主要工作及措施
1、“平安漁業(yè)”、“綠色漁業(yè)”得到進一步加強
一是認真履行縣海洋漁業(yè)安全管理工作職責(zé)。深入貫徹國家、省、縣有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)會議和文件精神,共制定“百日行動”、“漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案”、“安全生產(chǎn)月”、“漁港專項整治年活動”、“五一安全檢查”、“平安漁業(yè)示XX縣”、“海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)月實施方案”、“十一安全檢查”活動方案8份,并下發(fā)到各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門加以落實。二是健全組織,落實海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。成立“縣、鄉(xiāng)、村、港”四級海洋漁業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組;建立漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;健全海洋漁業(yè)安全通訊網(wǎng)絡(luò)及海洋漁業(yè)搜救體系;實行責(zé)任追究制度,縣對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共簽定海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀9份、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級對漁船簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀907份、制止?jié)O船越界捕撈保證書832份、十船聯(lián)保保證書91份;加強值班制度及安全信息傳遞制度,各漁業(yè)港口均實行24小時值班制度;共設(shè)立“五防員”“天氣預(yù)報員”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級9名、港級19名、村(屯)級36名,保證了天氣、海況、安全制度的及時傳遞;在各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立漁業(yè)安全信息員26名;發(fā)布航行公告89次。
成立了縣制止非法越界捕撈工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《2015年縣制止?jié)O船非法越界捕撈工作實施方案》,實行包保責(zé)任制,落實包保責(zé)任人。全縣有經(jīng)常轉(zhuǎn)港作業(yè)漁業(yè)船舶271艘和可能轉(zhuǎn)港作業(yè)漁業(yè)船舶561艘,均簽定了《制止?jié)O船非法越界捕撈保證書》、《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,510條具有遠洋捕撈能力的漁船船主均簽署了《不參與越界捕撈的保證書》;對20艘(興城3艘)在交界水域作業(yè)的漁船,嚴格執(zhí)行作業(yè)信息日報制度,有專職工作人員每日及時錄入信息,詳細掌握并上報入韓作業(yè)漁船的生產(chǎn)信息。
三是召開座談會,維護漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。為了防止因爭奪網(wǎng)地而產(chǎn)生的矛盾而引發(fā)的海上斗毆等事件發(fā)生所造成人員、財產(chǎn)損失,促進漁區(qū)和諧穩(wěn)定,分別組織在前所鎮(zhèn)洪家漁港、王寶鎮(zhèn)申江漁港、網(wǎng)戶鄉(xiāng)張見漁港、高嶺鎮(zhèn)鹽灘漁港、小莊子二河口漁港召開有漁政、邊防、漁業(yè)助理、漁民代表參加的漁民座談會,并對有糾紛的網(wǎng)地進行調(diào)查,廣泛征求意見,尋求解決矛盾的方法和途徑,進一步保證了春季漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定,維護了海上漁業(yè)正常生產(chǎn)秩序。
四是重點做好伏季休漁和海蜇資源管理期間漁船、漁港管理工作。伏季休漁期間,執(zhí)法人員重點排查本籍、外籍、轉(zhuǎn)港漁船停泊狀態(tài),共計排查伏季休漁漁船823艘,其中本船籍港停泊747艘、非本船籍港停泊51艘、停泊外省漁船25艘。對本籍停港漁船、轉(zhuǎn)港外地停港漁船和外籍停港本地漁船,查明了位置,同時針對轉(zhuǎn)港外地停港漁船,及時派出由漁監(jiān)、漁政、邊防組成的聯(lián)合工作組到外地停泊地進行聯(lián)合檢查,確保無非法生產(chǎn)情況發(fā)生。同時,加強了漁港和在港漁船消防設(shè)施設(shè)備及安全組織制度的檢查,確保了無火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。五是加強監(jiān)督執(zhí)法,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。全年檢查水產(chǎn)品企業(yè)318家(大菱鲆220家、海參苗種42家、海參12家、雜色蛤1家、無公害養(yǎng)殖企業(yè)2家、健康養(yǎng)殖示范場1家、績效考評10家、南美白對蝦30家),共抽取樣品438個樣品(包括上級抽檢152個樣品),立案5起,責(zé)令整改15起。政府績效考評要求抽取的10個樣品(大菱鲆)全部合格。
六是不斷強化了對轉(zhuǎn)港漁船安全生產(chǎn)管理。對轉(zhuǎn)港漁船編隊54組,建立通信聯(lián)系組織8個,堅持實行山東石島工作站駐站制度。10月份,由漁港監(jiān)督處和漁政管理處一行9人組成的專項執(zhí)法檢查小組,出動執(zhí)法車輛2臺,行程2000余公里,先后到大連、山東東營、煙臺、石島、龍須島等地,共計檢查我縣轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船93艘。重點檢查了轉(zhuǎn)港漁船天氣、海況預(yù)報收聽情況;救生消防、通信導(dǎo)航和北斗、ais及電子身份證設(shè)備的實際使用情況;編隊生產(chǎn)情況;預(yù)防非法越界捕撈制度落實情況,并在山東東營漁港、石島桃園漁港、龍須島落鳳漁港召開了6次漁民代表參加的現(xiàn)場會。進一步提高了轉(zhuǎn)港漁船經(jīng)營人和所有人的安全生產(chǎn)意識,強化了全縣對轉(zhuǎn)港漁船安全管理措施。
七是進一步加大清理取締“三無”漁船工作力度。通過政策、法律宣傳和調(diào)查摸底工作,基本掌握了全縣“三無”漁船信息,縣清理“三無”漁船專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格按照相關(guān)文件和拆解程序?qū)?艘漁船進行了拆解。截至目前,我縣海洋漁業(yè)未發(fā)生非法越界捕撈、重大海損事故和水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
2、海洋綜合管理服務(wù)能力進一步提高
圍繞縣委、縣政府關(guān)于“穩(wěn)增長、促投資、惠民生”和進一步加強東戴河濱海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的總體要求,縣海洋與漁業(yè)局積極推進山海同灣娛樂項目、石河港等項目的用海服務(wù)工作。完成了葫蘆島港港區(qū)104#—105#通用泊位及港前鐵路堆灰場工程的評審、報批工作;完成了山海同灣申請項目用海報批工作,并發(fā)放《海域使用權(quán)證書》;配合國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心完成修編縣功能區(qū)劃并將修編成果報批省政府;制定了縣海島監(jiān)視監(jiān)測方案,并對東石礁受損碑體進行了修復(fù)。
按照縣政府《關(guān)于海水養(yǎng)殖海域使用管理有關(guān)事宜的縣長辦公會議紀要》精神和工作要求,對網(wǎng)戶鄉(xiāng)以東海域管理作出了明確規(guī)定,現(xiàn)海域?qū)徟ぷ髡谟袟l不紊進行中。共收取海域使用金351萬多元,海域使用金收繳率達到100%。未到期確權(quán)用海共計33宗,確權(quán)面積2051余公頃。
漁政管理處審驗漁業(yè)捕撈許可證879本,特定證79本,征收漁業(yè)資源費128余萬元。審辦漁業(yè)無線電執(zhí)照958本,收費9.58萬元。歸檔案件75卷。伏季休漁期間,出動宣傳車3臺,張貼標語200幅。發(fā)放《漁業(yè)法》、《關(guān)于禁止使用雙船單片多囊拖網(wǎng)等十三種漁具的通告》、《關(guān)于實施海洋捕撈準用漁具和過渡漁具最小網(wǎng)目尺寸制度的通告》、伏季休漁、海蜇資源保護、制止越界捕撈等宣傳材料3000余份;采取海陸聯(lián)合監(jiān)控的工作方式,出動執(zhí)法車480臺次,安排執(zhí)法人員駐港和執(zhí)法船24小時巡查看守,執(zhí)法船航行3000海里,做到了海蜇資源統(tǒng)一按時開捕,保證了伏季休漁管理工作秩序井然。
海監(jiān)大隊把打擊盜采海砂行為作為全年的工作重點,同時加強了海域使用的管控力度。截止10月底,出動執(zhí)法人員2327人次,派出車輛226臺次,行程3.4萬余公里,派出船艇120船次,航程3600海里,立案28起,下達行政處罰決定29件,已結(jié)案5起,待移交法院23起,已收繳罰款115萬多元;對13個無居民海島進行了每季度不少于2次的定期巡查,健全了海島檔案;開展了“碧海2015”和“海盾2015”專項執(zhí)法行動,依據(jù)《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等法律法規(guī),加強了日常執(zhí)法檢查和巡查,有效預(yù)防和及時制止違法用海行為,維護了正常的海洋開發(fā)秩序。漁港監(jiān)督處漁業(yè)互保完成投保人數(shù)4390人,投保漁船476艘;對轄區(qū)內(nèi)19座漁港實施檢查103次,限期整改漁港3座,查處違章漁船92艘;漁港費收170萬元;審證船數(shù)955艘;漁船進出港簽證907航次;完成北斗定位終端實際安裝506套;完成漁船電子身份證實際安裝976套。對全縣1012艘漁船均實行編隊生產(chǎn)制度,共計編隊110組,同時對轉(zhuǎn)港漁船編隊54組;進一步強化港口簽證,堅決制止不適航漁業(yè)船舶出海作業(yè),登船檢查583船次,下發(fā)禁航通知書92份。組織開展了4期職務(wù)船員培訓(xùn)班,共計1500余人。強化了伏季休漁期間對停港漁船的管理,派出15名工作人員進駐16座漁港,實行24小時值班制度。多方爭取資金,為沿海9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配備專用傳真機1部、單邊帶1部、衛(wèi)星電話1部、電腦1部;為漁港安裝10座太陽能航標燈、18塊led顯示,提升了漁港管理的實用性和時效性。
漁船檢驗處檢驗漁船864艘,其中捕撈船859艘、養(yǎng)殖船5艘,檢驗總噸27654、總功率10.588萬千瓦,收取檢驗費107萬。臨時檢驗150條,伏季塢上檢驗115條,登船檢驗率100%,檢查救生設(shè)備3400余件,消防設(shè)備1300余件,通信設(shè)備700余件。完成了漁船歷史電子檔案制作,掃描2015年檢驗記錄523份。
水生動物疫病預(yù)防控制與苗種管理中心對90家育苗場家進行藥殘超標普檢,其中只有1家藥殘超標,其余89家均無藥殘超標,合格率達到了99%。對212家工廠化養(yǎng)殖企業(yè)進行抽樣普查,對4家不合格單位就提出了限期整改,合格率達到98%;新增養(yǎng)蝦場家30家,檢查合格率達到100%。
海域測量與動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測中心根據(jù)《遼寧省縣級海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)項目實施方案》要求,結(jié)合全縣海域管理實際,按照省海洋與漁業(yè)廳審批通過的《縣海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)項目實施方案》,開展了海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)工作。完成了縣岸線測量,其中自然岸線長度為49.93km,人工岸線長度為63.95km,岸線總長為113.88km。對18家漁港進行了監(jiān)視監(jiān)測,求算出概略面積,繪制了漁港平面圖。對天龍寺岸線修復(fù)工程進行監(jiān)視監(jiān)測,編寫并上報了《遼西原生砂質(zhì)海岸與修復(fù)工程報告》。海洋環(huán)境監(jiān)測與預(yù)報中心組織工作人員參加了遼寧省沿海地市海洋環(huán)境監(jiān)測人員培訓(xùn)會、全國海洋預(yù)報員培訓(xùn)班和“實驗室認可/資質(zhì)認定內(nèi)審員”、“(新版)測量不確定度評定表示及測量結(jié)果的評價”培訓(xùn)班,并對中心實驗室進行了改造,進一步提高了海洋環(huán)境監(jiān)測工作業(yè)務(wù)水平和海洋災(zāi)害預(yù)報能力。開展了主題為“科學(xué)減災(zāi)、依法應(yīng)對”的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動,出動宣傳車4輛,工作人員12人,發(fā)放科普宣傳單2000份,懸掛宣傳條幅12幅、宣傳手冊70份,張貼宣傳海報30份,普及了群眾的海洋災(zāi)害預(yù)防知識和技能,使公眾深刻意識到防災(zāi)減災(zāi)的重要性,受到群眾的熱烈歡迎和良好反響。
水產(chǎn)技術(shù)推廣站扎實推進“基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)”和“刺參優(yōu)質(zhì)苗種生態(tài)繁育技術(shù)示范推廣項目”,積極開展為養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶服務(wù)工作,舉辦了3期海參、大菱鲆培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員200余人次,發(fā)放培訓(xùn)教材800余本。建立漁業(yè)示范基地4個,漁業(yè)科技示范戶32戶,面積達3500畝。設(shè)立5個漁情信息采集點和2個病害監(jiān)測點,加強了對全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖病害和疫情的監(jiān)測和監(jiān)控。截止目前,全縣沒有發(fā)生重大水產(chǎn)品病害流行。
遼寧碣石國家級海洋公園管理中心積極推進監(jiān)管能力建設(shè)。與國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心簽定了《監(jiān)管能力建設(shè)實施方案編制》、《監(jiān)管能力建設(shè)總體方案設(shè)計》,確定了宣傳牌、瞭望塔、led顯視屏、界牌等擺放地點。按照《遼寧芷錨灣受損海洋生物多樣性修復(fù)工程》要求,在遼寧碣石國家級海洋公園海域內(nèi)規(guī)劃出5000畝海域定為投礁區(qū),投放礁體5300座,總空方體積22896立方米。后續(xù)海洋生態(tài)修復(fù)工作正在進行之中。
3、項目建設(shè)工作有序開展
天龍寺原生砂質(zhì)海岸整治與修復(fù)工程驗收前審計工作正在進行之中。張見漁港擴建為國家中心漁港,團山子漁港、申江漁港、大南鋪漁港擴建為國家一級漁港,洪家漁港擴建為二級漁港建設(shè)項目已完成《漁港項目建議書》,目前,正積極爭取國家、省相關(guān)政策、投資到位。2014年,在省廳的支持下申請蓬萊19-3溢油事故賠償(補償)款3469萬元,用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)、岸灘修復(fù)和海洋公園監(jiān)管能力建設(shè)?,F(xiàn)已完成了政府采購項目的采購工作;按照《遼寧芷錨灣受損海洋生物多樣性修復(fù)工程》要求,在生態(tài)修復(fù)區(qū)內(nèi)投放沙蠶苗2004萬尾、魁蚶苗4000萬粒;在5300塊人工礁石組成的造礁區(qū)投放了刺參苗100萬頭。后續(xù)工作正在有條不紊的進行之中。組織召開了“萬家海域海洋環(huán)境監(jiān)測審定會”。
4、保民生、惠民、辦實事工作扎實開展
按照精準扶貧工作要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入高臺鎮(zhèn)蓮花池村開展工作調(diào)研,投入20萬元扶貧資金對村部進行了修繕,打了一口180米深的水井,新建漫水橋3座,修繕漫水橋1座,使得1500余人、60余臺農(nóng)用車受益,1000余畝農(nóng)產(chǎn)品得到及時銷售。
為塔山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)出資10萬元;為鎮(zhèn)文化建設(shè)出資1萬元。組織全局黨員干部開展金秋助學(xué)捐款2.3萬元。制定了《2013年縣漁用柴油價格補貼實施方案》,對2013捕撈和養(yǎng)殖漁船漁用油價補貼資金進行了核實發(fā)放。至今為止,已發(fā)放資金7118萬元,有855艘捕撈漁船、5艘養(yǎng)殖漁船享受到了國家惠民政策。按照增殖放流工作流程,縣苗種管理中心在王寶鎮(zhèn)呂貢漁港附近海域放流中國對蝦苗8200萬尾;在六股河濱河公園流域放流花、白鰱和草魚魚苗25萬尾。
局黨委高度重視“在職黨員進社區(qū)”活動,先后2次組織入黨積極分子和在職黨員到文化路社區(qū)開展清理小廣告、聽社區(qū)書記講黨課、重溫入黨誓詞等活動,拓寬了黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)社會的渠道,促進了機關(guān)與社區(qū)的共建聯(lián)建。
5、以開展“三嚴三實”活動為載體,推進機關(guān)黨建工作
局黨委高度重視開展“三嚴三實”專題教育,全面貫徹落實省、市、縣開展“三嚴三實”專題教育工作會議精神,成立了專題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案,召開動員大會,開展黨員講黨課活動。組織召開了黨委會、支委會,專題學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,對黨組設(shè)定、職責(zé)、組織原則、議事決策和責(zé)任追究5個章節(jié)進行重點學(xué)習(xí)講解,明確局黨組、機關(guān)黨委、黨支部的黨建工作職責(zé),建立健全了黨委和基層黨支部組織,規(guī)范黨委和黨支部工作,推進了機關(guān)黨內(nèi)民主建設(shè),推進了黨務(wù)公開,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。黨員干部的愛國主義教育得到進一步強化
為慶祝中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,通過開展紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年知識競賽活動和到大臺山抗日義勇軍紀念館參觀了館內(nèi)影像資料、圖片及文物,了解了東北抗日義勇軍在的抗戰(zhàn)歷史以及老一輩無產(chǎn)階級革命家浴血奮戰(zhàn)的英雄事跡,教育和激勵了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來,增強了愛國主義民族精神。
社會治安綜合治理、信訪、統(tǒng)戰(zhàn)工作得到進一步加強,全系統(tǒng)沒有發(fā)生到縣、去省、進京上訪事件。
目前,海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、漁船管理、海域海島管理和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范建設(shè)、“三嚴三實”專題教育工作正在有序進行之中。
(三)工作存在的主要問題
一是未經(jīng)審批,私挖亂建魚塘、海參池、魚棚、擅自打井抽取地下水等破壞岸線資源違法行為較為嚴重。絕大部分未經(jīng)政府相關(guān)部門審批,也未納入規(guī)范化管理。
二是群眾漁港較多。從上個世紀九十年代起,部分群眾受眼前利益的驅(qū)動,修建眾多“群眾漁港”。雖然經(jīng)過政府整治取締,但目前還存有18個,嚴重破壞了有限的岸線資源,亟待取締整合。
三是未經(jīng)審批,私自修建房屋、旅游攤點、飯店、賓館現(xiàn)象有加快的趨勢。近年來,在國內(nèi)濱海旅游持續(xù)升溫的背景下,的濱海旅游資源開發(fā)也呈現(xiàn)出逐年加快的趨勢。然而由于缺少有效的監(jiān)督管理,濱海旅游資源的開發(fā)存在內(nèi)容少、旅游設(shè)施布局不合理、私修亂建、沙灘近年來垃圾遍地等現(xiàn)象,嚴重影響了濱海旅游資源開發(fā)利用的綜合效益。
四是打擊非法圍填海行為任務(wù)依然艱巨。由于相關(guān)法律未賦予海洋行政執(zhí)法部門強制執(zhí)行權(quán),發(fā)現(xiàn)違法行為只能依法、依程序進行查處,相對人如不履行處罰決定只能最后申請法院強制執(zhí)行。
五是漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。首先是小馬力作業(yè)漁船較多,多為木質(zhì)漁船,船主安全生產(chǎn)意識有待加強;其次是水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作有待于進一步加強,特別是對獲得無公害水產(chǎn)品認證基地的繼續(xù)扶持力度,對未獲無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認證的養(yǎng)殖企業(yè)需要進行積極引導(dǎo)和幫助。
六是對轉(zhuǎn)港作業(yè)漁船管理難度大。籍漁船在外作業(yè)較多,以在山東作業(yè)漁船為例,常年在外作業(yè),雖然有專門部門管理,但時常聯(lián)系不到船只,無法及時掌握其生產(chǎn)信息,對轉(zhuǎn)港漁船管理任務(wù)仍然十分繁重。
二、2016年工作計劃
(一)總體思路:以十八大四中、五中全會精神為指導(dǎo),以建設(shè)“沿海經(jīng)濟強縣”為目標,以服務(wù)沿海經(jīng)濟帶開發(fā)、推進現(xiàn)代海洋漁業(yè)建設(shè)為主要任務(wù),堅持陸海統(tǒng)籌,開發(fā)和保護并舉,管理和服務(wù)并重,以科技和體制創(chuàng)新為動力,加強海域、島礁、岸線、海洋環(huán)境、漁業(yè)資源管理,提高依法行政能力和水平,為全縣海洋經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展作出新貢獻。
(二)主要預(yù)期目標:2016年,全縣海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值預(yù)計預(yù)計實現(xiàn)126.7億元,同比增長6.5%;海洋經(jīng)濟增加值預(yù)計實現(xiàn)57.5億元,同比增長6.5%;漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)30.3億元,同比增長6%;漁業(yè)經(jīng)濟增加值預(yù)計實現(xiàn)18.7億元,同比增長6%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)計實現(xiàn)23.8萬噸,同比增長2.2%。
確保不發(fā)生海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)重大以上事故;不發(fā)生重大漁業(yè)涉外事件;伏季休漁和海蜇管理不發(fā)生嚴重違捕事件;按規(guī)定上繳漁業(yè)資源增值保護費。
(三)工作重點及采取的措施
1、以圍繞中心,服務(wù)大局為重點,全力為沿海經(jīng)濟帶建設(shè)做好服務(wù) 緊緊圍繞建設(shè)“沿海經(jīng)濟強縣”和“建設(shè)富庶文明幸福新”兩個中心,在沿海用海項目上做到主動聽,提前議,及時審,限時批。對重點項目做到提前介入,全力為支撐全縣沿海經(jīng)濟帶建設(shè)辦實事,做貢獻。
2、以海洋功能區(qū)劃為依托,強化海洋資源與環(huán)境綜合管理
根據(jù)目前海岸利用現(xiàn)狀,加大在海域管理調(diào)查、完善與實施海洋功能區(qū)劃、海域確權(quán)發(fā)證、海域使用金征收、重大用海項目管理與服務(wù)等方面工作力度。做好海洋、海域環(huán)境監(jiān)測工作,加大綜合執(zhí)法力度,依法管海,對違法用海,破壞海洋資源環(huán)境行為,堅決予以打擊。
3、以海洋與漁業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,加快藍色水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)(1)大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè),增加出口創(chuàng)匯。積極開展海洋漁業(yè)品牌活動,積極引導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
(2)加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和病害防治和海洋環(huán)境、海域環(huán)境動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測工作,讓廣大消費者吃上放心、健康、安全的水產(chǎn)品。
4、以招商引資為重點,確立發(fā)展項目,壯大海洋漁業(yè)經(jīng)濟
積極爭取和落實上級部門的政策支持、項目支持、資金支持。重點發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,認真組織實施人工漁礁、人工增殖放流項目。
(1)做好石河港、萬家碣石國家級海洋公園建設(shè)項目環(huán)評、實施工作。(2)繼續(xù)實施人工漁礁項目。(3)力爭按計劃完成網(wǎng)戶張見漁港擴建為國家中心漁港;團山子漁港、大南鋪漁港、申江漁港擴建為國家一級漁港、洪家漁港擴建為二級漁港建設(shè)項目。(4)加強海洋牧場建設(shè)。(5)加大海參、大菱鲆養(yǎng)殖示范園區(qū)項目建設(shè)工作力度,建設(shè)一批高效海洋漁業(yè)養(yǎng)殖示范基地。
5、以科技進步為動力,為發(fā)展海洋漁業(yè)經(jīng)濟服務(wù)
鼓勵科研人員深入基層,辦好漁民科技培訓(xùn),積極引導(dǎo)漁民走上新的致富之路。
6、以提高應(yīng)對和處理海洋漁業(yè)重大突發(fā)事件能力為重點,打造平安漁區(qū)
一是進一步加強海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是制定和完善各種重大突發(fā)性應(yīng)急處置預(yù)案,加強漁業(yè)水域水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測與防控體系的建設(shè),切實提高應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力;三是嚴厲打擊非法越界捕撈。
7、加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保水產(chǎn)品安全供給
建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控制度,健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗網(wǎng)絡(luò),積極開展重點品種的監(jiān)測,打擊濫用不合格投入品的行為,確保水產(chǎn)品的安全供給。
8、加強海洋漁業(yè)綜合執(zhí)法,促進海洋漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展
加強對海水浴場、港口水域重點養(yǎng)殖區(qū)水域和陸源入海排污口的監(jiān)測。抓好伏季休漁和海蜇資源保護管理,堅決制止越界捕撈。加大漁政、漁監(jiān)、海監(jiān)、船檢執(zhí)法力度,加強執(zhí)法裝備建設(shè),嚴厲打擊破壞海洋漁業(yè)資源、非法運營、擅自圍填海和盜采海砂違法行為,維護海洋漁業(yè)正常生產(chǎn)和開發(fā)秩序。
9、深入開展教育實踐活動
切實加強黨風(fēng)廉政和機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”和“六條禁令”、走黨的群眾路線、開展“三嚴三實”大討論,為全縣海洋漁業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。