第一篇：鄉(xiāng)村勞動保障工作經(jīng)驗材料

鄉(xiāng)村勞動保障工作經(jīng)驗材料

鄉(xiāng)村勞動保障工作經(jīng)驗材料

規(guī)范勞動用工行為健全勞動合同制度

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我們眾涇村是原呂池、井亭、眾涇、韓家四個村合并而成的，現(xiàn)有人口5214人，有三個工業(yè)小區(qū)，各類工業(yè)企業(yè)八十九家，外來務(wù)工人員3000多人。

在現(xiàn)階段，就業(yè)問題已成為一大難題，用人單位克扣工資，勞動者艱難討薪等關(guān)于勞動爭議的問題日益特出?？梢哉f，勞動爭議的頻繁發(fā)生已一定程度上影響了社會的穩(wěn)定。如何較好的預(yù)防勞動爭議的發(fā)生是擺在我們面前的迫切難題。因此，簽訂簽好勞動合同，對雙方的權(quán)利與義務(wù)作出相應(yīng)的保障作用，有助于

建立一種和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，即使以后發(fā)生了勞動爭議，簽訂勞動合同事實為證據(jù)，起到切實履行合同的作用。[那一世范文網(wǎng)文章-http://找范文,到那一世范文網(wǎng)] 今年以來，在街道勞動保障所的關(guān)心指導(dǎo)下，我村在對規(guī)范勞動用工行為，簽訂勞動合同工作中做了以下幾項工作：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極做好宣傳工作，使簽訂勞動合同落實到實處。我村黨總支根據(jù)上級要求，在街道勞動所的具體指導(dǎo)下，成立了由村主任為組長，村勞動協(xié)管員為副組長，村安全專管員為成員的規(guī)范勞動合同制度領(lǐng)導(dǎo)小組。村黨總支書記陳建榮對企業(yè)規(guī)范勞動合同十分重視，在村級班子會議上進行了具體的布置。在遇到企業(yè)老板來村里辦事或到企業(yè)檢查工作時，都提出要做好勞動合同的簽訂工作，工會組織及非公黨建指導(dǎo)員在開展活動中，督促企業(yè)老板一定要做好勞動合同的簽訂工作。充分做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，老板積極為

民辦實事。

二、明確任務(wù)，落實責(zé)任。

根據(jù)街道勞動所對勞動合同簽訂的要求，結(jié)合我村實際情況，用一個星期，采取集中辦理的方法，分三個工作小組，分別對呂池工業(yè)小區(qū)、眾涇工業(yè)小區(qū)、井亭工業(yè)小區(qū)的企業(yè)組織簽訂勞動合同。把分解任務(wù)落實到各個小組，同時強調(diào)在簽訂合同過程中要繼續(xù)做好宣傳工作，要讓職工懂得勞動合同的意義和作用，提高勞動者自我保護意識。[那一世范文網(wǎng)文章-http://找范文,到那一世范文網(wǎng)]

三、簽訂勞動合同，采用分散與集中相結(jié)合的方法。

1、全村各企業(yè)基本健全職工臺帳，村級健制基本信息臺帳做到村級統(tǒng)一管理有基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)問題早解決。

2、在簽訂勞動合同中采用計件人員集中簽、月薪人員人人簽的方式，不但減少簽訂合同時間也同時節(jié)省了一些費用，在簽訂勞動合同中，一些實際問題

得到了及時解決。

3、在簽訂勞動合同的單位中，個體家具企業(yè)特別多小作坊形式，勞動者、企業(yè)主頭腦中根本沒有勞動合同的意識，只知道一天能有多少錢，不知道還要簽訂勞動合同，叫他簽還不高興簽，以為不重要，憑感情用事。在這次上門宣傳與指導(dǎo)過程中，通知分析告知勞動者可以為今后出現(xiàn)工資處理糾紛提供保障，使他們有了新意識，順利地簽訂了合同。

4、在勞動密集型企業(yè)中祥絲綢服裝廠、飄喜服裝廠、宏順制衣廠、新喜制衣廠職工人員多而且大多數(shù)是外來務(wù)工者。勞動時間長、工資低、無休息、加班加點，職工權(quán)益得不到應(yīng)有的保護。通過這次規(guī)范簽訂勞動，雙方明確了責(zé)、權(quán)、利，使勞動者的自我維權(quán)意識得到了增強，企業(yè)主也對自己的管理方法進行了改進，明確了勞動者應(yīng)給予的權(quán)利。

5、通過簽訂勞動合同，使大多數(shù)勞動者明確了現(xiàn)行的最低工資標(biāo)準和勞動者應(yīng)享受社會保險和福利的權(quán)利，一些小

工廠對外來人員克扣工資標(biāo)準相當(dāng)嚴重，對國家的工資標(biāo)準難以實行，勞動強度大但得不到社會保險，出了事故也沒有福利享受，為此在開展規(guī)范合同管理的同時，對井亭預(yù)制構(gòu)件廠、道板廠進行了調(diào)查，并做了處理，讓老板好好學(xué)習(xí)一下《勞動法》真正懂法、守法。

6、通過一個星期的共同努力下，全村共簽訂勞動合同的企業(yè)面達到85﹪以上。

今后工作的打算：

勞動關(guān)系是社會和諧的晴雨表，做好新時期改善勞動關(guān)系，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的工作，需要進一步強化勞動合同的管理，提高勞動合同簽訂率和履行率，規(guī)范勞動合同制度，我們的打算是：

一、認真探討新時期勞動管理的措施，積極宣傳《勞動法》，加強勞動合同的意識，也就是說要積極宣傳用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系必須簽訂勞動合同的意識，這樣才能保證雙方當(dāng)事人利益，減少勞動者與用人單位的矛盾。

二、深入企業(yè)做好服務(wù)工作，對全村的各類企業(yè)用工要有一本用工的臺帳，要逐步把規(guī)范勞動合同制度，構(gòu)建和諧社會勞動關(guān)系作為我村各項事務(wù)中的一項日常工作來抓。

以上匯報如有不當(dāng)之處，請批評指出。謝謝大家！

第二篇：推薦全省街道社區(qū)勞動保障工作平臺工作經(jīng)驗材料

強化社區(qū)平臺功能 發(fā)揮社區(qū)平臺作用

切實做好就業(yè)服務(wù)工作

鐵力市勞動和社會保障局

2004年10 月8 日

鐵力市下轄7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，25個社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有4個林業(yè)局和1個國營農(nóng)場，全市總?cè)丝?8.6萬人,其中城鎮(zhèn)人口20萬人。是一個城鎮(zhèn)人口、社會勞動力較多的縣級市。多年來，由于境內(nèi)政企管理體制上的原因，勞動保障工作特別是就業(yè)工作缺乏基層工作平臺，觸角一直難以延伸下去，工作上嚴重地存在斷層斷檔、交叉重疊而又管理不到位的問題。全國、全省再就業(yè)工作會議以來，我們緊緊抓住“建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障工作平臺”的有利契機，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，積極探索加強社區(qū)平臺建設(shè)工作的新路子，不斷強化社區(qū)平臺功能，發(fā)揮社區(qū)平臺作用，就業(yè)服務(wù)工作出現(xiàn)了嶄新的工作局面。

一、把好三關(guān)，搭建高效能社區(qū)平臺

按照“六個到位”和“三個銜接”的工作要求，結(jié)合我市實際情況，我們市委市政府對建立統(tǒng)一規(guī)范的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障平臺工作迅速做出安排部署，市編委下發(fā)了專門文件，落實了機構(gòu)編制，財政部門落實了專項經(jīng)費。為保證建成高效能的社區(qū)平臺，我們注意把好三關(guān)：

一是把好配備工作人員的素質(zhì)關(guān)。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中通過競爭上崗的辦法擇優(yōu)任用。社區(qū)勞動保障平臺工作人員通過“筆試入圍、面試答辯、組織考核、民主選舉”等辦法在大中專畢業(yè)生和學(xué)校分流教師中公開選拔。通過嚴格把住用人關(guān)，有效地保證了社區(qū)平臺工作人員的素質(zhì)，我市社區(qū)平臺的工作人員?？埔陨蠈W(xué)歷的占71%，中專學(xué)歷占29%。為了保證境內(nèi)企業(yè)勞資部門對社區(qū)平臺工作能夠及時指導(dǎo)，在林業(yè)職工居住集中的社區(qū)，由企業(yè)勞資部門選派社區(qū)勞動保障協(xié)理員，以增強社區(qū)的工作力量，通過培訓(xùn)和短時間工作，其業(yè)務(wù)能力和適應(yīng)性普遍比較強，為做好基層勞動保障工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

二是統(tǒng)一把關(guān)健全了各項工作制度。建立社區(qū)保障平臺后，為了搞好“三個銜接”工作，我們實行了站長負責(zé)制，建立起站長、協(xié)管員、信息員一級管一級、一級對一級負責(zé)的三級管理體制；建立健全了信訪接待、信息月報、調(diào)查走訪等各項規(guī)章制度和站長、協(xié)管員、信息員崗位責(zé)任制度，明確了每名工作人員的工作職責(zé)和任務(wù)。同時實行考核獎懲制度，由勞動部門對站長、協(xié)管員和信息員的工作進行半年考核、年終總評，并嚴格兌現(xiàn)獎懲，從而有效地約束了每位工作人員的行為，極大調(diào)動了他們從事勞動保障工作的積極性。

三是把好工作程序關(guān)，保證工作到位。針對社區(qū)平臺剛成立，工作人員對業(yè)務(wù)不夠熟悉的情況，我們結(jié)合社區(qū)平臺的職能，邊工作邊完善，在多年來形成的勞動保障工作制度和業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，每部署給社區(qū)一項工作，都事先進行培訓(xùn)，明確工作任務(wù)和工作范圍，制定明確的工作程序和工作方案，并跟蹤指導(dǎo)，以確保平臺工作人員有所遵循。例如，在《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放上，我們統(tǒng)一制定了“個人申請、社區(qū)調(diào)查、街道張榜公示、企業(yè)勞資部門認定身份、工商稅務(wù)等部門聯(lián)審、縣區(qū)以上勞動行政部門審批等六個環(huán)節(jié)”的工作程序。在辦理再就業(yè)小額貸款時，明確了“個人申請、社區(qū)入戶調(diào)查、縣區(qū)勞動保障部門審核、銀行放貸的工作程序。對于涉及林業(yè)職工較多的社區(qū)，地方勞動保障部門與企業(yè)勞資部門聯(lián)合指導(dǎo)。

二、健全四個體系，強化社區(qū)平臺功能

社區(qū)平臺建成后，相應(yīng)的勞動保障工作也要深入到基層。結(jié)合社區(qū)平臺的職能和工作任務(wù)，我們在社區(qū)重點健全四個體系。

一是健全政策法規(guī)宣傳貫徹體系。我們努力把社區(qū)保障平臺建成全面宣傳貫徹各項勞動保障政策的最前沿陣地，社區(qū)平臺的最首要任務(wù)就是宣傳落實政策、反饋群眾呼聲。依托社區(qū)平臺，開展了有效的宣傳工作。我們先后5次在社區(qū)召開了就業(yè)和社會養(yǎng)老保險政策咨詢座談會，解答社區(qū)群眾業(yè)務(wù)咨詢3000多人次，向社區(qū)居民印發(fā)就業(yè)和社會養(yǎng)老保險政策法規(guī)宣傳單5000余份。勞動保障信息員在深入小區(qū)調(diào)查走訪過程中，還直接將就業(yè)和社會養(yǎng)老保險政策法規(guī)宣傳到職工家里。通過上述多種形式的政策法規(guī)宣傳，提高了全社會對勞動保障政策認知程度。

二是健全統(tǒng)計報告工作體系。依托社區(qū)平臺，我們有效地改變了過去統(tǒng)計調(diào)查不實的問題。所有統(tǒng)計報表都來自最基層的社區(qū)，來自勞動者本人，保證了數(shù)據(jù)真實可靠。為貫徹落實各項政策提供了可靠的工作依據(jù)。目前，我們已在社區(qū)建立30多個統(tǒng)計臺帳，月報、季報、年報數(shù)據(jù)齊全。

三是健全了對勞動力資源的動態(tài)監(jiān)控體系。我們組織社區(qū)平臺開展了勞動力資源普查并建立了每個社區(qū)的勞動力資源數(shù)據(jù)庫。為保證工作的高標(biāo)準、高效率，抽調(diào)專業(yè)人員，開發(fā)了數(shù)據(jù)庫軟件，設(shè)計了勞動力資源信息采集表，設(shè)定的17個項目，全面存貯我市勞動力資源信息。特別是針對下崗失業(yè)人員設(shè)計的有何技術(shù)或?qū)ｉL、是否辦理一次性安置、想?yún)⒓雍畏N培訓(xùn)、是否有求職要求、招工招聘聯(lián)系電話等項內(nèi)容，為有針對性地開展就業(yè)和再就業(yè)工作提供了信息保障；分期分批對各部門、骨干力量和協(xié)理員等進行了層層業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們對就業(yè)和再就業(yè)政策、信息采集的方式方法等有了詳盡的了解和掌握，確保了信息采集的真實有效。緊緊依托社會勞動保障平臺，集中兩個月時間，在全市范圍內(nèi)采取逐戶、逐人拉網(wǎng)式采集信息的辦法，對全市勞動力資源特別是下崗失業(yè)人員，進行了全面的調(diào)查和信息采集，切實做到了未漏一戶、未落一人。為保證信息真實可靠，在錄入數(shù)據(jù)庫之前，我們選調(diào)懂政策、業(yè)務(wù)精的工作人員，對采集上來的基礎(chǔ)信息逐人進行嚴格審查，對錄入的具有享受再就業(yè)優(yōu)惠政策條件的人員進行逐人甄別，確保了具備條件的人員無一人不進入數(shù)據(jù)庫，不具備條件的無一人進入數(shù)據(jù)庫。實行了勞動力資源信息動態(tài)管理制度，規(guī)定街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（林場）社會勞動保障平臺要定期跟蹤勞動力資源變更情況，對采集的信息及時修改，并利用網(wǎng)絡(luò)平臺及時逐級上報，從而保證了在動態(tài)變化中準確掌握全市勞動力資源信息。

四是健全了對離退休人員的社會化服務(wù)管理體系。在社區(qū)建立了企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)中心，把報企業(yè)離退休人員移交社區(qū)管理。編制了企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)基本情況信息表，企業(yè)離退休人員進入社會化管理移交名冊，企業(yè)離退休人員移交社區(qū)管理協(xié)議書，同時做好整章建制工作。社區(qū)給離退休人員發(fā)放了社會化管理服務(wù)卡，發(fā)到每位離退休職工手中，發(fā)放率為98%。構(gòu)建了對企業(yè)離退休人員生存狀況的有效監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。多年來，在企業(yè)離退休人員生存認證工作中，我們一直沿用審驗照片、身份證等傳統(tǒng)方式，這樣很難從根本上杜絕死亡不報和冒領(lǐng)養(yǎng)老金等現(xiàn)象的發(fā)生。組建社區(qū)勞動保障工作站后，我們建立并實行了信息月報制度，實現(xiàn)對企業(yè)離退休人員生存狀況的動態(tài)跟蹤管理。社區(qū)信息員每月深入管區(qū)調(diào)查走訪一次，隨時掌握離退休人員的動態(tài)，并逐月報送企業(yè)離退休人員的增減變動情況。經(jīng)過社區(qū)勞動保障工作站的協(xié)助，提高了我們對企業(yè)離退休人員生存認證工作的及時性和準確率，從而有效地避免了冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。疏通了企業(yè)離退休人員的溝通渠道。我們借助社區(qū)直接聯(lián)系居民群眾的優(yōu)勢，通過信息員分區(qū)走訪，找準了每一名企業(yè)離退休人員的詳細住所，實現(xiàn)了社保部門與企業(yè)離退休人員直接溝通?，F(xiàn)在，企業(yè)離退休人員在養(yǎng)老保險方面什么疑問，只要拔打一個電話就可以將疑問查詢清楚。

三、發(fā)揮社區(qū)平臺作用，開展好五項就業(yè)服務(wù)

社區(qū)保障平臺的建立，搭建了全方位為職工群眾服務(wù)的工作平臺，構(gòu)筑了社會化管理服務(wù)工作的前沿陣地，延伸了勞動和社會保障工作的觸角。近一年來，借助社區(qū)這一平臺，我們開展了一系列的就業(yè)服務(wù)工作。

一是依托社區(qū)保障平臺兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。積極為下崗職工辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，目前，已為符合條件的22783名下崗失業(yè)人員辦理了優(yōu)惠證，這為下崗失業(yè)人員能夠充分享受再就業(yè)優(yōu)惠政策提供了前提條件。積極協(xié)助辦理再就業(yè)小額貸款，共發(fā)放小額貸款256戶，發(fā)放金額為472.7萬元。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，為從事個體經(jīng)營的下崗職工減免稅費，經(jīng)過我們的努力，工商、地稅已為950名從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員減免了61萬元的稅費。

二是依托社區(qū)保障平臺開發(fā)公益性崗位工作。兩年來，通過社區(qū)開發(fā)保潔保綠和靈活就業(yè)崗位3217個，招用安置下崗失業(yè)人員中接近退休年齡的“4050”人員625名，招用其他下崗失業(yè)人員2592人。

三是通過社區(qū)組織開展對下崗失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。年初以來，我們針對下崗失業(yè)人員勞動技能偏低，難以適應(yīng)用工單位需要的現(xiàn)狀，結(jié)合市內(nèi)外勞動力市場實際需求，通過社區(qū)組織，開展了微機、美容美發(fā)、電焊、烹飪、家政服務(wù)、皮裝護理、保健按摩、酒店服務(wù)員、導(dǎo)游員等培訓(xùn)班?，F(xiàn)已培訓(xùn)2215人，其中免費培訓(xùn)下崗職工559人，培訓(xùn)合格率98%以上，培訓(xùn)合格后勞務(wù)輸出1124人，其中有328人獨立創(chuàng)業(yè)，其余人員被各類用人單位招用。

四是依托社區(qū)保障平臺開展職業(yè)介紹工作。目前，我市已開展職業(yè)介紹4400人次，國外成功輸出勞務(wù)1125人次，市外(包括國內(nèi)出省)成功輸出勞務(wù)1853人次，市內(nèi)新增就業(yè)崗位2200人次，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2112人，現(xiàn)在每天都有近100名求職人員到勞動力市場進行求職登記，現(xiàn)有100多家市內(nèi)外企業(yè)到勞動力市場進行了用工登記。社區(qū)平臺在擴大職業(yè)介紹宣傳工作方面的作用尤為明顯。我們組織社區(qū)免費為省報業(yè)集團、黑天鵝休閑娛樂中心、金谷大廈、藍莉雅服裝有限公司等多家市外企業(yè)做用工宣傳；印制1000套汽車座套通過社區(qū)發(fā)放，進行職業(yè)介紹宣傳；利用休息日、節(jié)假日組織社區(qū)平臺人員深入村屯開展勞務(wù)輸出，面對面進行宣傳；我們還把鐵力市勞動力市場的基本情況，通過精心設(shè)計印制2萬盒火柴免費發(fā)放到各社區(qū)保障平臺的省內(nèi)各大飯店、旅店進行廣泛宣傳等等。由于宣傳工作做得到位，有力地促進了職業(yè)介紹工作，特別是勞務(wù)輸出工作的開展。

五是直接辦理養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)，為社區(qū)勞動者提供“零距離”服務(wù)。隨著社區(qū)功能的逐步完善，我們賦予社區(qū)勞動保障工作站以更大的職權(quán)，社區(qū)勞動保障工作站可以為社區(qū)居民代辦參保、接續(xù)和繳費等養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。勞動保障工作進社區(qū)以來，駐社區(qū)工作人員為社區(qū)職工群眾辦理養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)500多件次，其中為個體勞動者辦理參保手續(xù)近200件次，為斷保人員接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系300多件次。社區(qū)居民普遍反映：“社區(qū)勞動保障工作站的建立，如同把養(yǎng)老保險機構(gòu)建在自己的家門口，現(xiàn)在辦業(yè)務(wù)可太方便了”。

通過一年多來社區(qū)平臺建設(shè)，我們?nèi)〉昧撕芎玫男Ч?，我市的養(yǎng)老金社會化發(fā)放率保持100%。社區(qū)社會化管理服務(wù)工作的到位，社會化管理和服務(wù)工作取得了新成績，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)場所不斷擴大，得到了企業(yè)離退休人員和下崗職工的普通贊譽和認可。對外勞務(wù)輸出數(shù)量、對內(nèi)職業(yè)介紹均為歷年總和，年安置人數(shù)逐年上升，各項基礎(chǔ)工作明顯加強。

第三篇：勞動保障

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在勞動者與企業(yè)之間的一些矛盾也越發(fā)尖銳。諸如頻頻見報的用人單位拖欠勞動者工資問題、勞動者工傷無處索要費用問題等等，這些都昭示著我國企業(yè)目前勞動用工不規(guī)范，保障問題不到位的問題。那么，目前我國企業(yè)在勞動保障方面存在的主要問題都是什么呢？下面我和大家分享我所搜集和了解到的一些情況。

目前我國企業(yè)勞動保障主要存在以下這六個方面的問題，正是這些問題阻礙了我國勞動保障事業(yè)整體建設(shè)的發(fā)展。

一是勞動合同簽訂率低。個體工商戶和私營、股份制企業(yè)為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，更多的獲取勞動者的剩余價值，不簽訂勞動合同的現(xiàn)象普遍存在。網(wǎng)上資料顯示，個體工商戶和私營、股份制企業(yè)勞動合同簽訂率僅為25%。

二是社會保險覆蓋面窄，但是效率低。一些企業(yè)，特別是個體私營企業(yè)職工大都沒有參加社會保險，甚至一些較大型的股份制企業(yè)為了不繳或者少繳社會保險費，不給職工參保，或只給少數(shù)職工參保。規(guī)模較小的非公有制企業(yè)參加社會保險還存在一些問題，主要表現(xiàn)為：對社會保險認識不到位，參保意識不強；片面追求經(jīng)濟效益，不愿參加社會保險；部分勞動者只顧眼前利益，參保積極性不高，或因擔(dān)心“上了保險，丟了飯碗”而不能主動維權(quán)；勞動保障監(jiān)察力量相對薄弱，缺乏強制措施，監(jiān)管難以到位；相關(guān)職能部門交叉管理，難以形成有效的監(jiān)管體制。

三是用人單位惡意拖欠勞動者工資現(xiàn)象嚴重。惡意拖欠勞動者工資行為主要集中在建筑、餐飲和娛樂等行業(yè)。尤為嚴重的是建筑行業(yè)，由于準入制度不嚴格和不完善，一些無資質(zhì)承包者進入施工市場，農(nóng)民工未經(jīng)合法職業(yè)介紹機構(gòu)介紹，而是通過親屬、朋友介紹進入建筑工地務(wù)工，不簽訂勞動合同，工程完工后，農(nóng)民工和建筑隊自行解散，造成拖欠農(nóng)民工工資案件，調(diào)查時證人無處可尋，證物無從核實，給追討農(nóng)民工工資造成了很大困難。四是職業(yè)中介市場管理混亂。職業(yè)中介機構(gòu)無合法證照經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，營利性職業(yè)中介機構(gòu)及從事職業(yè)中介活動的單位大多數(shù)未經(jīng)勞動保障行政部門審批，專職工作人員不具備相應(yīng)職業(yè)資格，存在超標(biāo)準收費等現(xiàn)象；沒有全面推行職業(yè)資格證書制度；個別企業(yè)對勞動保障法律法規(guī)置若罔聞，打著政府保護的旗號，招工不簽合同，不參保、不執(zhí)行最低工資標(biāo)準、企業(yè)經(jīng)營者拒絕勞動保障法執(zhí)法人員的檢查。

五是勞動保障法法律意識淡薄。在這次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，以往宣傳、檢查工作大多數(shù)針對國有及其股份制等企業(yè)和事業(yè)單位，而針對城市私營企業(yè)、個體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的宣傳較少，涉及面窄。

六是勞動保障監(jiān)察工作不到位，導(dǎo)致監(jiān)察問題比較突出。其問題主要表現(xiàn)在：體制不順嚴重制約保障監(jiān)察工作；“監(jiān)察難，難監(jiān)察”的思想誤區(qū)，影響勞動保障監(jiān)察工作的開展；企業(yè)對勞動監(jiān)察的抵觸情緒較大；監(jiān)察缺少強制措施；管理重疊等方面。這些問題都嚴重的影響了監(jiān)察工作的開展。

針對以上在當(dāng)下企業(yè)勞動保障中存在的問題，我有以下幾點粗俗的應(yīng)對對策：

一、加強勞動保障方面的立法。

通過國家立法這種強制性措施規(guī)范企業(yè)勞動保障方面的行為，維護勞動者的合法權(quán)益，為勞動者維權(quán)提供法律保障。

二、做好勞動監(jiān)察工作

1、注重組織建設(shè)，理順體制加快建立健全勞動保障監(jiān)察組織機構(gòu)?？紤]一線工作人員的實際，加強一線監(jiān)察員的配置。明確省、地、縣的管轄權(quán)，各級監(jiān)察管轄是按屬地、按級別，或者授權(quán)管轄，避免交叉執(zhí)法，重復(fù)執(zhí)法。；

2、加強部門間的協(xié)調(diào)，促進監(jiān)察工作的開展；

勞動監(jiān)察工作涉及面廣，復(fù)雜多變，僅靠勞動監(jiān)察部門的力量，不可能取得好效果，要取得相關(guān)執(zhí)法部門的支持，加強與法院、公安、安全、招商、工會、婦聯(lián)、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門的協(xié)調(diào)，堅持多溝通，多聯(lián)系，多配合，使各部門在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門的作用，推動勞動保障監(jiān)察工作。

3、加強經(jīng)濟法制建設(shè)，賦予勞動監(jiān)察相應(yīng)的權(quán)力；

賦予勞動監(jiān)察部門查封、扣押、凍解賬戶，沒收違法所得等職權(quán)改變勞動監(jiān)察執(zhí)法弱、執(zhí)法難的問題。

4、務(wù)實基礎(chǔ)，打造一支過硬的勞動保障監(jiān)察隊伍。

基礎(chǔ)工作是做好勞動保障監(jiān)察工作的重要前提和根本保障，監(jiān)察員隊伍建設(shè)是勞動保障監(jiān)察工作基礎(chǔ)。打造一支過硬的監(jiān)察隊伍，監(jiān)察員的素質(zhì)尤為重要，能否完成勞動監(jiān)察任務(wù)，不僅取決于數(shù)量，更主要取決于質(zhì)量

三、充分利用輿論作用

1、一方面通過輿論作用對勞動者維權(quán)予以鼓勵，使廣大勞動者可以明白和體會在勞動中獲取相應(yīng)的保障是自己的權(quán)力，是可以得到支持的，應(yīng)該積極爭取，不要畏懼企業(yè)的強權(quán)。

2、另一方面通過輿論作用譴責(zé)那些侵害勞動者權(quán)力的企業(yè)，使那些企業(yè)可以礙于輿論壓力，為了自己企業(yè)的信譽和形象著想，主動強對勞動者的勞動保障。

勞動保障工作關(guān)系到一個國家的根本，所以希望取得相應(yīng)部門的關(guān)注和重視，以期早日解決勞動保障中存在的問題。

第四篇：勞動保障

1、勞動關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別：

1）雙方當(dāng)事人及其關(guān)系不同。勞動關(guān)系的當(dāng)事人一方是勞動者，另一方是用人單位；勞務(wù)關(guān)系的當(dāng)事人一方或雙方既可以是法人，也可以是其他組織，還可以是自然人。

2）勞動風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)不同。作為勞動關(guān)系當(dāng)事人一方的用人單位組織勞動，享有勞動支配權(quán)，因而有義務(wù)承擔(dān)勞動風(fēng)險責(zé)任；而勞務(wù)提供者風(fēng)險自擔(dān)。

3）勞動報酬支付方式不同。基于勞動關(guān)系發(fā)生的勞動報酬，其支付方式特定化為一種持續(xù)的、定期的支付；基于勞務(wù)關(guān)系發(fā)生的勞動報酬是勞務(wù)費，其支付方式一般為一次性勞務(wù)價格支付。

4）勞動過程中的關(guān)注點與要求不同。勞務(wù)提供方應(yīng)當(dāng)向勞務(wù)接受方提供的是勞務(wù)行為的物化或非物化成果，在此接受方關(guān)注的是勞動成果。而勞動關(guān)系強調(diào)的是勞動過程和勞動條件。

2、我國政府就業(yè)促進的法定職責(zé)

1）建立就業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制；2）建立就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任機制；3）制定實施有利于就業(yè)的經(jīng)濟和社會政策；4）推進公平就業(yè)；5）加強就業(yè)服務(wù)和管理；6）大力開展職業(yè)培訓(xùn)；7）建立健全失業(yè)保險制度；8）開展就業(yè)和失業(yè)調(diào)查統(tǒng)計工作；9）發(fā)揮社會各方面就業(yè)促進的作用。

3、政府就業(yè)促進的主要措施

1）建立較完整的就業(yè)促進的政策支持體系：實行有利于就業(yè)促進的產(chǎn)業(yè)政策，實行有利于就業(yè)促進的財產(chǎn)政策，實行有利于就業(yè)促進的稅收政策，實行有利于就業(yè)促進的金融政策，實行統(tǒng)籌就業(yè)政策，實行有利于靈活就業(yè)的勞動和社會保險政策，實行失業(yè)保險就業(yè)促進政策。

2）維護公平就業(yè)：政府維護公平就業(yè)的責(zé)任，規(guī)范用人單位和職業(yè)中介機構(gòu)的行為，保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利，保障殘疾人的勞動權(quán)利，保障傳染病病原攜帶者的權(quán)利，保障進城就業(yè)的農(nóng)村勞動者的平等就要權(quán)，勞動者受到就業(yè)歧視時的法律救濟途徑。

3）加強就業(yè)服務(wù)和管理：縣級以上人民政府在發(fā)展人力資源市場方面的職責(zé)，建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系，規(guī)范對職業(yè)中介機構(gòu)的管理，建立失業(yè)預(yù)警制度，開展就業(yè)和失業(yè)調(diào)查統(tǒng)計工作。

4）大力發(fā)展就業(yè)職業(yè)教育和開展職業(yè)培訓(xùn)

5）實施就業(yè)援助

第五篇：勞動保障

一．1.勞動法的調(diào)整對象是勞動者與用人單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

包括中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本法執(zhí)行.公務(wù)員和比照實行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會團體的工作人員，以及農(nóng)村勞動者,現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動法。2.（1）合同的主體不同

勞動合同的主體一方必然是單個勞動者，即自然人，另一方是用人單位。而集體合同的主體一方形式上是工會或者是由勞動者推舉的代表，實際上是全體勞動者，即職工一方；另一方是用人單位。在行業(yè)性或地區(qū)性的集體合同中，一方是某一行業(yè)或區(qū)域的勞動者，另一方是某一個行業(yè)或地區(qū)內(nèi)的用人單位。

（2）合同的內(nèi)容不同

勞動合同的內(nèi)容應(yīng)符合《勞動合同法》上規(guī)定的必備條款，主要規(guī)定勞動者個人與用人單位的權(quán)利與義務(wù)；而相形之下，集體合同的內(nèi)容則比較靈活，其內(nèi)容很多取決于用人單位與勞動者雙方協(xié)商的結(jié)果，既可以涉及勞動關(guān)系的各個方面，也可以只涉及勞動關(guān)系的一個或者幾個方面，如可以僅就勞動報酬或者勞動條件訂立集體合同。

（3）合同的法律效力不同

勞動合同與集體合同對用人單位的約束力是相同的，但對勞動者來說，勞動合同只約束勞動者本人，而集體合同則對簽訂集體合同的全體勞動者有效，且集體合同的效力要高于勞動合同。如《勞動合同法》在第55條規(guī)定，用人單位與勞動者訂立的勞動合同中勞動報酬和勞動條件等標(biāo)準不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準。

縣級以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動者具有約束力。

（4）合同的訂立程序不同

集體合同與勞動合同的訂立程序不同：勞動合同經(jīng)過勞動者與用人單位協(xié)商一致、依法訂立即具有法律約束力；而集體合同的訂立在程序上要嚴格得多，如集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過，集體合同簽訂后應(yīng)當(dāng)報送勞動行政部門；勞動行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

（5）合同的期限不同

勞動合同的期限有固定期限、無固定期限、以完成一定任務(wù)為期限三種類型，而集體合同一般都是有固定期限的。

3.《勞動合同法》第四十條規(guī)定：有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資（代通知金）后，可以解除勞動合同：

（一）勞動者患病或者非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（二）勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（三）勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。

4.經(jīng)過近20年的艱苦努力，我國初步形成了以城鎮(zhèn)職工社會保險、城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村社會保障為主要內(nèi)容的社會保障體系框架。養(yǎng)老保險。我國現(xiàn)已基本形成以基本

養(yǎng)老保險為核心的多層次養(yǎng)老保險體系框架。按現(xiàn)行制度規(guī)定，保險費用由用人單位和職工個人共同承擔(dān)，用人單位繳費比例一般不得超過工資總額的20％；職工個人繳費比例為本人繳費工資的8％，全部進入個人賬戶；城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員由本人按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的18％左右繳費。職工達到法定退休年齡且個人繳費累計滿15年的，退休后可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。失業(yè)保險。我國的失業(yè)保險通過國家立法強制實施，由用人單位和職工個人共同繳納保險費。建立失業(yè)保險基金。單位繳費比例為本單位職工工資總額的2％，職工個人為本人工資收入的1％。在失業(yè)保險基金入不敷出時，財政給予必要補貼。醫(yī)療保險。1998年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》，確定了醫(yī)療保險制度改革的政策框架，奠定了我國多層次醫(yī)療保障體系的基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度引入醫(yī)療費用由單位和個人共同承擔(dān)的分擔(dān)機制和個人賬戶的約束機制，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式，覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位和勞動者，并實行屬地管理。

二．

在勞動關(guān)系中，勞動者相對于用人單位而言始終處于弱勢地位，從保護勞動者權(quán)益出發(fā)，法律賦予了勞動者單方解除勞動合同的權(quán)利。我國勞動法第三十一條規(guī)定：“勞動者解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知用人單位”。本法對此項權(quán)利也做了規(guī)定。從而以立法的形式原則性規(guī)定了勞動者單方解除勞動合同的權(quán)利。這樣有利于勞動者根據(jù)自身的能力、特長、志趣愛好 來選擇最適合自己的職業(yè)，充分發(fā)揮勞動者自身潛能，從而有利于實現(xiàn)勞動力資源的合理配置。

勞動者在行使解除勞動合同權(quán)利的同時必須遵守法定的程序，主要體現(xiàn)在兩個方面：

一、遵守解除預(yù)告期

規(guī)定勞動合同的解除預(yù)告期是各國勞動立法的通行做法。勞動者在享有解除勞動合同自主權(quán)的同時，也應(yīng)當(dāng)遵守解除合同預(yù)告期，即應(yīng)當(dāng)提前三十天通知用人單位才能有效，也就是說勞動者在書面通知用人單位后還應(yīng)繼續(xù)工作至少三十天，這樣便于用人單位及時安排人員接替其工作，保持勞動過程的連續(xù)性，確保正常的工作秩序，避免因解除勞動合同影響企

業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，給用人單位造成不必要的損失。同時，這樣也使勞動者解除勞動合同合法化。否則，將會構(gòu)成違法解除勞動合同，而將可能承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、書面形式通知用人單位

無論是勞動者還是用人單位在解除勞動合同時，都必須以書面形式告知對方。因為這一時間的確定直接關(guān)系到解除預(yù)告期的起算時間，也關(guān)系到勞動者的工資等利益，所以必須采用慎重的方式來表達。

本條還對勞動者在試用期內(nèi)與用人單位解除勞動合同做了規(guī)定。試用期既是用人單位對新招收職工各方面的情況進行考察的期限，看勞動者是否具備錄用條件，也是新招收職工用以考察用人單位的勞動條件、勞動報酬是否符合勞動合同規(guī)定的選擇期限。在試用期內(nèi)，勞動者與用人單位的勞動關(guān)系處于一種不確定狀態(tài)，勞動者對是否與用人單位建立正式的勞動關(guān)系仍有選擇的權(quán)利。為此，勞動者在試用期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)用人單位的實際情況與訂立勞動合同時所介紹的實際情況不相符合，或者發(fā)現(xiàn)自己不適于從事該工種工作，以及存在其他不能履行勞動合同的情況，勞動者無須任何理由，可以通知用人單位予以解除勞動合同，但應(yīng)提前三日通知用人單位，以便用人單位安排人員接替其工作。

如果勞動者違反法律法規(guī)規(guī)定的條件解除勞動合同，給用人單位造成經(jīng)濟損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動者提出解除勞動合同的，用人單位可以不給付經(jīng)濟補償金。